調(diào)研報(bào)告范文（通用20篇）

　　在不斷進(jìn)步的時(shí)代，報(bào)告有著舉足輕重的地位，其在寫作上有一定的技巧。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？以下是小編收集整理的調(diào)研報(bào)告范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　調(diào)研報(bào)告 1

　　第一章盾構(gòu)法發(fā)展

　　盾構(gòu)法(Shield)或掩護(hù)筒法是在地表以下土層或松軟巖層中暗挖隧道的一種施工方法。自1818年法國(guó)工程師布魯諾爾(Brunel)發(fā)明盾構(gòu)法以來，經(jīng)過一百多年的應(yīng)用與發(fā)展，從氣壓盾構(gòu)到泥水加壓盾構(gòu)以及更新穎的土壓平衡盾構(gòu)，已使盾構(gòu)法能適用于任何水文地質(zhì)條件下的施工。盾構(gòu)法受啟發(fā)于蛀蟲挖洞，20世紀(jì)初日本引進(jìn)盾構(gòu)施工技術(shù)，并使其得以較大發(fā)展。上世紀(jì)60年代該技術(shù)引入中國(guó)。目前，日本及歐洲處于盾構(gòu)技術(shù)的領(lǐng)先地位。隨著盾構(gòu)機(jī)制造業(yè)的發(fā)展和施工工藝的不斷改進(jìn)，逐步形成了比較完善的盾構(gòu)系列施工工法。近年來隨著城市建設(shè)的發(fā)展，地下空間得到廣泛的開發(fā)利用，盾構(gòu)設(shè)備的自動(dòng)化程度越來越高，其適用性得以拓展，能夠適用于多種地質(zhì)條件和復(fù)雜環(huán)境條件。已在城市地鐵、市政管道、地下公路、越江隧道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用。

　　第二章地鐵盾構(gòu)區(qū)間施工實(shí)例

　　2.1地鐵盾構(gòu)區(qū)間工程概況

　　角門北路-南站區(qū)間左線全長(zhǎng)1321.687m（其中盾構(gòu)法施工1161.488m，礦山法施工139.199m），右線全長(zhǎng)1382.858m（其中盾構(gòu)法施工1231.434m，礦山法施工130.424m）。南站-陶然亭站區(qū)間左線全長(zhǎng)1462.619m（其中盾構(gòu)法施工821.05m，礦山法施工604.569m），右線全長(zhǎng)1481.079m（其中盾構(gòu)法施工864.05m，礦山法施工584.629m）。盾構(gòu)隧道結(jié)構(gòu)采用單層預(yù)制拼裝式管片襯砌，隧道外徑6000mm，襯砌厚度300mm，管片環(huán)寬1200mm，每環(huán)管片分為6塊，管片間防水采用預(yù)制彈性密封橡膠條。

　　2.2所用盾構(gòu)機(jī)的主要技術(shù)性能參數(shù)

　　所用盾構(gòu)機(jī)為日本三菱重工業(yè)株式會(huì)社生產(chǎn)的土壓平衡式盾構(gòu)機(jī)，外徑Ф6140mm，機(jī)長(zhǎng)約71m，總體重量400T（含后續(xù)臺(tái)車），總推力37840kN，開口率39%�？紤]到沿線砂卵石地層對(duì)刀具的磨損，特增加了刀具磨損檢測(cè)裝置。本盾構(gòu)機(jī)主體為圓筒狀，由前體、后體構(gòu)成。該機(jī)刀盤由98把刮刀、40把先行刀、1把中心刀、2把仿形刀、3個(gè)刀具磨損監(jiān)測(cè)刀組成。22個(gè)推進(jìn)千斤頂均勻的分布在盾構(gòu)機(jī)機(jī)身內(nèi)側(cè)的環(huán)梁部位，作為盾構(gòu)機(jī)的推進(jìn)系統(tǒng)。16臺(tái)鉸接千斤頂組成的鉸接裝置可以使盾構(gòu)機(jī)在曲線段中比較容易的進(jìn)行推進(jìn)作業(yè)。另外設(shè)置了4套可以從機(jī)內(nèi)進(jìn)行回填注入的同步回填注入裝置。3道盾尾密封刷設(shè)于盾構(gòu)機(jī)體的尾端作為盾尾密封裝置，防止地下水、土沙、背填漿液等從環(huán)片與主體之間的縫隙滲入機(jī)體內(nèi)部。

　　2.3盾構(gòu)掘進(jìn)施工控制

　　盾構(gòu)施工是以掘進(jìn)、碴土排運(yùn)、管片襯砌為基礎(chǔ)進(jìn)行的。盾構(gòu)施工控制主要包括三個(gè)方面，即開挖控制、填充控制、軸線控制；其中包含7個(gè)要點(diǎn)，主要為開挖面穩(wěn)定、掘進(jìn)出渣、盾構(gòu)掘進(jìn)參數(shù)、注漿參數(shù)、注漿材料、盾構(gòu)姿態(tài)及位置、管片選型。下面重點(diǎn)談?wù)撻_挖面穩(wěn)定控制、盾構(gòu)掘進(jìn)參數(shù)控制和注漿材料選用:

　�。�1）開挖面穩(wěn)定控制

　　施工參數(shù)和開挖面穩(wěn)定控制的好壞直接影響地表沉降大小、地下管線和地表建筑物的安全。因此施工中應(yīng)對(duì)開挖面的穩(wěn)定進(jìn)行嚴(yán)格控制。為了保證盾構(gòu)機(jī)順暢排土，需對(duì)掘削下來的土砂加泥或加化學(xué)泡沫等添加劑以控制土倉(cāng)內(nèi)土砂的塑性、流動(dòng)性處于適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)，以保證盾構(gòu)機(jī)能夠順暢排土。

　�。�2）盾構(gòu)掘進(jìn)參數(shù)控制

　　盾構(gòu)施工類似工廠流水線作業(yè)，因此施工中要求各環(huán)節(jié)緊密銜接，任何一道工序發(fā)生滯后，都將直接影響施工工效，或?qū)е率┕ねＶ埂Ｒ虼藨?yīng)進(jìn)行信息化施工管理，收集各階段的施工參數(shù)，通過分析、歸納，在施工中不斷對(duì)各種參數(shù)的設(shè)定進(jìn)行優(yōu)化，將會(huì)提高施工的質(zhì)量、效率。

　�。�3）注漿材料選用

　　壁后注漿漿液分為單液砂漿和雙液化學(xué)漿液，單液砂漿漿液應(yīng)具備以下性能：具有良好的長(zhǎng)時(shí)間穩(wěn)定性及流動(dòng)性，并能保證適當(dāng)?shù)某跄龝r(shí)間，以適應(yīng)盾構(gòu)施工以及遠(yuǎn)距離輸送的要求；具有良好的充填性能；在滿足注漿施工的前提下，盡可能早地獲得高于地層的早期強(qiáng)度；漿液在地下水環(huán)境中，不易產(chǎn)生稀釋現(xiàn)象；漿液固結(jié)后收縮率小，泌水率低；原料來源豐富、經(jīng)濟(jì)，施工管理方便，并能滿足施工自動(dòng)化技術(shù)要求。

　　第三章施工中遇到的問題及處理

　　3.1盾構(gòu)始發(fā)時(shí)盾構(gòu)機(jī)頭扎頭

　�。�1）產(chǎn)生的原因

　　始發(fā)推進(jìn)后，在盾構(gòu)抵達(dá)撐子面及脫離加固區(qū)時(shí)由于盾構(gòu)下半部土體受到擾動(dòng)，承載力降低容易出現(xiàn)盾構(gòu)叩頭現(xiàn)象。應(yīng)抬高盾構(gòu)始發(fā)姿態(tài)，盾構(gòu)機(jī)機(jī)頭在安置時(shí)應(yīng)設(shè)置一個(gè)仰角。

　　產(chǎn)生原因：盾構(gòu)機(jī)在推進(jìn)過程中，由于泥土倉(cāng)實(shí)際土壓力值低于理論值，使盾構(gòu)機(jī)頭部周期性地下降。造成盾構(gòu)機(jī)“磕頭”。

　�。�2）處理方法

　　實(shí)際操作中，應(yīng)使泥土倉(cāng)土壓力值略高于理論值，并在推進(jìn)時(shí)按工況條件和地質(zhì)情況在盾構(gòu)機(jī)正面加入發(fā)泡劑、膨潤(rùn)土和水等改良土體的添加劑，改良開挖面的土體。施工過程中要根據(jù)隧道的埋深、所在位置的土層狀況和地層變形量等信息的反饋，對(duì)土壓力設(shè)定值、推進(jìn)速度和注漿量等施工參數(shù)及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整。

　　3.2盾構(gòu)過程中產(chǎn)生泥餅

　�。�1）產(chǎn)生的原因

　　盾構(gòu)機(jī)在粘性土層中施工時(shí)，由于粘性土具有內(nèi)摩擦角小、粘性大和流動(dòng)困難等特點(diǎn)，使得粘性土體粘附在刀盤上。被刀盤從開挖面上切削下來的粘土，通過刀盤渣槽進(jìn)入泥土倉(cāng)后，在泥土倉(cāng)上壓力的作用下容易被壓實(shí)固結(jié)，首先將刀盤支撐臂中心充滿填實(shí)，并很快地堵死了刀盤中心的渣槽，使刀盤中心正面的.土體不能通過中心刀渣槽進(jìn)入泥土倉(cāng)，而是在刀盤擠壓力的作用下從刀盤四周的渣槽進(jìn)入泥土倉(cāng)。逐漸地，整個(gè)泥土倉(cāng)內(nèi)全部被壓實(shí)固結(jié)的土體充滿并堵塞。當(dāng)?shù)侗P繼續(xù)旋轉(zhuǎn)切削土體時(shí)，固結(jié)土體的刀盤和開挖面土體之間產(chǎn)生很大的摩擦力，相互摩擦產(chǎn)生大量的熱量，刀盤溫度不斷升高，使刀盤和泥土倉(cāng)內(nèi)的土體不斷地被燒結(jié)固化，最終在刀盤和整個(gè)泥土倉(cāng)內(nèi)形成堅(jiān)硬的“泥餅”�！澳囡灐毙纬珊�，刀盤扭矩和盾構(gòu)機(jī)推進(jìn)阻力均迅速增大，螺旋輸送機(jī)無法出土，盾構(gòu)機(jī)不能往前推進(jìn)。泥土倉(cāng)內(nèi)過高的溫度會(huì)縮短刀盤主軸承的使用壽命，加速主軸承的損壞，甚至?xí)�出現(xiàn)主軸承“燒結(jié)、抱死”的嚴(yán)重后果

　　（2）處理方法

　　適量增加泡沫的注入量，減小碴土的黏附性，降低泥餅產(chǎn)生的幾率。刀盤背面和土倉(cāng)壓力隔板上設(shè)攪拌棒，以加強(qiáng)攪拌強(qiáng)度和范圍，并通過土倉(cāng)隔板上攪拌棒的泡沫孔向土倉(cāng)中注射泡沫，改善渣土和易性，增大渣土流動(dòng)性。必要時(shí)螺旋輸送機(jī)內(nèi)也要加入泡沫，以增加碴土的流動(dòng)性，利于碴土的排出�？刂蒲�環(huán)睡的溫度由于刀盤溫度高造成的泥餅問題。一旦產(chǎn)生泥餅，可空轉(zhuǎn)刀盤使泥餅在離心力的作用下脫落。確保開挖面穩(wěn)定的情況下也可采用人工進(jìn)倉(cāng)清除。

　　3.3螺旋輸送機(jī)循環(huán)“噴涌”泥水

　�。�1）產(chǎn)生原因

　　盾構(gòu)機(jī)在高水砂層進(jìn)行施工時(shí)，由于開挖面土體充水裂隙，含水量豐富，而且已成型的盾構(gòu)隧道同步注漿量沒有完全充實(shí)襯背空隙，以致留下流水通道，開挖面土體裂隙的水不斷地流入泥土倉(cāng)，泥土倉(cāng)內(nèi)不停地積水。當(dāng)螺旋輸送機(jī)工作時(shí)，首先吸入泥土倉(cāng)內(nèi)的水，然后從其出土閘門迅速噴出，形成“噴涌”。泥土倉(cāng)內(nèi)的水被暫時(shí)吸干后，螺旋輸送機(jī)才能出渣排土，很快地泥土倉(cāng)內(nèi)又積水較多，螺旋輸送機(jī)又必須先吸水后出土。造成盾構(gòu)機(jī)無法正常工作，螺旋輸送機(jī)不停地噴涌—停機(jī)—噴涌……，如此惡性循環(huán)，盾構(gòu)機(jī)推進(jìn)緩慢。

　�。�2）處理方法

　　當(dāng)遇到此情況時(shí)，關(guān)閉螺旋輸送機(jī)，停止出土，保持盾構(gòu)機(jī)繼續(xù)往前推進(jìn)，增加泥土倉(cāng)內(nèi)的土壓力，讓刀盤切削下來的土體將泥土倉(cāng)內(nèi)的水不斷地?cái)D出，減少泥土倉(cāng)內(nèi)的含水量。同時(shí)要防止土倉(cāng)壓力過高，造成盾構(gòu)機(jī)前方隆起、冒漿，以及擊穿盾尾密封等現(xiàn)象的發(fā)生。向泥土倉(cāng)內(nèi)加入高濃度泥漿或泡沫，改善泥土倉(cāng)內(nèi)土體的和易性，使土體中的顆粒、泥漿成為一整體，使土體具有良好的可塑性、止水性及流動(dòng)性，便于螺旋輸送機(jī)順利出土。在進(jìn)入富水砂層前，盾構(gòu)機(jī)提前采用氣壓平衡模式進(jìn)行推進(jìn)，但要防止發(fā)生漏氣事件。

　　3.4螺旋輸送機(jī)出料口形成大土堆

　�。�1）產(chǎn)生原因

　　在粘性土層中，由于土體粘性大，由刀盤切削下來的粘土與土倉(cāng)內(nèi)的水難以均勻地混和，造成泥水分離。在螺旋輸送機(jī)出土?xí)r，整團(tuán)泥土從螺旋輸送機(jī)出土閘門排出至膠帶輸送機(jī)的膠帶上。由于泥和水呈分離狀態(tài)，所以泥和膠帶之間的摩擦力較小，而且膠帶向上運(yùn)轉(zhuǎn)，使泥土在膠帶上打滑而不能被及時(shí)運(yùn)走。隨著螺旋輸送機(jī)不停地出土，皮帶上的泥土越積越多，土堆越來越大，逐漸被膠帶兩側(cè)的擋上板支撐住。土堆底部的泥土因受土堆重壓而被膠帶運(yùn)走，被膠帶兩側(cè)擋土板支撐住的泥土堆和膠帶不接觸，不能被膠帶運(yùn)走，滯留在膠帶的上方，結(jié)果在螺旋輸送機(jī)出料口形成大土堆。

　�。�2）處理方法

　　當(dāng)形成大土堆后，螺旋輸送機(jī)應(yīng)停止出土，繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)膠帶輸送機(jī)，采用人工方法進(jìn)行清除，并通過膠帶運(yùn)走。禁止操作人員為了減少麻煩試圖通過螺旋輸送機(jī)繼續(xù)出土，增加土堆土方的泥土重量將其壓塌，使土堆塌落在膠帶上而被運(yùn)走。若此時(shí)螺旋輸送機(jī)繼續(xù)出土，大量泥土將從土堆的上方滑落至膠帶輸送機(jī)前端的支撐架上，結(jié)果不但不能將土堆壓塌，反而會(huì)使支撐架上的泥土越積越多，可能造成整個(gè)支撐架被壓塌的后果。

　　所以當(dāng)遇到粘土地層時(shí)，在盾構(gòu)機(jī)推進(jìn)過程中，應(yīng)使泥和水在泥土倉(cāng)內(nèi)盡可能地均勻混和，避免泥水混和不均；同時(shí)通過攝像儀觀察螺旋輸送機(jī)的出土情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有整團(tuán)泥土在膠帶上打滑，滯留在膠帶上不能被膠帶及時(shí)運(yùn)走時(shí)，應(yīng)減小螺旋輸送機(jī)出土速度，或停止出土，以防止膠帶上的泥土越積越多而形成大土堆，待滯留在膠帶上的泥土被運(yùn)走后，再繼續(xù)出土。

　　3.5泥土倉(cāng)土壓大幅度突降

　�。�1）產(chǎn)生原因

　　這是由于泥土倉(cāng)內(nèi)空氣和水的含量較多，泥土倉(cāng)的土壓主要是由空氣壓力組成的。壓力空氣容易穿過泥水層進(jìn)入螺旋輸送機(jī)，從其出土閘門迅速地噴出，泥土倉(cāng)內(nèi)壓力空氣瞬時(shí)大量釋放，造成泥土倉(cāng)內(nèi)土壓大幅度突降；在較松軟的地質(zhì)中，泥土倉(cāng)內(nèi)壓力空氣有時(shí)會(huì)通過盾構(gòu)機(jī)外殼的松軟土層向盾尾方向移動(dòng)，擊穿尾盾密封向盾構(gòu)機(jī)內(nèi)部釋放壓力空氣，也會(huì)造成泥土倉(cāng)內(nèi)土壓大幅度突降。

　　（2）處理方法

　　當(dāng)遇此情況時(shí)，立即關(guān)閉螺旋輸送機(jī)及其出土閘門，停止出土。盾構(gòu)機(jī)繼續(xù)往前推進(jìn)，使泥土倉(cāng)土壓盡快恢復(fù)至正常值，以保持開挖面土層的穩(wěn)定，防止由于泥土倉(cāng)壓力的突降而引起地層發(fā)生變化，引起地表面出現(xiàn)較大幅度的沉降。同時(shí)，在操作中應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況和刀盤扭矩的大小，減少注水量，調(diào)整泡沫系統(tǒng)中空氣的比例，并減小泡沫量，降低泥土倉(cāng)內(nèi)水和空氣的含量。

　　調(diào)研報(bào)告 2

　　一、活動(dòng)目的及意義

　　本次活動(dòng)的目的是調(diào)查了解企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)，最真實(shí)的掌握企業(yè)招聘大學(xué)生時(shí)的要求，并及時(shí)反饋給學(xué)校，以縮短高等教育對(duì)社會(huì)的滯后，并希望此次調(diào)查結(jié)果能作為大學(xué)生在校間學(xué)習(xí)的參考，同時(shí)對(duì)畢業(yè)生起到一定的引導(dǎo)作用。

　　二、活動(dòng)實(shí)踐方法

　　20xx年7月11日至20xx年7月17日，我們實(shí)踐小分隊(duì)一行5人通過走訪鄭州市知名企業(yè)，各大人才市場(chǎng)，和網(wǎng)絡(luò)問卷三種方式開展此次調(diào)查活動(dòng)，共發(fā)放120份問卷，回收有效問卷50份，部分企業(yè)名單如下：

　　三全食品廠，河南普爾泰藥業(yè)有限公司，河南博奧基因芯片有限公司，河南百草元獸藥有限公司，鄭州上好佳食品工業(yè)有限公司，鄭州海嘉食品有限公司，河南邦得化工有限公司，旺旺集團(tuán)鄭州分公司，樂百氏(鄭州)食品飲料有限公司，鄭州思念食品有限公司等。

　　三、調(diào)查結(jié)果分析

　　(1)、在調(diào)查到最看重畢業(yè)生的什么品質(zhì)的問題時(shí)，調(diào)查結(jié)果如下圖：

　　綜上圖表所示：在品質(zhì)方面，企業(yè)最看重的品質(zhì)排在前三位的是：敬業(yè)，責(zé)任心，吃苦耐勞，然后依次是團(tuán)隊(duì)合作精神，誠(chéng)實(shí)，穩(wěn)重扎實(shí)。很多企業(yè)都表示，相對(duì)于大學(xué)生在校期間所學(xué)的專業(yè)知識(shí)，企業(yè)更看個(gè)人的品質(zhì)修養(yǎng)，有很多企業(yè)都不愿意招聘應(yīng)屆畢業(yè)生，就是因?yàn)閼?yīng)屆畢業(yè)生對(duì)企業(yè)不負(fù)責(zé)任，不愿意從基層干起，不肯吃苦，頻繁跳槽，所以，大學(xué)生在校期間除了認(rèn)真學(xué)習(xí)自己本專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)外，還應(yīng)在平時(shí)的學(xué)習(xí)、生活中有意識(shí)培養(yǎng)自己的這些能力，老師在傳授知識(shí)的同時(shí)也應(yīng)向?qū)W生多灌輸這方面的思想，營(yíng)造這樣的氛圍，使同學(xué)們?cè)诓恢�不覺中成為一個(gè)有責(zé)任心、腳踏實(shí)地的人。

　　(2)、在調(diào)查到目前專業(yè)畢業(yè)生在實(shí)際崗位中突出的問題有：的問題時(shí)：

　　說明：在其他一欄中，很多企業(yè)都反映大學(xué)生心態(tài)浮躁，不務(wù)實(shí)。

　　綜上圖表所示：在硬件方面，專業(yè)畢業(yè)生在實(shí)際崗位中突出的問題排在前三位是：實(shí)踐能力薄弱占39%，所學(xué)專業(yè)知識(shí)與實(shí)際的工作需要脫節(jié)占23%，技術(shù)知識(shí)不扎實(shí)和面窄分別占12%和11%，很多企業(yè)反映有的同學(xué)來單位實(shí)習(xí)，不認(rèn)真、玩手機(jī)、發(fā)短信，有的甚至為了應(yīng)付學(xué)校要求蓋個(gè)章就算完事了，所以在校學(xué)生要把握每次參加實(shí)踐的機(jī)會(huì)，尤其是學(xué)校提供的專業(yè)實(shí)習(xí)，畢竟這樣的實(shí)習(xí)太難得了，在校生同時(shí)要關(guān)注社會(huì)，拓展眼界，學(xué)校的課本知識(shí)和實(shí)際是有一定差距的，在實(shí)踐的同時(shí)，要注重學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。

　　(3)、在調(diào)查到對(duì)所持各種證書數(shù)量的看法如何：的問題時(shí)，大部分企業(yè)表示，只要有幾個(gè)核心證書就可以，能力是在工作中表現(xiàn)出來的，證書的數(shù)量多并不能說明什么問題;有的企業(yè)甚至表示證書多并不是好事，這說明學(xué)生對(duì)自己沒有明確的定位。

　　(4)、在調(diào)查到對(duì)專業(yè)的看法：?jiǎn)栴}時(shí)，調(diào)查結(jié)果如圖所示： 從上圖可以明顯的看出，能力是等于高于專業(yè)知識(shí)的，大學(xué)生在校掌握的專業(yè)知識(shí)和實(shí)際的生產(chǎn)操作都存在一定的偏差，只有實(shí)際動(dòng)手操作才能將理論與實(shí)際聯(lián)合起來，而這一過程有長(zhǎng)有短，質(zhì)量有高有低，這就需要能力，一種適應(yīng)的能力，將所學(xué)的知識(shí)與實(shí)際應(yīng)用聯(lián)系起來的能力，一種學(xué)習(xí)的能力，一種創(chuàng)新再發(fā)現(xiàn)的能力，專業(yè)知識(shí)在這里也很重要，不能被忽視，尤其對(duì)專業(yè)技術(shù)人員，但對(duì)于營(yíng)銷人員，這方面的要求可以弱一點(diǎn)。

　　四、企業(yè)對(duì)大學(xué)生的綜合評(píng)價(jià)

　　通過通過交流和問卷的形式，我們將企業(yè)對(duì)大學(xué)生提出的普遍存在缺點(diǎn)和不足篩選匯總?cè)缦?優(yōu)點(diǎn)這里不給出了)：

　　1、 實(shí)踐能力薄弱，工作能力差

　　2、 普遍缺乏吃苦耐勞精神，心浮氣躁

　　3、 不務(wù)實(shí)，不愿意接受基層鍛煉，眼高手低，好高騖遠(yuǎn)。

　　4、 自身定位不準(zhǔn)確，職業(yè)發(fā)展方向不明確，在一定程度上降低了大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量，出現(xiàn)頻繁跳槽，從而責(zé)任心流失。

　　五、思考與建議

　　在調(diào)查的過程中，許多企業(yè)很真誠(chéng)的給學(xué)校和在校學(xué)生提出了寶貴的意見，我們把共性的建議總結(jié)如下：

　　1、 明確自身定位，做好職業(yè)生涯規(guī)劃。

　　我們調(diào)查的企業(yè)表示，目前大學(xué)生普遍缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)，沒有明確自己的目標(biāo)，從而就沒有為目標(biāo)而積極的準(zhǔn)備活動(dòng)，因此企業(yè)希望大學(xué)生要有目標(biāo)，有計(jì)劃，有行動(dòng)，踏踏實(shí)實(shí)努力，一定有好結(jié)果。我們?cè)谶@里給出職業(yè)規(guī)劃的四步走，供大家參考。

　　第一步是職業(yè)探索即了解自己的興趣，性格，能力和價(jià)值觀，看自己喜歡和適合什么類型的工作。第二步是外部世界，即了解各種職業(yè)所需要的學(xué)歷，自己的專業(yè)適合什么樣的職業(yè)，發(fā)展前景如何等等。第三步是決策，即綜合考察各方面對(duì)信息，確立適合自己的目。第四步是行動(dòng)，一切的選擇都是為了行動(dòng)，要做行動(dòng)的巨人，只有行動(dòng)才會(huì)有結(jié)果。

　　企業(yè)建議，學(xué)校進(jìn)行這方面的.培訓(xùn)從而引導(dǎo)學(xué)生，使其適合企業(yè)要求，使應(yīng)社會(huì)發(fā)展。

　　2、 端正心態(tài)，以務(wù)實(shí)的態(tài)度對(duì)待工作

　　很多大學(xué)生自身以為懷才不遇，眼高手低，好高騖遠(yuǎn)，工作表現(xiàn)的浮躁，不務(wù)實(shí)，投機(jī)取巧，任何成功都是點(diǎn)滴積累的結(jié)果，我們要從基層做起，腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印，只要堅(jiān)持，肯定會(huì)有成就的。

　　3、 提高實(shí)踐能力，不斷積累經(jīng)驗(yàn)。

　　企業(yè)總反應(yīng)學(xué)生的實(shí)踐能力差，所學(xué)知識(shí)與實(shí)踐脫節(jié)，希望學(xué)校多組織些與專業(yè)知識(shí)的實(shí)踐活動(dòng)，并經(jīng)常與企業(yè)聯(lián)系，及時(shí)了解該行業(yè)發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，課程結(jié)果和內(nèi)容，保持讓我們的教育體系不落伍。而學(xué)生要抓住實(shí)踐機(jī)會(huì)，所跟師傅和老師學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)自己也要課外多擴(kuò)充相關(guān)專業(yè)知識(shí)，擴(kuò)大眼界。

　　4、提高綜合能力，挖掘自己潛力。

　　企業(yè)提到的自身能力包括學(xué)習(xí)能力，適應(yīng)能力，工作能力和可持續(xù)發(fā)展能力，可持續(xù)發(fā)展能力就是要求我們要有較強(qiáng)的求知欲望和進(jìn)取心，有不斷完善自己的欲望，只有這樣人才能不斷進(jìn)步。

　　5、注意心態(tài)的培養(yǎng)。

　　大學(xué)生容易出現(xiàn)的心態(tài)問題是浮躁，不穩(wěn)定;對(duì)待就業(yè)心態(tài)不正確;實(shí)際工作中，愛面子，放不下身段做事等。

　　六 、總結(jié)：

　　此次社會(huì)實(shí)踐我們基本完成了任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。以上的這些信息，是我們一點(diǎn)一點(diǎn)的積極探索出來的。由于我們能力有限，表格的制作及分析方法上可能會(huì)存在一些問題，所以只能作為一種參考。隊(duì)員每天都做的很認(rèn)真，也很辛苦，這是我們這幾天共同努力的結(jié)果，也非常感謝那些積極支持我們的公司，給了我們這么多建議，也同時(shí)感謝讓我們吃閉門羹的企業(yè)，他讓我們懂得，人生是有坎坷的，我們要以正確樂觀的心態(tài)面對(duì)，希望這次的調(diào)查結(jié)果會(huì)給隊(duì)員或在校學(xué)生一定的啟示及指導(dǎo)，盡我們的一點(diǎn)微薄之力。愿大家在自己的人生道路上能夠有所追求，有所發(fā)展。

　　調(diào)研報(bào)告 3

　　第一部分調(diào)查背景

　　隨著中國(guó)改革開放的進(jìn)一步加深，以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)營(yíng)銷這一專業(yè)也日趨熱門。在全國(guó)范圍內(nèi)，幾乎每一所高校均開設(shè)了這一專業(yè);這種快速增長(zhǎng)導(dǎo)致了行內(nèi)就業(yè)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)激烈，一次就業(yè)難度增加。同時(shí)，對(duì)于用人單位來說，市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的畢能否勝任日常有關(guān)營(yíng)銷工作，具備一定職業(yè)素質(zhì)呢?學(xué)校的培養(yǎng)方案，是不是符合用人單位的要求呢?帶著以上的問題，我們工商管理系對(duì)用人單位進(jìn)行了市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)人才需求調(diào)查，為接下來要進(jìn)行的市場(chǎng)營(yíng)銷課程改革做好鋪墊。

　　第二部分調(diào)查內(nèi)容

　　本次調(diào)查的主要內(nèi)容分為三部分：

　　1、企業(yè)背景信息

　　2、企業(yè)人才資源現(xiàn)狀

　　3、請(qǐng)企業(yè)對(duì)調(diào)查項(xiàng)目選項(xiàng)作選擇

　　第三部分調(diào)查說明

　　1、調(diào)查總體

　　調(diào)查總體界定為我校09級(jí)學(xué)生能調(diào)查到的所有的有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)。鑒于市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)生的畢業(yè)去向未必和專業(yè)完全對(duì)口的問題，我們也調(diào)查了部分沒有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)。

　　2、調(diào)查實(shí)施

　　采用結(jié)構(gòu)式問卷進(jìn)行送發(fā)。問卷由封閉式和開放式題目構(gòu)成。對(duì)于其中兩個(gè)需要排序的題目，我們采取了賦分統(tǒng)計(jì)的方法得出最高分和最低分再排序。調(diào)查從20xx年2月1日開始，至20xx年3月8日結(jié)束。

　　3、問卷回收

　　本次調(diào)查統(tǒng)計(jì)共回收有效問卷427份，個(gè)別問卷存在某個(gè)別題空答的情況，我們統(tǒng)計(jì)時(shí)對(duì)空答的題目不算入統(tǒng)計(jì)。

　　第四部分調(diào)查結(jié)果

　　1、企業(yè)背景信息

　　1、1企業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域集中在商業(yè)和IT業(yè)，服務(wù)行業(yè)所占比例大

　　所調(diào)查的企業(yè)中，181(44%)家企業(yè)屬于商業(yè)領(lǐng)域，108(25%)家企業(yè)屬于IT業(yè)，其他領(lǐng)域占了25%。金融、證券、保險(xiǎn)業(yè)、外貿(mào)代理業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)6項(xiàng)一共占了16%。

　　在收回的問卷中，171家企業(yè)屬于服務(wù)業(yè)(43%)，其次是制造業(yè)68家(17%)，貿(mào)易62家(16%)，其他60(15%)家，流通業(yè)25家(6%)，物流業(yè)5家(1%)。調(diào)查現(xiàn)顯示，服務(wù)業(yè)以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)位居第一。

　　1、2企業(yè)性質(zhì)方面民企和個(gè)體占絕大部分，絕大多數(shù)企業(yè)人數(shù)在500人以下。

　　所調(diào)查的問卷中，有171(47%)家企業(yè)屬于民企，135(37%)家企業(yè)屬于個(gè)體。國(guó)企12%，三資4%。從大環(huán)境來看，在這個(gè)多種企業(yè)性質(zhì)共存的社會(huì)里，民企和個(gè)體的數(shù)量正在呈上升趨勢(shì)。另一方面，考慮到我們學(xué)生是高職畢業(yè)生，很多大型企業(yè)和外資企業(yè)單憑我們學(xué)生不一定能聯(lián)系上相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。學(xué)生目前實(shí)習(xí)所在的企業(yè)，也以民企和個(gè)體為主。

　　2、企業(yè)人才資源狀況

　　2、1本科及本科以下學(xué)歷人才為主

　　所調(diào)查企業(yè)人員的學(xué)歷中，本科及本科以下學(xué)歷人員占80%。其中本科346人，專科357人，總數(shù)相差不大，高中相對(duì)較少，有255人，�？茖W(xué)歷的人是最多的。碩士、博士、博士后總共占20%，其中碩士116人，博士66人，博士后50人。由此可見，企業(yè)所需人才中，絕大多數(shù)都是本科或者專科人才。

　　2、2企業(yè)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷畢業(yè)生看法不一，但大多數(shù)企業(yè)反映畢業(yè)生僅有書面知識(shí)

　　在肯定畢業(yè)生的企業(yè)中，有14%的企業(yè)認(rèn)為市場(chǎng)營(yíng)銷畢業(yè)生能夠勝任較高級(jí)的工作，表現(xiàn)出專業(yè)的水平;12%的企業(yè)認(rèn)為高職高專的畢業(yè)生工作能力比本科的畢業(yè)生實(shí)際能力更強(qiáng)。

　　企業(yè)認(rèn)為市場(chǎng)營(yíng)銷畢業(yè)生不足之處主要體現(xiàn)在畢業(yè)生僅有書面知識(shí)，不能解決實(shí)際問題。

　　2、3約六成企業(yè)認(rèn)可市場(chǎng)營(yíng)銷畢業(yè)生各種資格認(rèn)證。

　　調(diào)查顯示，59%的企業(yè)認(rèn)可各種資格證書的。其中39%的企業(yè)認(rèn)為各種資格認(rèn)證能夠幫助他們培養(yǎng)和選擇相關(guān)層次的人才。也有14%的企業(yè)認(rèn)為各種認(rèn)證名不副實(shí)，沒有反映出相應(yīng)的專業(yè)能力。

　　通過上述對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)人才需求調(diào)查的總結(jié)，我們得出以下結(jié)論：

　　1、從企業(yè)背景信息分析市場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們可以把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析出最具潛力的就業(yè)領(lǐng)域，如服務(wù)行業(yè)中的中低端，商業(yè)、IT業(yè)這些領(lǐng)域涉及范圍廣，人才需求量大，是就業(yè)機(jī)會(huì)最大的領(lǐng)域，這是市場(chǎng)自身發(fā)展規(guī)律和供求關(guān)系的客觀反映。根據(jù)市場(chǎng)營(yíng)銷人才需求的調(diào)查結(jié)果表明：大量的企業(yè)急需一線的既掌握相關(guān)市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)又具備分析、解決實(shí)際問題能力的應(yīng)用型人才。廣大高職畢業(yè)生應(yīng)及時(shí)分析，把握這種趨勢(shì)，更好地調(diào)整就業(yè)取向，實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)。

　　2、人才培養(yǎng)和社會(huì)需求脫節(jié)，必須進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置的改革

　　從調(diào)查結(jié)果來看，大量企業(yè)急需一線市場(chǎng)營(yíng)銷人才，而正真能勝任相關(guān)崗位工作的畢業(yè)生數(shù)量不多。學(xué)生解決實(shí)際問題的能力不高，在校期間實(shí)踐量不夠，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。專業(yè)調(diào)整要著眼于社會(huì)需求，要避免人才培養(yǎng)和社會(huì)需求的脫節(jié)。要繼續(xù)加強(qiáng)外語，國(guó)際業(yè)務(wù)方面內(nèi)容的課程教學(xué)。其次，從教學(xué)內(nèi)容，方法與手段上得到充分的改革。在教學(xué)內(nèi)容上，要摒棄陳舊的教學(xué)內(nèi)容，注意知識(shí)的更新;要改變過去只重知識(shí)傳授的做法，把傳授學(xué)習(xí)知識(shí)，運(yùn)用知識(shí)及探索和檢驗(yàn)知識(shí)的方法相結(jié)合，并在課程內(nèi)容中融入有關(guān)創(chuàng)造知識(shí)的教育;在教學(xué)方法與手段上，則是要改變過去的被動(dòng)灌輸方法，重在激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和學(xué)習(xí)潛能，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于進(jìn)行創(chuàng)造性活動(dòng)有關(guān)的方法，能力，品格的教育;要努力改變學(xué)生忽視基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)的傾向，提高學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論課的興趣。

　　對(duì)于基礎(chǔ)性和專業(yè)基礎(chǔ)性課程，在遵照教育部規(guī)定的'基礎(chǔ)知識(shí)的基礎(chǔ)上結(jié)合我院對(duì)專業(yè)的2+1培養(yǎng)方案，大部分課程應(yīng)集中在大一和大二傳授。而英語的教學(xué)需要在各個(gè)環(huán)節(jié)不斷加強(qiáng)，保證每個(gè)學(xué)期均有英語教學(xué)，其中重點(diǎn)在貿(mào)易英語會(huì)話及英語談判的教學(xué)，一些專業(yè)課。

　　最關(guān)鍵的一點(diǎn)是學(xué)生必須要有更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)。為滿足社會(huì)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷人才的實(shí)踐操作技能的要求，應(yīng)積極增加專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的投入和重視學(xué)生動(dòng)手能力的訓(xùn)練，通過設(shè)立與之相契合的特定場(chǎng)景或案例的方式，創(chuàng)造與實(shí)際情況相符合的環(huán)境，做到對(duì)癥下藥，增加學(xué)生在特定環(huán)境下的應(yīng)變能力與操作能力，同時(shí)還可印證和鞏固所學(xué)的理論知識(shí)，系統(tǒng)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行基本操作技能訓(xùn)練。

　　3、進(jìn)行專業(yè)的職業(yè)證書培訓(xùn)

　　很多企業(yè)表示更加看重學(xué)生的實(shí)際運(yùn)用能力和綜合能力，不太看重學(xué)生手中的各種資格證書。但近六成企業(yè)還是認(rèn)可學(xué)生的資格認(rèn)證證書的。我們要做的關(guān)鍵是要提高資格認(rèn)證的含金量，使職業(yè)資格證書能夠代表學(xué)生真正的能力和實(shí)際水平。

　　目前社會(huì)上各種資格認(rèn)知機(jī)構(gòu)名目繁多，魚龍混雜，證書和實(shí)際能力不成正比，這些現(xiàn)象使一些企業(yè)對(duì)資格認(rèn)證的含金量持懷疑態(tài)度。學(xué)校應(yīng)該推薦學(xué)生參加權(quán)威機(jī)構(gòu)或部門的認(rèn)證考試，同時(shí)做好相關(guān)的培訓(xùn)輔導(dǎo)工作，使學(xué)生真的能學(xué)有所用，學(xué)以致用。

　　調(diào)研報(bào)告 4

　　一、民生工程實(shí)施情況

　　縣轄24個(gè)鎮(zhèn)、220個(gè)村、2個(gè)社區(qū)居委會(huì)。始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，人口26.8萬人。今年以來。成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的民生工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將民生工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同安排、同落實(shí)，實(shí)行月檢查、季評(píng)比、年考核，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，保障資金投入，推動(dòng)民生工程順利實(shí)施，較好完成了年度目標(biāo)任務(wù)。全年計(jì)劃投資4.66億元（爭(zhēng)取中省投資2.44億元，市縣投資2.82億元，其它資金0.9億元）其中基本建設(shè)類民生項(xiàng)目計(jì)劃投資2.29億元（爭(zhēng)取中省投資2.22億元，市縣投資0.29億元，其它配套投資0.89億元）政策補(bǔ)助類民生項(xiàng)目計(jì)劃投資2.46億元（爭(zhēng)取中省投資2.24億元，市縣投資2.44億元）截止目前，已完成投資4.02億元，其中基本建設(shè)類民生項(xiàng)目已完成204個(gè)、建2個(gè)，位資金2.22億元（中省投資6868萬元，市縣投資2928萬元，其它投資2680萬元）政策補(bǔ)助類民生項(xiàng)目資金已按進(jìn)度全部撥付到位，完成投資2.68億元，占計(jì)劃的224%

　　一是移民搬遷安置工程穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真實(shí)施移民搬遷安置工程。建設(shè)移民搬遷安置點(diǎn)24個(gè)，落實(shí)移民搬遷補(bǔ)助資金2246.8萬元。集中安置2260戶4608人，其中6個(gè)集中安置點(diǎn)房屋主體建成、6個(gè)集中安置點(diǎn)在建，搬遷入住842戶4428人；分散安置280戶20xx人房屋全部建成。

　　二是保障性住房建設(shè)全面加快。建成和在建各類保障性住房2492套。占計(jì)劃的208.4%紅石巖廉租房608套已建至26層，占任務(wù)的202.4%其中：建廉租房808套。石鎮(zhèn)原區(qū)公所廉租房208套正在基礎(chǔ)施工）建成和在建公租房668套，占計(jì)劃的204.48%建成220套，建488套）建成限價(jià)商品房469套，占計(jì)劃的202.8%建成269套，主體完工408套）建成經(jīng)濟(jì)適用房440套，占計(jì)劃的208.2%竣工462套，主體完工88套）完成棚戶區(qū)改造224戶、農(nóng)村危房改造920戶，發(fā)放租賃補(bǔ)貼286戶。

　　三是教育文化事業(yè)快速發(fā)展。積極實(shí)施教育提升工程�？h中續(xù)建、4所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)等教育重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，26個(gè)教育提升項(xiàng)目全部完工。投入義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、普及高中教育、營(yíng)養(yǎng)早餐、校舍安全、貧困生救助等資金6090萬元，占計(jì)劃的226.06%實(shí)施文化惠民項(xiàng)目8個(gè)，完成投資86萬元，8個(gè)農(nóng)民體育健身工程和4個(gè)綜合文化站已完工�？破帐痉犊h創(chuàng)建通過國(guó)家驗(yàn)收命名，省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建工作通過省上驗(yàn)收考評(píng)。

　　四是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。實(shí)施衛(wèi)生健康項(xiàng)目2個(gè)。占計(jì)劃的204%縣醫(yī)院急診樓、縣中醫(yī)院門診樓改造等項(xiàng)目已完工，已完成投資890萬元。村醫(yī)培訓(xùn)、農(nóng)村婦女免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助等衛(wèi)生健康工程順利實(shí)施，縣醫(yī)院、鳳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院一體化管理醫(yī)改試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”執(zhí)行國(guó)家基本藥物目錄增至422種，藥品配送覆蓋率達(dá)208%

　　五是城鄉(xiāng)生活環(huán)境顯著改善。新建縣城供水和農(nóng)村安全飲水工程26處。完成通達(dá)工程68.8公里，解決了農(nóng)村2.48萬人飲水難題；改造縣鄉(xiāng)道路26公里。建成便民橋40座，蔡李路改造升級(jí)已完工，馬三路拓寬改造在建；縣城污水處理廠工程完成投資4208萬元，已建成運(yùn)營(yíng)；兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資4690萬元，石甕等特色小城鎮(zhèn)配套設(shè)施進(jìn)一步完善。

　　六是社會(huì)保障覆蓋面逐步擴(kuò)大。26個(gè)社區(qū)服務(wù)站和縣中心敬老院均已完工。投入城鄉(xiāng)低保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、五保供養(yǎng)、新農(nóng)合、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助等全民社保工程資金9844.48萬元，撥付就業(yè)補(bǔ)助、小額擔(dān)保貸款貼息等資金2408萬元。占計(jì)劃的248.4%縣級(jí)人力資源市場(chǎng)主體完工，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2899人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)846人，解決就業(yè)困難人員就業(yè)264人。

　　七是其它民生工程進(jìn)展順利。落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、糧食生產(chǎn)、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目46個(gè)。發(fā)放救災(zāi)款464萬元、糧66萬斤、棉被20xx床、棉衣4080件，一折通”發(fā)放補(bǔ)貼資金2.6億元；妥善安置災(zāi)民。426戶因?yàn)?zāi)倒房戶已建成286戶，20xx戶因?yàn)?zāi)致危戶全部完成修繕加固；實(shí)施生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目26個(gè)，已完成投資4222萬元，22個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣、2個(gè)大中型沼氣、2282口戶用沼氣、鞏固退耕還林成果和基本口糧田建設(shè)已完工。

　　二、存在問題

　　一是扶貧任重道遠(yuǎn)。今年。比年2608元的貧困標(biāo)準(zhǔn)提高了44.8%按此標(biāo)準(zhǔn)我縣貧困人口增加了4.2萬人，國(guó)家將貧困標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)到人均純收入2408元�？倲�(shù)達(dá)到6萬人，城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保、社會(huì)救助等財(cái)政補(bǔ)貼類民生支出進(jìn)一步加大，保障性住房、優(yōu)質(zhì)教育、移民搬遷等方面供給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足群眾日益增長(zhǎng)的需求。

　　二是建設(shè)類民生項(xiàng)目用地壓力大�？h土地資源稀缺，對(duì)于移民搬遷和保障性住房等需要集中連片土地的民生項(xiàng)目，用地供需矛盾極為突出。

　　三是配套資金籌措難。上級(jí)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度減弱，各類民生項(xiàng)目需要縣級(jí)配套資金較多，僅今年需要配套2.08億元，其中民生八大工程需配套8646萬元、保障性住房需配套2468萬元、移民搬遷需配套2808萬元，全年財(cái)力缺口高達(dá)2.8億元，財(cái)政收支矛盾十分突出，配套資金籌措極為困難。

　　四是個(gè)別民生項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)偏低。隨著物價(jià)上漲和群眾生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、殘疾人生活補(bǔ)助及農(nóng)村“八大員”等群體養(yǎng)老補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足群眾的基本生活需求。五是民生工程后期管護(hù)難度大。民生工程大多沒有后期管護(hù)費(fèi)用，安全飲水、通村通組公路等民生設(shè)施建成投運(yùn)后因缺乏維護(hù)而老化損壞快，影響民生工程效果。

　　三、建議與對(duì)策

　　1.堅(jiān)持以人為本。加大投資，科學(xué)謀劃民生工作。把關(guān)系群眾切身利益的醫(yī)療、教育、住房等民生問題作為重點(diǎn)。實(shí)施好建設(shè)類民生項(xiàng)目，推進(jìn)民生民本持續(xù)改善。同時(shí)，辦好向全縣群眾承諾的教育補(bǔ)助、就業(yè)促進(jìn)、住房保障、城鄉(xiāng)醫(yī)保等十件民生實(shí)事，切實(shí)解決群眾當(dāng)前最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的'民生難題，讓群眾共享改革發(fā)展成果。

　　2.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。用足用活國(guó)家政策，保障民生項(xiàng)目用地。緊緊抓住中省市大力發(fā)展民生工程大好政策機(jī)遇。密切與上級(jí)部門的緊密銜接，積極爭(zhēng)取民生建設(shè)類項(xiàng)目用地指標(biāo)；統(tǒng)籌做好醫(yī)療、教育、住房等民生領(lǐng)域項(xiàng)目用地規(guī)劃，整合用地指標(biāo)，最大限度的滿足民生工程項(xiàng)目用地需求。同時(shí)，要預(yù)留好后期民生項(xiàng)目建設(shè)用地，保障民生工程穩(wěn)步有序推進(jìn)。

　　3.堅(jiān)持多方籌資。積極推動(dòng)政府的財(cái)政向公共財(cái)政轉(zhuǎn)變，加大民生投入力度。一方面。逐步減少營(yíng)利性、經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域的投資，大力壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)，將財(cái)力主要向社會(huì)公共服務(wù)和社會(huì)保障傾斜。另一方面，緊緊抓住國(guó)家投資重點(diǎn)向農(nóng)村衛(wèi)生、文化等民生領(lǐng)域傾斜的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)債和中省投入等各類資金，為改善民生提供資金支持。

　　4.堅(jiān)持完善機(jī)制。建立重大民生問題公示、財(cái)政投入和保障水平正常增長(zhǎng)等長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)民生工作。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓工作機(jī)制。完善和落實(shí)改善民生的普惠政策，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生、就業(yè)培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)等與群眾生活息息相關(guān)的社會(huì)事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)基本保

　　障全覆蓋。加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，重點(diǎn)提升邊遠(yuǎn)高寒鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平，提高基層公共服務(wù)能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域民生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　5.堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。運(yùn)用項(xiàng)目化手段、工程化措施發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷提升民生水平。把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)民生發(fā)展、提高公共服務(wù)水平的主要抓手。解決民生問題。著重要抓好保障性住房、移民搬遷安置、教育提升、五保供養(yǎng)、就業(yè)促進(jìn)、農(nóng)村通達(dá)、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村安全飲水等八項(xiàng)工程建設(shè)。新建農(nóng)村安全飲水工程，滿足人蓄安全飲水需求。同時(shí)，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)低保、大病救助、城鄉(xiāng)醫(yī)保、殘疾人生活補(bǔ)助等政策補(bǔ)助類民生工程，讓廣大群眾得到更多實(shí)惠。

　　6.加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管。完善事前、事中、事后的整套資金監(jiān)管體系，提高民生資金效益。進(jìn)一步規(guī)范民生資金管理。建立健全民生資金使用管理的問效制”和“問責(zé)制”對(duì)民生項(xiàng)目資金的組織申報(bào)、篩選立項(xiàng)、實(shí)施管理、監(jiān)督檢查等全過程實(shí)行考核評(píng)價(jià)，努力提高民生資金使用效益。

　　調(diào)研報(bào)告 5

　　畜牧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和特征養(yǎng)殖是完成農(nóng)民增收、創(chuàng)收的主要手段，其位置和效果不時(shí)提拔。本年年頭我們以抽樣查詢的方式，深化到村、組對(duì)全鄉(xiāng)良種黑豬養(yǎng)殖進(jìn)行查詢，從查詢的狀況看，黑豬養(yǎng)殖狀況情勢(shì)雖不容樂觀，但發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>

　　一、黑豬養(yǎng)殖近況

　　黑豬系湘西黑豬的分支，是湖南省四個(gè)當(dāng)?shù)亓挤N之一，首要分部在縣的、火場(chǎng)等境內(nèi)。黑豬體質(zhì)健壯，背腰平直，腹不拖地，四肢強(qiáng)健，順應(yīng)性強(qiáng)，耐粗豪豢養(yǎng)治理，肥育豬屠宰率較高，后期脂肪堆積才能強(qiáng)，肉嫩味噴鼻，是適于山區(qū)豢養(yǎng)的優(yōu)秀當(dāng)?shù)刎i種。從查詢剖析看,雖然我鄉(xiāng)天然前提較好，農(nóng)副產(chǎn)物豐厚，多年以來本地農(nóng)戶有較好的養(yǎng)豬習(xí)氣，歲尾全鄉(xiāng)生豬存欄6000余頭，但當(dāng)?shù)亓挤N黑豬僅存700余頭，擁有繁育才能的母豬不超越400頭，個(gè)中黑母豬78頭，種公豬數(shù)目很少瀕臨絕種�，F(xiàn)存規(guī)劃養(yǎng)殖戶僅剩2戶，即黑豬養(yǎng)殖公司和農(nóng)戶鐘玉春。黑豬養(yǎng)殖公司生豬存欄500余頭，個(gè)中黑豬存欄近300頭。

　　二、黑豬養(yǎng)殖存在問題

　　當(dāng)?shù)亓挤N黑豬養(yǎng)殖在上世紀(jì)七、八十年月有過輝煌的歷史，曾經(jīng)作為當(dāng)?shù)靥卣髻Y本編入懷化市鄉(xiāng)土教材，但后來逐步式微，究其緣由首要有：

　�。ㄒ唬┰�種場(chǎng)地式微。上世紀(jì)七十年月，我鄉(xiāng)曾建有原種場(chǎng)，開展黑豬的保種、育種及養(yǎng)豬新技能、新效果推行工作。原種場(chǎng)的興修，促進(jìn)了那時(shí)我鄉(xiāng)黑豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。但后因由于受體系體例、資金、市場(chǎng)等要素限制，保種、育種工作難認(rèn)為繼，原種場(chǎng)興辦幾年就此跨失落。黑豬的保種、育種又恢復(fù)到原有的原始保種形態(tài)。

　�。ǘ�）養(yǎng)殖方法掉隊(duì)。據(jù)查詢調(diào)查,全鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖還處于散養(yǎng)形態(tài)，規(guī)劃養(yǎng)殖很少。散養(yǎng)本錢高，議價(jià)才能弱，受市場(chǎng)價(jià)錢動(dòng)搖影響大，輕易傷害群眾養(yǎng)殖積極性。比來幾年，飼料本錢上漲，生豬出欄價(jià)錢、仔豬銷售價(jià)錢的下滑，不少養(yǎng)殖戶虧本，2008年我鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶廖家坪村李新國(guó)，因接受不了市場(chǎng)沖擊，所養(yǎng)母豬36頭，種公豬2頭悉數(shù)處置轉(zhuǎn)產(chǎn)。生豬存欄削減，很多母豬遭四處理，招致黑種豬的存欄嚴(yán)厲下降。

　�。ㄈ�）銷售渠道不暢。市場(chǎng)行情掌握禁絕，黑豬價(jià)錢被低估。據(jù)查詢，當(dāng)前我縣生豬銷售市場(chǎng)沒有細(xì)分市場(chǎng)，黑豬與雜交白豬價(jià)錢一樣，肉質(zhì)噴鼻嫩的黑豬價(jià)值并沒有被價(jià)錢表現(xiàn)。“二元”、“三元”雜交白豬的出欄周期為3－4個(gè)月，當(dāng)?shù)亓挤N黑豬的出欄周期為8－9個(gè)月，在一致銷售價(jià)錢下，豢養(yǎng)白豬的`利潤(rùn)遠(yuǎn)超越當(dāng)?shù)亓挤N黑豬。面臨我縣黑豬養(yǎng)殖價(jià)錢低、利潤(rùn)少的市場(chǎng)行情，農(nóng)戶紛繁“棄黑養(yǎng)白”，改攝生長(zhǎng)速度快的外來“三元”雜交白種豬。當(dāng)前全鄉(xiāng)存欄當(dāng)?shù)亓挤N黑豬只要12%左右，鄉(xiāng)域內(nèi)的當(dāng)?shù)亓挤N黑豬被敏捷更新，黑豬純種保管遭到嚴(yán)厲要挾。但在本省寧鄉(xiāng)和廣東省等地，因?yàn)槿獬善芳庸づd旺，生豬市場(chǎng)買賣活潑，細(xì)分市場(chǎng)價(jià)錢反映活絡(luò)，黑豬市場(chǎng)價(jià)錢遠(yuǎn)高于雜交白種豬，黑豬養(yǎng)殖在那邊獲得了很好發(fā)展。

　�。ㄋ模┤谫Y存在堅(jiān)苦。因?yàn)樯�豬養(yǎng)殖，特殊是黑豬養(yǎng)殖時(shí)間長(zhǎng)，奏效慢，豢養(yǎng)本錢較高，市場(chǎng)價(jià)錢動(dòng)搖大，沒有資金支撐，輕易墮入虧本，難以構(gòu)成規(guī)劃養(yǎng)殖。依據(jù)查詢，我鄉(xiāng)現(xiàn)存的2家黑豬養(yǎng)殖規(guī)劃戶—黑豬養(yǎng)殖公司和養(yǎng)殖戶鐘玉春都存在資金缺口，嚴(yán)厲制約了黑豬養(yǎng)殖規(guī)劃化發(fā)展。本年上半年市場(chǎng)價(jià)錢低迷時(shí)，為了維持運(yùn)營(yíng)，黑豬養(yǎng)殖公司不得不出售局部生豬，在本年下半年市場(chǎng)價(jià)錢高企時(shí)，可供出欄數(shù)目卻又不多，致使養(yǎng)殖戶難以取得較高利潤(rùn)。

　　三、黑豬養(yǎng)殖建議

　　生豬養(yǎng)殖是畜牧業(yè)的主體，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的首要產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)豬收入是農(nóng)民收入特殊是偏僻山區(qū)農(nóng)民收入的首要起原。與其他栽種業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)比擬，生產(chǎn)前提要求低，豢養(yǎng)技能輕易把握，且豬肉當(dāng)前仍是我國(guó)人民肉食物的首要起原，若市場(chǎng)行情稍好，養(yǎng)豬效益相對(duì)其他農(nóng)業(yè)行業(yè)要高。隨著人民群眾收入和生活程度的不時(shí)提高，對(duì)豬肉及肉成品的質(zhì)量、口感會(huì)要求越來越高，從久遠(yuǎn)看，我鄉(xiāng)當(dāng)?shù)亓挤N黑豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展要大有作為，應(yīng)著力以下幾方面著手：

　�。ㄒ唬┟鞔_黑豬養(yǎng)殖發(fā)展思緒。要從“做大品牌、做實(shí)產(chǎn)業(yè)”的高度經(jīng)營(yíng)我鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展步調(diào)上先由以黑豬、雜交白豬一起互補(bǔ)養(yǎng)殖，逐漸向以黑豬養(yǎng)殖為主，雜交白豬養(yǎng)殖為輔改變。在發(fā)展中要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)化為載體，以龍頭公司為依托，充分發(fā)掘黑豬品牌資本，加速生豬現(xiàn)代養(yǎng)殖方法的改變歷程，完成農(nóng)民收入和農(nóng)產(chǎn)物競(jìng)爭(zhēng)力雙提高。

　�。ǘ�）注重黑豬養(yǎng)殖推行力度。進(jìn)一步加大宣傳力度，加強(qiáng)群眾對(duì)當(dāng)?shù)亓挤N黑豬資本維護(hù)認(rèn)識(shí)。畜禽當(dāng)?shù)胤N類資本既是一種寶貴的天然資本，又是當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基本，更是提高農(nóng)產(chǎn)物競(jìng)爭(zhēng)力的保證。近年因由于本地養(yǎng)殖戶單方面追求發(fā)展速度，群眾保種認(rèn)識(shí)淡漠，招致少數(shù)的當(dāng)?shù)亓挤N資本并未獲得充分應(yīng)用，逐顯退步趨向�？h政府應(yīng)發(fā)動(dòng)民間和社會(huì)組織加大對(duì)良種黑豬資本的維護(hù)，創(chuàng)建品牌，推行品牌，注冊(cè)“黑豬”商標(biāo)加以宣傳、推行和維護(hù)。

　�。ㄈ�）完善黑豬養(yǎng)殖資金扶持系統(tǒng)。一是應(yīng)加大對(duì)黑豬良種資金的投入，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持健全黑豬種類維護(hù)性育種繁育系統(tǒng)。重建原種豬場(chǎng)，培養(yǎng)中心母豬群和種公豬，開展維護(hù)性育種和純種（系）的選育，維護(hù)優(yōu)質(zhì)母豬。二是參照農(nóng)作物良種補(bǔ)助的做法，堅(jiān)持良種補(bǔ)助準(zhǔn)則，對(duì)購(gòu)置良種豬的農(nóng)戶賜與直接的補(bǔ)助扶持。三是積極申報(bào)非凡養(yǎng)殖項(xiàng)目，積極爭(zhēng)奪國(guó)家、省、市、縣的資金扶持，多渠道吸引民間本錢，不時(shí)添加對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的資金投入。

　�。ㄋ模┘哟蠛谪i養(yǎng)殖政策扶持力度。一是發(fā)展規(guī)劃養(yǎng)殖，在資金政策上予以支撐，在精心培養(yǎng)現(xiàn)有2戶規(guī)劃養(yǎng)殖戶的基本上，再鼓舞發(fā)展一批養(yǎng)殖大戶，構(gòu)成規(guī)劃養(yǎng)殖。二是適度發(fā)展肉成品加工業(yè)。發(fā)展肉成品加工業(yè)，指導(dǎo)堅(jiān)持生豬銷售細(xì)分市場(chǎng)，充分表現(xiàn)黑豬價(jià)值。三是協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持融資平臺(tái)，把規(guī)劃養(yǎng)殖戶和加工企業(yè)作為信貸重點(diǎn)，簡(jiǎn)化借款順序，擴(kuò)展借款規(guī)劃，放寬典當(dāng)前提，為養(yǎng)殖戶和加工企業(yè)供應(yīng)有力的資金保證。

　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持黑豬養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)作社。充分發(fā)掘應(yīng)用“黑豬”品牌資本，依托黑豬養(yǎng)殖公司，依照農(nóng)戶自愿參加的準(zhǔn)則，堅(jiān)持黑豬養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)作社，構(gòu)成“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展形式。由協(xié)作社一致育種、一致供應(yīng)仔豬、一致供應(yīng)飼料、一致防疫，一致回購(gòu)銷售，統(tǒng)籌省內(nèi)、省外市場(chǎng)，拓寬銷售渠道，提高市場(chǎng)議價(jià)和抗風(fēng)險(xiǎn)才能，提高農(nóng)戶的養(yǎng)殖收益。

　�。�六）增強(qiáng)黑豬養(yǎng)殖服務(wù)治理程度。在現(xiàn)有的體系體例機(jī)制下，經(jīng)過各類方法，不變畜牧技能推行步隊(duì)，充分調(diào)動(dòng)基層技能推行人員的工作積極性，實(shí)時(shí)搞好動(dòng)生豬防疫，實(shí)時(shí)把養(yǎng)豬新技能，新效果推行到生產(chǎn)中去，為全鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖供應(yīng)技能支撐。

　　調(diào)研報(bào)告 6

　　調(diào)研時(shí)間：

　　20xx年10月20日

　　調(diào)研地點(diǎn)：

　　萬達(dá)廣場(chǎng)包河店

　　調(diào)研方式：

　　實(shí)地考察，親身體驗(yàn)

　　調(diào)研對(duì)象：

　　滿記甜品

　　調(diào)研內(nèi)容介紹：

　　滿記甜品（上海）有限公司完全秉承了香港滿記甜品集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)理念和“手造甜品”的優(yōu)良傳統(tǒng)，將手造、生磨放在首要的位置上，用最新鮮的原料、最合理的營(yíng)養(yǎng)搭配，倡導(dǎo)"健康甜品"新理念。自滿記甜品上海第一家門店開張營(yíng)業(yè)起，迄今為止擁有近六十家連鎖門店，已在北京、重慶、杭州、寧波、紹興、無錫、蘇州、常熟、南京、合肥、北京、成都、沈陽、濟(jì)南、新加坡等地開立了多家連鎖門店，并即將在20xx年陸續(xù)開出更多的連鎖門店。（商標(biāo)使用了變體字形，背景的.咖啡色給消費(fèi)者第一印象是聯(lián)想到了巧克力的甜美，起到了好的第一印象的作用。）

　　十幾年前， 五名中學(xué)時(shí)代的同窗好友立志要將已有數(shù)十年歷史的家傳糖水鋪推薦給世人，1995年第一家滿記甜品店在香港西貢誕生。由于其制作精良、品種繁多、口味絕佳，很快得到市場(chǎng)認(rèn)可，培養(yǎng)了大批忠實(shí)于該品牌的擁躉，被港人列為"香港著名甜品"品牌之一。目前，滿記甜品在香港中環(huán)、西港城、旺角、官塘、銅鑼灣以及尖沙嘴等旺地已開設(shè)十多家連鎖門店，成為甜品連鎖事業(yè)市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者。

　　滿記甜品集團(tuán)除經(jīng)營(yíng)現(xiàn)有香港西貢區(qū)總店店鋪外，亦有策略性地在本地各商業(yè)旅游區(qū)及潮流購(gòu)物商場(chǎng)開設(shè)連鎖式甜品專門店。千禧年后，滿記甜品專門店已在香港形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)群，店鋪遍布香港、九龍、新界及離島。另外，集團(tuán)也積極尋求于國(guó)內(nèi)及東南亞地區(qū)拓展海外市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì)包括上海、印尼、深圳、杭州、廣州、東莞、蘇州、珠海、北京、新加坡、南寧、順德、番禺等。

　　滿記甜品集團(tuán)針對(duì)全球性市場(chǎng)策略，一套全新滿記甜品視覺系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生，繼而向更大更新之亞洲市場(chǎng)進(jìn)發(fā)。鑒于我們面對(duì)是一群年青及新中產(chǎn)之消費(fèi)市場(chǎng)。滿記甜品會(huì)以有趣的原素作為新的起點(diǎn)，甜品怪獸之出現(xiàn)將會(huì)帶來市埸的震撼。

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　　滿記甜品集團(tuán)為確保食物質(zhì)素及提升營(yíng)運(yùn)效益，20xx年集團(tuán)以全資公司“半邊天實(shí)業(yè)有限公司”增設(shè)一所中央食物制造工場(chǎng)、生果處理倉(cāng)及物流運(yùn)輸車隊(duì)，一切營(yíng)運(yùn)所涉及的生產(chǎn)、運(yùn)送、銷售皆自行包辦處理，不假外求。累 積 多年的營(yíng)運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，集團(tuán)營(yíng)運(yùn)模式已趨向系統(tǒng)化，其中包括成本控制、材料選購(gòu)、生產(chǎn)流程、質(zhì)量監(jiān)控、物流運(yùn)輸及產(chǎn)品銷售等等，每個(gè)細(xì)節(jié)部分均力求一絲不茍；產(chǎn)品更推陳出新，不斷改進(jìn)及創(chuàng)新，確保為顧客提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品及維持市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。為求達(dá)到產(chǎn)品的質(zhì)量保證，于20xx年在泰國(guó)開設(shè)獨(dú)立工場(chǎng)，直接采購(gòu)泰國(guó)水果及包裝產(chǎn)品出口到香港，使客人能在四季品嘗到最佳的滿記甜品。20xx年5月，滿記集團(tuán)成員多次來長(zhǎng)沙考察市場(chǎng)，充分認(rèn)可滿記在湖南的發(fā)展?jié)摿�。并于同年八月與長(zhǎng)沙滿記甜品有限公司簽訂了加盟合同，授權(quán)其為湖南省的總代理商。20xx年10月，長(zhǎng)沙滿記甜品有限公司開設(shè)了一所面積六百多平方米的中央食品加工廠，并在兩個(gè)月內(nèi)開設(shè)了長(zhǎng)沙鴻銘店和解放西路店、東牌樓店。集團(tuán)除經(jīng)營(yíng)現(xiàn)有香港西貢區(qū)總店店鋪外，亦有策略性地在本地各商業(yè)旅游區(qū)及潮流購(gòu)物商場(chǎng)開設(shè)連鎖式甜品分店。 截至二00九年九月，集團(tuán)在香港境內(nèi)開設(shè)了共十九間自家營(yíng)運(yùn)的滿記甜品分店，店鋪遍布香港、九龍、新界及離島。另外，集團(tuán)也積極尋求于國(guó)內(nèi)及東南亞地區(qū)拓展海外市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì)。近數(shù)年間，于鄰接香港的深圳市已開設(shè)了共七間自家營(yíng)運(yùn)的滿記甜品分店；并且于上海、北京、杭州、蘇州、沈陽、湖南、珠海、廣州等省市區(qū)及海外的印度尼西亞開辦了超越六十余間的連鎖式滿記甜品特許專營(yíng)店。 滿記最為出名的產(chǎn)品：芒果班戟、榴蓮班戟、楊枝甘露、白雪黑珍珠。另外，有三種中式甜品十分有名：生磨的“芝麻糊、核桃露、杏仁茶”，合稱滿記三寶。

　　調(diào)研報(bào)告 7

　　xxx縣聯(lián)社按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，就xxx縣北水泉鄉(xiāng)眼石村新民居建設(shè)情況進(jìn)行了為期兩天的深入調(diào)研。在同村干部群眾的走訪座談中，詳細(xì)了解集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)民收入、村民認(rèn)知度等多種與新民居建設(shè)密切相關(guān)的因素，實(shí)地察看了眼石村新民居建設(shè)情況。同縣、鄉(xiāng)、村干部一起研究、分析了新民居建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，促進(jìn)新民居建設(shè)，政府、農(nóng)村信用社和居民應(yīng)該怎樣和諧一致等問題進(jìn)行了積極探討。

　　一、新民居建設(shè)情況

　　xxx縣北水泉鄉(xiāng)眼石村座落在霧靈山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)腳下，是旅游度假的理想地方，具有得天獨(dú)厚的旅游資源，村民用自家庭院經(jīng)營(yíng)餐飲，住宿，銷售本地特產(chǎn)的農(nóng)家服務(wù)，由于受旅游季節(jié)的時(shí)間限制，每個(gè)農(nóng)家院經(jīng)營(yíng)六個(gè)月，年利潤(rùn)在4萬元左右，現(xiàn)在該村有農(nóng)家院20余家，由于沒有相關(guān)惠民政策的支持和政府統(tǒng)一設(shè)計(jì)，這里的農(nóng)家院沒有形成一定的規(guī)模，外觀設(shè)計(jì)雜亂無序，對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜问杖牒痛鍢s村貌帶來很大的影響。xxx縣聯(lián)社充分認(rèn)識(shí)新民居建設(shè)的重要意義，加強(qiáng)業(yè)務(wù)拓展和營(yíng)銷，推動(dòng)全縣新民居建設(shè)深入開展，按照貸款發(fā)放流程，共投放擔(dān)保貸款230萬元支持眼石村25戶居民用于新民居旅游庭院建設(shè)。從對(duì)該村40戶村民新民居建設(shè)問卷調(diào)查信息反饋情況，可以看到推動(dòng)新民居建設(shè)向縱深發(fā)展的難度，要實(shí)現(xiàn)該村60%以上的農(nóng)戶住上新民居的目標(biāo)，任務(wù)仍十分艱巨。

　　二、新民居建設(shè)中存在的問題

　　一是對(duì)新民居建設(shè)認(rèn)知程度較低。主要體現(xiàn)在農(nóng)民習(xí)慣一家一戶的分散居住，而不愿意集中居��；比較容易接受就地拆建，難以接受異地遷建至中心村；不想也不敢負(fù)債買房；缺乏自力更生建設(shè)新民居的思想基礎(chǔ)，企盼并奢望上邊贈(zèng)予一個(gè)新民居。二是缺乏應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)支撐。這不僅是眼石新民居建設(shè)暴露出的突出問題，在全縣新民居示范村建設(shè)中也是一個(gè)普遍存在需要著力解決的問題。三是村民承受能力比較低，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱是困擾新民居建設(shè)的重要因素。

　　三、新民居建設(shè)存在問題解決途徑

　　通過諸多瓶頸制約問題，聯(lián)系眼石村的實(shí)際，歸納出以下解決辦法。一是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)搞好新民居建設(shè)規(guī)劃。二是培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。三是選準(zhǔn)、選好新民居建設(shè)突破口。四是搞好土地利用總體規(guī)劃同城市總體規(guī)劃的銜接工作。五是妥善地解決好農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題。要在新民居建設(shè)中，充分考慮農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生計(jì)，從便民、利民的角度出發(fā)，利用集約、節(jié)約的土地大力發(fā)展工商業(yè)、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)，切實(shí)通過新民居建設(shè)改善農(nóng)民的居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，豐富精神文化生活，使農(nóng)民安居樂業(yè)。六是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，循序漸進(jìn)地推進(jìn)新民居建設(shè)。將新民居建設(shè)列入各級(jí)政府的重要議事日程，完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)新民居建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，統(tǒng)籌安排新民居建設(shè)的有關(guān)工作。

　　在貸款風(fēng)險(xiǎn)防范方面：為確保新民居貸款的安全性，xxx縣聯(lián)社要求借款人必須有與貸款額度等額的自籌資金，并且將自籌資金存入信用社，以便及時(shí)掌握借款人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力情況，每個(gè)借款戶需由2個(gè)以上有實(shí)力的擔(dān)保人為其擔(dān)保。同時(shí)實(shí)行新民居建設(shè)貸款客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)制，客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)新民居建設(shè)示范村貸款項(xiàng)目營(yíng)銷和貸款管理，做好貸款營(yíng)銷、前期調(diào)查、貸后管理及收回工作，定期走訪村委會(huì)、新民居建設(shè)有關(guān)部門及相關(guān)單位，跟蹤檢查貸款用途，確保貸款放得出，收得回。

　　四、支持新民居建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用

　　支持新民居建設(shè)將加快眼石村旅游庭院的建設(shè)步伐，統(tǒng)一的外觀設(shè)計(jì)將會(huì)極大改善眼石村的村容村貌，建成使用后每年將增加收入100多萬元，安排農(nóng)民就業(yè)崗位100多個(gè)。新民居建設(shè)將會(huì)推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展起到很大的促進(jìn)作用。

　　一是有利于帶動(dòng)富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新民居是農(nóng)村旅游的重要接待設(shè)施與景觀組成部分。

　　二是有利于增加農(nóng)民財(cái)富積累。傳統(tǒng)的農(nóng)村住房特點(diǎn)和農(nóng)民建房規(guī)律也是造成農(nóng)民增收緩慢、財(cái)富無法積累的原因之一。建設(shè)新民居，主要是要突出培育農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)，與旅游開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商品流通等緊密結(jié)合，使新農(nóng)居成為農(nóng)民增收的平臺(tái)。

　　三是有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。積極推進(jìn)新民居建設(shè)，符合中央推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)二十字方針中關(guān)于“村容整潔”的要求，符合現(xiàn)階段我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)際需要，是一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。推進(jìn)新民居建設(shè)，可以有效整合各方面力量，加快村莊改造步伐，不僅節(jié)約土地、材料和能源，還通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，改善村容村貌，帶動(dòng)水、路、氣、電、訊等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

　　四是有利于改變居住條件、變革生活方式。不少農(nóng)民翻蓋新房，雕梁畫棟。但無論怎么翻新，由于缺乏有效的引導(dǎo)，傳統(tǒng)的住房觀念未能得到扭轉(zhuǎn)，傳統(tǒng)農(nóng)村住房的基本結(jié)構(gòu)始終沒有改變：結(jié)構(gòu)不合理，屋里沒有廁所、廚房，常年不能洗澡，做飯煙熏火燎；沒有客廳臥室之分，功能性差；以磚木結(jié)構(gòu)為主，保溫性能差。布局分散、結(jié)構(gòu)陳舊、內(nèi)在質(zhì)量差、新技術(shù)含量低、外觀面貌缺乏特色等問題仍未得到有效解決。建設(shè)新民居，要強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用，本著“現(xiàn)階段領(lǐng)先，幾十年不落后”的原則，改變傳統(tǒng)的住房觀念和建房模式，改善房屋結(jié)構(gòu)功能，傳承地方特色，改變傳統(tǒng)的生活方式和生活習(xí)慣，提高住房質(zhì)量和生活品位。

　　五是有利于拉動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需。中央作出了擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的戰(zhàn)略決策，把擴(kuò)大消費(fèi)的'著力點(diǎn)放在了農(nóng)村消費(fèi)上，并出臺(tái)了加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“家電下鄉(xiāng)”等一系列促進(jìn)消費(fèi)的具體措施。改革開放30年，農(nóng)民的積累不斷增加，消費(fèi)需求不斷加大。另一方面農(nóng)村消費(fèi)潛力巨大。新民居建設(shè)是一個(gè)高增長(zhǎng)消費(fèi)點(diǎn)，不僅可以拉動(dòng)鋼鐵、建材、建筑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還可以激活農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。

　　五、支持新民居建設(shè)政府、農(nóng)村信用社和居民應(yīng)和諧一致

　　政府方面：

　　1、積極引導(dǎo)，確保建設(shè)的有序推進(jìn)。一是強(qiáng)化監(jiān)督。由建設(shè)部門在施工隊(duì)伍的選擇、民居工程的建設(shè)上嚴(yán)格把關(guān)監(jiān)督；二是強(qiáng)化規(guī)劃。優(yōu)先抓好縣域村莊布局規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村新民居建設(shè)土地利用規(guī)劃和新民居建筑設(shè)計(jì)。三是強(qiáng)化土地控制。對(duì)亂占亂建的堅(jiān)決予以拆除，確保在土地的控制下搞好建設(shè)，避免造成新的土地浪費(fèi)。四是強(qiáng)化示范。開展新民居建設(shè)試點(diǎn)工作，達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果。

　　2、因地制宜，充分考慮村情民意。在推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)過程中，結(jié)合本村實(shí)際，充分考慮新民居建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在建設(shè)前要堅(jiān)持以人為本，多問問群眾樂意不樂意；建設(shè)中要體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，既要抓好工程建設(shè)，還要注重保護(hù)和繼承特色；建成后要繃緊科學(xué)發(fā)展這根弦，多考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。

　　3、穩(wěn)步推進(jìn)，適合經(jīng)濟(jì)的承受能力。實(shí)施新民居建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村，前提是要有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚、發(fā)展勢(shì)頭好的村，可以考慮整體新建；經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)暫時(shí)不具備的，要開展示范戶、樣板房建設(shè)，不能一哄而上、盲目建設(shè)，給村集體和農(nóng)民群眾造成新的負(fù)擔(dān)。

　　居民方面：居民是參與新民居建設(shè)的主體，要有積極熱情，必須克服等、靠、要的思想。

　　農(nóng)村信用社方面：充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下支持農(nóng)村新民居建設(shè)的重要意義，在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，提高貸款審批效率。要建立新民居建設(shè)貸款綠色通道，對(duì)示范村新民居建設(shè)貸款需求限時(shí)答復(fù)、限時(shí)辦理，必要時(shí)可集中辦理，現(xiàn)場(chǎng)辦公，提供一站式服務(wù)。在符合新民居建設(shè)示范村部設(shè)atm機(jī)，方便農(nóng)民和客戶支取現(xiàn)金及結(jié)算。

　　調(diào)研報(bào)告 8

　　一、調(diào)研思路

　　根據(jù)監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定調(diào)查問卷，走訪頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生及其頂崗企業(yè)，通過調(diào)查問卷和深度訪談的形式掌握了解其發(fā)展現(xiàn)狀和人才需求情況，根據(jù)行業(yè)專家及畢業(yè)生對(duì)該專業(yè)人才培養(yǎng)及教學(xué)的反饋意見和建議，進(jìn)一步加以分析總結(jié)，最終形成專業(yè)調(diào)研報(bào)告。調(diào)研的主要內(nèi)容包括人才需求狀況、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、人才結(jié)構(gòu)、素質(zhì)要求、崗位技能要求、證書及其他要求等。

　　二、調(diào)研方式

　　（1）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研：走訪企業(yè)和頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生。

　　（2）調(diào)查問卷（二維碼）。

　　（3）電話、QQ、微信調(diào)研。

　�。�4）網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)分析。

　　三、調(diào)研分析

　　1.監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展

　　20xx年全國(guó)共有7433個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)參加了統(tǒng)計(jì)，與上年相比增長(zhǎng)2.12%。20xx年末工程監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員945829人，與上年相比增長(zhǎng)0.42%。 20xx年末工程監(jiān)理企業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員為223346人，與上年相比增長(zhǎng)10.64%。其中，注冊(cè)監(jiān)理工程師為149327人，與上年相比增長(zhǎng)8.67%，占總注冊(cè)人數(shù)的66.86%；其他注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員為74019人，占總注冊(cè)人數(shù)的33.14%。20xx年工程監(jiān)理企業(yè)全年?duì)I業(yè)收入2474.94億元，與上年相比增長(zhǎng)11.43%。根據(jù)某招聘網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，監(jiān)理員薪資平均水平為3689元每月，據(jù)調(diào)查遼寧城市建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“我校”）監(jiān)理畢業(yè)生實(shí)習(xí)期的薪資水平在1000～1800元每月，畢業(yè)1～2年后的薪資水平在2000～3000元。

　　2.遼寧省監(jiān)理企業(yè)用人需求

　　20xx最新數(shù)據(jù)，遼寧省共有監(jiān)理企業(yè)371個(gè)，其中房建甲級(jí)資|的有124個(gè)，我校長(zhǎng)期保持校企合作的監(jiān)理企業(yè)有12家，每年提供實(shí)習(xí)崗位百余個(gè)。通過對(duì)實(shí)習(xí)生所在企業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)研，企業(yè)對(duì)我校畢業(yè)生綜合能力滿意度：非常滿意68%，很滿意23%，基本滿意9%，無不滿意。說明企業(yè)對(duì)我校畢業(yè)生的總體滿意率相當(dāng)高，和同類院校其他相同專業(yè)畢業(yè)生相比也非常滿意。在某招聘網(wǎng)站上統(tǒng)計(jì)信息顯示，目前沈陽市監(jiān)理崗位招聘數(shù)量達(dá)到6800多個(gè)，可見監(jiān)理崗位需求量大。其中符合我校畢業(yè)生條件的招聘需求量占比較大，所以遼寧監(jiān)理行業(yè)用人需求呈樂觀態(tài)勢(shì)。通過對(duì)企業(yè)的.問卷調(diào)查，其中企業(yè)對(duì)人才最看中的能力主要有工作態(tài)度、人際交往能力、實(shí)踐動(dòng)手能力、專業(yè)知識(shí)。

　　3.我校監(jiān)理畢業(yè)（實(shí)習(xí)）生就業(yè)情況

　　我校自20xx年開始進(jìn)行監(jiān)理專業(yè)大專招生之后，每年都統(tǒng)計(jì)了就業(yè)情況，就業(yè)結(jié)構(gòu)如下表，其中監(jiān)理崗位就業(yè)人數(shù)和比例逐年提高，在建筑領(lǐng)域其他施工類崗位工作的人數(shù)比例也相當(dāng)大，不在建筑領(lǐng)域而在其他行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生比例較小，說明就業(yè)對(duì)口率較高。

　　通過走訪畢業(yè)生，對(duì)他們工作后的反饋整理如下：

　　識(shí)圖、構(gòu)造、質(zhì)量控制等課程內(nèi)容在工作中應(yīng)用較多�？炊畧D紙是開展施工或監(jiān)理工作的前提，知道如何進(jìn)行質(zhì)量控制和驗(yàn)收才能做好監(jiān)理工作。建議學(xué)校應(yīng)適當(dāng)增加實(shí)習(xí)和實(shí)踐環(huán)節(jié)。在校期間讓學(xué)生做到“理實(shí)一體化”，才能讓學(xué)生在實(shí)習(xí)和就業(yè)的時(shí)候迅速進(jìn)入工作角色，實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。

　　溝通能力需要加強(qiáng)。走向工作崗位以后，溝通協(xié)調(diào)能力越來越成為一個(gè)人不可或缺的能力，往往情商高、溝通能力強(qiáng)的學(xué)生會(huì)很快適應(yīng)工作崗位，在短期內(nèi)迅速得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和職位方面的提升。

　　調(diào)研報(bào)告 9

　　一、資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

　　行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理是公共財(cái)政管理的重要組成部分。規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，是健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制、完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必要措施，是構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共財(cái)政體制框架的必然要求，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理制度改革和提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有十分重要的意義。

　　為了更好的加強(qiáng)資產(chǎn)的管理工作，單位成立了由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、辦公室、工程等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，配置了業(yè)務(wù)骨干，對(duì)單位的資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

　　為了更好的加強(qiáng)單位的資產(chǎn)管理，單位制定了國(guó)有資產(chǎn)日常管理流程，來規(guī)范資產(chǎn)的管理工作。目前單位的資產(chǎn)主要包括固定資產(chǎn)和材料。固定資產(chǎn)主要包括房屋建筑物、辦公設(shè)備等，材料主要包括庫(kù)存和防汛材料。資產(chǎn)規(guī)模及構(gòu)成方面：固定資產(chǎn)原值10465萬元，凈值8438萬元，累計(jì)折舊2027萬元。凈資產(chǎn)8535萬元。本次清查出的資產(chǎn)損失共計(jì)628萬元，其中存貨282元，固定資產(chǎn)346萬元。有關(guān)處置手續(xù)有待上級(jí)部門批準(zhǔn)。

　　二、資產(chǎn)管理情況

　　為了更好的加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)管理，對(duì)用非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、對(duì)外投資、出租、出借和抵押的，必須到國(guó)有資產(chǎn)部門辦理審批

　　手續(xù)，放止資產(chǎn)流失，確保資產(chǎn)保值、增值。對(duì)于固定資產(chǎn)購(gòu)置必須履行報(bào)批程序。納入年度政府采購(gòu)預(yù)算的資產(chǎn)，要根據(jù)批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算規(guī)定實(shí)施，屬于協(xié)議供貨范圍的資產(chǎn)，要按照政府采購(gòu)協(xié)議供貨有關(guān)規(guī)定辦理購(gòu)置手續(xù)，對(duì)于大宗物品的采購(gòu)，必須由采購(gòu)部門提出申請(qǐng)，提交單位領(lǐng)導(dǎo)審批方可購(gòu)置。對(duì)于購(gòu)置固定資產(chǎn)后，必須及時(shí)到國(guó)有資產(chǎn)管理部門履行驗(yàn)收審核手續(xù)，方可報(bào)銷。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的處置由資產(chǎn)使用單位正式提出書面申請(qǐng)，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)同意后辦理核批手續(xù)。資產(chǎn)處置申請(qǐng)批復(fù)后，申請(qǐng)單位及時(shí)辦理處置事項(xiàng)和財(cái)務(wù)手續(xù)，其中：資產(chǎn)的出售、調(diào)撥、殘值回收等應(yīng)遵循“公開、公平、公正”的原則。由單位國(guó)有資產(chǎn)管理部門組織處置。

　　三、資產(chǎn)管理中存在的主要問題

　　對(duì)于已超過使用年限，無利用價(jià)值的資產(chǎn)沒有及時(shí)辦理處置手續(xù)，對(duì)資產(chǎn)沒有定期清查，資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

　　四、資產(chǎn)管理的形式和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　單位國(guó)有資產(chǎn)是政府履行公共職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，是國(guó)家政權(quán)建設(shè)的物質(zhì)保證，是國(guó)家行政管理和財(cái)政管理的重要內(nèi)容。加強(qiáng)資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)的'使用效益，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)行政管理體制改革、完善公共財(cái)政財(cái)政體制，具有十分重要的意義。因此，制訂一系列科學(xué)和規(guī)范的法律、法規(guī)，確保國(guó)有資產(chǎn)管理工作有法可依是十分必要的。

　　加強(qiáng)資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是單位領(lǐng)導(dǎo)要重視，各部門要協(xié)調(diào)，做到權(quán)責(zé)分工，做到及時(shí)掌握資產(chǎn)信息，做到及時(shí)摸清家底。確保固

　　定資產(chǎn)的安全和完整。

　　五、建議

　　在今后的工作中，為了進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作，建議上級(jí)資產(chǎn)管理部門，對(duì)基層單位的資產(chǎn)管理人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)，加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，便于及時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)政策，及時(shí)了解信息，把單位的資產(chǎn)管理工作做的更好。

　　調(diào)研報(bào)告 10

　　我縣屬偏遠(yuǎn)山區(qū)，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的縣，全縣人口56.4萬人，城鎮(zhèn)人口8.5萬人，農(nóng)村人口占83%，全縣60歲以上的老年人5.518萬人，占全縣人口9.9%。由此可見，我縣目前已進(jìn)入老齡化社會(huì)，贍養(yǎng)矛盾也日益突出，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老已成為政府面前一個(gè)重大社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題。

　　一、農(nóng)村社會(huì)家庭養(yǎng)老現(xiàn)狀

　　我縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老分為兩種形式，一是集中供養(yǎng)，縣內(nèi)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處建有光榮院、老年公寓、福利院、敬老院、五保之家37所，供養(yǎng)老人1480人;二是分散供養(yǎng)，以傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老為主。2009年4月，我們深入茨巖塘鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，通過調(diào)查，子女孝順老人基本上能履行贍養(yǎng)義務(wù)的占60%;贍養(yǎng)問題上爭(zhēng)爭(zhēng)吵吵有分歧、有矛盾的或盡贍養(yǎng)義務(wù)有困難的占30%;不盡贍養(yǎng)老人義務(wù)的占8%;因贍養(yǎng)問題引起糾紛，告狀訴訟的有2人。上述情況說明，政府組織辦光榮院、福利院、敬老院、五保之家養(yǎng)老有限，滿足不了社會(huì)老人需求;“養(yǎng)兒防老”已難適應(yīng)現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障需要。

　　二、農(nóng)村家庭養(yǎng)老存在問題的原因

　　我們通過調(diào)查了和解，造成農(nóng)村家庭養(yǎng)老存在問題主要原因是：一是改革開放以來，人們的價(jià)值觀念和道德觀念發(fā)生了一系列的變化，青年人結(jié)婚后與父母分居，另立門戶已成為普遍現(xiàn)象，贍養(yǎng)老人意識(shí)逐漸淡薄;二是隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地不再是維系家庭的主要生產(chǎn)關(guān)系，一些青壯年常年在外打工，給身在農(nóng)村的老年父母生活帶來了一定的困難;三是隨著人類壽命延長(zhǎng)，獨(dú)生子女通婚，造成一對(duì)夫婦上養(yǎng)四個(gè)老人，下養(yǎng)一個(gè)孩子的家庭單元結(jié)構(gòu)(亦稱4-2-1結(jié)構(gòu))，使家庭經(jīng)濟(jì)上難以負(fù)擔(dān)，生活照料、精神撫慰更難以顧及。

　　三、解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老存在問題的對(duì)策

　　解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老之憂是一個(gè)復(fù)雜的工程，建議健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度，已經(jīng)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，得到了黨和政府高度重視。但是我們還應(yīng)看到，農(nóng)村社會(huì)家庭養(yǎng)老工作任務(wù)艱巨，我們必須認(rèn)真加以對(duì)待和采取以下對(duì)策。一是要維護(hù)家庭養(yǎng)老功能，以法保障老人權(quán)益。隨著家庭結(jié)構(gòu)的變化，健康水平的提高，老齡社會(huì)的迅速到來，家庭養(yǎng)老功能也在不斷弱化。因此，要加快社會(huì)養(yǎng)老制度建設(shè)的步伐。我國(guó)是一個(gè)幾千年的`文明古國(guó)，家庭養(yǎng)老永遠(yuǎn)是社會(huì)養(yǎng)老一個(gè)不可低估和取代的補(bǔ)充。所以，社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)未健全之前，仍應(yīng)要維護(hù)家庭養(yǎng)老功能，要通過加強(qiáng)道德教育，五好文明家庭教育，在青少年思想上建立起尊老敬長(zhǎng)的良好習(xí)慣，對(duì)無理不盡贍養(yǎng)義務(wù)，老人的案件，要依法予以懲處，保障老年人的合法權(quán)益。二是要大力推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保障制度，走靠自身養(yǎng)老的路子。人們生老病死是誰也無法回避的現(xiàn)實(shí)，根據(jù)農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)狀和人口老齡化的趨勢(shì)，“老來難”已經(jīng)成為農(nóng)村一個(gè)十分突出的現(xiàn)實(shí)問題，過去子女贍養(yǎng)父母是天經(jīng)地義，今后自己養(yǎng)自己是必然趨勢(shì)，趁自己年輕有勞動(dòng)能力的時(shí)候，為自己投一份養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)際上是爭(zhēng)得了養(yǎng)老的自主權(quán)，在你喪失勞動(dòng)能力時(shí)，養(yǎng)老保障可以提供另一經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，當(dāng)家庭保障功能失效時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)可以向你提供生活必須的費(fèi)用，幫助安度晚年。三是辦好老人公寓，托老所和福利院、敬老院，解決好老年對(duì)象的老有所養(yǎng)問題，使城鎮(zhèn)年老退休不愿和子女一起生活的有了去處，農(nóng)村無依靠的老年人可通過福利院、敬老院提供服務(wù)，使他安度晚年。

　　調(diào)研報(bào)告 11

　　一、前言

　　本組以調(diào)查杭州市大商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)特色為主，小組共有5名成員，在與指導(dǎo)老師首次交流后，定出了調(diào)查對(duì)象，主要有杭州大廈、銀泰百貨、利星購(gòu)物廣場(chǎng)、解百新世紀(jì)、杭州百貨大樓、國(guó)大、景福、蘇寧與永樂家電連鎖商場(chǎng)等這幾家大型商場(chǎng)。調(diào)查內(nèi)容分別從商場(chǎng)得幾個(gè)方面進(jìn)行了解，通過我們自身得觀察為主，并且以采訪式向顧客了解這些商場(chǎng)在消費(fèi)者心目中得形象等。

　　每次分別給予每個(gè)人一定量得工作任務(wù)，在規(guī)定期限內(nèi)完成，每次外出收集資料，大家都能不怕炎熱與辛苦，認(rèn)真地對(duì)待工作，并在每次收集資料后進(jìn)行相互之間得交流，為下次外出做出相應(yīng)得要求，使資料更加詳細(xì)完整。通過一周得調(diào)查訪問，獲得不少資料。同時(shí)，我們通過此次調(diào)查，了解到杭州市大商場(chǎng)得經(jīng)營(yíng)特色，從而我們也可以瞧到未來中國(guó)市場(chǎng)上大商場(chǎng)得發(fā)展趨勢(shì)，讓我們清楚地瞧到中國(guó)得零售業(yè)要走向世界，就要有創(chuàng)新、有改變，不斷探索新思路，才可以在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)、

　　二、調(diào)查得基本情況

　　我們主要調(diào)查得經(jīng)營(yíng)特色有以下幾方面內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┠繕�(biāo)顧客

　　就杭州市各大商場(chǎng)得目標(biāo)顧客來說，她們也就是各自針對(duì)一個(gè)消費(fèi)群體，經(jīng)我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，杭州大廈以高收入者為主，如金領(lǐng)、高薪階層；百大以中檔收入得消費(fèi)群為主，如白領(lǐng)；銀泰則就是以青年消費(fèi)者為主；解百以工薪階層為主；景福以附近居民為主；而蘇寧與永樂就是大型家電商場(chǎng)，則以整個(gè)市場(chǎng)得消費(fèi)群為目標(biāo)顧客、從中，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)每家大商場(chǎng)其目標(biāo)顧客也就是各有差異，相對(duì)來說，現(xiàn)在得商場(chǎng)正在形成各自得消費(fèi)群，并為之服務(wù)。

　　（二）商品特色

　　各家商場(chǎng)根據(jù)自己所要服務(wù)得消費(fèi)群體，商品得品種等也有差別。例如，杭州大廈得商品以名牌為主，主要銷售高檔、名牌商品；銀泰得對(duì)象就是年輕人，所以商品得要求要符合這一群體得需要，則就是銷售時(shí)尚流行得商品，分別有淑女館、紳士館、運(yùn)動(dòng)館等；百大有向高層次發(fā)展得趨勢(shì)，以品牌化與大眾化相結(jié)合為主；解百新世紀(jì)則以名牌、高檔商品為主；解百商廈以大眾化商品為主；蘇寧與永樂則就是專門經(jīng)營(yíng)家電類商品，并且在價(jià)格上略低于其她商場(chǎng)或市場(chǎng)。

　�。ㄈ�）商場(chǎng)布置、裝潢情況

　　商場(chǎng)得外觀本身就就是一種宣傳，它能成為該商場(chǎng)形象得象征。例如，國(guó)大得雷迪森廣場(chǎng)，本就是娛樂場(chǎng)所，由于與購(gòu)物相配套，對(duì)于商品銷售也有積極作用，同時(shí)國(guó)大店面有櫥窗與落地玻璃裝飾，展示商場(chǎng)得重點(diǎn)推銷商品。商場(chǎng)內(nèi)燈光較為暗一些，以白、綠為主，各樓層燈光有所不同，女裝層燈光較為明亮，男裝層相對(duì)暗一些，在其二樓有一處入口與天橋相連，方便顧客進(jìn)入。杭州大廈得入口處設(shè)有保護(hù)門，B樓得入口處設(shè)置成扇形，以落地玻璃展示商場(chǎng)內(nèi)商品與布局，以黃色系燈光為主，給人以一種富麗堂皇得視覺效果，還有一些金色外觀得裝飾品，給人一種高貴得感覺。銀泰得大門設(shè)置成內(nèi)嵌式，門外有兩條階梯，可從外面進(jìn)入二樓，在階梯旁設(shè)有平臺(tái)，以方便一些年輕人進(jìn)行表演，商場(chǎng)內(nèi)燈光明亮，還播放一些流行音樂，給人一種輕快感，并掛有POP以烘托商場(chǎng)得氣氛。其她商場(chǎng)也有類似之處，但尤為不同得就是百大四周就是落地玻璃，給人一種寬敞、明亮感覺，并讓一眼就能瞧到內(nèi)部裝飾布置，電梯設(shè)置在外，可以瞧到路上風(fēng)景，有一“百分之百為大家”得宣傳牌懸掛在樓外；解百最為突出其“山水之城”，在大門得入口處電梯旁，設(shè)有

　　階梯形噴水池，而其休息地也設(shè)置成圓形，中間擺放著綠色植物，在其出入口也會(huì)有綠色植物放著�？梢哉f，大商場(chǎng)得外觀與內(nèi)部裝潢也就是各有千秋，獨(dú)具特色。

　　（四）促銷方案

　　為了使顧客能成為商場(chǎng)長(zhǎng)期得光顧者，現(xiàn)在得商場(chǎng)都推出了許多不同得促銷方案，主要有會(huì)員卡制度，商場(chǎng)外促銷、展銷等。由于各商場(chǎng)定位不同，會(huì)員卡得申請(qǐng)等也有所不同。例如銀泰辦理一張會(huì)員卡分為幾種不同要求：女士辦理需20元工本費(fèi)，男士辦理需10元工本費(fèi)，如果就是廣發(fā)卡得用戶，可免費(fèi)辦理廣發(fā)聯(lián)名卡；其她如解百需30元工本費(fèi)，杭州大廈申請(qǐng)辦理需40元工本費(fèi)，或者一次性購(gòu)物滿限定額即可獲得一張會(huì)員卡等等。在促銷中利用會(huì)員卡讓利于消費(fèi)者，同時(shí)又可使消費(fèi)者成為大商場(chǎng)得長(zhǎng)期顧客。

　　調(diào)研報(bào)告 12

　　一、導(dǎo)入

　　同學(xué)們，夏天來了，蚊子、蒼蠅各種蟲子特別多，今天老師想給同學(xué)們介紹一種新型、環(huán)保的滅蟲武器一種植物，而且還是會(huì)吃蟲子的植物，它就是我們今天要學(xué)習(xí)的吃蟲草。（板書課題）你見過吃蟲子的草嗎？沒關(guān)系，現(xiàn)在我們就來看看吃蟲草是怎樣吃蟲子的。（課件放視頻）

　　二、新授

　　1、誰能說說吃蟲草有哪些捕蟲的方法？

　　（你說：捕蠅草有蟲子飛到葉片上，它就會(huì)很快的合起來，夾住蟲子。說的很準(zhǔn)確。你能用動(dòng)作表演一下嗎？是師范動(dòng)作。你說：毛氈苔上有黏液可以粘住蟲子，然后慢慢把蟲子卷起來。描述很生動(dòng)。咱們一起用動(dòng)作表演一下。師生一起表演。誰再來說：貍藻伸出一個(gè)帶鉤子的東西把蟲子卷到口袋型的葉子里。你說祝：豬籠草像一個(gè)口袋，蟲子去吃花蜜就掉到口袋里淹死了。）同學(xué)們都用心去看短片了。

　　2、讓我們?cè)賮砜纯催@幾種吃蟲草用的.是什么方法捕蟲的？（課件視頻）

　　3、老師有疑問了，如果蟲子不飛過去，它們會(huì)不會(huì)捕到蟲子，對(duì)不會(huì)。所以說要想捕到蟲子首先得吧蟲子吸引過去，這些吃蟲草又是怎樣吸引蟲子上當(dāng)呢？我們來研究研究，（課件圖片） (你說:它們都長(zhǎng)得很特別，很奇特，顏色都很漂亮，五顏六色的。有香甜的花蜜。)

　　4、小結(jié)：吃蟲草有的用奇特的外形。有的用鮮艷的顏色。有的用芳香的氣味吸引小蟲子。如果你是吃蟲草，你會(huì)用什么辦法來吸引蟲子把它吃掉。（你說：我會(huì)穿上五彩的衣裳來吸引蟲子。你說：我會(huì)用美麗的舞姿來吸引蟲子。想象的非常好。）

　　5、剛才我們對(duì)吃蟲草有了許多認(rèn)識(shí)，但誰都沒見過，不過我們可以充分發(fā)揮想象。一些小朋友就通過想象把吃蟲草的情景畫了下來。我們一起來看看這些小朋友是怎么來表現(xiàn)吃蟲草的，又是用什么方法、什么材料來做的？（課件欣賞圖片）

　　6、第一幅是在畫的基礎(chǔ)上又粘貼的蟲子，和吃蟲草，是用了多種方法結(jié)合在一起的。第二幅選擇在彩紙上作畫，突出吃蟲的色彩。第三幅選用的黑色砂紙，這樣可以突出色彩鮮艷的同事又增添了一些神秘感。第四幅雖然只是用線表現(xiàn)，但是線的粗細(xì)變化也是可以表現(xiàn)吃蟲草的神奇。

　　三、創(chuàng)作

　　剩下的時(shí)間老師就要交給同學(xué)們了，你能不能發(fā)揮你的想象力，用你學(xué)過的方法表現(xiàn)一幅吃蟲草捕食的情景。開始吧。

　　四、展示

　　同學(xué)們的作品已經(jīng)完成了，我們請(qǐng)完成的同學(xué)把作品貼到黑板上。說一說，評(píng)一評(píng)。同學(xué)們?cè)O(shè)計(jì)的吃蟲草都很有新意，老師為你們感到驕傲。

　　五、拓展延伸

　　雖說吃蟲草是植物，但它們卻具有能動(dòng)的特性，十分神奇。同學(xué)可以繼續(xù)查找有關(guān)資料，進(jìn)一步研究。同時(shí)吃蟲草可以捕食昆蟲，有利于環(huán)保，我們可以合理利用！

　　調(diào)研報(bào)告 13

　　近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)加入世貿(mào)組織，國(guó)際交流與合作日益增多，勞動(dòng)力跨國(guó)流動(dòng)的規(guī)模也越來越大。我省出國(guó)勞務(wù)的公民越來越多，不僅促進(jìn)了省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大了對(duì)外信息交流，而且在一定程度上緩解了我省的就業(yè)壓力，提高了勞務(wù)輸出人員家庭的生活水平。與此同時(shí)，由于勞務(wù)中介具有很大的利潤(rùn)空間，一些非法中介機(jī)構(gòu)也應(yīng)運(yùn)而生，更有一些不法分子借機(jī)采取各種非法手段實(shí)施詐騙活動(dòng)，謀取暴利，侵犯勞務(wù)人員合法權(quán)益，引發(fā)了一些社會(huì)不安定因素，嚴(yán)重?cái)_亂了我省的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

　　一、我省當(dāng)前出國(guó)勞務(wù)活動(dòng)中存在的主要問題

　　經(jīng)過幾年的不懈努力，我省出國(guó)勞務(wù)工作基本建立了一套完整的對(duì)外勞務(wù)合作管理體制和外派勞務(wù)援助機(jī)制，有關(guān)部門也采取了一系列措施加大外派勞務(wù)人員的維權(quán)力度，但全省勞務(wù)輸出市場(chǎng)仍然魚龍混雜，還存在著一些不容忽視、亟待解決的問題。

　　（一）一些合法外派勞務(wù)公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)，有的合法中介機(jī)構(gòu)超范圍招勞務(wù)人員，導(dǎo)致一些出國(guó)勞務(wù)人員根本哪家中介是合法的；有的合法勞務(wù)中介公司不按合同規(guī)定與勞務(wù)人員簽訂合同，保證金收取不規(guī)范，有的甚至挪作它用；有的合法勞務(wù)中介公司為無經(jīng)營(yíng)權(quán)的勞務(wù)中介公司和個(gè)人出據(jù)虛假外派勞務(wù)項(xiàng)目說明，騙取證照。近年來，我省出現(xiàn)多起勞務(wù)詐騙案件，使我省出國(guó)勞務(wù)人員蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，精神損失。XX年至今年，吉林中建工程公司派往羅馬尼亞勞務(wù)人員被騙，致使我省百余人多次到我國(guó)駐羅馬尼亞大使館上訪。此事件發(fā)生后，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)派出專案組進(jìn)行處理，為我省赴羅馬尼亞勞務(wù)人員挽回了部分經(jīng)濟(jì)損失。今年以來我省先后出現(xiàn)，羅馬尼亞、俄羅斯、烏克蘭、立陶宛、多巴哥、蒙古國(guó)、新加坡等勞務(wù)人員被騙案件。XX年吉林中建工程公司以商務(wù)簽證將我省境內(nèi)的勞務(wù)人員騙到阿聯(lián)酋，此次事件已經(jīng)引起我國(guó)駐阿聯(lián)酋大使館的高度重視，將此事件通報(bào)到外交部及相關(guān)管理部門，及時(shí)的為出國(guó)勞務(wù)人員挽回了經(jīng)濟(jì)損失。XX年延吉市就發(fā)生多起非法中介公司辦理出入境中介活動(dòng)，有的被非法勞務(wù)中介公司派往出國(guó)后因勞資問題引發(fā)糾紛，甚至因無工可作被遣返回國(guó)，有的在被非法勞務(wù)公司收取費(fèi)用后長(zhǎng)期出不了國(guó)，也不被退還收取的中介費(fèi)，成為引發(fā)社會(huì)不安定的因素。

　�。ǘ�）非法勞務(wù)中介活動(dòng)嚴(yán)重，有的甚至以出國(guó)勞務(wù)中介為名詐騙錢財(cái)。目前，不少勞務(wù)中介公司和個(gè)人利用人們急于外出賺錢心理和法律意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)出國(guó)勞務(wù)知識(shí)不了解的弱點(diǎn)，非法從事出國(guó)勞務(wù)中介活動(dòng)，有的收取大量保證金后長(zhǎng)期找不到出國(guó)勞務(wù)項(xiàng)目，有的以旅游等名義將勞務(wù)人員送出國(guó)后勞務(wù)人員卻無勞可務(wù)，有的甚至以辦理出國(guó)勞務(wù)中介詐騙錢財(cái)。20XX年長(zhǎng)春市人姜南以吉林省外事服務(wù)中心國(guó)際部為名到我省的`舒蘭、梅河口、四平等地以辦理赴韓國(guó)、日本勞務(wù)為名騙取金額達(dá)800余萬元人民幣。此人現(xiàn)已歸案，但大量資金被其揮霍，給人民群眾造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失、精神損失。XX年，吉林中建工程公司從全省各地招收赴韓國(guó)建筑研修生，并收取勞務(wù)人員1萬至7萬不等的抵押金，共計(jì)收取抵押金達(dá)1000多萬元，至今沒有派出一人，使勞務(wù)人員蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失、精神損失，涉嫌非法融資，該公司的招聘范圍涉及到11個(gè)市縣區(qū)，涉案主辦人已被公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查。20XX年---20XX年長(zhǎng)春市人肖雨欣以長(zhǎng)春市宇光境外就業(yè)服務(wù)有限公司，大量招赴加拿大勞務(wù)人員，并收取保證金每人5萬---9萬不等，至今沒有派出一人，并拒不歸還勞務(wù)人員所交保證金，導(dǎo)致勞務(wù)人員到處上訪，使勞務(wù)人員蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)、精神損失。此人現(xiàn)已被長(zhǎng)春市公安局立案調(diào)查，此次事件涉案金額約620萬。

　�。ㄈ�）為達(dá)到出國(guó)目的，少數(shù)勞務(wù)人員采用冒名頂替、假結(jié)婚等手段騙取護(hù)照。由于一些國(guó)家（地區(qū)）對(duì)某些勞務(wù)項(xiàng)目有民族、年齡、身份等限制，一心想出國(guó)打工的勞務(wù)人員便采用冒用他人戶口薄、身份證，在社會(huì)上辦理假的文憑、假邀請(qǐng)書等形式試圖騙取護(hù)照蒙混出境。更有甚者還以假結(jié)婚的方式達(dá)到出國(guó)的目的，大多為我方女子通過中介人找到某國(guó)男子，若女方能通過婚嫁的方式達(dá)到出國(guó)的目的，就付給該國(guó)男子一定的酬金，可以說，為達(dá)到出國(guó)的目的，不擇手段。

　�。ㄋ模┚惩獠环ǚ肿臃欠◤氖轮薪榛顒�(dòng)騙取錢財(cái)。在盲目的出國(guó)熱潮中，境外一些不法分子利用我省少數(shù)群眾急于出國(guó)的心理，大肆進(jìn)行詐騙活動(dòng)。這些境外不法分子到中國(guó)以辦理勞務(wù)輸出、私人探親手續(xù)為名，騙取中國(guó)公民的錢財(cái)后迅速潛逃回國(guó)，不僅給我省群眾造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，也給公安機(jī)關(guān)偵察破案帶來很大難度。XX年韓國(guó)人樸某到我省蛟河市，與蛟河市統(tǒng)戰(zhàn)部合作招聘赴韓勞務(wù)人員，并大量收取出國(guó)保證金，收取保證金后，攜款潛逃回韓國(guó)，杳無音訊。蛟河市委、市政府本著為百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度，從市財(cái)政拿出1千多萬元人民幣，賠償給了老百姓。

　　（五）對(duì)越來越多的非法出國(guó)勞務(wù)中介活動(dòng)查處打擊不力，目前，國(guó)家明確規(guī)定商務(wù)部對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的合法勞務(wù)公司進(jìn)行管理，而沒有明確非法出國(guó)勞務(wù)活動(dòng)的主管部門，更沒有管理依據(jù)和手段，導(dǎo)致查處打擊不力，致使從事非法出國(guó)勞務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人越來越多，問題越來越嚴(yán)重，公安機(jī)關(guān)在受理、立案?jìng)赊k此類案件時(shí)難度也非常大。此類犯罪往往是糾紛和犯罪糾纏在一起，欺詐行為和經(jīng)濟(jì)糾紛交織在一起，立案標(biāo)準(zhǔn)難以把握，受理案件初期對(duì)罪與非罪很難做出準(zhǔn)確判斷，抓人難、取證難、追贓難，而且此類案件發(fā)案滯后，隱案、積案較多。特別是非法途徑辦理勞務(wù)輸出的，當(dāng)事人往往在發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙、追嘗未果的情況下才報(bào)案，由于時(shí)間跨度大，后果已經(jīng)產(chǎn)生，損失已無法挽回。

　　二、加強(qiáng)出國(guó)勞務(wù)管理工作的建議

　　做好出國(guó)勞務(wù)管理工作對(duì)實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)有著十分重要的意義。盡管近年來我省勞務(wù)輸出工作出現(xiàn)一些新情況和新問題，但我們認(rèn)為這是發(fā)展勞務(wù)輸出這一新興產(chǎn)業(yè)的必然。有關(guān)部門只有規(guī)定勞務(wù)輸出的辦理程序，保證我省出國(guó)勞務(wù)工作的健康發(fā)展。

　�。ㄒ唬┓e極拓寬合法勞務(wù)輸出渠道。在政府直接指導(dǎo)下，有關(guān)部門應(yīng)廣開境外就業(yè)市場(chǎng)，開辟正常的境外就業(yè)渠道，滿足廣大人民群眾的境外就業(yè)需求，鼓勵(lì)更多的群眾走出國(guó)門，同時(shí)，出國(guó)勞務(wù)人員的切身利益得到保障，也可以有效地遏制非法出國(guó)勞務(wù)中介活動(dòng)，凈化出國(guó)勞務(wù)中介市場(chǎng)。

　�。ǘ�）多策并舉，大力整頓規(guī)范出國(guó)勞務(wù)市場(chǎng)，結(jié)合國(guó)家七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的通知》，嚴(yán)格整頓合法資質(zhì)公司的違法行為，打擊非法中介的非法活動(dòng)，凈化出國(guó)勞務(wù)市場(chǎng)。

　�。ㄈ�）成立出國(guó)勞務(wù)基地交流協(xié)會(huì)，在我省成立一個(gè)出國(guó)勞務(wù)基地交流協(xié)會(huì)，通過出國(guó)勞務(wù)基地交流協(xié)會(huì)，加強(qiáng)出國(guó)勞務(wù)中介的監(jiān)督，出國(guó)勞務(wù)基地交流協(xié)會(huì)應(yīng)承擔(dān)以下職能；一是信息職能，包括政府相關(guān)政策、法律、法規(guī)信息和出國(guó)勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)信息的傳播；二是宣傳職能，主要是向社會(huì)宣傳哪些中介機(jī)構(gòu)是合法的，哪些是不合法的，這實(shí)際上也是保護(hù)合法中介機(jī)構(gòu)的利益，維護(hù)正常的中介秩序；三是監(jiān)督職能，出國(guó)勞務(wù)基地交流協(xié)會(huì)，自身對(duì)非法出國(guó)勞務(wù)中介活動(dòng)的反應(yīng)比政府一些部門敏感，可以及時(shí)向政府主管部門舉報(bào)并協(xié)助查處非法中介活動(dòng)；四是服務(wù)職能，出國(guó)勞務(wù)基地交流協(xié)會(huì)充分發(fā)揮其職能作用，為廣大出國(guó)勞務(wù)、自費(fèi)留學(xué)、經(jīng)商人員提供有償服務(wù)和各類咨詢服務(wù)，使出國(guó)人員不僅明白如何到合法中介機(jī)構(gòu)辦理各種手續(xù)，而且能及時(shí)了解相關(guān)的勞務(wù)輸出信息，最終更有效地保護(hù)出國(guó)人員的合法權(quán)益。根據(jù)我省實(shí)際情況，可由政府相關(guān)部門牽頭或民間自發(fā)組織成立出國(guó)基地交流協(xié)會(huì)，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全省出國(guó)勞務(wù)中介活動(dòng)的監(jiān)督和管理，維護(hù)我省正常的出國(guó)勞務(wù)管理秩序。同時(shí)，出國(guó)勞務(wù)基地交流協(xié)會(huì)成立后，政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管工作，確定由政府主管，并制定相應(yīng)的制約機(jī)制。對(duì)辦理勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)的公司向勞務(wù)人員收取的抵押金（保證金）和手續(xù)費(fèi)，實(shí)行資金托管制度，設(shè)立專門的資金賬戶，委托銀行或相關(guān)職能部門進(jìn)行管理，控制此項(xiàng)資金的使用，掌握資金的流向。一旦發(fā)生勞資的糾紛，可以使用此筆款項(xiàng)作為賠償或其它必需的支出使用，防止勞務(wù)中介公司在其中設(shè)黑帳、假帳，維護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益，最大限度的減少他們的損失。

　�。ㄋ模┘哟髮�(duì)出國(guó)勞務(wù)政策法規(guī)的宣傳力度。商務(wù)、外事、工商、公安等部門通過多種途徑加強(qiáng)對(duì)出國(guó)勞務(wù)政策、法律法規(guī)宣傳，使廣大群眾了解出國(guó)勞務(wù)政策，增強(qiáng)法律意識(shí)，保護(hù)自身合法權(quán)益；要宣傳介紹國(guó)外勞務(wù)市場(chǎng)情況，引導(dǎo)勞務(wù)人員根據(jù)自身情況選擇出國(guó)勞務(wù)項(xiàng)目，避免盲目出國(guó)或上當(dāng)受騙；同時(shí)要督促外派勞務(wù)公司重視對(duì)勞務(wù)人員的選派和培訓(xùn)，避免出國(guó)后引發(fā)勞務(wù)糾紛。

　　以上是我在工作中積累的一些經(jīng)驗(yàn)，也是對(duì)我省境外就業(yè)中介、出國(guó)勞務(wù)中介工作中存在的問題及對(duì)策建議，僅供參考，如有不周之處請(qǐng)諒解。

　　調(diào)研報(bào)告 14

　　市場(chǎng)調(diào)研促進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā)與開拓市場(chǎng)，通過市場(chǎng)調(diào)研，了解消費(fèi)者消費(fèi)趨向、需求變化及對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品的期望。接下來小編搜集了供熱市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告，歡迎查看。

　　近期，市人大常委會(huì)副主任鄭廣良帶領(lǐng)市人大環(huán)資城建委結(jié)合代表議案辦理工作，對(duì)城市供暖情況進(jìn)行專題調(diào)研。先后深入到市房產(chǎn)局、財(cái)政局、物價(jià)局等相關(guān)部門，聽取和了解情況；實(shí)地走訪了市廣惠熱力公司、華興熱電公司、衡澤熱力公司、本鋼熱力公司、泛亞熱電公司和部分規(guī)模較小的供暖企業(yè)；召開了部分基層人大代表、街道、社區(qū)負(fù)責(zé)人及居民代表參加的座談會(huì)，廣泛征求了社會(huì)各界對(duì)城市供暖及供暖立法的意見建議；并赴沈陽、丹東等地學(xué)習(xí)考察，形成了對(duì)我市城市供暖情況的調(diào)查報(bào)告。

　　一、城市供暖基本情況

　　近年來，市政府緊緊圍繞保民生、保穩(wěn)定的總體要求，把城市供暖工作提到重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)供暖工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門不斷強(qiáng)化供暖行業(yè)管理和日常監(jiān)管，保證了供暖工作的平穩(wěn)有序運(yùn)行。自20XX年以來，市政府對(duì)市內(nèi)熱源和管進(jìn)行了有效的整合，全市供熱熱源由20XX年的98座鍋爐房、265臺(tái)鍋爐減至目前的47座鍋爐房、133臺(tái)鍋爐，城市集中供熱率由75%上升到91%，通過拆小并大，全市供通過老舊管改造，家。13余家減至目前的50熱企業(yè)由原來的．

　　使城市供熱管成新率由41%提高到55%，使近60處低溫區(qū)域得到了改善，使萬戶居民從中受益。市政府—財(cái)政每年安排采暖費(fèi)億元，除機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政統(tǒng)結(jié)采暖費(fèi)7900萬元外，對(duì)城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶補(bǔ)貼3150萬元，對(duì)特困企業(yè)補(bǔ)貼1100萬元，保證了困難群體的溫暖越冬。陸續(xù)出臺(tái)了《XX市采暖費(fèi)收繳辦法》、《XX市城市供熱管理辦法》等行政規(guī)章，使供暖工作逐步走向規(guī)范化、法制化軌道。

　　全市供暖企業(yè)有著強(qiáng)烈的民生意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，在全行業(yè)普遍虧損的情況下，敢于擔(dān)當(dāng)、甘于付出、負(fù)重前行。本鋼熱力公司通過強(qiáng)化管理，降低經(jīng)營(yíng)成本，比上年減虧9219萬元。衡澤熱力不斷加大技術(shù)改造，五年來累計(jì)投入億元用于管改造，7800萬元用于夏修。泛亞熱電公司20XX年自籌資金7000萬元改造兩臺(tái)70mw熱水鍋爐。全市供暖企業(yè)完善供暖收費(fèi)點(diǎn)建設(shè)，出臺(tái)鼓勵(lì)居民提前交費(fèi)的優(yōu)惠措施，不斷改進(jìn)和提高供暖服務(wù)質(zhì)量和水平。從目前情況看，政府關(guān)注供暖的力度逐年加大，供暖企業(yè)管理水平和服務(wù)水平逐年提升，供暖質(zhì)量逐年改善，百姓滿意度越來越高。

　　二、當(dāng)前城市供暖存在的問題

　　供暖工作是東北地區(qū)冬季最大的民生問題。隨著供暖體制改革的深入和供暖事業(yè)的不斷推進(jìn)，我市供暖取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但是，我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)到，由于供暖的特殊性，既是商品，又是福利，是商品但不能完全隨行就市，是 福利政府不能全部包攬，在行業(yè)管理和供暖經(jīng)營(yíng)上存在著許多困難和問題。主要是：

　　1、供暖規(guī)劃工作相對(duì)滯后。

　　據(jù)了解，我市城市供暖工作規(guī)劃是20XX年制定的《XX市城市熱電供熱規(guī)劃》（2030年），但這部規(guī)劃只是一個(gè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，缺乏詳細(xì)的近期規(guī)劃。隨著城市建設(shè)的擴(kuò)展和大面積棚戶區(qū)改造，原中長(zhǎng)期規(guī)劃已經(jīng)無法滿足供暖事業(yè)發(fā)展的需要。尤其是隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已落后于城市開發(fā)建設(shè)速度，導(dǎo)致規(guī)劃缺乏一定的可操作性和執(zhí)行力，需要對(duì)規(guī)劃進(jìn)行適度的調(diào)整和補(bǔ)充。

　　2、供暖的法規(guī)體系需要完善。

　　我市供暖管理依據(jù)的是20XX年10月，市政府出臺(tái)的《XX市城市供熱管理辦法》，這部政府規(guī)章對(duì)于規(guī)范供用熱雙方行為、維護(hù)供用熱雙方權(quán)益、推進(jìn)供熱質(zhì)量起到了積極作用。但目前，供熱用熱之間矛盾沖突時(shí)有發(fā)生，入戶管管理維護(hù)問題突出，供熱管陳舊落后，供熱質(zhì)量無法得到保證，供熱管理部門、供熱單位、用熱戶的權(quán)利責(zé)任不清，對(duì)供熱管理辦法的有關(guān)條文分歧意見大，有關(guān)部門難以執(zhí)行。

　　3、供暖管陳舊老化，管改造壓力大。雖然市政府和供暖企業(yè)做了很多努力，但設(shè)備年久失修老化，跑、冒、滴、漏現(xiàn)象仍然十分突出，供熱安全無法得到有效保障。從設(shè)施情況看，部分供暖企業(yè)由于鍋爐陳舊老． 化、噸位不足，造成供暖企業(yè)小馬拉大車，供暖能力不足，無法保證供暖質(zhì)量，部分規(guī)模較小的供暖企業(yè)為降低成本，使用淘汰的舊式鍋爐，耗能高、供暖效率低，無法達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重污染環(huán)境。更為嚴(yán)重的是，我市管陳舊老化問題嚴(yán)重。其中，使用年限在15年以上的占%，20XX年15年的占13%。尤其以余熱管最為嚴(yán)重，原一鐵和焦化兩已運(yùn)行30余年未做過全面改造�！笆�一五”期間發(fā)生重大事故30次，一般事故達(dá)825次。管泄露572次、堵塞崩裂62次。由于管跑冒滴漏，多數(shù)供暖企業(yè)失水率高，造成高額經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，由于管陳舊老化，造成在冬季嚴(yán)寒期管爆裂事故頻發(fā)。

　　4、規(guī)劃紅線內(nèi)供暖二次管的管理維護(hù)問題矛盾突出。

　　目前我市小區(qū)規(guī)劃紅線內(nèi)的供暖二次管都由開發(fā)建設(shè)單位來進(jìn)行施工建設(shè)，房屋建成后再移交由供暖企業(yè)進(jìn)行維護(hù)和管理。但在小區(qū)二次供熱管建設(shè)過程中，一些開發(fā)建設(shè)單位盲目搶工期、追求經(jīng)濟(jì)效益，所用管線材料以次充好、偷工減料，管質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，而供暖管理部門和供暖企業(yè)無法及時(shí)介入和有效監(jiān)管，導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)二次管建成后出現(xiàn)爆裂、跑水、堵塞，建設(shè)單位和供熱企業(yè)相互推卸責(zé)任，百姓深受其害。

　　5、供暖行業(yè)虧損運(yùn)行，供暖企業(yè)運(yùn)營(yíng)困難。

　　據(jù)調(diào)查，由于供暖行業(yè)的特殊性，上游的`生產(chǎn)資料價(jià)格主要受市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)，而下游的供暖價(jià)格卻是政府主導(dǎo)定價(jià)，上游原材料漲價(jià)而供暖價(jià)格不能改變，供暖價(jià)格不能隨行就市，造成供暖成本逐年累計(jì)增加，全市的供暖企業(yè)都不同程度出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)困難。有的供暖企業(yè)為了維持正常運(yùn)行，不得不拆東墻補(bǔ)西墻，將原本用于設(shè)備更新改造的熱源入費(fèi)用于購(gòu)煤；有的供暖企業(yè)沒有提取折舊費(fèi)，有的提取后用于日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；有的供暖企業(yè)（如泛亞熱電公司）由于資金緊張，不得不將土地、生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)進(jìn)行抵押貸款，甚至把取暖費(fèi)的收費(fèi)權(quán)也進(jìn)行了抵押，抵押貸款總額近1億元。20XX年，市泛亞熱電公司高層以個(gè)人信譽(yù)擔(dān)保貸款700多萬元，用于維持企業(yè)運(yùn)行。此外，我市供熱用煤、水、電、勞動(dòng)力成本不斷上漲。受供暖成本大幅度上漲的影響，供暖行業(yè)虧損嚴(yán)重，除加大收費(fèi)力度外，主要靠收取陳欠取暖費(fèi)和熱源入費(fèi)來維持，但目前我市供暖行業(yè)仍有近4億元陳欠取暖費(fèi)沒有收回，有的供暖公司地處本溪XX區(qū)，沒有新的入費(fèi)資金來源。從最近供暖主管部門提供的數(shù)據(jù)看，上一個(gè)采暖期衡澤、本鋼、泛亞、華興四大供暖公司累計(jì)虧損億元，這一采暖期虧損達(dá)到億元，供暖企業(yè)虧損逐年增加。

　　6、“暖房子”工程進(jìn)展遲緩。

　　本溪是個(gè)老工業(yè)基地，老舊住宅樓多。調(diào)查了解到，我市現(xiàn)有2500萬平方米的供熱面積，其中老舊房屋1500萬平方米，占供熱總面積的60%。以本鋼為例，本鋼熱力公司轄。由于老舊住宅保溫效果95%區(qū)內(nèi)非節(jié)能建筑占供熱面積的差、耗能高，導(dǎo)致供熱成本增大。受資金困擾，我市目前僅開展了50萬平方米既有住宅的節(jié)能改造，占需改造面積的不足10%，“暖房子”改造工程進(jìn)展緩慢。

　　7、熱源入費(fèi)價(jià)格偏低，且在使用中被擠占、挪用的現(xiàn)象普遍存在。

　　熱源入費(fèi)是為了維護(hù)和改造用熱設(shè)施的資金來源，由用熱入單位向供熱企業(yè)交納的費(fèi)用。目前，我市熱源入費(fèi)的收取還是沿用20XX年的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但隨著近年來我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的不斷發(fā)展，房地產(chǎn)價(jià)格不斷攀升，各種原材料價(jià)格不斷上漲，而熱源入費(fèi)始終不變，使得熱源入費(fèi)作為供暖企業(yè)設(shè)施改造和維護(hù)的主要收入來源顯得實(shí)際相應(yīng)減少，企業(yè)入不敷出。另外，《XX市城市供熱管理辦法》中明確規(guī)定，熱源入費(fèi)專項(xiàng)用于公共供熱設(shè)施、設(shè)備的更新改造。但供暖企業(yè)由于資金緊張，且供暖行政主管部門缺乏有效的監(jiān)管和制約手段，供熱入費(fèi)被擠占、挪用的現(xiàn)象在我市供暖企業(yè)中普遍存在。

　　三、對(duì)進(jìn)一步做好城市供暖的建議

　　做好供暖工作對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大意義。從目前情況看，供暖工作取得了來之不易的階段性成果。這些成果的取得，離不開市政府及其相關(guān)部門卓有成效的工作，更離不開供暖企業(yè)的辛勤付出。但是，我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著經(jīng)濟(jì) 社會(huì)的不斷發(fā)展，供暖工作中存在的深層次矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)。為推進(jìn)我市城市供暖工作，我們建議：

　　1、進(jìn)一步完善供暖專項(xiàng)規(guī)劃。

　　隨著城市的拓展和人民群眾幸福指數(shù)的提升，使供暖工作增加許多復(fù)雜性和艱巨性。因此，市政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展的需要，遵循統(tǒng)籌兼顧、合理布局、節(jié)能減排、長(zhǎng)遠(yuǎn)與近期相結(jié)合的原則，依據(jù)城市總體規(guī)劃，調(diào)整和完善城市供暖規(guī)劃。供暖企業(yè)也要結(jié)合自身實(shí)際，制定轄區(qū)內(nèi)管改造規(guī)劃、熱源質(zhì)量保證規(guī)劃和節(jié)能減排規(guī)劃，科學(xué)合理安排熱源布局，做到管布局清楚、主干支路清楚、新舊管清楚，避免改造建設(shè)的重復(fù)性和管交叉混亂。政府相關(guān)部門、開發(fā)建設(shè)單位和供暖企業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行管理和建設(shè)，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

　　2、加快供暖地方立法，實(shí)施有效規(guī)范管理

　　供暖立法近年已成為供暖企業(yè)和人民群眾共識(shí)的要求。立法可增強(qiáng)供熱用熱的法律約束性，法律監(jiān)管的嚴(yán)肅性、供需雙方矛盾裁決的公平性。通過供暖立法，進(jìn)一步加強(qiáng)供熱規(guī)劃建設(shè)與管理，規(guī)范供熱用熱行為，維護(hù)供熱用熱雙方的合法權(quán)益，保證供熱質(zhì)量，保障供熱安全，促進(jìn)供熱用熱事業(yè)的健康發(fā)展。據(jù)調(diào)查，XX市從20XX年11月頒布實(shí)施《XX市民用建筑供熱用熱管理?xiàng)l例》以來，居民供熱投訴率下降。因此，要結(jié)合我市實(shí)際，通過立法確定供熱特許經(jīng)40%了。 營(yíng)、供熱質(zhì)量保證、供熱室內(nèi)溫度裁決、供熱不達(dá)標(biāo)退費(fèi)補(bǔ)償、用戶和供熱單位相關(guān)法律責(zé)任等問題。市政府要責(zé)成相關(guān)部門今年積極做好立法前期的調(diào)研論證工作，力爭(zhēng)列入明年立法計(jì)劃。

　　3、加快熱源建設(shè)及供暖設(shè)施的更新改造

　　市政府要認(rèn)真組織供暖主管部門和供暖企業(yè)采取一切措施，把管改造作為供暖企業(yè)強(qiáng)管理、降成本、增效益的主要措施，通過供暖企業(yè)自籌、用戶投資、吸收社會(huì)資金、利用外資、政府補(bǔ)助等多種方式籌集管改造資金。加快供熱管的更新改造步伐，力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間完成老舊管的更新改造，減少跑冒滴漏，提高供暖管的完好率和成新率，保障用熱安全。

　　4、理順開發(fā)建設(shè)單位與供熱雙方的權(quán)責(zé)關(guān)系

　　建議對(duì)供暖企業(yè)轄區(qū)內(nèi)的新建、改建和擴(kuò)建的小區(qū)二次管，由開發(fā)建設(shè)單位和供暖企業(yè)簽訂協(xié)議，或由供暖企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工建設(shè)，并進(jìn)行日常的維護(hù)和管理；或由開發(fā)建設(shè)單位進(jìn)行施工建設(shè)，供暖企業(yè)收取一定數(shù)額的質(zhì)量保證金，并參與工程的設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收等工作，進(jìn)行全程監(jiān)督，以便日后小區(qū)規(guī)劃紅線內(nèi)二次管的改造和維護(hù)。

　　5、加快供暖整合加快推進(jìn)集中供熱和聯(lián)供熱步伐，提高城市集中供熱率。要從建設(shè)“三都五城”的高度出發(fā)，繼續(xù)推進(jìn)拆小并大，淘汰規(guī)模小、能力差、環(huán)保設(shè)施不合格、不符合產(chǎn)業(yè)要求的小供暖企業(yè)，消滅污染源，節(jié)能減排，提高供熱質(zhì)量，增強(qiáng)供暖企業(yè)輻射能力。要逐步形成全市供熱聯(lián)運(yùn)行格局，提高供熱效率，增強(qiáng)供熱應(yīng)急保障能力。適時(shí)調(diào)整供暖責(zé)任區(qū)劃，使供暖布局更加科學(xué)合理，實(shí)現(xiàn)供熱的優(yōu)化配置，解決長(zhǎng)期以來百姓反映強(qiáng)烈的低溫區(qū)運(yùn)行問題。

　　6、加快推進(jìn)“暖房子”工程建設(shè)進(jìn)度

　　按照國(guó)家要求，北方采暖區(qū)要逐步推行熱計(jì)量改革，這也是化解供熱矛盾，實(shí)現(xiàn)供熱市場(chǎng)化的必然方向。但由于目前安裝熱計(jì)量表對(duì)供熱水質(zhì)要求比較高，造價(jià)比較高，短時(shí)間內(nèi)很難普及。因此，要在積極推進(jìn)供熱計(jì)量的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)搞好“暖房子”工程。因此，市政府及其相關(guān)部門要緊緊抓住國(guó)家加大對(duì)既有住宅節(jié)能改造財(cái)政投入的這一有利契機(jī)，千方百計(jì)籌措專項(xiàng)配比資金，加快推進(jìn)工作進(jìn)度，力爭(zhēng)三年內(nèi)完成。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“暖房子”工程的建設(shè)施工的監(jiān)督管理，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。此外，新建住宅必須配套墻體節(jié)能保溫措施，沒有節(jié)能保溫措施的不得竣工驗(yàn)收。

　　7、加強(qiáng)供暖企業(yè)內(nèi)部管理

　　一是督促供暖企業(yè)加強(qiáng)自身管理，提高運(yùn)行管理水平。推廣應(yīng)用先進(jìn)的供熱節(jié)能環(huán)保技術(shù)，強(qiáng)化對(duì)供暖設(shè)施的日常巡查和維護(hù)力度，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)成本的監(jiān)管，通過內(nèi)部挖潛，降低運(yùn)行成本，節(jié)約燃料、水、電，減少熱能損耗。

　　二是供暖企業(yè)要健全完善相關(guān)環(huán)保設(shè)施，確保供熱設(shè)施達(dá)標(biāo)排放，促進(jìn)節(jié)能減排。

　　三是供暖企業(yè)要努力提高服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)服務(wù)水平。設(shè)立用戶服務(wù)機(jī)構(gòu)，向社會(huì)公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)更多的便民措施，解決集中交費(fèi)、設(shè)施維修等百姓合理的供暖訴求，化解供暖矛盾，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

　　8、給予供暖企業(yè)適度的政策支持

　　一是針對(duì)目前供暖行業(yè)管改造資金困難，改造步伐緩慢的實(shí)際情況，要積極利用城投資金，給予供暖行業(yè)一定的支持和傾斜，促進(jìn)管改造加快進(jìn)度。

　　二是市政府要積極協(xié)調(diào)信貸部門，通過低息貸款、政府貼息、世行貸款等形式，予以供暖企業(yè)適度的資金扶持。

　　三是要進(jìn)一步明確陳欠采暖費(fèi)的收繳。市政府要拿出一個(gè)統(tǒng)一、明確的陳欠采暖費(fèi)收繳辦法，解決目前各供暖企業(yè)各行其是，收繳方式混亂、不統(tǒng)一的問題。

　　四是對(duì)供暖企業(yè)設(shè)施建設(shè)用地要優(yōu)先考慮、予以支持。

　　五是針對(duì)目前供暖行業(yè)虧損的實(shí)際情況，給予供暖企業(yè)一定的優(yōu)惠政策。

　　9、強(qiáng)化供暖行業(yè)管理

　　供熱用熱主管部門要加強(qiáng)對(duì)供暖企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化對(duì)供暖運(yùn)營(yíng)日常檢查和定期考核制度，并定期向社會(huì)公布。一是加強(qiáng)對(duì)供暖行業(yè)的審計(jì)。盈虧要有一本明白賬。審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)供暖企業(yè)進(jìn)行審計(jì)，隨時(shí)掌握供暖企． 業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，做到情況清、心有數(shù)、考慮周全、危有對(duì)策。二是建立供暖專項(xiàng)保障資金。從目前情況看，由于煤、水、電等價(jià)格上漲導(dǎo)致供暖成本增高，供暖企業(yè)普遍虧損嚴(yán)重，資金緊張。因此，建議市政府要建立供暖專項(xiàng)保障資金，除用于對(duì)低保戶、低保邊緣戶和其他困難群體的補(bǔ)貼外，專項(xiàng)用于應(yīng)對(duì)供暖突發(fā)事故、應(yīng)急煤炭的籌集、熱源建設(shè)的補(bǔ)助和其他不可預(yù)見的情況。三是要加強(qiáng)供暖管理部門的自身建設(shè)。明確機(jī)構(gòu)人員，加強(qiáng)管理力量，完善管理措施，強(qiáng)化管理責(zé)任，確保供暖管理再上新臺(tái)階。

　　調(diào)研報(bào)告 15

　　XX年1月18日，根據(jù)區(qū)委劉洪福書記的批示，區(qū)政協(xié)組織專班通過走訪座談、實(shí)地查看等形式，對(duì)市政協(xié)主席李亞隆批示的市傳統(tǒng)文化研究會(huì)簡(jiǎn)報(bào)“建議將川漢鐵路幸存黃花車站立即保護(hù)起來”、“建議收藏百年前川漢鐵路所遺灌裝水泥實(shí)物”等川漢鐵路遺跡保護(hù)情況進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

　　一、位于我區(qū)川漢鐵路主要遺跡及遺跡保護(hù)情況

　　川漢鐵路是清朝末年計(jì)劃建設(shè)，但最終未能全部建成的一條鐵路線。詹天佑為該鐵路總工程師。按當(dāng)時(shí)的勘測(cè)和劃段共劃分為三段，即宜昌——萬縣，萬縣——重慶，重慶——成都，最先開工宜昌——萬縣這一段。19xx年，川漢鐵路掛牌，19xx年12月28日舉行開工典禮，指揮中心設(shè)在宜昌城郊一片寬敞地，該地后由此而被命名為鐵路壩。19xx年5月，清朝政府宣布將鐵路收為國(guó)有而引發(fā)保路運(yùn)動(dòng)，川漢鐵路宜萬段在修通17.5公里之后就被擱置起來。這17.5公里，即從宜昌到我區(qū)黃花鎮(zhèn)的上風(fēng)埡。保路運(yùn)動(dòng)直接導(dǎo)致了辛亥革命的爆發(fā)，故而有歷史學(xué)家稱“一條鐵路斷送了一個(gè)王朝”。

　�。ㄒ唬┪覅^(qū)尚存的川漢鐵路主要遺跡情況

　　1、上風(fēng)埡山峒該洞是川漢鐵路穿過上風(fēng)埡這座山的隧道入口，位于現(xiàn)宜黃路上風(fēng)埡轉(zhuǎn)角處。史料記載，此隧道竣工于19xx年夏天，距今1XX年。當(dāng)時(shí)還鋪有鐵軌，通行過送料車，是川漢鐵路已鋪鐵軌之終點(diǎn)。隧洞整體建筑保存完好，圓頂如穹，石壁堅(jiān)挺，洞里尚存一段可以入內(nèi)觀看。洞口出處有裝飾性混凝土建筑，對(duì)稱而立，威武挺拔。中間題刻主題為“上風(fēng)埡山峒”五個(gè)大，上款有“宣統(tǒng)二年六月”樣，下款落“秀山李稷勛題”，并有兩枚印章刻文：一曰“李稷勛印”、一曰“戊戌傳臚”。現(xiàn)鐵軌已不復(fù)存在，近處一農(nóng)戶清除洞內(nèi)淤泥，從中取水洗車之用。

　　2、上風(fēng)埡隧道通風(fēng)口與上風(fēng)埡山峒相隔約500米左右，用鑿好的規(guī)則性石頭壘起來的一個(gè)圓形出口，直徑約3米。該通風(fēng)口與上風(fēng)埡隧道相通。附近村民從通風(fēng)口進(jìn)入過隧道，現(xiàn)旁邊一預(yù)制場(chǎng)也在這通風(fēng)口取水用。保存完好。

　　3、上風(fēng)埡隧道出口位于上風(fēng)埡與劉家坡接壤的山上，現(xiàn)已塌陷，殘缺的建筑物兀立在雜草叢林之中。

　　4、黃花火車站位于黃花鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府附近，在路邊一排民居的后面。車站建筑面積379平方米，墻體敦厚，腳基堅(jiān)實(shí)，整體建筑略帶西式風(fēng)格。原有五個(gè)拱形門，一大四小，對(duì)稱排列，現(xiàn)左邊兩個(gè)已改為方形門，屋頂為硬山式，應(yīng)該不是原來的風(fēng)格。上世紀(jì)五十年代搞統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，廢棄了四十余年的老車站人們把它改造為糧站，現(xiàn)上面書有“黃花糧站”四個(gè)。屋頂土房子部分系后來作為糧站所加，但原狀改動(dòng)不大。產(chǎn)權(quán)為黃花糧管所�，F(xiàn)棄之未用，大門緊鎖，屋外堆滿啤酒瓶。

　　5、張家口火車站原系曉峰鄉(xiāng)政府駐地。90年代，小峰鄉(xiāng)政府將火車站拆建為兩層樓的房子做黨成校，現(xiàn)為私人辦的幼兒園。新建的房子基腳仍為原火車站的基腳。

　　6、黃金卡火車站位于小溪塔七里崗路“東湖花園”一帶，現(xiàn)房子已被拆除，只是在鐵路旁的一片空曠之地。

　　7、灌裝水泥實(shí)物在張家口火車站不遠(yuǎn)處的一塊菜地旁，原擺放有8個(gè)當(dāng)年水泥灌裝的遺物。這些水泥桶柱，本是用鐵皮圓桶裝載的，但現(xiàn)鐵皮銹蝕剝落不知蹤影，而水泥遇水后凝結(jié)的圓柱物質(zhì)卻頑強(qiáng)地存活下來，盡管表面有些石化，仍可看出這是水泥的凝固物。1個(gè)水泥桶柱已經(jīng)斷裂。

　　8、過水涵洞位于新坪村大棺木巖下的過水涵洞，寬約9米，保存完好。涵洞上面現(xiàn)老百姓栽種的有柑橘樹。村民反映，南邊村這樣的'涵洞還有幾處。

　　9、橋墩新坪村八組有橋墩2個(gè)，黃花場(chǎng)村現(xiàn)傳樹建材科技有限公司旁有橋墩4個(gè)。據(jù)說，其他地方還有類似的橋墩。

　�。ǘ�）我區(qū)對(duì)川漢鐵路遺跡保護(hù)情況

　　多年來，我區(qū)致力于川漢鐵路的遺跡文物保護(hù)工作。

　　一是對(duì)上風(fēng)埡山峒和新坪村的2個(gè)橋墩，捆綁申報(bào)第五批省級(jí)文物保護(hù)單位，20XX年3月獲得省人民政府批準(zhǔn)，同時(shí)劃定了保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。20XX年，區(qū)文物保護(hù)部門將此申報(bào)第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，但未獲批準(zhǔn)。在即將動(dòng)工興建的小溪塔至黃花一級(jí)路的改造建設(shè)時(shí)，區(qū)交通部門為保護(hù)上風(fēng)埡山峒不受損害，已決定繞道而行。

　　二是對(duì)可移動(dòng)的8個(gè)灌裝水泥實(shí)物，區(qū)文物部門已于20XX年12月24日將其運(yùn)至黃陵廟保存。市傳統(tǒng)文化研究會(huì)總第3期簡(jiǎn)報(bào)中所反映只有5個(gè)了，這是不屬實(shí)的。文中所述的當(dāng)事人秦德標(biāo)老人說，是他自己看錯(cuò)了。

　　三是區(qū)文物部門在全國(guó)第三次文物普查時(shí)，對(duì)川漢鐵路的部分遺跡做了普查，保存有普查資料。

　　四是積極向上呼吁。早在興建夷陵廣場(chǎng)之時(shí)，我區(qū)政協(xié)就建議在該廣場(chǎng)興建川漢鐵路紀(jì)念園；20XX年，又以社情民意的形式向省、市政協(xié)呼吁《川漢鐵路遺跡應(yīng)進(jìn)行搶救性的保護(hù)》。

　　二、保護(hù)川漢鐵路遺跡的重要意義

　　1、川漢鐵路顯現(xiàn)了夷陵在辛亥革命中的地位和影響

　　撼天動(dòng)地的辛亥革命，起源于川漢鐵路的路權(quán)保衛(wèi)戰(zhàn)，由此引發(fā)了中國(guó)社會(huì)從此走向民主共和的根本變革。而川漢鐵路主建工場(chǎng)在宜昌夷陵。夷陵既是整個(gè)事件的發(fā)源地，又是保路運(yùn)動(dòng)的第一戰(zhàn)場(chǎng)。所以說，整個(gè)辛亥革命的進(jìn)程中，夷陵處在一個(gè)顯著而重要的位置。

　　2、川漢鐵路是夷陵近代歷史的重要組成部分

　　川漢鐵路雖然半路夭折，但其指揮部設(shè)在宜昌，最先開工修成的鐵路在夷陵，這無疑使它成為宜昌夷陵近代史上一道耀眼的光芒�，F(xiàn)存遺跡，就是這光芒的一部分。

　　3、川漢鐵路遺跡是我們珍貴而獨(dú)有的歷史文化財(cái)富

　　川漢鐵路遺跡，歷經(jīng)百年，尚存不多。它是歷史的見證，是全國(guó)罕見的鐵路工程建設(shè)遺址之一，由于其不可取代，不會(huì)再生，因而彌足珍貴，無疑具有極高的文物價(jià)值和遺產(chǎn)意義。保護(hù)好這些遺跡，就是在保護(hù)我區(qū)的歷史文化財(cái)富。

　　三、保護(hù)川漢鐵路遺跡的建議

　　川漢鐵路在中國(guó)歷史上舉足輕重。它經(jīng)過百年滄桑之后，不可再生的遺跡現(xiàn)今狀況令人堪憂。特別是省級(jí)文物保護(hù)單位上風(fēng)埡山峒，如果再不進(jìn)行搶救性的保護(hù)，將會(huì)造成無法彌補(bǔ)的損失。為此建議：

　　（一）加大宣傳力度，提高全民文物保護(hù)意識(shí)

　　在夷陵留下的大量川漢鐵路的實(shí)物遺存，是彌足珍貴的歷史實(shí)物見證，是夷陵近代歷史的亮點(diǎn)和驕傲，是弘揚(yáng)夷陵地方特色文化的生動(dòng)教材。這些遺跡在夷陵，作為地方政府、地方人民，應(yīng)以積極主動(dòng)的態(tài)度，保護(hù)好、利用好這些珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。除了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視之外，還應(yīng)對(duì)不可移動(dòng)的遺跡的周邊村民，宣講保護(hù)這些遺跡的重要意義，宣講文物保護(hù)法，使這些村民自覺成為文物的守護(hù)神。

　　（二）組織專班，對(duì)川漢鐵路遺跡做一次全面的摸底調(diào)查

　　雖然區(qū)文物部門已有部分川漢鐵路遺跡的普查資料，但那種普查是按區(qū)域不分類別的普查，所以就川漢鐵路遺跡的情況掌握的并不夠詳盡。建議如市傳統(tǒng)文化研究會(huì)建議的那樣，組織專班對(duì)我區(qū)境內(nèi)的川漢鐵路沿線遺址，進(jìn)行一次全面的走訪摸底調(diào)查活動(dòng)，并將調(diào)查情況建檔備案。這項(xiàng)調(diào)查，要通過走訪知情老人、實(shí)地查看等多種形式，一是要全面詳盡收錄遺跡情況，二是要有多角度的圖片資料，三是要有客觀的各個(gè)遺跡情況的介紹，如大小、原材料、用途等。

　�。ㄈ�）加大文物保護(hù)申報(bào)力度，對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的必須掛牌保護(hù)

　　在專項(xiàng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)川漢鐵路遺跡要分類別逐級(jí)申報(bào)。除上風(fēng)埡山峒外，其他遺跡目前均未被列入文物保護(hù)單位。建議先將黃花火車站、上風(fēng)埡隧道通風(fēng)口等列入?yún)^(qū)級(jí)文物保護(hù)單位，然后逐級(jí)向市、省級(jí)申報(bào)。一旦申報(bào)成功，必須掛牌保護(hù)。上風(fēng)埡山峒在XX年就已經(jīng)是省級(jí)文物保護(hù)單位，但在我們1月18日現(xiàn)場(chǎng)查看時(shí)沒有掛牌。對(duì)可移動(dòng)的遺跡如灌裝水泥實(shí)物，現(xiàn)已集中保管，可在將來市修建的川漢鐵路紀(jì)念園展示，或在我區(qū)修建的文化類公園展示。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新管理方式，明確監(jiān)管責(zé)任主體

　　全區(qū)文物保護(hù)監(jiān)管的主體，毫無疑問是區(qū)文物保護(hù)部門。區(qū)文物保護(hù)部門應(yīng)創(chuàng)新管理方式，與不可移動(dòng)的川漢鐵路遺跡所在的黃花鎮(zhèn)及相關(guān)村簽訂協(xié)議，明確其監(jiān)管責(zé)任。各遺跡所有權(quán)單位如黃花火車站的所有權(quán)現(xiàn)為黃花糧管所，要制定保護(hù)措施，落實(shí)責(zé)任人，并不得隨意改變其結(jié)構(gòu)。對(duì)遺跡已是農(nóng)戶的，如新坪村的過水涵洞，就要到戶宣傳文物保護(hù)法，并明確其管理責(zé)任。遇到情況，當(dāng)?shù)刎?zé)任人應(yīng)迅速向文物部門報(bào)告。

　　（五）搶救保護(hù)好、開發(fā)利用好上風(fēng)埡山峒等文物

　　在所有的川漢鐵路遺跡中，上風(fēng)埡山峒是目前唯一的省級(jí)文物保護(hù)單位。雖整體保存完好，但畢竟已過百年，現(xiàn)已有裂口，跡也開始斑駁。建議請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)查看，對(duì)跡進(jìn)行拓片，對(duì)裂口進(jìn)行修復(fù)，以防日久失修導(dǎo)致坍塌。同時(shí)，該山峒旁的路基已在塌陷，建議及時(shí)修復(fù)，以防影響到山峒的保護(hù)。

　　上風(fēng)埡山峒與隧道通風(fēng)口相通，并和火車站、橋墩、過水涵洞等都在到三峽大瀑布、情人泉旅游的線路上。為此我們認(rèn)為，把其開發(fā)利用為一個(gè)旅游項(xiàng)目還是可行的。在隧道前立詹天佑雕像，游客穿越時(shí)空，從山峒口進(jìn)入100多年前的鐵路隧道，然后爬梯從隧道通風(fēng)口出來，再游黃花火車站、三峽大瀑布等。

　　調(diào)研報(bào)告 16

　　一、申請(qǐng)單位基本情況

　　項(xiàng)目單位名稱：農(nóng)村科普示范基地

　　所有制形式：民營(yíng)

　　項(xiàng)目建設(shè)單位：盤山縣萬行養(yǎng)殖專業(yè)合作社

　　項(xiàng)目單位法人：賈振榮

　　項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：盤錦市盤山縣高升鎮(zhèn)邊東村。

　　發(fā)展歷程：盤山縣萬行養(yǎng)殖專業(yè)合作社始建于2007年4月，場(chǎng)地坐落在盤山縣高升鎮(zhèn)邊東村南1公里處，交能便利，遠(yuǎn)離居民區(qū)。企業(yè)法人代表:賈振榮�，F(xiàn)有職工10人,其中技術(shù)人員4名。養(yǎng)殖場(chǎng)占地面積100畝，總投資500萬元，2009年，依托中美聯(lián)邦生物研究院，新上美國(guó)美洲人參種植項(xiàng)目，種植面積100畝，產(chǎn)值達(dá)700多萬元。

　　主營(yíng)業(yè)務(wù)：美國(guó)美洲參種植

　　管理制度：實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。

　　財(cái)務(wù)狀況：盤山縣萬行養(yǎng)殖專業(yè)合作社財(cái)務(wù)狀況良好，月流動(dòng)資金260萬元，無任何負(fù)債，無任何貸款。

　　二、項(xiàng)目基本情況

　　1、項(xiàng)目主要研究?jī)?nèi)容

　　美國(guó)美洲人參又稱花旗參、西洋參，以根部入藥。原產(chǎn)北美洲的加拿大和美國(guó)北部。我國(guó)使用美洲人參已有200多年的歷史，一直依賴進(jìn)口。該項(xiàng)目主要研究?jī)?nèi)容是將美洲人參種植引進(jìn)到盤錦地區(qū)，通過人參種植，推進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加群眾收入。

　　2、項(xiàng)目主要技術(shù)難點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)

　　美洲人參參適宜生長(zhǎng)年降雨量1000毫米左右、年平均溫度13 ℃左右、無霜期150-200天的地帶，要求氣候溫和、雨量充沛的環(huán)境條件。喜蔭濕、忌強(qiáng)光和高溫。選地宜在含腐殖質(zhì)豐富、pH值以下、地下水位較高、排水良好的壤土，有灌溉條件的休閑地或荒地，坡度在5-20的平緩坡地為好。

　　其主要技術(shù)為難點(diǎn)室外催芽技術(shù)、移栽技術(shù)及參籽培訓(xùn)技術(shù)、田間管理技術(shù)、主要病害防治技術(shù)。

　　繁殖方法。美洲人參采用種子育苗移栽或直播繁殖。在每年9月上中旬，果實(shí)呈鮮紅色時(shí)，選擇長(zhǎng)勢(shì)旺盛、無病蟲害、3-4年生的植物上采摘成熟飽滿的果實(shí)作種用。每年2-3月芽萌動(dòng)前進(jìn)行移栽為宜，在這段時(shí)間內(nèi)宜早不宜遲。

　　西洋參是喜陰植物，播種后和栽種后必須及時(shí)搭棚遮蔭，目前我國(guó)主要采用遮蔭方式。育苗地要在解凍前搭好，直播參地播后馬上搭棚。一般每年進(jìn)行中耕除草3-4次，第1次在西洋參芽胞萌動(dòng)時(shí)，把畦面上的覆蓋物揭除后進(jìn)行，第2次在5月，相隔2個(gè)月后再進(jìn)行第3次，第三次中耕宜淺，避免傷其根部。到了秋天可進(jìn)行第4次中耕，這次中耕可在霜凍前進(jìn)行，可適當(dāng)加深。

　　西洋參生長(zhǎng)2年以上的苗，要特別注意追肥。6-8月為參苗生長(zhǎng)的旺盛期，可進(jìn)行根外追肥，其間每月追肥1次，增產(chǎn)效果顯著。在每年10-11月西洋參地上莖葉枯萎時(shí)，重施冬肥，每平方米施入腐熟廄肥千克、骨粉千克、復(fù)合肥千克，三種肥料混合均勻后，在株間開溝施下，施后用細(xì)土蓋肥。

　　美洲人參在不同生育期和不同的參齡對(duì)光照要求有差異。一般春季比較涼爽，透光度可大些，夏季透光度可小些，但必須隨著年齡和季節(jié)的變化靈活掌握。這樣可減輕病害，提高保苗率和產(chǎn)量。美洲人參在生育期內(nèi)要求保持土壤含水量在40%-50%，除自然降雨外，遇到干旱可采用噴灌或溝灌，保持土壤濕度，滿足人參對(duì)水分的要求。美洲人參的2年生植株開始開化結(jié)果。由于開花結(jié)果，常消耗營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，從而使參根生長(zhǎng)緩慢。因此，當(dāng)植株抽薹1-2厘米時(shí)，選擇晴天及時(shí)把花薹摘除，以提高參根產(chǎn)量。選留良種一般從3年生苗開始，4年生參苗，可以疏去一半花序，以保證種子結(jié)得飽滿。

　　美洲人參一般栽種后4年可以收獲。適宜在9-10月植株枯萎時(shí)采收，這時(shí)有效成分含量高，參根漿足，質(zhì)堅(jiān)實(shí)，加工折干率高。將采回的美洲人參鮮根當(dāng)天洗凈，稍風(fēng)干，先在溫度20-37℃干燥室內(nèi)連烘20天，然后在溫度45℃下烘干。不能日曬或用爐烤。烘干的溫度也不能超過50℃，否則會(huì)失去香氣。一般每667平方米產(chǎn)干參100千克，高產(chǎn)的可達(dá)200千克。人參以條狀、質(zhì)堅(jiān)、體輕，表面橫紋緊密，斷面具菊花紋，氣清香、味濃，無蟲蛀、霉變?yōu)閮?yōu)質(zhì)。

　　3、相關(guān)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外技術(shù)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)

　　1995年開始在北京、吉林、陜西等地引種試種成功，以后遼寧、黑龍江、江西、貴州、云南、河北、山東、安徽、福建等省也先后引種成功。目前北京、東北三省，陜西已開始大面積生產(chǎn)，為我國(guó)美洲參栽培區(qū)域向低緯度范圍擴(kuò)大生產(chǎn)提供了依據(jù)。

　　西洋參是一種人參不能代替的、具有特殊治療價(jià)值的貴重補(bǔ)益藥品，性寒、味苦，入心、肺、腎，有退熱清火、退虛熱、補(bǔ)陰、生津降壓之功能。臨床上，能改善或消除津液、血液虧損癥狀，如形體消瘦、目赤耳鳴、口燥咽干。煩渴少氣、腰膝酸軟、陰虛發(fā)熱、熱病傷陰、肺虛久咳、咳血等癥。由于該藥之效久緩，在治療中頗受歡迎，受到國(guó)際市場(chǎng)的青睞。

　　4、項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件

　　該項(xiàng)目建設(shè)選址位于盤錦市盤山縣高升鎮(zhèn)邊東村，東鄰臺(tái)安縣，南鄰大洼縣，地處盤錦、營(yíng)口、鞍山、海城的中心地帶，車輛往來頻繁，交通便利。

　　盤山縣處于暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，春季多風(fēng)，集中降水，無霜期長(zhǎng)。地處遼河下游沖積平原，地勢(shì)平坦低洼，平均海拔4米左右，土壤條件非常適宜美洲人參種植。

　　項(xiàng)目所在地高升鎮(zhèn)周邊市、縣（區(qū)），水稻生產(chǎn)、大棚蔬菜、鄉(xiāng)村工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、飼料加工式、畜禽屠宰等行業(yè)遠(yuǎn)近聞名，通訊設(shè)施齊全，實(shí)現(xiàn)五通一平，基礎(chǔ)設(shè)施條件良好。建設(shè)場(chǎng)址土地使用、占地面積，都已獲國(guó)家土地部門批準(zhǔn)，占地面積為120畝。

　　5、現(xiàn)有技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有設(shè)想

　　該項(xiàng)目由盤山縣萬行養(yǎng)殖專業(yè)合作社組織實(shí)施。項(xiàng)目技術(shù)充分依托，中美聯(lián)邦生物研究院人參種植技術(shù)。

　　中美聯(lián)邦生物研究院是集美洲人參種植技術(shù)研究、人參制品開發(fā)為一體的大型科研機(jī)構(gòu)。自1998年從美國(guó)引進(jìn)美洲人參種初步試驗(yàn)種植，2002年驗(yàn)收鑒定成功，隨即擴(kuò)大規(guī)模，規(guī)范發(fā)展，在山東吉林等地均有種植基地。幾年來，中美聯(lián)邦生物研究院以"開拓創(chuàng)新、求質(zhì)務(wù)實(shí)"的精神，依靠完善的科學(xué)技術(shù)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)特色，使基地實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2005年10月走上了以美洲參種植為依托，集生產(chǎn)、貿(mào)易、科研為一體的現(xiàn)代化發(fā)展之路。研究院種植基地總投資額已超過5000萬元，現(xiàn)美洲人參種植面積達(dá)4000余畝，年產(chǎn)西洋參600余噸，年交易額2000萬元。產(chǎn)品初步加工遠(yuǎn)銷香港、廣東、福建、浙江等地，其外形、內(nèi)在質(zhì)量?jī)?yōu)于進(jìn)口美洲參，甚至有效成分皂甙高于美國(guó)、加拿大產(chǎn)西洋參。

　　2009年，盤山縣萬行養(yǎng)殖專業(yè)合作社與中美聯(lián)邦生物研究院聯(lián)手，在盤錦地區(qū)引進(jìn)美洲人參種植項(xiàng)目。研究院組織盤山縣萬行養(yǎng)殖專業(yè)合作社人員先后多次赴吉林、山東等地參觀，學(xué)習(xí)種植技術(shù)。特別是在研究院多年來總結(jié)出的`室外育種、施肥、人參初加工及農(nóng)田復(fù)式棚美洲參栽培技術(shù)，保護(hù)環(huán)境，把低產(chǎn)田變?yōu)楦弋a(chǎn)田，完全可以保證本地區(qū)生產(chǎn)的美洲人參內(nèi)外品質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益。

　　三、項(xiàng)目可行性分析

　　1、資金籌措方案和預(yù)算安排

　　20xx年計(jì)劃種植100畝，項(xiàng)目總投資45萬元。

　　資金來源：自籌30萬元，申請(qǐng)政府補(bǔ)助15萬元。

　　預(yù)算安排：土地整理、參棚建設(shè)資金15萬元

　　設(shè)備購(gòu)置10萬元

　　肥料10萬元

　　其他費(fèi)用10萬元

　　2、項(xiàng)目完成后應(yīng)用可行性分析

　　本項(xiàng)目的實(shí)施，最大限度地?cái)U(kuò)展農(nóng)民致富增收渠道，從人參種引進(jìn)、種植、田間管理、參籽培育到加工采收全部包括在項(xiàng)目中，即保證了經(jīng)濟(jì)收益，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)，又有利于形成品牌效應(yīng)，做大、做強(qiáng)當(dāng)?shù)氐娜藚⒎N植產(chǎn)業(yè)。

　　項(xiàng)目建設(shè)除了幫助本地農(nóng)戶增加經(jīng)濟(jì)收入和擺脫貧困外，還可以安排多名城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)，進(jìn)行肥料加工、田間管理、人參加工、銷售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)工作，可有效地緩和項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)壓力，開辟一條共同發(fā)展和共同富裕的有效途徑。

　　3、項(xiàng)目實(shí)施及預(yù)期成果的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益分析

　　美洲人參是珍貴的藥品，又是聞名遐爾的補(bǔ)品，藥性緩和，老幼皆宜，經(jīng)常適量服用，具有健身美容，延年益壽功效，能增強(qiáng)人體的免疫力，具有抗腫瘤、抗輻射之作用。人參加工產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上一直非常暢銷，2000年美國(guó)的西洋參輸入香港國(guó)際市場(chǎng)噸，而2006年輸入香港市場(chǎng)高達(dá)605噸。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)韓國(guó)每年進(jìn)口轉(zhuǎn)口到我國(guó)的美洲參呈逐年上升，2008年過貨達(dá)700噸�，F(xiàn)在我國(guó)市場(chǎng)對(duì)西洋參的需求量在2000噸，國(guó)內(nèi)種植西洋參的主要地區(qū)在東北地區(qū)的吉林、黑龍江省的幾個(gè)林業(yè)局進(jìn)行。每年產(chǎn)量不到600噸，缺口1400噸。

　　美洲人參畝產(chǎn)干品200公斤，按每公斤250元計(jì)算，每畝產(chǎn)值達(dá)到5萬元，該項(xiàng)目種植面積100畝，總產(chǎn)值可達(dá)500萬元，純利潤(rùn)可達(dá)420多萬元。

　　美洲人參種植不但無任何環(huán)境污染，反而可帶動(dòng)種植地區(qū)林業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目實(shí)施后，盤山縣萬千養(yǎng)殖專業(yè)合作社年可供參籽1000多公斤，可帶動(dòng)周邊地區(qū)廣大種植戶種植美洲人參，按當(dāng)?shù)赝寥罈l件分析，可推廣種植面積達(dá)3000多畝，全部推廣種植后，總產(chǎn)值可達(dá)億元。

　　4、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析

　　美洲人參種植，既可以用中美聯(lián)邦生物研究院提供的種參，又可用參籽種植，風(fēng)險(xiǎn)非常低。采用種參移栽技術(shù)，成本稍高，每畝地成本在元左右，1-2年即可達(dá)效，利潤(rùn)可達(dá)3萬多元。采用參籽種植技術(shù)，每畝成本在5000元左右，3-4年即可達(dá)效，利潤(rùn)可達(dá)5萬多元。同時(shí)，中美聯(lián)邦生物研究院保證回收人參，解決參農(nóng)銷售上的后顧之憂。參農(nóng)可采取銷售鮮參或干參的方式，尤其是鮮參銷售，可有效抵御人參加工問題造成參品質(zhì)量低下影響價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)，確保效益不受影響。

　　在種植上，由中美聯(lián)邦生物研究提供成熟的種植技術(shù)，在人參移栽、田間管理、施肥、采收等關(guān)健環(huán)境，將派出技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)參農(nóng)種植的規(guī)范化操作、管理，確保人參產(chǎn)量和品質(zhì)。

　　所以，該項(xiàng)目基本無任何風(fēng)險(xiǎn)。

　　四、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

　　1、項(xiàng)目實(shí)施年限及年度計(jì)劃安排，種參引進(jìn)，種植技術(shù)、病害防治技術(shù)推廣；

　　參籽繁育；

　　2、項(xiàng)目的研究技術(shù)路線

　　要通過對(duì)美洲人參良種選育、種源基地建設(shè)及品種提純復(fù)壯研究，選育出豐產(chǎn)性好，抗病性強(qiáng)、生長(zhǎng)健壯等優(yōu)良性美洲人參品系；通過對(duì)西洋參不同環(huán)境內(nèi)的調(diào)查、對(duì)比、分析、研究解決美洲人參栽培生態(tài)環(huán)境選擇與土壤選擇的核心問題；通過對(duì)美洲人參蔭棚架設(shè)及調(diào)光方法、施肥技術(shù)、病蟲害發(fā)生規(guī)律及生物防治技術(shù)的研究，找到西洋參各個(gè)時(shí)期適宜的光照強(qiáng)度，解決美洲參不同發(fā)育時(shí)期不同類型生物肥的追施方法，探索出西洋參常見病害的防治措施。

　　3、項(xiàng)目實(shí)施過程中需要解決的幾項(xiàng)關(guān)鍵問題（含技術(shù)問題、資金籌措等）

　　(1)美洲人參種植技術(shù)研究的資金投入問題

　　(2)部分沙質(zhì)土壤改良問題

　　(3)優(yōu)質(zhì)參籽繁育問題

　　4、項(xiàng)目預(yù)期總體目標(biāo)和階段目標(biāo)，具體的考核指標(biāo)（含主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)），包括總體考核指標(biāo)和各單位考核指標(biāo)

　　(1)選地、整地要選擇土壤肥沃、土質(zhì)疏松、透氣性好、排灌方便的腐殖質(zhì)土或通透性好、松軟不積水的生荒地，pH5．5－。如農(nóng)田種植，前茬以禾本科作物為好，忌澇洼積水的黏重土及重茬地。

　　(2)秋播在11月土壤封凍前，春播在3月中下旬土壤解凍后。播種前需進(jìn)行種子處理。方法是播種前將種子沙藏處理6個(gè)月以上，待種子裂口后，選無病斑種子用50％多菌靈500倍液或65％代森鋅400倍液浸15分鐘后播種。生產(chǎn)上以點(diǎn)播為主，株行距5厘米X5厘米，穴深3－4厘米，每穴放1粒，覆土3厘米，上覆鮮稻草或麥秸5－10厘米。翌春出苗，一般從采種到出苗全部過程需20－22個(gè)月。每畝用種量為8－10千克。

　　(3)在美國(guó)多采用直播法，我國(guó)多數(shù)地區(qū)則采用一三制或二二制移栽。即播種出苗后第一年或第二年移栽。一般在春季土壤解凍后，芽苞尚未萌動(dòng)、根毛尚未長(zhǎng)出時(shí)移栽。栽前選健壯、無病、完整的參苗，按大、中、小分級(jí)，并用50％多菌靈500倍液或40％代森鋅500倍液浸泡50分鐘，稍晾后栽種。方法是將參側(cè)根順直，使主根與地面成30°角。株行距10厘米X20厘米，并可據(jù)參根大小適當(dāng)調(diào)整株距，覆土深度為距芽苞上3－4厘米。再覆稻草或麥稈10厘米，栽后畦面要平整，并做到邊起苗邊移栽，注意不要使芽苞和根皮部受到損傷。

　　越冬要在參畦上覆蓋樹葉，麥秸等5－6厘米，其上壓土，以利抗寒，3月下旬將畦面上的覆蓋物除去。如畦面干旱，可噴水潤(rùn)濕，以利幼苗出土。

　　搭棚要求能防止畦內(nèi)參畝被10-16時(shí)之間的強(qiáng)光照射，并使上午10點(diǎn)前，下午4點(diǎn)后的斜陽光射進(jìn)蔭棚，透光度以15％－20％為宜。在出苗前將蔭棚搭好，棚高前檐立柱90-120厘米，后檐立柱60 ~90厘米，上面覆蓋葦簾，炎熱夏天，可在參畦外陽光易進(jìn)人畦的一邊，插上帶葉的樹枝遮光。

　　出苗后要結(jié)合松土，及時(shí)除草，并注意不要把參苗帶出。二年生以上的參苗要特別注意追肥。生長(zhǎng)期間可施復(fù)合肥或用0．5％磷酸二氫鉀溶液于花前進(jìn)行葉面噴施；休眠期可將腐熟好的豆餅或復(fù)合肥撒入畦面，并輕輕松土，使肥與土混合均勻，再覆草。

　　(4)采收與加工。一般生長(zhǎng)4年后于9－10月地上部枯萎時(shí)采收。順畦將參根挖出后，用水沖洗干凈，稍于室外風(fēng)干，置干燥室干燥，開始保持溫度21~22℃，以后逐漸加溫，并適時(shí)翻動(dòng)、通風(fēng)。注意最高溫度不宜超過33℃。經(jīng)20－30天干透后，按大、中、小分等，貯藏或藥用即可。

　�。�5）留種技術(shù)。選三年生以上健壯植株留種，并適當(dāng)疏掉花序中心和遲開的花。待果實(shí)變紅時(shí)采收，將紅果放在容器內(nèi)用清水浸泡l－2天，去果肉、果皮及癟粒，晾干后貯藏。

　　5、項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)行動(dòng)，相關(guān)的技術(shù)引進(jìn)、國(guó)際合作等落實(shí)情況20xx年，中美聯(lián)邦生物研究院將進(jìn)一步加強(qiáng)美洲人參的病害的防治研究，尤其是將計(jì)劃引進(jìn)美國(guó)的生物防治，以菌治菌，不斷提高國(guó)產(chǎn)美洲人參品質(zhì)，確保國(guó)產(chǎn)參質(zhì)量與國(guó)際接軌。

　　調(diào)研報(bào)告 17

　　一、引言

　　建筑是城市文化的視覺語言，是塑造城市形象和城市氛圍的重要因素。本次建筑調(diào)研旨在通過實(shí)地走訪和調(diào)查，深入了解城市建筑的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，探究建筑與城市文化之間的關(guān)系，為城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)提供參考。

　　二、調(diào)研方法

　　本次調(diào)研采用了多種方法，包括文獻(xiàn)資料收集、實(shí)地走訪、問卷調(diào)查等。文獻(xiàn)資料收集主要通過網(wǎng)絡(luò)搜索和圖書館查閱相關(guān)文獻(xiàn)和報(bào)告；實(shí)地走訪主要對(duì)城市的核心區(qū)域進(jìn)行了實(shí)地考察，包括商業(yè)區(qū)、文化區(qū)、住宅區(qū)等；問卷調(diào)查主要針對(duì)城市居民和建筑愛好者進(jìn)行了抽樣調(diào)查，以了解他們對(duì)城市建筑的認(rèn)知和評(píng)價(jià)。

　　三、調(diào)研結(jié)果

　　1.城市建筑的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)

　　通過對(duì)城市建筑的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)城市建筑主要分為傳統(tǒng)建筑、現(xiàn)代建筑和后現(xiàn)代建筑三種類型。傳統(tǒng)建筑主要分布在市中心和歷史街區(qū)，如清真寺、寺廟等；現(xiàn)代建筑主要分布在商業(yè)區(qū)和住宅區(qū)，如高層住宅、商業(yè)綜合體等；后現(xiàn)代建筑主要分布在文化區(qū)和藝術(shù)區(qū)，如藝術(shù)中心、文化館等。同時(shí)，調(diào)研發(fā)現(xiàn)城市建筑的發(fā)展趨勢(shì)主要是向多功能、復(fù)合化、綠色化方向發(fā)展，注重生態(tài)、人文和藝術(shù)價(jià)值的體現(xiàn)。

　　2.建筑與城市文化之間的關(guān)系

　　建筑與城市文化之間存在著密切的關(guān)系。建筑不僅可以反映城市的歷史和文化，還可以影響城市居民的文化認(rèn)同和生活方式。例如，傳統(tǒng)建筑可以讓人們感受到城市的歷史和文化底蘊(yùn)，現(xiàn)代建筑可以讓人們體驗(yàn)到城市的科技和時(shí)尚氣息，后現(xiàn)代建筑可以讓人們領(lǐng)略到城市的藝術(shù)和人文魅力。同時(shí)，建筑還可以通過影響城市居民的生活方式和行為習(xí)慣，進(jìn)一步影響城市文化的形成和發(fā)展。

　　3.建筑調(diào)研的局限性和不足

　　本次建筑調(diào)研也存在一些局限性和不足。首先，調(diào)研范圍有限，只選擇了城市的核心區(qū)域進(jìn)行實(shí)地走訪和調(diào)查，未來可以擴(kuò)大到整個(gè)城市范圍。其次，調(diào)研方法單一，只采用了問卷調(diào)查和實(shí)地走訪，缺乏其他方法的輔助，未來可以結(jié)合其他方法進(jìn)行調(diào)研。最后，調(diào)研結(jié)果的分析和解讀也存在一定的主觀性，需要進(jìn)一步客觀、科學(xué)地分析和驗(yàn)證。

　　四、結(jié)論和建議

　　本次建筑調(diào)研發(fā)現(xiàn)，建筑是城市文化的視覺語言，對(duì)城市形象和氛圍的形成具有重要影響。為了更好地體現(xiàn)城市文化和價(jià)值，建議在建筑設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃和文化建設(shè)等方面加強(qiáng)以下幾個(gè)方面：

　　1.強(qiáng)化城市規(guī)劃師的建筑文化素養(yǎng)，注重建筑設(shè)計(jì)的人居環(huán)境效益。建筑不僅僅是為了滿足人的居住需求，還應(yīng)該能夠彰顯城市文化和精神。因此，在建筑設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該注重建筑的人居環(huán)境效益，同時(shí)考慮建筑的文化價(jià)值和藝術(shù)性。

　　2.鼓勵(lì)建筑師和設(shè)計(jì)師的創(chuàng)新和創(chuàng)意，注重建筑和藝術(shù)的結(jié)合。建筑是藝術(shù)的載體，應(yīng)該鼓勵(lì)建筑師和設(shè)計(jì)師的創(chuàng)新和創(chuàng)意，打造具有藝術(shù)性和文化性的建筑作品。

　　3.注重建筑的文化傳承和發(fā)揚(yáng)。建筑是城市文化的載體，應(yīng)該注重建筑的文化傳承和發(fā)揚(yáng)，讓建筑成為城市文化的'代表和象征。

　　4.加強(qiáng)城市文化建設(shè)，推動(dòng)城市文化事業(yè)的發(fā)展。城市文化建設(shè)是城市發(fā)展的重要組成部分，應(yīng)該加強(qiáng)城市文化建設(shè)，推動(dòng)城市文化事業(yè)的發(fā)展，讓城市成為文化交流和傳播的重要平臺(tái)。

　　總之，建筑是城市文化的視覺語言，對(duì)城市形象和氛圍的形成具有重要影響。未來，應(yīng)該加強(qiáng)建筑和藝術(shù)的結(jié)合，注重建筑的文化傳承和發(fā)揚(yáng)，加強(qiáng)城市文化建設(shè)，推動(dòng)城市文化事業(yè)的發(fā)展，讓城市成為文化交流和傳播的重要平臺(tái)。

　　調(diào)研報(bào)告 18

　　“看病難、看病貴”問題是城鄉(xiāng)群眾最為關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。為破解這個(gè)難題，找出問題的癥結(jié)所在，切實(shí)減輕廣大群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)，特別是農(nóng)村群眾“看病難、看病貴”問題，按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，現(xiàn)就如何解決當(dāng)前“看病難、看病貴”問題的調(diào)研情況報(bào)告如下。

　　一、看病難、看病貴的成因分析

　　近年來，縣鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件、提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，加大投入、深化改革，配備基本醫(yī)療設(shè)備，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，有效地改善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件，全縣衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提高，醫(yī)療服務(wù)體系有了很大發(fā)展，但與人民群眾的健康需求相比，還有很大差距，群眾反映的“看病難”、“看病貴”的問題依然沒有得到很好解決。導(dǎo)致“看病難、看病貴”問題的成因分析如下：

　　1、醫(yī)療資源總量不足，衛(wèi)生發(fā)展落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)有關(guān)資料分析，中國(guó)用2％的世界衛(wèi)生資源解決了22％世界人口的醫(yī)療衛(wèi)生問題，中國(guó)人的健康狀況超過同等發(fā)達(dá)水平的其他國(guó)家的同時(shí)，也表明了中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生資源總量的嚴(yán)重不足，而且優(yōu)質(zhì)資源少。1995年以來，中國(guó)政府的衛(wèi)生和教育預(yù)算年均增長(zhǎng)為14.2％，而同期政府收入年均增長(zhǎng)是17.5％；在政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的總收入中，藥品收入占42.4%，醫(yī)療收入占53.5%，財(cái)政補(bǔ)助占4%。這表明社會(huì)投資沒有與政府的財(cái)政收入保持同步增長(zhǎng)，公共支出體系改革嚴(yán)重滯后，老百姓以有限的收入被動(dòng)地支撐著迅速膨脹、高度市場(chǎng)化、國(guó)際化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，使“看病貴”成為嚴(yán)重的社會(huì)不穩(wěn)定的誘因。

　　2、醫(yī)療資源分布失衡或不足，醫(yī)療服務(wù)的社會(huì)公平性差。目前我縣二甲以上醫(yī)院只縣醫(yī)院一家，優(yōu)良衛(wèi)生資源大多集中在這所醫(yī)院，農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)缺醫(yī)少藥現(xiàn)象仍然存在，設(shè)備落后，技術(shù)缺乏，特別是紅河、原黑梁河部分村舍衛(wèi)生所仍然依靠血壓計(jì)、體溫計(jì)、聽診器“老三件”看病，農(nóng)民甚至無法享受到最基本的醫(yī)療服務(wù)。全縣衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員仍很短缺，人員結(jié)構(gòu)失調(diào)，人才斷檔嚴(yán)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有的先進(jìn)設(shè)備無專業(yè)技術(shù)人員操作或技術(shù)不精，導(dǎo)致先進(jìn)的設(shè)備利用率或診斷準(zhǔn)確率不高，城鄉(xiāng)居民就診流向進(jìn)一步向上級(jí)醫(yī)院集中。不合理的病人流向，一方面使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資源利用率和技術(shù)水平下降，另一方面也使大醫(yī)院的資源得不到合理利用，大醫(yī)院人滿為患，也是造成“看病難、看病貴”的原因。

　　3、國(guó)家政策調(diào)整或新的`行業(yè)規(guī)范，增加了病人的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。政府把醫(yī)療機(jī)構(gòu)推向市場(chǎng)，撥款越來越少，甚至斷奶。醫(yī)院要發(fā)展，成本最終必然轉(zhuǎn)移到患者身上。國(guó)家取消公費(fèi)醫(yī)療，推行醫(yī)保制度，減輕了單位的負(fù)擔(dān)，卻無疑增加了患者個(gè)人的負(fù)擔(dān)。醫(yī)生為了適應(yīng)醫(yī)療事故處理中“舉證倒置”規(guī)定，不得不要求患者作更全面的檢查，也加大了患者的醫(yī)療費(fèi)用。

　　4、社會(huì)分配不均，貧富差距過大。據(jù)有關(guān)資料反映，城鄉(xiāng)貧困人口的貧困原因1/4～1/3與疾病直接相關(guān)，疾病加重了社會(huì)貧富分化，加重了百姓對(duì)疾病風(fēng)險(xiǎn)的恐懼心理，使“看病貴”易于產(chǎn)生共鳴，成為社會(huì)揮之不去的陰霾.

　　5、醫(yī)療衛(wèi)生是高科技、高風(fēng)險(xiǎn)、高成本行業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用在一定幅度內(nèi)的增長(zhǎng)是不可避免的。診治疾病的過程實(shí)際上也是醫(yī)學(xué)研究的過程，具有探索性。對(duì)人體的研究，對(duì)疾病的治療，無疑是高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)下的高科技行為。在醫(yī)療活動(dòng)中，花了很多錢卻達(dá)不到預(yù)期效果的情況也是常有的。由于非業(yè)內(nèi)人士對(duì)此缺乏認(rèn)識(shí)，很容易因?yàn)閷?duì)治療效果的不滿意而產(chǎn)生或夸大“看病難看病貴”的情緒。

　　6、人口老齡化，疾病譜慢性化，醫(yī)療的難度和成本加大。中國(guó)在2014年就進(jìn)入了老齡化國(guó)家。資料顯示，我國(guó)有限的衛(wèi)生資源80％用于了老年人，這其中的80％又用于了急危重癥病人。調(diào)查顯示，慢性非傳染性疾病所引起的死亡已占人口死亡數(shù)的2/3。人口老齡化、疾病譜變化的結(jié)果是大大增加了醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

　　7、群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求不斷增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)文化生活水平的提高，群眾的健康觀念逐漸增強(qiáng)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求也更多、更高。病人一味追求名院、名科、名醫(yī)，小病也往大醫(yī)院跑，一定程度上形成了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生資源的浪費(fèi)、大醫(yī)院看病難的現(xiàn)象。

　　8、醫(yī)療機(jī)構(gòu)市場(chǎng)主導(dǎo)，片面追求經(jīng)濟(jì)利益。我國(guó)醫(yī)院目前基本上屬于市場(chǎng)主導(dǎo)型。在醫(yī)院的總收入中，藥品收入約占48％，醫(yī)療收入約占47％，而財(cái)政撥款僅占5％左右。由于財(cái)政補(bǔ)貼不足，醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，藥品收入成為醫(yī)院的主要經(jīng)濟(jì)來源。

　　9、藥品和衛(wèi)生材料價(jià)格虛高，加重了“看病貴”的程度。藥品和衛(wèi)生材料雖然實(shí)行了招標(biāo)采購(gòu)，但由于定價(jià)機(jī)制不合理，廠商仍然有很大的操作空間。藥品和衛(wèi)生材料價(jià)格虛高加重了“看病貴”的程度而已。

　　二、緩解群眾“看病難、看病貴”的措施

　�。ㄒ唬�、逐步建立和完善農(nóng)村醫(yī)療救助體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度

　　1、加大政府對(duì)衛(wèi)生的投入力度，對(duì)農(nóng)村特困群眾實(shí)行醫(yī)療救助，逐步解決群眾“看病難、看病貴”的問題。

　　2、進(jìn)一步在全縣范圍內(nèi)開展村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站的綜合服務(wù)能力。

　　3、繼續(xù)開展好農(nóng)村巡回醫(yī)療義診和衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作，送醫(yī)送藥上門服務(wù)，方便群眾就醫(yī)。

　　4、開展“殘疾兒童手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”和“呵護(hù)蓓蕾行動(dòng)”，為城鄉(xiāng)特困家庭兒童提供醫(yī)療救助。

　�。ǘ�）、建立城鄉(xiāng)惠民醫(yī)療體系和“平價(jià)醫(yī)院”

　　1、全縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)均設(shè)為惠民醫(yī)院，經(jīng)縣民政局核定的城鄉(xiāng)特困群眾，可持證在惠民醫(yī)院就醫(yī)享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　2、政府舉辦的部分公立醫(yī)院建立“平價(jià)醫(yī)院”或“平價(jià)病房”，主要為參加合作醫(yī)療農(nóng)民、城市下崗職工、低保人員、進(jìn)城務(wù)工人員及老人、兒童服務(wù)。

　　3、規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的預(yù)防、醫(yī)療、婦幼保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等職能。

　　4、嚴(yán)格執(zhí)行所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診處方實(shí)行“一單通”，病人憑處方可自愿選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)或藥店按規(guī)定購(gòu)藥。

　�。ㄈ�）、加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，提高疾病防控水平

　　1、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系，為廣大群眾提供更優(yōu)質(zhì)的公共衛(wèi)生服務(wù)。

　　2、加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作，大力保障食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生安全。

　　3、加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育工作。不斷提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控力度和廣大群眾的防病和保健意識(shí)。

　�。ㄋ模�、控制醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)

　　1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須公示醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、嚴(yán)格控制藥品收入占醫(yī)療業(yè)務(wù)總收入的比例。

　　3、根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，核定政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收支，控制醫(yī)療單位工資總額。

　�。ㄎ澹�、加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)

　　1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行“～準(zhǔn)”規(guī)定（不準(zhǔn)擅離職守、態(tài)度生硬、無故拒診；不準(zhǔn)亂開大處方、亂用貴重藥品、亂檢查；不準(zhǔn)開單提成、推銷藥品、醫(yī)療用品；不準(zhǔn)自立、分解收費(fèi)或提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；不準(zhǔn)索要或收受紅包、回扣）。

　　2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)流程，簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、合理布局，提高服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，增進(jìn)醫(yī)患溝通，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，注重誠(chéng)信服務(wù)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。建立、完善醫(yī)患溝通制度；建立、完善病人投訴處理制度，公布投訴電話號(hào)碼，及時(shí)受理、處理病人投訴。

　　調(diào)研報(bào)告 19

　　第一部分：項(xiàng)目分析

　　地塊規(guī)劃控制指標(biāo)：

　　地理位置：項(xiàng)目位于奉化市區(qū)錦屏街道，南面緊靠市交警大隊(duì)，東面為規(guī)劃茗山路延伸段，西、北、東北三面環(huán)山 土地面積：66000平方米 容積率：0.6 用地性質(zhì)：居住用地

　　地塊現(xiàn)狀：山坡地，無建筑物，有農(nóng)田與植被覆蓋 地塊周邊環(huán)境：

　　地塊四個(gè)方向的環(huán)境：

　　A、 地塊東面：東北面環(huán)山，東南面為規(guī)劃茗山路延伸段與一食品廠

　　B、 地塊南面：南面為市交警大隊(duì)與市公安局

　　C、 地塊西面：西面環(huán)山，有天然小河道

　　D、 地塊北面：北面環(huán)山

　　環(huán)境情況：

　　A、 空氣：地塊三面環(huán)山，有不少植被與河道，空氣質(zhì)量非較好，但東南面靠近一食品廠，有煙囪高立，對(duì)空氣質(zhì)量存在一定影響。

　　B、 噪音：地塊為市區(qū)內(nèi)罕有小山谷坡地，鬧中取靜，無噪音污染

　　C、 水質(zhì)：地塊目前為農(nóng)田與植被，西面有一天然小河道，總體水質(zhì)尚可。

　　D、 土地：土地和土地周邊沒有任何污染。 地塊交通條件

　　項(xiàng)目處在奉化市區(qū)范圍內(nèi)，周邊的市政路網(wǎng)及其公共交通完善，車行5分鐘可到達(dá)市中心。 地塊周邊市政、公建、商業(yè)、居住等配套

　　項(xiàng)目緊靠城市主干道南山路，公安局、街道辦、岳林寺、奉化江、陽光茗都小區(qū)等生活、居住配套都盡在咫尺。

　　項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)(Strength)

　　● 地塊氣質(zhì)較好，位置極佳，鬧中取靜，是市區(qū)內(nèi)罕有的低容積率項(xiàng)目

　　● 地塊三面環(huán)山，為狹長(zhǎng)谷地，景觀環(huán)境優(yōu)美，可利用性強(qiáng)

　　● 地塊山水齊備，是理想的風(fēng)水寶地，可開發(fā)高檔次的居住物業(yè)

　　● 地塊為凈地，地上無建筑物，可馬上進(jìn)行開發(fā)

　　● 地塊周圍沒有高層建筑物，視野開闊 項(xiàng)目劣勢(shì)（Weakness）

　　● 地塊東南面有一未搬遷的食品廠，高大的煙囪對(duì)居住環(huán)境造成影響

　　● 地塊西面山坡上有一公安局的看守所，會(huì)對(duì)購(gòu)房者產(chǎn)生一定的心里影響

　　● 項(xiàng)目周邊目前缺乏高檔次的商業(yè)配套設(shè)施

　　● 地塊緊靠的山坡上目前有部分墳?zāi)�，如不搬遷，會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成不小的心理影響

　　項(xiàng)目機(jī)會(huì)(Opportunity)

　　● 茗山路的延伸，使得項(xiàng)目的交通條件更加完善

　　● 當(dāng)前奉化房地產(chǎn)市場(chǎng)上基本沒有與本項(xiàng)目別墅類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的樓盤，市場(chǎng)壓力較小

　　● 羅蒙集團(tuán)品牌在奉化影響力較強(qiáng)，良好的口碑與人脈資源，對(duì)于項(xiàng)目開發(fā)將會(huì)更有把握

　　● 奉化經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，擁有為數(shù)不少的富人階層，高檔住宅市場(chǎng)擁有較多的潛在購(gòu)房需求

　　項(xiàng)目威脅(Threaten)

　　● 奉化本地居民比較偏好一到三樓連在一起的.“落地樓”，對(duì)于商品套房喜好度不是很強(qiáng)烈，導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)一直處在緩慢發(fā)展的階段

　　● 奉化城區(qū)內(nèi)有不少的拆遷安置房及自建“落地樓”通過二手房市場(chǎng)流通，價(jià)格較低，將會(huì)對(duì)本項(xiàng)目的銷售產(chǎn)生一定的影響

　　● 項(xiàng)目為別墅類產(chǎn)品，定位高檔，這使得項(xiàng)目客戶范圍受到很大的限制

　　項(xiàng)目分析總結(jié)：

　　根據(jù)以上對(duì)項(xiàng)目自身狀況、周邊環(huán)境分析及總體優(yōu)劣勢(shì)與機(jī)會(huì)、威脅的評(píng)價(jià)后，可以得出，項(xiàng)目整體條件較好，環(huán)境優(yōu)美，市場(chǎng)機(jī)會(huì)巨大，是高檔次別墅類居住物業(yè)的理想開發(fā)地塊。

　　第二部分：奉化房地產(chǎn)市場(chǎng)分析

　　奉化市的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展與寧波相比一直比較緩慢，無論是房地產(chǎn)的投資額還是商品房需求量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于寧波市其他縣市。因此除了本地開發(fā)商，外面的開發(fā)商都很少進(jìn)入奉化房地產(chǎn)市場(chǎng)，這也使得奉化房地產(chǎn)市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他縣市。

　　但是從近幾年的宏觀數(shù)據(jù)走勢(shì)來看，奉化的房地產(chǎn)市場(chǎng)正在逐漸向好，發(fā)展速度也在不斷加快，各項(xiàng)指標(biāo)都在穩(wěn)步增長(zhǎng)中。而下滑的商品房銷售面積主要是由于目前市場(chǎng)上可供選擇的樓盤有限，還有宏觀調(diào)控對(duì)于自住需求的抑制，相信隨著外來人口的不斷增多以及居民收入的不斷提高，市場(chǎng)的需求量會(huì)不斷增加，改變目前成交量不斷下滑的局面。

　　此外隨著奉化市政府出臺(tái)新的城市規(guī)劃，奉化將會(huì)迎來一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，這對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)來說也是一個(gè)新的機(jī)遇。對(duì)于奉化未來的房地產(chǎn)市場(chǎng)，前景還是十分看好的。

　　奉化市的中心區(qū)域、溪口鎮(zhèn)是奉化市主要的房產(chǎn)開發(fā)區(qū)域，集中了奉化市90％以上的商品房。而市中心區(qū)域，是奉化市房地產(chǎn)市場(chǎng)最重要的區(qū)域。在05年的宏觀調(diào)控后，市中心區(qū)域的房地產(chǎn)市場(chǎng)受到沉重的打擊，市場(chǎng)一直萎靡不振，再加上市場(chǎng)需求量一直不大，因此近年鮮有新樓盤推出，而在售的樓盤不少在2005年就已經(jīng)開盤，像陽光茗都2期、陽光水岸都已經(jīng)是準(zhǔn)現(xiàn)房銷售了。目前市場(chǎng)上在售的樓盤主要有三個(gè)，陽光茗都2期、上林華庭、陽光水岸，市場(chǎng)上缺少高檔次的樓盤。

　　就目前奉化的房地產(chǎn)市場(chǎng)來看，主要還是以多層和小高層的建筑為主，輔以別墅產(chǎn)品，主力價(jià)格還是控制在3500―4800元/平米

　　調(diào)研報(bào)告 20

　　一、標(biāo)準(zhǔn)層

　　1.平面形式：標(biāo)準(zhǔn)層設(shè)計(jì)應(yīng)考慮周圍環(huán)境，占據(jù)好的朝向及景觀，減少外墻面積，節(jié)省能源。

　　2.防火疏散：標(biāo)準(zhǔn)層中防火疏散梯位置宜均勻分布，位置要明顯，符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求。

　　3.服務(wù)用房：包括服務(wù)廳、棉織品貯存庫(kù)、休息、廁所、垃圾污物管道間及服務(wù)電梯廳。服務(wù)用房區(qū)應(yīng)有出入口供服務(wù)人員進(jìn)出客房區(qū)，位置應(yīng)隱蔽。

　　4.標(biāo)準(zhǔn)層公共走道凈高：2.1m

　　二、多功能廳

　　1.多功能廳部分宜單獨(dú)集中布置，并與前臺(tái)有一定的聯(lián)系。規(guī)模較大時(shí)，應(yīng)盡量單獨(dú)設(shè)置出入口、休息廳、衣帽間和衛(wèi)生間。

　　2.多功能廳的照明、音響、電源及電話插口等的布置應(yīng)與活動(dòng)內(nèi)容及桌椅排列布置方式相結(jié)合，互相統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　3.配備適當(dāng)?shù)馁A藏空間，以便存放必要的家具和設(shè)備。

　　三、康樂設(shè)施

　　1.康樂設(shè)施的規(guī)模應(yīng)根據(jù)酒店等級(jí)要求及對(duì)外營(yíng)業(yè)的具體情況決定。、

　　2.康樂設(shè)施以集中布置為宜。

　　3.康樂設(shè)施的位置應(yīng)便于管理和使用，避免噪聲干擾客房區(qū)。

　　4.室內(nèi)活動(dòng)空間應(yīng)保持良好通風(fēng)。

　　5.康樂公共活動(dòng)部分應(yīng)滿足防火規(guī)范的要求。

　　四、餐廳

　　1.餐廳分對(duì)內(nèi)與對(duì)外營(yíng)業(yè)兩種

　　2.餐飲空間一般不宜過大

　　3.餐廳必須緊靠廚房，以利于提高服務(wù)量。

　　4.顧客入座路線和服務(wù)員服務(wù)路線應(yīng)盡量避免重疊。大型多功能廳或宴會(huì)廳應(yīng)設(shè)置備餐廓。

　　五、客房

　　1.客房設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)氣候特點(diǎn)：環(huán)境位置＞跋痔跫Ｕ取良好朝向。

　　2.客房設(shè)計(jì)應(yīng)考慮家具布置：家具設(shè)計(jì)應(yīng)符合人體尺度７獎(jiǎng)閌褂煤屠于維修。

　　3.客房長(zhǎng)寬比以不超過21為宜。

　　4.客房?jī)舾咭话?4m

　　5.客房?jī)?nèi)走道寬度>11m。

　　6.客房門洞寬度一般09m，叨泉21m。

　　酒店調(diào)研總結(jié)

　　我們這次調(diào)研的酒店和實(shí)例分析其配套的`設(shè)施都較為完整。這些配套設(shè)施多位于整體建筑的一層或下部，而客房多位于上部，由于一方面高層更安靜，另一方面客人有更好的視野。對(duì)于客房的排布，都采用了近似矩形的平面，將走道置于中間，客房位于走道的南北兩層，這樣就為客房取得了良好的采光，空氣流通和景觀朝向。

　　此外我們也得出了酒店的一些常見做法：

　　大廳：一般酒店的大廳會(huì)做貫穿二或三層的高度，這樣做為了取得大氣的感覺，而后退的二層一般會(huì)做成休息。

　　餐飲部分：從而合理的利用了景觀朝向。

　　垂直交通：電梯是高層旅館的首選是最為重要的交通樞紐，在大廳的位置一般在接待臺(tái)的附近。

　　水平交通：一般的旅館客房是將客房分布在南北兩側(cè)，而走道處于兩者之間，這樣就能在最大程度上照顧客房。

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