調(diào)研報(bào)告范文合集15篇

　　隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么，報(bào)告到底怎么寫(xiě)才合適呢？下面是小編收集整理的調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

調(diào)研報(bào)告范文1

　　根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“進(jìn)農(nóng)戶(hù)、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”主題活動(dòng)要求，機(jī)關(guān)工委駐村工作組深入黃陂區(qū)灄口街向店村，結(jié)合塘堰整治、農(nóng)村生產(chǎn)生活、黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等問(wèn)題，開(kāi)展民情調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　向店村地處黃陂區(qū)灄口街以北，全村共有村民小組4個(gè)，總戶(hù)數(shù)197戶(hù)，人口760人，其中60歲以上130多人，低保戶(hù)11人，五保戶(hù)2人，孤兒1人、孤老1人。目前該村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，耕種面積870畝，水域面積1200畝，村內(nèi)外大小塘堰23個(gè)，水資源分布不平衡。村黨支部現(xiàn)有黨員33人，外出打工黨員11人，目前村兩委會(huì)班子成員由5人組成。

　　二、調(diào)研中反映的突出問(wèn)題

　　機(jī)關(guān)工委工作組從11中旬“挖萬(wàn)塘”活動(dòng)以來(lái)，深入村組開(kāi)展入戶(hù)走訪和實(shí)地查看。據(jù)了解，向店村共有大小塘堰23個(gè)，水資源分布不平衡，自來(lái)水因修路還未通到村里。根據(jù)每村一口“示范塘”，每組一口“當(dāng)家堰”的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在充分尊重群眾意愿和“兩委會(huì)”意見(jiàn)的前提下，對(duì)劉王大塘、曹家塘等6個(gè)較大的池塘進(jìn)行整治，涉及水域面積40余畝。其中曹家塘等部分村內(nèi)塘堰年久失修，面臨著雜草叢生、生活垃圾堆積等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了附近居民的生活；劉王大塘等部分外塘因多年沒(méi)有清淤，塘內(nèi)積滿(mǎn)淤泥、塘埂坍塌、輸水設(shè)施落后，已經(jīng)無(wú)法發(fā)揮水源涵養(yǎng)功能，須深挖清淤；李家門(mén)大塘塘埂土質(zhì)松散，須加寬加固。

　　三、解決對(duì)策

　　針對(duì)調(diào)研走訪掌握的情況，區(qū)直機(jī)關(guān)工委在力爭(zhēng)區(qū)、街兩級(jí)的大力支持的基礎(chǔ)上 ，提出以下幾項(xiàng)主要工作：

　　一是塘堰整治全面到位。根據(jù)4個(gè)村民小組塘堰整治的實(shí)際情況，按照制定的塘堰整治規(guī)劃和方案，對(duì)照統(tǒng)一的`塘堰整治技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，配合村“兩委會(huì)”組織工程機(jī)械對(duì)需要修建的塘堰開(kāi)展整治，協(xié)助村民開(kāi)展塘底人工清淤，盡快建設(shè)好當(dāng)家塘、整治好灌溉塘，在此基礎(chǔ)上優(yōu)先保障好生活用水。

　　二是正確引導(dǎo)群眾開(kāi)展塘堰改造。積極向上爭(zhēng)取扶持資金，盡快組織改造，對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的塘堰，積極爭(zhēng)取列入改造計(jì)劃，發(fā)動(dòng)群眾參與農(nóng)田水利建設(shè)。

　　三是資金支持。按照區(qū)委區(qū)政府“政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會(huì)共建”的籌資原則，工作組將在“籌資籌勞”方面出謀劃策，力所能及地滿(mǎn)足駐點(diǎn)村需要，先從工委工作經(jīng)費(fèi)中拿出1萬(wàn)元，作為該村開(kāi)挖整治的啟動(dòng)資金。村“兩委會(huì)”盡快拿出資金預(yù)算，抓緊實(shí)施，以滿(mǎn)足施工需要，保質(zhì)保量的完成塘堰治理。

　　四是工程進(jìn)展和工程質(zhì)量保證。根據(jù)要求，確保向店村塘堰整治工作在2月底順利完工，機(jī)關(guān)工委班子成員定期到現(xiàn)場(chǎng)督促檢查每口塘堰整治情況，確保3月5日之前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成塘堰整治工作。

　　五是利用春節(jié)期間和春耕前后時(shí)間，走訪慰問(wèn)困難黨員、“五保戶(hù)”等，采取“一幫一”、“多幫一”等方式，幫助他們解決實(shí)際困難，把黨和政府的關(guān)懷送到群眾中去。

調(diào)研報(bào)告范文2

　　根據(jù)總公司要求，近段時(shí)間，我公司組織有關(guān)人員針對(duì)企業(yè)設(shè)備及用工情況進(jìn)行了深入細(xì)致的專(zhuān)題調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，全面客觀地了解企業(yè)設(shè)備及用工現(xiàn)狀，為下步幫助企業(yè)解決在設(shè)備及用工方面的實(shí)際困難，切實(shí)緩解勞動(dòng)用工短缺問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)又好又快地科學(xué)發(fā)展，提出一些建設(shè)性的對(duì)策措施。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　1、人員情況：我公司現(xiàn)有平臺(tái)裝卸工人，其中，與單位簽訂勞動(dòng)用工合同人，外聘員工人，平均年齡37歲。

　　2、工作情況：?jiǎn)T工平均日工作量15噸，，平臺(tái)長(zhǎng)450米，寬80米，來(lái)回拉貨每天貨要步行10幾公里，員工日工作時(shí)間一般在小時(shí)，工作時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度較大。員工月薪平均在元，其它福利待遇方面，雖有增長(zhǎng)，但還不能滿(mǎn)足員工的要求。

　　3、車(chē)輛情況：現(xiàn)有3噸燃油叉車(chē)輛，油耗高，浪費(fèi)大。

　　4、費(fèi)用情況：由于油價(jià)飛漲，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)較高，車(chē)均年維修費(fèi)用在萬(wàn)以上，車(chē)輛老化較快，車(chē)況差。外雇人員勞動(dòng)費(fèi)用每年需花費(fèi)27萬(wàn)元。

　　二、存在的問(wèn)題

　　（一）一線勞動(dòng)人員短缺。勞動(dòng)力短缺將是我國(guó)未來(lái)需要解決的長(zhǎng)期性的問(wèn)題，也是社會(huì)問(wèn)題。一線裝卸員工短缺是我公司長(zhǎng)期未能解決的重要問(wèn)題，目前在職員工呈老齡化趨勢(shì)，雖然對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)度很高，但無(wú)法勝任現(xiàn)有高強(qiáng)度體力勞動(dòng)。

　　（二）人員短缺給我公司帶來(lái)了很多隱患：1、由于用人心切，高薪、高福利搶人給企業(yè)帶來(lái)巨大成本壓力。2、人員短缺就要想辦法在人力市場(chǎng)雇用臨時(shí)工人，臨時(shí)工人費(fèi)用要高出普通員工50%，每年臨時(shí)雇工花費(fèi)較大，而且還會(huì)造成工作質(zhì)量下降，漏記、拆票運(yùn)輸、漏驗(yàn)、破損率增高、運(yùn)作不流暢及運(yùn)輸延誤等一系列問(wèn)題。3、生產(chǎn)制度執(zhí)行困難，管理過(guò)嚴(yán)擔(dān)心員工辭職。4、由于人員短缺導(dǎo)致運(yùn)作質(zhì)量不高、運(yùn)作速度不快，影響了公司的發(fā)展，讓客戶(hù)失去對(duì)公司的信任，好的產(chǎn)品及好的想法總是難以得到好的結(jié)果。

　�。ㄈ�）招工難度大。由于勞動(dòng)量過(guò)大，我們雖然想盡辦法提高員工各項(xiàng)待遇，但招來(lái)的員工還是留不住。

　　（四）裝卸設(shè)備少，勞動(dòng)效率低。由于平臺(tái)跨度過(guò)長(zhǎng)，裝卸機(jī)械化設(shè)備少，人力拉貨浪費(fèi)體力，導(dǎo)致勞動(dòng)效率較低，對(duì)公司發(fā)展影響較大。

　　三、解決辦法及對(duì)策建議

　　針對(duì)目前存在的企業(yè)招工難問(wèn)題及設(shè)備需求預(yù)計(jì)情況，我們認(rèn)為總公司應(yīng)協(xié)調(diào)政府相關(guān)職能部門(mén)義不容辭做好用工管理和服務(wù)工作，形成全社會(huì)合力扶工的良好環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)又好又快地科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。同時(shí)，總公司要加大設(shè)備投入，引導(dǎo)幫助企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，更好地關(guān)心、留住人才勞動(dòng)力，共同破解招工難問(wèn)題。

　�。ㄒ唬┘哟笸度耄�增加裝卸機(jī)械化設(shè)備，減少用人數(shù)量，節(jié)約勞動(dòng)力成本，提高勞動(dòng)效率。鑒于以前的燃油叉車(chē)都是3噸的，過(guò)于浪費(fèi)，建議公司上1噸以?xún)?nèi)的`9到10臺(tái)小型電動(dòng)叉車(chē)，以減輕員工工作強(qiáng)度，提高勞效。目前，購(gòu)買(mǎi)叉車(chē)7萬(wàn)元一臺(tái)，需投資70萬(wàn)元。

　�。ǘ�）創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，提高員工幸福指數(shù)，吸納高素質(zhì)員工。

　　1、提高工資待遇，增加用工吸引力。引進(jìn)外來(lái)勞動(dòng)力，解決招工難關(guān)鍵是提高職工工資待遇。因此，要認(rèn)清長(zhǎng)三角及沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力價(jià)格不斷上升的客觀現(xiàn)實(shí)和發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)周邊勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，及時(shí)調(diào)整職工工資，盡量接近甚至超過(guò)周邊地區(qū)的薪酬水平，建議實(shí)行職工工齡補(bǔ)貼，年終福利獎(jiǎng)金等措施，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)用工吸引力。

　　2、調(diào)整用工條件，適當(dāng)降低在年齡、性別、技能、經(jīng)驗(yàn)等方面要求，擴(kuò)大用工范圍。要根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，合理制定全年用工計(jì)劃，避免企業(yè)在生產(chǎn)淡季時(shí)民工大批跳槽，減少員工流失。

　　3、重視精神文化建設(shè)。要引導(dǎo)企業(yè)對(duì)員工實(shí)行人性化關(guān)愛(ài)和貼心式管理，真誠(chéng)善待員工，逐步開(kāi)設(shè)“民工之家”，豐富民工的業(yè)余文化生活，通過(guò)定期開(kāi)展各項(xiàng)文體活動(dòng)、生日送蛋糕、生病探望、節(jié)日祝賀等形式，千方百計(jì)滿(mǎn)足民工的精神文化需求，努力提高企業(yè)凝聚力、向心力，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感。對(duì)外來(lái)民工的素質(zhì)培養(yǎng)、崗位發(fā)展及提級(jí)提升要與本地員工一視同仁。在用工管理上做到感情留人、待遇留人和事業(yè)留人，努力構(gòu)建良好的和諧勞動(dòng)環(huán)境。

　�。ㄈ�）健全用工機(jī)制，解除員工的后顧之憂(yōu)。

　　一是完善就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。注重人才資源市場(chǎng)培育和人才勞動(dòng)力資源庫(kù)建設(shè)，進(jìn)一步暢通招聘信息發(fā)布渠道，定期舉辦人才勞動(dòng)力招聘會(huì)，為企業(yè)搭建納才平臺(tái)。加強(qiáng)與內(nèi)地勞動(dòng)部門(mén)聯(lián)系，擴(kuò)大勞務(wù)協(xié)作基地，暢通勞務(wù)協(xié)作渠道，積極組織用工短缺企業(yè)到內(nèi)地招工，想方設(shè)法引進(jìn)各類(lèi)人才勞動(dòng)力。幫助企業(yè)與省內(nèi)外職業(yè)技術(shù)院校的精誠(chéng)合作，建立日常聯(lián)系機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校企信息共享，促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)與用工信息的有機(jī)對(duì)接。

　　二是保障民工合法權(quán)益。要幫助企業(yè)理性地審視勞動(dòng)者與用人單位的關(guān)系，改變短期用工行為，及時(shí)與員工簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額發(fā)放工資，改善生產(chǎn)和生活條件，保障和維護(hù)員工合法正當(dāng)權(quán)益，進(jìn)一步構(gòu)筑和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

　　三是要做好留住外來(lái)員工這篇文章。教育部門(mén)要重視民工子弟學(xué)校的設(shè)置和發(fā)展，切實(shí)解決外來(lái)員工子女讀書(shū)難問(wèn)題，保障外來(lái)員工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利；衛(wèi)生部門(mén)要定期到企業(yè)為外來(lái)員工開(kāi)展義診活動(dòng)，減輕外來(lái)員工就醫(yī)購(gòu)藥負(fù)擔(dān)；文化部門(mén)要開(kāi)展面向外來(lái)員工的文化體育活動(dòng)，豐富外來(lái)員工的文體生活，切實(shí)解除外來(lái)員工的后顧之憂(yōu)，從而保障企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

調(diào)研報(bào)告范文3

　　前言

　　食用菌產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)在我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中特別是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的地位日趨重要，已成為我國(guó)廣大農(nóng)村和農(nóng)民最主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一，也是中國(guó)農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。本報(bào)告分析了食用菌生產(chǎn)、銷(xiāo)售、價(jià)格、保鮮技術(shù)以及深加工技術(shù)等情況，結(jié)合郴州食用菌產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，淺談了幾點(diǎn)關(guān)于我市食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議，希望能為促進(jìn)我市食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一點(diǎn)幫助。

　　一、世界食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

　　近幾年來(lái)，全球食用菌銷(xiāo)量保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。20xx年全球食用菌消費(fèi)量為1,953萬(wàn)噸，20xx年達(dá)到3143萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)8.26%。世界主要食用菌栽培品種有雙孢菇、香菇和平菇等。其中，雙孢菇是歐、美國(guó)家的主栽品種，而香菇則在亞洲國(guó)家占主導(dǎo)地位。美國(guó)、荷蘭、法國(guó)、西班牙等歐美國(guó)家和中國(guó)、日本、韓國(guó)等亞洲國(guó)家是世界主要的食用菌生產(chǎn)大國(guó)，其中中國(guó)食用菌產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的70%以上，居世界首位。美國(guó)食用菌生產(chǎn)的主要品種為雙孢菇，還有少量香菇、平菇等其他品種。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，20xx-2010年產(chǎn)季，美國(guó)食用菌總銷(xiāo)量為36萬(wàn)噸，總銷(xiāo)售額為9.25億美元。荷蘭、法國(guó)、西班牙是歐洲的食用菌主產(chǎn)國(guó)，生產(chǎn)的主要品種均為雙孢菇，20xx年上述三國(guó)的產(chǎn)量分別達(dá)到23萬(wàn)噸、14噸和14萬(wàn)噸。日本是亞洲食用菌生產(chǎn)大國(guó)，主要生產(chǎn)品種有香菇、滑菇、金針菇、平菇、真姬菇等，20xx年日本食用菌總產(chǎn)量約為42萬(wàn)噸。韓國(guó)食用菌工廠化發(fā)展很快，產(chǎn)量居前的品種分別為平菇、金針菇、杏鮑菇、雙孢菇等。1978年韓國(guó)食用菌產(chǎn)量為3萬(wàn)噸，20xx年約為20萬(wàn)噸。、

　　二、我國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展概況

　　(一)我國(guó)食用菌總體市場(chǎng)容量

　　我國(guó)是世界上最早進(jìn)行食用菌栽植的國(guó)家之一，擁有豐富的真菌物種資源。據(jù)中國(guó)科學(xué)院微生物研究所統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)已查明真菌種類(lèi)達(dá)1,500種以上，其中已人工馴化栽培成功的有60多種。我國(guó)不僅是食用菌生產(chǎn)大國(guó)，也是食用菌消費(fèi)大國(guó)，所生產(chǎn)的食用菌絕大部分用于國(guó)內(nèi)消費(fèi)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，中國(guó)食用菌協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1978年中國(guó)食用菌產(chǎn)量還不足10萬(wàn)噸，產(chǎn)值不足1億元，而到20xx年，全國(guó)食用菌總產(chǎn)量達(dá)到2261.8萬(wàn)噸,總產(chǎn)值達(dá)到1272.7億元，其規(guī)模在種植業(yè)中僅次于糧、棉、油、菜、果而居第六位。目前，我國(guó)已經(jīng)成為世界食用菌產(chǎn)業(yè)大國(guó)，香菇、平菇、金針菇、草菇、黑木耳、銀耳、滑菇、靈芝等產(chǎn)品的產(chǎn)量均居世界第一位。我國(guó)食用菌市場(chǎng)需求旺盛，市場(chǎng)容量不斷增加，食用菌產(chǎn)業(yè)是一個(gè)蓬勃發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

　　(二)食用菌出口情況

　　我國(guó)食用菌主要是國(guó)內(nèi)消費(fèi)，出口量不大，但20xx年至20xx年我國(guó)食用菌出口呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)趨勢(shì)，年均增長(zhǎng)9.53%。近幾年來(lái)，因金融危機(jī)的影響，我國(guó)食用菌出口量有所回落。20xx年出口量為49萬(wàn)噸，創(chuàng)匯17.5億美元，食用菌出口量占總產(chǎn)量的比例為2.23%。

　　(三)我國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)區(qū)域

　　我國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，遍及大江南北，從南到北，從山區(qū)到平原，食用菌產(chǎn)業(yè)在為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但我國(guó)食用菌區(qū)域間的發(fā)展是不平衡的。中國(guó)食用菌協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，產(chǎn)量超百萬(wàn)噸的省有山東、江蘇、河南、福建、河北、四川、黑龍江等7省，占全國(guó)總產(chǎn)的63%;50-100萬(wàn)噸的有廣東、浙江、湖南、湖北、江西、廣西、遼寧、吉林、安徽等9省。這16省的產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)的93.8%。

　　三、食用菌市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)分析

　　(一)傳統(tǒng)五菇三耳

　　香菇：20xx年，香菇的價(jià)格在不同的栽培方式和不同時(shí)期和區(qū)域差異較大。大棚反季節(jié)香菇，比傳統(tǒng)栽培香菇在價(jià)格上高出約15%左右。20xx年香菇栽培數(shù)量有所減少，20xx年出口貨源也相應(yīng)減少，香菇干品收購(gòu)每千克的價(jià)格在往常收購(gòu)基礎(chǔ)上高出5～8元，出口規(guī)格菇收購(gòu)價(jià)每千克在部分地區(qū)達(dá)42元左右。

　　草菇：草菇由于產(chǎn)區(qū)有限，生物轉(zhuǎn)化率較低。市場(chǎng)價(jià)格在20xx年相對(duì)平穩(wěn)，只是節(jié)假日期間，受需求量增大的影響，高于平常價(jià)格。草菇全國(guó)年均價(jià)格在10元左右徘徊，節(jié)假日期間一般維持在15～16元。

　　金針菇：作為常見(jiàn)的菇品，金針菇近年供應(yīng)量一直維持在較高的水平，特別是金針菇適宜工廠化的特性，導(dǎo)致金針菇在部分地區(qū)出現(xiàn)供過(guò)于求的情況，鮮品價(jià)格與一般蔬菜價(jià)格持平，全國(guó)年均價(jià)4元左右。但是綠色無(wú)公害養(yǎng)殖方式培育的金針菇特別是白金針菇依然維持在較高的價(jià)格水平，比常規(guī)栽培的價(jià)格要高出約2倍左右。

　　平菇：平菇是菇品中供應(yīng)量明顯高于需求量的一個(gè)食用菌品種。近年來(lái)，平菇價(jià)格一直是菇品中價(jià)格最低的一個(gè)品種。20xx年平菇全國(guó)市場(chǎng)價(jià)格一直在每千克1.2～2元之間浮動(dòng)。

　　鳳尾菇：鳳尾菇因其特性，一直是酒樓飯店菜譜和食客中較受歡迎的一個(gè)品種，鳳尾菇鮮品在消費(fèi)市場(chǎng)中的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于干品需求，干鮮品利潤(rùn)差異不大，所以鳳尾菇加工品及干品極少。20xx年全國(guó)均價(jià)每千克售價(jià)8元左右。

　　黑木耳：20xx年黑木耳出口內(nèi)銷(xiāo)銷(xiāo)量同比增加13%左右，價(jià)格穩(wěn)定在每千克干品36～46元，小朵形、色黑、質(zhì)脆的品種市場(chǎng)價(jià)格和利潤(rùn)空間都比較大，而黃褐色或紅褐色的大葉品種市場(chǎng)則受歡迎程度不高，木耳鮮品的價(jià)格主要維持在5元左右上下波動(dòng)，波動(dòng)幅度在2元左右。

　　銀耳：20xx年銀耳市場(chǎng)銷(xiāo)量持平，銀耳價(jià)格出現(xiàn)南高北低的態(tài)勢(shì)，北京新發(fā)地均價(jià)70元/公斤，呼倫貝爾均價(jià)達(dá)到80元/公斤，北方地區(qū)遼寧價(jià)格最低，也達(dá)到60元/公斤。南方大部分地區(qū)則維持在42元/公斤左右。廣東東莞銀耳跌幅最大，由最高價(jià)100元/公斤下跌至56元/公斤。銀耳每千克干品產(chǎn)地收購(gòu)價(jià)變化不大，一直穩(wěn)定在20～26元，國(guó)內(nèi)主要地區(qū)銀耳價(jià)格集中在55-65元/公斤，目前市場(chǎng)均價(jià)58元/公斤。

　　毛木耳：20xx年毛木耳每千克鮮品全國(guó)均價(jià)在2～3元，干品則在10～14元區(qū)間范圍內(nèi)波動(dòng)，由于毛木耳容易栽培，產(chǎn)量高，價(jià)位與蔬菜接近，受歡迎程度也比較高。

　　(二)新興的10種菇品價(jià)格

　　白靈菇：白靈菇屬于低溫型菇類(lèi)，產(chǎn)區(qū)限于北方，市場(chǎng)仍處于供求不平衡態(tài)勢(shì)。20xx年國(guó)內(nèi)主要地區(qū)白靈菇價(jià)格集中在10-16.4元/公斤，地區(qū)間的差距差價(jià)縮小。

　　杏鮑菇：是秋冬主栽品種，從南到北秋冬均適生產(chǎn)，近年被白靈菇?jīng)_擊，市場(chǎng)占有率有所下降。國(guó)內(nèi)多數(shù)地區(qū)杏鮑菇市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)平穩(wěn)，價(jià)格基本維持在每千克鮮品8～10元，價(jià)格波動(dòng)幅度在1.0-2.0元/公斤。

　　茶薪菇：國(guó)內(nèi)主要地區(qū)茶樹(shù)菇鮮品價(jià)格集中在8-12.6元/公斤，鮮品消費(fèi)市場(chǎng)仍處于升溫，產(chǎn)區(qū)不斷擴(kuò)延，20xx年秋冬產(chǎn)量將同比增加23%，干品價(jià)格每千克保持在32～48元區(qū)間范圍內(nèi)浮動(dòng)，節(jié)假日前后波動(dòng)幅度較大，一般波動(dòng)幅度在每千克4～5元左右。

　　雞腿菇：20xx年雞腿菇價(jià)格基本平穩(wěn)，但地區(qū)間差價(jià)較大，在同期不同地區(qū)差價(jià)達(dá)三倍之多。從全年價(jià)格統(tǒng)計(jì)情況看，雞腿菇每千克鮮品為8元左右，干品28～35元，盡管地區(qū)間差價(jià)較大，但雞腿菇的利潤(rùn)空間相對(duì)較大，收益明顯。

　　大球蓋菇：口感好，加工鹽漬品市場(chǎng)受歡迎，但是目前仍沒(méi)有形成大規(guī)模栽培，20xx年價(jià)格維持在均價(jià)每千克鮮菇12元左右，地區(qū)之間價(jià)格差異較大，差價(jià)幅度最高可達(dá)五倍之多。

　　滑子菇：市場(chǎng)逐步擴(kuò)展，鹽漬品銷(xiāo)往全國(guó)市場(chǎng)每千克16～18元�；�子菇市場(chǎng)價(jià)格呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的局面，其漲幅度在1.0-1.5元/公斤，國(guó)內(nèi)主要地區(qū)滑子菇價(jià)格集中在14-15元/公斤。

　　金頂蘑：又名黃金菇、玉皇蘑、榆黃蘑。產(chǎn)區(qū)不普及，市場(chǎng)缺貨，每千克鮮品區(qū)間在5～6元。

　　黃落傘：因其良好的醫(yī)療保健作用和效果，黃落傘消費(fèi)呈現(xiàn)逐年擴(kuò)大趨勢(shì)。市場(chǎng)售價(jià)每千克在40元左右浮動(dòng)，干品價(jià)格則在110～120之間波動(dòng)，市場(chǎng)較為穩(wěn)定。

　　真姬菇：也被稱(chēng)為蟹味菇，每千克鮮品收購(gòu)價(jià)10～12元，零售價(jià)格30元左右。

　　灰樹(shù)花：又名粟蘑，灰樹(shù)花20xx年每千克價(jià)格約在30～35元，在不同時(shí)期有3元左右的浮動(dòng)。

　　(三)野生菇菌六奇珍

　　松茸：國(guó)際市場(chǎng)活躍，供不應(yīng)求，每千克鮮品收購(gòu)價(jià)60～160元不等，主要保鮮出口，市場(chǎng)價(jià)格較高。

　　牛肝菌：天然珍稀菇品，鮮菇收購(gòu)價(jià)每千克15～16元，可切片加工成干品，每千克收購(gòu)價(jià)70～80元。

　　紅菇：東南亞市場(chǎng)熱銷(xiāo)，主要是干品，河南、福建、四川產(chǎn)區(qū)正紅菇收購(gòu)價(jià)每千克80～120元，貨源緊缺。

　　雞樅菌：風(fēng)味清甜營(yíng)養(yǎng)豐富，市場(chǎng)奇缺，每千克鮮菇收購(gòu)價(jià)12～18元，加工鹽漬品每千克26～30元。

　　虎掌菌：肉質(zhì)柔軟，風(fēng)味獨(dú)特，成為菜館不可多得山珍，每千克鮮菇12～15元，加工鹽漬品25～28元。

　　繡球菌：干品每千克150～200元。

　　四、食用菌行業(yè)主要技術(shù)

　　食用菌是繼植物性、動(dòng)物性食品之后的第三類(lèi)食品菌物性食品,其味道鮮美,而且含有豐富的蛋白質(zhì)、多種微量元素和維生素，被世界公認(rèn)為健康食品。食用菌具有含水高、組織脆嫩,在采收和貯運(yùn)過(guò)程中極易造成損傷，引起變色、變質(zhì)或腐爛等特點(diǎn),加強(qiáng)實(shí)用型的食用菌貯藏保鮮和高技術(shù)含量的深加工技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)已成為食用菌生產(chǎn)發(fā)展的一個(gè)重要課題。

　　(一)食用菌栽培技術(shù)

　　我國(guó)從事現(xiàn)代栽培技術(shù)研究始于20世紀(jì)50年代。1962年,我國(guó)在國(guó)際上首先人工馴化栽培猴頭和銀耳取得成功。70年代初,木耳、香菇、銀耳的純菌種生產(chǎn)的制種技術(shù)獲得突破,并廣泛用于栽培。70年代中期,我國(guó)發(fā)明了香菇袋料栽培技術(shù),引進(jìn)、消化吸收和推廣了雙孢蘑菇堆料二次發(fā)酵技術(shù)。80年代實(shí)現(xiàn)了平菇、鳳尾菇、滑菇、金針菇毛木耳的袋料栽培。隨后,我國(guó)食用菌栽培技術(shù)步入了快速發(fā)展時(shí)期,先后在灰樹(shù)花、雞腿菇、楊樹(shù)菇、長(zhǎng)根菇等10余個(gè)品種的人工栽培技術(shù)上獲得成功,極大地豐富了人工栽培食用菌的'種類(lèi),使我國(guó)食用菌的總產(chǎn)量迅速上升。

　　(二)食用菌保鮮技術(shù)

　　由于食用菌含水量高、組織脆嫩，在采收和貯運(yùn)過(guò)程中極易造成損傷，引起變色、變質(zhì)或腐爛，失去食用價(jià)值和商品價(jià)值，因此嚴(yán)重地制約了食用菌的生產(chǎn)。為了減少損失，調(diào)節(jié)、豐富食用菌的市場(chǎng)供應(yīng)，滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需要，提高食用菌產(chǎn)業(yè)的效益，大力推行實(shí)用型的食用菌保鮮貯藏和深加工技術(shù)顯得日趨重要。生產(chǎn)中常用的保鮮方法有輻射保鮮法、冷藏保鮮法、休眠保鮮法、氣調(diào)貯藏保鮮法、硅窗袋保鮮法、化學(xué)藥劑保鮮法等，上述方法各有其自身的優(yōu)點(diǎn)。

　　一是輻射保鮮法。對(duì)防止開(kāi)傘、保持質(zhì)地、抑制呼吸和微生物繁殖有較好的效果，缺點(diǎn)是對(duì)色澤維持的效果不理想。

　　二是冷庫(kù)保鮮法。采收的鮮菇經(jīng)整理后，放入筐中，用多層濕紗布或麻袋片覆蓋。陰涼處放缸，缸內(nèi)盛有少量清水，水上放置木架，將筐放于木架上，再用薄膜封閉缸口。

　　三是休眠保鮮法。采收后于25攝氏度以上室內(nèi)放置3-5小時(shí)，使其旺盛呼吸，然后再于0攝氏度左右的冷庫(kù)中靜置處理12小時(shí)左右，20攝氏度左右保鮮期約為4-5天。

　　四是氣調(diào)貯藏保鮮法。以紙袋包裝，加上天然去異味劑，在5℃左右條件下貯藏，可保持蘑菇15天基本無(wú)褐變。該技術(shù)使用簡(jiǎn)便，適用于農(nóng)村生產(chǎn)條件下的食用菌保鮮，具有極大的推廣價(jià)值。

　　五是硅窗袋保鮮法。將硅橡按比例地鑲嵌在塑料包裝袋壁，就形成了具有保鮮作用的硅窗保鮮袋。該塑料袋能依靠硅窗自動(dòng)調(diào)節(jié)袋內(nèi)氧與二氧化碳的比例。從而達(dá)到使鮮菇安全貯藏的目的。

　　六是化學(xué)保鮮法�；瘜W(xué)保鮮就是利用化學(xué)物質(zhì)來(lái)抑制食用菌的呼吸強(qiáng)度，并防止性微生物的活動(dòng)。食用菌化學(xué)保鮮具有方法簡(jiǎn)單、成本低、保鮮程度高等優(yōu)點(diǎn)。

　　(三)食用菌深加工技術(shù)

　　食用菌食品多為傳統(tǒng)的干鮮品和鹽漬品,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足消費(fèi)者的需要。為改變目前食用菌產(chǎn)業(yè)所面臨的困境,需要認(rèn)真探索、深入研究食用菌的化學(xué)組成、物化性質(zhì)和貯藏加工過(guò)程中的各種變化,為食用菌的深加工提供理論基礎(chǔ);加強(qiáng)深入研究食用菌深加工新技術(shù)和各種食用菌的活性功能成分,為開(kāi)發(fā)食用菌藥用價(jià)值打下基礎(chǔ);加強(qiáng)食用菌質(zhì)量與安全檢測(cè)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā),尤其是現(xiàn)場(chǎng)在線快速檢測(cè)技術(shù),為食用菌產(chǎn)業(yè)無(wú)公害和有機(jī)食品生產(chǎn)建立起良好的技術(shù)支撐平臺(tái);構(gòu)建食用菌產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系HACCP質(zhì)量體系,努力提高食品安全控制的能力,保障食用菌產(chǎn)品的質(zhì)量和安全,給食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更美好的前景。

　　一是液體深層發(fā)酵技術(shù)。發(fā)酵工程屬于現(xiàn)代生物工程技術(shù)范疇，是生物技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要途徑，它在食用菌功能性食品開(kāi)發(fā)中已得到深入研究和廣泛的應(yīng)用。食用菌研究人員認(rèn)為食用菌液體深層發(fā)酵技術(shù)比傳統(tǒng)的食用菌生產(chǎn)方式有明顯的優(yōu)越性，在液體深層培養(yǎng)中，菌絲細(xì)胞能在反應(yīng)器內(nèi)最適的環(huán)境下生長(zhǎng)，呼吸作用所產(chǎn)生的代謝廢氣又能及時(shí)排放，因此新陳代謝旺盛，菌絲生長(zhǎng)分裂迅速，能在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生大量的菌絲體和特定代謝產(chǎn)物。深層培養(yǎng)食用菌生產(chǎn)的菌絲體營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，多糖、蛋白質(zhì)、氨基酸的含量均超過(guò)了子實(shí)體。因此，進(jìn)行食用菌液體深層發(fā)酵研究，找出食用菌懸浮培養(yǎng)規(guī)律，可以用于食用菌功能性食品的有效生產(chǎn)。

　　二是超細(xì)粉體技術(shù)。目前國(guó)外對(duì)粒徑小于3m的粉體稱(chēng)為超細(xì)粉體，超細(xì)粉體通常又分為微米級(jí)、亞微米級(jí)和納米級(jí)粉體。超細(xì)粉體表面積大，表面活性高。食用菌子實(shí)體、菌絲體干品、浸提物精粉和多糖粉經(jīng)超細(xì)化后，粉體表面積增大，使食用菌功能因子的利用率、吸收率和療效得到提高。食用菌經(jīng)超細(xì)化后，不但在內(nèi)服上能提高利用率、吸收率和療效，在外用上還可擴(kuò)大其療效，如防脫發(fā)、促生發(fā)、護(hù)膚祛斑作用。

　　三是微膠囊技術(shù)。微膠囊技術(shù)是用成膜材料將三態(tài)物質(zhì)包覆使之形成微小粒子的技術(shù)。形成的大小在微米和毫米之間的微小粒子叫微膠囊。膠囊內(nèi)部可以是固體、液體和氣體。靈芝等食用菌精粉的功能因子中的三萜類(lèi)，味道極苦，經(jīng)微膠囊包覆后，即起到掩蓋不良味道的作用。食用菌的功能因子，用親水性半透性壁材包覆后，可使食用菌的功能因子通過(guò)微膠囊技術(shù)起到緩釋的作用，達(dá)到長(zhǎng)效的目的。目前，利用微生物為原料制備微膠囊技術(shù)，已在許多領(lǐng)域中得到實(shí)際的應(yīng)用。

　　四是超臨界流體萃取技術(shù)。超臨界流體萃取技術(shù)是近年來(lái)已得到較快發(fā)展的高新技術(shù)，其原理是利用某些物質(zhì)處于超臨界狀態(tài)下，所具有的優(yōu)良溶劑特性來(lái)分離固相或液相混合物，最終達(dá)到提純目的。該技術(shù)可以較好地避免傳統(tǒng)食用菌在提取過(guò)程中的缺陷。超臨界二氧化碳提取技術(shù)最大的優(yōu)點(diǎn)在于可將萃取、分離(精制)和去除溶劑等多個(gè)過(guò)程合為一體，簡(jiǎn)化了工藝流程，提高了生產(chǎn)率，并且不對(duì)環(huán)境造成污染。食用菌中的功能因子可用超臨界二氧化碳萃取技術(shù)，從精粉中提純?nèi)�萜�?lèi)活性成份。食用菌中的多糖類(lèi)活性成分，因極性較大，單用純二氧化碳提取效果不佳，需與提攜劑并用，才可把多糖中具有活性的多糖成分提純出來(lái)。

　　五、食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

　　近年來(lái)，中國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)在增加產(chǎn)量的同時(shí)，更加注重提高質(zhì)量、保證安全，食用菌生產(chǎn)開(kāi)始從數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。特色菇業(yè)、生態(tài)菇業(yè)、休閑菇業(yè)和保健菇業(yè)等多元化發(fā)展成為食用菌產(chǎn)業(yè)的一種發(fā)展趨勢(shì)。

　　(一)特色菇業(yè)

　　利用本地自然資源、市場(chǎng)和技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，引進(jìn)或開(kāi)發(fā)12個(gè)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展名優(yōu)珍稀品種，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，形成從菌種生產(chǎn)、商品菇種植、病蟲(chóng)害防治、產(chǎn)品包裝和加工等一條龍的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，并組建科技、信息以及產(chǎn)地專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和遠(yuǎn)銷(xiāo)組織等為一體的服務(wù)體系，最終形成規(guī)模特色。

　　(二)生態(tài)菇業(yè)

　　無(wú)公害種植技術(shù)，把保護(hù)菇業(yè)資源與環(huán)境和菇類(lèi)產(chǎn)品的衛(wèi)生安全融為一體，最終實(shí)現(xiàn)菇業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)加入WTO后，必須發(fā)展生態(tài)菇業(yè)技術(shù)，只有實(shí)現(xiàn)無(wú)公害種植，才能生產(chǎn)出安全的菇類(lèi)產(chǎn)品，這樣，我們的菇類(lèi)產(chǎn)品就更易打入國(guó)際市場(chǎng)。

　　(三)休閑菇業(yè)

　　隨著人們生活水平的提高，節(jié)假日增多，人們的消費(fèi)需求也隨之向多樣化方向發(fā)展，對(duì)菇類(lèi)產(chǎn)品的需求不僅僅是為了滿(mǎn)足食用，而且要滿(mǎn)足休閑度假，美化環(huán)境等多方面的需求。因此，應(yīng)將菇產(chǎn)業(yè)種植生產(chǎn)與旅游觀光、采摘自食、觀賞、盆景等綜合開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)發(fā)展，建立一批環(huán)境優(yōu)美的休閑菇業(yè)基地，通過(guò)食用菌觀光旅游，使生活在城市中的人們了解一些菇業(yè)基本知識(shí)，欣賞購(gòu)買(mǎi)新特菇菌，采摘鮮菇菌子實(shí)體，體會(huì)一下收獲的喜悅。與之相關(guān)的設(shè)施菇業(yè)，盆景制作技術(shù)，珍稀品種栽培技術(shù)和配套相關(guān)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)技術(shù)將得到發(fā)展，成為菇產(chǎn)業(yè)中的一項(xiàng)新型產(chǎn)業(yè)。

　　(四)保健菇業(yè)

　　食用菌目前主要用于菜肴，它營(yíng)養(yǎng)豐富、味道鮮美、譽(yù)稱(chēng)為山珍。近些年來(lái)，隨著人們生活水平的提高，對(duì)保健類(lèi)的菇產(chǎn)品越發(fā)偏愛(ài)，把食用菌所具有的蛋白質(zhì)、維生素和多糖成分等滲透到各種糖果中，或把食用菌直接制成風(fēng)味食品，使消費(fèi)者在食用這些產(chǎn)品時(shí)，一方面獲得美味享受，一方面又獲得食用菌提供的營(yíng)養(yǎng)和免疫保健功能。如木耳糖、香菇筍豆、油浸金針菇、蜜銀耳、菇類(lèi)豆醬等。另外，食用菌還有經(jīng)過(guò)精加工的口服型和外用型的美容制品以及靈芝膠囊、菇菌片、密環(huán)菌片、云芝多糖片、健肝片、舒筋散、云芝肝肽等產(chǎn)品。

　　總之，食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)珍稀品種;在生產(chǎn)技術(shù)上，向機(jī)械化、集約化方向發(fā)展，提高勞動(dòng)效率和產(chǎn)品質(zhì)量;在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，堅(jiān)持走精深加工的道路，開(kāi)發(fā)保健食品，提高綜合效益;在產(chǎn)品流通上，發(fā)展專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，在大中城市建立配送中心和連鎖店，使小包裝鮮菇直接進(jìn)入超市柜臺(tái)。在食用菌消費(fèi)上，努力宣傳食用菌文化，食用菌產(chǎn)品已作為健康、時(shí)尚食品擺上家庭餐桌。

　　六、郴州市食用菌產(chǎn)業(yè)基本情況

　　近幾年來(lái)，郴州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，隨著人民生活水平的提高，食用菌消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年郴州食用菌企業(yè)發(fā)展達(dá)到百余家，年總產(chǎn)量20多萬(wàn)噸，總銷(xiāo)售額約10億元。郴州安仁縣已經(jīng)成為全國(guó)最大的食用菌生產(chǎn)基地之一。郴州開(kāi)發(fā)的天扶品牌獲食用菌產(chǎn)品金獎(jiǎng)，清生品牌獲食用菌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)。食用菌產(chǎn)業(yè)已成為郴州的特色產(chǎn)業(yè)之一。

調(diào)研報(bào)告范文4

　　xx區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，是建設(shè)長(zhǎng)江上游空港強(qiáng)區(qū)，打造重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)極，率先在xx市實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的內(nèi)在要求;是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)共榮、南北協(xié)調(diào)發(fā)展、從根本上解決三農(nóng)難題的迫切需要。統(tǒng)籌渝北城鄉(xiāng)發(fā)展，既是戰(zhàn)略性任務(wù)，更是當(dāng)務(wù)之重、當(dāng)務(wù)之急。

　　一、xx區(qū)對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的初步探索

　　(一)統(tǒng)籌思想越來(lái)越明確

　　面對(duì)典型的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，原江北縣委、縣政府在1986年就提出了服務(wù)城市、富裕農(nóng)村、依托重慶、建設(shè)江北的指導(dǎo)思想。1995年撤縣建區(qū)時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府制定了依托老城、開(kāi)發(fā)新城、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的四城戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思想較10年前更加明確具體。20xx年，區(qū)委、區(qū)政府在1234總體發(fā)展思路中，作出了城市帶動(dòng)農(nóng)村，南部帶動(dòng)北部的戰(zhàn)略部署，并且在工作中全面落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的有效舉措。當(dāng)前，正在抓緊制定xx區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃及其實(shí)施方案。渝北正朝著xx市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

　　(二)統(tǒng)籌措施越來(lái)越有力

　　上個(gè)世紀(jì)八十年代，渝北在xx市還是一個(gè)名副其實(shí)的近郊大農(nóng)村。當(dāng)時(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，主要是依托重慶xx區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)龍溪，依托機(jī)場(chǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)兩路，走以地生財(cái)、以財(cái)建城、以城興業(yè)、以城帶鄉(xiāng)的路子。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，龍溪新城、空港新城、北部新城迅速崛起并呈融合之勢(shì)，新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，區(qū)域綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作顯著發(fā)力。

　　1、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。近年來(lái)，xx區(qū)大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，以園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)為載體，大力推進(jìn)新型工業(yè)化和城市化步伐，形成了以汽摩產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代工業(yè)集群，以房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)為支撐的第三產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)，城市規(guī)�？焖贁U(kuò)張，城鎮(zhèn)面貌日新月異，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人口集聚能力日益增強(qiáng)。

　　2、大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。瞄準(zhǔn)重慶主城市民的菜籃子、果盤(pán)子和錢(qián)袋子，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為龍頭，大力發(fā)展三色農(nóng)業(yè)、畜禽林果業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)等都市型農(nóng)業(yè)。承接園區(qū)大工業(yè)，創(chuàng)辦了8個(gè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。通過(guò)努力，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)格局正在形成。

　　3、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來(lái)，實(shí)施了一小時(shí)渝北和村村通公路建設(shè)，人行水泥便道院院通建設(shè)，電視信號(hào)和電話線路村村通建設(shè)，鎮(zhèn)街集中供水和村級(jí)分布式供水工程，農(nóng)房改造和沼氣池建設(shè)等三改一建工程，以土地整理和水利設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè)等，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境普遍得到改善。同時(shí)，實(shí)施了小城鎮(zhèn)改造，中小學(xué)和農(nóng)村衛(wèi)生院危房改造，中小學(xué)寄宿學(xué)校建設(shè)，鎮(zhèn)政府辦公場(chǎng)所和鎮(zhèn)文化中心建設(shè)，村級(jí)公共服務(wù)中心等建設(shè)，農(nóng)村公共服務(wù)條件有了明顯改觀。近年來(lái)，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)設(shè)施正在加速向農(nóng)村延伸。

　　4、高度重視農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)保障制度建設(shè)。20xx年，我區(qū)率先在全市對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行三免一補(bǔ)(免學(xué)雜費(fèi)、教科書(shū)費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)，對(duì)貧困家庭寄宿學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi))，每年為群眾減輕負(fù)擔(dān)3000多萬(wàn)元。20xx年，渝北作為全市首批6個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣，開(kāi)始探索新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障機(jī)制，到20xx年，參加人數(shù)達(dá)41.4萬(wàn)人，參保率達(dá)到81.59%，區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1286萬(wàn)元。20xx年，率先在全市實(shí)施農(nóng)村低保制度，財(cái)政撥款424萬(wàn)元，讓11000人得到政府生活救助。此外，還建立和完善了農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷救助等社會(huì)保障制度，農(nóng)民享受到的文明成果一天比一天多。

　　5、積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。全區(qū)初步建立起了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理和服務(wù)。健全了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。加強(qiáng)了培訓(xùn)基地建設(shè)和培訓(xùn)工作，對(duì)23000名農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行了免費(fèi)培訓(xùn)。到20xx年底，全區(qū)29.8萬(wàn)個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力中，在外務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民達(dá)到15.7萬(wàn)人，農(nóng)民人均工資性收入達(dá)1473元，占全區(qū)農(nóng)民人均純收入的40%。務(wù)工經(jīng)商收入成了農(nóng)民收入的重要來(lái)源。

　　6、公共財(cái)政盡力向三農(nóng)傾斜。近幾年來(lái)，實(shí)施了向鎮(zhèn)街傾斜的財(cái)政體制調(diào)整和改革，在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定基礎(chǔ)上，區(qū)級(jí)財(cái)政向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜、向農(nóng)村社會(huì)事業(yè)傾斜、向農(nóng)村社會(huì)保障傾斜的力度越來(lái)越大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年區(qū)級(jí)財(cái)政投入農(nóng)村的資金高達(dá)5.8億元。在近幾年中，我區(qū)公共財(cái)政向農(nóng)村投入的資金總額年年居全市第一。

　　(三)統(tǒng)籌效果初步顯現(xiàn)

　　通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效探索，我區(qū)工業(yè)化和城市化、城市化和農(nóng)村現(xiàn)代化互動(dòng)步伐加快;農(nóng)村人口就業(yè)轉(zhuǎn)移和居住轉(zhuǎn)移有序推進(jìn);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展;農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件日益改善;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的承載能力日益增強(qiáng)。通過(guò)20年的發(fā)展，xx區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值由1986年3.4億元、1996年28億元，到20xx年猛增到183億元。財(cái)政收入由1986年3531萬(wàn)元、1996年1.1億元，到20xx年增長(zhǎng)到10.6億元。城鎮(zhèn)面積由1986年0.4平方公里、1996年11.3平方公里，到20xx年擴(kuò)展到72平方公里。城鎮(zhèn)人口由1986年0.5萬(wàn)人、1996年11.9萬(wàn)人，到20xx年上升到37.35萬(wàn)人。

　　二、渝北現(xiàn)實(shí)城鄉(xiāng)差距與原因透析

　　(一)渝北現(xiàn)實(shí)城鄉(xiāng)差距

　　1、城鄉(xiāng)發(fā)展速度差距拉大。近年來(lái)，xx區(qū)抓住機(jī)場(chǎng)建設(shè)、重慶主城北移、重慶綜合交通樞紐建設(shè)、北部新區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇，城市規(guī)模迅速擴(kuò)張，城市功能日趨完善，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，重慶都市風(fēng)貌展示區(qū)已顯雛形。與此同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府采取特殊措施狠抓三農(nóng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)自身縱向比發(fā)展較快。由于廣闊的農(nóng)村制約的因素較多，發(fā)展變化遠(yuǎn)不及城區(qū)，個(gè)別邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村甚至仍然山河依舊。城市象歐洲，農(nóng)村象非洲，是我區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展差距最形象的描述。

　　2、地區(qū)收入和居民收入差距擴(kuò)大。20xx年，在全區(qū)10.6億元財(cái)政收中，北部地區(qū)擁有50萬(wàn)人口的20個(gè)鎮(zhèn)僅占3%，南部地區(qū)40萬(wàn)人口的6個(gè)街道卻占了97%，個(gè)別鎮(zhèn)全年財(cái)政收入不到10萬(wàn)元。相反，20個(gè)鎮(zhèn)均吃區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，財(cái)政支出占了全區(qū)的30%。20xx年，我區(qū)城市居民人均可支配收入11493元，比20xx年的7309元增加4184元，每年增收1046元;同期農(nóng)民人均純收入3604元，比20xx年2622元增收982元，每年增收243元。城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)差距成倍數(shù)擴(kuò)大，由20xx年2.6：1上升到3.2：1,已經(jīng)超過(guò)了國(guó)際公認(rèn)的3.1：1的警戒線。

　　3、城鄉(xiāng)居民國(guó)民待遇差別過(guò)大。據(jù)專(zhuān)家統(tǒng)計(jì)，由于城鄉(xiāng)分割的戶(hù)籍管理制度等原因，城鄉(xiāng)居民待遇差別有47項(xiàng)之多。一是在財(cái)政投入上傾斜市民。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)往往是民辦公助，農(nóng)民既出資又出勞，城市類(lèi)似建設(shè)從不讓市民掏腰包;城市居民低保、社區(qū)干部待遇、復(fù)員退伍軍人安置金等大大高于農(nóng)村同類(lèi)人員標(biāo)準(zhǔn)。二是在勞動(dòng)力就業(yè)上歧視農(nóng)民。一些行業(yè)和工種限制農(nóng)民就業(yè)，農(nóng)民工遭受不同程度的工資歧視、雇傭歧視和政治歧視。三是社會(huì)保障差距明顯。城市居民基本可以享受以各種保險(xiǎn)為核心，以最低生活保障為基礎(chǔ)的社會(huì)保障政策。農(nóng)村除低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療及相關(guān)救助制度外，養(yǎng)老保險(xiǎn)等不少保障制度缺失。尤其是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民，難以與城市職工同等享受各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)。據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計(jì)，用人單位沒(méi)有為我區(qū)農(nóng)民工購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的比例分別為83.5%、87.7%、94.6%、92.4%。四是享受教育等社會(huì)事業(yè)資源不平等。教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源高度集中于城區(qū)，農(nóng)村接受教育和醫(yī)療、享受文化生活的條件與城區(qū)相去甚遠(yuǎn)。尤其是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的子女難以就地入學(xué)。資料顯示，農(nóng)民工子女在城區(qū)入學(xué)，平均每學(xué)年學(xué)費(fèi)為2550元，人均借讀費(fèi)、贊助費(fèi)1526元，農(nóng)民工家庭難以承載子女就地入學(xué)之重，被迫讓幼小子女留守家中。

　　(二)城鄉(xiāng)差距原因透析

　　1、地理環(huán)境影響。渝北位于長(zhǎng)江北岸與嘉陵江東岸的三角地帶，地勢(shì)西北高東南低。華鎣山脈、銅鑼山脈、明月山脈縱貫?zāi)媳保瑢⒂灞鼻蟹譃閮纱罂v向系統(tǒng)。在1452平方公里的土地上，平壩、臺(tái)地、水體共占10%，丘陵50%，山地40%。東南地區(qū)地勢(shì)較平緩，靠城依江，占地理之優(yōu)，為此，重慶繞城公路內(nèi)486平方公里面積已納入主城規(guī)劃，并在全速建設(shè)，重慶北部XX區(qū)已在這一區(qū)域逐漸崛起。北部山高溝深，東部被銅鑼山脈和明月山脈阻隔，且離城區(qū)較遠(yuǎn)，這近1000平方公里區(qū)域在短期內(nèi)要與南部發(fā)展同步，由于制約因素十分明顯，因而顯得非常不現(xiàn)實(shí)。由此可見(jiàn)，特殊地理環(huán)境決定著我區(qū)城市與農(nóng)村、南部與北部的發(fā)展差距，也決定著在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，這種差距難以縮小和消除。

　　2、經(jīng)濟(jì)承載能力制約。渝北由原江北縣嬗變而來(lái)。渝北在歷史上一直是農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)和城市不發(fā)達(dá)。渝北城市發(fā)育于1985年龍溪開(kāi)發(fā)，轉(zhuǎn)折于1992年兩路城南建設(shè)，加速于20xx年北部新區(qū)設(shè)立。渝北現(xiàn)代工業(yè)起步于1998年科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加速于爾后設(shè)立的空港工業(yè)園區(qū)、兩路工業(yè)園區(qū)。雖然現(xiàn)在城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)支撐已取得不菲成績(jī)，但要帶動(dòng)1300多平方公里經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的農(nóng)村，尤如小馬拉大車(chē)，效果可想而知。特殊的發(fā)展基礎(chǔ)只能繼承，不能逾越。有限的經(jīng)濟(jì)承載能力，逼迫我們?cè)诮y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中，只能選擇實(shí)事求是循序漸進(jìn)，不能不顧條件操之過(guò)急。

　　3、體制政策障礙。一是城鄉(xiāng)戶(hù)籍管理制度缺陷。我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)人口、非農(nóng)業(yè)人口分別管理以及行政審批的戶(hù)籍制度，把人口與土地、人口與地方組織的關(guān)系固定化，阻斷了人口遷徙的效率途徑，成為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的重要障礙。同時(shí)，這種戶(hù)籍制度人為地分出了兩個(gè)世襲的種群，戶(hù)口不同，待遇就不同，讓農(nóng)民難以享受真正的國(guó)民待遇。二是土地制度不完善�！锻恋毓芾矸ā泛汀掇r(nóng)村土地承包法》在制度設(shè)計(jì)上，實(shí)行農(nóng)村與城市、農(nóng)業(yè)與工業(yè)用地分別治理，沒(méi)有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的土地市場(chǎng)，農(nóng)村集體所有的土地不能進(jìn)入工業(yè)和城市土地市場(chǎng)，國(guó)家在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中嚴(yán)重侵蝕農(nóng)民土地利益。此外，土地流轉(zhuǎn)制度不完善，盤(pán)活土地存在諸多政策障礙。三是投入體制未完全理順。公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)的投入太分散，投資效益不高。尚未建立起金融資本、社會(huì)資本自覺(jué)投入和巨額投入的引導(dǎo)機(jī)制。四是行政管理體制城鄉(xiāng)分割。適應(yīng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)管理需要，各級(jí)政府部門(mén)的`設(shè)立和管理也逐步形成了農(nóng)口管農(nóng)、工口管城的管理格局。這種管理模式導(dǎo)致城鄉(xiāng)規(guī)劃難以統(tǒng)一和銜接，各級(jí)各口資金難以集中打捆使用，城市產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施難以向農(nóng)村延伸，等等。

　　4、 三農(nóng)弱勢(shì)本質(zhì)。農(nóng)村地域廣闊，產(chǎn)業(yè)和居住分散，缺少吸引聚集資源和生產(chǎn)要素的必備優(yōu)勢(shì)。在勢(shì)不可擋的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，優(yōu)勢(shì)資源自動(dòng)流向最能發(fā)揮其作用的城市。在這種狀況下，相對(duì)于高速發(fā)展的城市，農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后就在所難免。農(nóng)業(yè)受自然條件和市場(chǎng)規(guī)律雙重作用，相對(duì)于二、三產(chǎn)業(yè)，始終屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民受生產(chǎn)生活環(huán)境影響，從總體上看，其思維方式、行為方式難以與時(shí)尚的市民處于同一起跑線上，始終屬社會(huì)中的弱勢(shì)群體。三農(nóng)的弱勢(shì)本質(zhì)，決定了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工作重心應(yīng)該放在三農(nóng)上。

　　三、對(duì)渝北統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工作建議

　　渝北小城區(qū)大農(nóng)村，是重慶二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的典型表現(xiàn)和市情縮影。區(qū)委決定把渝北建設(shè)成為XX市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)，定位準(zhǔn)確，意義重大，切實(shí)可行。為此，對(duì)我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作提出以下建議。

　　(一)準(zhǔn)確把握統(tǒng)籌內(nèi)涵，防止步入認(rèn)識(shí)誤區(qū)

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是指以城鄉(xiāng)一體化為最終目標(biāo)，把全區(qū)作為一個(gè)整體通盤(pán)考慮，打破城鄉(xiāng)界限，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，全面推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共繁榮。要準(zhǔn)確把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展內(nèi)涵，應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題。一是要以解決三農(nóng)問(wèn)題為重點(diǎn)，消除統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制政策等障礙。通過(guò)資源和生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，城鄉(xiāng)融合，城鄉(xiāng)一體的目標(biāo)。二是必須跳出城鄉(xiāng)分割、兩大系統(tǒng)封閉運(yùn)行的傳統(tǒng)思維，走出片面強(qiáng)調(diào)立足三農(nóng)抓三農(nóng) 和跳出三農(nóng)抓三農(nóng)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，自覺(jué)把立足三農(nóng)抓三農(nóng)和跳出三農(nóng)抓三農(nóng)結(jié)合起來(lái)，既重視以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，也重視激活三農(nóng)自身要素，創(chuàng)造 三農(nóng)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的社會(huì)工程，決不能只停留在城市對(duì)農(nóng)村、工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的對(duì)口支援上，應(yīng)從體制政策和規(guī)劃入手，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，并非簡(jiǎn)單消除城鄉(xiāng)差距。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，本質(zhì)是城鄉(xiāng)通盤(pán)考慮，統(tǒng)一規(guī)劃，全面推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。事實(shí)上，要在短期內(nèi)消除歷史上形成的城鄉(xiāng)差別，將幾十年形成的城鄉(xiāng)居民差異一筆勾銷(xiāo)是不現(xiàn)實(shí)的。

　　(二)界定統(tǒng)籌原則，明晰工作指向

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在工作上應(yīng)遵循若干原則，最基本的大體有三條。

　　1、從區(qū)情實(shí)際出發(fā)，鑄造渝北特色原則。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全國(guó)全市都進(jìn)行了卓有成效的探索，許多經(jīng)驗(yàn)值得我們??和借鑒。渝北屬于重慶主城城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出的大區(qū)，地理結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)等等都非常特殊，只有從自己的實(shí)際出發(fā)，探索行之有效的路徑和辦法，才能鑄造出渝北版統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式，打造出XX市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)。

　　2、全面規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步到位原則。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一項(xiàng)歷史性任務(wù)，不可能一蹴而就，同時(shí)也是現(xiàn)實(shí)的緊要工作，必須抓緊做實(shí)。為此，既要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，精心制定XX區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃綱要及其配套的各項(xiàng)子規(guī)劃;同時(shí)也要立足當(dāng)前，及時(shí)啟動(dòng)XX區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)施方案，爭(zhēng)取早日突破，盡快見(jiàn)效。

　　3、全面統(tǒng)籌，重點(diǎn)突破，務(wù)求實(shí)效原則。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，涉及城鄉(xiāng)各個(gè)領(lǐng)域，牽一發(fā)而動(dòng)全身，需要系統(tǒng)安排，全面統(tǒng)籌。由于區(qū)級(jí)政府權(quán)力、財(cái)力、精力所限，在特定階段全面推進(jìn)不太可能，因而只能選擇最有條件解決好的問(wèn)題加以突破，才能收到實(shí)效。從渝北近期看，擬選擇農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移和居住轉(zhuǎn)移、城鄉(xiāng)社會(huì)保障、城鄉(xiāng)投入保障、土地流轉(zhuǎn)和行政管理體制等制度創(chuàng)新上突破為宜。

　　(三)明確歷史任務(wù)，鎖定長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的角度看，必須解決好五大統(tǒng)籌、五大制度和五大網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題。

　　1、實(shí)現(xiàn)五大統(tǒng)籌。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃�？茖W(xué)規(guī)劃是依法行政和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，就是要一張規(guī)劃藍(lán)圖管到底。當(dāng)前，應(yīng)按照綜合性、科學(xué)性、創(chuàng)造性、示范性的總體要求，抓緊編制或修編統(tǒng)一的XX區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)和居民新村建設(shè)總體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)能力建設(shè)等規(guī)劃。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置。加強(qiáng)各種資源和要素的統(tǒng)籌，引導(dǎo)土地、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、人才、信息等資源在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)，創(chuàng)造城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)主體平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)合理分工，形成銜接緊密的產(chǎn)業(yè)鏈條和城鄉(xiāng)三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局。四是統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局的基礎(chǔ)上，加快覆蓋城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)設(shè)施全面向農(nóng)村延伸。五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。按照社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展要求，加快教育、衛(wèi)生、文化、科技等向農(nóng)村傾斜發(fā)展步伐。

　　2、創(chuàng)新五大制度。一是創(chuàng)新戶(hù)籍管理制度。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，人口大遷徙，布局大調(diào)整的總體趨勢(shì)，改革現(xiàn)行戶(hù)籍管理制度，暢通人口遷徙的效率途徑，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一、遷徙自由、以身份證管理為中心的新的戶(hù)籍管理制度。二是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)制度。在自愿、依法、有償基礎(chǔ)上，建立起資產(chǎn)入股、量化到人、合股經(jīng)營(yíng)、按股分紅等土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制。三是創(chuàng)新投融資體制。完善公共財(cái)政向三農(nóng)傾斜投入辦法。組建農(nóng)村發(fā)展等投融資公司，支持發(fā)展農(nóng)民互助銀行，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)貸款向農(nóng)村傾斜，引導(dǎo)社會(huì)資本投資三農(nóng)。四是創(chuàng)新公共產(chǎn)品供給制度。加大財(cái)政投入，建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療等為重點(diǎn)的社會(huì)保障機(jī)制和教育、衛(wèi)生、文化、科技、信息為重點(diǎn)的公共服務(wù)產(chǎn)品供給新機(jī)制。五是創(chuàng)新行政管理體制。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要求，調(diào)整政府部門(mén)職能，改革城鄉(xiāng)各管一段和職能交叉重疊體制，走出一條城鄉(xiāng)通管、精干高效的行政管理路子。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，進(jìn)一步減少鎮(zhèn)街管理事項(xiàng)，規(guī)范鎮(zhèn)街管理行為。

　　3、建設(shè)五大網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，要重點(diǎn)建設(shè)城鄉(xiāng)交通網(wǎng)、城鄉(xiāng)信息網(wǎng)、城鄉(xiāng)市場(chǎng)網(wǎng)、公共服務(wù)網(wǎng)、城鄉(xiāng)安全網(wǎng)。

　　(四)理清總體思路，定位指導(dǎo)思想

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)長(zhǎng)江上游空港強(qiáng)區(qū)和率先在重慶實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo)，以完善城鄉(xiāng)總體規(guī)劃為先導(dǎo)，以建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新機(jī)制為切入點(diǎn)，以盤(pán)活農(nóng)村土地資源、改革投融資體制為突破口，以做大做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民居住轉(zhuǎn)移為載體，早日形成 體制統(tǒng)一、規(guī)劃統(tǒng)籌、資源共享、利益共得的城鄉(xiāng)一體化新格局。通過(guò)10年左右的努力，基本建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機(jī)制，構(gòu)筑起城鄉(xiāng)一體化的城鎮(zhèn)體系和社會(huì)保障體系，基本形成城鄉(xiāng)一體化的設(shè)施形態(tài)、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)文明，城鄉(xiāng)差別、南北差距縮小，XX市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)基本建成。

　　(五)細(xì)化運(yùn)作措施，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，關(guān)鍵在運(yùn)作，成敗在落實(shí)。必須立足現(xiàn)實(shí)，制定周密可行的實(shí)施方案，并認(rèn)真加以實(shí)施。

　　1、細(xì)化改革措施，強(qiáng)力推進(jìn)綜合改革。當(dāng)前，首要的任務(wù)是對(duì)那些在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中不合時(shí)宜的政策法規(guī)進(jìn)行全面清理，并且按照積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)、先易后難、務(wù)求實(shí)效的原則，以敢為人先的勇氣，果斷地廢除舊體制舊政策，以開(kāi)拓創(chuàng)新的氣魄和智慧建立起符合渝北實(shí)際的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新機(jī)制新政策。當(dāng)前，面對(duì)戶(hù)籍制度和土地制度兩大核心改革，我們更要精密設(shè)計(jì)，精心運(yùn)作，強(qiáng)勢(shì)突破，造福渝北。

　　2、細(xì)化發(fā)展措施，不斷增強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的承載能力。堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略和都市農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，千方百計(jì)地做強(qiáng)城鄉(xiāng)工業(yè)，做大城鎮(zhèn)規(guī)模，做精都市農(nóng)業(yè)，讓產(chǎn)業(yè)支撐和城鎮(zhèn)發(fā)展共同撐起渝北城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的藍(lán)天。

　　3、細(xì)化活動(dòng)載體，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展重點(diǎn)突破。根據(jù)需要和可能，可擇機(jī)啟動(dòng)項(xiàng)目帶動(dòng)工程、農(nóng)民轉(zhuǎn)移工程、投入保障工程、土地流轉(zhuǎn)工程。通過(guò)實(shí)施這些工程，切實(shí)解決項(xiàng)目哪里找、地向誰(shuí)去要、人往何處去、錢(qián)從哪里來(lái)等瓶頸問(wèn)題，為今后統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　4、細(xì)化試點(diǎn)措施，以點(diǎn)帶面積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要抓緊策劃并及時(shí)進(jìn)行戶(hù)籍制度改革、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移和居住轉(zhuǎn)移等試點(diǎn)工作，取得成功后迅速在面上推行。

　　5、細(xì)化組織領(lǐng)導(dǎo)措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)。在堅(jiān)持一把手親自抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)上，應(yīng)注意統(tǒng)籌區(qū)級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)力量，建立重點(diǎn)工作區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，讓工作壓力層層傳遞到基層，從而高效推動(dòng)各項(xiàng)工作。在區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)部門(mén)繼續(xù)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索街道、企業(yè)與鎮(zhèn)，城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校，區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與農(nóng)村衛(wèi)生院對(duì)口幫扶長(zhǎng)效動(dòng)力機(jī)制。

調(diào)研報(bào)告范文5

　　20xx年1月1日 ，新修訂的《勞動(dòng)法》和“兩稅合一”（指內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的所得稅率統(tǒng)一為25％）開(kāi)始正式實(shí)施；同時(shí)出口退稅政策調(diào)整，節(jié)能減排等改革措施不斷深化；人民幣持續(xù)升值等新情況不斷出現(xiàn)。為調(diào)查這些新舉措（新情況）對(duì)我市企業(yè)用工的影響和作用，我們選擇了部分企業(yè)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，共收到33家企業(yè)的調(diào)查表反饋，其中：國(guó)有企業(yè)17家，集體企業(yè)3家，私營(yíng)企業(yè)8家，外資企業(yè)5家。現(xiàn)報(bào)告如下：

　　一、 企業(yè)高度重視《勞動(dòng)法》并深入貫徹

　　所調(diào)查的33家企業(yè)均組織學(xué)習(xí)過(guò)新的《勞動(dòng)法》。企業(yè)用工的管理方法正走向依法管理、規(guī)范管理、合同式管理。33家企業(yè)的在崗職工為30946人，已經(jīng)簽訂勞動(dòng)合同為25767人，占的比重為83.3％； 276人因職工或企業(yè)的原因未簽勞動(dòng)合同而離開(kāi)企業(yè), 占的比重為0.9％；尚有4903人在待簽過(guò)程中，占的比重為15.8％。未簽勞動(dòng)合同而離開(kāi)的現(xiàn)象主要出現(xiàn)在私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)，其中：私營(yíng)企業(yè)270人，外資企業(yè)6人。

　　二、 企業(yè)的用工方式以“固定期限勞動(dòng)合同用工”為主。

　　本次調(diào)查企業(yè)主要用工方式時(shí)允許有復(fù)選項(xiàng)，企業(yè)選擇頻次最高的為“簽訂固定期限勞動(dòng)合同用工方式”選項(xiàng)，共計(jì)24次，占總選擇頻次的52.2％；其次為“簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同用工方式”選項(xiàng)，共計(jì)17次，占37.0％；第三為“簽訂勞務(wù)派遣勞動(dòng)合同用工方式”選項(xiàng)，共計(jì)3次，占6.5％；第四為“簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同的用工方式”選項(xiàng)，共計(jì)2次，占4.3％。

　　三、 企業(yè)遵守《勞動(dòng)法》的意識(shí)得以強(qiáng)化

　　新《勞動(dòng)法》的實(shí)施將使企業(yè)用工成本增加。我市企業(yè)選擇頻次最高的選項(xiàng)為“辦理社會(huì)保險(xiǎn)的成本增加”，共計(jì)19次，占總選擇頻次的41.3％；其次為“合同終止時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的成本增加”選項(xiàng)，共計(jì)11次，占23.9％；第三為“不簽勞動(dòng)合同的成本增加”選項(xiàng)，共計(jì)8次，占17.4％；第四為“違法解除勞動(dòng)合同的成本增加”選項(xiàng)，共計(jì)8次，占17.4％。前兩項(xiàng)為守法成本增加，認(rèn)同率高，說(shuō)明通過(guò)深入學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)法》，企業(yè)認(rèn)同勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)的重要性，遵守法律的'意識(shí)增強(qiáng)。后兩項(xiàng)為違法成本增加，也有相當(dāng)部分企業(yè)認(rèn)識(shí)到它的重要性，但認(rèn)同率不如前兩者高，說(shuō)明大多數(shù)企業(yè)基本不做違法的前提假設(shè)，故而未把違法成本增加當(dāng)主要成本支出的首選項(xiàng)，這也從另一側(cè)面說(shuō)明企業(yè)守法意識(shí)加強(qiáng)。

　　四、某些行業(yè)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象。

　　33家企業(yè)中出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象的8家，占24.2％，勞動(dòng)力充足甚至過(guò)剩的24家，占72.7％，其他情況（經(jīng)營(yíng)者正辦理交接，無(wú)法判斷）1家。占3.1％。

　　出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象的企業(yè)以私營(yíng)企業(yè)較多，有4家，占私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的50％；其次為國(guó)有企業(yè)，有2家，占國(guó)有企業(yè)總數(shù)的11.8％；第三為集體企業(yè)，有1家，占集體企業(yè)總數(shù)的33.3％；第四為外資企業(yè)，有1家，占外資企業(yè)總數(shù)的20.0％。

　　從行業(yè)發(fā)布看，勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象主要分布在酒店、賓館、飯店等服務(wù)行業(yè)。

　　五、 口退稅政策調(diào)整，節(jié)能減排，兩稅合一等改革措施對(duì)我市企業(yè)影響不大。

　　對(duì)于“出口退稅政策調(diào)整”，63.6％企業(yè)認(rèn)為“沒(méi)有影響”，36.4％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，沒(méi)有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。

　　對(duì)于“兩稅合一”，33.3％企業(yè)認(rèn)為“沒(méi)有影響”，66.7％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，沒(méi)有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。

　　對(duì)于“節(jié)能減排”，30.3％企業(yè)認(rèn)為“沒(méi)有影響”，69.7％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，沒(méi)有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。 六、 人民幣持續(xù)升值對(duì)我市企業(yè)有影響甚至有較大影響。

　　對(duì)于“人民幣持續(xù)升值”， 85.0％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，12.0％企業(yè)認(rèn)為“沒(méi)有影響”，3.0％的企業(yè)認(rèn)為有較大影響。

調(diào)研報(bào)告范文6

　　《政府采購(gòu)法》的貫徹實(shí)施，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，規(guī)范政府采購(gòu)行為，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，促進(jìn)廉政建設(shè)，以及廣泛發(fā)揮政府采購(gòu)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的作用，具有重大意義。尤其在當(dāng)前應(yīng)對(duì)全球性金融危機(jī)的大背景下，認(rèn)真實(shí)施《政府采購(gòu)法》，用好納稅人的錢(qián)顯得格外重要。依法監(jiān)督，保證法律法規(guī)在本行政區(qū)域貫徹實(shí)施，是人大及其常委會(huì)的重要職能。服務(wù)大局，搞好監(jiān)督是人大及其常委會(huì)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要課題。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)始不久，常委會(huì)組成了由我任組長(zhǎng)、部分市xxx會(huì)委員、副秘書(shū)長(zhǎng)、市人大代表和預(yù)算工委成員組成的執(zhí)法檢查組，對(duì)我市貫徹實(shí)施《xxx國(guó)政府采購(gòu)法》情況開(kāi)展了執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查組聽(tīng)取了市財(cái)政局關(guān)于我市貫徹《政府采購(gòu)法》實(shí)施情況的匯報(bào)，召開(kāi)了市建委、衛(wèi)生局、宜秀區(qū)等七個(gè)單位和供應(yīng)商參加的座談會(huì)，并深入到桐城市、岳西縣、市教育局等地進(jìn)行了實(shí)地檢查。

　　一、貫徹實(shí)施《政府采購(gòu)法》的基本情況

　　我市政府采購(gòu)工作啟動(dòng)較早，自1998年開(kāi)始到xx年1月1日《政府采購(gòu)法》頒布實(shí)施，6年來(lái)，我市按照公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，認(rèn)真貫徹實(shí)施，財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)依法履職、密切配合、分工協(xié)作。建立和完善了政府采購(gòu)制度，進(jìn)行政府采購(gòu)預(yù)算的編制，落實(shí)政府采購(gòu)計(jì)劃，逐步擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模，加強(qiáng)政府采購(gòu)的監(jiān)管，在規(guī)范財(cái)政資金支出管理、節(jié)約財(cái)政性資金、預(yù)防和治理腐敗等方面取得初步成效�？傮w來(lái)看，各地各單位依法采購(gòu)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人、采購(gòu)中心、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)分工日趨合理。《政府采購(gòu)法》的實(shí)施對(duì)規(guī)范我市政府采購(gòu)行為，提高政府采購(gòu)規(guī)模和資金的使用效益，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)等方面收到了較好的'效果。

　　為推進(jìn)政府采購(gòu)工作的健康運(yùn)行，形成職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)有序的運(yùn)行機(jī)制，我市著力制定政府采購(gòu)制度，完善政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)提高政府采購(gòu)的行政效能。

　　一是實(shí)行管采分離制度。

　　目前，各級(jí)財(cái)政部門(mén)陸續(xù)設(shè)置了政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)，專(zhuān)司行政管理職能，負(fù)責(zé)制度制定、預(yù)算編制、資金支付、信息和專(zhuān)家管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等管理工作。到目前為止，已有望江、岳西、太湖、宿松四縣實(shí)行了政府采購(gòu)的管采分離，桐城市政府采購(gòu)的管采分離正在進(jìn)行中。

　　二是履行財(cái)政、審計(jì)、xxx門(mén)的監(jiān)管職能。

　　通過(guò)《政府采購(gòu)法》的貫徹實(shí)施，初步形成了財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的全過(guò)程和當(dāng)事人的監(jiān)管；審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督和對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)；xxx門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)督，初步構(gòu)建了一個(gè)既有分工又有協(xié)作，各有側(cè)重、互相配合的政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制，提高了監(jiān)督效能。

　　三是完善“管采分離、機(jī)構(gòu)分設(shè)、政事分開(kāi)、相互制約”的工作機(jī)制。

　　我市先后制定出臺(tái)了《xx市政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法》、《xx市市本級(jí)政府采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》等一系列政府采購(gòu)規(guī)章制度，明確政府采購(gòu)項(xiàng)目和程序，進(jìn)一步規(guī)范了政府采購(gòu)行為。市公安局規(guī)定下屬單位購(gòu)置交通工具、業(yè)務(wù)器材、大型設(shè)備必須實(shí)行預(yù)算報(bào)批制度，進(jìn)行政府采購(gòu)。樅陽(yáng)、懷寧、潛山縣和迎江、大觀區(qū)等地也都結(jié)合各自實(shí)際制定出臺(tái)了政府采購(gòu)內(nèi)部管理制度。健全的工作機(jī)制，使我市政府采購(gòu)工作逐步步入法制化、制度化和規(guī)范化軌道。

　　二、《政府采購(gòu)法》貫徹實(shí)施中存在的主要問(wèn)題

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，通過(guò)執(zhí)法檢查我們也清醒地認(rèn)識(shí)到還存在不少差距。

　　（一）政府采購(gòu)法律意識(shí)有待加強(qiáng)

　　政府采購(gòu)法是一項(xiàng)從預(yù)算管理、采購(gòu)方式到資金支付全過(guò)程對(duì)政府采購(gòu)行為進(jìn)行規(guī)范化管理的法律。個(gè)別單位認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為只有財(cái)政撥款資金的采購(gòu)人才需要實(shí)行政府采購(gòu)；個(gè)別單位心存抵觸，認(rèn)為政府采購(gòu)程序繁雜，耗時(shí)費(fèi)力，不如自行采購(gòu)及時(shí)快捷；規(guī)避政府采購(gòu)的行為時(shí)有發(fā)生。

　�。ǘ�）政府采購(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行不夠規(guī)范

　　加強(qiáng)預(yù)算管理和發(fā)揮預(yù)算的監(jiān)控作用，必須建立和完善政府采購(gòu)預(yù)算制度。少數(shù)地方少數(shù)單位政府采購(gòu)預(yù)算編制沒(méi)有與部門(mén)預(yù)算同步；政府采購(gòu)預(yù)算編制不夠細(xì)化、缺乏預(yù)見(jiàn)性、計(jì)劃性；臨時(shí)增加采購(gòu)項(xiàng)目頻繁；政府采購(gòu)預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中，少數(shù)單位以采購(gòu)急需、項(xiàng)目特殊為由，執(zhí)行不嚴(yán)格，存在隨意性。

　�。ㄈ�）政府采購(gòu)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高

　　政府采購(gòu)涉及到項(xiàng)目招標(biāo)、履約管理、違約仲裁等諸多環(huán)節(jié)，同時(shí)還需要正確把握市場(chǎng)行情，因此對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)要求較高。一些地方政府采購(gòu)工作人員少，專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)與業(yè)務(wù)操作技能還難以適應(yīng)工作需要，與目前擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)不相適應(yīng)；政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員良莠不齊，專(zhuān)業(yè)人員少；評(píng)審專(zhuān)家資源還較為匱乏等。

　�。ㄋ模┱�府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)管有待加強(qiáng)

　　對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)及集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的事前、事中、事后的監(jiān)管力度仍需加強(qiáng)；重大政府采購(gòu)活動(dòng)審計(jì)提前介入不夠；對(duì)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)督檢查力度還不夠；部門(mén)間的監(jiān)督合力還需進(jìn)一步加強(qiáng)；對(duì)供應(yīng)商監(jiān)管力度不大，售后服務(wù)還有待規(guī)范。

　　三、深入貫徹《政府采購(gòu)法》的幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)

　　要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，充分利用各種傳媒手段廣泛宣傳《政府采購(gòu)法》，尤其是要加強(qiáng)各級(jí)各單位領(lǐng)導(dǎo)依法采購(gòu)的宣傳工作力度，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府采購(gòu)從業(yè)人員對(duì)貫徹實(shí)施《政府采購(gòu)法》重要性的認(rèn)識(shí)，努力提高政府采購(gòu)資金的使用效益，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，要高度重視政府采購(gòu)工作，依法規(guī)范本單位采購(gòu)行為，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政支出管理和廉政建設(shè)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　�。ǘ�）進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)預(yù)算，嚴(yán)格采購(gòu)計(jì)劃約束

　　要強(qiáng)化采購(gòu)預(yù)算編制，提高政府采購(gòu)預(yù)算編制的完整性。嚴(yán)格政府采購(gòu)預(yù)算和專(zhuān)項(xiàng)資金同步審批制度，防止規(guī)避政府采購(gòu)的財(cái)政支出行為，對(duì)財(cái)政性資金、自籌資金和依法采購(gòu)的事項(xiàng)實(shí)行“應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)、應(yīng)采盡采”，配合國(guó)庫(kù)集中支付制度和部門(mén)預(yù)算，建立行之有效的政府采購(gòu)約束機(jī)制。依照法規(guī)凡是政府采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)都應(yīng)編制政府采購(gòu)預(yù)算，凡未編制或編制不全的政府采購(gòu)預(yù)算，審核時(shí)不予通過(guò)部門(mén)不予安排資金。同時(shí)，要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，不得擅自調(diào)整或改變政府采購(gòu)預(yù)算。要規(guī)范急事急辦的政府采購(gòu)程序。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步整合政府采購(gòu)監(jiān)管合力，科學(xué)有效防治腐敗

調(diào)研報(bào)告范文7

　　隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，計(jì)劃生育和人口平均預(yù)期壽命的延長(zhǎng)，人口老齡化問(wèn)題變得日益嚴(yán)峻。本次調(diào)研，主要就人口老齡化及養(yǎng)老中存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)和討論，以期為我國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。調(diào)研范圍雖然僅限于我所工作在的石河子市東城區(qū)鳳凰嘉苑社區(qū)，卻在一定程度上反映了現(xiàn)今我國(guó)的人口老齡化情況和老年人養(yǎng)老方式情況。報(bào)告將從整體和部分角度，社區(qū)和個(gè)體層次來(lái)全面分析鳳凰嘉苑社區(qū)人口老齡化及其養(yǎng)老方式情況。

　　調(diào)研目的與意義

　　當(dāng)今社會(huì)，養(yǎng)老的主要問(wèn)題包括老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)，醫(yī)療健康，生活照料，精神撫慰以及權(quán)益保障等。進(jìn)行此次調(diào)研，我們希望人們能對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題引起重視，關(guān)注身邊老人的身體狀況和精神狀況，讓老人感受到來(lái)自家庭和社會(huì)的溫暖，為老年人創(chuàng)造一個(gè)更好的養(yǎng)老環(huán)境，使老年人能安享晚年。

　　調(diào)研對(duì)象分布范圍及調(diào)查內(nèi)容

　　（一）、本次調(diào)研，主要集中在鳳凰嘉苑小區(qū)內(nèi)，調(diào)研對(duì)象的主要以老年人為主，同時(shí)兼顧中年人，青年人的態(tài)度和認(rèn)識(shí)，做到了調(diào)研的客觀性和實(shí)際性。采用隨機(jī)抽樣的方法，一共調(diào)查50名退休老年人。對(duì)老人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查前講明這次調(diào)查的目的，然后對(duì)老年人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，因考慮到老年人的一些特殊情況，調(diào)查問(wèn)卷由調(diào)查人員按調(diào)查欄目逐條進(jìn)行詢(xún)問(wèn)并填寫(xiě)。

　�。ǘ�）、調(diào)查內(nèi)容包括三部分：老年人的基本情況、老年人的生活現(xiàn)狀、老年人的養(yǎng)老方式。老年人的基本情況包括性別、年齡、文化程度、職業(yè)、婚姻現(xiàn)狀、家庭關(guān)系、收入來(lái)源等。老年人的生活現(xiàn)狀主要調(diào)查老年人的生活自理能力、健康狀況、生活支出等方面。老年人的養(yǎng)老方式則包括跟家里人的關(guān)系、生理或心理方面的需求。

　　一、石河子市東城街道鳳凰嘉苑社區(qū)人口老齡化基本情況

　　鳳凰嘉苑社區(qū)隸屬于開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)東城街道，地處東城街道最南端，管轄區(qū)域：南北方向?yàn)殍F路線（不含鐵路林場(chǎng)機(jī)關(guān)）至北二路，東西方向?yàn)闁|六路至東四路，管轄面積3.83平方公里，社區(qū)所轄鳳凰嘉苑、天富康城小區(qū)、高中學(xué)區(qū)一中、二中、管服中心及第九中學(xué)。轄區(qū)總?cè)丝?900人，其中常住人口6816人，流動(dòng)人口84人。其中，老年人口900多人，約占轄區(qū)總?cè)丝诘?3.04%。社區(qū)環(huán)境幽靜，空氣清新，適合老年人居住。此外，社區(qū)交通便利，社區(qū)內(nèi)大型超市，社區(qū)診所，老年人活動(dòng)中心和居民健身場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，為老人便利生活提供了條件。

　　二、調(diào)查結(jié)果與分析

　�。ㄒ唬├夏耆说幕�本情況

　　有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是老人的職業(yè)大多以工人、農(nóng)民為主；二是56歲—65歲的老年人居多，大部分都已婚；三是大部分老年人生活來(lái)源都是自己的退休金跟自己勞動(dòng)所得；四是大部分老年人家庭感情融洽。

　　此外，老年人生活狀況調(diào)查還顯示，老年人對(duì)社會(huì)各種服務(wù)方式的需求是較為廣泛的，但目前社會(huì)服務(wù)的.普及程度還不高，服務(wù)宣傳還不夠到位，老年人對(duì)本地是否已設(shè)有這些服務(wù)方式并不了解。老年人閑暇在家，把時(shí)間花在看書(shū)閱報(bào)、看電視聽(tīng)廣播、體育鍛煉和運(yùn)動(dòng)健身方面較為普遍，另外老年人在社區(qū)幫子女帶小孩的也較多。

　　（二）老年人的生活現(xiàn)狀與分析

　　1、老年人家庭具有養(yǎng)育多子女特征；

　　在所調(diào)查的老年人家庭中，無(wú)子女的為0，有1個(gè)子女的占27%，有2個(gè)子女的占31%，有3個(gè)及以上子女的占42%。其中大部分老年人家庭子女?dāng)?shù)平均為3—4個(gè)。

　　2、多數(shù)家庭幸福和睦；

　　本次調(diào)查顯示，有87%老人表示，子女對(duì)他們是尊重和關(guān)心的。其中有四成的老人認(rèn)為子女對(duì)他們是非常尊重和關(guān)心的。有10%的家庭關(guān)系一般，只有3%的認(rèn)為家庭關(guān)系不是很好約有六成的老人表示，女兒對(duì)他們的關(guān)系更細(xì)致一些。

　　3、身體和醫(yī)療狀況；

　　在本次調(diào)查過(guò)程中，有接近四成的老人表示自己有需長(zhǎng)期治療的慢性病，在常見(jiàn)疾病中，高血壓、高血脂、糖尿病排前三。只有不到兩成的老人每年的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面體檢。每季度花在醫(yī)療上的費(fèi)用，500以下占73%，500—1000占17%，1000以上的10%。大部分老人認(rèn)為有病是常事，不必太在意，不想花冤枉錢(qián)。

　　4 、老年服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施基本滿(mǎn)足老年人活動(dòng)需求；

　　調(diào)查顯示，老年人住所附近建有的各種活動(dòng)場(chǎng)所，基本滿(mǎn)足了老年人的活動(dòng)需求。有些老年人表示，社區(qū)的活動(dòng)場(chǎng)所還不夠大，而且運(yùn)動(dòng)設(shè)施沒(méi)有大量的更新。

　　5、老年人多數(shù)具有較高的生活自理能力；

　　養(yǎng)老服務(wù)按功能可分為自理、半護(hù)理和全護(hù)理。能自理的老人一般日常生活行為完全自理，不需依賴(lài)他人護(hù)理；半護(hù)理的老人一般日常生活行為需依賴(lài)拐杖輪椅等輔助設(shè)施；全護(hù)理的老人一般日常生活行為需完全依賴(lài)他人。調(diào)查顯示，有88.12%的老年人能自理和身體健康能照顧家人，需要?jiǎng)e人適當(dāng)幫助的老人占9.77%，完全需要?jiǎng)e人照顧的僅占2.11%。

　�。ㄈ�）老年人的養(yǎng)老方式

　　國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、老年人的養(yǎng)老觀念、家庭結(jié)構(gòu)、收入來(lái)源和身體狀況等都是決定老年人養(yǎng)老方式的重要因素。目前，老年人養(yǎng)老的形式不再單一，但基本仍以居家養(yǎng)老為主，養(yǎng)老院養(yǎng)老為輔助。在被調(diào)查者中，希望居家養(yǎng)老的占79.0%；希望住養(yǎng)老院的占20.0%；希望其它方式養(yǎng)老的占1.0%。

　　1、居家養(yǎng)老方式；

　�。�1）傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老。老年人由其子女贍養(yǎng)、照顧，是我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，老人幫助子女做家務(wù)、照顧孫輩，子女也方便照顧老人，有利老人身心健康。在被調(diào)查者中，與子女同住、一起生活的老年人占75.5%。

　�。�2）單獨(dú)生活。由于住房條件、子女生活方式與老人不同、子女去外地工作生活等原因，年齡雖大，促使老人選擇了與子女分開(kāi)居住這種養(yǎng)老生活方式，并且這種現(xiàn)象正漸漸成為一種發(fā)展趨勢(shì)。在被調(diào)查者中，與子女分開(kāi)居住，自己或夫妻倆自己料理生活的占14.5%。

　�。�3）請(qǐng)保姆照料。調(diào)查顯示，請(qǐng)家政保姆照料的僅占2.0%。這種養(yǎng)老方式較少的原因是多數(shù)的老人是認(rèn)為“養(yǎng)老金收入較低，保姆或護(hù)理人員費(fèi)用較高，負(fù)擔(dān)不起”；另有一小部分老人是認(rèn)為“找不到合適的護(hù)理人員”。

　　2、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方式；

　�。�1）收入來(lái)源也是影響和決定養(yǎng)老方式的重要原因。隨著年齡增大，老年人自理能力下降，但老人多數(shù)仍然愿意居家養(yǎng)老，而不愿意去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的原因是收入較低，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)還不適應(yīng)老年人的承受能力。在調(diào)查的離退休老人中，居家不便而又不愿機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老人中有7.0％是因?yàn)轲B(yǎng)老費(fèi)用較高，經(jīng)濟(jì)條件窘迫、無(wú)力支付費(fèi)用。

　�。�2）健康因素和不想給子女添麻煩的。隨著年齡的增長(zhǎng)，老人的健康狀況開(kāi)始下降、自理能力減弱而選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的占9.5%，不想給子女添麻煩而選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的占12.0%。

調(diào)研報(bào)告范文8

　　一、調(diào)研的目的

　　此次進(jìn)行調(diào)研的主要目的是了解軟件行業(yè)的人才需求目標(biāo)，能力要求以及行業(yè)的工作過(guò)程，以此來(lái)修改人才培養(yǎng)方案和進(jìn)行課程建設(shè)。

　　二、調(diào)研的主要方式

　　1、要想了解企業(yè)對(duì)人才的要求，最好的方式我認(rèn)為就是看招聘啟示，一個(gè)企業(yè)的硬性需求都寫(xiě)在招聘啟示中了。所以我首先上網(wǎng)查詢(xún)本行業(yè)相關(guān)的大型企業(yè)的招聘要求，了解行業(yè)所需的前沿知識(shí)。

　　2、由于計(jì)算機(jī)學(xué)科的特殊性，知識(shí)體系翻新速度非�？�，了解整個(gè)行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)有助于我們制定我們的人才培養(yǎng)方案和課程建設(shè)，所以我又在網(wǎng)上查找行業(yè)的最新動(dòng)態(tài)以確定我進(jìn)行企業(yè)調(diào)研的方向。

　　3、利用自己的人際關(guān)系，與已經(jīng)就業(yè)的學(xué)生進(jìn)行聊天交流，借此向其了解有關(guān)本專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)計(jì)劃的問(wèn)題，了解企業(yè)中的工作流程。

　　三、調(diào)研的主要內(nèi)容

　　1、軟件行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實(shí)力還不能滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，依然存在一些制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：缺乏具有全球領(lǐng)先地位的大企業(yè)，產(chǎn)業(yè)整體上處于價(jià)值鏈的中低端;產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系不健全，核心技術(shù)缺乏;產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)尚未充分發(fā)揮，亟待建立龍頭企業(yè)帶動(dòng)、中小企業(yè)支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;人才結(jié)構(gòu)矛盾突出，高層次、復(fù)合型、領(lǐng)軍型人才依然缺乏;以市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的支撐體系有待完善，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力亟需提升。

　　十二五時(shí)期，伴隨信息通信技術(shù)的迅速發(fā)展和應(yīng)用的不斷深化，軟件與網(wǎng)絡(luò)深度耦合，軟件與硬件、應(yīng)用和服務(wù)緊密融合，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)加快向網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化、體系化和融合化方向演進(jìn)。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新加速，變革方興未艾，新興應(yīng)用層出不窮，將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　自20xx年以來(lái)我國(guó)軟件業(yè)持續(xù)高速發(fā)展，20xx-2012年我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)收入增長(zhǎng)44倍，年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為37%。而近10年，全球軟件產(chǎn)業(yè)的平均增長(zhǎng)率約在7%左右。20xx年1-8月，我國(guó)軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2126億元，同比增長(zhǎng)25.5%，高出1-7月和去年同期0.4和10.3個(gè)百分點(diǎn)。從業(yè)人員數(shù)量和工資總額增長(zhǎng)14.2%和18.2%，保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1-8月，西部地區(qū)完成軟件業(yè)務(wù)收入2107億元，同比增長(zhǎng)28.5%，高出全國(guó)水平4.4個(gè)百分點(diǎn)，其中重慶、陜西保持30%以上增長(zhǎng)。中部地區(qū)完成軟件業(yè)務(wù)收入742億元，同比增長(zhǎng)25.2%，增速高于去年同期10.8個(gè)百分點(diǎn)。東部和東北地區(qū)分別完成軟件業(yè)務(wù)收入14550和20xx億元，同比增長(zhǎng)23.3%和24.7%，增速低于去年同期3.1和0.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　中商情報(bào)網(wǎng)發(fā)布《20xx-2018年中國(guó)軟件行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)查及投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》顯示，目前全國(guó)軟件業(yè)務(wù)收入排名前20位的城市，占據(jù)全行業(yè)近九成的業(yè)務(wù)收入，其中北京、上海、南京、濟(jì)南等11個(gè)軟件名城及創(chuàng)建城市，占全國(guó)軟件收入的65%。軟件產(chǎn)業(yè)也已成為這些城市的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。

　　2、軟件行業(yè)的人才需求狀況

　　我國(guó)軟件業(yè)持續(xù)保持20%的增長(zhǎng)速度，每年的軟件人才需求缺口是40～100萬(wàn)人次。國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中的電子信息產(chǎn)業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)與軟件行業(yè)緊密相關(guān)，電子信息產(chǎn)業(yè)的三大任務(wù)都包括了軟件產(chǎn)業(yè)。軟件技術(shù)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的學(xué)生滿(mǎn)足了社會(huì)需求，具有廣闊就業(yè)前景。該專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生適合在IT領(lǐng)域、軟件公司、各類(lèi)企業(yè)和政府機(jī)關(guān)、科研單位從事軟件開(kāi)發(fā)、軟件測(cè)試、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)、客戶(hù)端編程等工作。

　　3、重慶地區(qū)的軟件企業(yè)現(xiàn)狀

　　重慶的地理位置非常優(yōu)越，重慶直轄后的大規(guī)模中央直接投資和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付直接帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)起飛，但是今后的重慶還必須依靠制造業(yè)的發(fā)展，沒(méi)有大規(guī)模的制造業(yè)支持和一定規(guī)模的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，是不可能實(shí)現(xiàn)城市化和現(xiàn)代化的。在支持制造業(yè)發(fā)展的同時(shí)也非常注重環(huán)境保護(hù)，而軟件行業(yè)是個(gè)低耗高能的產(chǎn)業(yè)，政府決策必定會(huì)竭力支持。目前有金算盤(pán)軟件、惠普軟件、南華中天等知名軟件公司。

　　4、崗位(崗位群)調(diào)查

　　1)、Java程序員

　　職位描述：

　　1、WEB應(yīng)用程序代碼編寫(xiě);

　　2、模塊代碼測(cè)試及優(yōu)化;

　　3、編寫(xiě)單元測(cè)試文檔。

　　崗位要求：

　　1、精通java基礎(chǔ)，及常用java設(shè)計(jì)模式，深入理解MVC編程模式,了解UML相關(guān)知識(shí)。

　　2、掌握struts、spring、hibernate等主流java開(kāi)源框架技術(shù)。

　　3、熟練掌握WEB應(yīng)用程序設(shè)計(jì)相關(guān)的jsp、javascript、aja_、css、html等技術(shù)。

　　4、熟悉DB2、ORCALE、MS SQL SERVER數(shù)據(jù)庫(kù)其中一種;

　　5、有較強(qiáng)的新技術(shù)學(xué)習(xí)能力，和良好的溝通能力和理解能力。

　　2).net程序員

　　職位描述:

　　1.精通ASP.NET(C#)開(kāi)發(fā)，熟悉.NET多層開(kāi)發(fā)和MVC結(jié)構(gòu)。

　　2.熟悉SQLserver，MySql數(shù)據(jù)庫(kù)，具有SQLServer或MySql數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn);熟練處理DB的存儲(chǔ)過(guò)程，函數(shù)，作業(yè)等等。

　　3.熟練掌握HTML、CSS、JavaScript、Aja_。

　　4.項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中至少使用過(guò)一種源代碼管理工具，如VSS、SVN等。

　　5.有良好的技術(shù)文檔、開(kāi)發(fā)文檔習(xí)慣,具有規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化的'代碼編寫(xiě)習(xí)慣。

　　6.具有良好的溝通能力，以及學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)合作的能力。

　　7.思維清晰敏捷，邏輯分析能力強(qiáng)，做事認(rèn)真、細(xì)致、有責(zé)任心，能夠承擔(dān)一定工作壓力。

　　3)java程序員專(zhuān)業(yè)能力要求：

　　1.熟悉J2EE規(guī)范，能應(yīng)用多種開(kāi)源框架，能做框架源碼分析;

　　2.熟練使用Eclipse、MyEclipse等IDE開(kāi)發(fā)工具;

　　3.熟悉SQL Server、MySQL數(shù)據(jù)庫(kù);

　　4.具有良好的文檔編寫(xiě)能力，能按要求完成項(xiàng)目所需文檔的編寫(xiě);

　　5.熟練B/S系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的相關(guān)技術(shù)，如HTML、SML、JavaScript、aja_等;

　　6.熟悉使用struts2、spring、Hibernate、JQuery、E_tJS等框架

　　4).net軟件開(kāi)發(fā)工程師

　　崗位要求：

　　1、具有一年以上.NET團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，具有.NET企業(yè)框架下多層結(jié)構(gòu)及分布式系統(tǒng)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn);

　　2、熟練.NET下的C/S、B/S系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，熟悉.NET框架類(lèi)庫(kù)，如WCF, WinForms, ASP.NET，ADO.NET等;

　　3、熟練SQL Server數(shù)據(jù)庫(kù)，并能熟練編寫(xiě)存儲(chǔ)過(guò)程、觸發(fā)器;

　　4、熟悉Web Service、_ML、JavaScript 、AJA_、CSS等WEB相關(guān)技術(shù);

　　5、熟悉ASP.NET MVC、多瀏覽器兼容開(kāi)發(fā)、手機(jī)應(yīng)用開(kāi)發(fā)、短彩信網(wǎng)關(guān)開(kāi)發(fā)者優(yōu)先;

　　6、良好的工作心態(tài)，積極的工作態(tài)度，良好的溝通能力、團(tuán)隊(duì)合作精神;善于學(xué)習(xí);擁有解決問(wèn)題的能力;

　　7、有良好的書(shū)面和口頭表達(dá)能力。

　　5)Java軟件開(kāi)發(fā)工程師

　　任職資格：

　　1、熟悉J2EE開(kāi)發(fā)，精通SSH等常用框架，對(duì)當(dāng)前主流架構(gòu)有深刻理解;

　　2、精通JAVA;精通B/S系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的相關(guān)技術(shù)，如HTML、_ML、javascript、aja_等;

　　3、熟練使用Eclipse 、MyEclipse等IDE開(kāi)發(fā)工具;

　　4、熟練應(yīng)用Tomcat、websphere等Web容器;

　　5、熟悉oracle、sql server或mysql數(shù)據(jù)庫(kù);

　　6、熟悉android、ios系統(tǒng)的應(yīng)用開(kāi)發(fā)者優(yōu)先;

　　7、具有良好的文檔編寫(xiě)能力，能按要求完成項(xiàng)目所需文檔的編寫(xiě);

　　8、具有系統(tǒng)需求分析和設(shè)計(jì)能力，能快速理解業(yè)務(wù)需求并進(jìn)行相關(guān)邏輯設(shè)計(jì);

　　9、具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和獨(dú)立解決問(wèn)題的能力,具有良好的團(tuán)隊(duì)合作精神，良好的溝通能力，工作責(zé)任心強(qiáng)，能承受一定的工作壓力。

　　6)java技術(shù)支持工程師

　　知識(shí)技能：

　　1、具備牢固的JAVA基礎(chǔ)，熟悉J2EE開(kāi)發(fā)，具備一定的開(kāi)源框架使用經(jīng)驗(yàn);

　　2、熟悉ORACLE等關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　綜合素質(zhì)：

　　1、具備良好自我總結(jié)和學(xué)習(xí)能力;

　　2、具備良好的團(tuán)隊(duì)合作精神;

　　3、具備良好的溝通能力。

　　7)java實(shí)施工程師

　　職位描述:

　　1、有一定開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)，掌握ORACLE、Mysql等數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和相關(guān)編程工作;

　　2、熟悉J2EE架構(gòu)和相關(guān)的JAVA開(kāi)發(fā)技術(shù);

　　3、了解國(guó)家電網(wǎng)實(shí)施工作，有相應(yīng)的測(cè)試經(jīng)驗(yàn);

　　4、具有團(tuán)隊(duì)合作精神，善于溝通交流，理解能力強(qiáng);

　　5、工作認(rèn)真、敬業(yè)、嚴(yán)守職業(yè)操守;

　　8)軟件測(cè)試工程師

　　1、任職資格

　　(1)、熟悉軟件測(cè)試基礎(chǔ)知識(shí)，掌握主要軟件測(cè)試和測(cè)試工具;

　　(2)、業(yè)務(wù)理解能力強(qiáng)，能編寫(xiě)高質(zhì)量的測(cè)試用例;

　　2、工作職責(zé)

　　(1)、主要從事公司軟件項(xiàng)目的測(cè)試工作，保證項(xiàng)目質(zhì)量;

　　(2)、編制測(cè)試計(jì)劃、測(cè)試方案、測(cè)試用例、測(cè)試報(bào)告;

　　(3)、組織實(shí)施軟件性能測(cè)試、集成測(cè)試、功能測(cè)試;

　　四、調(diào)研結(jié)論

　　1專(zhuān)業(yè)設(shè)置的正確性

　　國(guó)家和西部三地政府的政策和資源超常規(guī)地向軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)傾斜，營(yíng)造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)力推動(dòng)并持續(xù)保障當(dāng)?shù)剀浖�及信息服�?wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。本地企業(yè)信息化需求，催生軟件企業(yè)發(fā)展與軟件人才需求的增長(zhǎng)提供良好市場(chǎng)空間。西部地區(qū)人力條件，又為軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的壯大提供了可靠的智力保障。

　　2專(zhuān)業(yè)方向布局的正確性

　　目前本專(zhuān)業(yè)設(shè)置了Java、.net、對(duì)日外包對(duì)應(yīng)了市場(chǎng)上的主要需求。而C++方向由于全國(guó)相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科均開(kāi)設(shè)了該方向課程，已經(jīng)有了很豐富的積淀，同時(shí)由于C語(yǔ)言對(duì)算法的要求較高，不適合專(zhuān)科生學(xué)習(xí)后去與本科生崗位競(jìng)爭(zhēng)，所以本專(zhuān)業(yè)沒(méi)有設(shè)置該方向。同時(shí)，由于軟件行業(yè)均對(duì)一年以上工作經(jīng)驗(yàn)的人員需求超過(guò)了應(yīng)屆畢業(yè)生需求的5~10倍，本專(zhuān)業(yè)在課程體系的設(shè)置上著重考慮了學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)的積累，本專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的學(xué)生均能具有接近1年開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的能力。

　　20xx年3月28日

調(diào)研報(bào)告范文9

　　祥井村位于潞城東部，全村185戶(hù)，人口726人，擁有耕地1310畝，林地380畝。村民居住分散，經(jīng)濟(jì)落后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。該村主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是種田務(wù)農(nóng)，村里40歲以下的勞動(dòng)力基本都是外出務(wù)工，約有550人，占總?cè)丝诘?5%，而從事的也基本是沒(méi)有技術(shù)含量的體力活。據(jù)村支書(shū)吳天良統(tǒng)計(jì)，全村人均純收入約為3000元/年（主要是打工收入）。主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)，以玉米、大蔥為主要農(nóng)作物。有約200畝核桃樹(shù)、蘋(píng)果樹(shù)、梨樹(shù)等經(jīng)濟(jì)林木，但缺乏管理，不成規(guī)模；養(yǎng)殖業(yè)主要是村民散養(yǎng)的豬羊雞等，還處在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)階段。 20xx年一戶(hù)村民引進(jìn)了60多只波爾山羊，由于不懂科學(xué)養(yǎng)殖，死亡率高，目前存欄80余只，效益不好。村委干部希望因地制宜搞一個(gè)項(xiàng)目以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，增加村民收入。

　　該村存在的主要困難：

　　總體來(lái)說(shuō)，祥井村的主要困難有三方面：

　　1）空心村的尷尬：近年來(lái)，為了改善生活，村里的青壯年勞力都外出打工，剩下的基本都是老弱病殘，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興無(wú)人，發(fā)展嚴(yán)重缺乏勞動(dòng)力。支書(shū)吳天良說(shuō)，種地不合算。以最普通的旱地西紅柿為例，按最好的年景，最好的.價(jià)格，每畝地也不過(guò)2萬(wàn)元的毛收入，付出則是沒(méi)日沒(méi)夜，操心費(fèi)力，還得擔(dān)心價(jià)格和市場(chǎng)。一不小心一年白費(fèi)，還得搭上種子錢(qián)。一人打工一年也掙2萬(wàn)元，所以農(nóng)村沒(méi)有產(chǎn)業(yè)留不住人，發(fā)展經(jīng)濟(jì)也就沒(méi)有人，造成惡性循環(huán)。

　　2）沒(méi)有支柱產(chǎn)業(yè)。村里搞工業(yè)沒(méi)有基礎(chǔ)，沒(méi)有條件；搞農(nóng)業(yè)形不成規(guī)模，也沒(méi)有技術(shù)；總體上還處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的落后階段。村委干部對(duì)此感到頭疼.

　　3）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱：全村雖然都已通電，但線路老化，導(dǎo)致電壓低、電壓不穩(wěn)等情況，很多離變壓器稍遠(yuǎn)的村民家中電壓只有100多伏，甚至是連電風(fēng)扇都無(wú)法啟動(dòng)。村內(nèi)路燈少，只在村中主道上有幾盞路燈，村民對(duì)此抱怨很多，因?yàn)槎际抢先醪�殘，晚上活�?dòng)很不便；沒(méi)有健身器材，許多村民說(shuō)，城市里到處都有健身器材，許多村也有，為什么我們村沒(méi)有。但村委干部說(shuō)，我們村沒(méi)錢(qián)。

　　4）教育醫(yī)療負(fù)擔(dān)重。我們走訪的許多戶(hù)貧困人家，或多或少都存在因?yàn)榧膊』蚱渌�原因�(qū)е碌膭趧?dòng)力缺失和負(fù)債，這樣對(duì)于完全依靠務(wù)農(nóng)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，往往就直接導(dǎo)致了貧困。在我走訪的12戶(hù)村民里，大部分都是有病人的家庭。由于家庭的成年勞力長(zhǎng)年在外打工，與親人聚少離多，有一種凄涼的孤獨(dú)感。除了醫(yī)藥費(fèi)支出外，對(duì)于大部分家庭來(lái)說(shuō)，子女教育投入占了收入的大多數(shù)。他們不吝血汗錢(qián)，把子女送進(jìn)城里上學(xué)，希望孩子能努力學(xué)習(xí)，擺脫這個(gè)困境。打工者在身體高強(qiáng)度負(fù)荷勞動(dòng)的時(shí)候沒(méi)有辦法兼顧身體健康，而又在出現(xiàn)健康問(wèn)題的時(shí)候因此重返貧困，村民提到這些問(wèn)題的時(shí)候往往也都很無(wú)奈。

　　二、具體幫扶情況

　　針對(duì)以上情況，我局立足實(shí)際，從以下幾方面進(jìn)行了幫扶：

　　1）力所能及地解決路燈問(wèn)題。我們認(rèn)為，越是政策光輝暫時(shí)照不到的地方，越能體現(xiàn)政策的溫暖，越能體現(xiàn)黨對(duì)群眾的關(guān)心。經(jīng)過(guò)調(diào)研，我局計(jì)劃為村中道路解決路燈20盞。并聯(lián)系解決該村的全民健身路徑問(wèn)題。

　　2）開(kāi)展標(biāo)志性幫扶共建項(xiàng)目。擬選擇一些市場(chǎng)前途好的綠化苗木，在該村種植“工商林”。既是幫扶的見(jiàn)證，也是與村民聯(lián)系的紐帶。年年歲歲，共同呵護(hù)，希望其最終成為一座村民的綠色銀行，成為友誼之林。

　　3）實(shí)施造血工程。經(jīng)過(guò)研究，我局?jǐn)M幫助該村成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，并為其注冊(cè)商標(biāo)，實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮其農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)周邊，走農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化、品牌化之路。同時(shí)在該村積極培育和培訓(xùn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　我市東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各村自然條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)基本相近，從祥井村著眼，從振興我市東部經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，提出以下幾點(diǎn)建議：

　　1）建議當(dāng)?shù)攸h委政府定期約請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家來(lái)為村民做技術(shù)推廣及保障，選擇適宜當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)新品種，大力發(fā)展種植業(yè)，力求上規(guī)模。

　　2）建議突出規(guī)模養(yǎng)殖。通過(guò)推廣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖成功的典型，進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)力度，使畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。在積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)加大對(duì)養(yǎng)殖業(yè)投入的同時(shí)，要大膽解放思想，創(chuàng)新投入方式，為畜牧業(yè)快速發(fā)展注入強(qiáng)大活力。一是要進(jìn)一步加大政策性資金支持；二是要加大招商引資力度，借外力促進(jìn)發(fā)展。通過(guò)營(yíng)造良好的投資環(huán)境和周到細(xì)致的服務(wù)，吸引工商資本投資發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，為我市畜牧業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大活力，形成全國(guó)重要的畜產(chǎn)品基地，同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　3）加大對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)、生活直接相關(guān)公共事業(yè)的支持。一是通過(guò)統(tǒng)一制定城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，由公共財(cái)政作為主要投資主體統(tǒng)一投入發(fā)展資金，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，使農(nóng)村公共事業(yè)得到均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；二是按“誰(shuí)受益、誰(shuí)出錢(qián)”的原則，農(nóng)民有迫切需求的，有能力且愿意出錢(qián)辦的公共事業(yè)，在政府財(cái)力有限的情況下，可由農(nóng)民集資興建；在鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)情況下，通過(guò)招商引資，興辦企業(yè)，開(kāi)辟財(cái)源，增加積累，以提高對(duì)農(nóng)村公共事業(yè)投入的能力；三是推出一批社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益兼?zhèn)涞捻?xiàng)目，引入社會(huì)和企業(yè)資本。對(duì)現(xiàn)有公共事業(yè)基地、設(shè)施、資源大膽拍賣(mài)、租賃、轉(zhuǎn)讓等，以提高其效率、效益。如對(duì)已建成的農(nóng)村小水庫(kù)、閑置校舍等基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行賣(mài)斷，變賣(mài)所得資金，由鄉(xiāng)、村兩級(jí)集中起來(lái)用于農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。變賣(mài)后的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)人使用、管護(hù)、補(bǔ)償和受益。這既可增加農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，同時(shí)也解決了公共設(shè)施有人建無(wú)人管的問(wèn)題。

調(diào)研報(bào)告范文10

　　一、城市公交基本情況

　　二、城市公交發(fā)展規(guī)劃

　　三、當(dāng)前城市公交發(fā)展存在問(wèn)題、對(duì)策和建議

　　(一)在公交線網(wǎng)規(guī)劃方面，

　　一是公交線網(wǎng)覆蓋度低，新城片區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、甚至老城區(qū)北部區(qū)域公交覆蓋均不足;

　　二是城區(qū)道路中公交線路重復(fù)系數(shù)不均衡，公交線路比較曲折，存在大量的迂回運(yùn)輸、逆向運(yùn)輸現(xiàn)象;

　　三是站點(diǎn)服務(wù)覆蓋率較低，據(jù)測(cè)算，市中心城區(qū)公交站點(diǎn)300米覆蓋率為21%，500米覆蓋率僅為33%。

　　(二)在公交車(chē)輛投放方面，我市城市公交車(chē)輛更新較為緩慢，車(chē)輛檔次普遍較低，乘車(chē)舒適度較差，不符合節(jié)能環(huán)保要求。

　　解決對(duì)策：

　　1、對(duì)新老城區(qū)道路改造，公交站臺(tái)應(yīng)納入改造方案，統(tǒng)籌規(guī)劃站臺(tái)式樣風(fēng)格、建設(shè)資金，同步建設(shè)。

　　2、根據(jù)公交發(fā)展規(guī)劃，新增站臺(tái)由政府投資建設(shè)、扎口管理，解決站臺(tái)建設(shè)使用銜接不暢、建管脫節(jié)的問(wèn)題。

　　3、現(xiàn)有站臺(tái)遺留問(wèn)題：由政府主導(dǎo)，協(xié)調(diào)出臺(tái)相應(yīng)回購(gòu)政策，實(shí)現(xiàn)站臺(tái)統(tǒng)一管理。

　　4、站臺(tái)建設(shè)應(yīng)實(shí)行聯(lián)合勘察會(huì)審制度，利于解決部門(mén)之間協(xié)調(diào)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)站臺(tái)建設(shè)與公交通達(dá)線路同步發(fā)展，布局科學(xué)、規(guī)劃合理。

　　(四)在公交站場(chǎng)建設(shè)方面，公交站場(chǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，公交車(chē)調(diào)度中心、停放站場(chǎng)、保養(yǎng)廠、首末站等相關(guān)配套設(shè)施缺乏，與公交發(fā)展不同步。

　　解決對(duì)策：根據(jù)公交發(fā)展規(guī)劃，加快其配套設(shè)施建設(shè)，保養(yǎng)場(chǎng)、首末站等基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)。根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，對(duì)保養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)提出兩個(gè)方案。

　　首末站建設(shè)5座，分別是瑞興路首末站、解放路首末站、體育場(chǎng)首末站、新城站首末站、火車(chē)站首末站、宏通站首末站，另建7個(gè)簡(jiǎn)易首末站。其中瑞興路、解放路、火車(chē)站、宏通站4個(gè)首末站今年開(kāi)始實(shí)施。

　　(五)在經(jīng)營(yíng)模式選擇方面，我市目前城市公交車(chē)輛實(shí)行的是公車(chē)委托經(jīng)營(yíng)模式，該模式下公交的規(guī)范運(yùn)營(yíng)、服務(wù)水平得不到保障，不僅嚴(yán)重制約了公交發(fā)展，也影響到政府和行業(yè)形象。因此，必須對(duì)現(xiàn)有的運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行改造，建立公車(chē)公營(yíng)的公司化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。即：城市公共交通的投人以政府投人為主，其發(fā)展要納入公共財(cái)政體系，公交公司實(shí)行公車(chē)公營(yíng)、公司化管理的運(yùn)行體制，線路與車(chē)輛的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)歸公司所有，從業(yè)人員實(shí)行聘任制。

　　針對(duì)上述問(wèn)題，提出如下建議：

　　(一)建立政府投資、財(cái)政補(bǔ)貼制度。對(duì)于建設(shè)投資(如新增車(chē)輛、保養(yǎng)場(chǎng)和首末站建設(shè))，建議由市府投資建設(shè)，建設(shè)資金納入交通工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。對(duì)于運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，根據(jù)公交線路(特別是新辟線路)客流量較小的實(shí)際，以及承擔(dān)公益負(fù)擔(dān)和完成政府指令性任務(wù)而形成的支出，由市財(cái)政實(shí)行定額補(bǔ)貼。

　　(二)優(yōu)先安排建設(shè)用地。凡經(jīng)規(guī)劃確定的.公交首末站、公交維修保養(yǎng)場(chǎng)等重要公交基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先安排建設(shè)用地計(jì)劃，可通過(guò)出讓方式提供建設(shè)用地。

　　(三)減免相關(guān)稅費(fèi)。公共客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目涉及的由地方收取的配套設(shè)施費(fèi)、建設(shè)管理費(fèi)等費(fèi)用予以免繳。

　　四、新能源供應(yīng)必選方案

　　在公交車(chē)輛燃料使用及供應(yīng)方面：經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，并與億利資源大為能源公司、香港新時(shí)代能源公司、中國(guó)燃?xì)廒�州分公司、山東富海美林集團(tuán)、中國(guó)電力投資公司等多家能源公司多輪洽談，在投資規(guī)模、合作模式、項(xiàng)目建設(shè)、資源和價(jià)格優(yōu)勢(shì)、資金保障等多方位比選，已經(jīng)形成初步方案。目前推薦中國(guó)燃?xì)廒�州分公司、山東富海美林集團(tuán)兩家企業(yè)的方案。

調(diào)研報(bào)告范文11

　　調(diào)查報(bào)告：

　　1.提高藝術(shù)修養(yǎng)和審美能力。

　　2.培養(yǎng)對(duì)自然風(fēng)景的感受能力和觀察力

　　3.加強(qiáng)對(duì)園林的了解，對(duì)設(shè)計(jì)的掌握能力

　　蘇州園林歷史悠久，在世界園林中獨(dú)樹(shù)一幟，與中國(guó)傳統(tǒng)文化有著密不可分的聯(lián)系。拙政園始建于明正德初年（16世紀(jì)初），距今（2014年）已有500多年歷史，是江南古典園林的代表作品。是蘇州園林中面積最大的古典園林，并與北京頤和園、承德避暑山莊、蘇州留園一起被譽(yù)為中國(guó)四大名園。

　　建筑在蘇州古典園林中具有使用與觀賞的雙重作用。它常與山池，花木共同組成園景，在局部景區(qū)中，還可構(gòu)成風(fēng)景的主題。山池是園林的骨干，但欣賞山池風(fēng)景的位置，常設(shè)在建筑物內(nèi)，因此建筑不僅是休息場(chǎng)所，也是風(fēng)景的觀賞點(diǎn)。建筑的類(lèi)型及組合方式與當(dāng)時(shí)園主的生活方式有密切的關(guān)系，因而園林建筑以其數(shù)量之多與比重之大形成為一種突出的現(xiàn)象。一般中小型園林的建筑密度可高達(dá)30%以上，如壺園、暢園，擁翠山莊；大型園林的建筑密度也多在15%以上，如滄浪亭、留園，獅子林等。正因?yàn)槿绱�，園林建筑的藝術(shù)處理與建筑群的組合方式，對(duì)于整個(gè)園林來(lái)說(shuō)，就顯得格外重要。

　　蘇州古典園林中的建筑不但位置、形體與疏密不相雷同，而且種類(lèi)頗多，布置方式亦因地制宜，靈活變化。建筑類(lèi)型常見(jiàn)的有：廳、堂，軒、館、樓、閣，榭、舫、亭、廊等等。其中除少數(shù)亭閣外，多圍繞山池布置，房屋之間常用走廊串通，組成觀賞路線。各類(lèi)建筑除滿(mǎn)足功能要求外，還與周?chē)�景物和諧統(tǒng)一，造型參差錯(cuò)落，虛實(shí)相間，富有變化。

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　　院落是蘇州古典園林的一種建筑組合形式。由于當(dāng)?shù)貓@林面積不大，須在有限的空間內(nèi)創(chuàng)造許多幽靜的環(huán)境，因而以院落來(lái)劃分空間與景區(qū)，成為常用的手法。

　　按組合形式的不同，院落大致可分三種類(lèi)型，即：庭院、小院和大型院落。

　　(1)庭院多位于廳堂前后，以墻垣，房屋構(gòu)成規(guī)則的或不規(guī)則

　　的平面。如拙政園玉蘭堂、獅子林燕譽(yù)堂，留園五峰仙館的前院等。

　　(2)小院多布置在房屋左右或走廊一側(cè)，面積較小，構(gòu)圖形式靈活多樣。它的作用可使個(gè)體建筑或連續(xù)的房屋走廊獲得通風(fēng)、采光和美化，也可減少走廊的單調(diào)，同時(shí)并可作為次要部位的對(duì)景或襯托。如留園的`古木交柯、華步小筑，網(wǎng)師園小山叢桂軒側(cè)院以及其他各園曲廊轉(zhuǎn)折處都可見(jiàn)到。

　　(3)大型院落多自成一組完整的建筑群。常用圍墻，房屋、走廊、山石、花木等共同組成不規(guī)則的復(fù)雜空間。這種院子在空間上與外界有所劃分，又可使內(nèi)外空間互相穿插，增加了風(fēng)景的層次和變化。如拙政園以玲瓏館為主體而組成的枇杷園可為代表。

　　院落的空間處理一般有封閉、開(kāi)敞二種形式。

　　封閉式庭院可以造成一種安靜的氣氛，自成一區(qū)獨(dú)立的環(huán)境。如留園還我讀書(shū)處、耦園的西園藏書(shū)樓前的庭院。

　　開(kāi)敞式院落在園林中也相當(dāng)普遍，不論庭院、小院或大型院落均多采用。這種院落不僅可使空間互相流通，避免小空間造景的窒息，而且還能使院落內(nèi)外相互借景，增加園景展開(kāi)的效果。如拙政園小滄浪水院。

　　(二)建筑類(lèi)型

　　園林建筑的類(lèi)型，根據(jù)功能與形式，雖有各種名稱(chēng)，但具體建筑物的名稱(chēng)也�；煊茫�不甚嚴(yán)格�，F(xiàn)選擇常見(jiàn)的幾種主要建筑物說(shuō)明如下。

　　1．廳、堂、軒、館

　　園林中的廳堂過(guò)去是園主進(jìn)行各種享樂(lè)活動(dòng)的主要場(chǎng)所，名稱(chēng)有大廳、四面廳，鴛鴦廳、花廳，荷花廳、花籃廳等等。

　　廳堂內(nèi)的天花普遍用軒，也是一個(gè)特點(diǎn)。它用椽子作成各種形狀，有茶壺檔軒，弓形軒，一枝香軒、船篷軒、菱角軒、鶴脛軒等。軒上梁架即可作草架，草架做法不拘桁柱，可使天花隨室內(nèi)平面布局作成各種軒的形式。

　　軒與館亦屬?gòu)d堂類(lèi)型，但有時(shí)用于次要部位，或作為觀賞性的小建筑，如網(wǎng)師園的竹外一枝軒、留園的清風(fēng)池館。

　　2．樓、閣

　　樓，閣位置多設(shè)于園的四周，或半山半水之間，一般作二層，上層高度為下層十分之七左右。樓閣如在園林中作為重要對(duì)景，位置應(yīng)顯明突出；如作為配景，則位于隱僻處居多。

　　樓的面闊多作三間或五間，偶有四間，三間半或一間帶走廊的。進(jìn)深可至六界，屋頂常作歇山或硬山式。園林中的樓，造型多富有變化，半檻、掛落隨意設(shè)計(jì)。

　　閣與樓相似，重檐四面開(kāi)窗，造型較樓更為輕盈。平面常作方形或多邊形。屋頂作歇山式或攢尖頂，構(gòu)造與亭相仿。閣也可建于山上或水邊，雖只一層，也用此名。

　　3．榭舫

　　榭與舫多屬，臨水建筑。其形體為了與水面調(diào)和，從整個(gè)形體輪廓到門(mén)窗欄檻與鵝頸椅，每以水平線條為主。榭常為水閣，置于池畔，體態(tài)隨環(huán)境而異。建筑基部一半在水中，一半在池岸，跨水部分常做成石梁柱結(jié)構(gòu)，臨水立面開(kāi)敞。

　　舫又稱(chēng)旱船，是一種船形建筑，多建于水邊。前半部多三面臨水，船首的一側(cè)每設(shè)有平橋與岸相連，仿跳板之意。舫的平面分前，中，后三段。前艙較高，中艙略低，尾艙則多為二樓，以便眺望，與蘇州畫(huà)舫相似。

　　4．亭

　　亭為休憩憑眺之處，也是園林風(fēng)景中的重要點(diǎn)綴。亭的位置可設(shè)于山上，林中、路旁、水際，式樣和大小因地制宜。亭有半亭和獨(dú)立亭的區(qū)別。

　　5．廊

　　廊在園林中是聯(lián)系建筑物的脈絡(luò)，又常是風(fēng)景的導(dǎo)游線。它的布置往往隨形而彎，依勢(shì)而曲，蜿蜒逶迤，富有變化，而且可以劃分空間，增加風(fēng)景深度。

　　(三)建筑構(gòu)造

調(diào)研報(bào)告范文12

　　工業(yè)基地規(guī)劃總面積30平方公里，分期開(kāi)發(fā)建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括水、電、路、熱力、綠化、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，總投資約10億元，計(jì)劃建設(shè)周期為3-4年，預(yù)計(jì)至20xx年建成面積將達(dá)12.7平方公里。

　　一、a區(qū)b發(fā)展工業(yè)基地的優(yōu)勢(shì)

　　(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)

　　1、地理位置優(yōu)越。工業(yè)基地選址a區(qū)b鎮(zhèn)西北方向，位于長(zhǎng)沙市北郊，湘江長(zhǎng)沙市區(qū)段下游東岸，飲用水源保護(hù)區(qū)下游。地形以小丘陵地為主，農(nóng)田約占20%，適合發(fā)展工業(yè)。

　　2、交通便利。鐵路、公路、水路均有延伸至此，形成比較龐大便利的交通網(wǎng)，在交通運(yùn)輸上形成相互補(bǔ)充。

　　3、資源豐富。依托華電長(zhǎng)沙電廠提供電力資源、星常天然氣長(zhǎng)輸管道提供燃料資源、湘江水濱擁有大量水力資源和郊區(qū)周邊人力資源豐富。除此之外基地的丘陵地形由于可耕農(nóng)田較少，土地資源也相當(dāng)豐富。

　　4、規(guī)劃布局合理。工業(yè)基地按“一廠、兩片、四帶、四路、五區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃。

　　5、產(chǎn)業(yè)定位準(zhǔn)確。基地以化工產(chǎn)業(yè)區(qū)、電力配套與新型建材產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成以產(chǎn)業(yè)集聚、物質(zhì)循環(huán)利用和能量梯級(jí)利用為特征的工業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源、能源的集約利用和基礎(chǔ)設(shè)施、信息的共享，使之成為現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地。

　　(二)企業(yè)優(yōu)勢(shì)

　　1、公司實(shí)力強(qiáng)勁。a經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)b循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地管委會(huì)下設(shè)a經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)b循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地投資開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司。開(kāi)發(fā)公司是a區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司，經(jīng)a區(qū)工商行政管理局批準(zhǔn)注冊(cè)，注冊(cè)資金3000萬(wàn)元。

　　2、財(cái)務(wù)狀況明朗。開(kāi)發(fā)公司20xx年年度報(bào)表經(jīng)c會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，公司總資產(chǎn)83717萬(wàn)元，各項(xiàng)負(fù)債49950萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率為59.7%。依據(jù)企業(yè)20xx年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)，以及企業(yè)基本情況和發(fā)展前景，通過(guò)湖南a農(nóng)村商業(yè)銀行信用等級(jí)評(píng)定系統(tǒng)測(cè)算，公司信用等級(jí)屬A級(jí)信用企業(yè)。

　　3、組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)練，職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)較強(qiáng)。開(kāi)發(fā)公司實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作，負(fù)責(zé)規(guī)定范圍內(nèi)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、融資等工作。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部具有本科以上學(xué)歷和中級(jí)以上職稱(chēng)，具有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力和領(lǐng)導(dǎo)威信，班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，是一支有知識(shí)、懂管理、曉經(jīng)營(yíng)、富有朝氣的管理隊(duì)伍。

　　(三)政策優(yōu)勢(shì)

　　工業(yè)基地于20xx年6月經(jīng)市政府批復(fù)同意更名，同年7月經(jīng)市發(fā)改委(長(zhǎng)發(fā)改〔20xx〕3號(hào)文件)批準(zhǔn)立項(xiàng)，并于同年12月列入長(zhǎng)沙市規(guī)劃建設(shè)的三大產(chǎn)業(yè)基地之一、長(zhǎng)沙市2009年“兩幫兩促”百個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，能得到政策上的支持。

　　二、工業(yè)基地在發(fā)展中面臨的問(wèn)題

　　1、投資需求缺口大，難以適應(yīng)快速發(fā)展要求。在長(zhǎng)沙市的企業(yè)中，普遍反映融資困難的問(wèn)題，技改項(xiàng)目資金不能及時(shí)到位。如洛軸準(zhǔn)高速鐵路客車(chē)軸承項(xiàng)目，是為適應(yīng)我國(guó)鐵路運(yùn)輸不斷提速的需要，并為打開(kāi)國(guó)際鐵路軸承市場(chǎng)而立項(xiàng)的，確應(yīng)加大投入力度，進(jìn)行各種技術(shù)改造，但因資金缺口較大而進(jìn)展緩慢，但目前公司資金總量不足的矛盾十分突出。

　　2、它的收入來(lái)源比較狹窄，資金的主要是土地出讓收入和稅收返還。

　　3、資金的收攏比較遲緩。第一來(lái)源：土地出讓收入本項(xiàng)目規(guī)劃總占地面積2018.22畝，為b循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地一期范圍內(nèi)工業(yè)用地，計(jì)劃于20xx-20xx年才能全部出讓完畢(不含建設(shè)期)，屆時(shí)出讓總收入64582.95萬(wàn)元。第二來(lái)源：財(cái)稅體制分成收入根據(jù)a區(qū)人民政府稅收體制文件，b循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地引進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的基建稅收及產(chǎn)業(yè)稅收由循環(huán)基地與銅官鎮(zhèn)7：3分成。2012年底僅0.6億。

　　三、投資風(fēng)險(xiǎn)

　　1、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)，任何因交易所不能夠控制的原因，包括地震、水災(zāi)、火災(zāi)、罷工、戰(zhàn)爭(zhēng)、政府管制、國(guó)際或國(guó)內(nèi)的禁止或限制以及停電、技術(shù)故障、電子故障等其他無(wú)法預(yù)測(cè)和防范的不可抗力事件，都有可能會(huì)對(duì)投資者的交易產(chǎn)生影響。

　　2、政策風(fēng)險(xiǎn)，政府有關(guān)政策會(huì)發(fā)生重大變化或是有重要的`舉措、法規(guī)出臺(tái)，引起的波動(dòng)，從而給投資者帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　3、為獲得不確定的預(yù)期效益，而承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，在投資中可能會(huì)遭受收益損失甚至本金損失的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)樨泿艜r(shí)間價(jià)值的存在，有可能貨幣貶值，投資實(shí)現(xiàn)的收益太低，不足以補(bǔ)償本金因稅收和通貨膨脹而減少的部分該基地發(fā)展存在一定的風(fēng)險(xiǎn)與不確定性。

　　投資都會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，但站在本公司的立場(chǎng)，綜合考慮，此項(xiàng)目是值得投資的。

　　四、關(guān)于工業(yè)基地的投資建議

　　1、進(jìn)入投資市場(chǎng)一定要有投資風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。因?yàn)樵谕顿Y市場(chǎng)之中，收益和風(fēng)險(xiǎn)是始終是并存的，因此要審查項(xiàng)目計(jì)劃是否成熟，看它的利潤(rùn)點(diǎn)在哪里，是否有能力獲取足夠的收益，該項(xiàng)目至少能有能力獲取足夠的收入以保持收支平衡，絕不要選擇只有支出，而很少或沒(méi)有進(jìn)賬的公益性項(xiàng)目。

　　2、看其他融資方的反應(yīng)。投資項(xiàng)目除了公司自己出資、政府出資和以外，一般還有部分銀行融資。如果項(xiàng)目能經(jīng)得起銀行審核，獲得申請(qǐng)貸款的資格，也能間接證明項(xiàng)目的低風(fēng)險(xiǎn)。

　　3、分析公司盈利能力及其穩(wěn)定性。一個(gè)好的項(xiàng)目其償債資金一般來(lái)源于其盈利，而非負(fù)債資金，這樣該基地才有能力抗擊各種風(fēng)險(xiǎn)，有實(shí)力迅速補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)造成的各種損失，否則項(xiàng)目將弱不禁風(fēng)，隨時(shí)面臨著破產(chǎn)、倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。要其盈利情況進(jìn)行比較分析，客觀地判斷企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的獲利水平和創(chuàng)造能力，從而判斷投資是否值得，能否獲利，資本何時(shí)能夠收回。

　　4、采取多元化投資,就是不能全部投在一個(gè)地方,要分散的投資在各個(gè)地方，根據(jù)本公告司的風(fēng)險(xiǎn)承受水平，可以用為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期目標(biāo)而愿意接受的短期損失作為衡量風(fēng)險(xiǎn)水平的標(biāo)準(zhǔn)，使本公司的投資不至于虧，能夠保護(hù)自身利益。

調(diào)研報(bào)告范文13

　　社會(huì)實(shí)踐的參加者：

　　實(shí)踐主題：關(guān)于社區(qū)養(yǎng)老院的調(diào)查

　　時(shí)間：20xx年1月25號(hào)

　　現(xiàn)在將此次的調(diào)查報(bào)告記錄如下

　　任務(wù)：探訪養(yǎng)老院中的老人、查看養(yǎng)老院的服情況。

　　總的來(lái)說(shuō)，老人們的情況還是比較好的，每個(gè)人都過(guò)得很積極樂(lè)觀，大家的情緒也比較穩(wěn)定。生活很不錯(cuò)，只要300一月。在老人的臉上也都洋溢著一種笑容。我認(rèn)為價(jià)格很合理。

　　此次我參加了一些活動(dòng)。比如社區(qū)舞蹈隊(duì)，合唱團(tuán)。我為老人們表演了節(jié)目，老人們很開(kāi)心，我也很愉快。

　　我剛剛跨進(jìn)敬老院，它給我的感覺(jué)是平靜安寧的，在和煦的陽(yáng)光下，老人們?nèi)�三兩兩的在曬太�?yáng)，安安靜靜的，他們沒(méi)有孩子臉上的天真，青年臉上的憧憬，中年臉上的忙碌，他們像是在思索著什么？或許是對(duì)一路走來(lái)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴懂得回憶吧。天空偶爾有兩三只小鳥(niǎo)，但是他們也絲毫不感覺(jué)這氣氛被小鳥(niǎo)的吵鬧聲打擾到，只是默默地低著頭，沉溺于自己的幸福回憶里。院子里沒(méi)有太多的綠化，只是一些古樹(shù)，如同老人經(jīng)歷的一個(gè)世紀(jì)的洗禮，沉積了一百多年的歷史。

　　我觀察了敬老院的生活，他們的生活是井井有條的，每天7點(diǎn)半就會(huì)起床吃早餐，早餐很是清淡，只是一些稀飯和饅頭，但是他們卻露出滿(mǎn)意的笑容。我聽(tīng)敬老院的阿姨說(shuō)：“我們養(yǎng)了很多頭豬啊，一個(gè)

　　星期就殺一頭的，老人們吃得很好，肉也絕對(duì)放得心�！边@雖然是幾句普通的話語(yǔ)，我卻感覺(jué)溫暖人心，現(xiàn)在還有誰(shuí)不覺(jué)得健康才是最重要啊。他們還會(huì)評(píng)選文明老人，這是我們始料不及的，我覺(jué)得這樣的規(guī)則會(huì)讓敬老院的生活更加豐富多彩，更加規(guī)范。思想也會(huì)更加上進(jìn)。敬老院里面還有個(gè)寬敞的活動(dòng)室，平時(shí)老人們還可以在里面聊天，打牌，他們也其樂(lè)融融。

　　給我印象深刻的是一個(gè)看起來(lái)并不起眼的老人，當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)他的時(shí)候，他一個(gè)人孤單的.低頭坐在一個(gè)角落里面，我們走了過(guò)去，給了一些水果給他，他竟然簌簌的流下了眼淚，那是感動(dòng)的淚水還是什么，一滴滴落在了盛放水果的塑料袋上面，沒(méi)有絲毫的掩飾，那樣的真真切切，一直以來(lái)，我總是認(rèn)為這些沒(méi)有接受過(guò)多少教育的老人們是膚淺的，沒(méi)有涵養(yǎng)的，不了他是那樣的出眾，一位叫董淑貞的老奶奶，平時(shí)省吃?xún)�用，在臨死前，把1000元的積蓄，全部捐贈(zèng)給了敬老院，，她不是求名利，只是求于今生無(wú)悔，終于在前幾天安心的到了另外一個(gè)世界，我想她一定是快樂(lè)的飛向天堂的。

　　我還采訪了院長(zhǎng)。院長(zhǎng)是一位50多歲的中年男人，很是和藹，他說(shuō)這里的老人收入主要有三大塊，村里，財(cái)政撥款，每個(gè)人每年500元，街道每人每年180，民政局每人每年2400元，老人生病時(shí)敬老院會(huì)報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)，政府提供老人的飲食起居等等，生活狀況較好。但是我也發(fā)現(xiàn)了一些小小的問(wèn)題，這里個(gè)別的服務(wù)員雖然接受過(guò)工作專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，但是他們并沒(méi)有完全掌握社會(huì)工作的理念精神和工作技巧，不能滿(mǎn)足老人的心理需求。尚且沒(méi)有把助人自助和服務(wù)為人的理念融入到

　　工作當(dāng)中，更加沒(méi)有定期開(kāi)展一些活動(dòng)來(lái)提高老人們的精神生活。除了以上問(wèn)題，還存在著敬老院的管理制度不規(guī)范等等，有點(diǎn)點(diǎn)內(nèi)部矛盾，也就是不和諧。這些都將成為敬老院進(jìn)一步發(fā)展的障礙，需要進(jìn)一步解決，而社會(huì)工作的理念和方法可以在一定程度上解決這些問(wèn)題。社會(huì)工作者利用自身的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)介入敬老院，通過(guò)開(kāi)展老年社會(huì)工作，將社會(huì)工作的理念和方法融入院內(nèi)服務(wù)人員的工作，使院里的管理工作更具人性化，老人的能力得到提升。

　　老年社會(huì)工作是指運(yùn)用社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，以老年人及其相關(guān)人員和系統(tǒng)為工作對(duì)象，幫助老年人特別是處境困難的老年人，改善社會(huì)功能，提高生活質(zhì)量，使老年人有更好的社會(huì)適應(yīng)和福祉。康樂(lè)街道敬老院內(nèi)的老人都不同程度地存在心理或生理上的問(wèn)題，院內(nèi)服務(wù)人員在日常的服務(wù)中也存在不少問(wèn)題。這就迫切需要老年社會(huì)工作的介入，來(lái)解決老年人問(wèn)題及協(xié)助和提升服務(wù)人員的服務(wù)水平，使院內(nèi)達(dá)到一種和諧共進(jìn)的氛圍，使老年人能夠安度晚年、延年益壽。老年社會(huì)工作的理論主要包括：社會(huì)撤離理論、符號(hào)互動(dòng)理論、社會(huì)交換理論、連續(xù)性理論和活動(dòng)理論等。在老年個(gè)案工作中需要堅(jiān)持的原則包括：從價(jià)值觀上尊敬并接受老人、建立相互信賴(lài)的關(guān)系、有耐心、多鼓勵(lì)、讓老年案主自我選擇、自我決定以及個(gè)別化的原則等。技巧主要有懷舊與生命回顧。懷舊是老人回顧他們過(guò)去生活中最重要、最難忘的事件或時(shí)刻，從回顧中讓老人重新體驗(yàn)快樂(lè)、成就、尊嚴(yán)等多種有利身心健康的情緒，幫助老人找回自尊和榮耀。而生命回顧是指通過(guò)生動(dòng)緬懷過(guò)去一生成功和失敗的經(jīng)歷，讓老人重建完整的

　　自我。鼓勵(lì)老人將整個(gè)人生的經(jīng)歷盡可能詳盡的傾訴出來(lái)，以達(dá)到內(nèi)省的目的。與懷舊不同的是，它是對(duì)整個(gè)人生的回顧。因此，它更系統(tǒng)詳細(xì)，也更能讓老人面對(duì)自己的人生境遇，體味人生的價(jià)值和意義。老年社會(huì)工作的工作技巧主要有以下技巧：

　　1．溝通：這主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一方面是與老人的溝通，另一方面是與院方服務(wù)人員的溝通。與老人的溝通主要分為兩個(gè)階段，一是小組開(kāi)展前的個(gè)案階段，與老人談心，進(jìn)行傾聽(tīng)，建立情感；二是活動(dòng)進(jìn)行中，不斷征得老人們的回應(yīng)，并在每次活動(dòng)結(jié)束后，詢(xún)問(wèn)他們的意見(jiàn)，以便及時(shí)調(diào)整與完善活動(dòng)。與院方的溝通則一直要貫穿整個(gè)實(shí)習(xí)過(guò)程的始終，不斷聽(tīng)取他們的意見(jiàn)與建議，使我們開(kāi)展的活動(dòng)不斷完善。除此之外，還要促進(jìn)小組成員間的溝通，即老人與老人和老人與院方的溝通。

　　2．同理：在每次活動(dòng)方案設(shè)計(jì)后，我們都將會(huì)親身將所設(shè)計(jì)的活動(dòng)體驗(yàn)一下，以觀察其效果，體會(huì)老人們?cè)诨顒?dòng)中可能出現(xiàn)的感受，這也是同理心的一種表現(xiàn)形式。除了自身體驗(yàn)老人的感受外，我們也力求讓服務(wù)人員能有所體驗(yàn)

　　3．觀察：工作人員要能夠靈敏、細(xì)致的觀察和判斷每個(gè)人所面臨的環(huán)境和需要解決的問(wèn)題，以便得以確定適合的小組目標(biāo)和解決問(wèn)題的方案。由于老年群體的特殊性，觀察在小組工作中顯得尤為重要，包括觀察老人的身體適應(yīng)狀況、對(duì)活動(dòng)的參與情況、老人的情緒狀態(tài)等各方面。

　　4．其他技巧：建立關(guān)系的技巧，組織和介入的技巧、運(yùn)用社會(huì)資源的技巧、評(píng)估技巧等等。

　　在敬老院開(kāi)展老年社會(huì)工作，其對(duì)象是共同生活在一起的老人及敬老院里的服務(wù)人員，他們彼此相互影響相互作用，形成了一個(gè)案主群體，其中包括：

　　1．院內(nèi)老年人。他們是敬老院的主體和服務(wù)對(duì)象，更是老年社會(huì)工作的主要對(duì)象。老年人自己、老年人與老年人之間的關(guān)系以及老年人與服務(wù)人員的關(guān)系都是敬老院社會(huì)工作的重點(diǎn)。這三部分的關(guān)系處理和協(xié)調(diào)好了，老年人在院里生活就會(huì)比較開(kāi)心快樂(lè)，產(chǎn)生幸福感，同時(shí)對(duì)院形成較強(qiáng)的認(rèn)同感和歸屬感，使敬老院變成老人溫暖而幸福的家，從而實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧敬老院的目標(biāo)。

　　2．院內(nèi)服務(wù)人員。院內(nèi)服務(wù)人員的服務(wù)水平是老人在院內(nèi)生活幸福與否的關(guān)鍵。院內(nèi)服務(wù)人員的服務(wù)理念和技巧直接關(guān)系到在院老人的日常生活和幸福感，也是構(gòu)建和諧敬老院的關(guān)鍵。

　　“助人自助”是社會(huì)工作的一個(gè)重要理念，它是指在社會(huì)工作中，社工應(yīng)用專(zhuān)業(yè)技巧和方法，利用一切資源，從而使案主能夠認(rèn)識(shí)自身的問(wèn)題，并在社工的引導(dǎo)下自己來(lái)解決自身所存在的問(wèn)題。這里案主即是康樂(lè)街道敬老院的案主群體——老年人和服務(wù)人員，社會(huì)工作者利用院內(nèi)和院外等一切可利用的資源，來(lái)引導(dǎo)建立和完善院內(nèi)管理制度，幫助解決院內(nèi)現(xiàn)存的問(wèn)題，提高院內(nèi)老人生活質(zhì)量，使老人對(duì)敬老院形成較強(qiáng)的認(rèn)同感和歸屬感，使敬老院真正變成老人幸福的家。

調(diào)研報(bào)告范文14

　　當(dāng)下提倡素質(zhì)教育的改革，主要是學(xué)校教育，而學(xué)校教育的主渠道則是課堂教育。課堂教育占據(jù)孩子十多年的時(shí)間歷程，對(duì)孩子的成長(zhǎng)幾乎是起著決定性的作用。如何引導(dǎo)好孩子這關(guān)鍵的十幾年，讓我們的孩子能保持想像力、創(chuàng)造力而不被課堂教育所泯滅，這將是教育改革所面臨的一個(gè)重大課題。針對(duì)這一課題，我們開(kāi)展了學(xué)校管理的調(diào)查報(bào)告。

　　一、學(xué)校的現(xiàn)狀

　　1、教學(xué)條件得到改善

　　一是，校園建設(shè)得到加強(qiáng)。各級(jí)政府和教育行政部門(mén)，借助“逸夫資金”等項(xiàng)目的實(shí)施，爭(zhēng)取多渠道、多元化的方式籌措校建資金，消除了危房，辦學(xué)條件明顯改善。

　　二是，中小學(xué)信息技術(shù)教育得到提高。通過(guò)實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”，學(xué)校實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，計(jì)算機(jī)數(shù)量逐年增加，信息技術(shù)教育硬件設(shè)施大為改善。

　　三是，實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室等功能教室的建設(shè)有所改善。近幾年來(lái)投入不少資金用于實(shí)驗(yàn)室的改造，實(shí)驗(yàn)室裝修一新，配備了標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)桌等實(shí)驗(yàn)設(shè)施，實(shí)驗(yàn)條件均得到不同程度的改善，多媒體教室、計(jì)算機(jī)房等功能教室的普及程度有較大提高，都配備了多媒體教室。

　　2、教育投入逐年增加

　　隨著對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入力度加大，生均公用經(jīng)費(fèi)撥款撥放到位保障了義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

　　3、教師待遇得到保障

　　政府建立了與其相適應(yīng)的農(nóng)村義務(wù)教育投入和財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放教職工工資的保障機(jī)制。不僅教育經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)全區(qū)統(tǒng)籌，而且，教師工資按時(shí)足額發(fā)放，各項(xiàng)補(bǔ)貼、教職工醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等相關(guān)政策措施也逐步推進(jìn)。

　　4、“兩免一補(bǔ)”措施到位

　　建立了貧困家庭子女教育幫扶制度，設(shè)立了助學(xué)基金，“兩免一補(bǔ)”等助學(xué)資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用，而且，教育、財(cái)政、民政、團(tuán)市

　　委、婦聯(lián)等部門(mén)共同參與，采取多種 渠道，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生實(shí)施了減免、資助和結(jié)隊(duì)幫扶等辦法，使“兩基”成果進(jìn)一步得到鞏固，“兩免一補(bǔ)”等資助措施取得了明顯效果。

　　雖然學(xué)校近幾年來(lái)取得了明顯變化，但是，城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡依然存在，尤其是農(nóng)村學(xué)校的管理，許多方面都有待進(jìn)一步完善。

　　二、主要問(wèn)題和建議

　　1、教育資源的不足

　　從我了解的情況來(lái)看，就以袁州區(qū)為例，每年都有大量的孩子要入學(xué)，可學(xué)校的教育資源卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)根不上需要入學(xué)孩子的要求。一般來(lái)說(shuō)教育局規(guī)定每個(gè)班不能超過(guò)五十個(gè)孩子，有的地區(qū)則規(guī)定不能超過(guò)四十五個(gè)。中國(guó)是美國(guó)班級(jí)孩子的數(shù)量的二倍。而現(xiàn)如今的狀況是每個(gè)班級(jí)嚴(yán)重超越五十個(gè)的數(shù)量，基本上每個(gè)開(kāi)學(xué)班級(jí)都達(dá)到七十幾個(gè)孩子，甚至有些班級(jí)達(dá)到八十個(gè)孩子。學(xué)校教育原本是為五十個(gè)孩子的容量而建造的.，可現(xiàn)在的狀況是原本容納五十孩子的地方現(xiàn)在要容納八十個(gè)孩子，空間之狹窄讓幼小的孩子也不得不身子挨子桌子坐在一起了。

　　2、教師素質(zhì)在提高，卻仍然存大較大的差異

　　教育工作者的競(jìng)聘制度的推出，大大提高了其從業(yè)者的素質(zhì)，一大批優(yōu)秀的教育工作者通過(guò)競(jìng)聘這樣一種制度涌現(xiàn)出來(lái)，但與教育現(xiàn)狀相比仍然存在一些不足。

　　(1)、調(diào)動(dòng)全體教師積極性

　　堅(jiān)持以人為本，充分考慮教師自身發(fā)展和個(gè)人利益，面向全體教師。一方面，加強(qiáng)教師管理和教育教學(xué)過(guò)程評(píng)價(jià)，完善教師評(píng)價(jià)機(jī)制，參考家長(zhǎng)、學(xué)生的意見(jiàn)，優(yōu)化教師管理，建立獎(jiǎng)懲制度和正確的評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持正確的導(dǎo)向，大力提倡敬業(yè)精神和協(xié)作精神，反對(duì)一味競(jìng)爭(zhēng)，減輕教師心理壓力，為教師發(fā)展創(chuàng) 造寬松環(huán)境。另一方面，對(duì)邊遠(yuǎn)學(xué)校的教師，給予政策性補(bǔ)貼，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師待遇上的公平，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。

　　(2)、注重農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)

　　由于近年來(lái)，一些中青年教師，尤其是骨干教師選調(diào)進(jìn)城，造成農(nóng)村學(xué)校優(yōu)秀教師的缺乏，農(nóng)村學(xué)校成為縣城中學(xué)骨干教師培養(yǎng)基地，這種釜底抽薪的做法，常使農(nóng) 村學(xué)校因骨干力量的流失而元?dú)獯髠�。一方面，要注重農(nóng)村骨干教師的培養(yǎng);另一方面，要在職稱(chēng)評(píng)定、聘任等政策上，向農(nóng)村學(xué)校實(shí)行傾斜。

　　(3)合理進(jìn)行教師結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　學(xué)校小學(xué)英語(yǔ)、音體美教師缺乏，無(wú)法開(kāi)課。初中數(shù)、語(yǔ)、外等主要學(xué)科教師明顯不足，兼職或改行現(xiàn)象普遍，對(duì)教學(xué)質(zhì)量造成很大影響。一方面是學(xué)校老師的大量不足，一方面則是高校畢業(yè)生的就業(yè)無(wú)法解決。應(yīng)該根據(jù)具體情況進(jìn)行區(qū)域間的教師行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)、動(dòng)員一部分過(guò)剩學(xué)科教師參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，加大對(duì)高校畢業(yè)生的招聘錄用，鼓勵(lì)新錄用教育工作者主動(dòng)到農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行支教。

　　3、授課方式必須進(jìn)行改革以達(dá)到因材施教的目的

　　課堂教育一直以來(lái)都是以老師為主，以老師為權(quán)威，而這種教育模式就注定老師會(huì)打壓孩子的創(chuàng)造力、想像力。老師出一道題，如果孩子的答案不是標(biāo)準(zhǔn)答案則會(huì)判定錯(cuò)誤，長(zhǎng)此以往我們的孩子靈性就這樣生生的被老師給打壓下去，長(zhǎng)大后還談什么想像力、創(chuàng)造力。每個(gè)孩子都是不同的，就如同沒(méi)有一模一樣的花朵。我們不能用同一個(gè)模式來(lái)對(duì)待我們天性不同的孩子，課堂不是流水線不需要將孩子鑄成同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的模具，而需要我們的老師進(jìn)行引導(dǎo)其正確的成長(zhǎng)。

　　4、加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量

　　包含各類(lèi)專(zhuān)業(yè)文獻(xiàn)、高等教育、中學(xué)教育、生活休閑娛樂(lè)、各類(lèi)資格考試、文學(xué)作品欣賞、當(dāng)今學(xué)校管理現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告[1]48等內(nèi)容。

調(diào)研報(bào)告范文15

　　關(guān)于農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)題應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)老話題，多年來(lái)，許多來(lái)自一線的教師以及教育管理人員、教育研究人員等都曾就此做過(guò)不少文章，可謂是仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智。同時(shí)，它又是一個(gè)新話題，因?yàn)殡S著教育形勢(shì)的發(fā)展變化、國(guó)家及地方關(guān)于教育的決策和相關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整，農(nóng)村教育隨之會(huì)呈現(xiàn)出新的特征，并暴露出一些新的矛盾和問(wèn)題，需要我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q。下面，筆者謹(jǐn)以我鎮(zhèn)小學(xué)教育為例，作簡(jiǎn)要調(diào)研分析。

　　一、基本情況

　　我鎮(zhèn)地處建湖縣西北部，與阜寧縣毗鄰，面積50。78平方千米，轄12個(gè)村（居），人口29820人，為鹽城市最薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)現(xiàn)有中心小學(xué)1所，定點(diǎn)村小2所。

　　1、辦學(xué)條件

　　多年來(lái)，由于受到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱、交通閉塞、教育投入相對(duì)較少等因素的影響，學(xué)校辦學(xué)條件極其簡(jiǎn)陋。

　�。�1）校舍。中心小學(xué)現(xiàn)有校舍2184平米，其中教學(xué)樓1020平米，為b級(jí)用房，其余平房校舍均為c級(jí)用房。目前現(xiàn)有校舍中，教室、辦公室及生活用房嚴(yán)重不足，各功能室配套用房無(wú)一間達(dá)標(biāo)。兩所村小校舍總面積為1590平米，除增壽小學(xué)630平米簡(jiǎn)易教學(xué)樓為b級(jí)用房外，其余平房校舍均為c級(jí)用房。。經(jīng)有關(guān)部門(mén)建筑安全性及抗震鑒定，全鎮(zhèn)小學(xué)所有校舍均在“建議拆除”之列。

　　寶塔鎮(zhèn)小學(xué)校舍基本情況統(tǒng)計(jì)表學(xué)校簡(jiǎn)易教學(xué)樓平房校舍面積（平米）建筑時(shí)間安全級(jí)別面積（平米）建筑時(shí)間安全級(jí)別寶塔小學(xué)10201997b116480年代c增壽小學(xué)6301992b19490年代c朦朧小學(xué)077680年代c注：校舍安全及抗震鑒定建議均為：建議拆除。

　�。�2）辦學(xué)設(shè)施。辦公設(shè)施：辦公桌椅基本達(dá)到教職工每人一套，但絕大部分為80年代所添置，陳舊、破損嚴(yán)重；目前因辦公用房緊張，仍有部分教師在教室里辦公。電教設(shè)施：全�，F(xiàn)僅有多媒體教學(xué)設(shè)施4套，電視機(jī)、dvd等配套教學(xué)設(shè)施5套；電腦95臺(tái)，45臺(tái)為今年新配“龍芯”電腦機(jī)房，另50臺(tái)方正電腦已屆淘汰年限，大都不可使用；村小為中心校淘汰電腦，各15臺(tái)，均已報(bào)廢；教師用機(jī)目前才配至部門(mén)、科室，無(wú)教師辦公用機(jī)。錄音機(jī)、語(yǔ)音教學(xué)系統(tǒng)：無(wú)語(yǔ)音室及可用錄音機(jī)。圖書(shū)資料：中心校生均6冊(cè)，村小生均20冊(cè)。

　　寶塔鎮(zhèn)小學(xué)辦學(xué)條件統(tǒng)計(jì)表學(xué)校辦公設(shè)施電教設(shè)施辦公桌椅教師用機(jī)學(xué)生電腦（臺(tái)）多媒體（臺(tái)）電視、dvd寶塔小學(xué)36套（90年以后3套）部門(mén)科室有95（其中45臺(tái)已屆淘汰年限）45增壽小學(xué)13套（無(wú)90年后新置）無(wú)15（已報(bào)廢）01朦朧小學(xué)13套（無(wú)90年后新置）無(wú)15（已報(bào)廢）01電教設(shè)施教學(xué)儀器圖書(shū)資料（生均）語(yǔ)音室可用錄音機(jī)可用投影儀冊(cè)數(shù)無(wú)無(wú)無(wú)僅省“四配套”b類(lèi)器材6無(wú)無(wú)無(wú)僅省“四配套”c類(lèi)器材20無(wú)無(wú)無(wú)僅省“四配套”c類(lèi)器材20（3）公用經(jīng)費(fèi)。就目前公用經(jīng)費(fèi)的安排而言，我省在全國(guó)的排名約12位，小學(xué)生均370元，與江蘇教育發(fā)展?fàn)顩r很不一致。同時(shí)農(nóng)村小學(xué)由于生數(shù)相對(duì)較少，享受到的公用經(jīng)費(fèi)總額少，往往難以滿(mǎn)足學(xué)校功用經(jīng)費(fèi)使用需求。

　　寶塔鎮(zhèn)小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)收支情況統(tǒng)計(jì)表學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)總額（元）公用經(jīng)費(fèi)支出需求（元）生數(shù)標(biāo)準(zhǔn)總額代扣網(wǎng)絡(luò)費(fèi)征訂電教等水電費(fèi)電話費(fèi)等維修費(fèi)差旅費(fèi)辦公費(fèi)寶塔小學(xué)560370元/人207201380050003000025000XX030000增壽小學(xué)65370元/人24050XX5000300030005000朦朧小學(xué)73370元/人27010XX5000300030005000學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出需求（元）環(huán)衛(wèi)費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)征訂報(bào)刊等參加縣級(jí)比賽等特色發(fā)展費(fèi)用招待費(fèi)臨工工資寶塔小學(xué)3500XX0XX050005000600003000增壽小學(xué)500XX4000100030003000朦朧小學(xué)500XX40001000300030002、學(xué)生狀況

　　我鎮(zhèn)原上報(bào)人口數(shù)29820人，剔除虛報(bào)和已外流人員，目前全鎮(zhèn)小學(xué)施教區(qū)總?cè)丝诩s24000人，其中小學(xué)適齡兒童為1148人，在本鎮(zhèn)就讀671人，在縣城、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及隨父母、親屬外出讀書(shū)567人。目前，全鎮(zhèn)小學(xué)在校生698人，生源嚴(yán)重不足。3、師資隊(duì)伍

　　全鎮(zhèn)小學(xué)現(xiàn)有在編教職工83人，借出1人，派出學(xué)習(xí)交流2人，因政策因素退二線11人，年老體弱休養(yǎng)未上班6人，在教育辦、成人校工作5人。全鎮(zhèn)小學(xué)實(shí)有一線工作人員58人。在58名學(xué)校一線工作人員中，全工、全合工7人，因接班頂替、民師轉(zhuǎn)正等因素進(jìn)入教師隊(duì)伍15人，由師范院校畢業(yè)分配的36人，其中中師起點(diǎn)30人，無(wú)一名音樂(lè)、美術(shù)、科學(xué)等學(xué)科的專(zhuān)職教師。一線人數(shù)全工、全合工接班、民師轉(zhuǎn)正等師范類(lèi)分配中師起點(diǎn)音樂(lè)等專(zhuān)職5871536300二、農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)

　　（一）農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)

　　相對(duì)于駐城及縣直學(xué)校來(lái)說(shuō)，一般農(nóng)村小學(xué)幾乎沒(méi)有什么辦學(xué)優(yōu)勢(shì)可言。如果勉強(qiáng)說(shuō)來(lái)，大概有兩點(diǎn)：

　　1、班額少。中心校各班級(jí)生數(shù)一般都在40人左右，村小各年級(jí)一般都在20人以下，有的班級(jí)甚至不足10人；而駐城及縣直學(xué)校班額一般在60以上。應(yīng)該說(shuō)，在農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)過(guò)程中，為老師盡可能多地關(guān)注每一個(gè)學(xué)生，發(fā)現(xiàn)并尊重學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的個(gè)性體驗(yàn)提供了可能。

　　2、教學(xué)質(zhì)量的壓力小。雖說(shuō)“望子成龍，望女成鳳”是作為家長(zhǎng)的共同心理，但總體來(lái)說(shuō)，駐城及縣直學(xué)校的家長(zhǎng)這種愿望和要求顯得更為迫切和強(qiáng)烈，不少家庭經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)背景等均相對(duì)較好，對(duì)子女教育培養(yǎng)的期望值較高。此外，一部分農(nóng)村家庭，跳出“農(nóng)門(mén)”心切，往往從幼兒園開(kāi)始便在城里租房或買(mǎi)房供孩子讀書(shū)。因此，農(nóng)村學(xué)校在落實(shí)“減負(fù)”要求和貫徹“五嚴(yán)”規(guī)定方面面臨的困難要比駐城及縣直學(xué)校小得多。

　　（二）農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)劣勢(shì)

　　相對(duì)于駐城及縣直學(xué)校而言，農(nóng)村學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中，面臨的矛盾和困難主要有以下幾個(gè)方面：

　　1、辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋。一是教學(xué)及配套用房不足，且安全性及抗震要求不達(dá)標(biāo)。二是教學(xué)及設(shè)備條件相對(duì)較為簡(jiǎn)陋，難以滿(mǎn)足教學(xué)需求。三是學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足，難以滿(mǎn)足學(xué)校正常發(fā)展經(jīng)費(fèi)使用需求。

　　2、教師結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。一是教師人崗對(duì)應(yīng)極不協(xié)調(diào)。一方面按師生比來(lái)說(shuō)，在編教師總數(shù)明顯超標(biāo)；另一方面從學(xué)科教學(xué)的實(shí)際需求來(lái)說(shuō)，人員相對(duì)緊缺、學(xué)科不配套的問(wèn)題又較為突出。二是教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。在教師隊(duì)伍中，專(zhuān)業(yè)知識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力偏低；缺乏工作活力，缺乏敬業(yè)進(jìn)取精神，安于現(xiàn)狀、做一天和尚撞一天鐘；以及不安心從教，無(wú)病呻吟、小病大養(yǎng)等情況都有一定的比例存在。

　　3、學(xué)校的品牌效應(yīng)及綜合影響力較小。農(nóng)村學(xué)校難以像縣城學(xué)校那樣對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)有吸引力。在農(nóng)村學(xué)校中，學(xué)生家長(zhǎng)存在擇校的心理和愿望還是較為普遍的，有相當(dāng)一部分屬于受到各種條件的制約無(wú)法進(jìn)城讀書(shū)的類(lèi)型，一旦條件成熟，仍要想方設(shè)法進(jìn)城里學(xué)校讀書(shū)。

　　4、缺乏促進(jìn)教育發(fā)展的良好外部環(huán)境。社區(qū)及地方政府支持和重視教育的力度不夠，學(xué)校在學(xué)生管理中的一些做法和學(xué)校組織開(kāi)展的有關(guān)活動(dòng)時(shí)常得不到家長(zhǎng)足夠的理解和支持。

　　三、問(wèn)題成因分析

　　農(nóng)村學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中存在諸多矛盾和問(wèn)題，究其成因歸結(jié)起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：

　　1、教育投入不足制約著農(nóng)村教育的發(fā)展。隨著“以縣為主”的教育管理體制施行以來(lái)，對(duì)促進(jìn)教育發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用，教育發(fā)展也隨之發(fā)生了可喜的變化。但縣級(jí)財(cái)政供給與全縣教育發(fā)展的投入需求間仍有較大的差距，目前，按照省政府計(jì)劃安排，應(yīng)化解的義務(wù)教育階段有關(guān)債務(wù)我縣尚未完全撥付到位；縣直較大規(guī)模的學(xué)校在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中的債務(wù)等待政府償還，同時(shí)，作為政績(jī)工程、形象工程的教育重點(diǎn)工程建設(shè)急需政府大量資金投入。因此，盡管全縣上下都在大談促進(jìn)教育均衡發(fā)展，一定程度上講，教育局、縣政府均已無(wú)力兼顧面廣量大的農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件的改善和發(fā)展。

　　此外，隨著“以縣為主”管理體制的實(shí)施，鎮(zhèn)級(jí)政府都迫不及待地甩開(kāi)了教育這一包袱，不再承擔(dān)自身在教育發(fā)展上應(yīng)肩負(fù)的責(zé)任，使得農(nóng)村教育的發(fā)展更加舉步惟艱。

　　2、教育經(jīng)費(fèi)使用與管理模式存在一定的弊端。當(dāng)前，我縣學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)是按生數(shù)多少為標(biāo)準(zhǔn)撥付的，即按每生每年370元的標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W校下達(dá)公用經(jīng)費(fèi)總額，而學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的使用并不完全與生數(shù)成正比，就好比一個(gè)“三口之家”與一個(gè)“五口之家”的家庭開(kāi)支一樣，并不是“三口之家”只用“五口之家”的五分之三就夠了。在這種經(jīng)費(fèi)管理模式下，對(duì)生數(shù)相對(duì)較少的農(nóng)村學(xué)校而言，則必定在維修費(fèi)、辦公費(fèi)、教師培訓(xùn)費(fèi)、學(xué)校特色發(fā)展等方面的支出上大打折扣，因此不可避免地會(huì)影響和制約學(xué)校的改革和發(fā)展。

　　同時(shí)，目前學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出采用國(guó)庫(kù)集中支付、大宗物品由政府采購(gòu)的模式，對(duì)于規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理無(wú)疑起到了積極的作用。但在實(shí)施過(guò)程中，審核支付手續(xù)煩、規(guī)矩多，集中采購(gòu)耗時(shí)長(zhǎng)、效率低，也在一定程度上影響了學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用的效益。比如，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)校在規(guī)定的報(bào)帳日?qǐng)?bào)帳，往往一天時(shí)間無(wú)法完成，結(jié)果還要住到旅店等第二天再去繼續(xù)排隊(duì)。再如，我鎮(zhèn)在4月份就上報(bào)計(jì)劃，打算購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)草坪機(jī)，但至9月低尚未落實(shí)到位，結(jié)果在8月底校園環(huán)境整理中，僅清除草坪雜草就花去3000元左右。

　　3、在農(nóng)村未能真正形成“教育優(yōu)先發(fā)展”的良好氛圍。一是“以縣為主”的管理體制施行后，學(xué)校與社區(qū)、村（居）以及鎮(zhèn)級(jí)政府的聯(lián)系沒(méi)有原來(lái)那樣密切，鎮(zhèn)級(jí)政府的教育責(zé)任相對(duì)減少，社區(qū)及地方政府對(duì)教育工作的關(guān)心重視顯得相對(duì)不夠。二是學(xué)校工作得不到家長(zhǎng)足夠的理解和支持。由于受到學(xué)生家長(zhǎng)觀念、文化素養(yǎng)等因素的影響，農(nóng)村家長(zhǎng)支持和理解教育的程度遠(yuǎn)不及城里家長(zhǎng)。做同樣一件工作，比如學(xué)生報(bào)刊雜志的征訂、家校通平臺(tái)的建設(shè)等，城里家長(zhǎng)十分熱心；而在農(nóng)村，盡管這些做法對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)是有益的，可真心支持者寥寥無(wú)幾。再如，學(xué)校在學(xué)生到校時(shí)間管理、學(xué)生路隊(duì)管理、家長(zhǎng)接送學(xué)生管理等制度的實(shí)施方面，不少家長(zhǎng)以自我為中心，不予理解和配合，不服從學(xué)校管理，我行我素，動(dòng)輒因某一小事不如意，漫罵甚至揚(yáng)言毆打老師。

　　4、在教師的使用與管理上存在諸多矛盾和問(wèn)題。一是教師流動(dòng)不合理。歷年來(lái)教師“農(nóng)進(jìn)城”選調(diào)對(duì)象均為農(nóng)村優(yōu)秀教師，優(yōu)秀師范類(lèi)新生分配基本是駐城及縣直學(xué)校優(yōu)先，優(yōu)秀教師外流，又得不到新教師補(bǔ)充，使得城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍素質(zhì)的差距逐步拉大。目前，我鎮(zhèn)小學(xué)一線教學(xué)人員中，由師范院校畢業(yè)參加工作的僅36人，能勝任某一學(xué)科教學(xué)的`不足45人。全鎮(zhèn)小學(xué)無(wú)一名科學(xué)帶頭人或教學(xué)能手，無(wú)一名音樂(lè)、美術(shù)、科學(xué)專(zhuān)職教師。二是農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)老化。我鎮(zhèn)小學(xué)在編教師83人，其中年齡在55周歲以上達(dá)20人，因政策因素退二線或年老體弱生病休養(yǎng)的達(dá)17人，堅(jiān)守教學(xué)一線的人員僅58人。三是農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低。①不少教師由于長(zhǎng)期在農(nóng)村工作，這里管理相對(duì)落后，工作、生活條件艱苦，社會(huì)、家長(zhǎng)對(duì)教育的關(guān)注度低，甚至有的同志在某一學(xué)校一干就是10年、20年以上，導(dǎo)致部分教師不思進(jìn)取，工作缺乏激情，養(yǎng)成松散習(xí)慣，難以專(zhuān)心教學(xué)。②對(duì)于一些中老年教師而言，因信息閉塞，學(xué)習(xí)、見(jiàn)識(shí)的機(jī)會(huì)少；加之思想封閉保守、教學(xué)水平與業(yè)務(wù)能力欠缺，盡管課堂教學(xué)、課程改革風(fēng)起云涌，但他們的教育思想、教學(xué)方法等方面依舊“風(fēng)雨不動(dòng)安如山”。對(duì)于青年教師而言，置身于鎮(zhèn)校范圍內(nèi)，因教師整體素質(zhì)和教研水平不高，幾乎沒(méi)有什么學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手，教師間的傳幫帶流于形式，效果差，在專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)等方面得不到有效的引領(lǐng)。③由于現(xiàn)行管理體制因素和教育經(jīng)費(fèi)投入不足，很難貫徹落實(shí)有效的激勵(lì)機(jī)制，干好干壞一個(gè)樣，教師缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，沒(méi)有危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感。當(dāng)前，盡管已實(shí)行了教師績(jī)效工資制度，但上上下下始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”，怕引發(fā)矛盾和問(wèn)題，在績(jī)效工資分配上無(wú)法拉開(kāi)較大的差距。從而安于現(xiàn)狀，不注重學(xué)習(xí)，不注意提高自己的文化知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平者有之；擺老資格，以功臣自居，未到退休年齡不肯上班者有之；無(wú)病呻吟，小病大養(yǎng)，不安心工作者有之。上述諸多因素的影響，使得農(nóng)村教師隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力大打折扣。

　　四、加快農(nóng)村教育發(fā)展的對(duì)策

　　隨著《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺(tái)以及國(guó)家、省、市教育工作會(huì)議的相繼召開(kāi)，促進(jìn)教育公平，發(fā)展均衡教育的呼聲逾加強(qiáng)烈，加快農(nóng)村教育的發(fā)展成了當(dāng)前教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)之一。

　　（一）進(jìn)一步加大教育投入，切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件

　　眾所周知，當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校與縣城學(xué)校在學(xué)校硬件條件上的差距是非常明顯的，這也正是農(nóng)村家庭擇�？h城的重要原因之一。要促進(jìn)教育公平與均衡，在學(xué)校辦學(xué)條件上的公平與均衡理應(yīng)成為首當(dāng)其沖的重要任務(wù)。

　　1、加快實(shí)施農(nóng)村學(xué)校校舍改造工程。進(jìn)一步加大農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整的力度，按照原則上每鎮(zhèn)舉辦一所小學(xué)的布局要求，對(duì)現(xiàn)有學(xué)校校舍情況作調(diào)研分析，立足學(xué)校實(shí)際，按照教學(xué)及配套用房基本滿(mǎn)足教學(xué)需求的要求，對(duì)農(nóng)村學(xué)校校舍進(jìn)行全面改造，使農(nóng)村學(xué)校在校舍條件上既滿(mǎn)足需求，又達(dá)到整齊劃一的程度。

　　2、加快推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)設(shè)備條件達(dá)標(biāo)工程。由于受到經(jīng)費(fèi)使用的限制，農(nóng)村學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中自行添置設(shè)備、設(shè)施相對(duì)較少，“等、靠、要”傾向較為明顯。目前，各校教學(xué)器材等主要是省“四配套”添置的，與教育現(xiàn)代化要求仍有教大距離。要組織對(duì)全縣各學(xué)校辦學(xué)設(shè)施設(shè)備條件的普查，立足縣域?qū)嶋H，制訂區(qū)域推進(jìn)教育現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)和幫助學(xué)校開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。

　　3、加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入。教育主管部門(mén)要聯(lián)合財(cái)政部門(mén)要深入學(xué)校作好調(diào)研分析，科學(xué)合理地安排學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，要保證學(xué)校經(jīng)費(fèi)總額能基本滿(mǎn)足學(xué)校教育教學(xué)需求。

　　（二）進(jìn)一步調(diào)優(yōu)資源配置，努力促進(jìn)全縣教育均衡發(fā)展

　　加快農(nóng)村學(xué)校發(fā)展步伐，是實(shí)現(xiàn)公平教育、均衡教育的緊迫任務(wù)。在這一過(guò)程中，除了加緊實(shí)施校舍改造工程和辦學(xué)設(shè)備條件達(dá)標(biāo)工程外，對(duì)全縣教育資源進(jìn)行重新“洗牌”，使得各學(xué)校在教育思想理念、師資配備、教學(xué)設(shè)施設(shè)備條件等諸多方面逐步趨于均衡，是促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展的重要途徑。

　　1、逐步建立起教師合理流動(dòng)機(jī)制。目前，縣城學(xué)校是全縣優(yōu)質(zhì)師資最密集區(qū)，縣城學(xué)校在師資配備上高出農(nóng)村學(xué)校一個(gè)較大的層次；農(nóng)村學(xué)校師資配備校際間又有較大的不平衡性。為促進(jìn)師資合理流動(dòng)，宜采取以下措施：一是實(shí)行全縣教師統(tǒng)一調(diào)配制度。由教育局相關(guān)部門(mén)根據(jù)各學(xué)校規(guī)模統(tǒng)籌安排教師。二是實(shí)行教師輪崗制度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師在同一學(xué)校連續(xù)工作不得超過(guò)六年。三是選派縣城優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教制度。在縣城學(xué)校選派一定量的教師支援農(nóng)村學(xué)校，做到縣城學(xué)校教師原則上有不少于三年的農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷。

　　2、建立起縣城與農(nóng)村學(xué)校對(duì)口支援制度。根據(jù)縣城學(xué)校規(guī)模及辦學(xué)實(shí)力等因素，確定其對(duì)口支援農(nóng)村學(xué)校的數(shù)量，各援助學(xué)校要在辦學(xué)思想、教學(xué)理念上對(duì)受援學(xué)校產(chǎn)生實(shí)在的影響，要在人員及設(shè)備上提供強(qiáng)有力的支持，以促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校的加快發(fā)展。

　　3、組建縣域教育聯(lián)合體。以縣內(nèi)知名校、龍頭校引領(lǐng)，組建多個(gè)教育聯(lián)合體，實(shí)行人才、資源共享與互動(dòng)，組織開(kāi)展幫扶與促進(jìn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教育思想、教學(xué)理念、辦學(xué)質(zhì)量、師資配備、辦學(xué)設(shè)備條件等方面高位均衡，促進(jìn)區(qū)域教育的均衡與繁榮。

　　（三）進(jìn)一步改革教育人事制度，不斷激發(fā)教師隊(duì)伍活力

　　當(dāng)前，教育改革不斷取得新的突破，突出表現(xiàn)在課程改革、課堂教學(xué)改革等方面不斷取得新的成果，產(chǎn)生了積極的效應(yīng)和影響。但多年以來(lái)，教育人事制度改革一直波瀾不驚，教師崗位“鐵飯碗”的傾向表現(xiàn)得依然較為明顯，特別在農(nóng)村學(xué)校，“干多干少、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題較為嚴(yán)重。

　　1、切實(shí)開(kāi)展動(dòng)真碰硬的師德教育活動(dòng)。毋庸諱言，目前來(lái)說(shuō)，“教師是太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)”、“教師是人類(lèi)靈魂的工程師”等提法，我們作為教師本身已覺(jué)得不再是那么底氣十足，以教謀私、有償家教等諸多行為的存在使教師這一職業(yè)的崇高形象大打折扣。迫切需要展開(kāi)一場(chǎng)至上而下的“整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”，通過(guò)展開(kāi)深入有效的批評(píng)與自我批評(píng)，排查在思想上、行動(dòng)上與《教師職業(yè)道德規(guī)范》要求上的存在問(wèn)題及差距，并制訂出臺(tái)具體而明確的制度與規(guī)范，對(duì)新發(fā)生的違規(guī)行為作何處罰，進(jìn)一步規(guī)范與約束教師的從教行為。

　　2、有效推進(jìn)教師全員聘任制改革。制訂與出臺(tái)教職工全員聘任制實(shí)施方案，由縣教育主管部門(mén)根據(jù)按需設(shè)崗的要求，對(duì)各學(xué)校核編定崗，由學(xué)校組織實(shí)施民主公開(kāi)、公平公正的全員聘任制改革，使能夠勝任教學(xué)一線工作并享有較高的群眾信任度的教師優(yōu)先聘任到教學(xué)一線工作，享有高于教輔、后勤等崗位的待遇和報(bào)酬。促使不能勝任一線工作、不安心從教、以功臣自居不肯上班、小病大養(yǎng)不愿上班等各種類(lèi)型的人員轉(zhuǎn)崗或待崗。在實(shí)施全員聘任制的過(guò)程中，可允許農(nóng)村學(xué)校依據(jù)工作實(shí)際需要，招聘一定比例的擁有教師資格的社會(huì)從業(yè)人員，方可保證農(nóng)村學(xué)校全員聘任制改革不會(huì)因教學(xué)崗位人員不足而流于形式。

　　3、全面實(shí)行教師績(jī)效工資制度。當(dāng)前，教育行業(yè)中義務(wù)教育階段已經(jīng)實(shí)施了績(jī)效工資制度，但在目前的農(nóng)村小學(xué)由于思想觀念的束縛，他們所理解的績(jī)效工資就是“漲工資”，在實(shí)際操作的過(guò)程中，不少學(xué)校依然是“打和牌”，不能調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，使得經(jīng)濟(jì)杠桿未能在調(diào)節(jié)與規(guī)范教師工作行為中發(fā)揮應(yīng)有的作用。要通過(guò)教育行政部門(mén)的調(diào)控，一是要保證績(jī)效工資考核發(fā)放的民主性、真實(shí)性，二是要合理拉開(kāi)工資差距，真正做到依據(jù)德、能、勤、績(jī)等綜合因素考核發(fā)放。做到有為才有位、績(jī)酬掛鉤、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。從而形成勤于學(xué)習(xí)、樂(lè)于鉆研、敬業(yè)愛(ài)生、廉潔從教的良好風(fēng)尚。

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