法律調(diào)查報告15篇

　　隨著社會不斷地進步，報告有著舉足輕重的地位，報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。那么報告應(yīng)該怎么寫才合適呢？下面是小編整理的法律調(diào)查報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

法律調(diào)查報告1

　　法律意識是法律規(guī)范、法律關(guān)系、法律行為以及立法、執(zhí)法、司法等活動在人們頭腦中的反映。法律意識是一種特殊的社會意識,是社會主體對法律現(xiàn)象的主觀把握方式,是人們關(guān)于法的知識、情感、評價與行為傾向的有機綜合體。其中法律情感是社會主體對于法的穩(wěn)定的情緒體驗,如對于法的尊重、親近、關(guān)切還是蔑視、厭惡、冷漠等。在知識、情感、評價的基礎(chǔ)上選擇守法還是違法等就是社會主體的法律行為傾向。法律意識有先進與落后之分,現(xiàn)代與傳統(tǒng)之別。現(xiàn)代法律意識是符合社會客觀規(guī)律和時代需求的法律意識,是先進的法律意識。

　　一、調(diào)查目的：

　　現(xiàn)在，我國已進入了法制社會的時代，公民的日常生活不僅涉及到經(jīng)濟，還涉及到文化和倫理道德等多方面，而所有的這些都必須用法律來調(diào)整。通過對我國公民法律意識現(xiàn)狀的社會調(diào)查，了解現(xiàn)今我國公民的法律意識狀況（盡管每個地區(qū)各有差異，但也可大致了解），意識也希望通過了解，能加強和增進公民的法律意識，使其樹立正確的法律的觀念，對我們的法律有正確的態(tài)度，真正做到知法、懂法、守法、用法。

　　二、調(diào)查程序：

　　此次調(diào)查主要用的是問卷調(diào)查調(diào)查方法。發(fā)放問卷，當(dāng)場收回。

　　三、調(diào)查問卷結(jié)果及分析：

　　1.您對我國法律了解多少？

　　A非常多——7——15.56%

　　B很多——15——33.33%

　　C一般——17——37.78%

　　D少——6——13.33%

　　2.您認(rèn)為我國法律執(zhí)行狀況如何？

　　A非常好——19——42.22%

　　B很好——16——35.56%

　　C一般——9——20%

　　D差——1——2.22%

　　3.您覺得影響我國法律有效執(zhí)行主要原因是？

　　A法律本身沒有足夠的權(quán)威——15——33.33%

　　B執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)——9——20%

　　C一些領(lǐng)導(dǎo)干部不守法——17——37.78%

　　D多數(shù)人對法律尊重不夠——4——8.89%

　　4.您認(rèn)為我國法律完善程度如何？

　　A比較完善——24——53.33%

　　B基本完善——17——37.78%

　　C不完善——3——6.67%

　　D很不完善——1——2.22%

　　5.您覺得法律能維護您的切身利益嗎？

　　A能，我對法律非常有信心——25——55.56%

　　B不能，法律越來越成為有錢人和有權(quán)人的代表和工具——6——13.33%

　　C現(xiàn)在還不能，但隨著社會的發(fā)展，法律會逐漸完善——10——22.22%

　　D說不好——4——8.89%

　　7.您認(rèn)為法律與道德哪個重要？

　　A法律——23——51.11%

　　B道德——22——48.89%

　　8.您在日常生活中，會自覺遵守法律的規(guī)定嗎？

　　A嚴(yán)格遵守——25——55.56%

　　B大部分遵守——14——31.11%

　　C有時會——2——4.44%

　　D對法律規(guī)定不了解——4——8.89%

　　9.當(dāng)您在路上遇到一個小偷正往路人口袋里偷東西，您會

　　A明哲保身——10——22.22%

　　B及時告訴受害者——17——37.78%

　　C報警救援——20——44.44%

　　D不知道——0——0%

　　10.對于一個跟你關(guān)系特別好的朋友，向您借錢，答應(yīng)兩個月后還，您會要求他寫借條給您嗎？

　　A關(guān)系那么好，不用寫——17——37.78%

　　B應(yīng)當(dāng)寫——17——37.78%

　　C寫不寫都無所謂——11——24.44%

　　D說不清——0——0%

　　11.如果發(fā)現(xiàn)干部違反規(guī)定多收費,您通常

　　A忍忍算了——11——24.44%

　　B向上級部門反映——25——55.56%

　　C不交——8——17.78%

　　D到法院去告——1——2.22%

　　12.您認(rèn)為打官司的行為

　　A值得鼓勵——16——35.56%

　　B斤斤計較——4——8.89%

　　C正�！�—25——55.56%

　　13.您認(rèn)為打贏官司主要靠

　　A金錢——9——20%

　　B律師——5——11.11%

　　C與法官關(guān)系——1——2.22%

　　D法律——30——66.67%

　　14.你最想了解哪部法律

　　A憲法——21——46.67%

　　B刑法——8——17.78%

　　C民法——7——15.56%

　　D勞動法——9——20%

　　15.你認(rèn)為對你最有幫助的法律是

　　A憲法——20——44.44%

　　B刑法——5——11

　　.11%

　　C民法——11——24.44%

　　D勞動法——9——20%

　　分析如下：

　　第一題從整體上評估被調(diào)查者的法律意識程度，以便迅速掌直接把握被調(diào)查者實際情況。從第一題的回答情況來看，我國公民的法律意識還是比較令人滿意的，僅有13.3%的人認(rèn)為自己了解的法律知識少，相反，有33.33%的人認(rèn)為對我國法律了解比較多。

　　第二題從法律的執(zhí)行程度出發(fā)，調(diào)查公民對現(xiàn)形法律的滿意程度。從問題的答案來看，大多數(shù)人還是比較滿意的，有20%、2.22%的人認(rèn)為一般和差，說明我國法律執(zhí)行狀況還應(yīng)該繼續(xù)改革深化，努力做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。

　　第三題延續(xù)第二題對執(zhí)行狀況的考察，深入研究當(dāng)前我國法律執(zhí)行不足的具體原因。從調(diào)查結(jié)果看來，認(rèn)為“一些領(lǐng)導(dǎo)干部不守法”的人最多，占37.78%；其次是“法律本身沒有足夠的權(quán)威”，占33.33%；“執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)”，占20%；“多數(shù)人對法律尊重不夠”，占8.89%。就整體而言，說明我國封建法律意識殘余還大量存在，“官比法大”、“情比法大”的思想依然存在，還有好多人對法律關(guān)心較少，缺少主人翁意識。

　　第四題調(diào)查我國公民對法律完善程度的認(rèn)識，以評估其法律意識。調(diào)查中顯示超過一半的人都認(rèn)為我國法律比較完善，近四成認(rèn)為基本完善，只有少數(shù)人認(rèn)為不完善和很不完善。這同時也反應(yīng)出我國立法工作做的比較令人滿意。

　　第五題將法律與公民實際生活聯(lián)系起來，從切身利益出發(fā)，調(diào)查公民對法律信心度的認(rèn)識。結(jié)果顯示，大部分受調(diào)查者對法律充滿了信心。當(dāng)然也有13.33%的受調(diào)查者認(rèn)為法律不能不能維護自己的切身利益，法律越來越成為有錢人和有權(quán)人的代表和工具，這說明了我國法律在現(xiàn)階段確實還是存在一定問題的，還有很多值得有關(guān)部門需要注意的地方。

　　第六題調(diào)查公民法律意識的來源。調(diào)查結(jié)果顯示，來自學(xué)校和家庭所占比重最大，都占到28.89%。來自社會和其他來自家庭和社會的分別占22.22%和20%。說明家庭和學(xué)校是我國公民獲得法律知識的重要來源，社會及其他方式也占一定的比例。這要求我國應(yīng)繼續(xù)加大在家庭學(xué)校的宣傳力度，同時，拓寬現(xiàn)有方式，積極尋求新方式向公民普及法律知識。

　　第七題研究道德和法律的重要性。其結(jié)果顯示認(rèn)為法律重要的占51.11%認(rèn)為道德重要的占48.89%�？梢娊Y(jié)果不容樂觀。法律的地位受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，道德在我國公民的心中還是占有重要地位的，傳統(tǒng)的法律意識在我國公民心中還根深蒂固。

　　第八題從公民生活出發(fā)調(diào)查公民在實際生活中面對法律時的反應(yīng)。在日常生活中，嚴(yán)格遵守法律的占55.56%，大部分遵守占31.11%有時會占4.44%，對法律規(guī)定不了解占8.89%。雖然嚴(yán)格遵守的占大部分，但不遵守的和不了解的也大有人在。

　　第九題主要調(diào)查當(dāng)公民面對緊急情況時做出的反應(yīng)。此項結(jié)果不容樂觀，明哲保身者占了22.22%，說明我國公民“事不關(guān)己高高掛起”的傳統(tǒng)小農(nóng)思想仍有一席之地。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，麻木思想愈演愈烈。

　　第十題主要調(diào)查公民的契約意識程度。當(dāng)朋友向自己借錢時認(rèn)為應(yīng)當(dāng)寫的不足四成，大多數(shù)人都有不用寫和無所謂的`思想。就此問題而言，我國公民契約意識不強，相對西方發(fā)達資本主義國家還相距甚遠，這對我國日益發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟不利。

　　第十一題主要調(diào)查當(dāng)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違法時，我國公民的反應(yīng)情況。此項調(diào)查結(jié)果也不容樂觀。只有一半的人能向上級領(lǐng)導(dǎo)舉報，利用法律渠道去法院起訴的

　　僅占2.22%，而有24.44%的受調(diào)查者采取“忍忍算了”的消極心理。我國公民對的法律意識比較消極。

　　第十二題直接從訴訟出發(fā)，通過調(diào)查公民對訴訟的態(tài)度以間接判斷公民的法律意識。結(jié)果顯示有過半的人認(rèn)為打官司正常，35.56%的受調(diào)查者認(rèn)為打官司值得鼓勵，然而有8.89%的受調(diào)查者認(rèn)為打官司是斤斤計較，雖然比重不算大，但同樣能反映出我國公民的法律意識還亟待提高。

　　第十三題繼續(xù)深入研究十二題中關(guān)于法律訴訟的問題，調(diào)查公民心中打官司勝利的重要條件。其中66.67%的受調(diào)查者認(rèn)為法律是打贏官司的重要條件，其次便是認(rèn)為金錢是打贏官司的重要條件，占20%的比重，認(rèn)為律師和與法官關(guān)系是打贏官司重要條件的分別占11.11%和2.22%。這也體現(xiàn)出了現(xiàn)在社會上還大量存在著不和諧的因素，我國還并沒有真正做到依法治國、依法行政。

　　第十四題調(diào)查公民最想了解的法律。結(jié)果顯示想了解憲法的受調(diào)查者占

　　46.67%，居于首位，其次是勞動法占20%，刑法占17.78%，民法15.56%。說明我國公民對憲法了解的興趣較弄，但同時也呈現(xiàn)出需求多元化的特點。

　　第十五題延續(xù)第十四題的研究，調(diào)查公民心中認(rèn)為最有幫助的法律。結(jié)果依然是憲法居首位，占44.44%，體現(xiàn)了憲法是我國根本大法的地位，其次是民法占24.44%，勞動法占20%，刑法占11.11%。我國應(yīng)繼續(xù)加大法律宣傳力度，面對普通公民，投其所好，多樣化宣傳。

　　四、總結(jié)：

　　總的來說，法律，現(xiàn)代文明社會必不可少的工具，可我國是一個傳統(tǒng)法律意識極濃的國家，在傳統(tǒng)的法律意識里，法律的地位并不高，作用十分有限，權(quán)利意識非常淡薄。主要表現(xiàn)在：

　�。�1）傳統(tǒng)的習(xí)慣根深蒂固，傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代意識交織

　�。�2）積極態(tài)度與消極態(tài)度并存

　　（3）法律權(quán)利意識弱于法律應(yīng)用意識

　　針對以上的現(xiàn)象，我覺得可以嘗試從以下幾個方面入手，以此來提高廣大公民法律意識：

　　1、營造一個大家都積極參與的學(xué)法守法的輿論氛圍

　　2、應(yīng)讓有關(guān)部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材

　　3、建立一支專業(yè)的普法隊伍

　　4、有關(guān)部門在普法教育上還應(yīng)適當(dāng)投入

　　5、一些領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、司法機關(guān)應(yīng)做好表率工作

法律調(diào)查報告2

　　調(diào)查時間：20xx年3月。

　　調(diào)查地點：農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。

　　調(diào)查方式：采用收集材料、電話、網(wǎng)聊、面談等方式進行調(diào)查。

　　調(diào)查目的：了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑，深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題，提出相應(yīng)的解決措施。

　　前言：農(nóng)民工是我國社會轉(zhuǎn)型過程中的必然產(chǎn)物，大量進城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)普遍較低不懂得運用法律武器維護自身的合法權(quán)益。針對這一問題我對清澗縣的農(nóng)民工進行了一次深入的調(diào)查。

　　通過調(diào)查清澗縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。

　　一、農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑

　　調(diào)查顯示電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段，占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%。通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%，以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。

　　在農(nóng)民工認(rèn)為在哪里咨詢法律問題比較可靠這一問題上，有48%的人選擇了政府相關(guān)部門，44%的人選擇了法律服務(wù)所，33%的人選擇了律師事務(wù)所，還有13.5%的人選擇了熟人介紹。

　　在有效解決法律問題途徑這一項目上，有66.51%的人選擇了依法解決，另外還有9.57%的人選擇了上訪，這說明大部分農(nóng)民工已有了通過法律手段保護自身利益的法律意識，而少部分把上訪作為解決問題的途徑，這也符合當(dāng)前社會的實際。

　　在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上，有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認(rèn)為，當(dāng)他們需要法律幫助時很方便或比較方便。此外還有89.84%的農(nóng)民工認(rèn)為他們能夠或有時能在社區(qū)獲得法律幫助。

　　二、農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題

　　1、農(nóng)民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度，特別是外出農(nóng)民工

　　的法制宣傳教育比較薄弱，存在不少盲點。

　　2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段，沒有形成制度化和規(guī)范化。

　　3、由于缺乏有效的經(jīng)費保障，宣傳教育活動的開展受到限制加之其他主客觀因素，造成宣傳形式單一，特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法，不斷探索新形勢下對農(nóng)民工的法制宣傳教育將是今后一個時期法制宣傳教育工作的一個重點。

　　4、個別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，認(rèn)識不到位，沒有將對農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置，也沒有將其列入年度普法計劃，致使此項工作開展的力度不大。

　　5、農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低，教育對象文化程度參差不齊這也一定程度上影響了宣傳效果。

　　6、雖然建立了目標(biāo)責(zé)任，但各部門的工作力度不盡相同，因此，在加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制，加強各部門密切配合、總結(jié)推廣經(jīng)驗等方面還有很多工作要做。

　　7、工作發(fā)展不平衡，部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認(rèn)識不足，熱情不高，目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè)，分散在個體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營企業(yè)的農(nóng)民工法制宣傳教育工作比較薄弱。

　　三、當(dāng)前急需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過法律手段解決的問題

　　調(diào)查中，62.44%的被調(diào)查者認(rèn)為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助，在外經(jīng)商人員占23.08%，這說明建筑工地農(nóng)民工人員較集中，有些共性問題最需要得到法律幫助。

　　在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上，有43.72%的人認(rèn)為是拖欠工資問題，另有24.02%及21.26%的人認(rèn)為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。

　　四、相應(yīng)的解決措施

　　1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制，推動農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建立健全農(nóng)民工法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機制，實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。形成政府指導(dǎo)、法制宣傳教育部門協(xié)調(diào)、各主管部門具體組織、各企業(yè)保證落實的農(nóng)民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成例會制度，積極開展調(diào)查研究定期交流研討，把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況、探求開展工作的新機制、

　　新途徑。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問題，注重開展對農(nóng)民工法制宣傳教育系統(tǒng)化和規(guī)范化的理論研究，以引導(dǎo)農(nóng)民工的法制教育工作適應(yīng)形勢的變化和發(fā)展。普法主管部門負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的日常工作，對每一時期的具體工作制定方案，協(xié)調(diào)、督促和檢查。要加強對本轄內(nèi)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查，共同推進農(nóng)民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級負責(zé)、上下聯(lián)動的工作網(wǎng)絡(luò)。

　　2、將法制宣傳教育與法治實踐活動相結(jié)合，積極營造氛圍，發(fā)揮媒體作用。一是普法部門要聯(lián)合各相關(guān)職能部門定期開展“送法進企業(yè)”、“送法進鄉(xiāng)村”等活動，適時組織普法講師團巡回進行法制演講。二是注重整合社會資源，充分發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用，鼓勵法律職業(yè)工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時有針對性地開展法制宣傳教育，倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各種類型的法制講座。三是充分發(fā)揮各級調(diào)解組織及法律援助機構(gòu)的作用，將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合，及時調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾糾紛，為困難群眾提供法律援助維護其合法權(quán)益。四是組織農(nóng)民工積極參與法律知識競賽、征文比賽、法制文藝匯演、學(xué)法考試等活動。五是及時總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗，表彰先進，帶動后進，確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實、有成效地開展。

　　3、充分發(fā)揮企業(yè)的自身資源優(yōu)勢，營造學(xué)法用法氛圍。企業(yè)自身要發(fā)揮內(nèi)部黨、團、工會組織的作用，加強企業(yè)內(nèi)部普法的組織領(lǐng)導(dǎo)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展普法宣傳，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，促進企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育培訓(xùn)制度，制定企業(yè)普法五定、一考制度，即定目標(biāo)、定人員、定形式、定內(nèi)容、定時間，統(tǒng)一培訓(xùn)后進一步進行考試的制度。同時制定培訓(xùn)細則、學(xué)法制度、簽到制度、作息制度等。保證企業(yè)法制教育培訓(xùn)工作真正落到實處。要依靠和發(fā)揮企業(yè)自身的宣傳資源，利用已有的墻報、專欄、展板、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開展法制教育，形成人人學(xué)法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內(nèi)部法律顧問室、調(diào)解組織促進農(nóng)民工法制宣傳教育的工作機制，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的`法制部門，以及受聘擔(dān)任法律顧問的律師在農(nóng)民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會維權(quán)制度，通過職代會，依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。把評選“學(xué)法先進”同評選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰

　　出青年”等活動結(jié)合起來，激勵廣大農(nóng)民工自覺學(xué)法用法，不斷奮發(fā)向上。

　　4、重點抓好企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運營的決策者，抓好這部分人的法制教育。樹立起法治理念，也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關(guān)鍵。因此要重點加強企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育，使他們深入理解貫徹依法治國方略的重要意義，努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場經(jīng)濟的法律法規(guī)，進一步增強誠實信用、依法經(jīng)營、依法管理的觀念，并輻射影響到在企業(yè)內(nèi)的農(nóng)民工，達到依法治企誠信、經(jīng)營、維護農(nóng)民工合法權(quán)益、維護社會治安和市場經(jīng)濟秩序的目的。在普法內(nèi)容上，要選擇一些實用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、流通、金融、稅收、勞動社保，以及與市場經(jīng)濟規(guī)則有關(guān)的法律法規(guī)。在法制教育形式上，要組織一些質(zhì)量較高，有一定層次的集中培訓(xùn)或?qū)�業(yè)法講座。同時，鼓勵自學(xué)和積極參加政府部門、行業(yè)管理部門舉辦的培訓(xùn)班。在組織方法上，由普法主管部門具體協(xié)調(diào)，行業(yè)協(xié)會和有關(guān)職能部門組織實施。各行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，與政府職能部門密切配合，加強對企業(yè)主的法制宣傳工作，積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀(jì)守法、依法決策、依法經(jīng)營。

　　5、進一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰主管誰負責(zé)”、 “誰聘用誰負責(zé)”的原則。將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會治安、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制。將責(zé)任落實到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上，選擇與其工作生活相關(guān)，以及維護保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識。在教育形式和組織方法上可以因地制宜，靈活多樣。要抓好農(nóng)民工的法律培訓(xùn)工作。勞動部門在用工單位招聘人員時要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān)，在崗前培訓(xùn)時組織學(xué)習(xí)《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動中，如經(jīng)營培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、策劃培訓(xùn)，使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過程中逐步接受法律知識，使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識，知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時，做好農(nóng)民工的維權(quán)工作，維護他們的合法權(quán)益。

　　經(jīng)過本次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工群體的法律素質(zhì)水平與社會平均水平的差距還比較大。在今后的“六五”普法工作中，應(yīng)定期舉辦“法律進工地”活動。宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識，使普法教育經(jīng)�；�、多樣化。整合法律援助、人民調(diào)解等司法行政職能，簡化程序為農(nóng)民工提供法律援助，建立工地民調(diào)組織，法律宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合，積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)，理性表達利益訴求。

　　針對農(nóng)民工法律知識需求量大的特點，在對農(nóng)民工普法的工作中，要加大法律知識覆蓋面，在過去的勞動法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)普法內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。

　　由于用工單位勞動時間過長及待遇過低等問題已開始凸現(xiàn)，今后的工作一方面要繼續(xù)加強對農(nóng)民工合理合法討要拖欠工資的宣傳教育之外。另一方面也要加大對用工單位的宣傳教育，提高用工單位依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺性。

　　通過對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法律知識宣傳工作的調(diào)查，綜合清澗縣的情況，參看調(diào)查數(shù)據(jù)，我認(rèn)為整個情況暫不嚴(yán)重。但可能會隨著金融危機的影響深化而趨向嚴(yán)重，不可掉以輕心，必須積極應(yīng)對。我們要看到這是挑戰(zhàn)與機遇并存的新情況，要努力變不利為有利，化危機為轉(zhuǎn)機，確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響，并借此促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟的發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)。同時這是我們在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀過程中遇到的新的突出問題，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)妥解決、促進我縣的經(jīng)濟、社會持續(xù)較快發(fā)展。

法律調(diào)查報告3

　　最近，我們根據(jù)上級部門的通知精神，對全市貫徹執(zhí)行《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》的情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況向你們匯報如下：

　　我市地處海島，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散，在2.22萬平方公里的遼闊海域中，有1390個島嶼，陸地面積1440平方公里，總?cè)丝?00萬。由于歷史等原因，長期以來，我市人口的民族構(gòu)成中，漢族占絕大多數(shù)，以回族為主的少數(shù)民族占總?cè)丝诒壤�很小�?/p>

　　隨著改革開放的不斷深入，特別是社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，大量流動人口到我市打工、婚嫁、投親靠友，加上一些少數(shù)民族人才的引進，使我市的民族結(jié)構(gòu)近年來發(fā)生了較大的變化，我市民族成分構(gòu)成逐步趨向多元化。目前，我市共有21個少數(shù)民族，共2364人，其中普陀區(qū)1379人，定海區(qū)678人，岱山縣129人，嵊泗縣178人，主要分布在舟山本島等一些較大的島嶼上。主要民族成分為回族、滿族、苗族、土家族、瑤族等。截止XX年底，全市干部中有少數(shù)民族人員60人；少數(shù)民族人員中，有高級職稱5人，中級職稱10人，初級職稱8人，工程師以上5人。

　　近年來，我市充分認(rèn)識到：做好民族工作，協(xié)調(diào)民族關(guān)系，對于廣泛宣傳我國民族政策，增強中華民族凝聚力，抵御西方敵對勢力的滲透和破壞，推動我市各民族之間的交流和融合，促進各民族共同繁榮，增進互愛，共謀發(fā)展，為我市建設(shè)“平安舟山”，構(gòu)建和諧社會，維護社會穩(wěn)定，推進“三個文明”建設(shè)，全面建設(shè)小康社會，具有十分重要的現(xiàn)實意義。為此，我們一直把做好民族工作作為重要內(nèi)容來抓，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族政策，認(rèn)真貫徹《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》，努力探索新形勢下少數(shù)民族工作的新路子，采取了一系列切實有效的措施，積極做好全市民族工作，取得了一定的成績。

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)，努力營造開展民族工作的良好氛圍。

　　市領(lǐng)導(dǎo)把我市的民族工作納入了市委、市政府的議事日程。各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》，掌握相關(guān)政策。為加強對全市民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委一位副書記、市政府一位副市長分管民族工作。同時進一步健全和加強組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全市所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了宣統(tǒng)委員，分管民族工作，做到民族工作有人抓，有人管，有人問。同時在全市認(rèn)真做好民族團結(jié)進步教育的普及工作，大力開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。這一切，都為做好民族工作提供了可靠的組織保證和人員保證。從而在全社會營造了一個關(guān)心少數(shù)民族人員的良好氛圍。

　　在市委、市政府的帶動下，各縣、區(qū)也對少數(shù)民族工作十分重視，紛紛采取措施落實少數(shù)民族政策，強化少數(shù)民族工作。如普陀區(qū)于1991年成立了少數(shù)民族聯(lián)誼會。

　　我市各縣、區(qū)每年召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族人員代表進行座談，了解少數(shù)民族人員在我市的生活工作情況，征詢他們對我們民族工作的意見建議，共同探討如何進一步更好地學(xué)習(xí)貫徹好《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》。如我市的嵊泗縣對作為人才引進的幾位少數(shù)民族知識分子在工作上、生活上給予更大的關(guān)心支持，讓他們安心為本島的港口旅游城市建設(shè)建功立業(yè)。

　　同時，市有關(guān)部門還幫助做好普陀區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會的換屆工作。與會的有來自全區(qū)9個少數(shù)民族的代表和特邀代表70余人。會議回顧總結(jié)了區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會五年來的工作，提出了今后五年的工作任務(wù)。審議通過了《普陀區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會章程》，選舉產(chǎn)生了由11位理事組成的第三屆聯(lián)誼會領(lǐng)導(dǎo)班子。

　　我市的各縣、區(qū)和有關(guān)部門還建立健全信息報送制度，分級負責(zé)，及時把各地發(fā)生的影響民族團結(jié)問題和處理措施報送上級機關(guān)，以便上級機關(guān)了解情況，正確決策，及時指導(dǎo)工作，牢牢掌握處理問題的主動權(quán)。杜絕有警不報或夸大情況，以免造成判斷和決策失誤。

　　普陀區(qū)積極引導(dǎo)少數(shù)民族投身有中國特色社會主義建設(shè)。利用大會、座談會、學(xué)習(xí)會等形式，對少數(shù)民族群眾進行維護安定團結(jié)的教育。通過教育，使廣大少數(shù)民族群眾認(rèn)識到，穩(wěn)定是進行深化改革開放的先決條件，要投身改革開放，首先必須自覺維護各民族的安定團結(jié)。因此這幾年來該區(qū)未發(fā)生過少數(shù)民族群眾集體上訪民族間糾紛或鬧事等現(xiàn)象。好些少數(shù)民族群眾面對下崗，生活發(fā)生困難，但他們都能從大局出發(fā)，體諒黨和政府的難處，自謀職業(yè)，找出路，從不給政府添麻煩。政府部門還努力引導(dǎo)少數(shù)民族群眾勤勞致富，積極投身到建設(shè)中國特色的社會主義事業(yè)。

　　二、強化宣傳，深化教育，進一步提高全社會對民族工作重要性的認(rèn)識。

　　為做好民族工作，我市把宣傳黨的民族政策和民族法律法規(guī)放到重要議事日程，以“四五”普法為契機，認(rèn)真開展普法宣傳教育活動，貫徹落實《中華人民共和國民族自治法》和《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》。我們借助電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、標(biāo)語、板報等載體，廣泛深入地開展馬克思主義民族觀和黨的民族政策和法規(guī)的宣傳，使全社會都了解黨和政府在民族工作方面的各項方針政策及重大舉措。

　　去年7月，根據(jù)[國家民委]（XX）137號《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會議精神的通知》和[浙民宗發(fā)]（XX）59號文件通知，我們認(rèn)真組織各縣區(qū)學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會議精神，學(xué)習(xí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強民族工作，促進少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展的決定》（征求意見稿），組織各縣區(qū)電視臺播放有關(guān)民族政策和本區(qū)少數(shù)民族工作情況，進行廣泛宣傳，擴大影響，努力把中央民族工作會議精神學(xué)習(xí)好、宣傳好。

　　在目前全市少數(shù)民族人口逐漸增多的`情況下，加大《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》的宣傳力度，是保障少數(shù)民族合法權(quán)益的基礎(chǔ)。今年我市四個縣（區(qū)）通過主要街道的懸掛橫幅、開辟宣傳窗等形式開展輿論宣傳，提高群眾對《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》基本精神和主要內(nèi)容的知曉程度。

　　與此同時，我們在全市中青年干部培訓(xùn)班和統(tǒng)戰(zhàn)理論培訓(xùn)班上進行民族工作專題講座，加強對各級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于民族法律法規(guī)政策知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高他們對民族工作復(fù)雜性和重要性的認(rèn)識。

　　三、政策傾斜，關(guān)懷備至，切實關(guān)心維護少數(shù)民族人員的切身利益。

　　我市認(rèn)真貫徹落實有關(guān)政策規(guī)定，積極為少數(shù)民族人群做好子女入學(xué)、戶口辦理等工作。XX年高考時，有位姓田的少數(shù)民族考生，父親是侗族，母親為漢族，自己隨母為漢族，當(dāng)他得知少數(shù)民族對考生有優(yōu)惠照顧政策能得到加分，便要求變更民族成份。我們就按政策規(guī)定迅速出具證明，很快幫他解決了加分問題，使其及時享受到優(yōu)惠政策，順利跨入大學(xué)校門。與此同時，我們加強與從外地引進的少數(shù)民族人才所在單位的聯(lián)系和溝通，在政策上予以傾斜，從工作、生活等方面主動關(guān)心幫助他們，從而取得了既引進少數(shù)民族人才的人，又留住少數(shù)民族人才的心的良好效果。

　　對少數(shù)民族人員，我市各級黨政機關(guān)和各部門堅持“教育、管理、服務(wù)”三結(jié)合的原則，認(rèn)真做好工作，幫助他們提高適應(yīng)新環(huán)境的能力，切實維護他們的合法權(quán)益。市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常走訪少數(shù)民族人群，了解他們的生活和工作情況。積極創(chuàng)造條件解決他們的實際困難。市委、市政府還經(jīng)常與民政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，優(yōu)先考慮對少數(shù)民族困難戶的照顧，幫助他們解決就業(yè)、生產(chǎn)、生活等困難。

　　借貫徹《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》的東風(fēng)，市里幫助普陀回族大專畢業(yè)生郭獻琪落實就業(yè)，使他到嵊泗縣環(huán)保局上班工作。

　　近年來，我市進一步加大幫扶工作力度，對少數(shù)民族貧困戶進行幫助。我市少數(shù)民族中有一些生活比較困難，特別是一些外來婚嫁人員，往往生活條件差，生產(chǎn)技能弱，不能很快融入我市的海島漁業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展。我們在掌握情況的基礎(chǔ)上，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族貧困戶開展了扶貧幫困活動。同時加強技能培訓(xùn)，加大對他們的扶持力度。我市民族宗教部門還撥出部分資金對少數(shù)民族貧困戶進行生活補助，使他們感受到黨和政府對少數(shù)民族的關(guān)心和支持。

　　普陀區(qū)有少數(shù)民族人數(shù)1379人，男722人，女657人，少數(shù)民族人員人均年收入約1XX元。近年來，普陀區(qū)通過在電臺開設(shè)專題講座、召開各種學(xué)習(xí)座談會、印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳資料、橫幅標(biāo)語、開設(shè)宣傳畫廊、黑板報、墻報等形式進行宣傳。使全區(qū)廣大干部群眾深刻領(lǐng)會貫徹落實少數(shù)民族政策的重大意義，提高了做好少數(shù)民族工作的自覺性。使廣大漢族群眾能充分尊重少數(shù)民族。他們認(rèn)真落實黨和民族政策，維護少數(shù)民族的合法權(quán)益。根據(jù)政策，每屆區(qū)、市人大、政協(xié)都安排2名少數(shù)民族代表。至今已有8名次少數(shù)民族人士分別擔(dān)任區(qū)以上人大、政協(xié)代表、委員。市政協(xié)委員、華之友經(jīng)理郭黎明（回族）、區(qū)人大代表、普陀中學(xué)教師沈士軍（維吾爾族）每次在人代會、政協(xié)會上都提出提案、議案。按照黨的干部政策，注重培養(yǎng)少數(shù)民族干部。在全區(qū)所有少數(shù)民族人員中，現(xiàn)有企、事業(yè)、機關(guān)干部的有55人。其中股級干部30人，科級干部5人。根據(jù)政策，有46名少數(shù)民族大、中專及初、高中學(xué)�？忌�，享受了優(yōu)惠考分的權(quán)益。根據(jù)省政府97（103）號文件“浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例”，還為71名（246人次）少數(shù)民族中小學(xué)生免交雜費近2萬元。1991年以來，舟山市、區(qū)居民實行殯葬改革，但為了尊重回族群眾土葬習(xí)俗，會同民政部門協(xié)商落實回族群眾的殯葬場地。按照國家的民族成份政策，認(rèn)真做好民族成份的更正、確定工作。幾年來，更正了45人的少數(shù)民族成份，確定了73人的少數(shù)民族成份。受到了少數(shù)民族群眾的好評。

　　四、履行職責(zé)，做好服務(wù)，把黨和政府的溫暖送到少數(shù)民族人員手中。

　　我市積極開展民族政策和國家有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實工作，多次開展執(zhí)法檢查工作，有力地推動了全市各地對民族政策的貫徹執(zhí)行。市人大代表、市政協(xié)委員對我市的少數(shù)民族人員切身利益十分關(guān)注，在加強調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分別提出議案、提案，要求教育、民政、衛(wèi)生等部門切實為少數(shù)民族人員辦實事、做好事。市民政部門十分關(guān)心生活困難的少數(shù)民族人員，在落實低保、扶貧救濟等方面做了大量的工作，受到了少數(shù)民族困難群眾的好評。市教育部門在接到市政府的文件后，立即落實少數(shù)民族考生的加分工作，使一些少數(shù)民族考生高高興興地上了高中，進了大學(xué)，圓了學(xué)習(xí)夢。市衛(wèi)生等部門也結(jié)合送醫(yī)下鄉(xiāng)等活動，積極為缺醫(yī)少藥的少數(shù)民族人員服務(wù)。

　　市民宗局從構(gòu)建和諧社會，促進社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，認(rèn)真抓好我市民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，積極探索開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的新途徑、新形式、新載體，使我市的民族工作與時俱進、開拓創(chuàng)新，為建設(shè)“平安舟山”作出了積極的貢獻：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹中央民族工作會議精神。去年7月，市民宗局組織大家認(rèn)真學(xué)xx和xx在中央民族工作會議上的重要講話，深入學(xué)習(xí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強民族工作，促進少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展的決定》（征求意見稿），從而進一步增強了做好民族工作的信心和決心。二是開展我市少數(shù)民族情況調(diào)查摸底工作。今年，市民宗局對全市少數(shù)民族的基本情況進行了調(diào)查，同時組織實施了全市外來少數(shù)民族人口基本信息的調(diào)查統(tǒng)計工作。從而摸清了我市少數(shù)民族人員的情況，為市委、市政府的有關(guān)決策提供了科學(xué)依據(jù)。三是努力為少數(shù)民族辦實事做好事。對我市少數(shù)民族群眾普遍關(guān)注的少數(shù)民族考生中考加分政策問題，市民宗局通過人大、政協(xié)渠道積極向上級領(lǐng)導(dǎo)呼吁，并與市教育局多次協(xié)調(diào)，在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，終于在XX年得以正式實施。少數(shù)民族人員郭獻琪大專畢業(yè)后一時難以落實工作，市民宗局干部不辭辛勞，四處奔波，最后在有關(guān)部門的大力支持下，終于幫他落實到嵊泗縣環(huán)保局工作。平時，市民宗局也十分重視了解解決少數(shù)民族人員的困難，開展“雪中送炭”服務(wù)。同時努力做好少數(shù)民族人員民族成分的認(rèn)定工作。四是認(rèn)真組織參加全省少數(shù)民族運動會。市民宗局以省民宗委組織的XX年全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育友誼賽為契機，積極組織少數(shù)民族人員開展健身鍛煉活動。為此，局里專派一名同志進行組織落實。在市體育局等部門和各縣區(qū)有關(guān)單位的大力支持下，訓(xùn)練工作進展順利。在全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育友誼賽，我市代表團參加了射弩和健身操二個項目的角逐，取得了較好的成績。

　　普陀區(qū)還充分發(fā)揮聯(lián)誼會聯(lián)系黨和政府同少數(shù)民族群眾之間橋梁、紐帶作用。積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)聯(lián)誼會獨立自主地開展活動；經(jīng)常組織聯(lián)誼會成員學(xué)習(xí)黨的民族政策和上級民委的有關(guān)文件；為少數(shù)民族聯(lián)誼會解決辦公用房；支持聯(lián)誼會開展少數(shù)民族尋根考察活動；每年外出考察一次，提供車輛經(jīng)費。組織少數(shù)民族群眾參加省少數(shù)民族運動會。幫助解決聯(lián)誼會活動經(jīng)費；每年年終看望慰問少數(shù)民族人士及個別困難戶。

　　在各級黨委、政府的關(guān)心支持下，普陀區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會取得了可喜的成績。去年被省人民政府評為“浙江省民族團結(jié)進步模范集體”。

　　近年來，我市的民族工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題和不足：

　　隨著我市對外開放程度的不斷加大，外來少數(shù)民族人員在我市落戶逐年增多，我市的民族關(guān)系呈現(xiàn)出一些新問題：以散居為主要特征的城市民族關(guān)系，在與市場經(jīng)濟接軌后顯得更加松散，給聯(lián)系和管理工作帶來了困難；城鎮(zhèn)少數(shù)民族群眾中的弱勢群體的最低生活保障和就業(yè)問題尚未出臺針對性措施；極少數(shù)少數(shù)民族群眾因就業(yè)困難或因患病而導(dǎo)致家庭貧困的情況也時有發(fā)生；在殯葬上，有些少數(shù)民族（如回族）有土葬的風(fēng)俗習(xí)慣。

　　為此，我們希望有關(guān)部門能將城鎮(zhèn)中散居的少數(shù)民族低保群眾單列出來，在不違反有關(guān)法律法規(guī)的前提下，給予必要的政策傾斜。切實安排好少數(shù)民族發(fā)展專項資金和配套資金。對列入“低保”家庭經(jīng)濟困難的少數(shù)民族學(xué)生在高中段減免學(xué)費和代管費，減免費用由縣（市、區(qū)）財政予以足額補助。把培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部，作為管根本、管長遠的大事，制定周密計劃，明確目標(biāo)任務(wù)，完善政策機制，認(rèn)真組織實施。繼續(xù)加強城市民族工作，依法維護城市少數(shù)民族的合法權(quán)益。對具有特殊喪葬習(xí)俗的少數(shù)民族，各級政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定予以尊重，盡量落實殯葬場地，并做好殯葬服務(wù)和管理工作。

法律調(diào)查報告4

　　摘要：法律素質(zhì)作為國家上層建筑的組成部分對國家的法制建設(shè)起著舉足輕重的作用。學(xué)生是一個特殊群體， 學(xué)生法律素質(zhì)如何直接關(guān)系到未來國家法制建設(shè)的進程。為此我們對在校學(xué)生法律素質(zhì)的狀況進行了一次問卷調(diào)查。本次調(diào)查以“學(xué)生法律素質(zhì)”為主題，通過調(diào)查、分析等方法的運用，對學(xué)生的法律素質(zhì)進行分析，進一步了解學(xué)生法律素質(zhì)的現(xiàn)狀，并就此提出相應(yīng)的改善措施。

　　關(guān)鍵詞：學(xué)生 法律素質(zhì) 調(diào)查

　　一、調(diào)查方法：

　　問卷調(diào)查

　　我們對魯東學(xué)商學(xué)院公管系和經(jīng)濟系進行了抽樣問卷調(diào)查，調(diào)查的對象是在校學(xué)生，調(diào)查方式是無記名調(diào)查，人工對調(diào)查結(jié)果進行分析。

　　二、調(diào)查方式和結(jié)果

　　問卷結(jié)果如下：

　　(1)你生長在（）

　　A農(nóng)村76% B城市24%

　　(2) 違法和犯罪（）

　　A能 23% B不一定 31% C不能 56%

　　(3) 在你的經(jīng)歷中，曾用過法律途徑解決問題么（）

　　A用過25% B沒有用過75%

　　(4)你是否會通過一些渠道了解國家的法律制度或法制進程（）

　　A經(jīng)常會20% B有時會 60% C不會 20%

　　(5)你知道勞動法是何時頒布的嗎（）

　　A知道34% B不知道 66%

　　(6)超市的人員要求你被搜身，你會怎么做（）

　　A拒絕80% B 如果對方度強硬就接受15% C 完全接受 5%

　　(7)如果你參加勤工助學(xué)或者工作時，你有意與用人單位簽訂合同么（）

　　A有 47% B 沒有53%

　　(8)你認(rèn)為法律在你的日常生活中作用如何

　　A非常重要 33% B一般 40% C不重要 27%

　　(9)目前我國的法治狀況：

　　A已經(jīng)是法治社會 21% B各方面差的還很遠 79%

　　(10)你覺得將《思想到的與法律修養(yǎng)》作為學(xué)生的公共課程有意義么（）

　　A意義很 63% B意義不 29% C 沒有意義10%

　　問卷結(jié)果分析：

　　通過調(diào)查，我們對學(xué)生法律素質(zhì)是有了基本的了解。來自不同地區(qū)、不同背景的同學(xué)對法律的認(rèn)識程度不同，但總體看來，學(xué)生的整體法律意識不強，法律素質(zhì)亟待提高。

　　三、原因分析：

　　我認(rèn)為，學(xué)生整體法律素質(zhì)偏低主要是由以下幾個方面造成的：

　　1)心理因素的影響

　　在校學(xué)生正處在心理和生理的發(fā)育期，心理上具有強烈的要求他人和社會認(rèn)可的沖動，喜歡用批判的懷疑的眼光看待周圍事物，極力想擺脫來自外界的干涉和約束，立自主意識增強。同時，這一階段，學(xué)生世界觀、人生觀尚未完全確立，對錯綜復(fù)雜的社會系統(tǒng)還缺乏完善的認(rèn)識能力。這在一定程度上削弱了以灌輸為主的法律教育的效果。另一方面，學(xué)生進入學(xué)后，學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)方式、人際關(guān)系、自我評價等都發(fā)生了很的變化，逐步開始對時代發(fā)展和社會變革有了更深刻的感受。面對著經(jīng)濟壓力、學(xué)習(xí)壓力、就業(yè)壓力等眾多人生考驗，一些心理脆弱的學(xué)生會感到無所適從。隨著心理壓力的積淀，部分學(xué)生功利性、自我性、短期性、隨意性心理癥狀混合交織，客觀上會對法律、制度產(chǎn)生心理抵觸。

　　2)價值取向的偏差

　　當(dāng)代學(xué)生有更多的機會接觸和了解世界的經(jīng)濟和社會文化狀態(tài)，這有利于他們學(xué)習(xí)知識、開闊視野。但真假難辨、魚龍混雜的各種信息也會對他們的價值觀造成沖擊和影響。有的在主流與支流、精華與糟粕、真善美與假惡丑等問題上分辨不清，甚至顛倒是非;有的只顧搞所謂的“自我設(shè)計”、“自我完善”，從而陷入極端個人主義泥潭;有的把追求物質(zhì)享受作為人生的精神支柱，追捧“金錢萬能、享樂至上”的生活方式。這種價值觀的錯位一旦受外界不良因素誘導(dǎo)，就容易走上違法的道路。

　　3)高校法律教育薄弱

　　一些高校對學(xué)生法制教育工作的重要意義認(rèn)識不到位，重視程度不夠。有的把法制教育作為軟任務(wù)，認(rèn)為可抓可不抓;有的對學(xué)生法制教育定位不準(zhǔn)，提不到重要的議事日程。在知識傳輸上，也存在一定誤區(qū)。一是重刑事輕民事。教育者常常突出刑事法律在教育內(nèi)容中的重要地位，過多地講解刑法關(guān)于犯罪和刑罰的具體規(guī)定，從而導(dǎo)致學(xué)生對法制教育產(chǎn)生逆心理，并且強化了“我不犯罪何須學(xué)法”的`錯誤觀念。同時，由于輕視民事法律教育和民事權(quán)利義務(wù)觀的正確引導(dǎo)，使學(xué)生在日常生活中，不能正圈理民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，常常引發(fā)糾紛。二是重義務(wù)輕權(quán)利。忽視對公民享有權(quán)利的宣傳，使學(xué)生產(chǎn)生“法律就是要求公民盡義務(wù)”的錯覺，有礙于學(xué)生健康法律心理的形成。

　　4)社會環(huán)境的不利影響

　　一是朽思想的侵蝕，在不同程度上對學(xué)生的生活方式、生存方式、思維方式和價值觀念產(chǎn)生了影響。二是不良風(fēng)氣的干擾。隨著高校與社會聯(lián)系的日趨廣泛與緊密，社會上各種不健康的東西通過各種載體和渠道進入了學(xué)校，侵蝕了部分學(xué)生的心靈，使其偏離正常健康成長的軌道。三是市場經(jīng)濟的負面影響。分配不公、貧富分化、利益矛盾等的發(fā)生，極易使學(xué)生價值觀念出現(xiàn)個人化傾向。如果不能把握合適的“度”，就容易產(chǎn)生犯罪。有的學(xué)生錯誤地以物質(zhì)利益為尺度評價個人利益，甚至為了經(jīng)濟利益，放棄了最基本的道德規(guī)范。

　　四、改進措施：

　　提高學(xué)生法律素質(zhì)修養(yǎng)，提升法律思維水平，不僅是我們自身健康成長的需要，也是我國建設(shè)法治國家的需要。增強法律意識，提高法律素質(zhì)，需要學(xué)校的教育，也需要學(xué)生自己的努力。

　　1)高校應(yīng)注重《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的教學(xué)。

　　改變《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課僅僅是思想教育和法律知識教育的看法，將開設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的目的轉(zhuǎn)化為使學(xué)生“通過學(xué)習(xí)法律知識，要達到既掌握法律這一重要武器，又提高思想和品德教育�！绷硗�，高校的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課應(yīng)實行以法律意識教育為中心的教學(xué)。因為這樣做可以克服“課時少、內(nèi)容多”的矛盾，這種會使課程內(nèi)容得以精練，即使講些必要的具體條文，也只是作為培養(yǎng)學(xué)生法律意識的材料對待，而不必花費過多的時間，這不僅會為教師在課堂上講深、講透主要內(nèi)容，也會為運用其他的教學(xué)方式、手段提供可能，從而提高課堂教學(xué)質(zhì)量、豐富教學(xué)內(nèi)容，增強教學(xué)的說服力和吸引力，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性，從而來提高學(xué)生的法律意識。

　　2)在教學(xué)中，高校法律教師應(yīng)樹立三種教學(xué)觀念。一是樹立“學(xué)生是處于主體地位，教師起主導(dǎo)作用”的觀念，使學(xué)生由被動接受轉(zhuǎn)化為積極主動的求學(xué);二是使教師認(rèn)識到教學(xué)的根本目的是使學(xué)生養(yǎng)成立思考的習(xí)慣，而不僅僅是傳授法律知識，即是培養(yǎng)學(xué)生法律意識的教育;第三、在教學(xué)過程中，“教書”和“育人”密切結(jié)合，相輔相成，避免教書和育人相割裂。

　　3)作為高校學(xué)生，在學(xué)習(xí)法律公開課的時候，應(yīng)該注意培養(yǎng)以下素質(zhì)

　　1法律至上意識。美國法學(xué)家伯爾曼說過“在法治社會中，法律必須被信仰，否則他形同虛設(shè)�！靶叛龇�律，崇尚法律是人們對法律的一種尊重。法律的權(quán)威不僅來源于其強制性，更源于人們對法律的尊重、信賴和崇尚。

　　2公民意識。培養(yǎng)公民意識就是培養(yǎng)樹立人人平等的法治觀念，權(quán)利與義務(wù)辯證統(tǒng)一的觀念，與法制辯證統(tǒng)一的觀念。從而正確認(rèn)識自己與國家的關(guān)系，與人民的關(guān)系，以主人翁的態(tài)度正確對待國家利益與人民利益。

　　3主體意識。市場經(jīng)濟從某種意義上說是一種主體經(jīng)濟，只有作為生產(chǎn)者和經(jīng)營者的自然人、法人和其他組織成為真正主體是，才會有競爭，有效益，有資源優(yōu)化的配置。也才會有市場經(jīng)濟本身。因此培養(yǎng)自身的主體意識，充分認(rèn)識到自己的立的主體地位，要在競爭中求生存和發(fā)展，這樣才能實現(xiàn)自身的社會價值和自我價值。

　　4守法意識。樹立正確的守法觀念，自覺守法，用法，護法。

　　5法律保護意識。既要學(xué)會將自己的權(quán)利法律化。比如為自己的發(fā)明申請專利保護等，又要認(rèn)識法律不僅是懲處犯罪的工具，更是保護自己的合法權(quán)益的有效武器，在自己的合法權(quán)益受到侵犯時，要敢于并善于通過法律途徑維護自己的權(quán)益。

　　五、報告總結(jié)

　　學(xué)生是21世紀(jì)的建設(shè)者和接班人，學(xué)生法律素質(zhì)的高低直接關(guān)系到國家的前途和命運。本文通過對學(xué)生法律素質(zhì)現(xiàn)狀的調(diào)查和分析，初步提出了相應(yīng)的改進建議，希望能喚起學(xué)生的法律意識，對學(xué)生法律素質(zhì)的增強有所助。

法律調(diào)查報告5

　　【摘 要】眾所周知，大學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價值觀形成和發(fā)展的重要時期。這一時期，大學(xué)生亟需在學(xué)校的正確教育和引導(dǎo)下，不斷學(xué)習(xí)，努力提高和完善自己。加強大學(xué)生的法律意識，是社會主義高等教育方針的基本要求 ，也是大學(xué)生自身成才的迫切需要。本文談到大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀和相關(guān)的改進措施。

　　一、調(diào)查目標(biāo)

　　法律意識是一種特殊的社會意識體系,是人們關(guān)于法律的思想、觀念、知識、心理的總稱,包括對法律本質(zhì)、作用的看法,對現(xiàn)行法律的要求、態(tài)度和評價、解釋,對人們行為的法律評價、法治觀念等等。它既包括人們的法律知識、法律思維方式、法律感情、法律意志、法律態(tài)度、法律信仰,同時也包括法律心理、法律觀念和法律意識形態(tài)等多方面的因素和內(nèi)容。大學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價值觀形成和發(fā)展的重要時期。作為祖國未來的中流砥柱,其法律意識如何,直接影響著我國依法治國的進程與社會主義建設(shè),研究大學(xué)生的法律意識問題,具有十分重要的現(xiàn)實意義和理論價值。

　　大學(xué)生是國家和民族的未來,是社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,大學(xué)生法律意識的高低,直接關(guān)系著我國依法治國的前景,對我國社會主義建設(shè)發(fā)揮著舉足輕重的作用。通過調(diào)查，了解華東交大在校大學(xué)生的法律意識的現(xiàn)狀，存在的問題，以及找出培養(yǎng)提高的途徑，促進我國法治社會的發(fā)展。

　　二、調(diào)查內(nèi)容

　　調(diào)查方法：訪問調(diào)查法 問卷調(diào)查法

　　調(diào)查時間：XX年XX月XX-XX日

　　調(diào)查對象：XX大學(xué)在校大學(xué)生（50人）

　　調(diào)查方式：無記名填寫調(diào)查問卷，與接受調(diào)查者對相關(guān)問題進行簡單交流，人工進行調(diào)查結(jié)果分析，從而得出調(diào)查結(jié)論。

　　三、調(diào)查問卷及結(jié)果分析

　　調(diào)查問卷及結(jié)果分析如下：

　�、�、你生長在( )

　　A、農(nóng)村 74% B、城市 26%

　　⑵、在你所有的經(jīng)歷中，曾經(jīng)運用過法律途徑解決糾紛嗎?( )

　　A、有 18% B、沒有 82%

　　從以上的數(shù)據(jù)可以看出，大多數(shù)的大學(xué)生并不擁有良好的法律意識，當(dāng)其政黨權(quán)益受到侵犯時，都沒有通過法律途徑解決問題，而是存在“算了”、“算自己倒霉”等等之類的想法。而在生長在農(nóng)村的大學(xué)生中這一現(xiàn)象較為明顯。

　　⑶、你能區(qū)分違法和犯罪嗎?( )

　　A、能 24% B、不一定能 14% C、大部分能 62%

　�、取⒛阏J(rèn)為你目前法律學(xué)習(xí)中的主要問題是( )?

　　A、懂得法律知識但不會實際運用 32%

　　B、缺乏法律知識 40%

　　C、能運用所學(xué)法律知識并解決現(xiàn)實問題 28%

　　⑸、你是否關(guān)注國家的立法活動或是法律報告?( )

　　A、經(jīng)常 12% B、偶爾 74% C、從不 14%

　　從以上的數(shù)據(jù)可以看出，只有12%，即6個人(調(diào)查對象為50人)會經(jīng)常關(guān)注國家立法活動或是法律報告，還有14%，即7個人表示自己從不去關(guān)注，這表明了大學(xué)生對法律的重視程度是非常不夠的，其認(rèn)為自己只要守法不違法，法律是離自己很遙遠的。

　�、�、你知道《勞動法》里規(guī)定的試用期最長時限是( )?

　　A、三個月 22% B、六個月 48% C、一年 30%

　　根據(jù)我國《勞動法》的規(guī)定，試用期最長期限不得超過六個月，而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有52%的大學(xué)生不知道，這一問題與大學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)問題相關(guān)，可見大學(xué)生對與自己息息相關(guān)的法律知識了解并不多。

　�、�、你認(rèn)為法律在生活中的作用是( )?

　　A、很重要，是維護權(quán)益的有效手段 32%

　　B、比較重要，有時試圖用法律解決問題 42%

　　C、一般重要，不到萬不得已不會運用法律 26%

　　D、不重要 0% ⑻、超市的工作人員要求搜身，你會怎么樣做?( )

　　A、拒絕 84%

　　B、如果對方態(tài)度強硬就接受 10%

　　C、完全接受 0%

　　⑼、假如你的親人欠某基金會的錢無力償還，基金會連同民政局把你的親人抓去關(guān)起來，放話拿錢才放人，你會怎么做?( )

　　A、忍氣吞聲，湊錢領(lǐng)回親人 8%

　　B、到民政局理論，要求放人 16%

　　C、通過法律手段維護親人的人身自由權(quán) 76%

　�、巍�當(dāng)你參加勤工儉學(xué)或是工作時，你會有意向與用人單位簽定合同嗎?( )

　　A、有 72% B、沒有28%

　　從⑻、⑼、⑽的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，依然有少部分大學(xué)生不會運用法律維護自己的合法權(quán)益。

　　四、大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀及存在的問題

　　現(xiàn)狀

　　大學(xué)生法律意識是我國社會主義法律意識的重要組成部分，它既具備社會主義現(xiàn)代法律意識的基本內(nèi)容和特征，又有自己的特征，同時還區(qū)別于一般社會群體的法律意識。就其主體而言，大學(xué)生的年齡層次、受教育程度有別于其他社會群體或社會公眾；就其內(nèi)容而言，由于大學(xué)生尚未形成成熟的科學(xué)人生觀和世界觀，致使觀察問題、分析問題還不夠全面，因此，他們的法律意識帶有明顯的易變性和不成熟性�？v然，當(dāng)前大學(xué)生大都贊同“依法治國”的治國方略和“建設(shè)社會主義法治國家”的戰(zhàn)略目標(biāo)，普遍認(rèn)為應(yīng)該自覺守法、依法維護自己的正當(dāng)權(quán)益，等等。然而，時下社會上依然盛行“只有私了解決不了的問題才應(yīng)求助于法律”、“遇到法律糾紛”選擇“托人私了”，甚至有人認(rèn)為“能夠鉆法律空子的人，都是有本事的人”，等等。諸如此類司空見慣的現(xiàn)象，也無時無刻不在影響著作為“時代驕子”的中國當(dāng)代大學(xué)生的思想和言行�？梢韵嘈�，當(dāng)代大學(xué)生的法律意識較普通公民而言已有了很大程度的覺醒和增強，但大多僅僅停留在感性認(rèn)識水平上，而且“知”與“行”存在較大反差；在不同大學(xué)生當(dāng)中法律意識水平參差不齊。從大學(xué)生的行為表現(xiàn)來看，也是如此。一方面，大學(xué)生拿起法律武器維護自身合法權(quán)益的事例層出不窮；另一方面，大學(xué)生違法犯罪的事例也不鮮見（關(guān)于大學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象）。通過實地調(diào)查及查閱相關(guān)資料，當(dāng)前大學(xué)生的法律意識現(xiàn)狀，主要有以下幾個方面的特點：

　　第一 大學(xué)生已有法律意識,但法治觀念淡薄。

　　當(dāng)代大學(xué)生的法治觀念淡薄,只關(guān)注與自己切身利益相關(guān)的法律問題,只注重眼前利益,表現(xiàn)出較強的實用性和功利性。甚至有一些大學(xué)生認(rèn)為自己很難遇到法律問題。其實人在社會中生存,時時刻刻都與法律及其法律相關(guān)的問題緊密聯(lián)系,只是當(dāng)時沒有注意罷了。例如在走訪中就發(fā)現(xiàn)，在大學(xué)校園里普遍存在這樣一個現(xiàn)象:學(xué)生為了圖便宜,大多數(shù)人都買二手電腦和手機,他們認(rèn)為這樣既經(jīng)濟又實惠。有的學(xué)生在交易的過程中就買了贓物,其實這已經(jīng)違反了《中華人民共和國治安處罰法》,由于沒有足夠的法律意識,缺乏法律知識,有的學(xué)生在無意識的狀態(tài)下就觸犯了法律。

　　第二 對法律基礎(chǔ)知識有一定的了解,但掌握得不全不牢,理解不深。

　　調(diào)查表明:他們對憲法、刑法、刑事訴訟、民事訴訟等方面的常識比較了解,有70%的同學(xué)都能答對這些方面的問題;但對法理、民法、知識產(chǎn)權(quán)法、仲裁法國際法、行政法等方面的法律知識大部分人較為生疏。運用法律知識解決問題的能力顯得欠缺。

　　第三 更加注重實現(xiàn)自我價值，主動法律意識明顯缺乏。

　　由于當(dāng)前的大學(xué)生群體的主要成分是獨生子女，受現(xiàn)代社會意識形態(tài)的影響較重，他們更加注重實現(xiàn)自我價值，但他們往往不能正確認(rèn)識自我，喜歡以批評的'眼光對待周圍的人和事，為表現(xiàn)個性，甚至把學(xué)校規(guī)章制度視為束縛其思想和行動的多余之舉，對法紀(jì)教育存在逆反心理，有的甚至作出違規(guī)的情況。由于傳統(tǒng)法律意識的思維慣性，也由于教育與宣傳輿論的局限，大學(xué)生的法律意識處于一種被動的守法狀態(tài)，認(rèn)為守法就是遵守刑法。我們經(jīng)�？吹椒ㄖ菩麄鳈谥械膬�(nèi)容大多數(shù)是因違法犯罪所受到的懲罰，使大學(xué)生感覺到的是法律的無情，而并沒有感覺到法律是他們生存的需要，是他們行為的準(zhǔn)則，是他們利益的維護者，大學(xué)生的內(nèi)心深處認(rèn)為只要我不違法就無需學(xué)法。有的甚至把神圣的法律看做形同虛設(shè)，即使約束和規(guī)范，那也是針對“老百姓”的。

　　存在的問題

　　第一 較強的社會責(zé)任感和普遍淡漠的法制意識形成強大反差。

　　隨著我國依法治國理念和基本方略的實施，我國高校普遍安排設(shè)臵了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課，但學(xué)生僅僅在這有限的學(xué)時中獲得的法律知識畢竟是有限的。加之一些學(xué)校對大學(xué)生的思想政治教育和法律政策教育形式單調(diào)、內(nèi)容僵化、針對性不強，導(dǎo)致一些學(xué)校的法律教育效果不夠理想。由于傳統(tǒng)應(yīng)試教育和就業(yè)觀念的影響，學(xué)生大都十分重視專業(yè)課的學(xué)習(xí)，而《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這類公共課卻引不起足夠的重視。以至于考試時稍作突擊，應(yīng)付了事。在這種情況下，大學(xué)生不可能有扎實的法律基礎(chǔ)知識，也更難有深層次的感悟體驗。由于未做到防微杜漸，導(dǎo)致個別學(xué)生自覺性越來越差，自我控制能力越來越弱，很容易突破道德的防線而走上犯罪歧途。知識的積累，視野的擴大，大學(xué)生開始學(xué)會對現(xiàn)實行進行深層次的理性思考，關(guān)注國家的法制建設(shè)，更關(guān)注自己的合法權(quán)益。但他們又往往富于幻想，急于求成，缺乏對國情的全面了解，缺乏冷靜、理性的分析，往往會因思想深處的法律意識薄弱而表現(xiàn)出情緒化的傾向。有些學(xué)生對西方的三權(quán)分立制度比較欣賞，主張在法制建設(shè)上全盤照搬西方的那一套。也有些學(xué)生受到我國傳統(tǒng)法律文化消極因素的影響，輕視法律的作用。

　　第二 功于知法、懂法，淡于守法、用法。

　　相當(dāng)一部分學(xué)生雖然法律知識懂得不少，然而現(xiàn)實生活中，其行為與法律規(guī)定背道而馳，守法的自覺性較差，形成“學(xué)而不用”，“知而不信”現(xiàn)象。

　　當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時，不能積極主動地利用法律武器維護自己的正當(dāng)權(quán)益，而是以消極的態(tài)度對待法律，甚至?xí)�采用報�?fù)的手段來討回“公道”，導(dǎo)致了違法犯罪的可能性。

　　學(xué)生對法律的信任度不樂觀，對待是非基本上是清楚的，但態(tài)度不夠堅決。 上述情況表明由于受社會負面文化和學(xué)生自身道德以及心理成熟程度的影響，當(dāng)代大學(xué)生的法律意識還沒有達到應(yīng)有的高度。面對這種情況，對大學(xué)生加大法制教育的力度、進一步增強他們的法律意識、提高他們的法律素養(yǎng)，勢在必行。

　　第三 大學(xué)生的法律理論知識與實踐相脫節(jié)。

　　在我國任何一所高校都開設(shè)法律基礎(chǔ)課作為非法律專業(yè)學(xué)生的選修課。在法律基礎(chǔ)課上通過老師的講授能夠?qū)W到一定的法律知識,學(xué)生們都知道遇到問題、糾紛應(yīng)該采取法律措施,拿起法律的武器來捍衛(wèi)自己的權(quán)利。但是在現(xiàn)實中如同學(xué)之間發(fā)生矛盾沖突時,有的同學(xué)就不能采取正確的方法解決,往往是頭腦一熱,就采取一些過激的,甚至愚昧的方式,最終造成嚴(yán)重的后果;有的同學(xué)則是當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時,卻不懂得如何用法律來保護自己如有的大學(xué)生在打工過程中拿不到錢,甚至還被罰錢;有的畢業(yè)生畢業(yè)時不知道怎么與用人單位簽訂協(xié)議;有的大學(xué)生在購物時不知道索要發(fā)票與“三包”憑證,更有甚者買到假冒偽劣產(chǎn)品卻只能自認(rèn)倒霉,類似這樣的報道屢見不鮮。因此,提高大學(xué)生運用法律知識的實踐能力,使其學(xué)以致用,是迫在眉睫的一件大事。

　　第四 大學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象呈現(xiàn)上升趨勢。

　　近年來，在校大學(xué)生犯罪呈明顯增長趨勢。20xx年轟動全國的清華大學(xué)學(xué)生劉海洋北京動物園“傷熊事件”案等，更是讓大學(xué)生犯罪問題成為眾人注目的焦點 。 22歲的浙江大學(xué)農(nóng)業(yè)學(xué)生物技術(shù)學(xué)院農(nóng)學(xué)系應(yīng)屆畢業(yè)生周一超，報考浙江嘉興人事勞動保障局通過筆試、面試，但健康檢查不合格，未被錄用，因情緒悲觀而報復(fù)殺人。據(jù)考證，當(dāng)代大學(xué)生犯罪涉及的罪名往往較單一。從目前統(tǒng)計情況看，僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名，通過調(diào)查了解到涉案大學(xué)生男女比例大致為7：1，男大學(xué)生主要涉嫌故意傷害罪，女大學(xué)生幾乎大部是涉嫌盜竊罪和色情詐騙罪；大學(xué)生犯罪的侵害客體多是同學(xué)，越熟悉的人越容易成為被侵害對象，如同宿舍同學(xué)。在涉案大學(xué)生中，以民辦高校的本�？�、高等院校成人教育學(xué)院的本專科和公立高等院校的�？茷橹鳌Ｄ挲g結(jié)構(gòu)上以本科一、二年級和�？埔荒昙壍膶W(xué)生為主。面對這些觸目驚心的大學(xué)生犯罪對象，能給予最恰當(dāng)?shù)慕忉屖牵含F(xiàn)行法制教育模式，沒有讓當(dāng)代大學(xué)生們真正懂法、守法。

　　當(dāng)前我國大學(xué)生法律意識成因分析

　　作為法律意識主體的一部分，大學(xué)生是一個比較特殊群體，他們有著較高的文化知識素養(yǎng)，其法律意識的水平對我國法治社會的形成有著特殊意義。然而，當(dāng)前我國大學(xué)生的法律意識現(xiàn)狀并不如人意，究其原因，有以下方面：

　�。ㄒ唬┥鐣�轉(zhuǎn)型期和文化傳統(tǒng)的影響

　　中國自上個世紀(jì)80年代以來正處于一個由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會過渡的社會轉(zhuǎn)型時期，隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，中國開始踏上了由“人治”社會向“法治”社會轉(zhuǎn)型的漫漫征途。對于今日中國而言，法治已成為一種主流話語，“依法治國”的戰(zhàn)略決策也在緊鑼密鼓地實施,我國社會主義民主法制建設(shè)進入了一個嶄新的歷史時期。但是，依法治國是“人治”到“法治”的轉(zhuǎn)變，我國封建和人治的歷史傳統(tǒng)久遠，而法治傳統(tǒng)和意識淡薄，因而決定了這是一項長期艱巨的任務(wù)，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，有大量的工作要做，需要付出艱苦的努力。

　　依法治國就是要厲行現(xiàn)代法治，是民主的制度化、法律化、規(guī)范化，是對權(quán)力的制約和權(quán)利的保障。盡管近年普法教育不斷進行，公民民主法治意識不斷提高，但是社會公眾還是缺少相應(yīng)的制約權(quán)力和維護權(quán)利的信念。由于有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，甚至知法犯法，執(zhí)法者違法現(xiàn)象依然存在，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部目無法紀(jì)，以權(quán)代法，徇私枉法，使法律的權(quán)威受到了挑戰(zhàn)。一部分學(xué)生低估了法律在現(xiàn)實社會中的作用，把金錢、關(guān)系、背景看得很重，甚至凌駕于法律之上。近些年來受西方民主思潮的影響，大學(xué)生人生觀、價值觀發(fā)生了很大的變化，其中有許多積極因素，但也有不少消極因素。對民主與法制、自由與法律、權(quán)利與義務(wù)、個人與集體缺乏辯證的認(rèn)識，有些學(xué)生舍棄后者，而選擇前者。法制建設(shè)的成效和法治現(xiàn)狀之間的這種巨大反差印證了一個道理：制度層面的法制建設(shè)僅僅是法治的“皮囊”，是法治的外在性要素，而人的現(xiàn)代化，特別是法律意識的現(xiàn)代化，才是法治的內(nèi)在性要素，才是國家實現(xiàn)法治化的關(guān)鍵。

　　中華民族是世界上歷史最悠久、文化最燦爛的民族之一，有著自己的傳統(tǒng)文化。但是，這種傳統(tǒng)文化體現(xiàn)在中國法律方面主要有三個顯著特征：

　　一是缺乏對權(quán)利觀念的邏輯規(guī)定和論證，權(quán)利觀念極端淡��；

　　二是強化專制主義，權(quán)力崇拜觀念極端狂熱；

　　三是宗法 倫理精神和原則滲透、影響著法的價值取向，形成以家族為本位的法的觀念，并成為中國法律文化傳統(tǒng)的核心。這種宗族倫理傳統(tǒng)使法成為一種倫理道德的附庸，這種狀況必然產(chǎn)生重人治、輕法治的思想，并且成為我國大學(xué)生法律意識現(xiàn)代化的歷史重負。

　　這些傳統(tǒng)對今天中國轉(zhuǎn)型的法律治理不能說不產(chǎn)生著影響。辦事講人情、靠關(guān)系的習(xí)慣仍根深蒂固。有人說“關(guān)系就是生產(chǎn)力”。有不少事情，靠法律、制度解決不了問題，要驚動到一級級的“首長”才得以解決。正如鄧小平指出的：“舊中國留給我們的，封建專制傳統(tǒng)比較多，民主法制傳統(tǒng)很少。解放以后，我們也沒有自覺地系統(tǒng)地建立保障人民民主權(quán)力的各項制度，法制很不完善，也很不手重視，特權(quán)現(xiàn)象有時受到限制、批評和打擊，有時又重新滋長�？朔�特權(quán)現(xiàn)象，要解決思想問題，也要解決制度問題�！编囆∑教岢龅倪@個問題，意在告誡人們，人與制度相比，制度更有較大的穩(wěn)定性和權(quán)威性，應(yīng)當(dāng)摒棄人治，厲行法治。然而，在社會主義初級階段，要求人們在短時間內(nèi)完全擺脫“人治”心理，形成完善的“法治”意識是不現(xiàn)實的。社會轉(zhuǎn)型進程是一個復(fù)雜曲折的逐步進展的艱難過程，不可能一蹴而就。處在這樣一個大環(huán)境下，大學(xué)生看到某些現(xiàn)實生活中執(zhí)法不嚴(yán)、權(quán)大于法的現(xiàn)象，難免對法律有所懷疑、迷惑，忽視自身法律素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。

　�。ǘ�）高校教育管理偏差的影響

　　首先，在教育上，高校對大學(xué)生的法律教育缺乏系統(tǒng)和長遠規(guī)劃，一般局限于講授一些法律基礎(chǔ)知識。學(xué)習(xí)時間也僅有一學(xué)期，學(xué)生學(xué)習(xí)法律的方式也是為了考試過關(guān)死記硬背，將法律教育作為一門課程來看待，造成了大學(xué)生盡管知曉了一定的法律條文，但只知其然，不知其所以然，不去思考怎樣運用所學(xué)法律知識處理現(xiàn)實中遇到的實際問題。如此以來，很難達到“學(xué)以致用”的目的。清華大學(xué)學(xué)生劉海洋在犯罪前已被學(xué)校決定保送讀研，但就是這樣一個學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的學(xué)生，雖然在校期間也學(xué)過《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程 ，但在“應(yīng)試”教育帶來的高分低能的弊端下，難免犯罪。這說明即使大學(xué)生學(xué)過一定的法律常識，但要做到嚴(yán)格守法，則還欠缺嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆�律素質(zhì)；說明高校對大學(xué)生的法律教育應(yīng)該重在培養(yǎng)其較強的法律意識和完善的法律素質(zhì)。

　　其次，在教學(xué)內(nèi)容的安排上也存在問題。一是重知識傳授，輕意識培養(yǎng)。我們對大學(xué)生的法律教育，主要是給他們灌輸一個個干巴巴的條文，一點點地指出知識點，而沒有把目的放在提高大學(xué)生法律意識，增強法制觀念和社會責(zé)任感上。二是注重刑法、婚姻法等具體法律規(guī)范、知識的教育，輕視憲法、組織法、程序法、選舉法等關(guān)系國家基本社會政治制度、公民基本權(quán)利與義務(wù)，以及國家機器基本運行方式的根本大法和基本法律的教育。三是重義務(wù)，輕權(quán)利。注重宣講法律所禁止的行為活動，忽視宣講法律所允許和保護的正當(dāng)活動。對于主權(quán)在民、法律面前人人平等等現(xiàn)代法律意識則傳播很少。這些問題更會造成大學(xué)生對法律的不信任感、壓迫感和厭惡感，從而加劇法律生活的失調(diào)，削弱大學(xué)生的社會主義法律意識。

　　再次，在學(xué)校的管理上，有的學(xué)校實行了學(xué)分制，學(xué)生的選擇自由度加大，只要考試過關(guān)，學(xué)生可以不上課;學(xué)校對學(xué)生的違紀(jì)處理，也都比較寬松，如有的學(xué)校規(guī)定對于學(xué)生的處分視其表現(xiàn)好壞可以撤銷，這在客觀上縱容了違紀(jì)學(xué)生向違法犯罪方向發(fā)展；有的學(xué)校片面強調(diào)學(xué)生的自治作用，過高估計了學(xué)生的自我管理能力，對學(xué)生中出現(xiàn)的一些問題沒有嚴(yán)格的管理條例和規(guī)定，或管理制度不健全，執(zhí)行不得力，缺乏科學(xué)管理和正確引導(dǎo)，造成教育管理上的盲點和空白。

　�。ㄈ�）學(xué)生自身因素的影響

　　目前，在校大學(xué)生大都是18-23歲的青年，正處于生理、心理漸趨成熟的時期。他們與成年人不同，有自己的心理特點，主要表現(xiàn)為:

　　其一，過分的自我意識。部分大學(xué)生過分強調(diào)自我，主張“自我是一切的出發(fā)點和歸宿”，在道德觀上，缺乏明確的善惡觀念，沒有傳統(tǒng)的道德原則；在行動上，主張個人的極端自由，不愿受社會的任何約束與控制。

　　其二，過度的自負。部分學(xué)生成長軌道一帆風(fēng)順，我們在培養(yǎng)教育中，又送給他們“佼佼者”、“國家的棟梁”等桂冠，強化了他們的寵兒意識。他們自視為一等公民，表現(xiàn)出“當(dāng)今中國之前途，舍我其誰”的傲氣，滋長了自高自大的情緒，沒有認(rèn)清自己的位臵和責(zé)任。

　　其三，過強的自尊心、虛榮心和自卑感�，F(xiàn)實中，這三者是密切相關(guān)、相互糾纏的。大學(xué)生平時自尊心表現(xiàn)得越外露，其自卑感也越強烈，虛榮心也越明顯。他們情感脆弱，多愁善感，特別害怕別人傷害自己的尊嚴(yán)，過分介意別人的評論和批評。南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院李海涉嫌故意殺人案等，就說明了我國部分大學(xué)生心理素質(zhì)十分脆弱，稍受一點挫折，則易采取過激手段處理問題，走向違法犯罪的道路。

　　其四，較強的逆反心理。大學(xué)生從家庭到學(xué)校，經(jīng)歷著心理上的斷乳，出z現(xiàn)了“第二反抗期”，逆反心理便是這一時期學(xué)生對家長、對學(xué)校、對社會的一種抵觸情緒，這是一種正常的心理現(xiàn)象。但部分大學(xué)生不善于準(zhǔn)確地把握這種逆反心理，呈現(xiàn)“矯枉過正”。在內(nèi)容上一概排斥，手段上簡單地反抗。把自己與社會、學(xué)校、家庭對立起來，不論正確與否，一律“反其道而行之”，一些學(xué)生明知是錯誤還一意孤行，最后走上令入不齒的違法犯罪道路。

　　培養(yǎng)和塑造大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的主要途徑

　　市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟�，F(xiàn)代化的市場經(jīng)濟實踐要求有現(xiàn)代法治觀念 和倫理精神的支撐，需要有與之相應(yīng)的思想教育理念和運作體系。大學(xué)生的素質(zhì)教育，包括大學(xué)生的現(xiàn)代法律意識的塑造過程，不僅僅是依托于學(xué)校，更需要深深地扎根于以社會為背景的“土壤”之中。因此，針對當(dāng)前大學(xué)生的法律意識現(xiàn)狀與分析，現(xiàn)提出如下幾點對策建議：

　　1、健全法律運行機制，加強道德規(guī)范建設(shè)，創(chuàng)造有利于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的法治環(huán)境和輿論環(huán)境。

　　大學(xué)生思想開放，時代感強，主觀上期望法治，關(guān)心國家法制建設(shè)，但世界觀還未完全成熟，易受外界環(huán)境影響，因此，立法、執(zhí)法、司法部門做到立法的民主化、科學(xué)化，執(zhí)法的程序化，守法的自覺化；大眾傳播媒體和各種社會力量應(yīng)利用普法、守法、執(zhí)法和監(jiān)督法律實施的模范人物和典型事跡，進行生動的法制宣傳，創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境和輿論環(huán)境，對于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識具有十分重要的作用。

　　2、深化大學(xué)“法律基礎(chǔ)”課的教學(xué)改革，開展校園法制文化活動，以適應(yīng)素質(zhì)教育對大學(xué)生法律意識培養(yǎng)的要求。

　　具體包括：

　　1）合理建構(gòu)大學(xué)法律基礎(chǔ)知識課程內(nèi)容,以強化大學(xué)生的法律認(rèn)知。

　　我國大學(xué)法律基礎(chǔ)知識教育是在職權(quán)主義訴訟理念基礎(chǔ)上展開的,偏重于法的適用的工具主義所以在課程內(nèi)容設(shè)臵中,反映出重現(xiàn)行規(guī)律法規(guī)而輕法理學(xué)、重刑法輕民法、重公法輕私法等情形。因此,要調(diào)整大學(xué)法律基礎(chǔ)知識教育理念,重視法的多重價值的認(rèn)識與教育。在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程內(nèi)容設(shè)臵中:一要始終把法理學(xué)、憲法學(xué)作為法律基礎(chǔ)知識的重點,必須把法的本質(zhì)、價值、功能,法與經(jīng)濟、政治、文化等方面的法理內(nèi)容根植大學(xué)生腦海;二是增加民商法的內(nèi)容,以強化大學(xué)生對私法的認(rèn)知;三是要增加國際法的內(nèi)容,以適應(yīng)國際經(jīng)濟一體化的要求。另外可增設(shè)政治理論、法理學(xué)、法哲學(xué)、人權(quán) 保護等方面的課程作為選修課,使學(xué)生在增長法律知識同時增強人權(quán) 保護意識,在堅定政治信念的同時信服法律。

　　2）開創(chuàng)法律知識教學(xué)新方法,不斷加深大學(xué)生對法律的情感。

　　法律情感是人們對法律現(xiàn)象的主觀心理態(tài)度或心理反映。在教學(xué)過程中,不但要傳授法律知識,更要注重培養(yǎng)學(xué)生的法律情感。這就要不斷創(chuàng)新教學(xué)方法:一要引用典型案例教學(xué)法,以案例引導(dǎo)學(xué)生思考、討論、辨析通過案例把理論與實際結(jié)合起來,并在此過程中傳授法理,適用法規(guī),領(lǐng)悟到法律的價值,從而培養(yǎng)法律感情;二要實行角色體驗教學(xué),可采用情景模擬(如行政處罰情景等) ,給學(xué)生設(shè)定各種角色(如:警官、行政相對人,案件審核的法制人員) ,根據(jù)所設(shè)定的角色分別從不同的角度思考問題,發(fā)表看法,從中學(xué)習(xí)法律知識,體會法律的作用培養(yǎng)法律感情;三要利用現(xiàn)代傳媒等工具,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的興趣,使學(xué)生自覺去認(rèn)識事物、獲取知識、探究真理,培養(yǎng)對法律及法律現(xiàn)象的濃厚興趣;四加強正確的輿論引導(dǎo),對社會負面的信息和消極因素,通過控制傳播面或者通過解惑、批駁來使其轉(zhuǎn)化為正面效應(yīng),減少甚至消除其負面影響。

　　3）引導(dǎo)大學(xué)生進行法律實踐,以增強法律意志。

　　法律意志的錘煉主要通過實踐,根據(jù)各院校的特點可采取如下渠道:一是鼓勵大學(xué)生參加維護自身和有關(guān)人的合法權(quán)益的活動,當(dāng)自身和有關(guān)人的合法權(quán)益受到侵害時,能合法有效地通過法律救濟途經(jīng)得到妥善解決;二是敢于與各種違法犯罪的行為作斗爭;三是組建法律社團,建立法律言論沙龍,對于社會上不合法的事情敢于仗義直言,并通過輿論的力量匡扶正義;四是積極宣傳法律知識和組織法律咨詢活動等等

　　4）加強大學(xué)生的人文素養(yǎng),逐漸形成法律理想和法律信仰。法律理想的形成不但要加強法律知識的學(xué)習(xí),同時也要以加強人文素養(yǎng)來促進:一是始終堅持社會主義核心價值觀的教育,使大學(xué)生的價值觀與法律價值一致;二是堅持共產(chǎn)主義道德教育,使大學(xué)生以共產(chǎn)主義道德規(guī)范為行為準(zhǔn)則;三是在校園文化活動中,滲透法律形式觀和價值觀的基本理念,以塑造大學(xué)生堅持正義和忠于法律的美德。

　　3、實行“依法治�！�，營造培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的氛圍。

　　高校的法治環(huán)境如果是民主、平等的，必然對大學(xué)生法律意識的正確樹立起到積極正面的影響，反之亦然。學(xué)校對學(xué)生的教育和管理活動要有章可循，程序合法。學(xué)校制定校紀(jì)校規(guī)時，要確保所建立和使用的規(guī)章制度不違背法治的精神，與國家現(xiàn)階段所頒布和使用的法律法規(guī)不沖突，并“嚴(yán)格按照教育法律的原則與規(guī)定，開展教育教學(xué)活動，尊重學(xué)生人格，維護學(xué)生合法權(quán)益，形成符合法治精神的育人環(huán)境，不斷提高學(xué)校管理者、教師的法律素質(zhì)，提高學(xué)校依法處理各種關(guān)系的能力。

　　4、加強學(xué)校和家庭溝通完善雙向育人模式。

　　家庭教育機制的優(yōu)劣,對大學(xué)生的成長及守法意識的培養(yǎng)有著普遍而不可替代的作用家庭教育的不利,將嚴(yán)重影響對大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)。首先,家長應(yīng)提高自己的素質(zhì)和修養(yǎng)。家庭是人的第一課堂,父母是子女人生的啟蒙老師也是其模仿的偶像。家長的個人素質(zhì)、文化素養(yǎng)和品質(zhì)是塑造子女良好人格的前提。如果家長平時素質(zhì)低劣,社會態(tài)度不端、粗俗甚至行為惡劣,子女必然把他們的行為模仿并逐漸復(fù)制出來,形成自己的行為方式。

　　5 更新教育觀念。

　　高等教育要與時俱進,必須大膽實行改革。對計劃經(jīng)濟年代遺留下來并一直延續(xù)至今的、從性質(zhì)上來看或者為實踐所證明已嚴(yán)重不公平的或在實踐中產(chǎn)生大量腐敗問題的政策和規(guī)定,如對直轄市的考生高考低分錄取及保送,東中西部高考考分差異太大等種種政策,要直接予以廢除。對高�，F(xiàn)行管理體制應(yīng)大膽進行改革,革除目前高校中存在的官僚陳腐積習(xí),改變那種將大學(xué)生僅僅視為受教育客體的落后觀念或傳統(tǒng)觀念,確立大學(xué)生“主體”教育觀,把大學(xué)生作為“教育、管理、服務(wù)、引導(dǎo)”的主體,發(fā)揚民主,充分發(fā)揮專家學(xué)者以及大學(xué)生在高等教育管理中的作用,從政策上真正地保證高校自治管理。

　　6健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系。 “要著眼于促進教育公平、辦好讓人民滿意的教育�！苯�年來,教育部門堅持從嚴(yán)治教、規(guī)范管理,高度重視和采取切實措施,下大力氣解決好關(guān)系人民群眾切身利益的教育熱點、難點問題。保證家庭經(jīng)濟困難學(xué)生能夠上得起學(xué)、能夠上好學(xué),是促進教育公平的重要方面。周濟強調(diào),促進我國教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,必須認(rèn)真研究解決教育改革發(fā)展中的一些深層次問題,其中重要的一條是切實解決好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助問題。只有建立健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系,切實解決好人民群眾關(guān)心的教育熱點、難點問題,才能使貧困大學(xué)生安心學(xué)習(xí)和以健康心態(tài)成長,堅決治理教育亂收費,規(guī)范收費行為,大力減輕貧困大學(xué)生的家庭經(jīng)濟負擔(dān),平等對待每一個學(xué)子,努力構(gòu)建我校和諧局面,以促進高等教育健康發(fā)展。

　　總結(jié)與感想

　　總之，分析大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀及其成因，從中可以看出當(dāng)前我國大學(xué)生法制觀念、法律意識的主流是好的，但存在的問題仍然不容樂觀，應(yīng)引起高度重視。

　　依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障。大學(xué)生們對法律的認(rèn)識、對法的作用和效力的看法、對現(xiàn)行法律的了解程度和具體評價以及對于自身權(quán)利義務(wù)的認(rèn)識和追求直接影響這我國依法治國的進程，作為當(dāng)代的大學(xué)生，我們必須自覺作一個合格的守法公民，從自身做起，從小事做起，不論對與錯，只要是違法的行為，我們都不去做，古人云：勿以惡小而為之，勿以善小而不為！責(zé)人之前先正已身，嚴(yán)以律已，寬以待人，樹立一個良好的形象，為建設(shè)合諧社會付出自已應(yīng)盡的一點力量！

法律調(diào)查報告6

　　第一章調(diào)查的主要說明

　　1.1調(diào)查項目背景

　　調(diào)查當(dāng)前中國農(nóng)民法律意識的一般情況及其特征，提高農(nóng)民法律意識的必要性及其方法，最后就農(nóng)民相對落后的法律意識與當(dāng)前法律的沖突等提出一些建議。農(nóng)民法律意識狀況任何是衡量農(nóng)村法制建設(shè)的重要標(biāo)志。本次調(diào)查報告以河源地區(qū)農(nóng)民為調(diào)查對象。通過調(diào)查，分析該地區(qū)農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀，以利于提出了推進農(nóng)村法制化進程的思路，為解決“三農(nóng)”問題構(gòu)建良好的法律環(huán)境。

　　1.2調(diào)查目的

　　在遇到糾紛或麻煩時，農(nóng)民們首先想到的解決方式一般不會用法律來解決，法律方式往往是他們迫不得已的最后一招。他們經(jīng)常選擇的解決方式往往是找家族內(nèi)或是村內(nèi)有威望的人調(diào)解。如果糾紛再大一些，就會去找村干部解決。在遇到糾紛時選擇通過民間調(diào)解方式和通過行政方式解決的農(nóng)民遠遠多于選擇通過法律來解決的。用法律來保護自己，來維護自身的權(quán)利不受侵害在農(nóng)民的意識中仍然是一片陌生的領(lǐng)域�？傊�，不到萬不得已，農(nóng)民們一般不會直接選擇通過法律方式來解決糾紛。相較法律而言，它們似乎更相信人的力量，只要通過人與人之間的協(xié)調(diào)可以解決的事情就沒有必要去通過法律解決。而且他們相不相信法律還另當(dāng)別論。

　　全社會要樹立信仰法律的良好氛圍。按照著名法學(xué)家蘇力的觀點，信仰法律并不是一個只要下決心信仰就能信仰的，而是體現(xiàn)為一個過程，或者說是在一系列社會活動、經(jīng)驗、感受之中而達到的“皈依”。我們不能僅僅靠論辯、靠灌輸“法律必須信仰”，“對法律應(yīng)多些尊重、多些崇拜”，而使人們信仰法律，而必須以實際的法律運作使他們感受到“還是信仰法律好”，感受到法律值得尊重和崇拜。具體到農(nóng)民的法律意識，決不是靠法律的嚴(yán)酷與冷峻，也不是靠外力的強迫、壓制與威脅。它們只能使村民產(chǎn)生敬畏感，關(guān)鍵是我們的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)立法要體現(xiàn)農(nóng)民的情感，維護農(nóng)民的利益�！胺�律只要不以民情為基礎(chǔ)，就總要處于不穩(wěn)定的狀態(tài)�！�

　　要使普法下村成為一項制度予以貫徹執(zhí)行。目前，農(nóng)村接受法律知識的渠道還較單一，法律知識面還較窄，主動學(xué)習(xí)法律知識的人還較少，而其中中年人居多，而年輕人、老年人占較低的比例，農(nóng)村普法的形式還停留在集市上的宣傳單。上述情況表明，要提高農(nóng)民的法律意識必須多管齊下，既要政府主動安排，還要民間的積極組織，既要農(nóng)民主動去學(xué)，還要以案說法，通過多種形式使農(nóng)民有更多的機會接觸到與自己息息相關(guān)的法律知識，用法律知識武裝大腦，既要使農(nóng)民養(yǎng)成維護其自身合法權(quán)益的意識，又要使其形成人人遵守法律的公共意識。因此，我們不僅要大力實施普法下村，還要使其成為一項制度加以落實。

　　1.3調(diào)查范圍與方法

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　　本次調(diào)查針對本區(qū)農(nóng)村各年齡人口，被調(diào)查的對象主要為我身邊的朋友，家庭，同事，村民等進行調(diào)查。

　　（二）抽樣方式調(diào)查方法農(nóng)民法律意識問卷調(diào)查采取了簡單隨機抽樣方式。

　　農(nóng)民法律意識問卷采取了留置問卷、個別訪談的調(diào)查方式。

　　調(diào)查表（見第14頁）

　　第二章農(nóng)民法律意識調(diào)查報告

　　2.1引言

　　農(nóng)民法律意識是指農(nóng)民對法律的思想、觀點、知識、心理的總稱。農(nóng)民法律意識的狀況體現(xiàn)為農(nóng)民學(xué)習(xí)、理解、掌握和遵守的心理狀態(tài)和行動。自十一屆三中全會以來，隨著我國改革開放和法制化進程的加強，廣大農(nóng)民對法律在社會生活中的作用認(rèn)識愈來愈明確，整體法律意識普遍提高。但我們也應(yīng)該看到，盡管法制建設(shè)在農(nóng)村中收到許多成效，但這與依法治國和徹底解決“三農(nóng)”問題的要求還有較大距離，特別是在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)問題還相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)媒體先后報道：在河源市某村的村委會換屆中，有的村民以10元的單價出賣自己的選票；在白水縣有個別果農(nóng)因討不回果款而自尋短見；在龍川縣有兩位農(nóng)村婦女撿到一萬二千元現(xiàn)金，因分配不公而跑到鄉(xiāng)派出所要求明斷的。凡此種種事實，都暴露了農(nóng)民在法律意識上的欠缺，這已成為制約農(nóng)村法制化建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，是影響黨和國家解決“三農(nóng)”問題的重要難題之一。

　　2.2農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀及分析

　　農(nóng)民的法律意識問題一直是法律界和各級政府高度重視的熱點之一。為了切實了解當(dāng)前農(nóng)民法律意識的狀態(tài)，研究農(nóng)村法制化進程中的難題，我于20xx年1月對河源地區(qū)進行了農(nóng)民法律意識專項調(diào)查。調(diào)查問卷以法律常識為主，設(shè)置了16個基本問題，主要調(diào)查農(nóng)民對法律性質(zhì)，法律維權(quán)的途徑，以及對一些基本法律現(xiàn)象的看法。本次調(diào)查有以下特點：

　　1.調(diào)查問卷的題目設(shè)計簡單明了，符合農(nóng)民的實際。

　　2.參加調(diào)查時走街串巷，深入田間地頭，深入農(nóng)民家中，獲得的資料信息可靠，聽到了農(nóng)民朋友真實的訴說和心聲。

　　3.參加調(diào)查的學(xué)生走遍了5個縣市，深入到50多個村莊，接觸了200多位農(nóng)民，調(diào)查的覆蓋面較廣。

　　4.調(diào)查的策劃和安排始終在教師的指導(dǎo)下進行，整個調(diào)查過程有始有終，成效顯著，調(diào)查結(jié)論對當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題有一定的參考作用。

　　本次調(diào)查共發(fā)出問卷200份，收回有效問卷195份。通過統(tǒng)計分析，我們認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)民法律意識的基本現(xiàn)狀體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1.廣大農(nóng)民對法律的需要非常強烈，急需學(xué)會用法律維護他們的合法權(quán)益。

　　每一種社會現(xiàn)象產(chǎn)生都和社會的需要分不開的，法律作為一種社會現(xiàn)象也不例外，其產(chǎn)生以后也是為一定社會生活服務(wù)的，評價一個法律部門的實際價值關(guān)鍵在于它是否為社會所需要。調(diào)查農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀必須了解農(nóng)民對法律需要的程度，為了此問題的調(diào)查，我們設(shè)置了兩個調(diào)查內(nèi)容：

　　調(diào)查內(nèi)容一：你認(rèn)為日常生活是否需要法律？統(tǒng)計結(jié)果：近60%的人認(rèn)為很需要，22.5%的人認(rèn)為需要，還有13%的人認(rèn)為不需要，約4.5%的人認(rèn)為無所謂。

　　調(diào)查內(nèi)容二：你認(rèn)為農(nóng)民最需要了解什么法律？統(tǒng)計結(jié)果：12%的農(nóng)民認(rèn)為需要民法，5%的人認(rèn)為需要合同法，約6%的人認(rèn)為需要刑法，約13%的人則選婚姻法，近70%的人認(rèn)為都需要。

　　從調(diào)查結(jié)果可以看出，隨著市場經(jīng)濟的引入，廣大農(nóng)民在日常生活和經(jīng)濟活動中迫切需要法律知識，大多數(shù)農(nóng)民已認(rèn)識到法在日常生活中的重要性，認(rèn)識到日常生活與法的關(guān)系，他們渴望了解各種法律，渴望用法律解決日常生活的`各種糾紛。出現(xiàn)這一可喜變化的原因有：一是中央和各級政府多年來普及法律、宣傳法律的結(jié)果，使法律基本深入人心；二是農(nóng)村改革使農(nóng)民接觸和碰到許多復(fù)雜問題，使他們體會到必須有大家共同遵從的“游戲規(guī)則”，法律便是最重要的規(guī)則之一；三是隨著公眾媒體的普及，農(nóng)民朋友的視野也不斷開闊，他們也能看到和聽到外面的世界，從這中間也感覺到法律在人們生活中的公正和權(quán)威。這種現(xiàn)象表明，我國農(nóng)民對于法律的不再是一種茫然，不再是認(rèn)為法律可有可無。

　　2.現(xiàn)實中農(nóng)民對法律知之甚少，法律意識現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。從以上的調(diào)查中，我們知道法律已經(jīng)成為農(nóng)民迫切需要，但現(xiàn)實中農(nóng)民對法律了解的程度確實不入人意，很難適應(yīng)社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要，很難正確地在生產(chǎn)生活中運用法律來規(guī)范自己的行為，以致在實際中陷入認(rèn)識的誤區(qū)和行動的困境。

　　調(diào)查內(nèi)容三：法律的職能是什么？統(tǒng)計結(jié)果：53.2%的人認(rèn)為是打擊犯罪；30%的人認(rèn)為是保護人民；16.8%的人認(rèn)為是其它。

　　調(diào)查內(nèi)容四：你認(rèn)為現(xiàn)實生活中最嚴(yán)重的犯罪是什么？統(tǒng)計結(jié)果：62.1%回答殺人，7.6%的人回答販毒，27.5%回答是貪污、受賄，2.8%認(rèn)為是其它。

　　調(diào)查內(nèi)容五：你認(rèn)為誰最應(yīng)該守法？統(tǒng)計結(jié)果：33.6%的人回答是干部；27.6%的人選擇黨員；33.3%的人選擇公民，6.4%的人選擇大學(xué)生、軍人。

　　調(diào)查內(nèi)容六：當(dāng)你的親人犯罪后，下面哪個做法是你選擇的？統(tǒng)計結(jié)果：7.4%回答檢舉揭發(fā)，1.6%回答幫助其趕快離開，73.9%回答勸其自首，7.1%回答任其自然。

　　調(diào)查內(nèi)容七：你認(rèn)為男女雙方舉行結(jié)婚儀式之后是否是合法的夫妻？統(tǒng)計結(jié)果：43.2%回答是，56.8%回答不是。

　　從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)民對法律的職能認(rèn)識還不到位，有相當(dāng)一部分簡單認(rèn)為法律就是打擊犯罪，這只看到了法律懲罰性的一面，而對保護人民的本質(zhì)屬性還認(rèn)識不清。大多數(shù)農(nóng)民對于守法的主體認(rèn)識模糊。在調(diào)查中，一些農(nóng)民朋友講：“領(lǐng)導(dǎo)干部手中有權(quán)有勢，應(yīng)該帶頭守法，”這話有一定的道理，但并完全正確，因為，法律面前人人平等，守法應(yīng)該平等，不存在誰先誰后的問題。對于最嚴(yán)重犯罪的回答，雖然有62.1%的人回答的殺人，但是，他們判斷的標(biāo)準(zhǔn)只是靠道德和人之常情，而不是現(xiàn)行的法律，他們也沒有認(rèn)識到販毒，貪污、受賄給社會和人們帶來的更大的危害。至于親人犯罪該采取什么辦法和合法夫妻是否要結(jié)婚證的問題，農(nóng)民存在的糊涂觀念和錯誤做法主要還是受落后愚昧觀念的影響。

　　農(nóng)民法律意識淡薄有其自身的原因，但也和政府沒有深入地宣傳、推行法律有很大的關(guān)系。從19xx年以來，國家已經(jīng)開展了4個普法的5年計劃，其成果是顯著的，但是對于農(nóng)民來說，只是粗略了解了法律的作用和與切身利益相關(guān)的一些法律條款，但對于法律到底是什么，法律的具體內(nèi)容如何他們并不了解。在最基本的婚姻問題上，他們知道有婚姻法，但并不知其具體內(nèi)容，甚至有些連最基本的結(jié)婚年齡的規(guī)定也不知曉，相當(dāng)一部分人認(rèn)為只要舉行了傳統(tǒng)的結(jié)婚儀式，就是合法夫妻。對于法律認(rèn)識的誤差，導(dǎo)致在他們的合法權(quán)益受到侵犯的時候，他們很難拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益。三.大多數(shù)農(nóng)民對法、權(quán)關(guān)系認(rèn)識有所偏差，法制觀念淡薄。中國兩千年的封建人治社會，使得“權(quán)力至上”的觀念在中國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。農(nóng)村社會過去主要是靠權(quán)力（如長老權(quán)力、政府權(quán)力）來統(tǒng)治管理的，因而，法律對農(nóng)村的較大介入，首先便要碰到權(quán)力的挑戰(zhàn)，要了解農(nóng)民對法律的評價，不可避免地要涉及到農(nóng)民對法律與權(quán)力二者的態(tài)度。

　　調(diào)查內(nèi)容八：你認(rèn)為權(quán)利與法律的關(guān)系如何？統(tǒng)計結(jié)果：約44.7%的人認(rèn)為法大于權(quán)，21%的人認(rèn)為權(quán)大于法，約32.3%的人認(rèn)為權(quán)法并重，1%的人認(rèn)為互不干涉。

　　從調(diào)查結(jié)果來看，有部分農(nóng)民對于權(quán)與法的關(guān)系有了正確的認(rèn)識，但仍然有相當(dāng)一部分人不能認(rèn)識到權(quán)力是法律賦予的，必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動。正確處理好權(quán)與法的關(guān)系問題是我國依法治國的一個重要方面。依法治國要求法律至上，但是，長期以來，由于人治思想和傳統(tǒng)觀念的影響，在廣大農(nóng)民思想觀念中，權(quán)大于法的思想難以根除。這些問題不僅發(fā)生在一般的農(nóng)民身上，更嚴(yán)重的是我們一些國家基層工作人員和村民自治委員會成員，根本不能依法行使權(quán)力，往往是以政代法、以權(quán)代法、以言代法。曾經(jīng)發(fā)生過這么一件事，一個村的治保主任在處理一起民事糾紛時，當(dāng)事人之一提出了相關(guān)法律依據(jù)，此治保主任竟聲稱：“什么是法，我就是法。”從這一實例足以可見，在民眾內(nèi)心深處，法律遠遠不如權(quán)力在他們意識觀念中的地位。四.農(nóng)民法律上的權(quán)利認(rèn)識模糊，權(quán)利和義務(wù)意識較差。法律以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容調(diào)整人們之間的社會關(guān)系，可以說，法律就是以為主體設(shè)定權(quán)利和義務(wù)為目的，從對于權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)識狀況，以及對于權(quán)利和義務(wù)的態(tài)度上，可以看出農(nóng)民法律意識的狀況。

　　調(diào)查內(nèi)容九：你認(rèn)為法律與權(quán)利的關(guān)系任何？統(tǒng)計結(jié)果：34.6%回答保障權(quán)利，32.7%回答限制權(quán)利，8.9%回答沒有關(guān)系，23.8%回答不知道。

　　調(diào)查內(nèi)容十：你認(rèn)為揀了別人錢包要報酬做法如何？統(tǒng)計結(jié)果：83.4%的受調(diào)查認(rèn)為不合理，13.2的認(rèn)為合理不合法，沒有人認(rèn)為是合理的。

　　調(diào)查內(nèi)容十一：社會生活中以下什么事最重要？統(tǒng)計結(jié)果：68%回答孝敬父母，27.1%回答撫養(yǎng)子女，4.9%回答其他，沒有人認(rèn)為尊重權(quán)利和自由。

　　從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)民對法律和權(quán)利的關(guān)系認(rèn)識較為模糊，有相當(dāng)一部分人沒有把法律看作人們行使權(quán)利的保障，有的甚至錯誤地認(rèn)為法律是對人權(quán)利的一種限制和剝奪。在實際生活中，他們還習(xí)慣于運用傳統(tǒng)的道德標(biāo)準(zhǔn)來判斷自己的行為正確與否。盡管他們對贍養(yǎng)老人，撫養(yǎng)子女，種田納稅都有一定的認(rèn)識，但還沒有上升到法律意義上，只是停留在一般的道德要求上。

　　比如，在以往的村民自治選舉中，有部分農(nóng)民并不能認(rèn)識到選舉是自己的一項合法權(quán)利，不能很好正確地行使自己的選舉權(quán)利，使選舉過程往往受宗族和血緣、邦族或者黑惡勢力等因素的影響，導(dǎo)致選舉結(jié)果并不能達到真正實現(xiàn)村民自治的目的。不僅對于民主權(quán)利如此，對于其他的權(quán)利他們也不能正確的認(rèn)識和行使。對于揀了別人錢包要報酬做法，他們有83.4%認(rèn)為不合法，13.2%的認(rèn)為合理不合法，沒有人認(rèn)為是合理的。顯而易見，他們對于這一問題評判的標(biāo)準(zhǔn)完全是道德操縱下，并沒有人問及法律對它作出了什么樣的規(guī)定，自然不能依據(jù)法律規(guī)范此行為了。對于權(quán)利的認(rèn)識尚且如此，在義務(wù)的認(rèn)識上農(nóng)民更加模糊。比如，在農(nóng)民減負問題一直是我國目前農(nóng)村問題的一個重點。但是，從我國法律的規(guī)定中來看，農(nóng)民合法的負擔(dān)并不是很多，但是，通過層層增加，到了具體的交費人身上就顯得難以承受，面對難以承受的費用，很少有農(nóng)民對其收費的合理性提出質(zhì)疑，只是在自己難以承受的時候請求能否緩交，他們并不了解法律對自己納稅義務(wù)作了那些規(guī)定。他們履行義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)日常生活中是道德，國家義務(wù)上是行政命令，不能對法律義務(wù)產(chǎn)生一個正確的認(rèn)識，這樣就導(dǎo)致他們難以正確的維護自己的合法權(quán)益。

　　維權(quán)意識淡漠，法律還沒有完全成為解決糾紛途徑的有效途徑。權(quán)利意識的模糊必將影響自身合法權(quán)益的維護能力減弱，致使有時遇到糾紛時并不能及時的運用法律途徑解決爭端，化解矛盾，保護自己。

　　調(diào)查內(nèi)容十二：當(dāng)別人侵犯你的權(quán)利，你選擇什么方式保護自己？統(tǒng)計結(jié)果：31.6%回答起訴，6.3%回答報復(fù)，34.5%私下和解，26.3%公家調(diào)解，1.3%回答其他。

　　調(diào)查內(nèi)容十三：你認(rèn)為被別人告上法庭如何？統(tǒng)計結(jié)果：42.2%回答丟人，31.8%回答正常，18.6%回答無所謂，5.4%回答其他。

　　調(diào)查內(nèi)容十四：你對私了有什么看法？統(tǒng)計結(jié)果：11.7%的農(nóng)民認(rèn)為合理，約11.2%的人認(rèn)為不傷和氣，約27.5%的人認(rèn)為難公平，約27.3%的人認(rèn)為不影響名聲。

　　從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)民盡管對法律的作用有一定的認(rèn)識，但真的在生活中出現(xiàn)了矛盾和糾紛，又不愿意到法院去打官司，有的寧愿去選擇“私了”來解決問題。造成這一結(jié)果的原因主要有：一是傳統(tǒng)思想的影響。長期以來在農(nóng)民心里形成一種“上法庭太丟人”的落后思想，總認(rèn)為好人就不打官司；另外中國傳統(tǒng)文化的“吃虧”思想和“和為貴”思想還有一定市場，錯誤地認(rèn)為寧可自己權(quán)益受點損失，也不愿傷害相互的和氣，求得相安無事。二是訴訟成本過高，農(nóng)民難以承擔(dān)。訴訟成本不僅包括相關(guān)的訴訟費用，還包括時間上的耗費。從我國目前的訴訟制度來看，民事案件一般在6個月內(nèi)結(jié)案，對于一些簡單的民事糾紛，當(dāng)事人不愿意耗費過多是時間。加上社會上的不正風(fēng)氣，使農(nóng)民害怕打官司。在調(diào)查中有的農(nóng)民說：“公檢法大蓋帽，吃了原告吃被告�！薄按蚬偎倦y”的問題使農(nóng)民不愿意或者不敢用法律來維護自己的權(quán)益。當(dāng)權(quán)益受到侵害時，有的選擇沉默，有的選擇私了，有的甚至選擇報復(fù)，做了對社會、對家人、對自己不可挽回的損失。

　　3.農(nóng)民獲得法律知識途徑少是農(nóng)民法律意識淡薄的主要原因。

　　調(diào)查內(nèi)容十五：“對于報紙上公布的法律，你讀過嗎？”統(tǒng)計結(jié)果：64.2%的調(diào)查對象回答沒有讀過，還有11.4%的回答從來不讀，只有23%的回答有些讀過。

　　調(diào)查內(nèi)容十六：你了解法律的途徑是那種？統(tǒng)計結(jié)果：55.3%回答電視，18%回答報紙，12.4%回答政府執(zhí)法，6.6%回答法院判決，7.3%回答其他。

　　法律制定的目的就是服務(wù)于社會生活，那么，要讓法律真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，一個重要的環(huán)節(jié)就是讓民眾

　　2.3農(nóng)民法律意識相對滯后的原因及提高對策

　　2.3.1農(nóng)民法律意識相對滯后的原因

　　一、主觀原因：

　　1、農(nóng)民群眾本身文化素質(zhì)相對偏低，這在一定程度上制約了農(nóng)村村民對于法律知識的接受水平。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，更多的農(nóng)村村民特別是農(nóng)村青壯年涌入城市，而留守家中更多的是老人、婦女和小孩。而這樣的一部分人往往文化水平低、接受能力差，更甚者不識字的占據(jù)了絕大多數(shù)，他們不懂法律并且法律意識相當(dāng)薄弱，所以這樣的農(nóng)村村民較少參與普法活動。正是由于他們法律知識水平和法律意識都比較低，對法律缺乏信任感，從而不會應(yīng)用法律的手段維護自己的權(quán)利。

　　2、鎮(zhèn)、村雖然都成立了普法依法治理機構(gòu)，但法制宣傳作為一種“軟指標(biāo)”做與不做在短時期也沒有明顯的效果。在一些村干部中，他們本身的法律知識就相當(dāng)?shù)谋∪�，更別說讓其帶頭學(xué)法了。所以少數(shù)地方的農(nóng)村法制宣傳教育還僅僅停留在表面的應(yīng)付檢查上。

　　二、客觀原因：

　　1、封建文化思想在農(nóng)民百姓腦中已根深蒂固。

　　由于傳統(tǒng)觀念的影響，在廣大農(nóng)民思想觀念中，權(quán)大于法的思想難以根除。在這種思想的指導(dǎo)下，農(nóng)民對國家法律看到更多的是其強制性的一面，認(rèn)為法律的主要職能是鎮(zhèn)壓，而相對忽略了法律同時還具有權(quán)利保護的一面。長期以來，就形成了政府的權(quán)利大于法律的思想認(rèn)識。這種法律制度與封建文化思想之間的鴻溝，阻礙了農(nóng)民法律意識的提高。

　　2、法制宣傳隊伍力量薄弱

　　目前農(nóng)村的普法工作主要依靠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所進行。全國農(nóng)村人口占據(jù)全國總?cè)丝诘?0％，如此龐大人口的法制宣傳任務(wù)，僅僅讓司法助理人員擔(dān)負，普法職能存在嚴(yán)重不足。以筆者所在縣司法局為例，全縣設(shè)立司法所共24個，共有專兼職司法助理員100人，他們不僅要完成司法行政的事務(wù)性工作，同時也是法制宣傳的主力軍，而該縣為農(nóng)業(yè)大縣，總?cè)丝谶_93萬余人，力量明顯不足。所以基層普法工作人員往往身兼數(shù)職。不能從根本上解決農(nóng)民法律維權(quán)意識的薄弱現(xiàn)象，影響農(nóng)民百姓對法律的深入了解。

　　3、普法宣傳的形式單一，內(nèi)容缺乏針對性。

　　首先，農(nóng)村普法的方法比較單一，大多時候還是采取橫幅、標(biāo)語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。通過掛橫幅、貼標(biāo)語進行宣傳，往往造成農(nóng)民只知法律名稱而不知其內(nèi)容。至于分發(fā)的宣傳資料，雖然內(nèi)容詳細，但是受不同程度的文化影響他們不一定能夠理解。其次，內(nèi)容缺乏針對性表現(xiàn)在，沒有對不同地區(qū)的農(nóng)民百姓所需的法律知識進行認(rèn)真的分類。比如，在工業(yè)發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重宣傳《企業(yè)法》、《勞動合同法》等；在涉及征地拆遷的地方著重宣傳《城市房地產(chǎn)管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》等；在當(dāng)?shù)胤�律相對薄弱的地方宣傳《刑法》、《民法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》、《婚姻法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)的法律法規(guī)。這樣一來才能調(diào)動農(nóng)村村民的學(xué)習(xí)積極性，覺得學(xué)有所用。

　　2.3.2對策研究

　　1、提高農(nóng)民文化素質(zhì)，增強農(nóng)民法律知識接受水平。

　　如前所述，文化素質(zhì)低下是影響農(nóng)民法律意識提高的重要因素。提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)是增強農(nóng)民法律意識的重要途徑。首先應(yīng)該加大對農(nóng)村教育的投入，而對于農(nóng)村教育的投入，首當(dāng)其沖站在最前面的應(yīng)該是政府部門的支持。只有當(dāng)一個地方農(nóng)村的教育得到了長足的發(fā)展，才可能從根本上增強農(nóng)民法律知識的接受水平。

　　2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制，推動農(nóng)民法制宣傳工作制度化。

　　首先，搭建以基層司法所為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)職能部本齊抓共管的第一層普法平臺。實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成政府指導(dǎo)、基層司法所協(xié)調(diào)、各相關(guān)職能主管部門具體組織實施的農(nóng)民法制宣傳新格局；其次，搭建村（居）兩委干部為第二層普法平臺，嚴(yán)格實行村（居）兩委干部培訓(xùn)制度，以發(fā)揮基層村（居）干部的組織帶動作用，不斷增強農(nóng)村基層組織貫徹黨的路線方針政策和服務(wù)農(nóng)民群眾的能力�！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，要爭取努力實現(xiàn)在每個行政村“兩委”干部中培養(yǎng)一名熟悉法律知識的兼職法制干部。再次，搭建當(dāng)?shù)貎?yōu)秀普法人員為第三層普法平臺，以其最能接近農(nóng)村村民這一顯著特點，及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，以適應(yīng)工作的新形式。逐步形成和完善層級負責(zé)、上下聯(lián)動的工作機制。

　　2.3.3探討符合農(nóng)村和農(nóng)民特點的普法形式

　　1、農(nóng)村村民文化知識水平低下，特別是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展青壯年農(nóng)民向城市的大量擁進，留守家中的老人、小孩、婦女對事物特別是對于法律的接受更是受到很大的限制。由此，對于這樣一批特殊的人群對于普法的形式應(yīng)該有其特殊的要求。我們要充分認(rèn)識枯燥的法律教條對他們來說沒有一點興趣，他們更容易接受的是生動、直觀的案例，特別是就發(fā)生在自己身邊的一些具有代表性的案例分析他們會更加的感興趣，從而調(diào)動其學(xué)習(xí)的積極性。

　　2、打破以前普法宣傳的單一形式，有針對性進行法制宣傳

　　在以往的法制宣傳中多采取橫幅、標(biāo)語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。這樣的宣傳方式一是不夠形象生動，無法引起村民的興趣；二是受文化素質(zhì)的影響不一定能夠看懂。首先，我們是否可以通過如快板說唱這樣一種幾千年文化傳承下的古老方式，生動明了的展現(xiàn)，相信農(nóng)村村民中特別是老人更容易接受；又或者將法制宣傳以畫圖的形式，制作成年歷，這樣的宣傳資料特別具有適用性的同時也達到宣傳的目的；再者，將法制宣傳的內(nèi)容以小品、歌舞的形式展現(xiàn)，顯得更加的直觀、生動。

　　黨的十六大報告明確提出：“在本世紀(jì)的頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，就必須切實解決好“三農(nóng)”問題。而農(nóng)民法律素質(zhì)的提高它不僅是衡量農(nóng)民素質(zhì)的一個重要依據(jù)，也是衡量農(nóng)民是否拿起法律武器維權(quán)保障自己權(quán)益，從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要依據(jù)。所以，必須從提高農(nóng)民法律意識入手，把農(nóng)民法律意識教育作為一個中心工作來抓，切實加強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，才能真正實現(xiàn)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。

　　結(jié)論

　　通過上述河源地區(qū)農(nóng)民法律知識、法律評價和法律要求的分析，我認(rèn)為，較之以前，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和逐漸開放，農(nóng)民法律意識的狀況有較大提高或增進的一面，農(nóng)民對法律、法制的認(rèn)識在不斷發(fā)展、深化，愈益趨于理解，認(rèn)可和接受。但是也不宜作過高的估價，其種種不足是有目共睹。農(nóng)民法律意識離人們的期望與社會發(fā)展的要求還相差甚遠，法律在農(nóng)民心中還未獲應(yīng)有的地位，未能在農(nóng)民的生活中獲得現(xiàn)實的生命力，要實現(xiàn)依法治國的宏偉藍圖，我們必須從農(nóng)民法律意識這個最根本的問題著手，作好以下幾個方面的工作：一是努力提高廣大農(nóng)民的文化教育水平，使他們能夠在較高的水平上認(rèn)識到法制建設(shè)在保證經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中的巨大作用；二是幫助農(nóng)民通過各種渠道學(xué)習(xí)法律，掌握法律，使他們學(xué)會運用法律武器來維護自己的正當(dāng)權(quán)益，并敢于同違法犯罪作斗爭；三是切實實行村民自治，使農(nóng)民真正以主人翁的姿態(tài)參與村級民主建設(shè)，以他們的實際行動推進基層民主化進程；四是各級政府部門要依法行政，在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，切實保障農(nóng)民的合法利益，使農(nóng)民在實踐中體驗法律的公正和權(quán)威；五是要加大懲治腐敗的力度，特別是加強對公、檢、法、司部門的整頓和規(guī)范，使他們切實樹立“執(zhí)法公正”、“執(zhí)政為民”、“情系于民”的思想和作風(fēng)，讓農(nóng)民真正把法律作為為自己的靠山。同時我們必須有效發(fā)揮電視、報紙等媒體的作用，用各種喜聞樂見的形式，吸引農(nóng)民把法律學(xué)習(xí)法律，掌握法律，學(xué)會用法律維護自己的合法權(quán)益。

　　三農(nóng)問題是我國目前關(guān)注的焦點問題之一，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展問題直接關(guān)系著國家的整體發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)的提高關(guān)系著整個民族素質(zhì)的發(fā)展。法律素質(zhì)是農(nóng)民素質(zhì)的一個重要方面，它不僅是衡量農(nóng)民素質(zhì)的一個重要依據(jù)，也是衡量國家法制建設(shè)的成就的重要依據(jù)。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民人口占總?cè)丝诘?0%以上，要提高國民整體的法律素質(zhì)，必須從提高農(nóng)民法律意識入手，把農(nóng)民法律意識教育作為法制建設(shè)的一個中心工作來抓，才能真正實現(xiàn)依法治國的宏偉藍圖。

法律調(diào)查報告7

　　調(diào)查目的：關(guān)注酒后駕駛對自身家庭以及社會的危害，對酒后駕駛提出防范措施。 調(diào)查時間：20xx年3月18日—20xx年4月18日 調(diào)查地點：律師事務(wù)所、交警隊等。 調(diào)查對象：法律工作者、干警等。

　　調(diào)查方式：本調(diào)查報告采取網(wǎng)上收集資料、電話、面談等方法進行調(diào)查。

　　為了完成“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革與開放教育試點”法學(xué)專業(yè)�？平虒W(xué)計劃;加強對國情、民情以及社會政治經(jīng)濟、文化生活， 尤其是對我國司法實踐的了解;培養(yǎng)和訓(xùn)練認(rèn)識、觀察社會的能力以及運用法學(xué)理論和法律知識分析問題、解決問題的基本能力。我于20xx年3月18日至4月18日在峨眉山市某律師事務(wù)所和某交警隊進行了關(guān)于酒后駕駛的社會調(diào)查，現(xiàn)就調(diào)查情況做如下報告：

　　一、酒后駕駛的基本情況

　　首先，我們先來分析酒后駕車的原因，在交警部門的幫助下，我在網(wǎng)上從個人角度和社會監(jiān)管角度分別做了調(diào)查，得出的結(jié)論顯示酒后駕車的主要原因從駕駛?cè)藗�人角度來看，依次是朋友的慫恿，占44.65%;僥幸心理，占24.73%;以為自己酒量大和技術(shù)高，占30.62%。從社會監(jiān)管角度看，依次是：現(xiàn)有法律法規(guī)處罰力度不大、占29.87%;相關(guān)部門監(jiān)管不力、占27.00%。從客觀因素來看，依次是擔(dān)心車輛停放在外不安全、占24.65%;擔(dān)心次日早上需要用車、占19.53%。此次調(diào)查共有194名網(wǎng)友提交了調(diào)查意見，其中，絕大多數(shù)為男性，共134人，占94.69%;中青年網(wǎng)友居多，31到40歲的占44.51%;學(xué)歷層次豐富，大專以上學(xué)歷占到70.79%，高中及以下的占29.21%。

　　根據(jù)來自網(wǎng)上的調(diào)查顯示，有93.45%的被調(diào)查者同意酒后駕駛屬于違法行為，但被問及是否有過酒后駕駛行為時，僅有24.68%的被調(diào)查者從未有過酒后駕駛行為。在被問及酒后駕駛?cè)藛T存在何種心理時，有38.64%的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T過高的相信自己的駕駛技術(shù)，46.75%的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T的安全意識不強，另外，有的14.61%被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T存在僥幸心理。

　　這里我們來區(qū)分兩個概念：酒后駕車與醉酒駕車，車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100ml,小于80mg/100ml屬于飲酒后駕車;醉酒駕車是指車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的駕駛行為。其實，酒量的好壞和血液酒精濃度沒有必然關(guān)系，有的人雖然自己覺得很清醒，根本沒醉，但血液酒精濃度卻已經(jīng)達到0.8mg/ml以上了。一般來講，如果喝得極少，血液酒精濃度不到0.2mg/ml，但啤酒喝三瓶左右，紅酒喝半瓶左右，或者白酒喝3兩左右，人的血液酒精濃度就可能已經(jīng)超過0.8mg/ml了。

　　二、酒后駕駛的危害

　　清華大學(xué)汽車碰撞實驗室曾進行了“遠離酒后駕駛”的活動，在實驗室證明了酒后駕駛的危險性。未飲酒前，他們的剎車反應(yīng)時間分別為0.75秒、0.56秒和0.56 秒。在飲一聽350毫升啤酒30分鐘后，酒精開始在體內(nèi)發(fā)揮作用，同樣的機器測試結(jié)果顯示，三人的反應(yīng)時間分別提高到1.22秒、1.38秒和1.05秒。實驗證明交通事故的危險度隨著駕駛員血液中酒精含量的增加而增加。 酒精對駕駛的影響包括：

　　1.視覺能力變差。一般人在平常狀態(tài)下的視覺角度為180度，酒后的視覺角度將會縮減，喝越多，就越無法看清旁邊的景物;此外，亦可能抓不準(zhǔn)目標(biāo)，看不清楚車道線，對光的適應(yīng)也變差了。

　　2.運動反射神經(jīng)遲鈍：駕駛?cè)艘詾槟_提起來要踩煞車，其實已慢了一兩秒。車速如果是60公里，一秒鐘車子就已經(jīng)跑了16.67公尺，若是時速100公里，一秒行駛距離則為27.78公尺，這種相差其后果是相當(dāng)危險的。根據(jù)研究指出：呼氣酒精濃度達0.25mg/L 以上或血液中酒精濃度達0.05%(50mg/dL)以上，將產(chǎn)生復(fù)雜技巧的障礙、駕駛能力變壞，肇事率比未飲酒時高二倍。而在呼氣酒精濃度達 0.55mg/L以上或血液中酒精濃度達0.11%即110mg/dL以上時，其平衡感與判斷力障礙度升高，肇事率比未飲酒時高十倍;其實身體中酒精濃度在這樣的標(biāo)準(zhǔn)以上，大多數(shù)人會感覺很不舒服，頭暈、心跳急促、嘔吐等。

　　3.觸覺能力降低。由于酒會對人的'中樞神經(jīng)起麻醉抑制作用，酒后人的手、腳觸覺反應(yīng)較平時降低，踩制動踏板時軟弱無力，方向盤掌握不穩(wěn)，車輛容易失控，駕駛?cè)四_提起來要踩剎車，其實已慢了一兩秒。而一輛車時速60公里，一秒鐘跑出16.67米;若時速100公里，一秒則為27.78米，這種相差其后果是相當(dāng)危險的。

　　4.判斷能力降低：飲酒后，人對光、聲刺激的反應(yīng)時間延長，操作錯誤增加，從而無法正確判斷距離和速度。實驗證明，飲酒者每100毫升血液中含酒精50毫克時，反應(yīng)能力即有所下降。達到100毫克時，下降約35%，達到150毫克時，下降50%，并使人動作失調(diào)，手腳失控。血液中酒精含量越高的駕駛?cè)�，越不能正確思考和判斷車寬與路寬的關(guān)系，行為帶有很大的盲目性。

　　三、酒后駕駛的防治對策

　　我國對酒后駕車引發(fā)的交通事故和刑事案件是有明確的規(guī)定的�！吨腥A人民共和國刑法》第一百三十三條規(guī)定：違反交通運輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑。

法律調(diào)查報告8

　　調(diào)查對象

　　1、相關(guān)社會背景和主要目的

　　當(dāng)代大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀十分嚴(yán)峻。大學(xué)生法律知識水平普遍不高。目前，我國大多數(shù)大學(xué)生重視專業(yè)課，而不重視法律基礎(chǔ)課。同時，大學(xué)生的法律觀存在偏差，法律觀念薄弱。許多大學(xué)生在權(quán)利受到侵犯時選擇沉默，而不是為自己的利益而戰(zhàn)。這將使大學(xué)生的法律意識越來越弱，從而導(dǎo)致高校違法犯罪現(xiàn)象日益增多。

　　大學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價值觀形成和發(fā)展的重要時期。在此期間，大學(xué)生迫切需要在學(xué)校的正確教育和指導(dǎo)下不斷學(xué)習(xí)，努力提高和完善自己。加強大學(xué)生道德修養(yǎng)和法律素養(yǎng)是社會主義高等教育政策的基本要求，是歷史發(fā)展的必然要求，也是大學(xué)生成才的迫切需要。

　　2、被調(diào)查者的選擇和簡要情況

　　本次調(diào)查選取了天津工業(yè)大學(xué)及其剛畢業(yè)的學(xué)生。

　　3、調(diào)查方法和流程

　　本次調(diào)查采用問卷調(diào)查的方法，在學(xué)校進行了匿名調(diào)查，共收集了139份問卷。

　　4、調(diào)查內(nèi)容

　　分析和了解大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀是培養(yǎng)和塑造大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的前提和基礎(chǔ)，對實現(xiàn)建設(shè)社會主義法治國家的目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實意義。為了進一步增強大學(xué)生的法律意識，促進大學(xué)生學(xué)習(xí)、了解、理解和運用法律，特開展本問卷調(diào)查，本次調(diào)查采用匿名方式。

　　調(diào)查結(jié)果和分析

　　你的性別

　　a男45.61% B女54.39%你們年級

　　大一23.68% B大二65.79% C大三4.39% D大四6.14%

　　這項調(diào)查涵蓋的范圍很廣，男女比例相對平均

　　你對法律問題感興趣嗎

　　a很重視40.29% B普遍關(guān)心56.12% C無所謂3.6%你對我們大學(xué)生的整體法律意識如何

　　a很強，13.67% B一般62.59% C很弱，17.88% D很弱，5.87%作為一個大學(xué)生，如何看待法律在日常生活中與你息息相關(guān)？a很接近，41.77% B一般是50.21% C幾乎不是8.02%

　　被調(diào)查的大學(xué)生通常報告自己對法律的態(tài)度，但關(guān)注程度明顯不足。大部分學(xué)生只報一般關(guān)注，同時認(rèn)為整體法律意識只是一般。缺乏關(guān)注和普遍意識是當(dāng)代大學(xué)生法律意識最重要的問題。

　　大部分學(xué)生的法律知識來源于課本和電視。課本上的知識太有限，太書面，與現(xiàn)實生活沒有很好的聯(lián)系。在電視上，雖然靈活性很強，但是不夠?qū)�業(yè)，甚至可能會出現(xiàn)錯誤，限制了接收知識的時間和空間。

　　5、對結(jié)果進行評價和分析

　　由于大學(xué)生法律意識是一個多因素、多層次的復(fù)雜系統(tǒng)，要準(zhǔn)確、全面地概括大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀并不容易。因此，本文只能根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對當(dāng)前大學(xué)生法律意識存在的問題做一個粗淺的總結(jié):

　　從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，大學(xué)生或多或少對法律基礎(chǔ)知識有所了解，并不是完全的法盲。每個學(xué)生從小就受到傳統(tǒng)倫理的教育，早就熟悉了法律的'基本知識。盡管有一些負面因素，但我們學(xué)院大學(xué)生的整體法律素質(zhì)是可以的。這里說的只是基礎(chǔ)知識，不是高深的理論�，F(xiàn)在我們學(xué)院的大學(xué)生沒有必要學(xué)各方面的法律。

　　懂法不代表會用法。它們是兩碼事。應(yīng)用主要是基于知道。因為現(xiàn)在的大學(xué)生接觸社會的機會少，缺乏社會經(jīng)驗，加上自己的特點，比如沖動的行為，容易被別人煽動，追求時尚和個性，好面子，在處理一件具體的事情時很少正確運用法律甚至做出違法的事情。

　　維權(quán)就更不用說了，大學(xué)生遇到侵犯個人權(quán)益的事情，大多選擇回避和容忍，認(rèn)為一件事比一件事好。他們雖然有一定的法律知識，但并沒有真正將法律知識內(nèi)化為法律意識，沒有真正挖掘法律精神、法律價值，缺乏公平正義的理念，對法律的信任度較低。

法律調(diào)查報告9

　　在我院近兩年受理的案件中，出現(xiàn)了一個本不該出現(xiàn)的犯罪群體：大學(xué)生。這些生活在象牙塔中、備受社會關(guān)注的天之驕子們?yōu)楹巫呱戏缸锏牡缆�，承辦人在辦理案件過程中應(yīng)注意什么問題，怎樣才能減少大學(xué)生犯罪現(xiàn)象？帶著這些問號，筆者對我院受理的大學(xué)生犯罪案件進行了調(diào)查分析。

　　一、大學(xué)生犯罪特點

　　（一）犯罪類型：

　　大學(xué)生犯罪涉及的罪名十分單一，從目前統(tǒng)計情況看，僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名，筆者在調(diào)查前主觀認(rèn)為應(yīng)存在的高智商犯罪沒有一例；涉案大學(xué)生男女比例為7：1，男大學(xué)生主要涉嫌故意傷害罪，女大學(xué)生無一例外全部是涉嫌盜竊罪；

　�。ǘ�）涉案金額（后果）：

　　涉嫌盜竊罪的大學(xué)生們下手的目標(biāo)都是移動性強的個人物品，如移動電話、信用卡、隨身聽等，且涉案金額都比較小，多數(shù)都在千元左右，僅有一例涉案金額為七千元（審查結(jié)果為不起訴）；而故意傷害罪的犯罪情節(jié)最高是輕傷偏重，絕大多數(shù)為輕傷；

　　（三）侵害客體：

　　大學(xué)生犯罪侵害的客體多是同學(xué)，越熟悉的人越容易成為被侵害對象，如同宿舍同學(xué)。不認(rèn)識的人被侵害權(quán)益的僅有兩例（故意傷害罪一例、盜竊罪一例（四）強制措施：大學(xué)生犯罪以取保候?qū)彏橹饕獜娭拼胧�，且被取保人一般能遵守法律，僅有一例因傳喚不到而改變強制措施的；

　�。ㄎ澹┨幚斫Y(jié)果：

　　處罰一般都較輕。不起訴案件占15％，其余均判處有期徒刑三年以下刑罰；在審理程序上一般適用簡易程序。

　�。�六）人員成分：

　　在涉案大學(xué)生中，以民辦高校的本�？�、高等院校成人教育學(xué)院的本�？坪凸�立高等院校的�？茷橹�。在筆者收集的案例中尚未出現(xiàn)公立高等院校本科學(xué)生犯罪的情況。

　�。ㄆ撸┠挲g結(jié)構(gòu)：

　　以本科一、二年級和�？埔荒昙壍膶W(xué)生為主。本科三、四年級學(xué)生犯罪的情況沒有出現(xiàn)一例。

　�。ò耍�戶籍特征：

　　以外地來京上學(xué)的大學(xué)生為主。僅有兩例本地學(xué)生犯罪案例。

　�。ň牛┓缸镏饔^故意：

　　這些大學(xué)生主觀惡性比較小，沒有頑抗情緒，全部都能如實供述自己所犯罪行，且口供十分穩(wěn)定，從偵查階段到庭審階段，均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。

　　二、大學(xué)生犯罪原因分析

　　1、大學(xué)生法律意識普遍淡漠

　　就我國目前的教育體系來看，重心仍然在于學(xué)歷教育，而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種重學(xué)歷、輕素質(zhì)的情況有所改觀，但還遠遠沒有達到理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒有關(guān)于普法教育的內(nèi)容，就算是在大學(xué)，也僅僅是在大學(xué)一年級時開一門必修課法律基礎(chǔ)理論。在這種教育制度下，從學(xué)生到家長都只注重分?jǐn)?shù)，而忽略素質(zhì)教育，守法的概念也就十分淡漠了。

　　2、社會大環(huán)境和學(xué)校小環(huán)境的影響

　　大學(xué)生們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人，但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會，其心理狀態(tài)還沒有達到成年人的成熟度，周圍的環(huán)境對他們影響不容忽視。

　　從社會大環(huán)境來看，學(xué)生們從小接觸最多的就是電視和書報雜志。一些港臺不良影視作品和雜志從視覺和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀、道德觀，潛移默化地影響著學(xué)生們的一言一行。某些長期浸淫其中的學(xué)生在脫離中學(xué)的高壓管理進入較為自由的大學(xué)后，思想放松，有可能會走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的大學(xué)生案發(fā)后都后悔不已，但已無濟于事。

　　從學(xué)校小環(huán)境來看，在犯罪大學(xué)生所屬的學(xué)校中，民辦大學(xué)占了相當(dāng)大的比重，位居第二的是成人教育學(xué)院。不可否認(rèn)，某些民辦大學(xué)為吸納高考落榜學(xué)生和低分學(xué)生作出了積極的貢獻，成人教育學(xué)院也為社會上希望繼續(xù)進修的'人員提供了機會，但二者注重經(jīng)濟效益、實行松散管理的辦學(xué)模式也為當(dāng)?shù)氐纳鐣�治安埋下了隱

　　患，更不利于大學(xué)生的成長。

　　3、犯罪大學(xué)生心理原因分析

　�。�1）僥幸心理、沖動心理作祟。

　　大學(xué)生犯罪當(dāng)中，蓄謀犯罪的幾乎沒有，多是沖動型犯罪，即臨時起意。犯盜竊罪的大學(xué)生多存在貪慕虛榮，貪圖享樂思想。在僥幸心理的驅(qū)使下，鬼使神差般地將他人物品順手牽羊，僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊；犯故意傷害罪的大學(xué)生多是頭腦發(fā)熱、一時沖動，待到把人打傷后又追悔不已。

　�。�2）受心理失衡感、失落感的影響。

　　在筆者收集的案例中，犯罪主體全部是大學(xué)一、二年級（包括大專）的學(xué)生，尤以外地學(xué)生居多。外地大學(xué)生初來北京求學(xué)，遠離家鄉(xiāng)和親人，周圍環(huán)境變動很大，心理處于學(xué)生向成人過渡的轉(zhuǎn)型期；再加上自己囊中羞澀，心理易產(chǎn)生失衡或彷徨，孤獨感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學(xué)生這時如果沒有人從旁開導(dǎo)，容易走上歧途。

　　4、誘使大學(xué)生犯罪的導(dǎo)火索分析

　　誘使大學(xué)生犯罪的直接原因，也就是誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范意識不強，給思想不良大學(xué)生以可乘之機。在盜竊案例中，被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線之內(nèi)的地方，引發(fā)了思想不良的大學(xué)生順手牽羊；故意傷害案例中，被害人對有暴力傾向（或醉酒）的大學(xué)生缺乏防范意識，不懂得適時避讓，以退為進，結(jié)果造成自身不必要的傷害。

　　三、承辦人在辦理大學(xué)生案件中應(yīng)注意的問題：

　　1、承辦人在辦理大學(xué)生犯罪案件中，應(yīng)以挽救為主，以攻心為上，針對個案制定案件審查方案，對不同性質(zhì)的大學(xué)生犯罪要采取不同策略。對一貫表現(xiàn)良好僅是一時糊涂的大學(xué)生，要給予其適當(dāng)安慰，鼓勵其繼續(xù)學(xué)業(yè)；對于確屬主觀惡性較大、劣跡斑斑的個別害群之馬，承辦人員也應(yīng)注意將其與一般刑事犯罪分子區(qū)分，仔細審查后作出適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。

　　2、承辦人員應(yīng)及時與學(xué)校、家庭溝通，深挖犯罪大學(xué)生的思想根源，不能草草結(jié)案了之。大學(xué)時代是一個學(xué)生心理從幼稚走向成熟的轉(zhuǎn)折期，很容易受到外界因素的影響。如果我們在辦案中忽略了對犯罪大學(xué)生身邊環(huán)境的了解，就不可能做好大學(xué)生犯罪預(yù)防工作。承辦人員應(yīng)以檢察建議的形式督促學(xué)校（以民辦學(xué)校為主）健全規(guī)章制度，樹立良好的校風(fēng)，尤其做好新生入校后的入學(xué)引導(dǎo)工作，加強大學(xué)生日常法律基礎(chǔ)教育，加大對大學(xué)生的管理力度，使學(xué)校在教育產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，最大限度完成經(jīng)濟效益和社會效果相統(tǒng)一。

　　3、承辦人特別應(yīng)注意辦案后的回訪工作。犯罪的大學(xué)生主觀惡性不大，多是輕型犯罪，一般在一年左右的時間就會刑滿回歸社會，還有不少被判處緩刑的大學(xué)生回歸社會時間更短。在很短的時間里，這些大學(xué)生經(jīng)歷了自己人生最慘痛的一次教訓(xùn)，憑自身的努力很難做到哪里摔倒哪里站起來，更多的是需要周圍的親人朋友的幫助。然而一些學(xué)生家長恨鐵不成鋼，又是斷絕家庭關(guān)系，又是對刑滿歸來的孩子冷嘲熱諷，進一步打擊了犯罪大學(xué)生的生活信心，很有可能會促使這些大學(xué)生破罐破摔，再次滑向犯罪的深淵。承辦人員應(yīng)該關(guān)注自己經(jīng)辦的大學(xué)生犯罪案件，通過寫信、通電話等方法了解其近況，鼓勵其改過自新，及時幫助犯罪大學(xué)生打消消極的念頭，重新?lián)P起生活的風(fēng)帆。

　　4、承辦人員應(yīng)針對大學(xué)生犯罪個案或同類案件及時調(diào)研，找出相似之處，及時與案發(fā)大學(xué)聯(lián)系，以講座、宣傳材料等各種形式強化大學(xué)生的防范意識和法律意識，要求大學(xué)生們平時注意保管好錢財，遇事要冷靜沉著，不能意氣行事等等，均能起到很好的犯罪預(yù)防作用。

法律調(diào)查報告10

　　法律意識，是人們的法律觀點和法律情感的總和，其內(nèi)容包括對法的本質(zhì)、作用的看法，對現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度，對法律的評價和解釋，對自己權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識，對某種行為是否合法的評價，關(guān)于法律現(xiàn)象的知識以及法制觀念等。大學(xué)生法律意識是大學(xué)生群體對法、法律或其現(xiàn)象的反應(yīng)形式，即心理、知識、觀點和思想，包括對法律的情感、認(rèn)知、評價和信仰等的內(nèi)心體驗。大學(xué)生作為一個特殊的社會群體，也是未來社會的支撐主體，其法律意識如何，直接影響到公民的法律素質(zhì)和整個社會法治文明的程度。

　　一、研究和培養(yǎng)大學(xué)生法律意識的意義

　　對大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀進行客觀、準(zhǔn)確的研究及分析，是有針對性地開展法律教育，提高大學(xué)生法律意識，培養(yǎng)遵守法律內(nèi)在自覺性的基礎(chǔ)。

　　從年齡上講，大學(xué)生是一個橫跨青年和成年的群體，由于尚未形成成熟、科學(xué)的人生觀和世界觀，其法律意識帶有明顯的易變性和不成熟性。加之歷史原因、外部環(huán)境以及大學(xué)生自身素質(zhì)等因素的影響和制約，個別大學(xué)生的法律意識和行為與社會要求存在一定的偏差。因此，準(zhǔn)確地了解和掌握當(dāng)代大學(xué)生的法律意識現(xiàn)狀和法律需求，對于提高法律教育的針對性，切實提高大學(xué)生法律意識，培養(yǎng)大學(xué)生遵守法律內(nèi)在自覺性具有十分重要的現(xiàn)實意義。

　　培養(yǎng)和提高大學(xué)生現(xiàn)代法律意識，是建設(shè)社會主義法治國家的長遠方針，是國家法制建設(shè)的百年大計，是促進培養(yǎng)現(xiàn)代化合格人才的需要。

　　二、當(dāng)前大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀與分析

　�。ㄒ唬┱{(diào)查形式和結(jié)果

　　經(jīng)過對某醫(yī)科大學(xué)汾陽分校09,10,11三個年級多名大學(xué)生的法律知識進行了隨機抽樣調(diào)查，本次調(diào)查共發(fā)出問卷 100份，收回 100份，收回率 100%。其結(jié)果顯示：

　　1. 法律知識的來源及對法律知識重要性的認(rèn)識 34.23％的學(xué)生的法律知識主要來源于學(xué)校的教育，44.34％的學(xué)生法律知識來源于電視和報紙，受家庭影響及其他來源的占21.43％。自己認(rèn)為掌握了必要的法律知識且能靈活運用于解決現(xiàn)實問題的學(xué)生占22.5％，77.5％的學(xué)生認(rèn)為自己法律知識不足或不能靈活運用。77.6％的學(xué)生認(rèn)為需要學(xué)習(xí)或深入學(xué)習(xí)法律知識，13.8％的人認(rèn)為只需要了解一下就可以了，9.6％的學(xué)生認(rèn)為完全不需要。約1/3的學(xué)生認(rèn)為造成法律意識薄弱的原因為法律教育活動的局限性，1/2的學(xué)生認(rèn)為社會的不良風(fēng)氣及貧富懸殊是主要原因。這表明大部分學(xué)生法律知識缺乏，學(xué)校系統(tǒng)的法律知識教育不足，不能滿足大部

　　分學(xué)生的需求。

　　2. 主動運用法律知識的能力 在實際生活中，有意識的主動運用法律知識的學(xué)生比例仍然不高，如參加勤工儉學(xué)時，有意向與用人單位簽訂合同的占61％，無意向的人占39％；被騙或被盜、被搶時選擇向公安機關(guān)或?qū)W校保衛(wèi)處報案的占87％，不報告的占13％；認(rèn)為報案沒用或司法機關(guān)不能提供有效保護的人占15.2％。遇到不法行為時，男生選擇漠不關(guān)心的比例占到10％左右，女生比例占6％。

　　3. 對法律的信任度和對當(dāng)前法治的整體現(xiàn)狀的滿意度 對法律保持信任的學(xué)生占35％，認(rèn)為法律會越來越完善的學(xué)生占31.2％，而認(rèn)為法律不如權(quán)利有用及法律越來越成為有錢人和有權(quán)人的工具的占33.8％。對“法院做出公正判決有信心”者占26.4％，對“當(dāng)前整體法治環(huán)境不太滿意和很不滿意”的達69.8％。這一方面說明作為法治前提的民主立法及其程序還很不健全，司法不公乃至司法腐 敗現(xiàn)象仍然暢通無阻；另一方面這種消極的法律意識也會嚴(yán)重地影響到公民法律信仰確立和法治理想信念的最終建立，表現(xiàn)出大學(xué)生法律信仰的一定程度的缺失，也反映了不利于大學(xué)生法律意識培養(yǎng)的法治環(huán)境和氛圍。

　　（二）調(diào)查結(jié)果分析

　　由于大學(xué)生法律意識是一個多要素、多層次的復(fù)雜系統(tǒng)，要精確全面地概括大學(xué)生的法律意識的現(xiàn)狀并非易事，所以本文只能結(jié)合調(diào)查結(jié)果，對當(dāng)前大學(xué)生的法律意識所存在的問題作一個粗淺的概括：

　　1. 大學(xué)

　　生缺乏從總體上準(zhǔn)確理解和把握現(xiàn)代法治的基本精神 現(xiàn)代法治是以民主為基礎(chǔ)，以保障人權(quán)為核心，與傳統(tǒng)的法制有著本質(zhì)的區(qū)別，它視法為工具與目的的統(tǒng)一，并更加強調(diào)法的目的價值，而我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大學(xué)生對法的民主基礎(chǔ)尚未有明確的意識，仍然存在著一種傳統(tǒng)意義上將法作為統(tǒng)治工具的法律觀。譬如，他們也認(rèn)可“法治”反對“人治”，但受到傳統(tǒng)人治觀念和現(xiàn)實中一些“權(quán)大于法”現(xiàn)象的影響，往往認(rèn)為法律只具有工具價值而非目的價值；他們也認(rèn)可民主反對專制，但受到中國現(xiàn)實國情的制約，往往認(rèn)為法制只存在于民主制度而專制制度下就沒有法制，沒有認(rèn)識到法制既可以與專制相結(jié)合，也可以與民主相結(jié)合，而只有以民主為社會基礎(chǔ)的法制模式，才能稱之為真正的法治。

　　2. 有感性法律意識，但缺乏理性法律意識 法律本身是一門學(xué)理性極強的學(xué)科，不掌握一定的`法律基礎(chǔ)理論，就難以用理論解決現(xiàn)實存在的法律問題。大多數(shù)大學(xué)生對法律的認(rèn)識還只處于初級的感性階段，正是因為缺乏系統(tǒng)的法學(xué)理論學(xué)習(xí)，使得大學(xué)生的法律意識仍處于對法律本質(zhì)認(rèn)知的啟蒙狀態(tài)。比如，多數(shù)學(xué)生都知道憲法是國家的根本大法，但對憲法的基本精神和基本內(nèi)容卻知之甚少，現(xiàn)代法治國家普遍都是實行憲 政的國家，若不能將憲法提到憲 政的高度加以認(rèn)識，在論及憲法內(nèi)容時不能立即想到公民的權(quán)利以及公民權(quán)利與國家權(quán)力的關(guān)系等諸如此類的關(guān)鍵問題，則是缺乏現(xiàn)代法治意識和憲 政意識的表現(xiàn)。

　　三、培養(yǎng)和塑造大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的主要途徑

　　針對當(dāng)前大學(xué)生的法律意識現(xiàn)狀與分析，現(xiàn)提出如下幾點對策建議：

　�。ㄒ唬┙∪�法律運行機制，加強道德規(guī)范建設(shè)，創(chuàng)造有利于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的法治環(huán)境和輿論環(huán)境

　　大學(xué)生思想開放，時代感強，主觀上期望法治，關(guān)心國家法制建設(shè)，但世界觀還未完全成熟，易受外界環(huán)境影響，因此，立法、執(zhí)法、司法部門做到立法的民主化、科學(xué)化，執(zhí)法的程序化，守法的自覺化；大眾傳播媒體和各種社會力量應(yīng)利用普法、守法、執(zhí)法和監(jiān)督法律實施的模范人物和典型事跡，進行生動的法制宣傳，創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境和輿論環(huán)境，對于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識具有十分重要的作用。

　�。ǘ�）實行“依法治�！保瑺I造培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的氛圍

　　高校的法治環(huán)境如果是民主、平等的，必然對大學(xué)生法律意識的正確樹立起到積極正面的影響，反之亦然。學(xué)校對學(xué)生的教育和管理活動要有章可循，程序合法。學(xué)校制定校紀(jì)校規(guī)時，要確保所建立和使用的規(guī)章制度不違背法治的精神，與國家現(xiàn)階段所頒布和使用的法律法規(guī)不沖突，并“嚴(yán)格按照教育法律的原則與規(guī)定，開展教育教學(xué)活動，尊重學(xué)生人格，維護學(xué)生合法權(quán)益，形成符合法治精神的育人環(huán)境，不斷提高學(xué)校管理者、教師的法律素質(zhì)，提高學(xué)校依法處理各種關(guān)系的能力”。

　�。ㄈ�）深化大學(xué)“法律基礎(chǔ)”課的教學(xué)改革，開展校園法制文化活動，以適應(yīng)素質(zhì)教育對大學(xué)生法律意識培養(yǎng)的要求。

　　目前的“法律基礎(chǔ)”課教材，普遍存在課程內(nèi)容設(shè)置不合理的問題。教材內(nèi)容未突出重點，只注重編寫的系統(tǒng)性，教材內(nèi)容幾乎涵蓋了我國現(xiàn)行的法律，書中幾乎無任何案例對相應(yīng)法理進行釋疑，而法律條文中大量引進的專業(yè)術(shù)語對于非法律專業(yè)的學(xué)生來說無異于讀天書，不適應(yīng)學(xué)生自學(xué)和閱讀的需求。大學(xué)“法律基礎(chǔ)”課應(yīng)改為法理學(xué)課，或者至少從內(nèi)容上突出對法治的基本理論、現(xiàn)代法的基本觀念和法律的基本精神的介紹。同時，應(yīng)當(dāng)積極拓展法學(xué)選修課的開設(shè)門類和開設(shè)范圍，以滿足不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和需求，使學(xué)生從理性的層面對整個法治、法律及各部門法的基本價值理念和精神追求有一個宏觀把握，從而逐步培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代素質(zhì)教育要求的具有較高的法律意識的大學(xué)生。

　　學(xué)校是培養(yǎng)大學(xué)生法律意識的一個重要場所，但僅靠學(xué)校的教育是遠遠不夠的，它不是一朝一夕就能完成的，需要一個長遠的規(guī)劃和具體的安排，它是一個系統(tǒng)而復(fù)雜的社會教育工程。提高大學(xué)生的法律意識，要把家庭教育、學(xué)校教育、社會教育、心理教育緊密結(jié)合起來，與國家的各種建設(shè)規(guī)程同步進行，形成良好的法制教育大環(huán)境，才能為社會輸送具有較強法律意識的跨世紀(jì)人才。因此，高

　　等院校對大學(xué)生進行法律意識教育是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。提高大學(xué)生的法律意識，是提高公民法律意識的主要任務(wù)。

法律調(diào)查報告11

　　我國農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營方面獲得了自主權(quán)，但面對這種分散的經(jīng)營方式，在市場經(jīng)濟競爭中必然處于弱勢地位，農(nóng)民組織起來、聯(lián)合進入市場，成為不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀需要，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織應(yīng)運而生。為全面掌握我市農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的現(xiàn)狀以及存在的問題，研究推進我市農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展對策，去年以來，我們開展了調(diào)查研究，先后對市農(nóng)委、市供銷社、市工商局、市民政局和8區(qū)10縣政府進行書面調(diào)查，會同市農(nóng)委和市供銷社考察香坊區(qū)幸福鄉(xiāng)光明村的番茄紫花豆角專業(yè)合作社，雙城市五家鎮(zhèn)的奶業(yè)生產(chǎn)者合作社，尚志市烏吉密九北村的小九食用菌專業(yè)合作社、一面坡鎮(zhèn)北村的蔬菜專業(yè)合作社，分別召開了有關(guān)農(nóng)民以及合作經(jīng)濟組織負責(zé)人、縣（市）政府部門相關(guān)同志參加的座談會。

　　我市農(nóng)民合作經(jīng)濟組織也稱農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，始創(chuàng)于上個世紀(jì)90年代，屬于初創(chuàng)階段，在總體上存在兩種意義的組織形式。一是，由供銷社系統(tǒng)組織建立的市、區(qū)（縣）三級農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會網(wǎng)絡(luò)。如市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會組建于20__年經(jīng)市委市政府批準(zhǔn)，由涉農(nóng)部門、科研院所、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)大戶及農(nóng)村各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織自愿組成，市民政局核準(zhǔn)登記的社團法人，會長由市供銷社主任擔(dān)任，會員超過600余個。二是，由農(nóng)民自發(fā)組織成立的各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，包括專業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等，有些專業(yè)合作經(jīng)濟組織也是供銷社系統(tǒng)組建的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會會員。本文以下重點研究專業(yè)合作經(jīng)濟組織。

　　一、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的現(xiàn)狀

　　根據(jù)書面調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計，除供銷社系統(tǒng)組織建立的市、區(qū)（縣）三級農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會網(wǎng)絡(luò)外，全市各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織895個，會員119314人（個）。其中，專業(yè)協(xié)會554個，會員74157人（個）；行業(yè)協(xié)會144個，會員8292人（個）；專業(yè)合作社197個，會員36865人（個）。專業(yè)合作經(jīng)濟組織的現(xiàn)狀具有以下特點：

　�。ㄒ唬┰诮M織類型方面，廣大農(nóng)村依托各種有利優(yōu)勢和特長，建立專業(yè)合作經(jīng)濟組織，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。如，五常大米協(xié)會利用地區(qū)、品種、技術(shù)優(yōu)勢生產(chǎn)的大米，已經(jīng)申請注冊商標(biāo)、綠色無公害認(rèn)證和原產(chǎn)地標(biāo)識。雙城市五家奶業(yè)生產(chǎn)者合作社，與落戶當(dāng)?shù)氐娜鹗咳赋补�司合作組成公司+合作社+農(nóng)戶的經(jīng)營格局，解決奶戶銷售鮮奶、奶牛防疫和科學(xué)飼養(yǎng)等問題。有的村民委員會、村集體經(jīng)濟組織在迫切尋找新的組織形式過程中，本著入社自愿、退社自由、獨立經(jīng)營、自負盈虧的原則，創(chuàng)辦起各自的農(nóng)村合作社�？萍寄苋藥ь^成立合作社會。有關(guān)部門投資合作興辦的，如，呼蘭區(qū)依蘭農(nóng)機作業(yè)合作社，由農(nóng)機部門投入農(nóng)機具，通過集體和農(nóng)戶入股興辦，為社員提供優(yōu)惠的機耕作業(yè)服務(wù)。

　�。ǘ�）在功能類型方面，專業(yè)合作經(jīng)濟組織主要以服務(wù)型為主，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。如統(tǒng)購種子、化肥、飼料，聯(lián)系市場，統(tǒng)一價格銷售農(nóng)副產(chǎn)品等。其中，極少數(shù)專業(yè)合作經(jīng)濟組織具有實體因素，如尚志市小九食用菌專業(yè)合作社，由班子成員和大戶成立加工企業(yè)，以每袋1元錢的保護價格向農(nóng)民收購食用菌，經(jīng)加工后銷售，農(nóng)民得到穩(wěn)定的銷售渠道和銷售價格，企業(yè)獲得利潤。

　�。ㄈ�）在產(chǎn)業(yè)類型方面，專業(yè)合作經(jīng)濟組織以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主，其余為加工業(yè)、運輸業(yè)、漁業(yè)等。種植業(yè)420個，占46%；畜牧業(yè)260個，占29%；其余產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作經(jīng)濟組織215個，占25%。

　�。ㄋ模┰诎l(fā)起和引領(lǐng)組建方面，專業(yè)合作經(jīng)濟組織有的是由農(nóng)民和鄉(xiāng)村自發(fā)組建的，有的是在有關(guān)部門引領(lǐng)和指導(dǎo)下組建的。由農(nóng)民和鄉(xiāng)村自發(fā)組建的483個，占53%；其余專業(yè)合作經(jīng)濟組織在供銷、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、科技等部門引領(lǐng)和指導(dǎo)下組建，占47%。

　�。ㄎ澹┰诘怯浌芾矸矫妫瑢�業(yè)合作經(jīng)濟組織有登記的，也有不登記的；有在一個部門登記的，也有在幾個部門同時登記的。在有關(guān)部門登記的專業(yè)合作經(jīng)濟組織624個，其中，在農(nóng)業(yè)部門登記的291個，占登記總數(shù)的46%；在民政部門登記的164個，占登記總數(shù)的26%；在工商部門登記的是指專業(yè)合作組織中的企業(yè)而不是專業(yè)合作組織本身，有35個，占登記總數(shù)的5%；在其他部門登記的134個，占登記總數(shù)的23%。

　　二、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織存在的問題及其原因

　�。ㄒ唬┺r(nóng)民合作經(jīng)濟組織的概念、組織形式、分類等方面缺乏統(tǒng)一認(rèn)識。由于過去我國長期以來未出臺有關(guān)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織方面的法律、法規(guī)，什么是農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，應(yīng)當(dāng)具備什么條件，如何進行分類等問題，人們?nèi)狈�統(tǒng)一認(rèn)識，在實踐中處于探索階段，我市農(nóng)民合作經(jīng)濟組織存在民辦與管辦并存，協(xié)會與合作社的名稱使用混亂，本質(zhì)是協(xié)會叫合作社，反之叫協(xié)會，以及專業(yè)協(xié)會與行業(yè)協(xié)會劃分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等，這些問題的存在也是導(dǎo)致本次調(diào)查數(shù)據(jù)不夠科學(xué)、準(zhǔn)確的重要原因。

　�。ǘ�）農(nóng)民合作經(jīng)濟組織尚未依法登記�，F(xiàn)有的`農(nóng)民合作經(jīng)濟組織有些雖然在相關(guān)部門登記，但均不是在法律、法規(guī)規(guī)定的部門進行登記，不具有法律地位，限制農(nóng)民合作經(jīng)濟組織成為真正的經(jīng)濟實體，在市場競爭中受到限制。如，工商部門不是對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織進行登記，而是對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織中成員成立的企業(yè)，按照對企業(yè)的管理方式進行登記。民政部門是對具有協(xié)會性質(zhì)的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，按照對社團管理的方式進行登記。農(nóng)業(yè)等部門的登記既無法可依，也不能賦予農(nóng)民合作經(jīng)濟組織法律地位，只是為了便于管理，起到統(tǒng)計作用。

　　（三）農(nóng)民合作經(jīng)濟組織管理部門職責(zé)不明確。目前對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織涉及多部門管理，如供銷、農(nóng)業(yè)、工商、民政、科技等部門，這些部門結(jié)合各自職能在引領(lǐng)和指導(dǎo)我市農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的建立，發(fā)揮重要作用。但由于職責(zé)不明確，各自為政，對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的管理在總體上缺乏統(tǒng)一、科學(xué)的設(shè)計，不可避免影響農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。如，農(nóng)民依托哪個部門建立農(nóng)民合作經(jīng)濟組織有利于自身發(fā)展無所適從；農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展不平衡，有的村建立幾個農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，覆蓋該村主要的經(jīng)濟活動，有的村1個都未建立，農(nóng)民苦于無人指導(dǎo)，不知道怎么辦。

　　（四）農(nóng)民合作經(jīng)濟組織自身存在的不足與困難及其原因。由于方方面面對農(nóng)村合作組織的宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)和扶持的力度不夠，廣大基層干部和農(nóng)民對建立農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的認(rèn)識不夠，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織帶頭人的素質(zhì)有待于提高；農(nóng)民合作經(jīng)濟組織普遍存在啟動資金不足、貸款難、銷售社員的農(nóng)產(chǎn)品還要納稅，以及內(nèi)部管理、利益分配機制不健全等問題。

　　三、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的法制對策

　　目前國家已出臺《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》（以下簡稱《農(nóng)民專業(yè)合作社法》），將于20__年7月1日起實行�！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》有些內(nèi)容比較具體、可操作，有些內(nèi)容比較原則，根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，對發(fā)展我市農(nóng)民合作經(jīng)濟組織提出以下法制對策：

　�。ㄒ唬┮�(guī)范農(nóng)民合作經(jīng)濟組織名稱。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》農(nóng)民合作經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)定義為農(nóng)民專業(yè)合作社，是在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者、同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者和利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。公務(wù)員和其他受委托在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織擔(dān)任理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理和財務(wù)會計等公務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)退出農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織真正成為農(nóng)民自愿聯(lián)合、民主管理的組織。

　　（二）提高專業(yè)合作社依法登記認(rèn)識。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，登記機關(guān)為工商行政管理部門，登記辦法由國務(wù)院規(guī)定�，F(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社在《農(nóng)民專業(yè)合作社法》施行后，只有依法到工商管理部門進行登記，才能取得法律地位。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)抓緊組織專業(yè)合作社學(xué)習(xí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》以及配套辦法，提高認(rèn)識，自覺規(guī)定規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社，使廣大農(nóng)民專業(yè)合作社在《農(nóng)民專業(yè)合作社法》施行后及時、順利地進行登記，真正成為經(jīng)濟實體。

　�。ㄈ�）《農(nóng)民專業(yè)合作社法》在農(nóng)民專業(yè)合作社機構(gòu)，內(nèi)部管理、利益分配等制度、機制方面，規(guī)定的比較全面、具體，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《農(nóng)民專業(yè)合作法法》規(guī)定大力培養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社示范點，總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，推廣典型。

　　（四）開展專項研究。一要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及有關(guān)組織，依照本法規(guī)定，依據(jù)各自職責(zé)，對農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)的規(guī)定，研究農(nóng)業(yè)行政主管部門與其他有關(guān)部門的職責(zé)劃分。二要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》關(guān)于地方財政應(yīng)當(dāng)安排資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場營銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。對老少邊窮地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)國家與社會急需的重要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社給予優(yōu)先扶持的要求，研究具體措施。

法律調(diào)查報告12

　　一、前言

　　農(nóng)村問題是我國的發(fā)展和建設(shè)中最基本的問題,“沒有農(nóng)村的法治化就沒有整個中國的法治化”,農(nóng)村的法治化建設(shè)是實現(xiàn)依法治國方略的主要環(huán)節(jié)。而農(nóng)民法律意識的現(xiàn)代化又是實現(xiàn)農(nóng)村法治化的關(guān)鍵和核心,沒有與市場經(jīng)濟和民主政治相適應(yīng)的現(xiàn)代法律意識的支持,是不可能真正實現(xiàn)農(nóng)村法治化的。我國自改革開放以來,農(nóng)村法治化建設(shè)取得了很大的成就,農(nóng)民的法律意識也有了很大的提高。但總的說來,現(xiàn)狀還不盡人意,我國農(nóng)民的法律意識的狀況并不令人樂觀。

　　二、基層農(nóng)民的法治基本情況

　�。ㄒ唬┓�律意識有所增強，開始信仰法律

　　從我了解到的情況來看，現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無形之中有了一種意識，就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時，會多考慮集中解決方法，而很多時候會想到運用打官司的方式來解決。河口村的一位陳姓建筑工，他是農(nóng)民工，年齡54歲，家里負擔(dān)也比較重，還有個上大學(xué)的孩子要他供著，對于這種農(nóng)民家庭，供一大學(xué)生是比較困難的，就靠這么一點工資，據(jù)他說，也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些，因此還算不是很窮。到年末了，其工資還有被拖欠的，為了拿回拖欠工資，他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣把建筑工地上的東西全部拿走，也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了，索回工資。

　　而是，先跟建筑老板商議、交涉之后，見未果就去找區(qū)政府，請求政府出面干涉要回了拖欠工資。當(dāng)時，他們還有一種想法就是如果實在不行就是會去法院對建筑老板提起民事訴訟�；�于這種認(rèn)識我相信，現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民開始相信法律是解決爭議，維護權(quán)利的重要方式，便開始信仰法律了。對這點我感到很欣慰因為我們國家封建時間太長，受歷史影響，能夠樹立法治意識，即使不是很深已經(jīng)很不錯。

　　（二）對法律知曉不夠，認(rèn)識不足

　　農(nóng)村人基本是不知道多少法律的，只是通過電視，或者一些法律宣傳活動，普法教育活動了解一些法律知識。他們有很多人對法律的看法也很偏激，認(rèn)為法律只是給有錢、有權(quán)勢的人準(zhǔn)備的，總結(jié)起來就是為有地位的人準(zhǔn)備的，一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處，只要有錢，也只要給錢就會有相對輕的結(jié)果，就能贏得官司，平頭老百姓因為既沒錢也沒有地位，所以總是吃的啞巴虧。

　　這種看法對法律追求的公平、正義的目標(biāo)是種曲解，對法律認(rèn)識不到位，這樣對法制建設(shè)產(chǎn)生影響，偏離正常法治軌道，對我國深入實施依法治國產(chǎn)生不良影響。

　�。ㄈ�）運用法律解決糾紛較少

　　廣大農(nóng)民雖然對法律有了一些了解，也知曉了一些法律知識，也稍微增強了法治意識。但是，真正會運用法律途徑來解決的糾紛、維護自己的被侵之權(quán)的人很少。通過調(diào)查走訪，了解到一個因交通事故而造成右腿骨折的大坪村村民，其要求行為人支付醫(yī)療費是通過聯(lián)合親戚朋友，強制威脅行為人賠償?shù)�。�?jù)說，一些因交通事故受傷的，是和行為人私下協(xié)商給點錢了事的。雖然，我國法律并沒有禁止私下解決即私了。私了解決起來更迅速，但是，這樣的話容易引起打擊報復(fù)，相互之間，由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡，容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響。而且，私了，賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性，要么就是讓受害人受損。盡管如此，他們還是不愿意讓國家機關(guān)，特別是司法機關(guān)干涉。

　　（四）農(nóng)民提起的訴訟少

　　我在法庭了解到，現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多，特別是民事案件增多，這說明人民越來越接受司法解決爭議人民的法律意識得到了增強。后來我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民的，聽法庭內(nèi)部人說就民事案件，農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的17%基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對較高的居民。這也說明了，農(nóng)民中的

　　法治建設(shè)還有很長一段路要走。

　　（五）農(nóng)民對運用法律解決爭議心存恐懼

　　經(jīng)過多年的法治建設(shè)，廣大農(nóng)民雖然意識到了，可以運用法律途徑來解決爭議。但是，在他們心中人仍就認(rèn)為法律并不是最好的途徑。因為在他們看來，打官司容易引起對方的打擊報復(fù)。因為在我們農(nóng)民心中，一向喜歡得到心理上的平衡，也不管其他后果，所以特別是在對方或者對方的親戚朋友，有些權(quán)勢，會利用聚集眾人暴力威脅，那勢必對今后的生活引起不良影響。

　　三、原因簡析

　�。ㄒ唬┯^念上不愿打官司

　　在農(nóng)村生活久了就會發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村受傳統(tǒng)的思想影響大很多人都是排斥國家機關(guān)干預(yù)他們的生活，特別是司法機關(guān)干預(yù)他們的糾紛。

　�。ǘ�）司法工作人員及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高

　　由于基層很多司法人員專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)，很多都沒有接受正規(guī)的大學(xué)法學(xué)專業(yè)知識教育，因此他們中很多人，素質(zhì)低，辦理案件是容易出現(xiàn)錯案，同時很多司法，職業(yè)道德素質(zhì)也比較差，沒有站在公正的第三者的位置公正的依法審查合理解決糾紛，相反很多人還利用職權(quán)、假公濟私、以權(quán)謀私，把這種機會當(dāng)作是發(fā)財機會，到處收受錢財。把法律要求的公正拋于腦后，給農(nóng)民造成不良的影響。

　�。ㄈ�）法律意識不深,對法律知之甚少

　　法制宣傳不夠，農(nóng)民們對法律知道的很少，也很模糊，只知道些大概，沒有深刻的.法治教育，因此也沒有形成很深刻的法治意識，很多農(nóng)民遇事，首先想到的并不是用法律來解決，而是用比較慣常的手段，鬧或者威脅。這就足以說明農(nóng)民不了解法，也沒有形成很深的法律意識。

　　四、相關(guān)對策

　　為了真正貫徹黨和國家依法治國的方略，深化法制建設(shè)，特別是加快基層發(fā)展，提高農(nóng)民法制意識。政府得想方設(shè)法通過各種渠道，提高他們的收入。增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入，使他們可以有更多可以自由支配的財產(chǎn)，以便于他們負擔(dān)各種司法費用，以及相關(guān)因運用法律而產(chǎn)生的各項支付。然后，應(yīng)加強對從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務(wù)人員的素質(zhì)教育，提高他們的業(yè)務(wù)水平，提高辦案能力。

　　加強對司法工作人員思想、道德教育，提高他們職業(yè)道德水平，使他們真正樹立公正司法，為人民司法，而不是以權(quán)謀私。還有，對司法機關(guān)進行改革和監(jiān)督，加強管理，加大簡易程序降低司法成本。加快對舊案、積案的處理正的基礎(chǔ)上盡快結(jié)案，及時解決爭議。其次，應(yīng)該加大法治宣傳，加強法治教育，發(fā)揮各種媒體宣傳作用，引導(dǎo)農(nóng)民去學(xué)習(xí)法律，增強法治觀念，增強運用法律維護自己權(quán)利的意識，同時也去積極監(jiān)督其他主體守法。

　　在法律意識還很淡薄的農(nóng)村，農(nóng)民法律意識的養(yǎng)成注定是一個漫長的過程。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，只有農(nóng)民具備了應(yīng)有的法律意識，也只有農(nóng)村實現(xiàn)了法治，我國才能真正實現(xiàn)建設(shè)社會主義法治國家的宏偉目標(biāo)。

法律調(diào)查報告13

　　20xx年1月28日至3月8日，在密云縣人民法院我參加了社會實踐活動，在這期間我參與了一個交通事故現(xiàn)場清理引起的訴訟案件，通過自己的親身經(jīng)歷，我對道路交通安全事故的執(zhí)法與處理談一談自己的見解：

　　國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定"公安機關(guān)接到報案后，應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場，搶救傷者和財產(chǎn)，勘查現(xiàn)場，采取措施盡快恢復(fù)交通。"這一規(guī)定賦予了交通管理機關(guān)處理交通事故現(xiàn)場的職權(quán)，也明確了公安交通管理機關(guān)清理事故現(xiàn)場的原則是搶救傷者和財產(chǎn)，盡快恢復(fù)交通。

　　下面就交通執(zhí)法工作中這一原則的適用和把握進行了深入的調(diào)查。

　　一、案情主要內(nèi)容如下

　　20xx年1月的一天，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)廣源貿(mào)易貨棧（以下簡稱廣源貨棧）雇傭司機尹某駕駛載有文具，小百貨，小電器等貨物的東風(fēng)牌大貨車由南向北行駛至我市101國道密云段西大橋上時，由于該車右后輪螺絲斷裂發(fā)生側(cè)翻，占用了兩條機動車道（該路有三條機動車道）和緊急停車帶。密云交通大隊接報案后派事故科民警趕赴事故地點，清理現(xiàn)場，疏導(dǎo)交通。為保證道路暢通，需要迅速清理貨物。現(xiàn)場民警緊急調(diào)來吊車和拖板車，試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上，但試了幾次均不成功，加之貨車翻在橋上，從橋上整體吊裝，貨物一旦散落到橋下非常危險。只能先卸下貨物，車，貨分別吊裝清運。尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物。由于現(xiàn)場系101國道主路，車流量大，并且以大型貨車居多，故民警拒絕了尹某提出的人工清運方式。先后調(diào)集，攔截了1輛鏟車，5輛自卸車，耗時4個多小時，清運7車次，至清晨8時30分將現(xiàn)場清理完畢，恢復(fù)交通。事故車及所載貨物運至密云縣事故停車場，由尹某及隨車人員保管。在清運過程中，該車部分貨物發(fā)生損壞，后由于尹某等人保管不善和天氣下雨，存放在停車場的貨物也有部分丟失，受損。3天以后，廣源貨棧在密云縣公證處見證下，與6名貨主共同對存放在停車場的貨物進行清點，后將所有貨物拉回赤峰市。20xx年2月，廣源貨棧向密云交通大隊申請國家賠償。密云交通大隊于同年3月作出事故科行為不違法確認(rèn)書。20xx年3月，廣源貨棧向密云縣人民法院提起行政訴訟，請求確認(rèn)事故科的清理行為違法，賠償損失38萬余元。

　　二爭議焦點：

　　事故科民警在依法履行清理事故現(xiàn)場職責(zé)中有無濫用職權(quán)行為，是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國家賠償責(zé)任

　　原告提出，被告清理現(xiàn)場時，調(diào)來鏟車和翻斗車象鏟砂石一樣將貨物鏟裝到翻斗車上，翻卸到密云事故停車場，致使貨物絕大部分損壞，部分丟失，給原告造成直接經(jīng)濟損失38萬余元，被告的行為違反了《道路交通事故處理辦法》第八條，公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》第十六條的規(guī)定，屬違法行為，請求法院依法確認(rèn)被告的行為違法。交通大隊事故科答辯認(rèn)為，原告單位的車輛在西大橋上發(fā)生故障，造成101國道西大橋由東向西一帶主路和輔路嚴(yán)重堵塞；交通民警及時趕到現(xiàn)場，為保證勤務(wù)和交通暢通，采取措施清理了現(xiàn)場，履行了公安機關(guān)的法定職責(zé)，不構(gòu)成違法行為，請求法院依法駁回原告的訴訟請求。

　　三、訴訟經(jīng)過

　　密云縣人民法院經(jīng)開庭審理后認(rèn)為，行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)不僅應(yīng)當(dāng)符合法律，法規(guī)，規(guī)章的明文規(guī)定，亦應(yīng)符合法律原則。《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定："公安機關(guān)接到報案后，應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場，搶救傷者和財產(chǎn)，勘查現(xiàn)場，收集證據(jù)，采取措施盡快恢復(fù)交通。"這一規(guī)定賦予了公安交通管理機關(guān)處理事故現(xiàn)場的職權(quán)，也明確了公安交通管理機關(guān)清理事故現(xiàn)場的原則是搶救傷者和財產(chǎn)，盡快恢復(fù)交通。公安交通管理機關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法正當(dāng)履行上述職權(quán)。交通民警作為處理交通事故的專業(yè)警察，在處理現(xiàn)場時，應(yīng)當(dāng)考慮事故發(fā)生的時間，地點，事故車輛的型號，損壞程度，貨物的種類，數(shù)量等相關(guān)因素，采取適當(dāng)措施以搶救傷者和財產(chǎn)，盡快恢復(fù)交通，在這一過程中應(yīng)當(dāng)避免因行使職權(quán)造成財產(chǎn)損失。由于被告沒有考慮應(yīng)當(dāng)考慮的因素，只是采取了嚴(yán)重不當(dāng)?shù)那謇矸绞角謇硎鹿尸F(xiàn)場，使相對人的合法財產(chǎn)受到了嚴(yán)重損壞，違反了公安交通管理機關(guān)在清理交通事故現(xiàn)場過程中應(yīng)當(dāng)遵循的法律原則，已構(gòu)成濫用職權(quán)的違法行為。被告因為違法清理事故現(xiàn)場，致使貨物嚴(yán)重受損，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任。20xx年5月作出（20xx）密行初字第66號行政判決，確認(rèn)交通大隊事故科20xx年2月在101國道密云西大橋段清理事故現(xiàn)場的行為方式違法；同年5月作出（I20xx）密行初字第67號行政賠償判決，判決交通大隊事故科賠償原告經(jīng)濟損失26萬余元，訴訟費6497元亦由交通大隊事故科承擔(dān)。

　　交通大隊事故科和原告分別上訴。北京市第一中級人民法院于同年4月分別作出（20xx）一中行終字第177，180號終審判決，維持原判。交通大隊事故科不服，于20xx年5月向北京市第一中級人民法院提出申訴，20xx年6月再次申訴。北京市第一中級人民法院于同年6月裁定再審。同年6月作出再審判決，撤銷原一，二審判決，確認(rèn)交通大隊事故科清理事故現(xiàn)場行為合法。當(dāng)日，被告對原告遭受的財產(chǎn)損失給予行政補償人民幣19萬元。

　　四、調(diào)查分析

　　分析此案，我認(rèn)為：

　�。ㄒ唬┙煌ù箨犑�

　　故科交通民警清理現(xiàn)場的行為的合法性

　　該東風(fēng)大貨車在101國道主路發(fā)生的交通事故，經(jīng)查是由于該車右后輪兩條螺絲陳舊性斷裂致使車輛失控導(dǎo)致側(cè)翻，車上貨物隨車廂一同翻倒并損壞，事故原因完全是大貨車司機行車前對車況疏于檢查，沒有及時發(fā)現(xiàn)車輛存在隱患造成的事故發(fā)生后，尹某等人無能力自行搬運貨物，只能由交通民警組織清運。當(dāng)時正值深夜，現(xiàn)場無法組織人工清運，交通堵塞也不允許事故車輛在此地長時間停留�，F(xiàn)場民警緊急調(diào)來吊車和拖板車，試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上，為的是保證車載貨物少受損失。但試了幾次均不成功，加之貨車翻在橋上，從橋上整體吊裝，貨物一旦散落到橋下對輔路的車輛，行人會帶來極大危險。只能先卸下貨物，車，貨分別吊裝清運。尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物，車上裝載的800余只箱子隨即散落在道路上。當(dāng)時現(xiàn)場的緊急情況不允許，也沒有條件組織人工搬運。按照《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定，趕赴現(xiàn)場的交通民警在查明事故沒有人員傷亡的情況下，"搶救財產(chǎn)"和"采取措施盡快恢復(fù)交通"的法定職責(zé)對他們來說就同等重要。尤其在此案中，現(xiàn)場是101國道，這條路是首都東北部連接河北省，內(nèi)蒙古自治區(qū)等地的唯一通道。經(jīng)我局指揮調(diào)度中心測算，當(dāng)時機動車日平均流量十一萬輛，平均每小時的車流量四，五千輛，每天七至八時的高峰時段，每小時的車流量二，三千輛。當(dāng)日又趕周末，如果該事故車輛造成長時間的交通堵塞，會給國家利益和公共利益帶來更大的損失。在當(dāng)時情況下，"采取措施盡快恢復(fù)交通"比"搶救財產(chǎn)"更為重要。交通大隊事故科在時間緊急，車，貨整體吊裝又失敗的不得已情況下，緊急征用車輛，用了四個多小時，運了七車次，才恢復(fù)交通，兼顧了公共利益和個人利益。因此，這種依法履行職責(zé)的行為是合法的

　�。ǘ�）交通大隊事故科交通民警在特定情形下所采取的清理現(xiàn)場的行為方式也并無不當(dāng)

　　交通民警清理事故現(xiàn)場的行為是行政事實行為，是依行政職權(quán)作出的，對當(dāng)事人不具有法律的約束力。因此這種行為的具體方式在現(xiàn)行的法律法規(guī)中均沒有規(guī)定。實施這種行為的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生的時間，地點，危急情況，受事故直接影響的道路狀況和車輛通行情況及所具備的人力物力條件，來決定所應(yīng)采取的必要方式。由于整個清理過程是在動態(tài)變化之中，其間也常常會發(fā)生事先不能預(yù)料的情況，從而使這種方式也會隨之變化，以適應(yīng)客觀需要。對這種行為方式的'客觀評價，不能僅僅以結(jié)果定論，而更應(yīng)當(dāng)實事求是地評價其選用的方式，所要追求的目的與其依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)是否相一致。在此案中，負責(zé)清理事故現(xiàn)場的交通民警在車貨整體吊裝不能的情況下，緊急征用，調(diào)用鏟車和自卸車，用了四個多小時，運了七車次，才完成了清理工作。其采用的方式在當(dāng)時的特定時間，地點和情況下是唯一的，而不是事后人們坐在房間里可以設(shè)想若干個最佳方案可以實現(xiàn)的

　　經(jīng)驗和教訓(xùn)是事后總結(jié)的，指揮和決策是現(xiàn)場最需要的現(xiàn)實的交通執(zhí)法活動中，交通民警在現(xiàn)場處理交通事故，經(jīng)常是為了搶救傷者，不得已而采取二次損壞事故車輛的方式來實現(xiàn)；也常常為了清理因違章超高被卡在橋下阻斷交通的大貨車，經(jīng)常采取切割車輛的方式以實現(xiàn)恢復(fù)交通的目的如果都以行為的結(jié)果來評價行為方式的正確與否，那么將會出現(xiàn)交通民警履行了清理現(xiàn)場的法定職責(zé)后，其所屬的交通管理機關(guān)確因其所采取的行為方式給當(dāng)事人造成損失而要承擔(dān)國家賠償責(zé)任。二審法院的判決結(jié)果從當(dāng)事人角度看是維護了其合法權(quán)益，但對行政機關(guān)依法正確行使行政管理權(quán)造成一定的誤導(dǎo)，也在一定程度上違背了行政訴訟法的立法本意。因此，法院司法審判對行政機關(guān)執(zhí)法的行為方式應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一，客觀的評判標(biāo)準(zhǔn)，這種標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是法治層面的，即衡量它是否做到了在法定職權(quán)范圍內(nèi)行事，正當(dāng)?shù)芈男辛朔ǘ�職�?zé)，最大限度地保障了公共利益和公民個人利益免受損害。

　�。ㄈ�）對清理現(xiàn)場過程中所帶來的不可避免的重大財物損失，根據(jù)公平，合理原則，國家可以給予適當(dāng)行政補償

　　《國家賠償法》第二條規(guī)定"國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民，法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。"行政機關(guān)依法履行職責(zé)中無違法行使職權(quán)的行為，就不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國家賠償義務(wù)。行政侵權(quán)通常起源于行政機關(guān)或公務(wù)員的違法或不當(dāng)行為，行政機關(guān)適用法律行為不產(chǎn)生行政侵權(quán)。在此種情況下，國家給予受損失的公民或法人的補償屬于行政職責(zé)或義務(wù)范疇，不屬于國家賠償范圍。行政機關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)出于正當(dāng)目的和理由的行為屬于合法行為，不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為濫用職權(quán)。"濫用職權(quán)只限于那些出于不正當(dāng)目的和理由的行為"。

　　交通民警處置交通事故現(xiàn)場，為了搶救傷者有時會造成事故車輛的二次損壞；有時為了道路暢通，不得不采取解體事故車輛的等方法，這當(dāng)中都不可避免會給當(dāng)事人的財產(chǎn)帶來損失。對這種損失，交通管理機關(guān)不應(yīng)承擔(dān)國家賠償責(zé)任。據(jù)了解，我國即將出臺的行政強制措施法，將這種由于當(dāng)事人的過錯造成公共利益受損，行政機關(guān)依法進行清理的，有過錯的當(dāng)事人還要承擔(dān)清理費用。如果當(dāng)事人無過錯，行政機關(guān)對其遭受的損失，可以給予適當(dāng)行政補償。此案中，原告由于自身過錯致使車輛發(fā)生故障造成側(cè)翻，使其車載財物遭受損失，清理的過程中再次造成損壞，如前所述是不可避免的；清理后的貨物存放在停車場，由于原告方的保管不善和下雨，又使貨物發(fā)生部分丟失和雨淋，因此，原告所遭受的損失是多因一果。為了保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，交通管理機關(guān)可以承擔(dān)適當(dāng)行政補償。

　　在當(dāng)今依法行政，國家強調(diào)最大限度保護公民，法人合法權(quán)益的法治大環(huán)境下，如何在處理交通事故中調(diào)動最快捷，最科學(xué)的人力，物力資源清理事故現(xiàn)場，減少事故當(dāng)事人的損失，更合理地兼顧公共利益和公民，法人利益，追求最大社會效益，是交通管理機關(guān)不斷思考和總結(jié)的一個重要課題。

法律調(diào)查報告14

　　一、調(diào)查時間：

　　20xx年７月１０日至８月２５日

　　二、調(diào)查地點：

　　大壩鄉(xiāng)沙廟村二隊

　　三：調(diào)查對象：

　　大壩鄉(xiāng)沙廟村經(jīng)常外出打工的農(nóng)民

　　四、調(diào)查目的：

　　了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑，了解農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題，提出相應(yīng)的解決措施。

　　五、調(diào)查方式：

　　采用收集材料、電話、面談等方式進行調(diào)查。

　　前言：農(nóng)民工是我國社會轉(zhuǎn)型過程中的必然產(chǎn)物，大量進城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯，其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)較低，不懂得運用法律武器維護自身的合法權(quán)益。針對這一問題，我在20xx年７月１０日至８月２５日，在大壩鄉(xiāng)沙廟村的農(nóng)民工中進行了一次深入的調(diào)查。這份調(diào)查涉及到該村200人，年齡涵蓋1８歲至５５歲之間，有效答卷1４３份。

　　通過調(diào)查了解到，外出的農(nóng)民工在外主要從事建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、工廠干臨時工等行業(yè)。

　�。ㄒ唬┺r(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑

　　調(diào)查顯示，電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段，占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%；通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%；以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的'農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。

　　在有效解決法律問題途徑這一問題上，有66.51%的人選擇了依法解決，另外還有9.57%的人選擇了上訪，這說明大部分農(nóng)民工有通過法律手段保護自身利益的意識，而少部分把上訪作為解決問題的途徑，這也符合當(dāng)前的社會實際。

　　在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上，有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認(rèn)為，當(dāng)他們需要法律幫助時很方便或比較方便。

　　（二）農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題

　　1、農(nóng)民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中，這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度，特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱，存在不少盲點。

　　2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有形成制度化和規(guī)范化。

　　3、由于缺乏有效的經(jīng)費保障，宣傳教育活動的開展受到限制，宣傳形式單一，特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法，這應(yīng)該是今后法制宣傳工作的一個重點。

　　4、個別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，沒有把農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺在重要位置，也沒有將其列入年度普法計劃，致使此項工作開展的力度不大。

　　５、工作發(fā)展不平衡，部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認(rèn)識不足，目前宣傳工作主要集中在建筑工地、較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè)，分散的個體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營企業(yè)的法制宣傳工作比較薄弱。

　�。ㄈ�）當(dāng)前亟需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過法律手段解決的問題

　　調(diào)查中，62.44%的被調(diào)查者認(rèn)為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助，在外經(jīng)商人員占23.08%，這說明建筑工地農(nóng)民工人員集中，有共性問題，最需要得到法律幫助。

　　在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上，有43.72%的人認(rèn)為是拖欠工資問題，另有24.02%及21.26%的人認(rèn)為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。

　�。ㄋ模┫鄳�(yīng)的解決措施

　　１、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制，推動農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，形成例會制度，積極開展調(diào)查研究，把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。以引導(dǎo)農(nóng)民工法制教育適應(yīng)形勢的變化和發(fā)展。共同推進農(nóng)民工法制宣傳教育工作。

　　2、將傳教育與法治實踐活動相結(jié)合，發(fā)揮媒體作用。一是普法部門要聯(lián)合相關(guān)單位定期開展“送法進企業(yè)”、“送法進鄉(xiāng)村”等活動，適時組織普法講師團巡回演講；二是整合社會資源，發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用，鼓勵法律工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時有針對性地開展法制宣傳，倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各類法制講座；三是充分發(fā)揮調(diào)解組織及法律援助機構(gòu)的作用，將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合，及時調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾，為困難群眾提供法律援助，維護其合法權(quán)益；四是組織農(nóng)民工參與法律知識競賽、征文比賽、法制文藝匯演等活動；五是及時總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗，表彰先進，帶動后進，確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實、有成效地開展。

　　3、抓好企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運營的決策者，抓好這部分人的法制教育，樹立起法治理念，也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關(guān)鍵。因此要重點加強企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育，使他們理解貫徹依法治國方略的重要意義，努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場經(jīng)濟的法律法規(guī)，進一步增強依法經(jīng)營、依法管理的觀念，達到依法治企，誠信經(jīng)營，維護農(nóng)民工合法權(quán)益、維護社會治安和市場經(jīng)濟秩序的目的。在普法內(nèi)容上，要選擇一些實用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、金融、稅收、勞動社保等相關(guān)的法律；加強對企業(yè)主的法制宣傳工作，積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀(jì)守法、依法決策、依法經(jīng)營。

　　4、進一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰主管誰負責(zé)”、“誰聘用誰負責(zé)”的原則，將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會治安、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制，將責(zé)任落實到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上，選擇與其工作生活相關(guān)，以及維護保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識；勞動部門在用工單位招聘人員時要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān)，在崗前培訓(xùn)時組織學(xué)習(xí)《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動中，如經(jīng)營培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過程中接受法律知識，使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識，知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時，做好農(nóng)民工的維權(quán)工作，維護他們的合法權(quán)益。 在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工的法律水平與社會平均水平的差距比較大。在以后的工作中，應(yīng)定期舉辦“法律進工地”活動，宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識，使普法教育經(jīng)�；�。建立工地民調(diào)組織，積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)，理性表達利益訴求。加大法律知識覆蓋面，在勞動法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。

　　在用工單位勞動時間過長及待遇過低等問題上，在以后的工作中加強對農(nóng)民工合法討要拖欠工資的宣傳教育之外，還要加大對用工單位的宣傳教育，提高用工單位依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺性。

　　通過對此次農(nóng)民工的法律知識的調(diào)查，參看調(diào)查數(shù)據(jù)，我認(rèn)為整個情況暫不嚴(yán)重，在確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟的發(fā)展的同時，加快新農(nóng)村建設(shè)。同時這是我們在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀過程中遇到的新的突出問題，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)妥解決，促進我縣的經(jīng)濟、社會持續(xù)較快發(fā)展。

法律調(diào)查報告15

　　作為法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，我秉承學(xué)校“走向社會、服務(wù)社會、鍛煉能力”的宗旨，多視角關(guān)注社會熱點、焦點問題并積極投身和諧社會建設(shè)的各個領(lǐng)域，經(jīng)過觀察發(fā)現(xiàn)大學(xué)生在暑假都傾向于打暑假工，但是在工作的過程中他們并不能很好的利用法律知識來維護自己的權(quán)利，處理糾紛。為了更深刻地理解和應(yīng)用我所學(xué)的法律知識，我利用網(wǎng)絡(luò)科技對大學(xué)生在暑假工作中的法律意識進行了調(diào)查。

　　一、調(diào)研方法，問卷調(diào)查

　　調(diào)查時間為20xx年7月15日至20xx年8月20日，我利用網(wǎng)絡(luò)通過微信，微博和QQ發(fā)布問卷網(wǎng)址，并且通過好友的轉(zhuǎn)發(fā)和協(xié)助對大學(xué)生進行調(diào)查，調(diào)查方式為無記名填寫網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷，人工進行調(diào)查結(jié)果分析，從而得出了下面的調(diào)查結(jié)論。

　　二、調(diào)查結(jié)果

　　通過問卷調(diào)查，對當(dāng)代大學(xué)生在暑假工作中的法律意識有了基本的了解，調(diào)查情況如下：

　　（1）你是否打過暑假工？

　　A、是70% B、否30%

　�。�2）你的權(quán)利是否在暑假工作中受到侵犯？

　　A、是61% B、否39%

　�。�3）當(dāng)你的權(quán)利在暑假工作中收到侵犯時你是否想過維護自己的權(quán)利？

　　A、是45% B、否55%

　�。�4）當(dāng)你的權(quán)利在暑假工作中收到侵犯時，你想通過何種途徑維護自己的權(quán)利？

　　A、法律37% B、暴力33% C、寧愿自己吃虧，放棄維護30%

　　從（1）到（4）的問卷回答可知，大學(xué)生在暑期工作中大多數(shù)都會遇到過權(quán)利受到侵犯的現(xiàn)象，但是由于缺乏法律意識，很多大學(xué)生都是寧愿自己吃虧，放棄維護自己的權(quán)利，這也促使用人單位忽視了對大學(xué)生權(quán)利的保護，促使這良現(xiàn)象的滋生。

　�。�5）你能區(qū)分違法和犯罪？

　　A、能52% B、否48%

　�。�6）你是否會對所從事的暑假工作進行是否存在違法現(xiàn)象的分析？

　　A、是22% B、否78%

　　（7）你是否是個遵紀(jì)守法的人？

　　A、是98% B、否2%

　�。�8）你認(rèn)為法律在現(xiàn)實生活中的作用是？

　　A、很重要，是維護權(quán)益的有效手段30%

　　B、比較重要，有時試圖用法律解決問題41%

　　C、一般重要，不到萬不得已不會運用法律29%

　　D、不重要0%

　　從（5）到（8）的問卷回答我們可以看出，當(dāng)代大學(xué)還是具備一定的法律知識的，可見法律知識的普及范圍還是在擴大的，但是由于很多大學(xué)生不是法學(xué)專業(yè)的，對法律理解和運用還是不夠的，這也導(dǎo)致部分大學(xué)生在遇到糾紛時放棄法律途徑解決問題。

　�。�9）當(dāng)你參加暑假工作時，你會有意向和用人單位簽訂勞動合同嗎？

　　A、是87% B、否13%

　�。�10）你知道《勞動法》里規(guī)定的試用期為多長？

　　A、三個月22% B、六個月48% C、一年30%

　　根據(jù)我國《勞動法》的規(guī)定，試用期最長期限不得超過六個月，而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有73%的大學(xué)生不知道，這一問題不僅與大學(xué)生在假期的暑期工作有關(guān)更與大學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)問題相關(guān)，可見大學(xué)生對與自己息息相關(guān)的法律知識了解并不多。

　　三、存在的問題

　�。ㄒ唬�、學(xué)生自身的法律意識淡薄。

　　（1）缺乏學(xué)習(xí)的主動性。學(xué)生進入大學(xué)后，學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)方式、人際關(guān)系、自我評價等都發(fā)生了很大的變化，逐步開始對時代發(fā)展和社會變革有了更深刻的感受。面對著經(jīng)濟壓力、學(xué)習(xí)壓力、就業(yè)壓力等眾多人生考驗，一些心理脆弱的學(xué)生會感到無所適從。隨著心理壓力的積淀，部分學(xué)生功利性、自我性、短期性、隨意性心理癥狀混合交織，客觀上會對法律、制度產(chǎn)生心理抵觸。而且，多數(shù)大學(xué)生認(rèn)為法律枯燥乏味，缺乏吸引力，因而，很少大學(xué)生會主動學(xué)習(xí)法律知識，對學(xué)校開設(shè)的相關(guān)課程，也只求考試過關(guān)，大多數(shù)學(xué)生重學(xué)分輕實效，也是大學(xué)生法律意識淡薄的原因之一。

　�。�2）缺乏預(yù)知的遠見性。一是腐朽思想的侵蝕，在不同程度上對大學(xué)生的生活方式、生存方式、思維方式和價值觀念產(chǎn)生了影響。二是不良風(fēng)氣的干擾。隨著高校與社會聯(lián)系的日趨廣泛與緊密，社會上各種不健康的東西通過各種載體和渠道進入了學(xué)校，侵蝕了部分學(xué)生的心靈，有的大學(xué)生錯誤地以物質(zhì)利益為尺度評價個人利益，甚至為了經(jīng)濟利益，放棄了最基本的道德規(guī)范。沒有學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識，沒有法律意識，即使當(dāng)自己的正當(dāng)權(quán)益受侵犯時，也不懂得如何運用法律武器維護自己的合法權(quán)益，而調(diào)查表明，很多大學(xué)生認(rèn)為，自己目前并不需要法律，而等到真正需要時，才覺得為時已晚。

　�。�3）缺乏知識的實踐性。在調(diào)查中，很多法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生反映，法律知識是學(xué)懂了，但是根本不知道如何應(yīng)用，經(jīng)過一定的時間后，知識便逐漸淡忘，更何況非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，其實每個非法學(xué)專業(yè)的專業(yè)都有開設(shè)相關(guān)的法律課程，詳細講述了相關(guān)的法律知識，然而，理論知識沒有結(jié)合實踐，而最終流于形式。

　　（4）對法律的信任度和對當(dāng)前法治的'整體現(xiàn)狀的滿意度不夠

　　據(jù)了解，當(dāng)代社會對法律保持信任的學(xué)生占35%，認(rèn)為法律會越來越完善的學(xué)生占31。2%，而認(rèn)為法律不如權(quán)利有用及法律越來越成為有錢人和有權(quán)人的工具的占33。8%。對“法院做出公正判決有信心”者占26。4%，對“當(dāng)前整體法治環(huán)境不太滿意和很不滿意”的達69。8%。這一方面說明作為法治前提的民主立法及其程序還很不健全，司法不公乃至司法貪腐現(xiàn)象仍然暢通無阻；另一方面這種消極的法律意識也會嚴(yán)重地影響到公民法律信仰確立和法治理想信念的最終建立，表現(xiàn)出大學(xué)生法律信仰的一定程度的缺失，也反映了不利于大學(xué)生法律意識培養(yǎng)的法治環(huán)境和氛圍。

　�。ǘ�）、客觀環(huán)境的法律渲染力度不夠。

　�。�1）學(xué)校重視法律教育程度不夠。一些高校對學(xué)生法制教育工作的重要意義認(rèn)識不到位，重視程度不夠。有的把法制教育作為軟任務(wù)，認(rèn)為可抓可不抓；有的對學(xué)生法制教育定位不準(zhǔn)，提不到重要的議事日程。在知識傳輸上，也存在一定誤區(qū)。一是重刑事輕民事。教育者常常突出刑事法律在教育內(nèi)容中的重要地位，過多地講解刑法關(guān)于犯罪和刑罰的具體規(guī)定，從而導(dǎo)致學(xué)生對法制教育產(chǎn)生逆反心理。同時，由于輕視民事法律教育和民事權(quán)利義務(wù)觀的正確引導(dǎo)，使學(xué)生在日常生活中，不能正確處理民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，常常引發(fā)糾紛。二是重義務(wù)輕權(quán)利。忽視對公民享有權(quán)利的宣傳，有礙于大學(xué)生健康法律心理的形成。另外，除了法律專業(yè)的以外，其他院系的有關(guān)法律的課程，老師都不會嚴(yán)格要求學(xué)生，學(xué)生可以自由看自己喜歡的專業(yè)課書或是課外讀物。只要保持課堂安靜就可以了，也沒有向?qū)W生講明到底法律的重要性有多大，基本死板的按照教學(xué)大綱授課，老師重視程度不夠，學(xué)生自然也不夠用心。由此，學(xué)生得到的法律知識更加縮水了。

　�。�2）法律專業(yè)課堂缺乏活躍性。法律知識比較枯燥，假如老師按大學(xué)教學(xué)大綱死板授課，不經(jīng)常與實際相結(jié)合就很難吸引學(xué)生的興趣愛好，學(xué)生上課就會昏昏欲睡，失去上課的興趣。

　　四、解決的措施

　�。ㄒ唬�學(xué)生主觀方面

　　（1）學(xué)習(xí)法律知識對大學(xué)生來說具有重要的意義，對于促進和諧社會的發(fā)展，樹立正確的信仰有關(guān)鍵的作用。所以要做到理論和實踐相結(jié)合，將學(xué)到的東西用實踐檢驗其是否正確，不斷地展示自己的才華才，增強對法律的認(rèn)識，提高法律意識。

　�。�2）當(dāng)代大學(xué)生要在培養(yǎng)社會主義法律意識的同時加強社會主義法律修養(yǎng)。只有加強社會主義法律修養(yǎng)，不斷提高法律意識和法律素質(zhì)，才能擔(dān)負起建設(shè)社會主義法治國家的歷史重任。

　　1）所以當(dāng)代大學(xué)生要努力樹立法律信仰，一個人只有從內(nèi)心深處真正認(rèn)同、信任和信仰法律，才會自覺維護法律的權(quán)威。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)通過認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識，深入理解法律在現(xiàn)代社會中的重要作用，深刻把握我國社會主義法律的精神，從而樹立起對我國社會主義法律的信仰。

　　2）積極宣傳法律知識。大學(xué)生在自己學(xué)習(xí)和掌握法律知識的同時，還要向其他人宣傳法律知識，特別要宣傳社會主義民主與法治觀念，宣傳我國社會主義法律的優(yōu)越性，使人們了解、熟悉和認(rèn)同我國社會主義法律，從而推動全社會形成尊重和維護社會主義法律權(quán)威的良好風(fēng)尚。大學(xué)生不僅要有守法意識，自覺遵守國家法律，而且要有護法精神，敢于同違法犯罪行為作斗爭，維護法律權(quán)威。

　�。ǘ�）客觀環(huán)境方面

　　1、要完善法律運行機制，加強社會道德規(guī)范的建設(shè)，創(chuàng)造有利于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的法治氛圍和輿論環(huán)境。

　　隨著經(jīng)濟政治的全球化，當(dāng)代大學(xué)生思想更加開放，時代感更強，主觀上期望法治，關(guān)心國家法制建設(shè)，但世界觀還未完全成熟，易受外界環(huán)境影響，因此，立法、執(zhí)法、司法部門做到立法的民主化、科學(xué)化，執(zhí)法的程序化，守法的自覺化；大眾傳播媒體和各種社會力量應(yīng)利用普法、守法、執(zhí)法和監(jiān)督法律實施的模范人物和典型事跡，進行生動的法制宣傳，創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境和輿論環(huán)境，對于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識具有十分重要的作用。

　　2、要加強校園的法治建設(shè)，營造培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的校園氛圍。

　　民主法治的高校環(huán)境必然對大學(xué)生法律意識的正確樹立起到積極正面的影響。學(xué)校要制定相關(guān)的校規(guī)校紀(jì)，并且學(xué)校制定校紀(jì)校規(guī)時，要確保所建立和使用的規(guī)章制度不違背法治的精神，符合國家現(xiàn)階段所頒布和使用的法律法規(guī)，并開展教育教學(xué)活動，維護學(xué)生合法權(quán)益，形成符合法治精神的育人環(huán)境，不斷提高學(xué)校的教職工的法律素養(yǎng)，提高學(xué)校依法處理各種關(guān)系的能力”。

　　3、深化大學(xué)法律課程的教學(xué)改革，開展校園法制文化活動，以適應(yīng)素質(zhì)教育對大學(xué)生法律意識培養(yǎng)的要求。大多數(shù)大學(xué)教材普遍存在內(nèi)容設(shè)置不合理的問題，學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極拓展法學(xué)選修課的開設(shè)門類和開設(shè)范圍，普及法律知識，以滿足不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和需求，使學(xué)生從理性的層面對整個法治、法律及各部門法的基本價值理念和精神追求有一個宏觀把握，從而逐步培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代素質(zhì)教育要求的具有較高的法律意識的大學(xué)生。

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