基層組織建設報告(20篇)
隨著社會一步步向前發(fā)展，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。為了讓您不再為寫報告頭疼，下面是小編為大家收集的基層組織建設報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
基層組織建設報告1
基層紀檢監(jiān)察組織是深入開展黨風廉政建設和加強反腐敗斗爭的中堅力量和堅實基礎。近年來，我區(qū)通過加強基層紀檢監(jiān)察組織建設，充分調(diào)動基層廣大紀檢監(jiān)察干部工作的積極性和主動性，有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展，黨風廉政建設和反腐敗工作取得一個又一個階段性成果。但是，由于體制機制、新的反腐形勢和領導干部重視程度等主客觀原因，基層紀檢監(jiān)察組織建設不同程度地存在一些不可回避的問題，有待在今后實踐中加以改革、完善和強化。9月18日至23日，在張瑞書記帶領下，我們調(diào)研組一行四人先后到洋河、中揚、屠元、鄭樓、倉集、陳集五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就基層黨風廉政建設情況及基層紀委組織建設等情況進行走訪調(diào)研，認真聽取了基層紀委書記的匯報，座談了解了基層紀委工作中遇到的實際問題，現(xiàn)把調(diào)研情況匯報如下：
一、目前紀檢監(jiān)察組織建設和干部隊伍作風建設的現(xiàn)狀與存在的主要問題
�。ㄒ唬┰诨鶎右恍╊I導認識還不到位。認為紀檢監(jiān)察機構不過是查辦案件，而平時又沒有什么案件可辦，兼幾項工作理所當然；沒有真正把紀檢監(jiān)察組織建設和干部隊伍作風建設工作擺到應有的位置，基層紀檢監(jiān)察干部工作沒有得到準確定位和很好落實。
（二）紀檢監(jiān)察干部兼職多，不利于紀檢監(jiān)察干部隊伍整體能力的提高。在進一步強化黨風廉政建設、加大反腐敗工作力度的新形勢下，基層紀檢監(jiān)察組織建設、黨風廉政建設和反腐敗工作力度存在有一定的弱化現(xiàn)象�；鶎蛹o委書記兼職太多（例如中揚鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記張克民兼職數(shù)達到8項之多），工作精力不足，顧此失彼，加之基層單位普遍存在人手不夠的問題，大部分基層單位沒有相對固定的、專業(yè)的紀檢監(jiān)察工作人員，很大程度地制約了基層查辦案件工作，削弱了基層紀檢監(jiān)察組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。在實際工作中,紀檢監(jiān)察干部沒有更多的精力去做本職工作，以至有時只能忙于應付。
�。ㄈ┗鶎蛹o檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)還需繼續(xù)提高。隊伍素質(zhì)是做好紀檢監(jiān)察工作的關鍵。紀檢監(jiān)察工作的.特殊性，在客觀上要求紀檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。然而，在基層紀檢監(jiān)察部門中，仍存在干部素質(zhì)不高的問題。由于崗位調(diào)整、人員經(jīng)常變動等原因，不但造成工作脫節(jié)，而且易使干部產(chǎn)生“干紀檢是暫時的”等消極思想，鉆研業(yè)務的積極性不高，不利于提高自身素質(zhì)。
�。ㄋ模┫到y(tǒng)的專業(yè)知識培訓需要進一步加強。紀檢監(jiān)察工作作為一項紀律性、獨立性很強的工作，具有自身的規(guī)律和特點，搞好專業(yè)培訓，保持知識更新，是做好工作的必要手段。然而在實際工作中，有的紀檢監(jiān)察干部存在“接崗時沒有培訓、在崗時沒空培訓”的現(xiàn)象，業(yè)務知識常常得不到有效補充，知識面窄，內(nèi)容過時，理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后，制約著紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。
�。ㄎ澹﹫�(zhí)紀環(huán)境導致畏難情緒。當前，個別紀檢監(jiān)察干部在實際工作中有時存有畏難情緒，一項工作還未開展，自己首先就少了幾分底氣。具體來講有“三怕”：一怕得罪領導。在監(jiān)督檢查、查辦案件時，紀檢干部最擔心領導不支持，更怕查出問題領導不滿意，以后工作難以開展。二怕影響人際關系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復，監(jiān)督同級怕妨礙團結，監(jiān)督下級怕傷和氣，影響今后工作和自身的發(fā)展。擔心自己管多了，干部不理解，甚至產(chǎn)生反感心理，使自己原本融洽的人際關系惡化了。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了，會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對可查可不查的案件便不了了之。有的同志缺乏工作主動性，坐等領導指示。
二、原因分析
�。ㄒ唬┛荚u體系不全，缺乏工作量化質(zhì)化標尺。目前我區(qū)對基層紀委書記的績效考評只有從每年一度的本地黨風廉政建設責任制百分量化進行考核，對其本人具體履行崗位職責情況以及工作能力、工作效率等情況沒有更加詳細的考評辦法，容易造成“干”和“沒干”一個樣，工作沒有積極性。
�。ǘ┕ぷ鳝h(huán)境不優(yōu)，容易挫傷基層工作積極性。部分基層主要領導存在求穩(wěn)怕亂心理，對抓黨風廉政建設責任制工作存在片面認識，認為抓的力度大、查的案件多就會影響當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，損害當?shù)匦蜗螅瑥亩斐苫鶎蛹o委書記在履行職責、開展工作時受到很大程度的掣肘，怕這憂那，不敢大膽放手開展工作，更難以有所創(chuàng)新。
�。ㄈ┕ぷ骶Σ蛔�，導致“種了別人田，荒了自家地”。目前我區(qū)基層紀委書記兼職過多，分散了抓本職工作的精力。究其原因，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革人手不夠，誤認為基層紀檢監(jiān)察組織平時沒有什么案件可查，兼幾項工作理所當然；二是提倡分工不分家，紀檢監(jiān)察工作與其他工作也應不分家，基層紀委書記直接兼管幾項工作也就順理成章；三是紀檢監(jiān)察機構是管人、執(zhí)紀的，說話有分量，所以往往不分誰主管，就簡單地把一些本不該紀委管的事交給紀委去處理。
�。ㄋ模┍O(jiān)督制約不力，造成工作開展力度較弱。當前基層紀檢監(jiān)察組織機構不完善和管理體制的制約，容易導致基層紀委書記無法與無力加強監(jiān)督工作。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委必須接受同級黨委的領導，其實質(zhì)就是紀委書記必須接黨委書記的領導。另一方面，紀委書記都承擔有一定的包村經(jīng)濟工作任務，又造成了在經(jīng)
分調(diào)動起來，推動基層紀檢監(jiān)察工作的可持續(xù)發(fā)展。對基層紀檢監(jiān)察機關必須建立嚴密的績效考評體系，嚴把實績關，研究制定科學的考核內(nèi)容、考核標準和考核方法，使考核結果盡可能客觀、全面、真實、準確�；鶎蛹o檢監(jiān)察工作有一定的特殊性，考核評議工作一定要把政治表現(xiàn)放在首位，同時要注重干部業(yè)績考評，實行目標化管理。要以強化基層紀檢監(jiān)察干部工作責任、注重業(yè)績考評為著力點，按照責任目標、責任分解、責任考核、責任獎懲“四位一體”的思路，不斷完善修訂工作目標責任制和工作考核細則等各項工作制度。對查案辦案、執(zhí)法糾風、宣傳教育、源頭治腐、信訪調(diào)查等各項工作進行量化管理，明確崗位職責。堅持定量考核與定性考核相結合、平時檢查與年終檢查驗收相結合、干部自我測評與群眾民主評議相結合，進行業(yè)績綜合評分排位，其考核結果予以通報，并作為對基層紀檢監(jiān)察干部業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。獎罰一定要分明，要拉大檔次，并與評獎相結合，與晉職晉級相結合，充分調(diào)動基層紀檢監(jiān)察干部工作的內(nèi)在積極性。對那些理論基礎差，實際工作能力低，又缺乏上進心并且不熱愛這項工作的干部，應調(diào)出基層紀檢監(jiān)察干部隊伍。
基層組織建設報告2
按照鄉(xiāng)黨的第二批群眾路線教育實踐活動辦公室的安排，我與XX年4月7日至11日到鄉(xiāng)中八里村進行了為期一周的“大調(diào)研大走訪”，就中八里村基層組織建設的現(xiàn)狀、存在的主要問題、下一步打算進行了調(diào)研走訪，現(xiàn)總結調(diào)研報告如下：
一、村基本情況
東八里村位于大馬村鄉(xiāng)東北部。全村共有311戶，1267口人，6個村民小組，村民代表31人，耕地面積1362畝，XX年人均收入4649元，在全鄉(xiāng)是中等收入村莊。
二、農(nóng)村基層組織建設情況
1、黨員基本情況：村設有1個農(nóng)村黨支部，村兩室三間90平米，占地0.6畝，建于1983年9月，歷經(jīng)多次整修，現(xiàn)有圍墻和大門，但辦公條件相當簡陋。農(nóng)村黨員有46名，其中婦女4名，占9%；55歲以上的30名，占65%；文盲、半文盲黨員39名，占37%；高中及以上的9人占20%；困難黨員8人，占17%；致富無門的3人，占6%；致富帶頭人8人，占17%。
2、農(nóng)村黨支部班子情況：村黨支部委員總數(shù)為3人，村委委員數(shù)3人，都是55歲以上。
3、農(nóng)村黨支部作用的發(fā)揮情況：兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能積極履行自己的工作職責。
三、存在問題
1、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面：一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單，領導方法陳舊，導致工作中有些干群關系緊張，矛盾增多。
2、農(nóng)村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結構老化。目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴重，村黨支部書記已經(jīng)57多歲，村主任65歲，村委會計現(xiàn)已64歲，兩委干部都在55歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上，真正愿意服務農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來越少。三是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦，任務繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔子”，直接外出做生意。
3、村兩委班子關系不協(xié)調(diào)。村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，無法發(fā)揮出村級班子應有的工作合力。
四、農(nóng)村經(jīng)濟社會情況
村主要是以農(nóng)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)糧食的種植面積可觀，而且銷路也很好，農(nóng)民的收入來源也主要靠農(nóng)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不夠。近年來外出務工人員迅速增加，勞務收入也成為農(nóng)民家庭的主要經(jīng)濟來源。
醫(yī)療衛(wèi)生方面，村1267口人，新農(nóng)村合作醫(yī)療參加1242人，參與率是98%。明年計劃全部參與。新農(nóng)保應參保人數(shù)853人，實際參保819人，參保率96%。
五、熱難點問題
1、農(nóng)民對當前經(jīng)濟形式持樂觀看法，在主導產(chǎn)業(yè)方面，對于優(yōu)質(zhì)蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，希望政府幫助提供信息，找市場，減少農(nóng)產(chǎn)品無銷路的后顧之憂，為今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更為廣闊的天地。在資金上，希望金融部門幫助農(nóng)民解決小額貸款，緩解農(nóng)民因生產(chǎn)資金不足制約生產(chǎn)發(fā)展的矛盾。
2、科技作用得到廣大農(nóng)民認知，加強農(nóng)村科教文化事業(yè)建設是農(nóng)民所盼，據(jù)調(diào)查，農(nóng)民對科學技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認識。相信科學，渴望技術反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識的.渠道少，學而所用和用而所學之間還存在差距和矛盾�？措娨暿寝r(nóng)民獲取科技知識的主要渠道，農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識時間短，記不住，理解不透”。農(nóng)民希望村里有個固定的學習場所，能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術。還應該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤，增加致富信息來源渠道。希望政府及有關部門加大對農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入，普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平，農(nóng)業(yè)技術人員應經(jīng)常深入農(nóng)村進行技術培訓和技術指導。
3、在農(nóng)村文化生活上，農(nóng)民反映文化生活饋乏，在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂，希望有關部門重視和扶持村文化室、圖書室、活動室的建設，讓先進文化占領農(nóng)村文化陣地。
4、農(nóng)村社會治安狀況和社會風氣有所好轉(zhuǎn)，農(nóng)民渴望農(nóng)村社會治安進一步穩(wěn)定。村農(nóng)民對農(nóng)村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的。但紅白喜事大操大辦之風盛行，人情禮往給農(nóng)民帶來沉重負擔，大有事主不愿辦而不得不辦，人情不愿隨不得不隨的趨勢。
基層組織建設報告3
為認真貫徹落實有關文件精神，全面掌握、了解我鄉(xiāng)關工委組織建設中存在的主要問題，切實加強關工委基層組織建設，XX鄉(xiāng)采取一聽二看三走訪形式，調(diào)研我鄉(xiāng)基層關工委組織建設工作，全鄉(xiāng)共建基層關工組織33個，其中有“五老”人員參與關公工作的6人 。
一、做法和經(jīng)驗
（一）黨委政府重視，基層關工委組織建設整體推進步伐加快。鄉(xiāng)黨委政府重視支持關工委工作，加快了基層關工委組織建設整體推進步伐。在推進基層關工委組織建設中，選配好鄉(xiāng)關工委常務副主任是關鍵，我鄉(xiāng)把身體許可、有威望、有能力、熱愛關心下一代工作的老同志充實到鄉(xiāng)關工委常務副主任崗位上。同時也為村級關工組織配有老同志為領導成員。
（二）基層關工委經(jīng)費保障基本落實。落實經(jīng)費保障是做好關心下一代工作的必備條件之一。我鄉(xiāng)按照文件要求，積極抓好落實，黨委書記當即召開會議會辦，解決了13個村的經(jīng)費。
�。ㄈ﹨f(xié)調(diào)整合資源，基層關工委樣外教育陣地建設得到加強。校外教育輔導站是實行學校、家庭、社會三結合教育的有效載體，也是基層關工委促進青少年健康成長的重要平臺。我鄉(xiāng)按照“推進基層關工委組織陣地建設”的要求，立足一室多用，資源共享，發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，實行村校聯(lián)辦、家庭創(chuàng)辦等形式，提高校外輔導站覆蓋面。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)建“五好五有”，基層關工委組織建設水平不斷提高。XX鄉(xiāng)明確目標，制定措施，進一步加大開展“五好五有”創(chuàng)建工作力度。一方面，對原有 “五好”基層關工委進行回頭看，查漏補缺，保證不掉隊；另一方面，對其他基層關工委強化指導，加大投入，確保早日達標。
二、存在問題
關工委組織建設工作發(fā)展勢頭良好，成效較為明顯，但也存在一些問題和差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是基層關工委“五老”參與不夠。有些村居雖然建立了關工委組織，但關工委組成人員沒有“五老”參與，影響了“五老”作用的'發(fā)揮。二是基層關工委工作機制仍需進一步完善。有的村級關工委工作缺少計劃安排、活動記錄、臺賬資料。三是校外教育陣地建設需要進一步強化。
三、下步工作意見
�。ㄒ唬┕ぷ鳈C制再完善。要進一步加強基層關工委各項制度建設。建立健全學習培訓、調(diào)查研究、評比表彰制度，努力把基層關工委建設成為學習型、服務型、創(chuàng)新型的群眾組織。要建立詳實的活動臺賬資料檔案。對于參加校外教育活動的青少年，尤其是農(nóng)村留守兒童和孤棄殘兒童的思想狀況、學習生活、“五老”結對幫扶等方面內(nèi)容，分門別類進行整理立卷歸檔。要進一步開展“五好五有”基層關工委創(chuàng)建活動，帶動和促進面上工作。
�。ǘ拔謇稀标犖樵賶汛�。關工委是以“在職同志為主導、老同志為主體”的群眾性組織。要在黨委政府領導下，采取宣傳發(fā)動、典型引導、表彰激勵等形式，進一步動員更多的“五老”參與基層關心下一代工作。尤其是一些雖建立了關工委組織，但無“五老”參與的村更要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，深入調(diào)查摸底，既要動員原鄉(xiāng)、村級退下來的老干部參加，也要吸收鄉(xiāng)村老黨員、老教師、老農(nóng)技和老政法人員參加。
�。ㄈ┬Ｍ饨逃皆偬岣摺ＲM一步加強校外教育輔導站建設，不斷充實完善內(nèi)容，切實提高辦站吸引力。要在中心校外輔導站基礎上，積極鼓勵引導“五老”志愿者創(chuàng)辦家庭校外輔導站，逐步形成中心校外輔導站，聯(lián)辦校外輔導站、家庭校外輔導站的關心下一代的社會教育網(wǎng)絡。
基層組織建設報告4
按照區(qū)委組織部基層組織建設年活動的有關文件精神和區(qū)直工委的要求，家管委機關黨委高度重視，精心組織，嚴格按照上級的安排部署，結合部門工作實際，突出重點，把握關鍵，強化落實，有力地促進了基層組織建設年活動順利開展�，F(xiàn)將第一、二階段的工作情況匯報如下:
一、加強領導，周密部署
成立了以薛德先同志為組長的活動領導小組，明確了責任分工。同時，研究制定了《xxx家具產(chǎn)業(yè)園管委員會關于開展基層組織建設年活動的實施方案》，安排部署活動的方法和步驟，要求迅速抓好活動的安排部署和落實。機關各支部也結合實際，在規(guī)定的時間召開基層組織建設年活動動員會，對活動的具體內(nèi)容進行了安排部署。
二、精心組織，狠抓落實
�。ㄒ唬⿵娀瘜W習。
機關各支部和廣大黨員干部切實把開展基層組織建設年活動作為學習宣傳和貫徹落實黨的十七屆六中全會、省委九屆九次全會、市委第六次黨代會關于黨建工作的新論述、新部署、新要求的重大措施和載體。通過集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式學習，開展了保持黨的先進性純潔性教育實踐活動的系列學習，及時把會議精神傳達到機關每一名黨員，每位干部職工。
（二）開展好公開承諾活動。
局機關黨委高度重視公開承諾工作，于3月下旬舉行了機關黨員創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾儀式。領導班子成員率先垂范，帶頭作出鄭重承諾，全體黨員干部緊密結合部門工作和崗位的實際，簽署了公開承諾書，表達了踐行黨的宗旨、充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范帶頭作用的信心和決心。
（三）認真搞好調(diào)研工作。
為全面了解機關各黨支部開展基層組織建設年活動情況，委機關黨委制定了調(diào)研工作方案，成立了調(diào)研組，針對領導班子建設、隊伍建設、制度建設、作風建設和群眾評價等方面存在的不足和問題，采取個別走訪、召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查等形式深入開展調(diào)查研究，并召開專題會議，研究制定了解決困難和問題的辦法和措施。
�。ㄋ模┰鷮嵶ズ梅诸惗壒ぷ鳌�
按照“基層黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨組織評定”的程序，我們認真對照上級統(tǒng)一制定的黨組織分類定級指導標準，扎實開展分類定級工作。同時，在機關各黨支部建立了黨組織分類定級臺賬，認真梳理和分析基層黨組織建設和基層黨建工作中存在的突出問題，強化分類指導，分層提要求，分步抓落實。對發(fā)現(xiàn)的問題按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的`要求，提出切實可行的具體措施，為晉位升級奠定了堅實基礎。
�。ㄎ澹┡神v黨建指導員、實現(xiàn)黨建設工作全覆蓋。
為切實加強對園區(qū)企業(yè)黨組織建設，按照區(qū)委基層組織建設年相關工作要求，我委已對不具備建立黨組織條件的企業(yè)派駐黨建指導員，實現(xiàn)了黨的工作全覆蓋。
�。┥钊腴_展了“千名干部下基層系萬”活動。
按照“領導掛點、部門包村、領導幫戶”的要求，組織機關黨員干部開展“千名干部下基層系萬戶”活動。根據(jù)區(qū)委和區(qū)直工委的安排部署，扎扎實實開展好“掛包幫”活動，重點做好聯(lián)系新繁鎮(zhèn)北街社區(qū)和xxx三葉家具有限公司困難職工的“掛包幫”工作，每位領導干部聯(lián)系了2戶困難戶、每位中層干部聯(lián)系了1戶困難戶，2位干部職工聯(lián)系1戶困難戶。每位聯(lián)系人對所聯(lián)系的困難戶進行了精神鼓勵和物質(zhì)幫助，并發(fā)放了民情聯(lián)系卡建立了長效幫扶機制。
三、切實抓好檢查指導工作
按照“規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新”的要求，委領導小組及時對各黨支部基層組織建設年活動開展情況進行了督查。在此過程中，我們組織各黨支部召開座談會，互通情況，交流經(jīng)驗、查找差距，共同促進，確保各項活動的順利推進。
下階段，我們將嚴格按照上級的統(tǒng)一安排和實施方案的要求，進一步加強組織領導，在認真開展好基層組織建設年各項活動的基礎上，扎扎實實搞好生態(tài)建設和環(huán)境保護工作，以活動促工作，確保基層組織建設年活動取得實效。
基層組織建設報告5
為了充分了解基層婦聯(lián)組織建設情況，針對**鎮(zhèn)地區(qū)特色，今年以來，**縣**鎮(zhèn)婦聯(lián)采取深入基層，通過聽取村居有關領導群眾等情況介紹、發(fā)放調(diào)查表、召開座談會等形式，對全鎮(zhèn)婦女組織建設中存在和面臨的問題進行了調(diào)研和探討，并成立了**縣首家外來妹婦聯(lián)并形成了建設性意見。
一、**鎮(zhèn)外來妹群體出現(xiàn)的社會背景
**鎮(zhèn)位于**市**縣最北邊的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，和淮安毗鄰。全鎮(zhèn)共轄21個行政村，5.8萬人，農(nóng)村外來妹2304人，省內(nèi)1701人，省外603人。外來妹，就是從**縣以外來**定居半年以上的婦女。在**生活6-10年的占45%，11年以上的占38%。抽樣調(diào)查中戶口遷入的婦女占78%，未遷入的占18%。其中，有97%的女性是因為婚姻關系，嫁進**鎮(zhèn)各個村居;還有一小部份，要么是淮安地區(qū)的婦女在**陪讀孩子上學，暫時性定居**，要么是在**打工，從事個體經(jīng)營，在**生活的。
二、**鎮(zhèn)外來妹所面臨的困境以及需求
(一)問題分析
其一，外來妹普遍文化素質(zhì)不高。比如在抽樣調(diào)查的100名外來妹中，文盲占5%，小學文化占47%，初中37%。其二，生活盡管滿意，但面臨的最大問題就是就業(yè)問題。
(二)需求分析
外來妹特別需要當?shù)厣鐣o予相應支持。其一，由于文化素質(zhì)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)有緊密關系，因此她們需要進行文化技術培訓。比如適合女性的縫紉機技能培訓、西瓜種植技術培訓等，也需要相關企業(yè)，提供就業(yè)崗位。其二，子女教育是外來妹的重要工作，她們需要接受有關子女教育的知識。其三，外來妹需要了解相關法律知識，維護自身權益。
(三)基本需求
外來妹普遍面臨著文化技術、法律知識、家庭教育等問題。因此，**鎮(zhèn)婦聯(lián)運用社會工作的價值觀、理論知識、方法對外來妹進行介入，成立**首家外來妹婦聯(lián)開展文化技術、法律知識、家庭教育知識等方面的培訓，聯(lián)系相關廠家提供就業(yè)崗位，以增強外來妹的權能，轉(zhuǎn)變外來妹的身份，進而更好地適應當?shù)厣睢?/p>
三、成立外來妹婦聯(lián)，加強外來妹婦聯(lián)基層組織建設的主要做法
(一)從源頭抓起，構建黨建帶婦建的工作格局
隨著時代的發(fā)展與變革，村委會承擔著黨和政府的職責，體現(xiàn)群眾性自治組織特點。婦代會組織作為基層組織的配套建設，在改革發(fā)展中面臨著沖擊。針對這一情況，我們從依靠基層黨組織建設這支力量，鞏固外來婦女組織，加強外來婦女組織，使外來婦聯(lián)系統(tǒng)的最基層在“組織、人員、載體”三個方面得到保證和落實。
把黨建帶婦建納入黨建目標。在加強基層黨組織建設方面。鎮(zhèn)婦聯(lián)及時跟進，把外來婦女工作納入其中，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進，實現(xiàn)了外來妹婦聯(lián)的組織建設、隊伍建設、陣地建設、工作開展與基層黨組織建設的有效銜接。一是鎮(zhèn)婦聯(lián)作為全鎮(zhèn)基層黨建領導小組成員單位，共同參與目標體系的實施。 抓住“兩委” 換屆契機加強外來婦聯(lián)基層組織建設。今年是換屆之年，鎮(zhèn)婦聯(lián)抓住換屆的有利時機，與鎮(zhèn)組織科聯(lián)合發(fā)文，進一步加強婦女組織建設。一是聯(lián)合發(fā)文，共同部署。做好鎮(zhèn)婦聯(lián)、村婦代會的定期換屆。二是采取措施，同步進行。采取婦代會組織建設與 “兩委”換屆同步進行，婦代會主任由 “兩委”班子中女黨員擔任的.辦法，在換屆后及時組建村級婦代組織，明確婦代會主任。換屆后婦代會組建率為100%。
(二)積極推進“婦女兒童之家”建設，以“婦女兒童之家”帶動**鎮(zhèn)外來妹婦聯(lián)
**鎮(zhèn)婦聯(lián)認真貫徹落實省市縣婦聯(lián)會議精神，按照黨群共建組織的要求，全面推進“婦女兒童之家”建設。截至目前，全鎮(zhèn)21個村居都已經(jīng)掛牌建立“婦女兒童之家”，實現(xiàn)了“婦女兒童之家”建設100%全覆蓋。外來妹婦聯(lián)不斷增強自身的凝聚力，充分利用婦女兒童之家的活動陣地，堅持活動與建設并重，積極組織開展各種活動，以活動促進外來妹婦聯(lián)的建設。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營等增收致富的途徑。順應“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢，結合我鎮(zhèn)的特色設施農(nóng)業(yè)建設，積極推動線上線下同步發(fā)展的商業(yè)模式。
(三)外來妹加強自身基礎建設，推動外來妹婦聯(lián)的長效發(fā)展
外來妹婦聯(lián)的領導班子規(guī)范完善相關制度和運作方式，集思廣益，主動作為，在提升自身、實現(xiàn)就業(yè)的同時，在服務社會、服務群眾中實現(xiàn)自我規(guī)范、自我管理、自我服務、自我發(fā)展，推進外來妹婦聯(lián)形成特色、做大做強。同時外來妹婦聯(lián)的各位代表樹立學習理念，狠抓學習、抓研究、抓協(xié)調(diào)、抓創(chuàng)新，注重學習理論和實際相結合，要始終把學習放在首位，努力提高自身的素質(zhì)和就業(yè)能力。
(四)聯(lián)合多部門開展多種形式的活動宣傳幫助外來妹婦聯(lián)的建設
外來妹群體既是婦聯(lián)組織聯(lián)系關心各類人群的重要群體，也是我鎮(zhèn)一支非常龐大的有生力量。外來妹婦聯(lián)成立以后，鎮(zhèn)婦聯(lián)把外來妹特點與需求有機結合。針對外來妹群體的特點，成人校、勞動所等部門加大關于電子商務、家政服務、來料加工等方面的教育培訓力度，幫助她們提升科學文化水平和業(yè)務技能，不斷增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)的本領和競爭力。
(五)創(chuàng)新工作方法加強外來妹婦聯(lián)建設。
**鎮(zhèn)婦聯(lián)及外來妹婦聯(lián)的領導班子充分發(fā)揮自身的創(chuàng)新能力，充分運用網(wǎng)絡建立外來妹，線上把組織動員、教育引導、聯(lián)系服務的各項工作有機融入，運用網(wǎng)絡了解外來妹需求、為外來妹排憂解難。線下按區(qū)域建立外來妹活動小組，統(tǒng)一制定活動制度、例會制度等，促進外來妹婦聯(lián)工作線上線下深度融合�！巴鈦砻谩眿D聯(lián)規(guī)范化志愿者服務隊，廣泛開展豐富多彩的活動提高外來妹的整體素質(zhì)，將具備一定專業(yè)特長的志愿者信息匯集成冊，發(fā)放到社區(qū)、村鎮(zhèn)，讓外來妹像進飯店“點菜”一樣選擇志愿者提供服務。
基層組織建設報告6
為認真貫徹落實中央組織部《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年實施意見》精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求，以保持黨的先進性為主題，以建立社會主義市場經(jīng)濟條件下基層黨組織實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益新的方式和途徑，保持同人民群眾的密切聯(lián)系為核心，從明確工作職責、改進工作方式、加強自身建設、改善工作條件等方面推進創(chuàng)新，增強基層黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，現(xiàn)將我村黨組織建設自查報告如下：
一、基本情況：
xx縣xx鎮(zhèn)xx村幅員面積4。3平方公里，轄區(qū)內(nèi)20個村民小組，有1905戶（其中：農(nóng)業(yè)戶數(shù)550戶、非農(nóng)業(yè)戶數(shù)1355）、總?cè)丝?551人（其中：農(nóng)業(yè)人口1248名，非農(nóng)業(yè)人口3303名）。有一個黨總支部、下設第一黨支部、第二黨支部、有黨員94名（其中：預備黨員6名），村兩委成員7人，議監(jiān)會成員7人，理財小組成員5人，議事會成員44人。
二、黨建工作的開展
按照“加強黨的領導、支持人民群眾當家作主和依法治國相統(tǒng)一”的要求，切實加強黨組織對基層民主政治建設的領導，積極推進基層民主政治建設。完善城鄉(xiāng)居民自治制度，充分發(fā)揮居民代表會、村民代表會的職能作用，保證群眾依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。完善基層民主管理制度，健全黨務、政務、村務、居務公開等制度，采取公示、述職、聽證、評議等形式，組織群眾參與和監(jiān)督社會基層組織的工作和事務。
xx年12月，按規(guī)定程序，堅持公開、公平、公正的原則，xx村完成了本村黨組織班子成員的公推直選工作，實現(xiàn)了村黨組織班子成員公推直選的全覆蓋，而且在公推直選中，改進用人觀念，在選人用人上大膽選拔使用政治素質(zhì)好、發(fā)展能力強的干部。把政治上靠的住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的人選進基層黨組織班子中來，村兩委班子更有戰(zhàn)斗力。
進一步完善了村級治理機制。xx村村級治理機制工作，緊緊圍繞“經(jīng)濟上保障農(nóng)民的利益，政治上尊重農(nóng)民的`民主權利”兩大主題，進一步完善了以村黨支部為核心的村民自治工作機制，構建了“以村黨組織為導向，村級公共管理服務組織、村集體經(jīng)濟組織兩輪驅(qū)動，村民議事會、村民委員會、村民監(jiān)事會合力治村”的村級治理機制，進一步理清了村級黨組織，村民自治組織和村集體經(jīng)濟組織的工作職能，明確了工作定位。抓好小區(qū)建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
三、我村基層組織建設目前存在的問題
1、農(nóng)村基層黨員年齡、文化、性別結構不合理。一是黨員年齡普遍偏大，年齡結構比例失調(diào)。二是從男女黨員的比例看，女性黨員偏少。三是黨員文化層次較低，大專學歷以上的黨員少。
2、農(nóng)村黨員科技素質(zhì)低，帶領群眾致富能力差。缺乏技能培訓，致富辦法少，起步難度大，思想惰性大，觀念比較陳舊，發(fā)展思路不清晰，農(nóng)村基層組織對農(nóng)民影響力逐漸呈弱化趨勢。
3、農(nóng)村民主管理機制不健全，村民自治有待加強。民主監(jiān)督、民主決策和民主管理在農(nóng)村剛剛起步，民主管理制度還不夠健全，干部群眾民主意識有待進一步提高；有能力、有知識的黨員流失嚴重。
xx村沒有收入來源，村級財務運轉(zhuǎn)艱難。黨員干部工作在第一線，工作最具體、最直接，長期與農(nóng)民直接打交道，稍有疏忽，就會遭到群眾的非議。而農(nóng)村工作又是復雜的，每完成一件工作都要受主觀和客觀兩方面的制約，如修路架橋、五保戶、殘疾人的供養(yǎng)等等，都是關系到農(nóng)民的切身利益，但要干好每一項具體工作都需要資金作保障，沒有資金作保障，再好的設想也是一句空話。
基層組織建設報告7
農(nóng)村基層組織建設既是新農(nóng)村建設的的重要內(nèi)涵，也是新農(nóng)村建設的重要保證。在學習實踐科學發(fā)展觀的同時，我們更應該牢牢抓住基層組織建設這個根本，更好適應新形勢、新任務的要求，不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進我村經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的組織保證。 火車跑得快，全憑車頭帶，如果把建設社會主義新農(nóng)村的宏偉事業(yè)比做一列飛馳的火車，那么農(nóng)村基層組織毫無疑問就是那個掌握著火車方向與速度的火車頭。
一、基本情況
祁縣昭馀鎮(zhèn)下申村位于縣城南面，祁子線貫村而過，交通便利，有農(nóng)業(yè)人口3180人，980戶，臨時居住人口5000余人，黨員100余人；全村主要街道有共計11條（逯街、史街、范街、前街、后街、原街、新建街、沙圪道、東莊、祁子路、賈大門），共有小街小巷150余條；耕地面積3322畝，私營企業(yè)24家，20xx年人均純收入6000余元，逐步形成了以工補農(nóng)，以工促農(nóng)的良好發(fā)展勢頭。近年來，村黨總支部、村委會牢固樹立科學發(fā)展觀，立足村情，因地制宜，積極響應新農(nóng)村建設的號召，圍繞黨建抓經(jīng)濟，圍繞項目抓增收，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。在“教”學上扎基礎，在項目上做文章，在“新”字上謀發(fā)展，以全新的姿態(tài)，務實的作風，明晰的思路投入到新農(nóng)村建設之中。
二、基層組織建設現(xiàn)狀
俗話說：“無規(guī)矩不成方圓”，同樣農(nóng)村的發(fā)展也需要一定的制度來規(guī)范管理，下申村根據(jù)村內(nèi)的實際情況制定了一系列的管理措施。
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1、下申村制定了干部管理制度包括有會議制度、工作制度、工資制度，全部以版面的形式向村民公開，接受村民的監(jiān)督。其中會議制度是十幾年堅持下來的，要求全體干部堅持每月逢“三日、六日、九日”，雷打不動的時間，開會研究工作，學習探討，學習政策時事。工作制度主要分為常規(guī)工作（日常的衛(wèi)生及田間管理）和中心工作（要求全體干部參加工作）。
2、對群眾也制定各種制度，如《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《四旁樹管理制度》、《環(huán)城林網(wǎng)管理制度》、《水表使用管理制度》等，讓村民學習，時刻注意著自己的言行。特別是為了搞好環(huán)境衛(wèi)生，全部干部17人都成為衛(wèi)生督促管理員，建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，投資5萬元（3輛保潔車，3位拉運員）解決了村民的垃圾清運工作,同時要求干部包街、包巷，黨員包戶，加上長久以來村民養(yǎng)成“門前三包”的良好習慣,每天6:00清掃門前責任區(qū),拉運員每天8點將全部垃圾運送到指定填埋場（六谷20畝）。村內(nèi)衛(wèi)生實行每天一小查，三天一大查制度；田間衛(wèi)生實行一月一小查，一季度一大查，為村民創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境。
（二）村民自治
建立健全了村級三項民主管理制度。由村民選出的村民代表；建立了村民監(jiān)督組、村民理財組；開展村務公開活動；堅持執(zhí)政民主，民主管理。時刻接受群眾的監(jiān)督，每年年中、年末，黨總支組織安排“兩委”干部要向黨員代表、村民代表作述職報告，讓代表對干部進行評議；加強“一事一議”讓群眾積極參與到我村的新農(nóng)村建設中，發(fā)揮重要的作用。在本屆的.選舉中也堅持“選好帶頭人、建設好班子、尋求好思路、營造好環(huán)境、謀求好導向”為標準和重點，加強基層組織建設，有力地促進了我村的新農(nóng)村建設。
�。ㄈ┘訌娝枷�、組織建設，提高整體素質(zhì)
支部村委一班人在務實抓工作的同時，不放松政治思想的建設，為了提高整體素質(zhì)和思想覺悟，采取多種形式和方法，每周兩次用廣播喇叭宣傳和教育，宣傳黨的政策、法律，宣傳上級精神指示，深入開展“形象工程”創(chuàng)建活動，要求干部“八做到”村務實行“九公開”，農(nóng)戶創(chuàng)“十星”的文明活動，營造了“團結一心干事業(yè)，齊心協(xié)力謀發(fā)展，群策群力促和諧”的良好局面。
三、存在的問題與解決辦法
黨員的結構老化。隨著時代的進步，社會對黨員干部的要求越來越高，可是我村的黨員趨向于老齡化，存在嚴重的結構比例失調(diào)，影響著新農(nóng)村建設的步伐。為了更好的充實黨員的隊伍，提高黨員的素質(zhì)，村黨支部對每位入黨對象進行了嚴格的審查，做到讓組織相信、百姓放心。
新農(nóng)村的發(fā)展是我們農(nóng)村基層工作人員的心聲，但要做好，全體基層工作人員就要真心為民，想群眾所想，做群眾所盼，努力解決廣大群眾最急需、最現(xiàn)實的問題和困難，更好地發(fā)揮服務發(fā)展、服務農(nóng)民、服務穩(wěn)定的作用，把管理為服務，用行動來構建，相信有這樣的基層組織，農(nóng)村將會用實際行動大力發(fā)展經(jīng)濟，富民富村。
基層組織建設報告8
根據(jù)市婦聯(lián)工作安排，為切實提高做好新形勢下的婦女群眾工作
的能力和水平，我鎮(zhèn)開展了加強婦女工作的專題調(diào)研，并于近期在全鎮(zhèn)女干部職工和婦女群眾中通過召開座談會、采取問卷調(diào)查、電話調(diào)查、入戶調(diào)查等多種形式，開展有關新形勢下婦女群眾工作調(diào)研活動。通過深入基層、深入群眾，在廣泛征求意見、建議和充分調(diào)查了解情況的基礎上，進行認真的綜合分析和思考，希望進一步積累工作經(jīng)驗，并提升婦女工作水平。
一、開展婦女群眾工作經(jīng)驗做法
婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。我鎮(zhèn)婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨委、政府的工作中心，服務改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，深入基層，傾聽她們的呼聲，了解她們的所盼所想，積極做好婦女群眾工作，認真探索新形勢下婦女群眾工作的新特點，努力改進工作方式方法，有力推動了婦女群眾工作的開展。
隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，群眾的思想觀念、思維方式都發(fā)生了變化。主要改變以下工作做法：
1、加強宣傳，促進群眾思想觀念改變。通過廣播、宣傳欄、宣
傳車等形式進行普法教育。廣泛組織婦女參與《婚姻法》和《婦女權益保障法》學習。我們利用各種節(jié)日進行廣泛宣傳，在春節(jié)倡導婦女過一個文明祥和的節(jié)日；在“三八”節(jié)以各種形式教育廣大婦女發(fā)揚“四自”精神；在母親節(jié)以爭做好母親為主題，教育婦女做新世紀的
新女性。
2、組織活動，引導群眾廣泛參與。通過“雙學雙比”、“巾幗建功”等活動提高農(nóng)村婦女素質(zhì)、增強科技務農(nóng)能力的重要途徑。近年來，鎮(zhèn)婦聯(lián)通過充分發(fā)揮農(nóng)村婦代會的作用，帶領農(nóng)村婦女實現(xiàn)增收，充分調(diào)動了廣大婦女參與各項活動的積極性。
3、強化服務，為婦女群眾提供幫助。樹立為婦女群眾服務的意識，幫助她們解決實際困難，為群眾辦好事、辦實事，做婦女群眾的貼心人�！净鶎計D聯(lián)工作調(diào)研報告】
4、抓重難點，努力解決婦女群眾的實際問題。針對婦女兒童弱勢群體權益問題，加大維護力度。我們將每年 “三八”期間定為“三八”維權周，以各種形式宣傳保護婦女兒童的合法權益。成立了家庭暴力投訴點，及時為受害婦女提供援助，為婦女群眾提供便捷的法律服務。
二、新形式下婦女群眾工作面臨的新情況、新問題
當前，婦聯(lián)工作面臨著許多新情況和新問題是深層次、多方面，亟需認真研究。 1、婦女組織經(jīng)費嚴重不足。不僅缺乏組織活動、素質(zhì)培訓等方面的經(jīng)費，甚至缺乏正常的辦公經(jīng)費，婦女組織實踐婦女愿望的活力受到限制。村級婦代會主任各種待遇落實不到位，工作積極性調(diào)動不起來。
2、活動載體針對性不強。由于女性群眾的需求呈現(xiàn)多元化的特點和趨勢，單一活動載體已經(jīng)難以滿足各個層面婦女群眾的需求。
3、婦女群眾利益表達機制不健全。婦女群眾反映自身需求、呼聲和愿望的渠道不通暢，政府意志、婦女意愿缺乏實現(xiàn)統(tǒng)一的機制。
4、村婦代會組織化程度不夠健全。部分村婦代會主任協(xié)調(diào)能力弱，基層婦女干部培訓經(jīng)費缺乏，組織參加學習、培訓、交流的機會少，不利于她們開拓視野，創(chuàng)造性地開展工作。
5、弱勢群體受社會關注程度還不夠。農(nóng)村貧困家庭、單親家庭、留守兒童需要更多的關注和扶持，特別是農(nóng)村和城鎮(zhèn)貧困婦女健康問題要給予關心。
三、解決問題的.建議
1、增加婦女事業(yè)經(jīng)費。希望上級相關部門能夠明確婦女事業(yè)經(jīng)費占本地區(qū)年度預算的比例，并逐年提高投入比例。
2、不斷創(chuàng)新活動載體。需要針對不同區(qū)域、不同層面和界別的婦女群體，設計不同的活動載體和活動形式，把最廣泛的婦女群眾吸納到活動體系中來，提高廣大婦女群眾的科學文化素質(zhì)和開拓創(chuàng)新能力。
3、完善婦女利益表達機制。充分發(fā)揮信訪窗口、網(wǎng)上調(diào)查、征求意見箱等各種渠道的功能，及時把握婦女的思想走勢，了解婦女需求，根據(jù)婦女需求制定工作規(guī)劃。
4、加強對基層婦女干部的培訓力度。要充分發(fā)揮婦聯(lián)對農(nóng)村婦
女轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓的組織、協(xié)調(diào)優(yōu)勢，建議黨委、政府進一步協(xié)調(diào)，切實把培訓經(jīng)費方便、快捷、合理地落實到農(nóng)村貧困婦女勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作上。增加基層婦聯(lián)活動經(jīng)費，以便開展正常的工作。并且加大對農(nóng)村基層婦聯(lián)干部，特別是婦代會主任的培訓的力度，在政策上、經(jīng)費上給予傾斜。
5、進一步加大對弱勢婦孺幫扶的力度。加強對弱勢婦女兒童群體的關注和支持，組織社會力量救助，特別是貧困婦女的醫(yī)療救助，加大經(jīng)費投入，設立婦女兒童發(fā)展基金會。政府等部門要組織醫(yī)療、衛(wèi)生等防疫部門，定期對貧困婦女和困境兒童開展義診及健康普查工作，為特困婦女兒童辦好事辦實事。
基層組織建設報告9
農(nóng)村基層黨組織作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，其執(zhí)政能力的強弱直接關系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。為了全面加強農(nóng)村基層組織建設，增強農(nóng)村黨建工作的針對性和指導性，圍繞加強新形勢下村級組織建設這個課題，對我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：
一、近年來農(nóng)村基層組織建設取得的成效
最近幾年，全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞區(qū)委關于全面加強黨的基層組織建設、開創(chuàng)基層工作新局面的要求，按照農(nóng)村“三有”目標，以“固本強基”為載體，在農(nóng)村基層組織建設中取得了明顯成效。
1、加強了以黨支部為核心的基層組織建設，村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子齊全，政治素質(zhì)和工作能力較強，村兩委班子建設不斷加強，目前3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，共有13名選派干部在村（社區(qū)）擔任第一書記或鄉(xiāng)黨委副書記（其中3名為省、市選派干部，10名為區(qū)選派干部）。干部的知識和年齡結構進一步得到優(yōu)化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部的大專文化程度均達到90%，45周歲以下達75%以上，特別是在村兩委換屆選舉后，村干部的文化程度、年齡結構也有較大改善�；颈Ｕ现贫冗M一步健全，在進一步提高村居干部收入的同時，建立了以報酬穩(wěn)步增長、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險為主要內(nèi)容的基層干部“三位一體”激勵保障機制，村干部工作積極性進一步增強。黨員干部教育培訓工作得到普遍重視，按照分級負責、普遍輪訓的原則，通過定期辦班和外出參觀考察等方法，有計劃的對基層干部和黨務工作者進行了培訓。注重抓好黨員隊伍建設，各黨委班子成員均建立了基層黨建工作聯(lián)系點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了直管黨員基本情況臺帳。發(fā)展黨員工作正常開展，各村做到兩年發(fā)展1名以上黨員，培養(yǎng)3名以上入黨積極分子的要求。
2、健全規(guī)范了各項規(guī)章制度，基層民主法治建設穩(wěn)步推進。
黨建工作第一責任人制度得到基本落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能較好地貫徹民主集中制原則，堅持黨員代表大會、黨的選舉、黨的組織設置、“三會一課”，黨內(nèi)組織生活會和民主生活會等組織制度。建立健全了黨員學習培訓等教育管理制度。堅持黨組織的領導核心地位，支持村委會依法開展工作。較大多數(shù)村形成了黨組織統(tǒng)一領導、村委會民主管理、關系協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)有序的村工作機制。全面推行了村民大會、代表大會討論決定制度，基本做到重大事務“一事一議”。
3、加大了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度，農(nóng)村經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展。
一是加大了對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的政策扶持力度。區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《關于進一步加快城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見》，進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持力度，幾年來相繼建成了一批有發(fā)展?jié)摿Φ幕睾晚椖浚缬缽�、宜梅、永青、萬利、宏祥等龍頭企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。二是進一步加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展平臺的建設。幾年來，我們相繼開展了土地整理、土地復墾等專項行動，策劃申報了以�？跒橹鞯�5萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)，目前規(guī)劃評審已通過，正加快推進建設步伐。�？谂R港生態(tài)工業(yè)園、十里印刷包裝工業(yè)園、五里全民創(chuàng)業(yè)園、山口工業(yè)小區(qū)等平臺均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)村集體經(jīng)濟隨著平臺建設的推進，也同步得到了較快提升，為基層組織建設奠定了強有力的物質(zhì)基礎。
4、加強了黨員的發(fā)展、教育和管理工作，黨員隊伍素質(zhì)明顯提高。
在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，全面推行“雙向承諾”制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織全部在職黨員均進行
“雙向承諾”�！半p培雙帶”先鋒工程有效開展，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了一定規(guī)模、帶動作用明顯的示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了為民全程服務代理中心、站（點）。廣泛開展無職黨員設崗定責活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極完善對流動黨員的教育和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了流動黨員管理臺帳，進行動態(tài)管理，對流出的黨員均發(fā)放了流動黨員活動證，同時建立了在職黨員干部與外出流動黨員結對承諾服務制度。
二、目前我區(qū)農(nóng)村基層組織建設的現(xiàn)狀及存在的突出問題
幾年來，雖然全區(qū)各級黨組織都十分重視農(nóng)村基層組織建設，狠抓落實，取得了一定的成效。但客觀地分析形勢，當前我區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設仍然存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在以下四個方面。
�。ㄒ唬┎糠只鶎痈刹康默F(xiàn)有素質(zhì)與加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要求不相適應的矛盾。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，需要基層黨組織強化領導和服務的作用，而部分農(nóng)村基層干部尤其是經(jīng)濟相對貧困地區(qū)的干部在這方面的素質(zhì)相對較弱。主要表現(xiàn)為：從思想素質(zhì)看，一部分基層干部傳統(tǒng)的思想觀念與農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的新形勢不相適應；從政治素質(zhì)看，在部分基層干部中存在著淡化政治的不良傾向；從能力素質(zhì)看，少數(shù)同志工作水平和能力與所承擔的繁重任務不相適應；從作風素質(zhì)看，一些基層干部的工作作風與群眾的期望和要求不相適應。
�。ǘ┺r(nóng)村經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化的艱巨性與農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕愿望的迫切性之間的矛盾�！凹纫腥宿k事，還要有錢辦事”。農(nóng)村基層黨組織只有在加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，為廣大農(nóng)民群眾辦實事、謀福利中，才能真正確立它的核心領導地位，黨組織才有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。但目前，在我區(qū)還存在著很多經(jīng)濟薄弱村，由于集體經(jīng)濟相對貧困，黨支部缺乏帶領群眾脫貧致富的必要的物質(zhì)條件，修橋、鋪路等社會公益事業(yè)無力去辦，黨組織在群眾中的威信不高。
�。ㄈ┬聲r期農(nóng)村基層組織建設的創(chuàng)造性與黨建工作的傳統(tǒng)方式發(fā)生碰撞。目前部分農(nóng)村黨組織對變化了的形勢仍然認識不夠，研究不夠，改進不夠，有的習慣于“單打一”，就黨建抓黨建的現(xiàn)象仍很突出；有的黨員活動內(nèi)容和形式單一化，適應不了黨員日益增長的多方面的需求；有的在評價農(nóng)村基層組織建設的過程中，存在著“三重三輕”的現(xiàn)象，即重形式、輕內(nèi)容，重過程、輕結果，重共性、輕個性，既影響了對黨建工作的正確估價，也容易產(chǎn)生錯誤的工作導向。
（四）農(nóng)村思想政治工作的弱化與新形勢對農(nóng)村黨建工作的更高要求之間的矛盾。在新形勢下，農(nóng)村黨員干部以及廣大農(nóng)民群眾的思想觀念、價值取向和現(xiàn)實要求都已發(fā)生了深刻的變化，他們既需要市場經(jīng)濟知識，又需要實用技術的武裝；既追求豐富的物質(zhì)生活，又追求健康向上的精神文化生活。與此同時，市場經(jīng)濟對農(nóng)村黨員尤其是廣大農(nóng)民的思想價值觀念和道德文化水準，也產(chǎn)生了一些負面的影響。特別是少數(shù)富裕起來的農(nóng)民集體觀念淡薄，精神生活空虛，有的甚至熱衷于宗教迷信活動，這些都給農(nóng)村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。但近年來，農(nóng)村的思想政治工作卻出現(xiàn)了相對弱化的趨勢，一些基層黨組織對黨員的教育管理抓得不緊，對農(nóng)民群眾的教育重視不夠；一些黨員干部在傳達上級的指示精神中也有層層打“折扣”，結果是群眾“有一半聽不懂”、“聽懂的有一半不會做”、“會做的有一半沒效果”。
從實踐來看，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，既有主觀方面的因素，也有客觀環(huán)境的影響，主要可以概括為“三個不足”：一是農(nóng)村改革發(fā)展勢頭迅猛，在干部和思想的準備上顯得不足；二是對市場經(jīng)濟產(chǎn)生的負面效應以及市場經(jīng)濟對農(nóng)村黨建工作的挑戰(zhàn)認識不足，相應的措施沒有跟上，也不配套；三是少數(shù)基層干部“兩手抓”的素質(zhì)具備不足，農(nóng)村黨建工作擺不上位置，削弱了黨的領導，造成了實際工作中的一手硬、一手軟，出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。
三、加強農(nóng)村基層黨組織建設的思考及對策
近年來，我們解放思想，大膽實踐，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，積極探索新形勢下農(nóng)村基層黨組織建設的新路子。從幾年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的實踐來看，我認為加強農(nóng)村基層黨組織建設應從以下幾個方面抓起：
（一）以黨的基本路線為指針，準確把握農(nóng)村黨建工作的指導思想和工作方向。
第一，在農(nóng)村建設發(fā)展的.全局中，必須首先把農(nóng)村基層黨組織這個核心建設好。從大觀農(nóng)村基層黨組織建設和經(jīng)濟發(fā)展的實際來看，經(jīng)濟建設和黨的建設表現(xiàn)出了明顯的一致性，哪里的基層黨組織戰(zhàn)斗有力，那里的工作就扎實有效，經(jīng)濟建設就能迅速發(fā)展。反之，一些地方之所以長期發(fā)展不起來，經(jīng)濟落后，就是因為這些地方的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強，缺乏一個帶領群眾共同致富的好的帶頭人，缺少一個發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的好路子。實踐證明，基層黨組織強，一強百強；黨員干部作用好，一好百好；集體經(jīng)濟富，一富百富。因此，農(nóng)村工作千條萬條，首先一條就是要把農(nóng)村基層黨組織這個核心建設好、鞏固好，這是搞好農(nóng)村工作、推動農(nóng)村建設發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和首要前提。
第二，在農(nóng)村黨建工作的實踐中，必須把黨的建設與經(jīng)濟建設的關系處理好。黨的建設必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心進行，服從服務于這個中心。服務與被服務的關系是不能顛倒的，經(jīng)濟建設為中心的位置不能代替，但是，這種“服從”不是被動的適應，也不是被動的服務，不能理解為黨的建設只是被動地圍繞經(jīng)濟工作來搞。農(nóng)村黨建工作如果停留在被動適應上，那么黨建工作搞不好，經(jīng)濟工作也搞不好。黨建工作為經(jīng)濟建設服務的作用：一是政治上的把關定向�！稗r(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，關系著黨的執(zhí)政地位的鞏固，關系著國家的長治久安，這不但是個重大的經(jīng)濟問題，同時也是個重大的政治問題”。領導干部不了解“三農(nóng)”是不稱職的表現(xiàn)，不重視“三農(nóng)”是政治上不清醒的表現(xiàn)。農(nóng)村黨建工作首先必須保證黨在農(nóng)村的各項方針、政策的貫徹執(zhí)行，確保農(nóng)村經(jīng)濟正確的發(fā)展方向。二是思想上的宣傳激勵。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，結合實際積極宣傳黨的政策和主張，把各級黨委確定的戰(zhàn)略思想、發(fā)展目標、工作舉措，變成廣大干部群眾的自覺行動。三是組織上的保障。建設一個政治穩(wěn)定、素質(zhì)優(yōu)良、作風過硬、戰(zhàn)斗力強的領導班子，為經(jīng)濟發(fā)展選好配強能打硬仗的干部人才隊伍。四是創(chuàng)造優(yōu)良的政治、社會環(huán)境。通過加強黨的建設，樹立良好形象，密切黨群、干群關系，以好的黨風帶一個好的政風、民風，為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的穩(wěn)定向上的政治環(huán)境和社會環(huán)境。
第三，在農(nóng)村黨建工作的成效上，必須把握好黨建工作的導向。黨的建設必須緊密聯(lián)系黨的基本路線，圍繞經(jīng)濟建設這個中心進行，這個指導思想是明確的。但是，從最終的意義上說，黨建工作目標的實現(xiàn)，必須通過促進一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步才能真正達到�；谶@樣的認識，衡量黨建工作的效果，要堅持做到三看：一要看廣大黨員干部在思想上是否適應改革開放的新形勢，有沒有樹立起強烈的市場經(jīng)濟的競爭意識和進取精神；二要看黨建是否促進了經(jīng)濟發(fā)展，改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)有沒有取得成效，人民生活有沒有改善提高；三要看各級黨組織有沒有把廣大人民群眾投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場的積極性、主動性、創(chuàng)造性最大限度地調(diào)動起來、發(fā)揮出來。在實踐中堅持這樣的檢驗標準，就把握了正確導向，黨建工作就有了自己的基石，就有成效。
�。ǘ┮园l(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟為根本，把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構筑在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上。
發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是加強農(nóng)村黨的建設，提高和鞏固農(nóng)村黨組織核心領導地位的物質(zhì)基礎。有了這個基礎，黨支部就可以為群眾辦許多實事，就會說話有人聽，各項工作就會出現(xiàn)生機，帶領群眾建設農(nóng)村小康社會就大有希望。
一是把握方向，確定一條符合實際的發(fā)展路子。不論是一個區(qū)、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是一個村，只要從群眾想辦的事做起，從群眾不滿足的事情改起，從確定好的發(fā)展思路抓起，有一個明確的發(fā)展路子，就能做到順民心、聚民心，達到“富而思進”的目的。那么，基層組織建設中的一些問題也便會迎刃而解。
二是突出重點，樹立一批具有較強影響力的發(fā)展典型。一個典型就是一面旗幟。一些先發(fā)展地區(qū)的成功經(jīng)驗表明，能人經(jīng)濟能有效地帶動一個地方快速發(fā)展。其基本做法就是區(qū)、鄉(xiāng)、村層層樹立典型的輻射和帶動作用。區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)為典型，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有村為典型，村有能人特別是黨員能人為典型，這些典型既是經(jīng)濟發(fā)展的典型，又是基層組織建設的典型，這些典型不但得到了從上到下各級組織的表彰，也得到了廣大群眾的認可，其影響力遠遠超過了任何說教。因此，基層組織建設離不開典型引路的作用，不但要宣傳推廣已有的典型，還要樹立新的典型。
�。ㄈ┮砸话咽譃楹诵�，切實加強村級領導班子建設。
在農(nóng)村，黨的路線、方針、政策的貫徹落實，要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進行灌輸，帶領大家付諸行動。其中支部書記的作用最大，書記是農(nóng)村黨支部的核心，是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關鍵，是帶領群眾實現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出，什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強，什么地方群眾信任度就高，選舉工作就順利；反之，換屆選舉工作就難以順利進行。因此，要把人選準、把班子配強，把那些真正“靠得住、有本事”的人選進村級領導班子，特別是要選準配強村黨支部書記。同時，還要著眼于村級班子的長遠建設，做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作，通過增強班子領導抓發(fā)展的意識和能力，增強農(nóng)村經(jīng)濟活力，推進農(nóng)村小康建設。
（四）以加強激勵保障為重點，充分激發(fā)農(nóng)村干部隊伍的積極性與主動性。
一是建立村干部報酬穩(wěn)步增長的保障機制。按照精減、效能的原則，由區(qū)民政部門牽頭，會同有關部門對村工作人員編制數(shù)進行核定。在核定的編制數(shù)內(nèi)，對在編村干部報酬實行補貼制度，對村干部報酬、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等采取適當方式分級進行補貼，徹底解決村干部的后顧之憂。二是建立健全激勵機制。將村（社區(qū)）干部納入公選范圍。每年安排一定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員指標和全額撥款的事業(yè)干部編制指標，定向招錄村優(yōu)秀干部。其中錄用的優(yōu)秀村黨組織書記、主任，可作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部人選。同時，全面實施基層黨員干部“素質(zhì)提升工程”，定期推薦選拔優(yōu)秀年輕的村干參加大專以上學歷教育。三是進一步完善獎勵機制。繼續(xù)開展“五個好”基層黨組織、先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者等評比表彰活動，組織開展基層組織建設示范村創(chuàng)建，探索動態(tài)管理機制，進一步深化創(chuàng)建“基層組織建設先進區(qū)”活動。通過評比，使各村黨支部間形成你追我趕的競爭局面，增強農(nóng)村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是建立幫扶機制。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦，定期選定若干經(jīng)濟條件困難、工作基礎薄弱的村與區(qū)機關協(xié)調(diào)幫扶能力較強的職能部門開展結對幫扶活動。按照“優(yōu)勢互補、經(jīng)驗互學、發(fā)展共促、和諧共建”的原則，開展形式多樣的共建工作。鼓勵機關部門充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，為幫扶的村切實解決一些突出矛盾或重點難題，并將結對幫扶成果納入基層組織建設和領導干部年度考核。
農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力強不強，一個地方的工作搞得好與差，關鍵在班子。因此建設一個“政治堅定、思想解放、工作得力、作風過硬”的高素質(zhì)領導群體十分重要。在農(nóng)村基層領導班子的配備上，應認真貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t，使政治優(yōu)秀、政績突出、群眾擁護的干部進入領導班子，有效地改善班子結構，增強鄉(xiāng)、村兩級領導班子的整體功能。同時，針對現(xiàn)在一些農(nóng)村基層班子存在著年齡、思想老化、能力弱化的問題，應加大對年輕干部的培養(yǎng)選拔。
基層組織建設報告10
農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各項工作和各項組織的領導核心，是農(nóng)村經(jīng)濟建設、精神文明建設的組織者和領導者。農(nóng)村黨的基層組織的工作加強了，對黨員的管理教育搞好了，黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮。如果沒有廣大農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮核心領導作用，沒有廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，就沒有目前我市農(nóng)村經(jīng)濟建設和精神文明建設的這種生機勃勃的局面。為深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步加強對全市農(nóng)村基層黨組織建設的指導，按照市委的統(tǒng)一要求，調(diào)研組深入我市所轄農(nóng)村對基層組織建設進行了調(diào)研。調(diào)研中，多次組織召開了有村黨支部班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會，走訪農(nóng)戶，基本上掌握了我市農(nóng)村基層黨組織建設的有關情況�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基層組織建設現(xiàn)狀：
全市有47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（其中建制鎮(zhèn)24個、建制鄉(xiāng)23個）、3個經(jīng)濟區(qū)黨工委（高灣、李石、大南），614個行政村，613個村黨支部（其中黨委建制的3個，黨總支38個，黨支部572個），共有農(nóng)民黨員26513名。
二、基層組織建設主要做法：
幾年來，在省委、市委的正確領導下，我市黨組織特別是農(nóng)村基層黨組織建設取得了可喜的成績。
1.“三級聯(lián)創(chuàng)”活動成果豐碩（“三級：縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村”）。我市按照中央和省委關于開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的統(tǒng)一部署，結合我市農(nóng)村的實際情況，創(chuàng)造性地開展工作，把農(nóng)村基層組織先進縣區(qū)考評標準細化為五大項30小項，“五個好”（領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評標準細化為五大項24小項，“五個好”村黨組織考評標準細化為五大項19個小項，推動了農(nóng)村基層組織建設步入規(guī)范化建設軌道。
2.軟弱渙散支部整頓成效明顯。在全市農(nóng)村深入開展了以“提升黨組織戰(zhàn)斗力，強化以黨組織為核心的村級組織配套建設”為主要內(nèi)容的農(nóng)村軟弱渙散支部整頓。每年初按照倒排5%的比例，對后進黨支部進行分類排隊，采取領導包村、部門幫村、下派干部、交流任職等形式，幫助村里找癥結，建班子，抓管理，找路子，進行集中整頓建設，取得了良好的效果。
3.“三向培養(yǎng)”工程建設影響巨大。從xx年開始，我市在農(nóng)村深入開展了以把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部為主要內(nèi)容的農(nóng)村“三向培養(yǎng)工程”。在具體操作中，以平均每村5人的比例在全市確定了3000名的培養(yǎng)常數(shù)，按照“保持常數(shù)、動態(tài)管理、階梯培養(yǎng)”的原則，進行跟蹤培養(yǎng)。這項活動開展以來，全市已經(jīng)有675名致富能手經(jīng)過培養(yǎng)成為黨員，有576人由普通黨員成長為致富能手，有405人進入村“兩委班子”，51人成為村黨支部書記，49人成為村主任，有40名培養(yǎng)對象總資產(chǎn)達到50萬元以上，成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領軍人物。對此，人民網(wǎng)和《共產(chǎn)黨員》雜志分別以大篇幅報道了我市“三向培養(yǎng)”工程的經(jīng)驗做法，在全國產(chǎn)生了積極的影響。
4.“北三家經(jīng)驗”得到廣泛推廣。我市從xx年開始，推廣清原縣北三家鄉(xiāng)的工作經(jīng)驗，對農(nóng)村黨員“設崗定責”。根據(jù)農(nóng)民黨員的從業(yè)形式、個人專長、身體狀況、思想素質(zhì)等條件，按照支部設崗、黨員認崗、黨員大會定崗的程序，為有能力的黨員“設崗定責”，充分發(fā)揮了農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設中的作用。目前全市有614個行政村全部開展了這一活動，共設立4大類16小類共6248個崗位，農(nóng)村黨員在各項工作中示范引領作用得以發(fā)揮。
5.黨員培訓工作扎實深入，黨員素質(zhì)得以提升。市、縣有關部門采取“照單點菜、自主擇訓”的辦法對農(nóng)村干部進行各類實用知識技術培訓，讓農(nóng)村干部在第一時間掌握實用信息和資料。同時積極鼓勵村干部通過自考、函授等多種途徑進行在職學歷教育，努力提高村干部的整體素質(zhì)。兩年來，市、縣有關部門共開辦農(nóng)村基層干部培訓班120次，培訓13000余人次。
6.考核評價機制得到完善。各縣區(qū)對村干部普遍實行了“任職承諾制”和年度目標考核制，將任期和年度目標向群眾公開承諾，按照承諾內(nèi)容，年終進行考核，排出名次，兌現(xiàn)獎懲，對連續(xù)3年排名末位的村書記進行組織調(diào)整。
7.一批典型英模迅速成長。自xx年以來，我市先后樹立了大孤家鎮(zhèn)小甘河村書記趙景順、大蘇河鄉(xiāng)平嶺后村書記張金柱、紅透山鎮(zhèn)紅透村書記隋長海等一批全市叫得響、群眾評價高的先進典型，輻射和帶動了全市基層組織建設工作向高標準邁進。
三、黨的基層組織建設所面臨的新情況和新問題：
在調(diào)研中我們看到，在農(nóng)村基層組織建設取得令人欣喜的巨大成績的同時，也存在著令人憂慮的問題。我們必須正視這些問題并著力進行解決。
1.基層黨組織的影響力還有待進一步加強。在調(diào)研中我們了解到，鄉(xiāng)村干部普遍反映，在農(nóng)村取消各項稅費和林權改革后，村里的黨組織與群眾的聯(lián)系減少，缺乏必要的`紐帶，黨組織的影響力明顯減弱，在缺少資金支撐的情況下，各種公
益性活動很難組織，甚至個別村黨支部的號召力還不如宗教組織的影響力。
2.個別村干部違法亂紀現(xiàn)象時有發(fā)生。從xx年以來，我市各級紀檢部門立案查處的涉及村干部截留私分扶貧款、亂砍濫伐、倒賣林木、非法買賣或者侵占土地的案件達262件，查處各類違法人員281人。
3.黨員老齡化現(xiàn)象嚴重。目前，全市農(nóng)村黨員中35歲以下的為7090人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的19%；55歲以上的黨員為12877人，占黨員總數(shù)的35%。個別村60歲以上的黨員超過黨員總數(shù)的60%。
4.個別村中“兩委”不團結現(xiàn)象依然存在。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個別村村書記和村主任坐不到一個板凳上。目前，全市書記、主任“一肩挑”的村數(shù)達258個，占全市村數(shù)的42%。
5.村干部工資水平過低。我市村干部工資是xx年稅費改革時定的，現(xiàn)已五年沒有調(diào)整。隨著農(nóng)民收入和物價水平的提高，村干部工資過低的現(xiàn)象日趨明顯。
6.村級債務過高現(xiàn)象不容忽視。我市實施土地、林權和稅費改革后，土地已全部承包到戶，林權已全部下放到人，農(nóng)民各項稅費已全部免除，村集體已無收入來源。60%的村負在外債，有的數(shù)額較大。
7.干部選舉工作存在問題，急需改進。由于《村民委員會組織法》規(guī)定村主任由村民直接選舉產(chǎn)生，在各種利益的作用下，有人借用家庭勢力上崗，有的地方“賄選”現(xiàn)象嚴重，有的甚至發(fā)生惡霸分子、勞教人員當村干部的現(xiàn)象。
四、農(nóng)村基層組織建設工作的思考與建議：
農(nóng)村基層組織是我們黨執(zhí)政的基石。加強農(nóng)村基層組織建設事關我市老工業(yè)基地振興和新農(nóng)村建設。通過此次對新形勢下的農(nóng)村基層組織建設的調(diào)研，我們對加強農(nóng)村基層組織建設有了新的更高層次的認識，也引發(fā)了我們更深層次的思考。
一是各級領導必須把農(nóng)村基層組織建設擺上重要議程。我們各級領導干部必須下大決心、花大力氣，以求真務實的態(tài)度，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織建設抓好。
二是把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為加強黨執(zhí)政的基礎工作來抓。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟事關新農(nóng)村建設事業(yè)、事關基層組織執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力，在很大程度上，集體經(jīng)濟實力和發(fā)展水平是衡量村級組織建設的一把標尺。
三是在村“兩委”換屆選舉中必須切實加強黨的領導。村“兩委”換屆選舉直接關系到農(nóng)村基層組織建設，關系到農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展，關系到新農(nóng)村建設的進程。因此，在農(nóng)村“兩委”換屆中，充分發(fā)揮黨組織領導核心作用至關重要。
四是要著力提高農(nóng)村基層黨員和干部的素質(zhì)，在群眾中樹立起黨組織的良好形象。
五是適應市場經(jīng)濟的新形勢、新變化，積極探索和加強黨員管理和發(fā)展的新途徑。
六是基層黨建工作必須以推進民主管理為突破口，堅持公開、公正、透明，發(fā)展經(jīng)濟、民主辦事。
七是以理順“兩委”關系為重點，建立團結共事、和諧穩(wěn)定的工作氛圍和社會環(huán)境。
八是基層黨建工作的目標定位要明確，就是落實方針政策，服務廣大群眾，與廣大群眾共同富裕、安居樂業(yè)。
做好基層黨建工作意義重大�；鶎狱h建工作的核心，是要建設能夠帶領群眾脫貧致富的領導班子和黨的組織。在農(nóng)村黨的基層建設中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是龍頭，村級是基礎。各級基層組織的書記應作為基層組織建設的第一責任人，切實負起責任來，把黨的基層組織建設好。
基層組織建設報告11
縣轄14個鎮(zhèn)，360個行政村，8個社區(qū)，總?cè)丝?16萬，共有各類殘疾人7.42萬，占全縣總?cè)丝诘?.4%，持證殘疾人15827人。殘疾人事業(yè)的基礎在基層，基層殘疾人組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是做好殘疾人工作的關鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織保證。近期，我會聯(lián)根據(jù)市殘聯(lián)的要求，組織專門班子對基層殘疾人組織建設工作情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、基本情況
近年來，縣縣委、縣政府十分重視基層殘疾人組織建設，按照國務院、省、市殘工委關于加強基層殘疾人組織建設工作的要求，理清工作思路，突出工作重點，抓好工作落實，基層殘疾人組織建設進一步得到加強，組織網(wǎng)絡健全，隊伍穩(wěn)定實干，為做好全縣殘疾人工作，推進全縣殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強有力的組織保證。
基層殘疾人組織網(wǎng)絡的建立，是做好殘疾人工作的基礎。經(jīng)過多年的努力，我縣已形成了橫向到邊、縱向到底的`殘疾人組織網(wǎng)絡。目前，全縣14個鎮(zhèn)都建立殘聯(lián)，配備了專職理事長和殘疾人專職委員，全縣360個行政村、8個社區(qū)全部建立了殘疾人協(xié)會。
1.搶抓機遇，保質(zhì)保量配齊全縣各鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事。20xx年下半年，縣殘聯(lián)根據(jù)上級文件精神多次向縣委、縣政府、縣委組織部和縣編辦匯報該項工作的重要性、必要性、緊迫性。中共縣縣委組織部于20xx年8月2日專門召開各鎮(zhèn)黨委分管的副書記和組織委員工作會議，專門安排布置鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長配備工作。隨后縣殘聯(lián)主要負責同志走訪全縣14個鎮(zhèn)黨委主要負責人，就該項工作進行全面協(xié)商，贏得他們對這項工作的重視和支持，并詳細說明配備理事長工作的重要性和選配人員的條件、素質(zhì)等方面的要求，確保選配工作高質(zhì)量開展。根據(jù)工作要求，各鎮(zhèn)黨委在20xx年8月底上報鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長候選人員名單。隨后，縣殘聯(lián)配合縣委組織部對上報的候選人進行了審核、考察，對不符合條件及年齡偏大的同志商請有關鎮(zhèn)黨委作了調(diào)整，確定了鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長人員名單。縣委組織部部務會議作了認真研究，并于9月15日下發(fā)了《關于王猛等同志任職的通知》（組干〔20xx〕5號）文件，正式任命王猛等14名同志分別為縣14個鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長。由此縣各鎮(zhèn)專職理事長全部配備到位。20xx年9月26日，聘請市殘聯(lián)有關科室領導進行了業(yè)務培訓。之后，縣殘聯(lián)積極協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)黨委，努力為鎮(zhèn)殘聯(lián)解決辦公場地、服務場所等問題，并統(tǒng)一為14個鎮(zhèn)殘聯(lián)制作了門牌、監(jiān)督牌和上墻制度牌。目前，14個鎮(zhèn)殘聯(lián)均有獨立辦公室、檔案櫥柜等必須的辦公設備。
2.選好用好專職委員，加強和完善基層組織規(guī)范化建設。根據(jù)省、市殘聯(lián)、財政、民政、人保等部門關于認真做好購買殘疾人專職委員公益崗位工作要求，從20xx年12月初，我們就著手抓購買殘疾人專職委員公益崗位工作，成立了領導小組，制定了實施方案，經(jīng)過宣傳發(fā)動、自愿申報、擇優(yōu)推薦、綜合考試、媒體公示、政治審查、崗前培訓、三個月試用等程序，分別為14個鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）選聘了15位同志為殘疾人專職委員，并按照文件規(guī)定的待遇標準，按月足額發(fā)放生活補貼，辦理有關保險。
3.全縣360個行政村、8個社區(qū)都已成立了殘協(xié)，全部由村主任或村書記擔任殘協(xié)主席、殘疾人或殘疾人親友擔任副主席和委員。
二、存在的問題
一是基層組織規(guī)范化程度還需提高。對照中殘聯(lián)《基層殘疾人組織規(guī)范化建設標準》，還有一定的差距，開展活動和服務不夠平衡。
二是基層殘疾人工作者隊伍的教育管理培訓有待加強。新上任專職理事長和殘疾人專職委員的年齡、文化程度、社會閱歷不一，素質(zhì)參差不齊，加強對他們的教育管理很有必要。
三是基層殘疾人工作還需加強。有的基層殘疾人組織對所轄區(qū)域的殘疾人基本情況掌握不夠及時、全面，基礎工作還不夠扎實，活動載體不多，工作創(chuàng)新不夠，基層殘疾人工作有待進一步加強。
四是工作經(jīng)費與基層殘聯(lián)承擔的工作任務不相匹配�，F(xiàn)在，大部分鎮(zhèn)都能滿足基本工作需要經(jīng)費，但開展活動、扶殘助殘工作經(jīng)費嚴重不足。
三、工作措施和建議
1、進一步加強業(yè)務培訓。建議上級殘聯(lián)適時對鎮(zhèn)級殘聯(lián)專職理事和專職委員加強培訓，全方位提高殘疾人工作者的政治和業(yè)務素質(zhì)。
2、配套專項工作經(jīng)費。必要的配套經(jīng)費是保證基層殘聯(lián)正常開展工作的基礎條件，建議除各級殘聯(lián)配套專項經(jīng)費外，積極爭取各級財政支持，也應是下一步工作的重點。
3、加強對鎮(zhèn)級殘聯(lián)工作的督查和管理。鎮(zhèn)殘聯(lián)分設、鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長專職是一項新生事物，在工作運轉(zhuǎn)、制度建設、業(yè)務開展方面留有許多創(chuàng)新和探索，需要各級殘聯(lián)共同努力。
基層組織建設報告12
民政部門是各級政府社會保障和社會管理的重要職能部門，擔負著“上為中央分憂、下為百姓解愁”的重要職責，在保障民生，維護穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。民政工作直接面向基層群眾，民政的各項任務、法規(guī)政策都要靠基層民政干部去貫徹落實，黨和政府對民政對象的關懷和溫暖，也只有通過基層民政干部才能送到千家萬戶，因此，可以說民政工作的根基在基層，重心也在基層，但民政工作最薄弱的部位恰恰也在基層，這是長期困擾民政部門的一大難題。特別是近年來，民政工作內(nèi)涵不斷豐富，外延不斷拓展，同時，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模的逐步擴大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務的民政對象日益增多，基層民政機構承擔的工作任務日益艱巨，工作壓力日益增大，基層民政繁重的工作任務與現(xiàn)行機構、人員、規(guī)范化水平不相適應的矛盾十分突出，影響了各項民政政策在基層的落實，制約了全縣民政事業(yè)的快速、健康發(fā)展。因此，在此次學習實踐活動中，我對全縣基層民政機構的工作現(xiàn)狀進行了調(diào)研，并提出了一些發(fā)展建議。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構現(xiàn)狀
xx縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設有民政辦，共有民政工作人員27名。姚村鄉(xiāng)、幸福鄉(xiāng)、東夏鎮(zhèn)民政辦只有1名工作人員。濤城鎮(zhèn)民政辦現(xiàn)有的3名工作人員均為聘用人員，沒有正式編制。
全縣27名基層民政工作人員中專職從事民政工作的8人，占29.63%，以民政工作為主，兼有其他工作的19人，占70.37%；從事民政工作5年以下的16人（其中不足3年的有9人，不足1年的有3人），占59.26%， 6-20xx年的6人，占22.22%，20xx年以上的5人（其中有1人50歲以上，有3人是聘用的），占18.52%；有行政編制11人，占40.74%，有事業(yè)編制8人，占29.63%，聘用7人（含 “三支一扶”1人），占29.63%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的辦公場所和辦公設施都比較簡陋，其中有2個民政辦無獨立的辦公室，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作部門合用一間辦公室。
二、存在的問題
一是工作任務繁重，人員編制偏少。當前民政工作內(nèi)容多，要求高，都是一些很具體、很細致的涉及群眾切身利益的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦處于民政工作的第一線，是民政工作的重心和基礎，也是反映黨和政府執(zhí)政為民的前沿窗口和紐帶，承擔了救災救濟、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、基層民主政治建設、村務公開和民主管理、雙擁優(yōu)撫、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)社區(qū)建設、民間組織管理、殯葬管理、慈善和社會救助等多達15項20工作職能，其中很多工作如城鄉(xiāng)低保等都需要進村入戶調(diào)查，民政助理員的工作任務日益繁重，但目前我縣平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有2名工作人員，其中有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備了1名工作人員，與繁重的`工作任務不相適應。
二是兼職過多，分散工作精力。全縣27名鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員中只有8名是專職從事民政工作，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員實際上兼有殘聯(lián)、就業(yè)服務和社會保障、新農(nóng)合、人、工會、婦聯(lián)、包村駐點等鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作。這樣勢必分散工作精力，造成基層民政工作無法做深做細、做實做好，影響了各項民政政策在基層的落實。
三是管理體制不順，人員更換頻繁。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員的編制、人事權都在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣民政局對其沒有管理權，這樣一方面導致民政助理員更換頻繁，流動性大，穩(wěn)定性差，給民政工作的連續(xù)性帶來不利影響。如南豐鎮(zhèn)、東夏鎮(zhèn)民政辦的所有工作人員從事民政工作的時間均不足2年，全縣59.26%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員從事民政工作不滿5年。而當前民政工作量大面廣，工作內(nèi)容不斷拓展，必須有一定時間的工作積累，才有可能做到業(yè)務精通。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排其它工作，民政助理員不得不擠占時間從事民政以外的工作。致使民政部門安排的工作任務不能按時按質(zhì)完成，普遍存在被動應付的現(xiàn)象。
基層組織建設報告13
20xx年全年工作即將結束，團縣委從2月著手制定基層團建試點方案，到3月開展調(diào)查研究，到4、5月工作方案完成并召開全縣基層團建試點工作會議，再到年底12月，基層團建工作可以說已經(jīng)歷經(jīng)了九個月的時間，通過這一階段的努力，基層團建取得了一些實實在在的成績，結合工作方案，對照檢驗總結出以下情況：
一、已經(jīng)取得的成績
1、基層團建整體取得了實效。自基層團建工作開展以來，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織、18個學校團組織、11個企業(yè)團組織、15個事業(yè)單位團組織以及全縣的162個村級團組織紛紛開展團建工作，在不同程度、不同范圍以及不同的成效上分別取得了基層團建的實際成果。全縣基層團建的整體局面是進步和發(fā)展的。
2、全縣基層團干部隊伍質(zhì)量有明顯改善。抓好干部的建設也就抓住了基層團建的核心和根本。全縣現(xiàn)有專職的縣級團干部5人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職團干70人，學校專職團干90人，企事業(yè)團干部25人，村級團組織干部178人，全縣實有專職團干部人數(shù)為368人，團干部的最低學歷大專。團縣委為進一步提升專職團干部的業(yè)務素質(zhì)和工作能力，利用八、九、十3個月的有利時機，舉行了三期團干學習班，368名團干部無漏一人的參加了學習班，每一個參加培訓的團干部在結業(yè)的時候上交了各自的結業(yè)論文，并獲得了結業(yè)證書。通過這一舉措，全縣團干部有效的統(tǒng)一了思想和行動，團的工作能力和應對能力有了明顯提升。
3、全縣基層團的`陣地有明顯改善。陣地是基礎也是共青團組織開展工作的具體依托。改善和改變基層陣地的工作環(huán)境和工作條件是促進基層團組織建設的有效手段。在經(jīng)費緊張、場地有限、條件較差等不利因素的制約下，團縣委先后從自身辦公經(jīng)費抽出兩萬余元投入到全縣最差的15個基層團組織陣地，為他們送去了電腦、電視、辦公桌、檔案柜等。
4、全縣基層團組織工作制度有所創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個組織體的生命和靈魂，抓緊制度創(chuàng)新工作是推進基層團建的必然要求。按照工作方案的部署和安排，全縣各基層團組織分別開展了為期10天的調(diào)研工作，以此查找不足、擺出問題、尋找對策、整改創(chuàng)新。截止目前，全縣各基層團組織共完成基層團建調(diào)研報告65篇，形成有效創(chuàng)新制度50余條，很好的改善了共青團組織的工作制度環(huán)境。
二、部分仍在推動的工作。
一部分工作取得了實在的成績，還有一部分工作正在推進中，成績的顯現(xiàn)也只能在明年了。這部分工作有試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記的選配工作、未完成的基層團組織陣地建設工作、未完成的調(diào)研報告工作、未完成的制度創(chuàng)新工作等。
三、工作不到位的方面。
工作有做的好的方面，也有做的不好不到位的方面。不到位的方面主要體現(xiàn)在，
1、有些基層團委書記、基層團組織負責同志對試點基層團建工作的重要性認識不到位，不能全身心的投入工作；
2、有些團干部不能很好的貫徹落實上級組織的工作要求，或者是不能全面的貫徹，只是部分的應付了事；
3、有些本該一個月完成的工作，結果做了兩個月甚至做了三個月，時間拖得很慢，進度拖得很厲害，不能及時有效的開展工作。
4、部分基層團組織甚至不開展工作。
四、基層團建的經(jīng)驗。
綜合總結縣九個多月的基層團建所取得的成果，我們得出以下三點經(jīng)驗：
1、強化培訓，建立激勵措施，提高團干部工作積極性。以提高業(yè)務能力、改進工作方法為重點，加強對基層團干部的業(yè)務培訓，不斷提高團干部的工作主動性和帶領青年致富的能力。
2、廣泛動員，創(chuàng)新團建模式，發(fā)揮青年帶頭人作用。建立農(nóng)村優(yōu)秀青年人才庫，加強聯(lián)系，幫助他們在實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的同時，大膽嘗試在他們的產(chǎn)業(yè)中建團，擴大團組織的覆蓋面。
3、有效利用網(wǎng)絡媒體等，加強團組織的工作能力。積極利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展團員，管理和引導青年，并建立團組織、團員青年的電子檔案等。
五、今后需要努力的方面
總的來說全年的工作做得很好，雖然有這樣、那樣問題的存在，但這不影響大局的進步。今后工作有幾個要努力的方向，
1、做好當前未完成的而正在推進的工作；
2、今年做得不到位的，明年必須做到位，今年做得不好的，明年必須做好；
3、打破現(xiàn)有工作格局，努力開拓基層團建的新局面。
基層組織建設報告14
按照區(qū)委的統(tǒng)一安排部署，我支部結合實際，以三服務為中心，突出重點，扎實開展了這次活動。為鞏固前期活動成果，查找自身不足，順利迎接上級的考核驗收，現(xiàn)將我支部基層組織建設年活動開展情況自查報告如下：
一、高度重視、周密部署工作全面啟動
（一）早安排，早部署。在召開20xx年基層組織建設年活動動員大會后，2月8日，我支部召開了基層組織建設年專題會議，傳達學習了會議精神和相關文件，研究制訂實施方案。
�。ǘ┏蓹C構、促保障。為了加強對基層組織活動年活動的組織和領導，我支部成立了以支部書記為組長的基層組織建設年活動領導小組，負責支部基層組織活動年的組織和領導。領導小組下設辦公室，負責活動的具體工作。
�。ㄈI氛圍、重實效。按照方案的要求，我支部重點宣傳基層組織建設年活動的'總體思路、目標任務和方法步驟作為宣傳重點，以“強化服務意識，提高工作業(yè)績”、“發(fā)揮參謀助手作用”、“強化奉獻意識，樹立良好形象”等活動內(nèi)容為載體，編發(fā)簡報十期、組織各類活動二十余次，營造了良好的輿論氛圍，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭明顯增強。
二、創(chuàng)新載體，重點推進工作有序開展
�。ㄒ唬┓e極開展“創(chuàng)建文明機關、做人民滿意公務員”活動。根據(jù)《松嶺區(qū)“三優(yōu)”文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作考評實施方案》的要求，我支部結合“四風”建設總體方案，把“端正學風，加強學習，創(chuàng)建學習型機關。轉(zhuǎn)變作風、強化服務，創(chuàng)建服務型機關。解放思想、與時俱進，創(chuàng)建創(chuàng)新型機關”和“做勤奮學習、勇于進取的模范。做清正廉潔、公道正派的模范。做忠于職守、勤勉盡責的模范。做顧全大局、團結協(xié)作的模范。做勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的模范”等活動內(nèi)容作為重點工作，通過手機、報紙、廣播電視、書刊等方式開展自學和集中學習，武裝理論頭腦，組織集中學習11次，記讀書筆記1萬字，同時開展黨員示范崗和“五個一”主題活動，共接待群眾來訪20余次，幫助群眾解決難事7件。
�。ǘ┥钊腴_展進基層、進社區(qū)、進機關專題調(diào)研活動。按照區(qū)“兩會”精神，我支部組織政研、督辦人員，圍繞“生態(tài)建設、項目生成、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、文明創(chuàng)建”等重點工作，深入到松鶴社區(qū)、古源鎮(zhèn)、勁松鎮(zhèn)、財稅系統(tǒng)等地進行了專題調(diào)研，形成了專題調(diào)研報告4篇，為區(qū)委決策提供了依據(jù)。
�。ㄈ┣袑嶉_展1+1結對幫扶共建活動和服務群眾工作�；顒娱_展以來，我支部通過組織建設互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢資源共享、和諧社會共建等有效形式，與古源鎮(zhèn)社區(qū)第
一家庭黨支部結成幫扶對子，建立了黨員活動日制度、工作聯(lián)系會制度、結對方案方案、協(xié)議和聯(lián)絡員制度，組織社會黨員參與到古源鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設、林下經(jīng)濟、家庭致富等工作中去。確定致富項目1個，送科技資料10份、黨報黨刊20份。
�。ㄋ模┤骈_展黨員干部義務獻工工作。為了貫徹落實城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，大力推動愛國衛(wèi)生月活動開展，全面改善我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，我支部組織全體黨員和干部參加城鎮(zhèn)清潔活動，清理街道500延長米，鋪墊風化沙15車，栽植榆樹墻200米，清理建筑垃圾10余車。
三、下步工作安排
�。ㄒ唬┻M一步加強領導，確保與中心工作統(tǒng)籌推進。找準工作結合點，豐富載體，深化主題活動，確�；鶎咏M織建設與經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓，兩手硬。繼續(xù)加強對基層組織建設年活動的領導，進一步明確工作責任，細化工作措施，加強人力和財政保障，督促黨員干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署上來。加強與上級領導、掛聯(lián)部門的協(xié)調(diào)溝通，打造亮點工作。
�。ǘ┻M一步加強宣傳，確保提高黨員干部知曉度。加大經(jīng)費投入，拓展宣傳形式，營造更加濃厚的宣傳氛圍，注重加強對流動黨員、企業(yè)等特殊行業(yè)黨員的宣傳教育，切實增強全鄉(xiāng)黨員干部抓好基層組織建設年工作的自覺性和責任感。
基層組織建設報告15
為深入貫徹省、市婦聯(lián)加強婦聯(lián)基層組織建設的意見，為婦聯(lián)整體工作的開展提供強有力的組織保障。近期，對豐南區(qū)基層組織建設情況進行調(diào)研，這次調(diào)研共發(fā)出問卷85張，收回85張，走訪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村書記21名，與11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和21名村婦代會主任進行了座談，對農(nóng)村基層組織建設有了進一步的了解，調(diào)研情況如下：
一、現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┗鶎計D聯(lián)組織健全，婦聯(lián)干部隊伍基本穩(wěn)定。全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，497個行政村都建立了婦聯(lián)、婦代會組織，組建率分別達到100%�；鶎計D女干部年齡趨于年輕化，文化層次有較大輻度的提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部平均年齡在35歲以下，大專以上文化占90%。村婦代會主任平均年齡45歲，高中以上文化占51%。同時，全區(qū)各級婦聯(lián)組織抓住去年村委會換屆選舉的有利時機，在黨委、政府和有關部門的配合下，積極推進村婦代會的換屆選舉工作，使村級婦女組織建設進一步加強。全區(qū)有497個村進行了村級婦代會組織換屆，共有村級婦代會主任497人，其中連選連任93人，占19%；又有126名優(yōu)秀婦女當選為村婦代會主任，占26%,有278名為黨支部聘用，占55%。村級婦女干部進兩委的達到219人，其中進村委會的117人，進黨支部的49人，進村兩委交叉任職的53人。目前這屆村婦代會主任同往屆相比有幾個不同：
一是有良好的群眾基礎。部分村婦代會主任是從全村選民中推出來的，政治素質(zhì)好，文化水平高，年富力強，有開拓創(chuàng)新精神，她們于群眾，植根于群眾,具有比較堅實、深厚的群眾基礎。
二是有做好工作的良好愿望，通過換屆選舉、競爭上崗、支部聘用的婦代會主任非常珍惜這個崗位，希望能在這個崗位發(fā)揮自己的作用，能參政議政，為婦女姐妹服務，充分體現(xiàn)自身價值。
三是作用發(fā)揮較好，促進了基層婦女工作的開展�，F(xiàn)在30%的村婦代會主任有致富的項目，38%的婦代會主任有農(nóng)民技術員以上職稱，對帶領農(nóng)村婦女致富很有說服力和榜樣的作用。
�。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視婦聯(lián)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不斷提高認識，把婦聯(lián)工作作為黨的群眾工作的重要內(nèi)容，注重發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢，指導和支持婦聯(lián)組織引導廣大婦女在“三個文明”建設中建功立業(yè)。在經(jīng)濟建設中，支持婦聯(lián)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和增加農(nóng)民收入開展農(nóng)村婦女“雙學雙比”活動；在精神文明建設中，支持婦聯(lián)以“星級文明家庭”創(chuàng)建活動為載體，全面提高農(nóng)村婦女思想道德素質(zhì)；并為婦聯(lián)組織“三八”節(jié)、“母親節(jié)”、“六一”兒童節(jié)等重大節(jié)日開展活動提供資金保障。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要求建立專門的婦女活動場所，并將這一項納入年度責任目標考核，與村主要領導的工資、獎金掛鉤。目前，全區(qū)400個村建立了婦女活動室，為基層婦女工作和各種活動的開展提供了寬松的環(huán)境�；鶎計D聯(lián)組織充分發(fā)揮活動室的陣地作用，組織婦女開展各種農(nóng)業(yè)技術、法律法規(guī)等知識培訓，提高了農(nóng)村婦女的科學文化素質(zhì)和法律意識；還有的村成立了婦女健身秧歌隊，組織發(fā)動農(nóng)村婦女積極參與科學健身活動，村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材，提高了廣大婦女參與活動的積極性，滿足了農(nóng)村婦女求知、求樂的愿望。
�。ㄈ┗鶎計D聯(lián)組織及廣大婦女群眾為三個文明建設做出了積極的貢獻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)找準位置，結合本地實際，圍繞黨委、政府的工作中心，不斷深化“雙學雙比”活動，健全和完善了培訓體系，向農(nóng)村婦女傳授科學的種植、養(yǎng)殖技術和知識，宣傳活動的目的、意義。全區(qū)有8.6萬名農(nóng)村婦女參加“雙學雙比”活動，涌現(xiàn)出了全國“雙學雙比”女能手1名，省“雙學雙比”女能手2名，有近5000名農(nóng)村婦女通過培訓掌握了1—2門實用技術。通過培訓和宣傳，提高了農(nóng)村婦女依靠科技致富的意識和能力，為全面推進農(nóng)村小康建設做出了貢獻。基層婦聯(lián)組織以家庭美化建設為重點，在農(nóng)村重點開展“創(chuàng)‘三化’庭院、爭‘十星’之家”競賽活動，全區(qū)評出十星級文明家庭5848戶；同時，組織農(nóng)村婦女開展禁賭、禁毒、反對邪教、維護社會穩(wěn)定，廣泛深入宣傳《婦女權益保障法》、《土地承包法》等法律法規(guī)，積極為婦女排憂解難。基層婦聯(lián)組織充分發(fā)揮民主參與、民主監(jiān)督的作用，密切關注婦女發(fā)展中存在的突出問題，注重源頭參與，加強宣傳教育，強化社會動員，推動實施婦女兒童發(fā)展綱要，使婦女的合法權益得到切實尊重和維護，婦女的民主參與意識和能力得到不斷增強。
二、存在問題
第一，村級婦女干部兼職過多。有的村婦代會主任身兼五至六職，影響了把主要精力放在婦女工作上。稅費改革后，由于鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟收入減少，村里經(jīng)費開支相對減少，工作人員精減，因此，婦代會主任身兼數(shù)職的問題一時難以解決。
第二，婦女干部的政治和經(jīng)濟待遇不平衡。政治待遇偏低，主要表現(xiàn)在，極少數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席進入黨政班子，還有部分村婦代會主任沒有進兩委，隨之經(jīng)濟待遇未達到應有的比例，村婦代會主任工資待遇不平衡，好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村婦代會主任年工資在8000元左右，經(jīng)濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村婦代會主任年工資約2000元，有時還不能及時發(fā)放。第三，基層婦女組織干部的素質(zhì)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。一部分村婦代會主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度太低，掌握不了先進的科技文化知識，已經(jīng)難以適應工作需要。目前，婦聯(lián)工作任務重，要求婦女干部知識面廣，工作能力強，因此，提高農(nóng)村婦女干部的思想、文化、業(yè)務素質(zhì)已成為一項緊迫的任務。
第四，部分村級婦女組織活動經(jīng)費不足。通過調(diào)查掌握，稅費改革后，部分村的經(jīng)費開支主要于財政轉(zhuǎn)移支付，經(jīng)費有限，除了保證幾位村級干部的工資外，辦公和活動經(jīng)費沒有辦法解決。由于缺少經(jīng)費，致使有的村存在有組織無活動的現(xiàn)象。
三、建議
1、提高認識，加強領導。各級黨組織要進一步樹立馬克思主義婦女觀，堅持男女平等的.基本國策，充分認識婦女在農(nóng)村三個文明建設中的重要作用，進一步加強對婦女工作的領導，關心支持基層婦女組織建設，關心基層婦女干部的成長，支持基層婦女干部大膽開展工作，幫助她們解決工作上、生活上的困難，更好地發(fā)揮她們在三個文明建設中的不可替代的作用。
2、加強對基層婦女組織工作的業(yè)務指導，不斷提高婦聯(lián)干部的素質(zhì)。
一是舉辦村婦代會主任培訓班。換屆后，全區(qū)有126名婦代會主任是新走上婦女工作崗位的，要盡快加強對她們的培訓，提高她們的業(yè)務工作能力和素質(zhì)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)都應有針對性地舉辦村婦代會主任培訓班。
二是加強實踐鍛煉，對基層婦女干部要信任、理解、支持，多鼓勵，多幫助，多壓擔子，使她們在工作實踐中得到鍛煉，迅速成長。
三是加強婦女干部之間的溝通與交流。要通過舉辦座談會，外出學習考察等方式，使她們之間加強了解和溝通，交流工作體會，取長補短，相互學習，共同進步。
四是要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部中開展創(chuàng)建學習型組織，培養(yǎng)學習型干部的活動，引導婦聯(lián)干部樹立終身學習的環(huán)境，幫助她們不斷更新知識，掌握先進生產(chǎn)技術和科技致富本領。要加強法律知識的學習和培訓。
五是基層婦女干部要認真學習黨的路線方針政策，學習有關農(nóng)村工作的政策和精神，增強駕馭全局，參政議政的能力。
六是要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立和宣傳鄉(xiāng)村婦女干部典型、宣傳她們的先進事跡和工作經(jīng)驗，發(fā)揮典型的示范和導向作用。
3、各級黨組織要關心婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇，要把優(yōu)秀的鄉(xiāng)村婦女干部選配進鄉(xiāng)村級領導班子，大力發(fā)展女黨員，給她們提供參政議政，參加管理的機會。要關心村婦代會主任的經(jīng)濟待遇，保證村婦代會主任工資為村書記、主任的70%以上；有條件的地方要實行養(yǎng)老保險，確保村婦代會主任無后顧之憂，以更充沛的精力投入到工作中。
4、建立健全規(guī)章制度，推動婦女工作科學化、規(guī)范化。建立健全婦代會工作制度和崗位責任制，使婦女工作日趨規(guī)范化、科學化，使基層婦女組織更加具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。
基層組織建設報告16
根據(jù)區(qū)局《關于開展基層組織建設年檢查驗收工作的通知》要求，對本支部開展組織建設年活動情況進行了認真自查。先將自查情況報告如下：
一、自查工作組織情況
我們辦公室黨支部對自查工作非常重視，組成由支部書記為組織，支部組織委員、宣傳委員為成員的開展基層組織建設年自查小組，于20xx年7月8日，采取查閱黨員學習資料，聽取黨員對支部開展組織建設年活動效果的看法以及征求意見的方式，對支部開展組織建設年活動各項工作的落實情況、活動效果等進行了全面自查。
二、組織建設年活動總體開展情況
我們嚴格按照郝成局長在區(qū)局動員會上的講話要求和《實施方案》的方法步驟，緊密結合辦公室黨支部自身實際，扎實穩(wěn)妥地開展活動，達到了預期目的要求，效果良好。
�。ㄒ唬h支部基本情況
辦公室現(xiàn)有6名干部，其中：正式黨員5，群眾1。黨支部委員會由支部書記、組織委員、宣傳委員3人組成。
�。ǘ┙∪M織深入動員
黨支部成立由黨支部書記為組長，組織委員、宣傳委員為成員的辦公室黨支部開展基層組織建設年活動推動工作小組，負責本支部開展活動的領導和實施。4月9日制定了《辦公室黨支部開展基層組織建設年實施意見》，對本支部開展組織建設年活動進行了安排。當天，組織召開辦公室黨支部動員會，傳達區(qū)局會議精神，宣傳開展此項活動的重要意義。統(tǒng)一全體黨員思想，提高認識。
�。ㄈ┌床烤桶�，穩(wěn)步實施
圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這個主題，著力解決好組織建設中的突出問題，著力增強組織的'創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強組織建設的體制機制。積極開展活動。
1、認真做好調(diào)查摸底，分類定級。圍繞支部組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分以及鞏固五好黨支部成果和建設年活動“一個好的支部要有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度，一個好的活動陣地、一個好的保障機制”的要求等問題，分別召開了支委會和黨員大會，回顧分析本支部的組織功能，工作狀況，按照建設年活動有關文件要求，進行評價定位。支部自查結果，綜合評價為“好”等次，黨員群眾測評結果，綜合評價為“好”等次的6人，占本支部全體黨員干部人數(shù)的100%。
2、在整改提高，晉位升級階段。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，4月19日，黨支部組織召開了由全體黨員參加的組織生活會，開展批評與自我批評，認真查找差距，分析原因，明確目標，制定措施，努力整改。組織生活會形成的會議紀要重點內(nèi)容：一是存在的問題主要有在學習上時間觀念還不是很強；在具體工作中，有時還不夠細致；自學的主動性還不夠足。二是主要原因在于我們黨員先進性意識不夠強。三是改進措施主要包括完善考核機制；利用周例會更多的總結工作經(jīng)驗和存在的不足，研究改進方面；加強黨性鍛煉，在工作上加壓力，提高工作（服務）上的質(zhì)量要求。
3、學習先進，創(chuàng)先爭優(yōu)。認真總結建設年活動中成功經(jīng)驗，樹立典型，促進黨員間的相互交流，比學趕幫。立足本支部工作職責，真誠地向先進黨支部學習，營造了學習先進、崇尚先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。在學習中提高黨支部和黨員的整體素質(zhì)，在促進本職工作中發(fā)揮了先進性作用。
�。ㄋ模┩怀鲋攸c，整體推進
以突出加強基層組織建設為重點，集中力量抓黨支部建設，推動黨支部謀劃好思路、建設好制度、管理好陣地、開展好活動、發(fā)揮好作用，確�；鶎咏M織建設年取得實效。
1、按照“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的要求，不斷強化支部書記履行“一崗雙責”的事業(yè)心和責任感，通過學習、查擺不足，制定措施，達到了服務發(fā)展和做好群眾工作的能力的不斷提高。
2、圍繞“服務科學發(fā)展、共建和諧稅收”的工作主題，按照服務中心、建設隊伍的要求和“抓黨建、帶隊伍、促稅收”的工作思路，致力于鞏固“五好”黨支部成果，黨員勤奮工作，爭當“共產(chǎn)黨員模范崗”，辦公室的整體工作得到了促進。
3、建立完善規(guī)章制度。認真總結在創(chuàng)先爭優(yōu)中形成的有效做法和經(jīng)驗，創(chuàng)新有利于黨組織和黨員作用發(fā)揮的實踐載體和方式方法，建立完善了黨務公開、“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓等7項支部組織建設制度。并在支部組織日常工作中全面落實。
三、組織建設活動成效
在區(qū)局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組的正確領導和支持下，在全體黨員的共同努力下，我們黨支部開展組織建設年活動取得了可喜成績，達到了預期目的。
第一，帶領全體黨員圍繞服務科學發(fā)展、共建和諧稅收的主題，積極有效開展工作，增強了黨支部的凝聚力，進一步提升了戰(zhàn)斗力。
第二，圍繞稅收核心業(yè)務要求，黨支部書記的教育培訓得到了加強，黨支部書記素質(zhì)得到了進一步提升，服務發(fā)展、服務民生、服務群眾的能力進一步提高。
第三，黨員隊伍生機活力得到了進一步提升，黨員質(zhì)量得到了提高，教育培訓和管理服務得到了加強，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強。
第四，黨建制度化水平得到了進一步提升，黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學化水平得到了不斷提高。
基層組織建設報告17
從一月份開展“基層組織建設年”活動以來，我們活動領導小組采取召開座談會、聽取匯報、個別走訪、抽樣調(diào)查等方法，結合我辦客觀實際，對基層組織建設工作情況進行調(diào)查摸底�，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
一、基本情況
我辦基層組織建設及四個年和學習雷鋒活動領導小組通過召開座談會、對黨員進行個別談話、走訪、聽取各項目組意見等方式，認真了解了我辦基層黨支部現(xiàn)狀及工作開展情況。通過調(diào)查摸底，在基層黨組織作用發(fā)揮方面，各項目組領導班子能明確分工，能及時完成上級交辦的工作，在帶頭工作方面能發(fā)揮積極作用，有較強的戰(zhàn)斗力，表現(xiàn)出較強的凝聚力和號召力，班子成員有較強的履職能力，能勝任本職工作，在工作中起到積極作用。
�。ㄒ唬┱魏诵淖饔�。各黨員能發(fā)揮政治優(yōu)勢，保證黨的基本路線和各項方針政策得以正確貫徹和落實，保證黨的政治領導權在我辦得以實現(xiàn)。
�。ǘ蛄杭~帶作用。一是保證黨的宗旨和群眾路線在我辦的重大決策中得以體現(xiàn)，經(jīng)常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領導的批評和意見；二是維護群眾利益，關心群眾疾苦，為群眾愿望和要求提供反饋渠道，發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢。
�。ㄈ┍ＷC監(jiān)督作用。一是在教育、管理黨員、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面起到積極作用。二是對黨員進行黨的方針政策、依法辦事，以及思想作風、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用。
�。ㄋ模⿷�(zhàn)斗堡壘作用。團結和帶領黨員和廣大群眾應對重大決策、干部任等問題，起到領導和引導的作用。
二、存在問題及困難
通過深入基層開展調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我辦在局黨委的有力領導下，取得了一定成績，但是在工程管理上還存在許多漏洞，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
�。ㄒ唬┖暧^安全管理有待進一步加強。必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制。盡管政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構，但是人員、手段和機制尚未完全到位，監(jiān)督管理還不能滿足發(fā)展的需要。管理不規(guī)范、制度不健全。
�。ǘ┦┕ぐ踩ぷ鞴芾矸矫嫘韪倪M。安全工作的重點要放在預防階段，從建立安全教育制度，制定安全技術措施，制定安全操作規(guī)程，保證安全保護設施的設計與設置，確保施工過程中的安全檢奄和安全監(jiān)督，安全事故的處理和分析，建立安全值班制度等多方面對安全工作進行管理。
（三）要從技術上做好工程管理工作。一個工程項目往往施工過程復雜，各施工工種班組多，因此在技術上做好管理工作非常重要。首先，應該熟悉施工圖紙，甚至每一道工序進行優(yōu)化，同時考慮自身的資源(施工隊伍、材料供應、資金、設備等)各氣候等自然條件，認真、合理地做好施工組織計劃。確保施工過程的每一工序步驟盡在掌握之中各種情況的處理準備方案，保證能按時保質(zhì)地完成。
三、下步打算
影響基層組織正常發(fā)展，有客觀與主觀的原因，同時又是多種因素長期積累的結果。一個支部一面旗，一名黨員一顆星，集中力量抓支部，建設一支高素質(zhì)的'隊伍，全面推進重點工程建設和保障重點工程有序進行是基層組織建設年的關鍵。為此，我們要把基層組織建設年活動與“四個年”活動緊密結合起來，突出抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設，扎實開展基層組織建設年活動。
�。ㄒ唬╅_展班子建設，發(fā)揮“龍頭作用”。一是堅持抓好黨員自身建設，引導廣大干部弘揚求真務實的工作作風，團結奮進的領導作風和艱苦奮斗的生活作風，提高個人的理論水平和工作水平，并通過民主生活會，專項工作專題討論會等形式，相互監(jiān)督，提高服務群眾和凝聚人心的能力、協(xié)調(diào)工作的能力。二是執(zhí)行好“三會一課”、黨員領導干部過雙重組織生活等制度，抓好黨員干部作風和廉潔自律工作，對機關作風、效能建設評價情況等方便調(diào)查和梳理工作。保證我辦各項工作得到支持與擁護。
�。ǘ┮钊爰氈碌刈龊命h員的思想工作，通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式，對黨員進行先進性教育和科技文化知識培訓，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題。多在黨員的黨性觀念、服務意識和帶領群眾工作的能力上下功夫，促其在實踐中增長才干。積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作，堅持黨員標準，注重改善結構，依托 “三會一課”等措施，加強黨員經(jīng)常性教育，切實提高我辦黨員隊伍整體素質(zhì)。
基層組織建設報告18
農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項工作和各項組織的領導核心，是農(nóng)村經(jīng)濟建設、精神文明建設的組織和領導者，其影響力強弱，直接關系黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位。當前的新農(nóng)村建設是我國社會現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié)，它向農(nóng)村基層黨組織建設提出了更高要求，為進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設，深入研究和解決新形勢下農(nóng)村基層黨組織建設工作中存在的問題，全面掌握農(nóng)村基層黨組織建設情況，我社區(qū)通過召開黨員干部、群眾座談會、個別走訪等形式，對我社區(qū)的組織建設情況進行了全面調(diào)研，并進行了認真思考,形成以下調(diào)研報告。
一、我社區(qū)黨組織建設中存在的問題
（一）我社區(qū)黨員年齡偏高、文化程度偏低。我社區(qū)農(nóng)民致富缺少好的“帶頭人”，社區(qū)老黨員多，留在農(nóng)村的農(nóng)民素質(zhì)總體呈下降趨勢，發(fā)展黨員的后備力量不足問題。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前我社區(qū)農(nóng)村黨員隊伍中，35歲以下的僅占16.5% , 60歲以上的占35.8% ；大專以上學歷僅占8.2 % ，初中及以下的占68.5％。社區(qū)黨員干部發(fā)展思路不清晰，缺乏對新形勢、新任務、新要求的認識和判斷，“等、靠、要”思想較為嚴重。
農(nóng)村黨員年齡偏高、文化程度偏低的狀況嚴重影響了社區(qū)黨組織活力和戰(zhàn)斗力，與新農(nóng)村建設的任務要求不相適應。近年來盡管社區(qū)黨組織在培養(yǎng)和發(fā)展黨員時，比較注重黨員結構和年輕化、知識化，但從總體上看，社區(qū)黨員年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變，即便發(fā)展了一部分素質(zhì)較高的青年農(nóng)民入黨，也大多流動到外面打工，或從事其他行業(yè)，能留在農(nóng)村務農(nóng)和工作的很少。農(nóng)村基層黨員年齡偏高、素質(zhì)偏低的狀況嚴重影響了基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力，與新農(nóng)村建設的任務要求不相適應。
（二）社區(qū)黨組織干部培訓機制缺乏。建立農(nóng)村基層黨組織干部培訓長效機制能提高農(nóng)村干部隊伍的整體素質(zhì),同時也是基層工作新的嘗試與探索,有利于提高農(nóng)村基層黨組織干部的執(zhí)政能力,鞏同黨的執(zhí)政地位,推進基層工作不斷向縱深發(fā)展。當前缺乏對村級基層組織隊伍干部的執(zhí)政、素質(zhì)的培養(yǎng)，很大程度上影響了基層組織隊伍的建設和完善。
（三）基層組織建設的凝聚力還不夠。組織凝聚力直接影響組織的戰(zhàn)斗力和黨員模范作用的有效發(fā)揮，凝聚力不夠會導致黨的政策在向農(nóng)村推進過程中缺乏吸納力和滲透力，使政策效應大打折扣。目前社區(qū)干部缺乏服務農(nóng)村、致富農(nóng)民的能力。
二、加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設的對策和建議
農(nóng)村基層黨組織建設面臨的困難和問題是發(fā)展中的問題，如果不對這些困難和問題進行深入分析和研究，不及時采取應對措施，必將影響黨的政策在農(nóng)村的貫徹實施，動搖黨的執(zhí)政基礎。
�。ㄒ唬┌雅囵B(yǎng)、選拔社區(qū)黨組織帶頭人放在社區(qū)黨建工作的第一位。俗話說，人無頭不走，鳥無頭不飛。社區(qū)黨組織書記不僅是組織內(nèi)黨員干部的帶頭人，還是全體村民的帶頭人和引路人。因此，培養(yǎng)、選拔好組織的帶頭人是解決當前組織建設難題的關鍵。抓住社區(qū)換屆這一契機, 把那些政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾公認的好黨員選拔到社區(qū)黨組織的領導班子中來。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部。
�。ǘ﹦�(chuàng)新社區(qū)黨組織管理模式，做好黨員工作。隨著社區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整加快，黨員從業(yè)多樣、流動性強，社區(qū)黨組織管理黨員受到地域的限制，黨員參加組織活動困難，因此，可以創(chuàng)新組織管理模式，利用社區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，在社區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織里建立黨的組織，特別是對致富愿望強烈、致富技能較高的青壯年農(nóng)民的吸引力更大，可在一定程度上解決社區(qū)黨員教育管理難、年齡結構老化等方面的難題。
�。ㄈ┙⒖茖W合理的培訓管理體制。社區(qū)黨組織建設中遇到的很多問題是與社區(qū)黨組織書記的工作方法、工作作風和陳舊的思想觀念分不開的。社區(qū)工作千頭萬緒，復雜多變，社區(qū)黨組織書記往往處于“老辦法不管用，硬辦法不敢用，新辦法不會用”的'尷尬境地。為此，必須建立一套科學合理的培訓管理制度，不斷強化黨支部班子建設，不斷增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。制訂農(nóng)村黨員干部培訓方案，建立一套及時、科學的農(nóng)村基層難點、熱點問題反饋機制，將反饋信息進行梳理、歸納，作為社區(qū)干部培訓內(nèi)容，不斷提高他們思考問題、解決問題的能力。
�。ㄋ模┘訌婞h建工作督導，把社區(qū)黨建工作做在日常。黨建工作不是一朝一夕和心血來潮，而是一個系統(tǒng)工程，把工作做在平常，經(jīng)常督導，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，使小事不出社區(qū)，大事不出街道，以黨建工作來統(tǒng)領社區(qū)工作的全局，使“兩委”班子始終成為一個充滿活力、團結戰(zhàn)斗、為民辦實事的戰(zhàn)斗堡壘。
三、對《條例》存在的意見和建議
通過召開黨員座談會，對《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》進行了討論與征求意見，主要是存在以下幾個方面的問題。
第一，通過座談社區(qū)黨員干部對農(nóng)村基層組織工作條例認識不到位，重視不夠。一是對農(nóng)村基層組織工作條例的基礎性地位和重要作用認識不夠，沒有將其擺在應有位置，投入足夠的精力；二是責任意識不強，工作抓得不緊，措施不力。
第二，沒有很好貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》。一是宣傳得不夠，黨員對中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例還不了解。二是學習不夠�；鶎痈刹繉Α稐l例》一知半解，不知道其中內(nèi)容。三是貫徹不夠。工作中落實得不扎實、不全面、不徹底，斷章取義，取我所需，為我所用。
同時針對以上的二個問題，社區(qū)將從以下方面為抓手，解決黨員干部存在的問題：
〈一〉提高認識，從思想上重視農(nóng)村基層組織建設
一是社區(qū)黨組織要切實負起責任，主動抓、自覺抓，下大力氣，長抓不懈，抓緊抓好，堅持例會制度、領導干部聯(lián)系點制度等，落實好工作責任。二是社區(qū)黨總支書記是“具體責任人”，堅持“一把手”抓黨建，密切配合，齊抓共管，加強基層組織建設。
〈二〉把貫徹《條例》作為搞好農(nóng)村基層組織建設的關鍵環(huán)節(jié)
一是要宣傳和學習好《條例》。要通過專題講座、專家講解、實例解析等多種形式，幫助廣大黨員、群眾和基層干部理解和掌握《條例》的基本內(nèi)容和精神實質(zhì)。
二是用《條例》來規(guī)范工作，調(diào)動村民的政治參與熱情。同時要把貫徹《條例》作為保證社區(qū)黨總支的領導核心地位規(guī)范性文件，使兩委會明白：村委會必須自覺接受黨組織的領導，黨組織有義務支持村民依法自治。
基層組織建設報告19
市委組織部：
20××年，我鎮(zhèn)緊緊以“圍繞經(jīng)濟建設抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”為指導，以加強黨的執(zhí)政能力建設和保持共產(chǎn)黨員先進性教育為目標，扎實開展基層組織建設年活動，按照市委市政府的工作部署，堅持以加強黨委自身建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，努力在黨委自身建設上求深入，在農(nóng)村支部建設上求提高，在黨員管理上求長效，在提高村級辦事能力上求突破，全力推進“基層組織建設年”活動，不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面。
全鎮(zhèn)有11個黨支部，287名黨員，其中6個農(nóng)村支部，農(nóng)村黨員151人，其中，女黨員35人，預備黨員3人。
一、“三分類三升級”活動開展情況
鎮(zhèn)黨委高度重視，認真貫徹落實全市組織工作暨基層組織建設年推進會議精神，精心組織，積極行動，全面調(diào)查，認真落實“三分類三升級”活動的各項任務要求。成立活動領導小組，制定實施方案，黨政班子成員及部門負責人“一對一”指導聯(lián)系一個支部，通過入戶走訪、開院壩會，發(fā)放問卷調(diào)查表，開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查，全面掌握各支部建設情況，重點調(diào)查組織設置是否合理、組織機構是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費場所保障是否落實、活動開展是否正常、作用發(fā)揮是否充分等方面，研究和解決黨建工作存在的問題，針對個別村支部班子能力不強、黨員模范帶頭作用發(fā)揮不強、個別黨支部的工作措施不夠、組織生活不健全、支部發(fā)展不力等問題，進行專人抓，專人負責，針對問題提出升級目標、升級整改措施，建立活動臺賬，各支部對升級目標公開承諾，促進后進黨組織整改提高、晉位升級。
開展“三分類三升級”活動，對各支部進行級次評定出2個先進黨支部，2個后進黨支部，7個一般黨支部，“優(yōu)生”幫“差生”促進后進黨組織整改提高，支部自身加大建設和改善力度，爭創(chuàng)優(yōu)秀黨組織。
二、基層組織建設情況
一是加強基層黨組織領導班子建設，牢固樹立高度的政治責任感，強化圍繞中心、服務大局的責任意識，在工作中堅定不移的貫徹和落實黨的.路線方針政策，在思想和行動上時刻與黨委保持高度一致，對于上級的決策、部署和要求，嚴格做到堅決貫徹、認真落實。二是強化通過中心組理論學習、鎮(zhèn)村干部會議等形式培訓基層黨組織帶頭人，堅持集中學習和自學相結合，切實提高政策理論水平和黨性素養(yǎng)。三是推進黨的組織和工作全社會有效覆蓋，抓好機關、教育、衛(wèi)生等領域黨建工作情況，目前準備增設xx中心敬老院黨支部一個。
三、落實“黨員倍增工程”情況
我鎮(zhèn)認真落實“黨員倍增工程”，加強黨員隊伍建設，發(fā)展新黨員嚴把質(zhì)量關，從嚴把控“黨員推薦、群眾推薦、支部推薦”推薦關，力爭篩選出政治素質(zhì)高、群眾威信高、文化水平高、工作能力強、致富能力強、帶動能力強的擬發(fā)展對象，實現(xiàn)面對面交流考察，支部初審，黨委預審，組織部審批，做到從基層隊伍中發(fā)掘優(yōu)秀人才充實到黨員隊伍中來，不漏掉思想進步積極、示范帶頭作用明顯的進步分子，也絕不讓思想覺悟低的人員蒙混過關。今年我鎮(zhèn)已發(fā)展19名預備黨員，大學本科學歷5人，占26%，其中女性黨員5名。
加強黨員的日常教育管理工作，認真落實“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨員學習制度，認真學習黨的路線、方針、政策，各項規(guī)章制度，省第十次黨代會精神，踐行“學習李林森，為民謀幸�！�，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
四、“機關干部直接聯(lián)系服務群眾”活動開展情況
堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線工作法，深化“掛包幫”活動，增強干群聯(lián)系，開展機關干部直接聯(lián)系服務群眾活動，黨員干部直接幫扶聯(lián)系困難群眾1—2名，班子成員聯(lián)系1戶貧困黨員，解決他們的實際困難，促進困難群眾脫貧致富。我鎮(zhèn)黨員干部幫扶25名困難群眾，7戶貧困黨員，定期走訪幫扶對象，了解群眾生活情況，傾聽民意，通過物資幫扶、技術指導、信息服務、項目引導等形式解決群眾的迫切需求，促進群眾增收致富。
五、基層黨建工作保障落實情況
我鎮(zhèn)嚴格按照《xx市人民政府關于調(diào)整村（社區(qū)）干部基本報酬及辦公經(jīng)費補助標準的通知》（x府發(fā)〔20××〕56號）文件兌現(xiàn)落實村級辦公經(jīng)費和村干部報酬，全面完善村級活動場所的配套設施，活動場所作用發(fā)揮明顯，各項制度健全，遠程教育運行正常、課件齊備，組織村民學習各類實用技術500人次。
我鎮(zhèn)仍存在一些問題：一是個別農(nóng)村“兩委”班子平均年齡偏大，觀念比較落后，推動經(jīng)濟發(fā)展的本領不高，致使群眾增收緩慢。二是部分黨支部書記缺乏工作經(jīng)驗，工作能力亟需提高等。
今后，我們將繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以提高基層黨組織執(zhí)政能力和執(zhí)政水平為目標，進一步落實黨建工作責任，在加強基層班子建設、黨員干部隊伍建設、完善工作制度上下功夫，確立新標準、提出新舉措、探索新路子，努力開創(chuàng)基層黨建工作的新局面，全力做好各項工作。
基層組織建設報告20
一、基本情況
蔣喬街道下設七個村社區(qū)，根據(jù)上級要求，每個村（居）民委員會都成立了婦女代表會，由婦代會主任和婦女代表構成。7個村社區(qū)皆按照“黨建帶婦建”原則，把婦女組織建設納入大黨建范疇，統(tǒng)一安排部署。
在人員配備上，目前，7個村社區(qū)中除了新成立的九華山莊社區(qū)沒有經(jīng)歷過換屆，兩委職務未明確外，其余六個村社區(qū)的婦代會主任都進入兩委班子。7名婦代會主任學歷皆為高中以上，除九華山莊社區(qū)外，從事婦女工作的時間都為5年以上，最長的達到了18年。但是這些婦代會主任也身兼數(shù)職，工作任務繁重，對如何在新形勢下開拓婦聯(lián)工作普遍存在著壓力。
在經(jīng)費保障上，只有個別村社區(qū)有明確的經(jīng)費保證，大多數(shù)社區(qū)都是實行的實報實銷，并沒有專設資金保障。
在職能發(fā)揮上，各個村社區(qū)除新成立的九華山莊社區(qū)由于辦公服務用房還未移交到位，皆成立婦女兒童之家。但是，由于我街道村社區(qū)組織基礎相對薄弱，缺乏相應經(jīng)費支持，開展婦女工作存在工作方式陳舊、工作力量有限等問題，組織開展活動皆以年底困難慰問等形式，作用發(fā)揮不夠。
二、思考和建議
圍繞本次調(diào)研提綱，結合街道工作實際，我就圍繞“抓住村級組織換屆契機同步進行婦聯(lián)組織換屆，將村（社區(qū)）婦代會改建為婦聯(lián)的思考”和“對推進經(jīng)濟社會新領域婦女組織建設的思考及建議”兩個方面談一談自己不成熟的想法。
1. 在抓住村級組織換屆契機同步進行婦聯(lián)組織換屆，將村（社區(qū)）婦代會改建為婦聯(lián)的思考方面
將婦代會改建為婦聯(lián)，是順應新形勢新情況下的新舉措，是構建形式更靈活、參與面更大工作機制的有力探索，是打造吸引力更強、服務功能更為完善工作陣地的有效嘗試。
以往村社區(qū)婦代會，僅有婦代會主任一人做婦女工作，婦聯(lián)組織的基層基礎薄弱，聯(lián)系和服務婦女群眾的人力不足、手段有限，服務質(zhì)量有待提升，并且婦代會服務對象有限，只針對本村婦女開展婦女工作，這和當前婦女流動、聚集、聯(lián)絡方式的新形態(tài)已經(jīng)不相適應，因此改建為婦聯(lián)，壯大工作隊伍、拓寬服務對象范圍，十分必要。
就目前工作實際情況，村、社區(qū)工作精力被發(fā)展經(jīng)濟、維穩(wěn)、信訪、黨務等大量工作擠占，在抓婦聯(lián)工作方面確實力量有限，那么進行婦聯(lián)組織換屆工作就需要緊緊抓住村級組織換屆的契機，以黨建帶婦建，提高婦聯(lián)組織在基層的影響力。對于這方面，有三點思考：
一是源頭參與，實現(xiàn)自上而下的政策支持。今年是村、社區(qū)的換屆之年，這也是我們婦聯(lián)換屆的有利契機，在黨委政府出臺選舉指導文件之前，將相關要求積極主動與組織部對接，在相關實施意見中明確相應條款，比如“村委會成員中至少要有一名女性”、“要在優(yōu)秀女黨員中推薦人選”等，為婦聯(lián)主席進村“兩委”創(chuàng)造有利條件。在實際操作過程中，力促婦女組織換屆工作與村社區(qū)換屆工作同步部署、同步推進、同步督導，這樣更利于我們爭取村社區(qū)書記重視該項工作。
二是摸清底數(shù)，完善組織體系建設。目前，村社區(qū)對于婦女工作力量的掌握情況不清，長期沒有進行過專門的調(diào)研，因此在換屆前提前摸底很有必要，尤其是類似我街道這樣村和涉農(nóng)社區(qū)較多的情況，對農(nóng)村女性參政的意識、存在的主要問題等要提前調(diào)查、進行分析，及時排查可能影響女性進“兩委”的各種不利因素，做到底數(shù)清、情況明；同時，通過了解情況，全面掌握轄區(qū)內(nèi)女性的基本情況，比如女致富帶頭人、公益熱心人等典型人物，作為婦聯(lián)主席、專兼職副主席和執(zhí)委的后備人選；廣泛了解婦女興趣愛好，為后期發(fā)展巾幗志愿團隊和婦女興趣組織打好基礎。
三是跟蹤指導，穩(wěn)步推進改建工作。從以往村社區(qū)換屆來看，由于基層黨務工作者流動較快，實際操作換屆的人員會存在未經(jīng)歷過換屆，對業(yè)務不熟悉的情況，具體的指導非常重要。這次婦女組織改建工作，為避免正式施行時基層出現(xiàn)不知從何入手、相互觀望的現(xiàn)象，需要市、區(qū)兩級出臺具體的指導文件，對相關工作步驟和流程進行細化，方便基層操作，同時，在換屆前，要開展大范圍的培訓工作，確保實際操作的工作人員流程清、程序明。要注重分類指導，村和社區(qū)情況不同，要求也應該根據(jù)實際情況制定相應的實施方案。另外，婦代會改建婦聯(lián)，在村社區(qū)也是一件新事物，對于婦聯(lián)的工作職責建議制定責任清單，方便基層實際操作、按圖索驥。
2.在對推進經(jīng)濟社會新領域婦女組織建設的思考及建議方面
蔣喬街道地處國家高新區(qū)核心區(qū)，轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)較多，但都未中小型企業(yè)，我來街道后走訪了其中一部分企業(yè)，在非公企業(yè)中推進婦女組織建設存在三難：
(1)、組織建設難。主要原因是有些企業(yè)主缺乏這方面的意識，他們關心的'是企業(yè)的經(jīng)濟效益，不問政治，企業(yè)管理是“我”說了算，認為建組織搞活動是找麻煩，添累贅。特別是在三資企業(yè)中建婦女組織難度更大，原有的婦女組織，企業(yè)一旦由外商接管，組織便不復存在。
(2)、活動開展難。有些婦女干部自身也是打工的且又是兼職的，本職工作任務比較重，再加上企業(yè)主不重視、不歡迎，婦女組織活動的時間、經(jīng)費得不到保證，因此婦女工作很難開展。
(3)、干部選配難。非公企業(yè)婦代會主任理想人選少，難選配，她們的工作大多是兼職的，而且被別人看來是無關緊要、可有可無，沒有積極性，工作開展無從談起。
如何加快推進經(jīng)濟社會新領域婦女組織建設，成為函待解決的難題，從以下四個方面入手：
一是堅定信心，正確定位�；鶎計D女組織是婦聯(lián)全部工作的基礎和活力的源泉。作為基層婦聯(lián)工作的一名工作人員，首先我們自身要充滿信心，思想上的重視是第一位。要堅定一個理念，推進婦女組織建設，必須通過扎實有效的工作，樹立起良好的定位和形象，以實際成效做到企業(yè)需要、業(yè)主支持、女工熱愛。在實際操作中，堅持黨建帶婦建，把新經(jīng)濟婦女組織建設納入黨建整體工作格局，依托黨建優(yōu)勢，突出配套功能，做到與黨建工作同步推進。在充分調(diào)查摸底的基礎上，做到心中有數(shù)，將規(guī)模較大還沒有建設婦女組織的企業(yè)作為工作的重點，按照“先建立、后完善、再提高”的工作思路，做到成熟一個，組建一個，健全一個，鞏固一個，以點帶面，點面結合，逐步推進，擴大婦女組織和婦女工作的覆蓋面，構建婦女工作的新平臺。
二是強化措施，找準路徑。以活動來集聚人氣、以活動來增強影響。始終圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與發(fā)展，推行巾幗建功活動，引導女職工在企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)，幫助女職工樹立愛崗敬業(yè)的主人翁意識，加強職業(yè)道德建設，倡導女職工立足本崗、忠于職守，在各自的工作崗位上創(chuàng)造佳績，為企業(yè)贏得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。同時，組織開展形式多樣、喜聞樂見的群眾性創(chuàng)建活動，增強婦女組織的凝聚力和影響力。
三是創(chuàng)新設置，整合資源。增強婦女組織設置的靈活性，采取“單獨組建、組織聯(lián)建、片區(qū)共建”等模式建立婦女組織，方便工作開展。對于規(guī)模較小的企業(yè)，根據(jù)實際情況，采取行業(yè)相近或供應產(chǎn)業(yè)鏈等原則進行組建，促進資源共享，共駐共建。正確處理好與工會關系，加強同人大、司法、勞動和社會保障等部門的合作，規(guī)范企業(yè)管理行為，提高企業(yè)管理水平，形成非公企業(yè)婦女工作的合力。
四是健全制度，創(chuàng)新機制。明確目標責任，根據(jù)非公企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和婦女自身進步的總體要求，明確目標任務，量化各項工作，把提高企業(yè)經(jīng)濟效益與提高婦女工作成效有機結合，提出切合實際的落實措施，加強對目標完成情況的檢查考核。健全規(guī)章制度，針對實際情況，建立起一整套包括目標管理、定期聯(lián)系、教育、培訓、調(diào)查研究、信息交流、評比表彰等內(nèi)容的規(guī)章制度，保證婦女工作和婦女組織建設有序進行。采取以獎代補形式，給非公企業(yè)婦聯(lián)工作人員進行一定獎勵。
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