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招投標(biāo)報(bào)告
在當(dāng)下這個社會中,報(bào)告不再是罕見的東西,我們在寫報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過長。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼,下面是小編為大家整理的招投標(biāo)報(bào)告,歡迎大家分享。
招投標(biāo)報(bào)告1
抓好了工程招投標(biāo)工作對企業(yè)的投資管控具有重要意義,根據(jù)公司集團(tuán)黨委《中華人民共和國招投標(biāo)法關(guān)于進(jìn)一步認(rèn)真做好省委專項(xiàng)巡視問題再自查再整改的通知》,嚴(yán)格按招投標(biāo)程序辦事,確保本礦項(xiàng)目招標(biāo)工作始終置于集團(tuán)公司的監(jiān)督之下,真正做到招標(biāo)評標(biāo)工作的公平、公正、公開,F(xiàn)根據(jù)工作安排,對本礦項(xiàng)目招標(biāo)管理情況進(jìn)行了嚴(yán)格自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、自查情況簡述
1.由于省委專項(xiàng)巡查未發(fā)現(xiàn)問題,所以本次自查不涉及巡查整改的問題。
2.公司共簽訂主體和配套工程類合同份,合同總金額約億元;工程全部施工完成,未出現(xiàn)不合規(guī)和糾紛事件,各個項(xiàng)目的招標(biāo)及合同簽訂等手續(xù)規(guī)范,材料齊全。
3.公司的招標(biāo)管理和監(jiān)督制度齊全、規(guī)范,招標(biāo)程序合規(guī),中標(biāo)單位資質(zhì)符合工程項(xiàng)目建設(shè)要求,評標(biāo)辦法科學(xué)、規(guī)范、合理,招、投標(biāo)資料及評標(biāo)報(bào)告齊全、合規(guī)、并已及時(shí)歸檔。
二、結(jié)合本次自查對招標(biāo)工作的改進(jìn)建議
1.首先針對存在的`苗頭性和傾向性問題,我們結(jié)合工作實(shí)際及時(shí)研究提出治理的具體措施和整改方案。
2.要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,開展職業(yè)道德教育,進(jìn)一步增強(qiáng)忠于職守、誠信服務(wù)、嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔從業(yè)的責(zé)任感和自覺性。
3.通過對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題剖析,深入研究問題發(fā)生的深層次原因,注重研究探索招投標(biāo)工作的特點(diǎn)和規(guī)律。通過深化改革,健全制度,從源頭上堵塞漏洞。
三、以后工作的意見
我們要進(jìn)一步提高對招投標(biāo)管理重要性的認(rèn)識。根據(jù)潞礦投函【20xx】 346號的文件精神,結(jié)合本公司實(shí)際情況,建立規(guī)范的評標(biāo)體系,合理細(xì)化評標(biāo)辦法。加強(qiáng)對招投標(biāo)活動的的監(jiān)督,為了在評標(biāo)過程中最大限度的保證公平、公正。對不按規(guī)定招標(biāo)而擅自開工的,要加大處罰力度。不得違規(guī)設(shè)定招標(biāo)條件,限制潛在投標(biāo)人,傾向內(nèi)定中標(biāo)人。組織研究科學(xué)合理的評標(biāo)辦法,保證招投標(biāo)工作質(zhì)量,維護(hù)招投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益。針對當(dāng)前招投標(biāo)活動中出現(xiàn)的一些新情況、新問題,將進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)招投標(biāo)體制機(jī)制創(chuàng)新的不斷深化。
招投標(biāo)報(bào)告2
一、實(shí)習(xí)目的
1、進(jìn)行建筑概預(yù)算、招投標(biāo)實(shí)習(xí),使我對建筑概預(yù)算、招投標(biāo)有了初步的了解,使我自覺的綜合學(xué)習(xí)的建筑結(jié)構(gòu)與材料、建筑概預(yù)算、廣聯(lián)達(dá)、招投標(biāo)等專業(yè)知識,并擴(kuò)大專業(yè)知識范圍。
2、通過實(shí)踐,熟悉和了解建設(shè)項(xiàng)目在施工階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制,以及施工現(xiàn)場管理現(xiàn)狀和管理過程,加深對工程造價(jià)管理活動的感性認(rèn)識。
3、理論聯(lián)系實(shí)際,培養(yǎng)自己綜合運(yùn)用理論知識和專業(yè)技能的能力,學(xué)會分析解決建筑工程設(shè)計(jì),施工組織及概預(yù)算的中的實(shí)際問題。
4、了解建筑工程施工過程中的主體框架施工,內(nèi)、外墻裝飾做法,建筑所需材料的一般市場價(jià)等。
二、實(shí)習(xí)內(nèi)容及過程
在這十幾年的學(xué)生生涯即將結(jié)束的這次實(shí)習(xí)將全面檢驗(yàn)我各方面的能力:學(xué)習(xí)、心理、身體、思想等都將面臨更大的挑戰(zhàn),就像一塊試金石,檢驗(yàn)我能否學(xué)以致用,將所學(xué)理論知識運(yùn)用到實(shí)踐中去。這關(guān)系到我將來能否順利的`立足于這個充斥著機(jī)遇和挑戰(zhàn)的社會,也是我建立信心的關(guān)鍵,所以我滿懷斗志,百分百的投入到實(shí)習(xí)之中。在實(shí)習(xí)的過程中,我收獲滿滿,獲益良多。比如熟悉施工組織設(shè)計(jì),學(xué)習(xí)與練習(xí)工程造價(jià),參與編制投標(biāo)書等。
三、施工圖紙會審
1、施工圖紙會審的單位一般有:圖紙會審由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織,施工單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位等參加。
2、施工圖紙會審的內(nèi)容包括:
。1)是否無證設(shè)計(jì)或越級設(shè)計(jì);
圖紙是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位正式簽署。
。2)地質(zhì)勘探資料是否齊全。
。3)設(shè)計(jì)圖紙與說明是否符合當(dāng)?shù)匾蟆?/p>
。4)設(shè)計(jì)地震烈度是否符合當(dāng)?shù)匾蟆?/p>
。5)專業(yè)圖紙之間、平立剖面圖之間有無矛盾;
標(biāo)注有無遺漏。
。6)總平面與施工圖的幾何尺寸、平面位置、標(biāo)高等是否一致。
(7)防火、消防是否滿足。
。8)建筑結(jié)構(gòu)與各專業(yè)圖紙本身是否有差錯及矛盾;
結(jié)構(gòu)圖與建筑圖的平面尺寸及標(biāo)高是否一致;建筑圖與結(jié)構(gòu)圖的表示方法是否清楚;是否符合制圖標(biāo)準(zhǔn);預(yù)埋件是否表示清楚;有無鋼筋明細(xì)表或鋼筋的構(gòu)造要求在圖中是否表示清楚。
。9)施工圖中所列各種標(biāo)準(zhǔn)圖冊施工單位是否具備。
。10)材料來源有無保證,能否代替;圖中所要求的條件能否滿足;新材料、新技術(shù)的應(yīng)用是否有問題。
。11)地基處理方法是否合理,建筑與結(jié)構(gòu)構(gòu)造是否存在不能施工、不便于施工的核技術(shù)問題,或容易導(dǎo)致質(zhì)量、安全、工程費(fèi)用增加等方面的問題。
。12)工藝管道、電器線路、設(shè)備裝置、運(yùn)輸?shù)缆放c建筑物之間或相互間有無矛盾,布置是否合理。
。13)施工安全、環(huán)境衛(wèi)生有無保證。
。14)圖紙是否符合監(jiān)理大綱所提出的要求。
四、工程量計(jì)算
1、熟悉圖紙,編寫資料。(包括施工規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、勘測資料和各種定額、驗(yàn)收規(guī)范等)
2、在計(jì)算相應(yīng)分部工程量時(shí),必須熟讀定額,掌握相應(yīng)定額工程量的計(jì)算內(nèi)容及方法和調(diào)整系數(shù)的關(guān)系等。
3、掌握建筑面積的構(gòu)成內(nèi)容,準(zhǔn)確的計(jì)算出建筑物、構(gòu)筑物等的面積。(掌握什么情況下不計(jì)建筑面積,什么情況下計(jì)建筑面積,什么情況下計(jì)一半,特別注意雨棚、陽臺、挑檐、站臺、走廊、臺階、門廳、樓梯等特殊部分建筑面積計(jì)算)
4、土石方量計(jì)算。(必須明白地坪平整、挖溝槽、挖地坑、挖土石方等挖方量區(qū)別。掌握他們對應(yīng)的定額工程量和清單工程量計(jì)算方法。大型土石方工程量計(jì)算的橫斷面法和網(wǎng)格劃分法的應(yīng)用。填方量計(jì)算和一些特殊挖方的定額調(diào)整)
5、樁基工程量計(jì)算。(包括打、壓預(yù)制方樁、管樁及其接樁;
打鋼板樁及其安拆導(dǎo)向夾具;打或鉆混凝土灌注樁;人工挖孔樁;深層攪拌樁等以及他們對應(yīng)送樁、截樁等工程量計(jì)算)
6、砌筑工程量計(jì)算。(包括磚砌基礎(chǔ)、磚砌墻、磚砌柱基和磚柱、磚砌煙囪;其他砌體所砌的墻、柱、基礎(chǔ)等)
7、鋼筋混凝土工程量計(jì)算。(包括現(xiàn)澆混凝土工程的柱、梁、板及其他特殊部件的模板工程量計(jì)算、現(xiàn)澆混凝土制作量計(jì)算、現(xiàn)澆混凝土澆搗工程量計(jì)算;預(yù)制混凝土構(gòu)件模板工程量計(jì)算、預(yù)制混凝土制作量、澆搗工程量、預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸量、安裝工程量計(jì)算;鋼筋工程量計(jì)算及一些預(yù)埋件工程量計(jì)算等)
8、樓地面工程量計(jì)算。(包括整體樓地面、石砌塊斜樓地面、塑料和木質(zhì)樓地面工程量計(jì)算、特別注意這三種樓地面計(jì)算范圍的不同)
9、屋面工程量計(jì)算。(包括面層、基層、保溫隔熱層、防水卷材或防水涂膜等計(jì)算)
10、裝飾工程量計(jì)算。(包括內(nèi)、外墻、天棚、獨(dú)立柱、陽臺、樓梯、挑檐、雨篷、零星工程和各種裝飾線條工程量的計(jì)算)
11、門窗工程量計(jì)算。(包括木門窗、鋼門窗、鋁合金門窗、卷簾門、型鋼門窗及其一些特種門窗的制作、安裝工程量計(jì)算)
12、腳手架工程量計(jì)算。(包括室外綜合腳手架、里腳下手架、滿堂腳下手架、滿堂基礎(chǔ)腳手架、外墻單排腳手架、獨(dú)立柱、圍墻、特殊雨篷、吊裝工程腳下手架、單獨(dú)裝飾工程腳手架、房屋加層腳手架、安全擋板、架空運(yùn)輸腳手架、獨(dú)立簡倉腳手架、電梯井腳手架等工程量計(jì)算)
13、在做完工程量計(jì)算這一環(huán)節(jié)以后又進(jìn)行了匯總與定額的計(jì)算,繪制了雙代號網(wǎng)絡(luò)圖與平面設(shè)計(jì)圖,再一次溫習(xí)了以前課堂上所學(xué)的知識。
五、招投標(biāo)
1、招投標(biāo),是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行大宗貨物的買賣,工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包,以及服務(wù)項(xiàng)目的采購與提供時(shí),所采取的一種交易方式。招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易行為,是交易過程的兩個方面。
2、招投標(biāo)形式有公開招投標(biāo)和邀請招投標(biāo)兩種形式。
3、招標(biāo)投標(biāo)活動原則:公開、公平、公正和誠實(shí)信用。
4、招投標(biāo)流程:
。1)招標(biāo)人(即業(yè)主)辦理項(xiàng)目審批或備案手續(xù)(如需要)。項(xiàng)目審批或備案后,招標(biāo)人開標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施。
。2)招標(biāo)工作啟動。招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo),也可以自行招標(biāo)(但備案程序較為繁瑣),多數(shù)為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(即招標(biāo)公司)承擔(dān)招標(biāo)工作。
。3)招標(biāo)公司協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)策劃。即確定:招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃,采購時(shí)間,采購技術(shù)要求,主要合同條款,投標(biāo)人資格,采購質(zhì)量要求等等。
。4)招標(biāo)公司在招標(biāo)人配合下,根據(jù)招標(biāo)策劃編制招標(biāo)文件(包括上述策劃內(nèi)容和招標(biāo)公告)。
招投標(biāo)報(bào)告3
招投標(biāo)是投資管控的重要手段,抓好了工程招投標(biāo)工作,投資管控工作就掌握了關(guān)鍵、奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目招標(biāo)管理實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格依法依歸按招投標(biāo)程序辦事,確保還建項(xiàng)目招標(biāo)工作始終置于黃石招投標(biāo)管理辦公室的監(jiān)督之下,真正做到招標(biāo)評標(biāo)工作的公平、公正、公開,F(xiàn)根據(jù)工作安排,對20xx年以來還建工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理情況進(jìn)行了嚴(yán)格自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、自查情況簡述
自查內(nèi)容:此次自查的內(nèi)容主要有:
(1)招標(biāo)管理和監(jiān)督制度的建設(shè)情況是否齊全、規(guī)范;
。2)招標(biāo)程序是否合規(guī);
。3)是否存在未核準(zhǔn)先招標(biāo)、未批招標(biāo)計(jì)劃先招標(biāo)的情況;
。4)是否存在中標(biāo)單位資質(zhì)不符合工程項(xiàng)目建設(shè)要求的情況;
。5)是否存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、監(jiān)管不力等情況;
。6)評標(biāo)辦法是否科學(xué)、規(guī)范、合理;
。7)招、投標(biāo)資料及評標(biāo)報(bào)告是否齊全、合規(guī)、并做到及時(shí)歸檔;.
二、合同簽訂及履行情況。
20xx、20xx年公司共簽訂主體和配套工程類合同24份,合同總金額約8.2億元;其中,主體工程全部實(shí)行,部分附屬配套工程進(jìn)行公開邀標(biāo),對土方平整類工程按照開發(fā)區(qū)有關(guān)規(guī)定優(yōu)先由有關(guān)村施工。還建工程項(xiàng)目招議標(biāo)及合同履行情況較好,未出現(xiàn)不合規(guī)和糾紛事件,各個項(xiàng)目的招標(biāo)及合同簽訂等手續(xù)規(guī)范,材料齊全。
三、主要體會
。ㄒ唬、以工程標(biāo)段劃分為招標(biāo)工作的切入點(diǎn)
標(biāo)段劃分指把準(zhǔn)備投入建設(shè)的某一整體工程或某一整體工程的某一期工程畫分為若干工程段落并或單個或組合起來進(jìn)行招標(biāo)的招標(biāo)客體。標(biāo)段劃分的合理與否對招投標(biāo)的成功與否有很大影響。一期招標(biāo)工作以工程標(biāo)段劃分為切入點(diǎn),結(jié)合工程總平面條件、工程項(xiàng)目性質(zhì)、投資額、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度、管理協(xié)調(diào)等因素,確定標(biāo)段范圍,盡量做到標(biāo)段間無縫搭接,為工程順利開展作好準(zhǔn)備。 1標(biāo)段的劃分可結(jié)合投資計(jì)劃、資金狀況和造價(jià)控制手段來劃分標(biāo)段,原則是保證滿足工期計(jì)劃,保證工程質(zhì)量,同時(shí)便于施工管理。原則上采用島式標(biāo)段劃分,對項(xiàng)目規(guī)模大,專業(yè)技術(shù)復(fù)雜的標(biāo)段實(shí)行總包,既可以避免因各專業(yè)不協(xié)調(diào)、配合不當(dāng),造成的返工浪費(fèi)、工期延誤,同時(shí)有利于承包商發(fā)揮自身的管理優(yōu)勢,減少索賠的發(fā)生;對專業(yè)性強(qiáng),技術(shù)復(fù)雜的工程,采用專業(yè)標(biāo)段劃分方式。這樣,可以充分發(fā)揮專業(yè)承包商的技術(shù)優(yōu)勢,同時(shí)還能夠有效控制投資水平,降低工程造價(jià)。
1)通過細(xì)分標(biāo)段,達(dá)到降低造價(jià)的目的。標(biāo)段細(xì)化后,加大了招標(biāo)人對工程的直接控制權(quán),并通過價(jià)格競爭最大化的方法更經(jīng)濟(jì)的發(fā)包工程,取得相對合理的項(xiàng)目造價(jià)。 2)通過細(xì)分標(biāo)段,達(dá)到在現(xiàn)場形成互相趕超的競爭態(tài)勢。標(biāo)段細(xì)化后,現(xiàn)場承包商會增多,在施工現(xiàn)場內(nèi)形成了完全競爭態(tài)勢,避免了某一承包商完全壟斷現(xiàn)場項(xiàng)目。促進(jìn)了工程在質(zhì)量控制、進(jìn)度管理成本控制等方面管理水平的整體提升。 3)標(biāo)段劃分較多,自然接口增多,交叉作業(yè)的可能加大,進(jìn)而增加了協(xié)調(diào)和管理工作。面對這樣的弊端,我們在招投標(biāo)階段盡量利用施工
2、結(jié)合工程實(shí)際,確定合理的報(bào)價(jià)方式
一個項(xiàng)目由多個子項(xiàng)組成,劃分子項(xiàng)的方法有多種,可以按照圖紙?jiān)O(shè)計(jì)專業(yè)劃分,也可以按照施工區(qū)域劃分,還可以按照建筑功能來劃分。一個招標(biāo)項(xiàng)目根據(jù)某一個標(biāo)準(zhǔn)被劃分成多個子項(xiàng),分別就子項(xiàng)的情況確定該子項(xiàng)報(bào)價(jià)方式。
我們采用的報(bào)價(jià)的方法包括:固定總價(jià)承包、單價(jià)承包、暫定價(jià)承包、預(yù)算下浮承包四種形式,固定總價(jià)承包和單價(jià)承包使用較多,暫定價(jià)承包和預(yù)算下浮承包只在少部分子項(xiàng)上采用。
1)固定總價(jià):該種方法承包商承擔(dān)了全部的風(fēng)險(xiǎn)(包括工作量和價(jià)格)。工程設(shè)計(jì)較完善,圖紙齊全、清楚、詳細(xì),在實(shí)施過程中環(huán)境因素變化小,工程條件穩(wěn)定,工程技術(shù)簡單,風(fēng)險(xiǎn)小,報(bào)價(jià)估算方便,這種情況推行固定總價(jià)包干,合同價(jià)款由各分項(xiàng)工程總價(jià)構(gòu)成。承包商根據(jù)工程圖紙及標(biāo)書計(jì)算工程量,若工程量有漏項(xiàng)或不正確,則認(rèn)為已包括在整個合同的總價(jià)中,結(jié)算時(shí)也不會再做調(diào)整;
2)單價(jià):承包商按規(guī)定承擔(dān)報(bào)價(jià)中單價(jià)的風(fēng)險(xiǎn),對單價(jià)的正確性承擔(dān)責(zé)任;而工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)由招標(biāo)人承擔(dān)。此種風(fēng)險(xiǎn)分配比較合理,單價(jià)結(jié)算又分為固定單價(jià)結(jié)算和可調(diào)單價(jià)結(jié)算等形式。招標(biāo)人要承受的風(fēng)險(xiǎn)是工程量的準(zhǔn)確程度和設(shè)計(jì)變更,單價(jià)結(jié)算的特點(diǎn)是單價(jià)優(yōu)先,招標(biāo)人給出的工程量是虛擬數(shù)字,合同價(jià)款結(jié)算時(shí)按實(shí)際工程量和投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)計(jì)算。對沒有施工詳圖或施工圖且工程外部條件尚不清楚的采取單價(jià)合同,按照實(shí)際工程量結(jié)算價(jià)款,一期主標(biāo)段中中高壓管道部分就采取了單價(jià)承包方式;
3)預(yù)算下浮方式:該報(bào)價(jià)方式是在沒有圖紙,項(xiàng)目技術(shù)情況不明朗,材料不明確的情況下采用,即承包商按照合同規(guī)定套用相應(yīng)的定額和費(fèi)率上報(bào)的項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)過項(xiàng)目法人的審核后確定的'審核價(jià)的基礎(chǔ)上,再進(jìn)行下浮的方式,下浮率為承包商在招投標(biāo)階段自行上報(bào)。為保持投標(biāo)的相對公平,投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)該價(jià)格為招標(biāo)人給定,投標(biāo)人根據(jù)自身情況乘以自報(bào)下浮率計(jì)入報(bào)價(jià)。 4)對材料標(biāo)準(zhǔn)不確定的項(xiàng)目,對材料價(jià)格部分可采取暫定價(jià),按照實(shí)際的采購價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,這樣既可以保證材料質(zhì)量,滿足工程要求,也減少了投標(biāo)人的報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。
總得來說,選擇什么樣的報(bào)價(jià)方式也就明確了招標(biāo)方和投標(biāo)方之間對工程風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)方式,不能一味的將風(fēng)險(xiǎn)完全推給投標(biāo)商,也就是說不能為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)而選擇總價(jià)承包,否則當(dāng)工程承包價(jià)低于成本時(shí),容易出現(xiàn)合同執(zhí)行難和進(jìn)度難以保證等問題,從而損失工程的管理成本和時(shí)間成本。
3.建立規(guī)范的評標(biāo)體系,合理細(xì)化評標(biāo)辦法
評標(biāo)辦法的好壞直接關(guān)系著招標(biāo)成功與否。確定定標(biāo)的指標(biāo)對整個合同的簽訂及執(zhí)行有很大影響,如果僅選擇低價(jià)不分析報(bào)價(jià)合理與否,工程實(shí)施過程中爭執(zhí)較多,工程質(zhì)量同樣難以保證。純低價(jià)中標(biāo)違反了公平合理原則,承包商沒有利潤,自然不會很好地履約。
1)在一期項(xiàng)目中我們建立了綜合評標(biāo)體系,從報(bào)價(jià)、施工能力、施工組織設(shè)計(jì)、資信業(yè)績等各方面進(jìn)行綜合評價(jià)。通常將建設(shè)工程評標(biāo)內(nèi)容分為三個部分:投標(biāo)人資信業(yè)績、工程技術(shù)方案、工程報(bào)價(jià)。根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)成熟度和工程難度等因素,綜合考慮確定三部分的權(quán)重。
2)針對于技術(shù)服務(wù)類項(xiàng)目,我們相對降低報(bào)價(jià)所占比重,提高其他評標(biāo)因素的比重。這樣可以吸引投標(biāo)商在監(jiān)理的人員甄選上下大力氣,同時(shí)更加注重監(jiān)理大綱的編制,從而達(dá)到我方對監(jiān)理人員素質(zhì)的要求。尤其呼應(yīng)了公司一直提倡的“大監(jiān)理小業(yè)主”的管理方式,作為獨(dú)立于業(yè)主和承包方的第三方,在業(yè)主和承包人之間秉公執(zhí)法就是需要高素質(zhì)的監(jiān)理人員和適用的監(jiān)理大綱為保障。
3)對于技術(shù)相對成熟,施工難度小的工程建設(shè)項(xiàng)目,我們在制定評標(biāo)辦法時(shí),會將報(bào)價(jià)的比重提高到一定比例,從而更好的利用招標(biāo)這一手段達(dá)到降低投標(biāo)商報(bào)價(jià)的目的。這極大的鼓舞了投標(biāo)商充分考慮自身的企業(yè)定額,合理降低報(bào)價(jià)進(jìn)行投標(biāo),從而達(dá)到降低項(xiàng)目投資的目的。
4、做好潛在投標(biāo)人資質(zhì)審定,降低工程招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)
確定資格標(biāo)準(zhǔn),既要保證在工程招標(biāo)中形成相對激烈的競爭態(tài)勢,則必須保證有一定量的投標(biāo)單位,同時(shí)又要保證參加投標(biāo)的投標(biāo)商滿足工程需要,在資格預(yù)審期要對投標(biāo)人有基本的了解和分析。從資格預(yù)審到開標(biāo),投標(biāo)人會越來越少。
招投標(biāo)報(bào)告4
一、選題的根據(jù)
1)本選題的理論
現(xiàn)今社會施工企業(yè)的發(fā)展壯大,只有通過招投標(biāo)來獲取工程項(xiàng)目。進(jìn)入新世紀(jì)以來,建筑市場迅速擴(kuò)大和不規(guī)范化,各種項(xiàng)目日益增多,而建筑施工企業(yè)得到項(xiàng)目的第一步也是最重要的一步就是投標(biāo)。
在建筑施工市場上,招投標(biāo)已經(jīng)成為市場的主要交易方式。實(shí)行招標(biāo)投標(biāo),對建筑施工企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理,縮短建設(shè)周期,確保工程質(zhì)量,控制工程造價(jià),優(yōu)化資源配置等起著重要的作用。目前建筑施工企業(yè)承攬工程項(xiàng)目的主要途徑就是參加工程投標(biāo),而投標(biāo)報(bào)價(jià)是進(jìn)行工程項(xiàng)目投標(biāo)的核心,它直接關(guān)系到建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營績效,是建筑企業(yè)贏得業(yè)務(wù)從而生存和發(fā)展的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與技巧是建筑企業(yè)經(jīng)營管理能力的重要體現(xiàn),也是實(shí)現(xiàn)其整體經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的手段。因此,投標(biāo)與否,投何種性質(zhì)的標(biāo),并如何做出具有競爭力的投標(biāo)報(bào)價(jià),以及如何運(yùn)用投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略與技巧等問題,是建筑施工企業(yè)能否在激烈的工程項(xiàng)目投標(biāo)競爭中獲勝的關(guān)鍵問題。
我通過在大學(xué)的學(xué)習(xí)跟平常的實(shí)習(xí)深刻感受到了投標(biāo)的重要性,查閱了大量資料,決定對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行深入研究。
2)本選題的實(shí)際意義
投標(biāo)報(bào)價(jià)策略就是指承包商在投標(biāo)競爭中以報(bào)價(jià)為中心構(gòu)建的投標(biāo)指導(dǎo)思想、系統(tǒng)的工作部署及其參與投標(biāo)競爭的方式與手段。國內(nèi)外幾乎每天都在進(jìn)行招投標(biāo)活動,作為一個承包商不可能見標(biāo)就投,必須對工程項(xiàng)目有所選擇。為了提高中標(biāo)率,獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益,正確有效地進(jìn)行投標(biāo)決策是一項(xiàng)非常重要的工作。在競爭最為激烈工程承包中報(bào)價(jià)過高很難中標(biāo);報(bào)價(jià)過低,即使中了標(biāo)也不能獲取利潤,遲早都會虧損破產(chǎn)。運(yùn)用有效的投標(biāo)策略,制定適當(dāng)?shù)膱?bào)價(jià),既能中標(biāo)又能帶來利潤,這是投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的中心問題,對參與投標(biāo)的各承包商有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,值得深入研究,探討。
3)綜述國內(nèi)有關(guān)本選題的研究動態(tài)
在建筑市場上,招投標(biāo)已成為市場的主要交易方式,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的推進(jìn)和全球化競爭的展開,建筑企業(yè)以招標(biāo)來獲得項(xiàng)目的壓力越來越大。對于了解以投標(biāo)報(bào)價(jià)策略和技巧為核心的招投標(biāo)方法的要求也越來越迫切,同時(shí),由于投標(biāo)報(bào)價(jià)決策必須滿足競爭性、風(fēng)險(xiǎn)和收益的平衡性的要求,在這些要求之下,投標(biāo)者能否勝出中標(biāo),是否能夠以最有利于自己利益的方式獲得標(biāo)的,就不僅僅是企業(yè)實(shí)力問題或者報(bào)出最低價(jià)格的問題,而是能否做出正確合理的決策問題。這就需要有一套完整的投標(biāo)策略幫助企業(yè)在復(fù)雜的環(huán)境下做出正確的判斷和選擇。研究關(guān)于工程施工項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)問題已經(jīng)是建筑企業(yè)管理關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。
4)自己的見解
通過在大學(xué)三年的學(xué)習(xí)也結(jié)合了自己實(shí)習(xí)經(jīng)歷,我認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略與技巧就是用最優(yōu)的技術(shù)方案獲取項(xiàng)目,具體是在為公司取得最優(yōu)利益的前提下,依靠良好的經(jīng)營管理,縮短工期降低報(bào)價(jià),達(dá)到中標(biāo)的目的。我認(rèn)為招投標(biāo)階段在整個工程項(xiàng)目中起著至關(guān)重要的地位,如果沒有完整優(yōu)質(zhì)的投標(biāo)策略,施工企業(yè)獲得項(xiàng)目的幾率就大大降低了,沒有項(xiàng)目施工企業(yè)也將無法發(fā)展及生存。
完善的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略可以提高企業(yè)的競爭力,也促進(jìn)建筑市場的規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)這方面的研究對建筑市場的規(guī)范化建設(shè)以及施工企業(yè)的發(fā)展壯大至關(guān)重要。
二、研究內(nèi)容
(1)投標(biāo)的基本概念及理論
(2)投標(biāo)的基本程序
(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的一些計(jì)算的`方法
(4)對投標(biāo)及報(bào)價(jià)兩方面進(jìn)行分析研究
(5)由上面的策略及其他方面的深入研究總結(jié)出一些關(guān)于投標(biāo)時(shí)的技巧及一些手段。
(6)通過實(shí)例來論證研究的內(nèi)容,以使其科學(xué)而嚴(yán)謹(jǐn)。
三、研究方法、擬解決的關(guān)鍵技術(shù)、實(shí)驗(yàn)方案及可行性分析
1)研究方法
(1)進(jìn)行招投標(biāo)工作實(shí)習(xí),了解招投標(biāo)工作的全過程;
(2)熟悉招標(biāo)文件,仔細(xì)查看投標(biāo)人須知,掌握投標(biāo)文件要求;
(3)結(jié)合實(shí)例總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),做好工作日記;
(4)對投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算方法及規(guī)則進(jìn)行深入研究;
(5)參與開標(biāo)工作;
(6)查閱資料在前人的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上深入研究,做出自己的見解。
2)擬解決的關(guān)鍵技術(shù)
對投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算方法進(jìn)行深入研究,并做出自己的見解。
3)實(shí)驗(yàn)方案
在實(shí)習(xí)過程中以一個項(xiàng)目為研究對象,全面理解投標(biāo)文件,選擇正確的工程預(yù)算定額,確定準(zhǔn)確的材料基礎(chǔ)單價(jià),以最優(yōu)施工方案為基礎(chǔ),根據(jù)自己的理解選用投標(biāo)技巧,如多方案報(bào)價(jià)法、突然降價(jià)法、增加建議方案等,做出投標(biāo)書,參加開標(biāo)。
4)可行性分析
我現(xiàn)在已經(jīng)在一家投標(biāo)公司實(shí)習(xí)了,而且已經(jīng)開始自己做標(biāo)書,我做的實(shí)驗(yàn)方案完全可以實(shí)現(xiàn),而且本實(shí)驗(yàn)方案是要求自己結(jié)合實(shí)際工程項(xiàng)目來研究的,成果是真實(shí)可信的。
四、進(jìn)度安排和采取的主要措施
1)進(jìn)度安排
(1)初步收集資料,上交論文提綱
(2)修改論文提綱,撰寫初稿
(3)完成畢業(yè)論文修改,最后定稿、打印工作
2)采取的主要措施
(1)在下班空余時(shí)間搜集查閱資料
(2)與同事、朋友探討
(3)向輔導(dǎo)老師請教
通過此次報(bào)告,總結(jié)了關(guān)于招投標(biāo)畢業(yè)設(shè)計(jì)的一些注意事項(xiàng),在以后的設(shè)計(jì)中起到了很好的指導(dǎo)作用。我們應(yīng)該多多進(jìn)行相關(guān)報(bào)告的總結(jié),這樣才能更好的積累經(jīng)驗(yàn)。
招投標(biāo)報(bào)告5
一年來,在省辦新主任和新班子的關(guān)照下,在各處室的支持下,服務(wù)中心按照“工作求規(guī)范,管理重創(chuàng)新,隊(duì)伍建設(shè)爭一流”的總體要求,扎實(shí)開展“對標(biāo)先進(jìn),全面創(chuàng)優(yōu)”活動。我與服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子一起,組織帶領(lǐng)全體職工,積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)工作,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一年來,我們服務(wù)中心與招標(biāo)公司密切合作,按照“招投標(biāo)法”和省辦的有關(guān)要求,認(rèn)真組織了85個縣(市)的物資招標(biāo)采購,共采購管道500萬米,出水口13萬個,水泵2700臺,電纜96萬米,噴滴灌設(shè)備5500畝,中標(biāo)金額9000多萬元,與可研報(bào)告批復(fù)價(jià)相比節(jié)約財(cái)政資金10%左右。較好的實(shí)現(xiàn)了“質(zhì)量優(yōu),價(jià)格低、售后服務(wù)好”的目標(biāo)要求。提前謀劃,科學(xué)安排,保證了農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)所需物資的及時(shí)供應(yīng)。春節(jié)過后,我們多次與招標(biāo)公司開碰頭會,研究確定實(shí)施方案。根據(jù)我省南北地區(qū)氣候差異大,施工期不同的特點(diǎn),分南、北、中三片,分期分批組織了開標(biāo)會。在包段設(shè)置上,打破市縣行政界限。本著就近就便的原則,把同種類、同物資設(shè)備統(tǒng)一捆綁打包,在一定范圍內(nèi)解決了同貨不同價(jià)的問題,采取了這種比較實(shí)際的組織方式,有效地保證了項(xiàng)目建設(shè)的需要。
嚴(yán)格條件,提高門檻,實(shí)行了投標(biāo)準(zhǔn)入制度。投標(biāo)商必備的資質(zhì)條件有三項(xiàng),一是五證齊全(稅務(wù)證、機(jī)構(gòu)代碼證、商標(biāo)證、資質(zhì)證、開戶許可證),二是注冊資金,管道生產(chǎn)企業(yè)1000萬元以上,出水口生產(chǎn)企業(yè)400萬元以上,水泵生產(chǎn)企業(yè)1000萬元以上,電纜生產(chǎn)企業(yè)1000萬元以上,三是在灌溉農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中,投標(biāo)商業(yè)績突出,售后服務(wù)優(yōu)良,無不良記錄。工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),不遷就,不照顧,對五家有不良記錄的企業(yè),取消了其投標(biāo)資格,有效地杜絕了偽劣產(chǎn)品的進(jìn)入,保證了物資設(shè)備的質(zhì)量,同時(shí)也保證了工程質(zhì)量,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的提高。
預(yù)算管理,控制報(bào)價(jià),減少投標(biāo)商的惡性競爭。降低物資和設(shè)備的采購成本是集中招標(biāo)采購的重要目的之一。對此,我們專門進(jìn)行了研究和探討。參照“政府采購法”的有關(guān)規(guī)定,我們以各縣(市)上報(bào)的物資采購預(yù)算為基礎(chǔ),試行了“托底限高”的`投標(biāo)報(bào)價(jià)辦法,以各縣(市)上報(bào)的預(yù)算價(jià)格為最高限價(jià),低于最高限價(jià)20%的為最低限價(jià)。評標(biāo)時(shí),高于或低于限價(jià)的為廢標(biāo)。實(shí)踐證明,這種辦法,有效地避免了投標(biāo)商的惡性競爭,降低了物采成本,保證了物采質(zhì)量,受到了縣(市)辦和投標(biāo)商的好評。
“查漏洞,求規(guī)范、強(qiáng)作風(fēng)、促提高”,加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范行為,提升了招標(biāo)采購工作的管理水平。圍繞實(shí)現(xiàn)公平、公正和公開的工作要求,我們積極探索了監(jiān)督和管理的途徑和方法。一是強(qiáng)化約束,做到應(yīng)采盡采,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正縣(市)辦躲避集中招采的行為。二是加強(qiáng)集中招采工作過程的監(jiān)督。在編標(biāo)書、發(fā)廣告、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等重要環(huán)節(jié)上,及時(shí)向主管主任請示報(bào)告,形成事前、事中和事后一體的動態(tài)監(jiān)管體系,及時(shí)糾正工作中存在的問題。三是落實(shí)承諾制,公開舉報(bào)電話,專人受理,舉報(bào)和投訴情況。四是加強(qiáng)采購合同管理,規(guī)范合同樣本,督促中標(biāo)商及時(shí)與縣(市)辦簽定供貨合同。五是建立健全業(yè)務(wù)檔案,將貨物計(jì)劃、招投標(biāo)文件,評標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書等文件資料,進(jìn)行分類整理,裝訂成冊,為查詢情況,審核帳目提供便利條件。
上下配合,密切合作,妥善解決實(shí)際問題。工作中,我們注重探索了省、市、縣三級協(xié)同配合的有效機(jī)制,明確各自職責(zé),加強(qiáng)信息反饋,妥善處理實(shí)際問題。因?yàn)槲覀冎皇菢I(yè)主的代理人,真正的業(yè)主是縣(市)辦。所以,物資采購過程中會出現(xiàn)很多的實(shí)際問題。勾通、協(xié)調(diào)是必須的,也是第一位的。每年從招標(biāo)開始到結(jié)束,我們都要用很多的時(shí)間,很大的精力去解決問題,都要先后多次以電話咨詢,現(xiàn)場辦公的方式,解決計(jì)劃調(diào)整、提前施工、投標(biāo)、流標(biāo)等問題。在處理這類問題上,我們堅(jiān)持兩條原則,一是對無正當(dāng)理由的,堅(jiān)決按省辦文件精神辦事,不遷就,不照顧。二是以確已提前施工而采購了部分物資的,采取原則性和靈活性相結(jié)合的辦法,妥善予以解決。經(jīng)過這幾年的磨合,我們已走出了一條,省、市、縣三級相互配合,相互支持,共同參與,省級集中招標(biāo)采購的新路子。
完善措施,狠抓落實(shí),“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提質(zhì)提效”活動取得了一定成效。根據(jù)廳黨組和辦總支的統(tǒng)一部署和要求。我們積極組織大家,開展了“對標(biāo)先進(jìn),全面創(chuàng)優(yōu)”,“創(chuàng)先爭優(yōu)”“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提質(zhì)提效”和“爭奪六面先鋒旗,爭當(dāng)六顆模范星”活動。通過努力,使大家拓寬了視野,明確了方向,強(qiáng)化了動力,提高了效率。為在新形勢下進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平和工作能力奠定了基礎(chǔ)。
一是黨建工作水平有新的提升,結(jié)合服務(wù)中心的實(shí)際,制定了年度政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排時(shí)間,落實(shí)“三會一課”制度,引導(dǎo)黨員在工作中發(fā)揮模范帶頭作用。認(rèn)真貫徹民主集中制,凡屬服務(wù)中心重要工作的布署,重要事項(xiàng)的決定,都經(jīng)班子集體研究決定。注重團(tuán)結(jié),增強(qiáng)凝
聚力和戰(zhàn)斗力。班子成員能夠相互信任,相互支持,共同做好工作。開展“廉潔從政,立項(xiàng)為公,開發(fā)為民”的主題教育活動,落實(shí)廉潔自律制度,黨員的廉政意識、自律意識明顯增強(qiáng),特別是在招標(biāo)工作中,能夠按原則辦事,較好的維護(hù)了省辦的聲譽(yù)。積極開展精神文明建設(shè)活動,為災(zāi)區(qū)群眾捐款捐物,今年服務(wù)中心被省文明委員會評為省直先進(jìn)單位,發(fā)了證書和獎牌。
二是服務(wù)中心內(nèi)部管理有了新面貌。按照“對標(biāo)先進(jìn),全面創(chuàng)優(yōu)”的要求,明確了內(nèi)部管理目標(biāo),即“管理科學(xué)化、精細(xì)化、程序化、制度化”,努力達(dá)到辦公條件逐年改善,辦公環(huán)境整潔優(yōu)美,內(nèi)部團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,為職工創(chuàng)造了一個良好的工作和生活環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們重新修定了服務(wù)中心的規(guī)章制度,制作了各項(xiàng)工作流程圖,自11月份起實(shí)行了“雙月工作計(jì)劃”?傮w看,日常作風(fēng)、紀(jì)律、服務(wù)、衛(wèi)生、節(jié)支、安全等教育管理工作有了新的改觀。
三是業(yè)務(wù)素質(zhì)有了新的提高。為適應(yīng)省辦新班子,新形勢,新任務(wù)的需要,加強(qiáng)了對職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和崗位練兵。組織職工傳達(dá)學(xué)習(xí)省辦下發(fā)的一系列新的規(guī)章、制度和措施,使大家學(xué)習(xí)有方向,干有目標(biāo),做有標(biāo)準(zhǔn)。組織崗位學(xué)習(xí)練兵活動。提出的要求是,干什么,學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么,盡快成為行家里手。開展“學(xué)先進(jìn),比貢獻(xiàn),創(chuàng)一流”的競賽活動,初步形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。對于在爭先創(chuàng)優(yōu)活動中勤于學(xué)習(xí),作風(fēng)扎實(shí)、工作創(chuàng)新,業(yè)績突出的職工,及時(shí)予以表彰,增強(qiáng)了爭先創(chuàng)優(yōu)的動力。
一是做好耐心細(xì)致的政治思想工作。通過召開會議,個別談心等方式,教育引導(dǎo)職工正確認(rèn)識這次移交的必要性,感謝廳領(lǐng)導(dǎo)和辦領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和厚愛。
較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作和任務(wù)。一是繼續(xù)為五名軍轉(zhuǎn)干部和四名機(jī)關(guān)臨時(shí)工代發(fā)生活補(bǔ)助費(fèi)和代繳養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險(xiǎn)。二是繼續(xù)承擔(dān)了全辦干部、職工和離退休老同志的送水任務(wù)。截止到目前,送水6000來桶。
總結(jié)一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但還存在一些需要改進(jìn)的問題,一是創(chuàng)新意識不夠強(qiáng),沒有創(chuàng)新點(diǎn)。二是工作作風(fēng)不太扎實(shí),業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,三是內(nèi)部管理還不夠嚴(yán)格,上班遲到早退現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對此,我們將會按照在“對標(biāo)先進(jìn),全面創(chuàng)優(yōu)”活動中制定的措施,努力加以改正。
12月28日
招投標(biāo)報(bào)告6
首先我很感謝公司給我們這次出去實(shí)習(xí)的機(jī)會,它讓我學(xué)習(xí)到了更多的招標(biāo)知識,補(bǔ)充了我們對招標(biāo)知識的欠缺。
在公司我的主要工作是做招投標(biāo),具體點(diǎn)說就是做各種工程的招標(biāo)工作,在實(shí)習(xí)中,我對招投標(biāo)工作也有了一個較為深入的了解,下面我將談?wù)勛约旱恼J(rèn)識。
我總結(jié)出所需要注意的以下幾個方面。
一、“投標(biāo)須知”。“投標(biāo)須知”通常為一個表格,簡明扼要的列出有關(guān)工程的各種資料。它是招標(biāo)人提醒投標(biāo)者在投標(biāo)書中務(wù)必全面、正確回答的各具體注意事項(xiàng)的書面說明,可以說是投標(biāo)書的核心。
二、“實(shí)質(zhì)要求”。《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)都規(guī)定:招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條。
四、“重要部分”!巴稑(biāo)函”、“投標(biāo)承諾責(zé)任書”、“施工組織設(shè)計(jì)”、“技術(shù)措施”以及招標(biāo)文件中附錄的合同等都是投標(biāo)書的重要部分。
五、“細(xì)小項(xiàng)目”莫大意。有一些項(xiàng)目很細(xì)小,也很容易做,但稍一粗心大意,就會影響全局,導(dǎo)致全盤皆輸。
做招標(biāo)文件最重要的就是細(xì)心謹(jǐn)慎,因?yàn)槊總工程的招標(biāo)文件其實(shí)從根本上來說都是大同小異的,只要你端正工作態(tài)度,對自己的`工作認(rèn)真負(fù)責(zé)我相信無論是誰都是可以勝任的。
通過這段時(shí)間的堅(jiān)持和努力收獲了很多,成長了很多。
經(jīng)過這次實(shí)習(xí),我體會到一下幾點(diǎn)收獲:
一、要學(xué)會自主學(xué)習(xí)。
二、要有積極進(jìn)取的工作態(tài)度。
三、要有團(tuán)隊(duì)精神。
四、要重視基本禮儀。
同時(shí),我還有以下幾個方面的問題需要解決。
一、缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。
二、工作態(tài)度仍然不夠積極。
三、工作時(shí)仍需追求完美。
四、溝通能力仍需加強(qiáng)。
社會是個大課堂,工作是門重要的課程,做好這門功課很重要的一點(diǎn)就是要學(xué)會溝通,只有具備了這種能力,才能在今后的工作中立于不敗之地。
招投標(biāo)報(bào)告7
招標(biāo)是公司建設(shè)項(xiàng)目投資管控的重要手段,抓好了招標(biāo)工作,投資管控工作就掌握了關(guān)鍵、奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》以及公司招標(biāo)實(shí)施細(xì)則、詢價(jià)比選、合同管理等制度有關(guān)要求,嚴(yán)格依法依規(guī)按招標(biāo)程序辦事,確保在建項(xiàng)目招標(biāo)工作始終置于有效監(jiān)督之下,真正做到招標(biāo)評標(biāo)工作的公平、公正、公開,F(xiàn)根據(jù)工作安排,對20xx年以來在建工程項(xiàng)目招標(biāo)管理情況進(jìn)行了嚴(yán)格自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、自查情況簡述
本次自查,主要針對公司在建的XX、XX、XX、XX、XX 5個項(xiàng)目。自查內(nèi)容如下:
。ㄒ唬┱袠(biāo)管理和監(jiān)督制度的建設(shè)情況是否齊全、規(guī)范;
。ǘ┱袠(biāo)程序是否合規(guī);
(三)是否存在未核準(zhǔn)先招標(biāo)、未批招標(biāo)計(jì)劃先招標(biāo)的情況;
。ㄋ模┦欠翊嬖谥袠(biāo)單位資質(zhì)不符合工程項(xiàng)目建設(shè)要求的情況;
(五)評標(biāo)辦法是否科學(xué)、規(guī)范、合理;
。┱小⑼稑(biāo)資料及評標(biāo)報(bào)告是否齊全、合規(guī)、并做到及時(shí)歸檔。
二、合同簽訂及履行情況
。ㄒ唬X項(xiàng)目合同共計(jì)20個。其中,招標(biāo)合同3個,比選詢價(jià)合同17個。
(二)XX項(xiàng)目合同共計(jì)31個。其中,公開招標(biāo)合同7個,比選詢價(jià)合同21個,直接指定合同2個,競爭性談判合同1個。
。ㄈX項(xiàng)目合同共計(jì)23個。其中,公開招標(biāo)合同7個,比選詢價(jià)合同16個。
。ㄋ模X項(xiàng)目合同共計(jì)25個。其中,公開招標(biāo)合同6個,比選詢價(jià)合同13個,直接指定合同2個,參照XX、XX項(xiàng)目的1個。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問題
經(jīng)歸納整理,自查后存在以下共性問題:
。ㄒ唬┲袠(biāo)后續(xù)工作并未按照《中標(biāo)通知書》中的規(guī)定來進(jìn)行,中標(biāo)單位未按時(shí)交納履約保證金及按時(shí)簽約;
(二)合同簽訂手續(xù)不完善,對詢價(jià)比選單位資質(zhì)審查不嚴(yán);
。ㄈ┎糠猪(xiàng)目缺少立項(xiàng)程序;
(四)工程項(xiàng)目資料檔案管理不到位,存在項(xiàng)目資料不全的情況。
四、自糾措施
針對自查中發(fā)現(xiàn)的.問題,招標(biāo)部安排專人進(jìn)行了整改落實(shí)。主要整改措施:針對合同手續(xù)不完善的問題,在今后的招標(biāo)工作中嚴(yán)格按照國家招投標(biāo)法以及公司招標(biāo)管理規(guī)定,從資料的完備性、簽發(fā)時(shí)間順序等細(xì)節(jié)方面完善招標(biāo)以及詢價(jià)比選資料,對比選單位資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,凡不符合資質(zhì)要求的單位一律不允許參與比選;針對合同資料極少部分缺失不全,安排專人加強(qiáng)招投標(biāo)文件、檔案的管理,建立好合同管理臺賬,做到招投標(biāo)資料齊全、合規(guī)并及時(shí)歸檔。
招投標(biāo)報(bào)告8
工程招投標(biāo)是一種競爭性的工程發(fā)包方式,也是工程建設(shè)領(lǐng)域依據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行的一種市場交易活動。近年來,全國各地區(qū)各部門采取有效措施,認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的問題,工程建設(shè)市場不斷完善,監(jiān)管體制日趨健全,但是在工程建設(shè)領(lǐng)域之中圍標(biāo)串標(biāo)問題仍然突出,在招投標(biāo)過程中,仍然屢禁不止,目前,工程招投標(biāo)衍生了一批職業(yè)的“圍標(biāo)人”“串標(biāo)人”、賣標(biāo)人,也就是“職業(yè)投標(biāo)人”。在實(shí)際工作過程中,監(jiān)管部門對于圍標(biāo)串標(biāo)行為的查處往往會陷入發(fā)現(xiàn)難、查證難、處理難、處罰力度過輕等困境。使得職業(yè)投標(biāo)人的行為越來越成為招投標(biāo)過程中的毒瘤。
圍標(biāo)。圍標(biāo)是在某項(xiàng)建設(shè)工程的招標(biāo)過程中,同一投標(biāo)人掛靠幾個施工企業(yè)或多個施工企業(yè)約定輪流“坐莊”,并做出多份不同或雷同的投標(biāo)文件,以各施工企業(yè)的名義進(jìn)行投標(biāo),達(dá)到承攬工程項(xiàng)目的。
串標(biāo)。串標(biāo)是投標(biāo)人通過“相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)”,彼此之間以口頭或書面的形式,就投標(biāo)報(bào)價(jià)相互通氣,達(dá)到避免相互競爭,共同損害國家或招標(biāo)人利益的行為。
掛靠。掛靠是企業(yè)和個人上交管理費(fèi)的到有資質(zhì)的企業(yè),由有資質(zhì)的企業(yè)提供資質(zhì)、技術(shù)、管理等方面的服務(wù),而使企業(yè)和個人達(dá)到承接經(jīng)營業(yè)務(wù)的目的。
職業(yè)投標(biāo)人。職業(yè)投標(biāo)人通過圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠獲得中標(biāo)資格后,將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)賣給其他公司或個人,嚴(yán)重拖延了工程建設(shè)時(shí)間,致使工程無法按時(shí)實(shí)施,同時(shí),買標(biāo)人因資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)不足,導(dǎo)致工程在建設(shè)質(zhì)量和施工安全上存在較大隱患。由于對此類行為查處難、處罰力度過輕,嚴(yán)重?cái)_亂了招投標(biāo)市場和建筑市場,滋生出一系列當(dāng)前招投標(biāo)非常棘手的問題。
帶來的問題
通過圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠和賣標(biāo),投標(biāo)人可以達(dá)到三個目的:一是取得中標(biāo)資格;二是提高中標(biāo)價(jià)格;三是買標(biāo)、賣標(biāo)、惡意中標(biāo)。但在職業(yè)投標(biāo)人中標(biāo)后,會產(chǎn)生一系列復(fù)雜的問題。
一是質(zhì)量上得不到保證。建設(shè)單位在工程實(shí)際施工過程中為節(jié)約成本、追求利益最大化,刻意偷工減料、敷衍了事,在原材料“量”上的不到保證,在建設(shè)“質(zhì)”上更不能保證。同時(shí),掛靠方大多數(shù)都屬于建設(shè)外行人員,無建筑技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),使得工程建設(shè)后出現(xiàn)“豆腐渣”工程、“形式”工程。
二是時(shí)間上嚴(yán)重滯后。掛靠方基本上為皮包公司,責(zé)任心不強(qiáng),時(shí)間觀念不足,加之目前法律法規(guī)對其處罰難度加大、處罰力度不夠,中標(biāo)后遲遲不主動與招標(biāo)方聯(lián)系,遲遲不簽訂合同,遲遲不交納履約保證金,導(dǎo)致工程推進(jìn)非常緩慢。
三是擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序。違法招投標(biāo)不但擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序,而且投標(biāo)方通過圍標(biāo)、串標(biāo),排擠其他競爭者,惡意提高中標(biāo)價(jià)格,獲取高額利潤,直接造成了國家資產(chǎn)流失。同時(shí),由于工程推進(jìn)緩慢,給社會造成了不良影響。
施工企業(yè)的.投機(jī)行為。部分施工企業(yè)投機(jī)心理嚴(yán)重,不是通過加強(qiáng)內(nèi)部管理、降低成本、提高工程質(zhì)量來增強(qiáng)競爭力,通過公平競爭達(dá)到中標(biāo)的目的,而是注重短期行為,通過串標(biāo)獲得一點(diǎn)眼前利益或謀取中標(biāo)。在加上圍標(biāo)串標(biāo)處理往往存在一定程度的難度,這對于圍標(biāo)串標(biāo)的行為起到了推波助瀾的作用。一些競爭力不強(qiáng)或虧損的施工企業(yè)無路可走,通過參與招投標(biāo),充當(dāng)陪標(biāo)的角色已經(jīng)成為部分企業(yè)的重要“經(jīng)營收入”。由于不正當(dāng)競爭導(dǎo)致的惡性循環(huán),陪標(biāo)的潛在市場也會日益擴(kuò)大。
分包轉(zhuǎn)包的客觀存在。施工企業(yè)內(nèi)部承包責(zé)任制的實(shí)施失控或越軌后導(dǎo)致以包代管,或允許企業(yè)以外的單位或個人承包經(jīng)營,從而多家掛靠行為成為可能。目前,在建筑市場中,大部分圍標(biāo)串標(biāo)中標(biāo)的企業(yè)都不是實(shí)際中標(biāo)單位建設(shè)。大量的工程往往通過圍標(biāo)串標(biāo)中標(biāo)后,買標(biāo)、賣標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包、分包。中標(biāo)企業(yè)或個人往往不實(shí)際參與工程的經(jīng)營或管理,只是通過非法手段承包工程,從而獲取非法承包工程的高額“壟斷利潤”。
中介機(jī)構(gòu)違規(guī)操作。目前,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)過多過濫,人員素質(zhì)參差不齊,而招標(biāo)代理市場則完全是買方市場,招標(biāo)人處于絕對強(qiáng)勢地位。因此,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了在激烈的競爭中承攬到代理項(xiàng)目,往往會主動或被動采取違法違規(guī)的手段,如答應(yīng)代理中保證某人中標(biāo),共謀串通損害國家利益或其他投標(biāo)人利益,掩蓋招標(biāo)人的一些違法行為,無原則地遷就招標(biāo)人等。這些違法違規(guī)行為,與國家引進(jìn)招標(biāo)代理制度規(guī)范招投標(biāo)活動的政策目的背道而馳,增大了行政主管部門的查處難度。
監(jiān)管很難、處罰過輕。雖然我國工程建設(shè)方面的法律法規(guī)體系已日益完善,對圍標(biāo)串標(biāo)等行為的處置提供了法律依據(jù)。但是,很多圍標(biāo)串標(biāo)的工程,往往是由組織圍標(biāo)串標(biāo)的投標(biāo)人給予了其他投標(biāo)人一定程度的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,所以其他投標(biāo)企業(yè)往往不會舉報(bào)或投訴圍標(biāo)串標(biāo)的行為。部門往往無法獲取相關(guān)的線索,同時(shí)給予調(diào)查也造成了一定程度的難度。同時(shí),《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)對圍標(biāo)串標(biāo)行為的責(zé)任單位和直接責(zé)任人的罰金數(shù)額較小,其違規(guī)違法的成本遠(yuǎn)小于違規(guī)所得。即使扣除圍標(biāo)串標(biāo)的成本及罰金,也與串標(biāo)所得的巨大利潤相比絕對堪稱“一本萬利”,這就難免有投標(biāo)人“前仆后繼”去鋌而走險(xiǎn)了。另外,對招投標(biāo)違法違規(guī)行為處罰政出多門,有關(guān)部門都有權(quán)力監(jiān)管招投標(biāo)行為,但一旦出現(xiàn)問題,常常出現(xiàn)互相推諉、辦事拖沓行為,導(dǎo)致出現(xiàn)查處難、處罰輕,處罰慢等的現(xiàn)象。
針對當(dāng)前“職業(yè)投標(biāo)”嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)市場和建筑市場行為的問題,必須加大打擊力度,增添新措施,遏制“職業(yè)投標(biāo)人”的違法行為,從而凈化市場競爭環(huán)境,保護(hù)合法企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。為此,應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面強(qiáng)化措施。
建立健全配套制度。一是制定明確的“圍標(biāo)串標(biāo)”界定范圍,專門出臺針對圍標(biāo)、串標(biāo)、買標(biāo)、買標(biāo)等違法行為的處罰細(xì)則、處罰程序和處罰力度。二是對違規(guī)招投標(biāo)行為的處罰,要有效整合監(jiān)管部門的力量,明確各個監(jiān)管部門的責(zé)任,確定處罰牽頭單位,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)遇事推諉、辦事不積極等行為。三是地方根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)出臺針對性強(qiáng)且供操作的規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范與整治,對違法違規(guī)行為的處罰真正落到實(shí)處,有效打擊招投標(biāo)中的違法違規(guī)行為,維護(hù)法律的尊嚴(yán)和社會的公平。
實(shí)行準(zhǔn)入清出制度。一是在對投標(biāo)單位資格審查中,要重點(diǎn)對項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子進(jìn)行考察,建立信用檔案,對在招投標(biāo)活動中存在不良行為的企業(yè)和人員列入“黑名單”,凡出現(xiàn)在黑名單達(dá)到三次,一律吊銷企業(yè)建筑資質(zhì)和個人任職資質(zhì)、清出建筑市場,以加大違法違規(guī)的成本。二是建立市場清出制度,通過加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)核查和專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊等管理手段,對達(dá)不到規(guī)定要求以及有違法違規(guī)行為的企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員,堅(jiān)決依法予以降級、不予資質(zhì)核查或清出建筑市場。
限制各種投標(biāo)條件。項(xiàng)目開標(biāo)時(shí),擬任項(xiàng)目經(jīng)理與投標(biāo)人的委托代理人必須同時(shí)到
場,現(xiàn)場提供授權(quán)委托書、身份證、與投標(biāo)人的合同及投標(biāo)人為其繳納社會保險(xiǎn)的相關(guān)證明,經(jīng)現(xiàn)場核查不符的可作為廢標(biāo)處理,有效防范虛假招標(biāo)行為的發(fā)生。
加大對圍標(biāo)串標(biāo)行為的處罰力度。對圍標(biāo)串標(biāo)的招標(biāo)人給予征收招標(biāo)保證金、罰款等行政處罰;對投標(biāo)人除采取取消投標(biāo)或中標(biāo)資格、罰款等處罰外,還要記入企業(yè)信用檔案,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布,停止其招投標(biāo)資格;對參與圍標(biāo)串標(biāo)活動的建造師、委托代理人等直接責(zé)任人員要依法取消其個人執(zhí)業(yè)資格,構(gòu)成犯罪的,要依法移送有關(guān)部門追究其刑事責(zé)任,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。
加大對工程招投標(biāo)市場“職業(yè)投標(biāo)人”的打擊力度,是規(guī)范建筑市場的“牛鼻子”,牽一發(fā)而動全身,只要抓住要害,強(qiáng)化舉措,就能為招投標(biāo)市場和建筑市場創(chuàng)造公平、有序、平等的競爭市場環(huán)境,從而有力推動社會經(jīng)濟(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
招投標(biāo)報(bào)告9
一、實(shí)習(xí)工作介紹
我于20xx年12月29日到貴州國詢公司開始實(shí)習(xí),成為我離開學(xué)校踏入社會的新開始,剛剛離開校園生活的我緊張、害怕、擔(dān)心,但更多的是期待,復(fù)雜的心情在踏入公司時(shí)前輩們友好的招呼聲中逐漸歸于平靜。
剛來的我在招標(biāo)代理部門開始實(shí)習(xí)生活,和大部分人一樣,一開始就是熟悉公司環(huán)境、公司簡介、章程、管理制度和各部門之間的工作與聯(lián)系,然后接觸公司所做過的工程項(xiàng)目的資料,了解招標(biāo)的程序和招投標(biāo)相關(guān)的法律法規(guī),招標(biāo)的過程中開展的每一項(xiàng)工作都要符合招投標(biāo)法的規(guī)定,而我們需要在符合法律法規(guī)的情況下按照建設(shè)工程招投標(biāo)的工作程序展開一系列的工作:
1、招標(biāo)資格與備案。招標(biāo)人應(yīng)是依法提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或其他組織。招標(biāo)人須與本工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂《委托工程招標(biāo)代理合同》。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),凡公司承擔(dān)的建設(shè)工程施工項(xiàng)目的招標(biāo)工作,須依照工作程序工作。招標(biāo)必須具備應(yīng)有的條件,辦理招標(biāo)備案需要提交的資料才可以具有招標(biāo)資格。而在備案這一工作中,招標(biāo)人(甲方)需要向我們招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供一些資料包括:(1、經(jīng)過審查的施工圖;2、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼、法人證、企業(yè)資質(zhì)(復(fù)印件蓋單位公章);3、建設(shè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)批文(復(fù)印件蓋單位公章);4、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的批復(fù)(復(fù)印件蓋單位公章);5、前期土地批復(fù)手續(xù)(復(fù)印件蓋單位公章);6、建設(shè)用地規(guī)劃許可證(復(fù)印件蓋單位公章);7、建設(shè)項(xiàng)目資金到位情況證明(由銀行出具);8、施工圖審查意見;9、土地使用證(復(fù)印件蓋單位公章);XX、建設(shè)工程規(guī)劃許可證(復(fù)印件蓋單位公章);11、建設(shè)單位該項(xiàng)目成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組文件(5人以上)。)
2、招標(biāo)方式的選擇及信息發(fā)布。招標(biāo)的方式有公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。實(shí)行公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目,招標(biāo)公告須在國家和。ㄖ陛犑、自治區(qū))規(guī)定的報(bào)刊或同時(shí)在遵義市公共資源交易中心、貴州省招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)、貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公開發(fā)布。實(shí)行邀請招標(biāo)的工程項(xiàng)目,招標(biāo)人可以向三個以上符合資質(zhì)條件的'投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。
3、資格預(yù)審文件的編制。實(shí)行資格預(yù)審的工程,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中明確資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)。
4、資格預(yù)審。采取資格預(yù)審的工程項(xiàng)目,需編制資格預(yù)審文件,向報(bào)名參加投標(biāo)的申請人發(fā)放資格預(yù)審文件;資格預(yù)審時(shí)不得超出資格預(yù)審文件中規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn),不得提高資格標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)和曾獲獎項(xiàng)等附加條件來加以限制或者排斥投標(biāo)申請人,不得對投標(biāo)申請人實(shí)行歧視待遇。
5、招標(biāo)文件的編制。編制招標(biāo)文件應(yīng)遵國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主提供的招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件,招標(biāo)文件中要求的經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,應(yīng)采用國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件的內(nèi)容要準(zhǔn)確、詳盡,能清楚地將工程性質(zhì)、商務(wù)和技術(shù)要求等內(nèi)容表現(xiàn)出來,設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)與技術(shù)規(guī)范或技術(shù)要求的文字內(nèi)容相一致,使招標(biāo)文件系統(tǒng)、完整、準(zhǔn)確。招標(biāo)文件中不得標(biāo)明特定的建筑材料、構(gòu)配件等生產(chǎn)供應(yīng)商以及含有傾向或者排斥投標(biāo)人的內(nèi)容。
6、發(fā)售招標(biāo)文件。向資格預(yù)審合格的投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件。投標(biāo)人收到招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)資料后,應(yīng)認(rèn)真核對,核對無誤后應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。
7、踏勘現(xiàn)場、投標(biāo)預(yù)備會。踏勘現(xiàn)場目的在于投標(biāo)人了解工程現(xiàn)場場地情況和周圍環(huán)境情況等,以便投標(biāo)人編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案以及計(jì)算各種措施費(fèi)用,獲取認(rèn)為有必要的信息。投標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中如有疑問問題,應(yīng)在投標(biāo)預(yù)備會前以書面形式向招標(biāo)人提出,便于投標(biāo)人提出問題并得到招標(biāo)人的解答。
8、投標(biāo)文件的編制與遞交。投標(biāo)人應(yīng)遵循原則編制投標(biāo)文件,在投標(biāo)截止時(shí)間前按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)遞交至招標(biāo)人。在遞交投標(biāo)文件以后,投標(biāo)截止時(shí)間之前,投標(biāo)人可以對所遞
交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回,但所遞交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封和標(biāo)志。
9、開標(biāo)。開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件確定的投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)是在招標(biāo)文件中規(guī)定的地點(diǎn),開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代理人應(yīng)參加開標(biāo)會議。
11、評標(biāo)。首先投標(biāo)文件的符合性鑒定評標(biāo)委員會應(yīng)對投標(biāo)文件進(jìn)行符合性鑒定。然后是商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)評審、投標(biāo)文件的澄清和答辯、資格后審,最終確定中標(biāo)候選人,出評標(biāo)報(bào)告。
12、招標(biāo)投標(biāo)情況備案。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,代理招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)將工程招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)情況,根據(jù)評標(biāo)委員會編寫的評標(biāo)報(bào)告編制招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告;并在自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),將招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告和有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況備案資料、中標(biāo)人的投標(biāo)文件向建設(shè)行政主管部門備案。
以上所有工作都需要我們招標(biāo)代理公司幫招標(biāo)人完成,這些都是看前輩們所做的一個個項(xiàng)目總結(jié)出來的。
在熟悉招標(biāo)的程序后,開始參與招標(biāo)過程中的一個重要環(huán)節(jié)——開標(biāo)、定標(biāo),一直都只是看著書上所說的開標(biāo)程序,沒想到到實(shí)際中會有那么復(fù)雜,開標(biāo)前要定場地、準(zhǔn)備開標(biāo)用的表格包括(貴州省評標(biāo)專家?guī)鞂<页槿〉怯洷怼①F州省評標(biāo)專家?guī)鞂<页槿』乇軉挝槐、貴州省評標(biāo)專家?guī)鞂<页槿l件表、技術(shù)標(biāo)項(xiàng)目得分計(jì)算統(tǒng)計(jì)表、投標(biāo)文件遞交情況表等等),開標(biāo)會應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代表主持,在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間在市交易中心公開進(jìn)行。
開標(biāo)會按下列程序進(jìn)行:
一、招標(biāo)人簽收投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件在開標(biāo)當(dāng)日且在開標(biāo)地點(diǎn)遞交的投標(biāo)文件的簽收應(yīng)當(dāng)填寫投標(biāo)文件簽收一覽表。在招標(biāo)文件規(guī)定的截標(biāo)時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件不得接收,由招標(biāo)人原封退還給有關(guān)投標(biāo)人。在截標(biāo)時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三家的,招標(biāo)無效,開標(biāo)會即告結(jié)束,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新組織招標(biāo)。
二、投標(biāo)人出席開標(biāo)會的代表簽到投標(biāo)人授權(quán)出席開標(biāo)會的代表本人填寫開標(biāo)會簽到表,招標(biāo)人專人負(fù)責(zé)核對簽到人身份,應(yīng)與簽到的內(nèi)容一致。
三、開標(biāo)會主持人宣布開標(biāo)會開始、主持人宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人和監(jiān)督人員開標(biāo)人一般為招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作人員,唱標(biāo)人可以是投標(biāo)人的代表或者招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作人員,記錄人由招標(biāo)人指派,市監(jiān)督部門、中心工作人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
四、開標(biāo)會主持人介紹主要與會人員主要與會人員包括到會的招標(biāo)人代表、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表、各投標(biāo)人代表、監(jiān)督人員等。
五、主持人宣布開標(biāo)會程序、開標(biāo)會紀(jì)律和當(dāng)場廢標(biāo)的條件:開標(biāo)會紀(jì)律一般包括:1、場內(nèi)嚴(yán)禁吸煙;2、凡與開標(biāo)無關(guān)人員不得進(jìn)入開標(biāo)會場;3、參加會議的所有人員應(yīng)關(guān)閉通訊設(shè)備,開標(biāo)期間不得高聲喧嘩;4、投標(biāo)人代表有疑問應(yīng)舉手發(fā)言,參加會議人員未經(jīng)主持人同意不得在場內(nèi)隨意走動。投標(biāo)文件有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)場宣布為廢標(biāo):1、逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點(diǎn)的;2、未按招標(biāo)文件要求密封的。
六、核對投標(biāo)人授權(quán)代表的身份證件、授權(quán)委托書及出席開標(biāo)會人數(shù)招標(biāo)人代表出示法定代表人委托書和有效身份證件,同時(shí)招標(biāo)人代表當(dāng)眾核查投標(biāo)人的授權(quán)代表的授權(quán)委托書和有效身份證件,確認(rèn)授權(quán)代表的有效性,并留存授權(quán)委托書和身份證件的復(fù)印件。法定代表人出席開標(biāo)會的要出示其有效證件。主持人還應(yīng)當(dāng)核查各投標(biāo)人出席開標(biāo)會代表的人數(shù),無關(guān)人員應(yīng)當(dāng)退場。
七、主持人宣布投標(biāo)文件截止和實(shí)際送達(dá)時(shí)間宣布招標(biāo)文件規(guī)定的遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間和各投標(biāo)單位實(shí)際送達(dá)時(shí)間。在截標(biāo)時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)場廢標(biāo)。
八、招標(biāo)人和投標(biāo)人的代表共同檢查各投標(biāo)書密封情況密封不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)場廢標(biāo),不得進(jìn)入評標(biāo)。密封不符合招標(biāo)文件要求的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)督人員到場見證。
九、主持人宣布開標(biāo)和唱標(biāo)次序。
十、公布標(biāo)底和投標(biāo)人報(bào)價(jià)。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須公布。唱標(biāo)人公布標(biāo)底、投標(biāo)人報(bào)價(jià)。
十一、投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。
十二、主持人宣布開標(biāo)會結(jié)束。然后等評標(biāo)專家的評審,根據(jù)評分的高低推薦前三的中標(biāo)單位,由我們代理公司代替業(yè)主寫中標(biāo)通知書和中標(biāo)告示,發(fā)布中標(biāo)告示的網(wǎng)站要與招標(biāo)公告的網(wǎng)站一致,七天過后,如無異議,業(yè)主便可以中標(biāo)單位簽訂合同,而我們在裝訂完檔案資料后就算完成了一個工程項(xiàng)目。
裝訂檔案資料也是一個重要的工作,是對一個項(xiàng)目從項(xiàng)目申請備案到確定中標(biāo)單位所有資料的匯編、整理,需要按著資料產(chǎn)生的時(shí)間先后順序排列,這是一份需要細(xì)心與耐心的工作,稍有不慎就出現(xiàn)了錯誤,剛開始我不清楚資料的時(shí)間順序,在前輩們的指導(dǎo)下,漸漸熟悉了起來,后來開始得心應(yīng)手,這就是經(jīng)驗(yàn)的積累。
二、總結(jié)
在這3個月的實(shí)習(xí)中,所認(rèn)識招投標(biāo)遠(yuǎn)比在書上知道的深刻得多,所謂實(shí)踐出真知,在每一次實(shí)際的操作中,總能得到新的知識和積累新的經(jīng)驗(yàn),在不斷的錯誤與改正中進(jìn)步、更新。 雖然這次實(shí)習(xí)時(shí)間不長,僅有3個月的時(shí)間,但我受益匪淺。使我所學(xué)的知識不局限課本。了解招投標(biāo)在現(xiàn)實(shí)生活中廣泛存在,并能用所學(xué)知識分析問題,解決問題。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),一個人的知識和能力只有在實(shí)踐中才能發(fā)揮作用,才能得到豐富、完善和發(fā)展。只用經(jīng)過共同的探討才能迸出思想的火花,在實(shí)踐中才能學(xué)到書本中學(xué)不到的東西。同時(shí)也認(rèn)識到了自己很多的不足。也通過這段時(shí)間的學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)合作在工作中的重要性,不光是要辦事能力強(qiáng),還要學(xué)會如何與人交流溝通,學(xué)和與人合作,以后我也會向這方面改進(jìn),將所學(xué)的理論知識與實(shí)踐結(jié)合在一起,不斷總結(jié),逐步完善,主動學(xué)習(xí),積累經(jīng)驗(yàn),提高綜合能力,以求在以后的工作中能發(fā)揮出更多的作用,扮演更重要的角色。
招投標(biāo)報(bào)告10
3個月的實(shí)習(xí)生涯,令我感觸頗多,這期間有歡笑也有眼淚,有得到也有失去。不管怎 么說,它豐富了我人生的閱歷,開闊了我的視野,增長了我的見識,成為了我成長過程中切 實(shí)存在的一部分。我很感謝這次的實(shí)習(xí)經(jīng)歷,它讓我有機(jī)會嘗試了不同的工作,令我逐步完 成了職業(yè)化角色的轉(zhuǎn)換,發(fā)現(xiàn)了自己真實(shí)的潛力和興趣,為我奠定了良好的事業(yè)基礎(chǔ),讓我 有了奮斗的目標(biāo)和方向。
作為一名即將完全與學(xué)校脫離的畢業(yè)生,通過這次實(shí)習(xí),我的觀念也發(fā)生了潛移默化的 變化,我想學(xué)習(xí)的目的并不僅僅在于通過考試,更重要的是通過學(xué)習(xí)來獲取知識,獲取工作 技能,換句話說,在學(xué)校學(xué)習(xí)是為了能夠適應(yīng)社會的需要,以保證在將來的工作中能夠順利 完成,為社會貢獻(xiàn)出自己的一份力量。然而步出象牙塔進(jìn)而步入社會是有很大的不同和落差 的,能夠通過實(shí)習(xí)的名義來作為進(jìn)入社會的緩沖,對我們而言也是一件幸事,通過實(shí)習(xí)工作 進(jìn)一步了解到社會工作的實(shí)際需要,從而使得學(xué)習(xí)的目的性更明確,獲得的效果也相應(yīng)更明 顯。
我所在的實(shí)習(xí)單位是一家典型的本土小建筑公司,成立于1998年,經(jīng)過了十二年的發(fā) 展迄今也算初具規(guī)模,現(xiàn)在已經(jīng)是具有房屋建筑工程施工總承包二級資質(zhì)的企業(yè)。公司設(shè)有 經(jīng)理辦公室、總工室、工程科、安全科、財(cái)務(wù)科、經(jīng)營科等職能科室。我很有幸的在公司的 經(jīng)營科實(shí)習(xí),所以這些科室中我對于經(jīng)營科的業(yè)務(wù)范圍最為了解。在我的認(rèn)知里,經(jīng)營科是 公司所有科室中管轄事務(wù)最為瑣碎的一個部門,小至給各項(xiàng)目部的資料蓋章,大至工程的合 同談判,這些事情全都要由經(jīng)營科來做。不過我深知任何大事都是由一點(diǎn)一滴的小事堆砌 起來的,要有大的成就,就必須要經(jīng)歷磨練。古語有云:寶劍鋒從磨礪出 ,梅花香自苦寒來。而且對于工作上的事情我還只是一知半解,這些小事正好可以給我一個熟悉和鍛煉的機(jī)會,讓我可以在不知不覺中慢慢提升自己。
在經(jīng)營科我的主要工作是做招投標(biāo),具體點(diǎn)說就是做各種工程的投標(biāo)標(biāo)書,而且這部分不包括招投標(biāo)中的工程預(yù)算部分,這點(diǎn)是讓我最失望的,因?yàn)槲乙恢毕肽茉趯?shí)踐中鍛煉一下自己做預(yù)決算的能力,從而更深層次的了解工程造價(jià)工作。不過現(xiàn)在的這份工作對我來說也沒什么壞處,它讓我可以從不同的方面去了解一個項(xiàng)目的運(yùn)作程序,進(jìn)而更好的定位自己的事業(yè)方向。在為期五個月的實(shí)習(xí)生涯中,我對招投標(biāo)工作也有了一個較為深入的了解,下面 我將談?wù)勛约旱恼J(rèn)識。
招投標(biāo),是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包以及服務(wù)項(xiàng)目的采購與提供時(shí),所采取的一種交易方式。招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易行為,是交易過程的兩個方面。它有公開招投標(biāo)和邀請招投標(biāo)兩種形式:公開招投標(biāo),又稱無限競爭性招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開招標(biāo)的投標(biāo)人不少于3家,否則就失去了競爭意義;邀請招投標(biāo),又稱有限競爭性招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的'方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。邀請招標(biāo)的投標(biāo)人不少于3家。我國在建筑領(lǐng)域?qū)嵺`中還有一種較為廣泛的招標(biāo)方式,被稱為“議標(biāo)”,是發(fā)包人和承包商之間通過一對一談判而最終達(dá)到目的的一種方式。
投標(biāo)文件通?煞譃橐韵聝深悾荷虅(wù)文件。這類文件是用以證明投標(biāo)人履行了合法手續(xù) 及招標(biāo)人了解投標(biāo)人商業(yè)資信、合法性的文件。一般包括投標(biāo)保函、投標(biāo)人的法人資格證明 材料及授權(quán)委托書、承諾書、聯(lián)合體投標(biāo)人提供的聯(lián)合協(xié)議、投標(biāo)人所代表的公司的資信證 明、工程量計(jì)價(jià)清單等,如有分包商,還應(yīng)出具其資信文件供招標(biāo)人審查;技術(shù)文件。如果 是建設(shè)項(xiàng)目,則包括全部施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容以及投標(biāo)人人力和機(jī)械投入情況,譬如建造師、 施工員、質(zhì)檢員、安全員等工程主要建設(shè)人員配備情況,用以評價(jià)投標(biāo)人的技術(shù)實(shí)力和建設(shè) 經(jīng)驗(yàn),技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目對技術(shù)文件的編寫內(nèi)容及格式均有詳細(xì)要求,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真按照規(guī) 定填寫。
在制作了這么多不同類型的標(biāo)書之后,我認(rèn)識到投標(biāo)文件制作不當(dāng),不僅會成為無效標(biāo),而且容易產(chǎn)生廢標(biāo)。因?yàn)椤墩少彿ā芬?guī)定,當(dāng)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的,就應(yīng)當(dāng)予以廢標(biāo)。如果不幸成為了廢標(biāo),就意味著還要重新招標(biāo),這無疑會對社會和企業(yè)資源造成嚴(yán)重的浪費(fèi)。更重要的是,投標(biāo)標(biāo)書還是評標(biāo)的主 要依據(jù),是事關(guān)投標(biāo)者能否中標(biāo)的關(guān)鍵要素。綜合我自己在制作標(biāo)書過程中的失敗教訓(xùn)以及公司前輩的經(jīng)驗(yàn)之談并且翻閱了很多資料之后,我總結(jié)出標(biāo)書制作者所需要注意的以下幾個方面。
一、要仔細(xì)研讀“投標(biāo)須知”!巴稑(biāo)須知”通常為一個表格,簡明扼要的列出有關(guān)工程的各種資料。它是招標(biāo)人提醒投標(biāo)者在投標(biāo)書中務(wù)必全面、正確回答的各具體注意事項(xiàng)的書面說明,可以說是投標(biāo)書的核心。因此,投標(biāo)人在制作標(biāo)書時(shí),必須對“招標(biāo)須知”進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)、理解、直至弄懂弄透,否則一個不小心,就會將“招標(biāo)須知”理解錯,導(dǎo)致投標(biāo)書成為無效標(biāo)。例如,在一次編制過程中,工程的“招標(biāo)須知”要求投標(biāo)人在投標(biāo)書中提供近兩年獲獎工程的證書復(fù)印件,我沒有注意下面的小字說明部分所列舉的獲獎工程僅包括用戶滿意工程和精品工程,而附錄上了獲其他獎項(xiàng)的工程證書,幸好在封標(biāo)前我和同事又認(rèn)真核
對了一下發(fā)現(xiàn)了這個問題才不致釀成大錯。
二、不要遺漏了“實(shí)質(zhì)要求”!墩少彿ā贰ⅰ墩袠(biāo)投標(biāo)法》以及《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)都規(guī)定:投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。這意味著投標(biāo)者只要對招標(biāo)文件中的某一條實(shí)質(zhì)性要求遺漏,未作出響應(yīng),都將成為無效標(biāo)。例如某招標(biāo)文件規(guī)定,擬派建造師近三年內(nèi)需有承擔(dān)不低于類似本次招標(biāo)工程業(yè)績,這就要求投標(biāo)人提供該建造師的類似業(yè)績合同或備案資料并且將日期嚴(yán)格限定在投標(biāo)之日起向前追溯三年,如果對其中的任何一項(xiàng)要求沒有進(jìn)行響應(yīng),此次的標(biāo)書將淪為廢標(biāo),投標(biāo)單位將被淘汰。
三、不要輕視“聯(lián)合體投標(biāo)”。聯(lián)合體投標(biāo),是指兩個以上法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)的行為。聯(lián)合體共同投標(biāo)一般適用于大型建設(shè)項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目,鑒于我實(shí)習(xí)的時(shí)間不是很久,而且所在的公司承接業(yè)務(wù)又偏向于校安工程和居住小區(qū),所以在實(shí)際操作中我還沒有碰到過類似的案例。聯(lián)合體是一個臨時(shí)性的組織,組成聯(lián)合體的目的是增強(qiáng)投標(biāo)競爭能力,減少聯(lián)合體各方因支付巨額履約保證而產(chǎn)生的資金負(fù)擔(dān),分散聯(lián)合體各方的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),彌補(bǔ)有關(guān)各方技術(shù)力量的相對不足,提高共同承擔(dān)的項(xiàng)目完成的可靠性。這樣,投標(biāo)書就需要幾家投標(biāo)者一起合作,那么參加聯(lián)合制作的任何一方都不能輕視,如果大家都持不重視態(tài)度,就會發(fā)生我以你、你依他的推諉情況,大家都不認(rèn)真,都不負(fù)責(zé),以致于形成無效標(biāo)的情形。我在翻閱的資料里看到一個這樣的案例:在一次大型工程招標(biāo)中,有9個投標(biāo)者組成聯(lián)合體投標(biāo)。由于大家都不重視投標(biāo)書制作,制作前也沒有哪一方詢問其他方是否符合《管理辦法》第三十四條所規(guī)定的“聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng) 符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件”,即“具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力”。結(jié)果,投標(biāo)書發(fā)出后,被人舉報(bào)查實(shí),其中有一方不具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,其法人資格證書是租的,以致于使這份聯(lián)合制成的投標(biāo)書成為無效標(biāo)。所以,聯(lián)合體各方千萬不可輕視投標(biāo)書的聯(lián)合制作,務(wù)必做到制作時(shí)首先要驗(yàn)證各方是否具備投標(biāo)資格,并且當(dāng)采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的,聯(lián)合體各方中至少有一方符合采購人規(guī)定的特定條件;其次,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任,尤其不能缺少出了問題,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)多大經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容;再者,投標(biāo)書制成后除牽頭方認(rèn)真匯總校對外,還要確保一至兩方進(jìn)行復(fù)核,且不能忘記將共同投標(biāo)協(xié)議作為投標(biāo)書附件一并提交招標(biāo)采購單位。
四、“重要部分”不可忽視!巴稑(biāo)函”、“投標(biāo)承諾責(zé)任書”、“施工組織設(shè)計(jì)”、“技術(shù)措施”以及招標(biāo)文件中附錄的合同等都是投標(biāo)書的重要部分,也是體現(xiàn)投標(biāo)者是否具有竟?fàn)帉?shí)
力的具體表現(xiàn)。倘若,投標(biāo)者對這些重要部分不重視,不進(jìn)行認(rèn)真、詳盡、完美的表述,就會使投標(biāo)者在商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)等方面失分,以至于最后落榜。例如,投標(biāo)者不重視寫好投標(biāo)函,則就會在投標(biāo)函中無法全面反映本公司的“身價(jià)”,不能充分表述本公司的業(yè)績。甚至如果將公司獲得的重要獎項(xiàng),承建的大型重要項(xiàng)目等在投標(biāo)函中沒有詳細(xì)說明,則不能完全表達(dá)本公司對此招標(biāo)項(xiàng)目的重視程度和誠意。再如,一些投標(biāo)者對技術(shù)措施不重視,忽視對擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員簡歷、業(yè)績和擬用于本項(xiàng)目精良設(shè)備名稱的詳細(xì)介紹,以致于在這些方面得分不高而出局。還有,一些投標(biāo)者不注重對施工組織設(shè)計(jì)的改進(jìn),每次投標(biāo)都是使用同樣的設(shè)計(jì)文本,長此以往,如何能形成有效的競爭能力?
五、“細(xì)小項(xiàng)目”莫大意。在制作投標(biāo)書的時(shí)候,有一些項(xiàng)目很細(xì)小,也很容易做,但稍一粗心大意,就會影響全局,導(dǎo)致全盤皆輸。這些細(xì)小項(xiàng)目主要是:①投標(biāo)書未按照招標(biāo)文件的有關(guān)要求封記的;②未全部加蓋法人或委托授權(quán)人印簽的,如未在投標(biāo)書的每一頁上簽字蓋章,或未在所有重要匯總標(biāo)價(jià)旁簽字蓋章,或未將委托授權(quán)書放在投標(biāo)書中;③投標(biāo)者單位名稱或法人姓名與登記執(zhí)照不符的;④未在投標(biāo)書上填寫法定注冊地址的;⑤投標(biāo)保證金未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳納的;⑥投標(biāo)書的附件資料不全,如設(shè)計(jì)圖紙漏頁,有關(guān)表格填寫漏項(xiàng)等;⑦投標(biāo)書字跡不端正,無法辨認(rèn)的;⑧投標(biāo)書裝訂不整齊,或投標(biāo)書上沒有目錄,沒有頁碼,或文件資料裝訂前后顛倒的等。其實(shí)這些項(xiàng)目只要在封標(biāo)之前秉著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度仔細(xì)核查,是完全可以杜絕的。
如果標(biāo)書制作者嚴(yán)格遵循了以上幾條建議,相信廢標(biāo)的幾率會大大減少,其實(shí)在我看來 做標(biāo)書最重要的就是細(xì)心謹(jǐn)慎,因?yàn)槊總工程的招標(biāo)文件其實(shí)從根本上來說都是大同小異的,只要你端正工作態(tài)度,對自己的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)我相信無論是誰都是可以勝任的。
在慢慢接觸招投標(biāo)的這段時(shí)間里,我也發(fā)現(xiàn)了很多不盡如人意的地方。招標(biāo)投標(biāo)活動是我國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的情況下,為保證公平、公開、公正原則,凈化建筑市場環(huán)境,遏制建設(shè)領(lǐng)域貪腐而采取的一項(xiàng)重要措施,但是在執(zhí)行的過程中卻出現(xiàn)了很多引人深思的問題,制約了建筑市場的可持續(xù)發(fā)展,人們普遍感到招投標(biāo)市場缺少公平、公開、公正的陽光,那么到底是誰遮擋了陽光的普照,又是什么制約了招投標(biāo)的天平,造成了如今這種競爭無序的局面呢?
首先就是地方政府,當(dāng)前招投標(biāo)活動中,省、市、縣的項(xiàng)目,按行政隸屬分別由各省、市、縣的行業(yè)行政主管部門組織、管理、監(jiān)督,而各地、各行業(yè)性質(zhì)主管部門彼此沒有聯(lián)系,仍沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的方式,即按照行業(yè)屬性,按照各系統(tǒng)的性質(zhì)主管部門分頭監(jiān)管,各行其是。而如此多的部門對同一性質(zhì)的行為進(jìn)行管理是十分罕見的,不僅被監(jiān)管人無所適從,
同時(shí)各行政部門之間的程序和政策都有所不同,經(jīng)常造成反復(fù)管理,互相推諉等情況,降低行政效率。
不少招投標(biāo)活動中地方保護(hù)主義嚴(yán)重,主辦單位設(shè)下道道難關(guān),卡死外來企業(yè),如若非親非故則難以公平競標(biāo),一些地區(qū)或部門抬高進(jìn)入門檻,采取歧視性資質(zhì)審查、限制信息發(fā)布地點(diǎn)和范圍、制定不公平的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等措施,排斥外地或外系統(tǒng)的投標(biāo)人。例如:縮短投標(biāo)時(shí)間,讓外省投標(biāo)者來不及編制投標(biāo)文件;劃分小標(biāo)段,使外省投標(biāo)者感覺不值得從而自動放棄;在招標(biāo)文件中規(guī)定保護(hù)性或獎勵性條款給本地企業(yè)以優(yōu)惠;評標(biāo)中加入多項(xiàng)省內(nèi)外不同的評分標(biāo)準(zhǔn);通過各個環(huán)節(jié)的審批加以限制;或者不惜在招投標(biāo)之外與外地投標(biāo)人私下簽訂強(qiáng)制性條款,要求投標(biāo)人在中標(biāo)之后要把其中多少標(biāo)額分包給本地企業(yè),甚至要求外地投標(biāo)人與本地低資質(zhì)或無資質(zhì)的企業(yè)組成聯(lián)合體進(jìn)行聯(lián)合投標(biāo),如果外地投標(biāo)人不同意,就想辦法讓其不能中標(biāo)等等。這些看似無賴而令人不齒的行為,的的確確就發(fā)生在我們的建筑市場中。
其次就是項(xiàng)目業(yè)主,由于建筑市場供求不平衡,業(yè)主處于優(yōu)勢地位,給業(yè)主干預(yù)和影響評標(biāo)餓公正性提供了溫床,使得業(yè)主權(quán)力過大,行為不規(guī)范。尤其是國有資金工程項(xiàng)目業(yè)主,掌握著資金的使用權(quán),業(yè)主處于自身利益的考慮,容易導(dǎo)致人情關(guān)系,以實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制為借口,從受理投標(biāo)人報(bào)名、制定資格預(yù)審文件和評分標(biāo)準(zhǔn)、簽訂合同等各個環(huán)節(jié)掌握主動權(quán),以不正當(dāng)手段浸入,讓一些投標(biāo)人對該類項(xiàng)目的評標(biāo)結(jié)果的公正性、公平性、競爭性 提出質(zhì)疑,影響中標(biāo)結(jié)果。
在工程項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo),規(guī)范建筑市場,必然會影響某些人的利益,因而就會受到他們的抵制,因此,某些工程項(xiàng)目的業(yè)主和主管部門或者施工企業(yè)為了自身利益,采取多種方式逃避工程項(xiàng)目公開招標(biāo),常見的方式有:一是肢解工程,化整為零,將依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目分階段實(shí)施,使之達(dá)不到法定的招標(biāo)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn);二是部分招標(biāo),只對項(xiàng)目的部分工程,如主體工程進(jìn)行招標(biāo),附屬工程則直接發(fā)包;三是一些業(yè)主單位為了私利,不肯把自己應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),而是交給自己所屬的單位內(nèi)部瓜分,既不顧質(zhì)量,也不講效率、效益;四是排斥潛在投標(biāo)人,將依法必須公開招投標(biāo)的工程,想方設(shè)法找借口邀請招標(biāo),縮小招標(biāo)范圍以達(dá)到既排斥潛在投標(biāo)人,又達(dá)到內(nèi)定隊(duì)伍中標(biāo)的目的,以邀請招標(biāo)代替公開招標(biāo);五是在信息發(fā)布上做文章,要么限制信息發(fā)布范圍,要么不公開發(fā)布信息,規(guī)避公開招標(biāo);六是利用外資,一些業(yè)主利用外資企業(yè)、私營企業(yè)工程項(xiàng)目沒有要求必須進(jìn)入交易中心進(jìn)行招投標(biāo)的規(guī)定,以假合同、假合作、假合股的形式由外資、私營企業(yè)出面辦理手續(xù),從而規(guī)避公開招標(biāo)。
招投標(biāo)報(bào)告11
在《結(jié)構(gòu)力學(xué)》、《施工組織設(shè)計(jì)》、《建筑工程施工技術(shù)》等課程教學(xué)之后,這個學(xué)期根據(jù)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作程序,選擇致知樓作為工程項(xiàng)目,把全班學(xué)生隨機(jī)分組,每4-5人為一組,分別擔(dān)任招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人;開展工程項(xiàng)目招投標(biāo)全過程模擬實(shí)訓(xùn)。
一、實(shí)訓(xùn)目的
1、加深對專業(yè)理論知識的理解,通過角色體驗(yàn),提高學(xué)生動手能力和職業(yè)素養(yǎng),
2、熟練掌握招標(biāo)文件、投標(biāo)文件(含技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo))的編制。
3、深入了解投標(biāo)技巧、招投標(biāo)的程序、招投標(biāo)實(shí)踐操作過程。
4、培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,真正實(shí)現(xiàn)零距離就業(yè)的教學(xué)目標(biāo)。
二、實(shí)習(xí)內(nèi)容
1、編制資質(zhì)預(yù)審文件、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、合同
2、發(fā)布資格預(yù)審文件、組織現(xiàn)場探勘、召開投標(biāo)答疑會、組織開標(biāo)會議、發(fā)中標(biāo)通知書
五、具體工作過程
1.投標(biāo)準(zhǔn)備工作
(1)信息的收入與整理
準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地收集各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息是投標(biāo)成敗的關(guān)鍵。需要收集的信息涉及面很廣,其主要內(nèi)容可以概括為以下幾方面:
①招標(biāo)信息。通過各種途徑,盡可能在招標(biāo)公告發(fā)出前獲得建設(shè)項(xiàng)目信息。
、谡袠(biāo)項(xiàng)目所在地的信息。包括當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、自然條件、交通運(yùn)輸條件、價(jià)格行情等.;
③施工技術(shù)發(fā)展的信息。包括新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新材料、新工藝的有關(guān)情況;
、芡稑(biāo)單位的情況。包括投標(biāo)單位的資金狀況、社會信譽(yù)以及對投標(biāo)工程的工期、質(zhì)量、費(fèi)用等方面的要求;
。2)投標(biāo)資格審查資料
招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)日常要做好投標(biāo)資格審查資料的準(zhǔn)備工作,資格審查資料起到通過資格預(yù)審、資格后審的.作用。
2.研究投標(biāo)文件
研究設(shè)計(jì)文件,為制定報(bào)價(jià)或制定施工方案提供確切的依據(jù)。要認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)圖紙、詳細(xì)弄清楚各部位做法及對材料品種規(guī)格的要求,發(fā)現(xiàn)不清楚或互相矛盾之處,可在招標(biāo)答疑會上提請招標(biāo)單位解釋或更正;研究合同條款,明確中標(biāo)后的權(quán)利與義務(wù);主要內(nèi)容有:承包方式、開竣工時(shí)間、工期獎罰、材料供應(yīng)方式、價(jià)款結(jié)算辦法、預(yù)付款及工程款支付與結(jié)算方法、工程變更及停工、窩工損失處理辦法、保險(xiǎn)辦法、政策性調(diào)整引起價(jià)格變化的處理辦法等。
3.調(diào)查投標(biāo)環(huán)境
招標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目的社會自然及經(jīng)濟(jì)條件,會影響項(xiàng)目成本,因此在報(bào)價(jià)前應(yīng)盡可能了解清楚。主要調(diào)查內(nèi)容有:
(1)社會經(jīng)濟(jì)條件。如勞動力資源、工資標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)分包能力、地產(chǎn)材料的供應(yīng)能力等;
。2)自然條件。如影響施工的天氣、山脈、河流等;
。3)施工現(xiàn)場條件。如場地地質(zhì)條件、承載能力、地上及地下建筑物、構(gòu)筑物及其他障礙物、地下水位、道路、供水、供電、通訊條件、材料及配件堆放場地等;
4、確定招標(biāo)方式
公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、指定招標(biāo)
5.施工組織設(shè)計(jì)或施工方案
施工方案或施工組織設(shè)計(jì)是招標(biāo)單位評標(biāo)時(shí)考慮因素之一。應(yīng)簡潔明了,突出重點(diǎn)和長處。
6、編制標(biāo)底
編制標(biāo)的是招標(biāo)關(guān)鍵工作。盡可能在節(jié)省成本的前提下獲得最短的工期最好的工程質(zhì)量。編制標(biāo)底是技術(shù)與決策相協(xié)調(diào)的一個完整過程。
7、編制發(fā)布招標(biāo)文件招標(biāo)文件的主要內(nèi)容有:
。1)綜合說明;
。2)標(biāo)書情況匯總表、工期、質(zhì)量水平承諾、讓利優(yōu)惠條件等;
。3)詳細(xì)預(yù)算及主要材料用量;
。4)施工方案和選用的機(jī)械設(shè)備、勞動力配置、進(jìn)度計(jì)劃等;
。5)保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、施工安全的主要技術(shù)組織措施;
(6)對合同主要條件的確認(rèn)及招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容。招標(biāo)文件必須有法人單位公章、法定代表人或其委托代理人的印鑒。
8、開標(biāo)抽簽流程
投標(biāo)人派出參加抽簽的代表可以是其法定代表人或其授權(quán)的委托代理人,必須隨身攜帶本人身份證參加抽簽。
工程抽簽中標(biāo)的原則是:由招標(biāo)方代表在抽簽會現(xiàn)場通過搖號的方式確定大號中標(biāo)或小號中標(biāo).工程抽簽會將按下列程序公開進(jìn)行:
。ㄒ唬┩稑(biāo)人按項(xiàng)目網(wǎng)上供應(yīng)商應(yīng)標(biāo)情況的序號進(jìn)行簽到(簽到人與抽簽的代表必須與投標(biāo)文件中授權(quán)人為同一人);
。ǘ┱袠(biāo)方代表通過搖號的方式確定抽簽中標(biāo)的原則;
。ㄈ┱袠(biāo)方根據(jù)抽簽中標(biāo)的原則宣布抽簽順序:小號中標(biāo)的,按項(xiàng)目網(wǎng)上供應(yīng)商應(yīng)標(biāo)情況的序號從先到后進(jìn)行抽簽;大號中標(biāo)的,按項(xiàng)目網(wǎng)上供應(yīng)商應(yīng)標(biāo)情況的序號從后到先進(jìn)行抽簽;
。ㄋ模┱袠(biāo)方根據(jù)抽簽順序,依序查驗(yàn)投標(biāo)人派出參加抽簽的代表的身份證明,符合規(guī)定者,立即進(jìn)行抽簽,招標(biāo)方對該投標(biāo)人的抽簽結(jié)果予以記錄。若投標(biāo)人派出參加抽簽的代表經(jīng)招標(biāo)方三次呼叫不到場,或未按規(guī)定提供身份證明,則該投標(biāo)人被視為放棄抽簽資格。招標(biāo)方當(dāng)場宣布該投標(biāo)人放棄抽簽資格后,依序?qū)ο乱幻稑?biāo)人進(jìn)行本步驟;
。ㄎ澹┤糁袠(biāo)號出現(xiàn)重號,則由重號者再重新抽簽,按已確定的中標(biāo)原則確定預(yù)中標(biāo)單位;
(六)對擬為預(yù)中標(biāo)單位的投標(biāo)文件及投標(biāo)資格資料進(jìn)行審查。如果通過,則該投標(biāo)人為預(yù)中標(biāo)單位;如果審查不通過,則依抽簽號順序?qū)ο乱粋投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;如出現(xiàn)重號,依上述原則確定預(yù)中標(biāo)單位。
9、評標(biāo)
選取5人以上的單數(shù)評標(biāo)專家進(jìn)行評標(biāo),評標(biāo)專家名單、評標(biāo)過程必須保密。
10、發(fā)中標(biāo)通知,簽訂中標(biāo)合同
三、實(shí)訓(xùn)體會
我堅(jiān)信通過這一段時(shí)間的實(shí)習(xí),所獲得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對我終身受益,在我畢業(yè)后的實(shí)際工作中將不斷的得到驗(yàn)證,我會不斷的理解和體會實(shí)習(xí)中所學(xué)到的知識,在未來的工作中我將把我所學(xué)到的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷的應(yīng)用到實(shí)際工作來,充分展示自我的個人價(jià)值和人生價(jià)值。
最后感謝實(shí)訓(xùn)過程中老師對我的悉心指導(dǎo)。
招投標(biāo)報(bào)告12
20xx年,在區(qū)委區(qū)政府和政務(wù)服務(wù)中心和綜合招投標(biāo)中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下,綜合招投標(biāo)中心全體同志嚴(yán)格按照各項(xiàng)法律法規(guī)辦事,緊緊圍繞全年工作思路和工作目標(biāo),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),堅(jiān)持“公開、公平、公正、誠信;規(guī)范、廉潔、高效、創(chuàng)新”的宗旨,經(jīng)過部門的共同努力,出色地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù),F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、全年業(yè)務(wù)工作完成情況
(一)交易業(yè)績不斷增長
1、20xx年工程類招投標(biāo)項(xiàng)目累計(jì)完成240項(xiàng),造價(jià)33.82億元,建筑面積225.669萬m2,各項(xiàng)數(shù)據(jù)同比增長5.26%、16.58%和5.18%。
2、截止20xx年12月31日,我區(qū)政府采購全年累計(jì)完成項(xiàng)目188項(xiàng),采購預(yù)算金額231121163.00元,實(shí)際成交金額203,069,605.44元,節(jié)約資金28,051,557.56元,節(jié)約率為12.14%。其中:完成市級政府采購項(xiàng)目54項(xiàng),預(yù)算金額65,740,570元,成交金額56,806,474元,節(jié)支金額8,934,096元,節(jié)支率13.59%。
(二)加強(qiáng)落實(shí)攔標(biāo)價(jià)審查制度
根據(jù)《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的通知》(東政辦〔〕65號)文件,區(qū)綜合招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)承辦攔標(biāo)價(jià)審查工作。本項(xiàng)工作的開展,為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理力度,合理制定工程造價(jià),起到有力的鋪墊工作。攔標(biāo)價(jià)審查情況如下圖:
名稱
項(xiàng)目個數(shù)
預(yù)算價(jià) (萬元)
審計(jì)價(jià) (萬元)
二次審核價(jià) (萬元)
累計(jì)審減額(萬元)
審減率
500萬以上項(xiàng)目
26
106643.7003
101628.1669
97797.4971
8846.20xx
8.29%
500萬以下項(xiàng)目
25
7332.2
6693.1125
6665.8715
666.3285
9.09%
合計(jì)
51
113975.9003
108321.2794
104463.369
9512.5317
8.35%
(三)建立東西湖區(qū)政府投資項(xiàng)目企業(yè)名錄庫和使用
根據(jù)東政規(guī)()1號文件精神、區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)指示,20xx年度東西湖區(qū)政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目企業(yè)名錄庫,由區(qū)綜合招投標(biāo)中心于20xx年5月10日通過在報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)布公示公告,共收到六大類報(bào)名投標(biāo)單位851家。經(jīng)建設(shè)局、水務(wù)局、交通局等業(yè)務(wù)主管部門審核,最終確定有效報(bào)名789家,組建完成20xx年度政府投資項(xiàng)目企業(yè)名錄庫。20xx年度東西湖區(qū)政府投資項(xiàng)目使用名錄庫累計(jì)33次,工程造價(jià)合計(jì)41865.3097萬元。其中房屋建筑工程類15次,工程造價(jià)合計(jì)27805.7487萬元;市政工程類15次,工程造價(jià)合計(jì)12115.7146萬;園林綠化工程類3次,工程造價(jià)合計(jì)1943.8464萬元。
根據(jù)區(qū)綜合招投標(biāo)管理委員會的要求和實(shí)際工作需要,草擬了《東西湖區(qū)政府投資建設(shè)工程企業(yè)名錄庫管理規(guī)定(試行)》、《關(guān)于制定東西湖區(qū)政府投資項(xiàng)目企業(yè)名錄庫使用管理規(guī)定的請示》,對區(qū)企業(yè)名錄庫使用操作的規(guī)范性提供了依據(jù)。
(四)場租費(fèi)清理
20xx年度,招投標(biāo)中心開具場租費(fèi)項(xiàng)目累計(jì)389項(xiàng),應(yīng)繳場租費(fèi)274.7602萬元,已繳納221.2682萬元,欠費(fèi)50.4006萬元,繳費(fèi)率達(dá)到80.53%,其中直接發(fā)包項(xiàng)目120項(xiàng),收取金額58.2824萬元。
二、日常管理工作
(一)以制度建設(shè)為保障,確保內(nèi)部管理規(guī)范化、系統(tǒng)化
綜合招投標(biāo)中心經(jīng)過近一年的iso質(zhì)量管理前期籌備,確定了以《質(zhì)量手冊》、《程序文件》和《作業(yè)指導(dǎo)書》為核心的三大標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量控制體系,將依法合規(guī)、規(guī)范操作和程式服務(wù)貫穿到每一個工作環(huán)節(jié),確保工作質(zhì)量的穩(wěn)定性和操作流程標(biāo)準(zhǔn)化、程式化。擬定在今年上半年通過審核,在質(zhì)量管理體系上獲得跨躍。
我們根據(jù)近年來中心內(nèi)部管理的運(yùn)作情況,結(jié)合以往制訂的各種規(guī)章制度,制定了多項(xiàng)制度、細(xì)則、規(guī)范,其內(nèi)容涵蓋行為規(guī)范、培訓(xùn)制度、考勤制度、每月之星等等,將制度建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作之中,更好地確保中心內(nèi)部管理工作有法可依、有章可循、有律可束,形成了按制度辦事,用機(jī)制管人的良好工作氛圍。
(二)查找工作不足,提高業(yè)務(wù)服務(wù)水平
招投標(biāo)工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,需要有精湛的`業(yè)務(wù)水平,既要學(xué)習(xí)法律法規(guī),又要學(xué)習(xí)各類類招投標(biāo)類別的業(yè)務(wù)知識,綜合招投標(biāo)全體工作人員在平常的工作中重視業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和交流,目前已經(jīng)舉辦8期業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高起到極大幫助。招投標(biāo)工作具有規(guī)范化、程序化的特點(diǎn),我們在規(guī)范的工作中堅(jiān)持“以人為本”,做到“貼心”服務(wù),不斷優(yōu)化工作流程,從方便招投標(biāo)當(dāng)事人出發(fā),真正做到想招投標(biāo)當(dāng)事人所想,急招投標(biāo)當(dāng)事人所急,以群眾的滿意度來衡量我們的工作成效,不斷提升服務(wù)的整體水平。
今年,綜合招投標(biāo)中心對往年完成的招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行了抽查回訪,通過電話問詢、網(wǎng)上調(diào)查、現(xiàn)場了解、問卷調(diào)查等方式廣泛征詢建設(shè)單位、采購人、投標(biāo)人和供應(yīng)商的評價(jià)意見。從反饋和掌握的情況來看,招投標(biāo)活動相關(guān)人員對綜合招投標(biāo)中心工作的評價(jià)較為滿意。下一步,我們將繼續(xù)堅(jiān)持對招投標(biāo)項(xiàng)目的抽查回訪,同時(shí)將收集到的問題整理,并專題研究。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)硬件設(shè)備建設(shè)工作
為使招投標(biāo)開標(biāo)、評標(biāo)工作更加規(guī)范化,真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則,在以往的硬件條件下,招投標(biāo)中心對現(xiàn)有的條件進(jìn)行了局部優(yōu)化工作,如新購買了兩部高清晰度的攝像機(jī),對評標(biāo)過程全程監(jiān)控錄像,制作成光盤與招投標(biāo)相關(guān)資料建立項(xiàng)目檔案,方便隨時(shí)備查;更換了大容量的電腦服務(wù)器,對專家?guī)旌推髽I(yè)名錄庫的管理和適用的數(shù)據(jù)保存提供了有力保證;專家抽選系統(tǒng)語音卡更換和增設(shè)短信提醒功能,保證了電話語音通知的準(zhǔn)確性。通過硬件設(shè)施的完善,進(jìn)一步杜絕暗箱操作行為的發(fā)生,有效維護(hù)招投標(biāo)各方的合法權(quán)益,規(guī)范招投標(biāo)行為。
(四)專家評委系統(tǒng)的管理和使用
20xx年11月,綜合招投標(biāo)中心開展了“評標(biāo)專家廉潔自律承諾活動”,將評委專家廉潔自律承諾書張貼公布的形式,廣泛接受群眾和監(jiān)管部門的監(jiān)督。12月底,結(jié)合評委評標(biāo)考勤記錄和評標(biāo)信息的評價(jià),推選出10位優(yōu)秀評委候選人。通過以上工作的開展,為公平、公正評標(biāo),科學(xué)合理選擇中標(biāo)企業(yè),提供了紀(jì)律保證。
三、20xx年的工作重點(diǎn)
20xx年,我們將按照“健全制度、規(guī)范機(jī)制、熱情服務(wù)、廉潔高效”的總體要求,深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī),堅(jiān)持用發(fā)展的思想和改革的辦法,解決招投標(biāo)工作中的新問題、新情況,按照規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化的要求,進(jìn)一步提高招投標(biāo)工作的水平。
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范流程操作
針對目前業(yè)務(wù)規(guī)模急劇增加、人員不斷增多的情況,招投標(biāo)中心將重新對各崗位職責(zé)進(jìn)行梳理和明確,建立任務(wù)分配、標(biāo)書編制審查與論證額、信息發(fā)布、報(bào)名資格審核、開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)流程、開標(biāo)紀(jì)律、評標(biāo)定標(biāo)紀(jì)律、檔案管理、監(jiān)控管理、內(nèi)部監(jiān)督和審核、績效評估、廉政紀(jì)律等一系列制度,使得在每一個流程節(jié)點(diǎn)責(zé)任到人,在操作中實(shí)行層級管理,即下游流程對上游流程實(shí)行對接監(jiān)督,使未嚴(yán)格按照制度執(zhí)行的程序得到有效監(jiān)督,能及時(shí)得到糾正。
(二)引入社會監(jiān)督,推進(jìn)陽光招投標(biāo)
20xx年我市出臺了《武漢市政府采購監(jiān)督員管理暫行辦法(試用)》,中心將配合區(qū)政府采購辦公室,按照該辦法聘請社會兼職監(jiān)督人員,利用社會監(jiān)督員制度,了解并反映政府采購法律、法規(guī)、政策等的執(zhí)行情況;反映、傳遞人民群眾對政府采購活動的檢舉、控告及投訴受理情況;參加政府采購檢查、投訴調(diào)查工作;列席政府采購項(xiàng)目開標(biāo)會,并監(jiān)督項(xiàng)目評標(biāo)過程等。通過社會督察員制度,堵塞管理上的漏洞,清除制度“死角”,規(guī)范管理。工程部將力爭對每項(xiàng)招投標(biāo)項(xiàng)目完成項(xiàng)目征詢意見記錄表,收集建設(shè)單位的評價(jià)意見,總結(jié)項(xiàng)目完成情況,提出合理化建議和措施,不斷推進(jìn)工程招投標(biāo)的外部監(jiān)督建設(shè)。綜合招投標(biāo)中心將繼續(xù)全面配合區(qū)監(jiān)察局的工作,目前已完成對工程類招投標(biāo)和政府采購的監(jiān)管軟件系統(tǒng)的需求分析,為20xx年度的招投標(biāo)工作的電子化外部監(jiān)督管理夯實(shí)了基礎(chǔ)。
(三)提高服務(wù)意識,改進(jìn)工作方式
招投標(biāo)中心要牢固樹立服務(wù)意識,將日常管理寓于服務(wù)之中,為招標(biāo)人、投標(biāo)人和監(jiān)管部門做好服務(wù)改變工作方式。中心將繼續(xù)堅(jiān)持“服務(wù)承諾制”,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主動上門為招標(biāo)人和采購人提供服務(wù),認(rèn)真做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目推進(jìn)中,加強(qiáng)與相關(guān)部門密切配合,加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)服務(wù)、耐心解釋,化解矛盾,共同解決問題。20xx年綜合招投標(biāo)中心推行政府采購回訪制度,加大對采購質(zhì)量的回訪,對在投標(biāo)、供貨過程中供應(yīng)商的違法違規(guī)行為調(diào)查,有效地維護(hù)了采購人的合法權(quán)益,得到了監(jiān)管部門和采購人的良好稱贊,20xx年度,中心將繼續(xù)加大回訪制度。
(四)緊抓政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
作為綜合招投標(biāo)中心工作人員,必須樹立法制觀念,強(qiáng)化廉潔意識,搞好廉潔自律,將招投標(biāo)活動置于公開透明的環(huán)境中,杜絕暗箱操作,做到廉政建設(shè)警鐘長鳴,加強(qiáng)內(nèi)部管理,通過用良好道德感染人,用積極的政策鼓勵人,全面提高提招投標(biāo)工作人員廉潔自律的自覺性。建立職業(yè)資格認(rèn)證制度和培訓(xùn)考核制度是綜合招投標(biāo)工作發(fā)展的必由之路,應(yīng)逐步做到招投標(biāo)人員持證上崗,規(guī)范用人機(jī)制,加強(qiáng)人力資源建設(shè)。綜合招投標(biāo)中心將建立全面系統(tǒng)的人員培訓(xùn)制度,內(nèi)容包括:明確培訓(xùn)主體、培訓(xùn)任務(wù)、和培訓(xùn)內(nèi)容,形成定期培訓(xùn)、定期考核的長效培訓(xùn)制度。按照管理與操作專業(yè)化的要求,建立一支政治立場堅(jiān)定、理論基礎(chǔ)扎實(shí)、操作業(yè)務(wù)熟練、職業(yè)道德優(yōu)良的招投標(biāo)隊(duì)伍。
(五)以采購效益為核心,最求采購效果最大化
綜合招投標(biāo)中心作為集中采購機(jī)構(gòu)是政府采購的執(zhí)行部門,其目的就是通過規(guī)范的操作程序,最大限度的鼓勵競爭,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金效益的最大化。目前,我中心與市內(nèi)優(yōu)秀的政府采購中心,在項(xiàng)目資金節(jié)約率上還有一段距離。針對這一現(xiàn)狀,綜合招投標(biāo)中心將針對以后的重大招投標(biāo)項(xiàng)目前期進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)研,形成調(diào)查報(bào)告,主要內(nèi)容包括項(xiàng)目背景、市場現(xiàn)狀、主流產(chǎn)品(或供應(yīng)商)、市場平均成交價(jià)格等,通過前期對項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查分析,準(zhǔn)備大量的第一手資料,在招標(biāo)方法上引進(jìn)國際招標(biāo)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合政府采購的特點(diǎn),制定有針對性的采購方案,引入充分競爭達(dá)到較好的采購效果。
(六)用于創(chuàng)新,開創(chuàng)政府采購新局面
綜合招投標(biāo)中心將采取有效措施(如制定節(jié)能環(huán)保和自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品加分辦法),為有效發(fā)揮政府采購在促進(jìn)自主創(chuàng)新和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策導(dǎo)向功能,以及政府采購引領(lǐng)“綠色消費(fèi)和節(jié)能環(huán)!钡氖痉蹲饔。電子化采購將是政府采購工作發(fā)展方向。一方面,要積極推行和運(yùn)用“政府采購管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”,對政府采購方式審批、合同備案、信息統(tǒng)計(jì)等實(shí)現(xiàn)電子化管理;另一方面,在綜合招投標(biāo)中心已經(jīng)初步設(shè)計(jì)出一套電子化政府采購程序,已進(jìn)入初運(yùn)行階段,下一步準(zhǔn)備深入研究、查找不足、優(yōu)化設(shè)計(jì),為全面的電子化采購做好前期工作,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管管理力度。
綜合招投標(biāo)中心全體工作人員深刻的意識到,招投標(biāo)中心就是為招投標(biāo)相關(guān)人提供的一個公平交易的平臺,招投標(biāo)工作就是一項(xiàng)服務(wù)性工作。目前,我區(qū)少數(shù)單位和部門對招投標(biāo)改革工作的不理解、對簡化后的流程不清楚、對規(guī)范操作的不適應(yīng),所有這些更是要求全體工作人員加大對外宣傳,更要在日常的工作中嚴(yán)格按照法律法規(guī)和工作流程辦事。綜合招投標(biāo)中心全體工作人員堅(jiān)信,在政務(wù)服務(wù)中心的關(guān)心和支持下,綜合招投標(biāo)中心在20xx年各項(xiàng)工作一定能邁上一個新臺階,為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
招投標(biāo)報(bào)告13
一、綜述
1、實(shí)習(xí)單位簡介
河北鴻翔建工集團(tuán)有限責(zé)任公司創(chuàng)建于1986年,其前身為懷來縣第三建筑公司,20xx年經(jīng)過產(chǎn)權(quán)制度改革更名為懷來縣京西水利水電有限責(zé)任公司。20xx年12月11日正式更名為河北鴻翔建工集團(tuán)有限責(zé)任公司。公司是經(jīng)河北省建設(shè)廳核準(zhǔn)集房屋建筑施工總承包貳級、水利水電施工總承包貳級、房地產(chǎn)開發(fā)叁級、鋼結(jié)構(gòu)工程、爆破與拆除工程、起重設(shè)備安裝工程、消防設(shè)施工程專業(yè)承包叁級資質(zhì)與一體,通過了質(zhì)量管理體系ISO9001:20xx、環(huán)境管理體系ISO4001:20xx、職業(yè)健康安全管理體系GB/T28001-20xx三個體系認(rèn)證的具有綜合生產(chǎn)能力的建筑施工安裝企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)公司下設(shè)恒翔門窗、佳興電氣、東升裝飾裝潢、京西鋼結(jié)構(gòu)、明珠購物廣場、金長城工貿(mào)、鴻翔恒居房地產(chǎn)開發(fā)等七家子公司和十二個土建項(xiàng)目部,注冊資本5010萬元。擁有各類大中型施工設(shè)備300余臺套,現(xiàn)有員工3000余人,各類專業(yè)技術(shù)管理人員300余人,其中中高級職稱的專業(yè)技術(shù)管理人員85人。
公司始終堅(jiān)持“質(zhì)量為本、誠信天下”的宗旨。在近年來,承建各類建筑工程160余項(xiàng),合同履約率100%;創(chuàng)市級以上優(yōu)質(zhì)工程43項(xiàng),其中省優(yōu)質(zhì)工程9項(xiàng),市優(yōu)質(zhì)工程34項(xiàng),創(chuàng)省市級文明工地10項(xiàng);獲河北省建筑工程質(zhì)量“安濟(jì)杯”獎七項(xiàng),省“用戶滿意工程”九項(xiàng),工程優(yōu)良率連續(xù)五年名列全市前列;連續(xù)五年被河北省工商局評定為省級“重合同守信用單位”、多次榮獲省市建委授予的“思想政治工作先進(jìn)單位”、“工程質(zhì)量管理優(yōu)勝單位”、“安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號,同時(shí)被評為20xx-20xx年度市級優(yōu)秀企業(yè)及省級先進(jìn)企業(yè),20xx年度全國優(yōu)秀水利企業(yè)。
2、實(shí)習(xí)情況簡介
通過兩年的大學(xué)理論知識學(xué)習(xí),讓我對建筑工程技術(shù)專業(yè)有了系統(tǒng)的、整體的、完善的了解,然后迎來了深刻的大三實(shí)習(xí)生涯。懷來縣是一個小縣城,我從公司宿舍到項(xiàng)目部工地都不用半個小時(shí)的路程,總的來說生活、交通什么的都還是比較方便的,這也就是地方小距離近的好處。實(shí)習(xí)的生活過的是挺規(guī)律的,每天朝五晚九的“上班下班”,看上去還真有點(diǎn)像上班族的感覺,好像都能想象以后真正去上班時(shí)候的樣子了。
項(xiàng)目部承建懷來縣第三小區(qū)A8#住宅樓,建筑面積4776.50,磚混結(jié)構(gòu),共6層。檐高17.17m,抗震設(shè)防烈度八度(地震動峰值加速度0.2g)。我項(xiàng)目部由兩個施工員(每棟樓一個施工員)、一個現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、一個資料員、一個安全員組成。
我的實(shí)習(xí)崗位是技術(shù)員,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的放線、抄平以及簡單的技術(shù)指導(dǎo),實(shí)習(xí)過程主要以熟悉施工現(xiàn)場各個環(huán)節(jié),施工流程,施工工藝為主,了解技術(shù)規(guī)范,學(xué)習(xí)土建預(yù)算為輔進(jìn)行的。當(dāng)然,理論知識與實(shí)際工程相互映證,以及社會生活經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)穿插于整個定崗實(shí)習(xí)當(dāng)中。
二、主體
1、實(shí)踐瀝青混合料的拌和施工工藝流程
。1)拌合及運(yùn)輸在工廠拌制混合料所用的固定式拌和設(shè)備有間歇式和連續(xù)式兩種。前者系在每盤拌和時(shí)計(jì)量混合料各種材料的重量,而后者則在計(jì)量各種材料之后連續(xù)不斷地送進(jìn)拌和器中拌和。該拌和站采用的是德國安曼4000型間歇式拌和機(jī)。
在拌制瀝青混合料之前,應(yīng)根據(jù)確定的配合比進(jìn)行試拌。試拌時(shí)對所用的各種礦料及瀝青應(yīng)嚴(yán)格計(jì)量。通過試拌和抽樣檢驗(yàn)確定每盤熱拌的配合比及其總重量(間歇式拌和機(jī))、或各種礦料進(jìn)料口開啟的大小及瀝青和礦料進(jìn)料的速度(連續(xù)式拌和機(jī))、適宜的瀝青用量、拌和時(shí)間、礦料和瀝青加熱溫度、以及瀝青混合料出廠的溫度。對試拌的瀝青混合料進(jìn)行試驗(yàn)之后,即可選定施工的配合比。
運(yùn)輸車輛采用30t的`大中型自卸汽車;
a、運(yùn)輸車輛裝備棉被、苫布等保溫防塵裝置,防止成品在運(yùn)輸過程中被揚(yáng)塵污染;
b、運(yùn)輸車輛車槽四角密封堅(jiān)固,防止在運(yùn)輸成品過程中呈熱融狀態(tài)的瀝青由于滴漏對周邊環(huán)境造成污染;
c、每層鋪筑完成后,進(jìn)行交通管制,如遇大風(fēng)或沙塵污染,在下層施工前注意清掃干凈;
d、在與一期工程交叉施工時(shí),協(xié)調(diào)好道路交通,如確實(shí)需要通過,須經(jīng)我方同意,對車輛進(jìn)行清洗后方可通過,但嚴(yán)禁挖掘機(jī)等重型機(jī)械通過;
(2)鋪筑
鋪筑工序如下:
a基層準(zhǔn)備和放樣
面層鋪筑前,應(yīng)對基層和路基進(jìn)行檢查處理,確保道路的基層和面層有很好的黏結(jié),減少水分浸入基層。為了控制混合料的攤鋪厚度,在準(zhǔn)備好基層之后進(jìn)行測量放樣,沿路面中心線和四分之一路面寬處設(shè)置樣樁,標(biāo)出混合料的松鋪厚度。采用自動調(diào)平攤鋪機(jī)攤鋪時(shí),還應(yīng)放出引導(dǎo)攤鋪機(jī)運(yùn)行走向和標(biāo)高的控制基準(zhǔn)線(俗稱走鋼絲)。高速公路和一級公路在施工前應(yīng)鋪筑試驗(yàn)段。試驗(yàn)段的長度應(yīng)根據(jù)試驗(yàn)?zāi)康拇_定,宜為100~200m。試驗(yàn)段宜在直線段上鋪筑,如在其它道路上鋪筑時(shí),路面結(jié)構(gòu)等條件應(yīng)相同,路面各結(jié)構(gòu)層的試驗(yàn)可安排在不同的試驗(yàn)段上。
b攤鋪
瀝青混合料可用人工或機(jī)械攤鋪,高等級公路瀝青路面應(yīng)采用機(jī)械攤鋪(個別三角段人工攤鋪)。瀝青混合料攤鋪機(jī)有履帶式和輪胎式兩種。二者的構(gòu)造和技術(shù)性能大致相同。本工程用的是山西中大機(jī)械集團(tuán)生產(chǎn)的dt1600大寬度、抗離析攤鋪機(jī)。瀝青攤鋪機(jī)的主要組成部分為料斗、鏈?zhǔn)絺魉推、螺旋攤鋪器、振搗板、攤平板、行使部分和發(fā)動機(jī)等。
c碾壓
石油瀝青混合料(下面層)的壓實(shí)按初壓、復(fù)壓、終壓三個階段進(jìn)行,擬采用以下機(jī)械組合:組合:初壓:雙鋼輪壓路機(jī)初壓(靜壓)一遍(不低于135℃);復(fù)壓:膠輪壓路機(jī)靜壓2遍,雙鋼輪壓路機(jī)重振2遍;終壓:雙鋼輪壓路機(jī)靜壓1~2遍。組合:初壓:雙鋼輪壓路機(jī)初壓(靜壓)一遍(不低于135℃);復(fù)壓:雙鋼輪壓路機(jī)重振2遍,膠輪壓路機(jī)靜壓2遍(兩者交替碾壓至壓實(shí)度達(dá)到要求);終壓:雙鋼輪壓路機(jī)靜壓1~2遍
改性瀝青(中、上面層)碾壓在攤鋪后立即進(jìn)行,施行跟隨碾壓縮短攤鋪到碾壓的等待時(shí)間,初壓溫度不低于150℃,碾壓終了表面溫度不低于90℃。復(fù)壓優(yōu)先選用輪胎式壓路機(jī)進(jìn)行搓揉碾壓,以增加密水性。壓路機(jī)的碾壓段長度以與攤鋪機(jī)速度平衡為原則確定,并保持大體穩(wěn)定,壓路機(jī)每次均由兩端折回的位置階梯形的隨攤鋪機(jī)向前推進(jìn),使折回處不在同一斷面上,用插旗法標(biāo)明區(qū)段。在攤鋪機(jī)連續(xù)攤鋪的過程中,壓路機(jī)不得隨意停頓。壓路機(jī)不得在未碾壓成型或未冷卻的路段上轉(zhuǎn)向、調(diào)頭或停車等候,振動壓路機(jī)在已成型的路面行使時(shí)要關(guān)閉振動。
(3)接縫施工
瀝青路面的各種施工縫(包括縱縫、橫縫、新舊路面的接縫等)處,往往由于壓實(shí)不足,容易產(chǎn)生臺階、裂縫、松散等病害,影響路面的平整度和耐久性,施工時(shí)必須十分注意。特別是上面層施工縫的處理要平順流暢,盡量避免跳車現(xiàn)象影響平整度和駕乘舒適感。
(4)排水設(shè)施
整個路面為一個拱型,所以一般路面采用坡面向兩側(cè)漫流,流入公路兩邊的邊溝中排走;在道路曲線的地段,公路外側(cè)設(shè)有超高,采用單面排水,在中央分隔帶設(shè)有雨水管道,收集曲線外側(cè)路面的雨水,再由路基下敷設(shè)的橫向排水管流入邊溝。
2、學(xué)習(xí)總結(jié)瀝青砼質(zhì)量保證措施
在瀝青砼的拌和過程中,各種集料加熱溫度、改性瀝青溫度嚴(yán)格按照施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行控制。拌合好的混合料儲存時(shí)間不得超過24h,期間溫降不得超過10℃,且不得發(fā)生結(jié)合料老化、滴漏以及粗細(xì)集料顆粒離析等現(xiàn)象,否則應(yīng)作費(fèi)料處理。
在瀝青砼的運(yùn)輸過程中采用具有防雨功能的加厚帆布覆蓋。改性瀝青砼的攤鋪應(yīng)保持連續(xù)、均勻、不間斷攤鋪,攤鋪溫度在150~165℃之間。碾壓在攤鋪后立即進(jìn)行:初壓溫度不低于150℃,終壓溫度不低于120℃。由于自身粘度較大,不宜采用輪胎式壓路機(jī),應(yīng)全部選用雙驅(qū)雙振鋼輪壓路機(jī);其碾壓總體方針為:高溫、緊跟碾壓;均勻、慢壓;高頻、低幅、先邊、后中、梯隊(duì)前進(jìn),振動壓路機(jī)在倒退時(shí)必須關(guān)閉振動裝置。
頂崗實(shí)習(xí)總結(jié)
在為期半年的實(shí)習(xí)中,我由剛開始的新鮮激動,到中間曾經(jīng)萌發(fā)過的放棄,再到最后的堅(jiān)持,炎炎烈日的施工現(xiàn)場不僅僅考驗(yàn)了我的身體素質(zhì),更重要的是檢驗(yàn)了我的精神思想,鍛煉了我吃苦耐勞、堅(jiān)持不懈的毅力。實(shí)習(xí)讓我看到了施工管理工作中理論與實(shí)踐的差距,明白了經(jīng)驗(yàn)的重要性,才讓我真正迫切的想馬上去工作。我認(rèn)為只有在工地實(shí)實(shí)在在地干工作,才能更快更全面地成長為一名合格的工程項(xiàng)目管理人員,這正是我以后努力的方向。
通過這次外業(yè)的道路實(shí)習(xí),使我們對高速公路的瀝青路面的設(shè)計(jì)與施工有了一次比較全面的認(rèn)識并且磨練了意志,進(jìn)一步理解接受課堂上的知識,使理論在實(shí)際的生
產(chǎn)中得到了運(yùn)用。近年來,我國的公路事業(yè)特別是高速公路得到了迅猛的發(fā)展,并且其需求也越來越大,這對于從事道路的工作者來說,既是一個機(jī)遇,也是一個挑戰(zhàn)。作為將要走出學(xué)校的學(xué)生來說,更應(yīng)該在有限的時(shí)間內(nèi),掌握更多的專業(yè)知識,加強(qiáng)實(shí)踐和設(shè)計(jì)能力,這樣更有利于將來的發(fā)展,使自己在此領(lǐng)域內(nèi)也有所作為。通過這次實(shí)習(xí),在處理關(guān)鍵問題上面我感覺自己有了一定的收獲。實(shí)習(xí)主要是為了我們今后在工作及業(yè)務(wù)上能力的提高起到了促進(jìn)的作用,增強(qiáng)了我們今后的競爭力,為我們能在以后立足增添了一塊基石。這次實(shí)習(xí)豐富了我在這方面的知識,使我向更深的層次邁進(jìn),對我在今后的社會當(dāng)中立足有一定的促進(jìn)作用,但我也認(rèn)識到,要想做好這方面的工作單靠這短短一年的實(shí)習(xí)是不行的,還需要我在平時(shí)的學(xué)習(xí)和工作中一點(diǎn)一滴的積累,不斷豐富自己的經(jīng)驗(yàn)才行。我堅(jiān)信通過這一段時(shí)間的實(shí)習(xí),所獲得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對我終身受益,在我畢業(yè)后的實(shí)際工作中將不斷的得到驗(yàn)證,我會不斷的理解和體會實(shí)習(xí)中所學(xué)到的知識,在未來的工作中我將把我所學(xué)到的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷的應(yīng)用到實(shí)際工作來,充分展示自我的個人價(jià)值和人生價(jià)值。感謝前輩們對我的教誨,這次實(shí)習(xí)除了在專業(yè)方面得到了非常大的收獲之外,我還學(xué)會了怎樣和同事們友好相處,虛心向他們請教,怎樣與建設(shè)單位、監(jiān)理單位的人相互溝通協(xié)調(diào)。親身經(jīng)歷和熟悉了施工現(xiàn)場的工作程序,開闊了眼界。和項(xiàng)目部的同事在一起,我感覺到非常的快樂和滿足?傊(jīng)過這次實(shí)習(xí)之后,我從專業(yè)技能到為人處事,都真真切切的在現(xiàn)實(shí)之中得到了提高。為我今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
招投標(biāo)報(bào)告14
為深入貫徹落實(shí)州發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局、自然資源局、林草局、公安局、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心《關(guān)于印發(fā)州工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作方案的`通知》(發(fā)改〔20xx〕283號)文件精神,縣抽調(diào)8名行業(yè)項(xiàng)目骨干力量組成交叉檢查工作組,于7月16日趕赴縣開展了工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將暗訪抽查情況報(bào)告如下:
一、暗訪抽查項(xiàng)目
根據(jù)縣發(fā)展和改革局提供的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,縣20xx年以來依法必須招標(biāo)的工程有60個,其中已竣工項(xiàng)目30個、在建項(xiàng)目25個、其余5個項(xiàng)目正處于項(xiàng)目前期工作階段。檢查組于20xx年7月16日至17日通過不打招呼直奔工地現(xiàn)場檢查和到業(yè)主單位查閱資料的方式開展了抽查工作。本次共計(jì)暗抽查項(xiàng)目14個,分別為縣公安局信息技術(shù)與執(zhí)法辦案中心、縣人民法院審判法庭建設(shè)項(xiàng)目、縣鄉(xiāng)尼格嶺至眾措旅游公路、20xx年國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付縣川西高原生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理項(xiàng)目、州縣20xx退牧還草工程項(xiàng)目、縣色柯鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目、縣鄉(xiāng)色曲河防洪治理工程、縣城市風(fēng)貌改造工程、縣道路提升改造建設(shè)項(xiàng)目(二期)、縣城市自來水廠擴(kuò)容擴(kuò)建項(xiàng)目、縣城市功能提升改造工程(二期)、縣城鎮(zhèn)集中供暖(二期)工程項(xiàng)目、安康社區(qū)異地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)f區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、州縣草原黑帳篷體驗(yàn)景區(qū)。行業(yè)抽查比例超過20%,總項(xiàng)目抽查覆蓋率為23%。
二、暗訪抽查內(nèi)容
本次抽點(diǎn)圍繞以下六個方面開展:
1、招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo),以不合理?xiàng)l件限制競爭問題。
2、投標(biāo)人弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)問題。
3、部分評標(biāo)專家素質(zhì)不高、評標(biāo)專家評標(biāo)不公、不嚴(yán)格遵守保密規(guī)定問題。
4、中介機(jī)構(gòu)市場管理混亂。
5、中標(biāo)人轉(zhuǎn)包和違法分包問題。
6、領(lǐng)導(dǎo)干部和主管部門違規(guī)插手干預(yù)問題。
三、暗訪抽查結(jié)果
從抽查情況來看,縣發(fā)展和改革局落實(shí)工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作情況良好,招投標(biāo)領(lǐng)域運(yùn)行有序,管理有力。但在檢查過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題,共計(jì)7個,具體情況如下:
(一)機(jī)構(gòu)工作不規(guī)范
具體表現(xiàn)為:
1、縣公安局信息技術(shù)與執(zhí)法辦案中心項(xiàng)目監(jiān)理合同業(yè)主未簽字,責(zé)任單位為縣公安局;
2、安康社區(qū)異地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)f區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同、勘察合同未明確年月日,責(zé)任單位為縣住建局;
3、縣鄉(xiāng)色曲河防洪治理工程施工專家抽取回避單位表監(jiān)督、業(yè)主、公司未簽字,責(zé)任單位為縣水利局;
4、縣人民法院審判法庭建設(shè)項(xiàng)目可研評估咨詢合同、可研編制合同、設(shè)計(jì)施工合同簽訂未簽日期、地點(diǎn),責(zé)任單位為縣法院;
5、州縣金馬草原黑帳篷體驗(yàn)景區(qū)施工日志、監(jiān)理日志不完善,責(zé)任單位為縣文廣局。
整改措施:已現(xiàn)場要求業(yè)主單位整改。
。ǘ┵Y料管理不規(guī)范
具體表現(xiàn)為:
1、縣鄉(xiāng)至眾措旅游公路資料歸檔較差,責(zé)任單位為縣交通運(yùn)輸局。
2、20xx年國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付縣川西高原生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理項(xiàng)目專卷管理較差,責(zé)任單位為縣林草局。
招投標(biāo)報(bào)告15
今年以來,我們在省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省國家投資建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》,加強(qiáng)對全市建設(shè)工程招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,取得了較好成效,F(xiàn)將我市開展建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督工作情況匯報(bào)如下:
一、主要工作和成效
一是加大宣傳力度,提高部門和單位的招投標(biāo)意識。我們以貫徹《四川省國家投資建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》為契機(jī),綜合利用報(bào)刊、電臺、電視臺、網(wǎng)站、會議、文件等媒介,多途徑、多層面、多形式加大招投標(biāo)法律、法規(guī)的宣傳力度,進(jìn)一步提高了部門和單位的招投標(biāo)意識。今年以來,我們公開進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,絕大多數(shù)都是招標(biāo)人主動到有關(guān)部門進(jìn)行咨詢,銜接招標(biāo)事宜,自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督。我市的國家投資項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)了公開招投標(biāo),部分縣(市)區(qū)10萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目都進(jìn)行了公開招標(biāo)。
二是規(guī)范招標(biāo)行為,增強(qiáng)招投標(biāo)透明度和評標(biāo)公正性。對國家投資的項(xiàng)目,我們都采用公開招標(biāo)的方式發(fā)包,嚴(yán)格控制邀請招標(biāo)的.項(xiàng)目。依法招標(biāo)的項(xiàng)目,均在省指定媒介上發(fā)布了招標(biāo)公告。在招標(biāo)過程中,大多數(shù)項(xiàng)目都采取低價(jià)中標(biāo)的辦法,并且不使用標(biāo)底,或標(biāo)底(預(yù)算價(jià))僅在評標(biāo)中作參考,評標(biāo)辦法隨招標(biāo)文件一起公開。招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)專家從法定專家?guī)熘谐槿。沤^了部分監(jiān)督人員參加評標(biāo)的現(xiàn)象。
三是加大監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。
今年以來,我們進(jìn)一步加大了對招投標(biāo)工作的監(jiān)管力度。
一是開展事前監(jiān)督。要求計(jì)劃、建設(shè)、交通等行政主管部門在項(xiàng)目審批、招標(biāo)核準(zhǔn)、文件備案等前期環(huán)節(jié),必須按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定認(rèn)真審核把關(guān),否則追究有關(guān)工作人員的失職瀆職責(zé)任。
二是開展事中監(jiān)督。要求參與現(xiàn)場監(jiān)督人員,必須按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容、程序和要求實(shí)施監(jiān)督,不得隨意更改招標(biāo)程序、內(nèi)容和方式。
三是開展事后監(jiān)督。實(shí)行了中標(biāo)公示制度,凡有異議和投訴,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,對違反招投標(biāo)規(guī)定的堅(jiān)決進(jìn)行糾正。上半年,我們妥善解決了市濱江建設(shè)公司、市氣象局、市人防辦、高坪開發(fā)區(qū)、西華師大、川北醫(yī)學(xué)院新校區(qū)、消防支隊(duì)7個單位對工程招投標(biāo)提出的異議和投訴,對違紀(jì)行為進(jìn)行了糾正,嚴(yán)肅查處了3起在建筑項(xiàng)目招投標(biāo)中的違紀(jì)違法案件。順慶區(qū)嚴(yán)肅查處了同仁鄉(xiāng)黨委、政府在無集體決議、無建設(shè)立項(xiàng)批復(fù)、無施工許可證、無項(xiàng)目經(jīng)理,未公開招投標(biāo)的情況下,擅自與一無任何建設(shè)資質(zhì)的村支部書記簽訂了20余萬元的《移民住房修建協(xié)議》的行為,對相關(guān)責(zé)任的追究正在進(jìn)一步審理中。 通過加強(qiáng)監(jiān)管,我市建設(shè)工程招投標(biāo)工作走上了良性發(fā)展的軌道,取得了明顯成效。今年1-8月,我們共參加招投標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督30次,其中公開招標(biāo)27宗,邀請招標(biāo)3宗,委托代理17宗,自行招標(biāo)13宗;公開招標(biāo)的40個標(biāo)段概算投資2.07億元,中標(biāo)金額1.57億元,比預(yù)算下浮24.17%。
二、存在的問題
違規(guī)招標(biāo)。部分單位不以法律、法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn),而以過去的招標(biāo)實(shí)踐為依據(jù),違規(guī)違法招標(biāo)。對依法必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人沒有在指定媒介上按要求發(fā)布招標(biāo)公告;有的招標(biāo)人發(fā)放標(biāo)書到開標(biāo)的時(shí)間未達(dá)到法定的20天;有的招標(biāo)人沒有按照要求組建評標(biāo)委員會,評標(biāo)專家沒有達(dá)到規(guī)定的三分之二以上;有的沒在法定的專家?guī)熘须S機(jī)抽取評標(biāo)專家,評標(biāo)結(jié)束后也沒有形成書面的評標(biāo)報(bào)告。
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