市政道路工程安全評價報告（通用7篇）

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　　市政道路工程安全評價報告 1

　　一、工程概況

　　銅仁市濱江旅游大道建設工程一標段為銅仁市20xx年度貴州省重點工程項目之一，是銅仁市城區(qū)連接龍?zhí)�、大興方向的重要交通要道、是東城區(qū)的重要交通走廊。路線起于東外環(huán)的東門關處，與東外環(huán)平交、樁號為K0+000，沿途經(jīng)過湘黔中學、黔東中學、鐵路橋紙廠、燈塔水廠，往大興方向前行。本項目段止于紙廠鐵路橋，長全2km，其中濱江大道段長1.6km，路基寬度30m，行車道24m，雙向六道；兩側人行道寬3m；城市快速段長400m，道路寬40m，行車道寬27m，兩側人行道寬各6.5m，路面結構形式為瀝青混凝土結構，沿線蓋板涵1座，φ1m鋼筋混凝土圓管涵5座，沿線布置雨、污管道、檢查井等排水系統(tǒng)，人行道兩側設置邊坡綠化帶及行道樹、路燈亮化工程，沿線共設置公交站臺4座。

　　該工程項目工范圍內(nèi)屬于北亞暖溫帶、冬春半干燥，夏季濕潤型氣候。雨量充沛，年平均氣溫16~18℃，最高氣溫37.3~39℃，最低氣溫達—3℃，冰凍出現(xiàn)在1月，無凍土現(xiàn)象。年平均無霜期達300天，歷年平均降雨量974~1190mm，主要集中在5~9月，占全年總降雨量的68.4%。地下水以潛水及基巖裂隙水為主，受季節(jié)影響明顯。

　　銅仁市濱江旅游大道建設工程一標段全線采用城市道路Ⅰ級公路的技術標準、半封閉施工，該工程項目劃分為線3個合同段，第一標段由貴州省建工集團第八建筑工程公司施工單位中標承建。建安投建安投資4166萬元，其中用于安全防護措施費675000元。工程于20xx年3月16日開工，合同工期621日歷天，實際竣工時間為20xx年9月1日，實際工期為535天。

　　由我公司承建的銅仁市濱江旅游大道建設工程一標段工程行車道路面結構層采用20cm回填大碴層、2×20cm厚6%水泥穩(wěn)定碎石（摻加0.02%TG—Ⅱ土質(zhì)固化劑）基層、乳化瀝青下封層、BJG80×80玻璃纖維格柵、8cm厚ABT—25瀝青熱拌瀝青碎石、乳化粘層瀝青、4cm厚的AC—16中粒式瀝青混凝土組成。人行道濱江大道段采用10cm厚的級配碎石底基層、8cm厚的水泥穩(wěn)定層碎石為基層；城市主干道人行道采用14cm厚的級配碎石底基層、10cm厚的C15素混凝土為基層，M5#水泥砂漿厚2cm，面層為30×60×3cm厚的青石板組成，道牙為青石道牙，尺寸40×35×12cm。

　　二、工程安全評定依據(jù)

　　1、《建設施工安全檢查標準》JGJ59—99；

　　2、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ46—20xx；

　　3、《建筑機械使用安全技術規(guī)程》JGJ33—20xx；

　　4、《施工安全規(guī)則》GB1005—96；

　　5、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》JGJ88—91；銅仁市濱江旅游大道建設工程一標段

　　6、《建筑施工扣件式鋼腳手架安全技術規(guī)范》JGJ30—20xx。

　　三、施工單位對安全的控制及監(jiān)督

　　1、安全管理：施工企業(yè)在本工程項目部建立了完善的安全生產(chǎn)責任制，組建了一批專業(yè)能力強，工作認真的安全生產(chǎn)小組，以項目經(jīng)理寧亞蝦為安全生產(chǎn)領導小組組長、現(xiàn)場負責譚士錫為副組長，同時項目部配備了專職安全員王自安，組織機構滿足日常的安全管理工作，項目經(jīng)理平時主要檢查項目部的安全生產(chǎn)責任制，以及責任書簽訂落實情況，安全生產(chǎn)責任目標的落實情況，安全目標的分解、考核情況，安全教育，施工人員特種作業(yè)人員的持證上崗情況，技術交底，安全檢查執(zhí)行情況，施工人員是否安全操作規(guī)程施工。經(jīng)過項目部安全生產(chǎn)小組的努力，項目部堅持在計劃、布置、檢查、總結、評比“同時”生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。生產(chǎn)小組實現(xiàn)了既定的安全的安全管理目標，事故死亡率為0，輕傷率小1.5%。

　　2、文明施工：項目部主要從以下幾方面對各施工班組的文明施工情況進行監(jiān)督管理；首先是衛(wèi)生責任制建立執(zhí)行情況，工地現(xiàn)場圍檔，現(xiàn)場出口采用沖洗設備、安排4名清潔工人24小時清掃。對施工作業(yè)區(qū)的封閉管理，對當?shù)氐倪M出車輛實行通行管制，對施工現(xiàn)場情況，材料堆放情況，臨時住宿情況，防火、治安管理情況，施工現(xiàn)場的標牌，生活設施情況，通過檢查，施工現(xiàn)場材料整潔衛(wèi)生，消防、治銅仁市濱江旅游大道建設工程一標段安管理到位，工人住宿以及后勤管理工作到位，各個方面都滿足文明施工的標準和要求。

　　3、基坑防護及邊坡清理：項目部對基坑防護及邊坡清理工程十分重視，編寫了詳細的有針對性的施工方案，由企業(yè)相關負責人審核和審批，同時報審監(jiān)理工程師對專項施工方案進行了審批，并檢查方案的'執(zhí)行情況，基坑施工過程中，實行專人監(jiān)督，統(tǒng)一安排指揮，并對施工現(xiàn)場進行全面的檢查，驗收工作，經(jīng)綜合評定，符合規(guī)范要求。

　　4、模板：項目部編寫了有針對性的專項施工方案，并由企業(yè)相關負責人審核和審批，同時報審監(jiān)理工程師，模板的施工、拆除情況，均符合規(guī)范要求。

　　5、“三寶”、“四口”臨邊防護：項目部平時主要檢查，施工人員的安全帽、安全帶的配戴情況，安全網(wǎng)的持立是否到位，是否存在破漏情況，“四口”及臨邊防護是否及時，全面到位。

　　6、施工臨時用電：項目部編寫了有針對性的專項施工方案，并由企業(yè)相關負責人審核和審批，同時報審監(jiān)理工程師審批，按監(jiān)理工程師審批的要求進行檢查施工臨時用電的使用情況，對現(xiàn)場臨時用電的規(guī)范要求進行管理、檢查。

　　7、拌和機械、運輸機械安全使用：項目部編寫了有針對性的專項施工方案，并由企業(yè)相關負責人審核和審批，同時報審監(jiān)理工程師，施工過程中，項目部按方案的要求執(zhí)行銅仁市濱江旅游大道建設工程一標段拌和設備安裝好后進行各方面檢查，專家調(diào)試，檢驗合格后方可投入使用并由專業(yè)人員操作。項目部監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的設備進行定期檢查、維護和保養(yǎng)工作，工作執(zhí)行到位，機械運行良好。

　　8、施工機具：先檢查安裝試驗情況，要規(guī)范的要求檢查各個項目，驗收合格后才能投入使用。

　　9、安全資料：檢查安全資料是否及時完整真實。四、工程安全生產(chǎn)綜合評價意見

　　貴州省建工集團第八建筑工程公司在銅仁市濱江旅游大道建設工程一標段施工中能嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)的規(guī)范、標準，安全生產(chǎn)責任制落實到位，文明施工、安全管理、模板工程、“三寶、四口”、臨邊防護、施工臨時用電、建筑機械等管理到位，資料完整真實，經(jīng)綜合評定本項目安全生產(chǎn)文明施工評定為合格。

　　市政道路工程安全評價報告 2

　　通過招投標，我公司承擔了泰州市金山路建設工程施工階段的監(jiān)理工作。目前該工程已完成了合同及設計圖紙內(nèi)約定的全部工作量�，F(xiàn)將本工程施工階段的監(jiān)理工作情報匯報如下：

　　泰州市金山路工程位于泰州市周山河街區(qū)內(nèi)，為一條南北向的城市支路。北接洪澤湖路，南至周山河路，道路全長720m，規(guī)劃紅線寬18米。本工程具體施工內(nèi)容：道路工程，排水工程。

　　根據(jù)監(jiān)理合同及監(jiān)理規(guī)范結合工程實際施工情況，針對本項目要求，本公司及時組建了以總監(jiān)理工程師周立國為首的項目監(jiān)理部。

　　項目監(jiān)理部按照委托監(jiān)理合同、設計文件、國家現(xiàn)行有關施工規(guī)范、質(zhì)量檢驗評定標準、相關的標準圖集，結合項目監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則的要求，有序地開展工作，履行了合同的義務和責任。

　　該工程20xx年3月20日進場開始至20xx年5月29日具備驗收條件。

　　根據(jù)工程情況及監(jiān)理范圍，采取了相應的監(jiān)理方法和措施，定期召開工地例會、主要設備進場、材料見證取樣、送樣復試及工序報驗、旁站、隱蔽工程驗收，分項分部工程質(zhì)量檢查、工程資料審核等等。采用跟蹤監(jiān)理與旁站動態(tài)監(jiān)理相結合的手段，使工程施工始終處于受控狀態(tài)。

　　質(zhì)量方面：

　　施工前檢查測量儀器，經(jīng)有效檢定合格后方可使用。同時要求施工方在施工前對各項工種班組進行了安全技術書面交底確保質(zhì)量安全，無一例事故產(chǎn)生，質(zhì)量合格。

　　監(jiān)理人員認真熟悉了解合同文件、設計圖紙及技術文件，對施工單位提交的施工組織設計及施工進度計劃、施工方案進行了審查，對水準點、控制點進行了復核。確定水準點位置和高程無誤。專業(yè)監(jiān)理工程師對重要的工序與部位進行復測，確保測量成果的準確性，發(fā)現(xiàn)誤差及時通知施工單位重測再報，合格后方可進行后序施工。對進場材料，審閱其合格證、檢驗報告，檢查其外觀質(zhì)量，符合要求后按規(guī)定見證取樣復檢、合格后予以報驗，保證材料的質(zhì)量。

　　采取旁站、見證取樣，檢查驗收等手段對道路施工、雨污水排水工程施工進行復查，保證其不偏差，見證土方砂石方回填、水泥穩(wěn)定碎石壓實度試驗。該工程的各分部分項及隱蔽工程都按相關程序進行驗收，基本滿足設計及施工質(zhì)量驗收規(guī)范要求，驗收合格，工程所有試驗合格，工程資料基本齊全。

　　本工程車行道為12米寬，結構層厚度為63.6cm包括【20cm 12%石灰土→16cm水泥穩(wěn)定碎石→16cm水泥穩(wěn)定碎石→0.6cm下封層→7cmAC-20c中粒式瀝青混凝土→4cmAC-13改性瀝青混凝土】施工過程中巡查發(fā)現(xiàn)問題：

　�、贋榇_保工程進度、質(zhì)量，道路兩側要求施工單位設置排水溝。保證路基無積水。

　�、诨彝潦┕ぞ植勘砻娲嬖谏倭科鹌�，裂紋現(xiàn)象，不符合《城鎮(zhèn)道路工程施工驗收規(guī)范》。要求施工單位及時修鏟、清除、平整到位；

　�、劬植勘砻娲嬖谏倭枯嗃E、起皮等缺陷，要求施工單位及時平整、清除。

　�、芩�穩(wěn)施工：參加考察水穩(wěn)生產(chǎn)廠家，首先檢查水穩(wěn)生產(chǎn)單位資質(zhì)、在拌合場有現(xiàn)場實驗室、材料檢測合格等，具備條件后同意供應；水泥穩(wěn)定碎石拌合時，監(jiān)理人員駐場監(jiān)理，做好旁站記錄，在出料單簽認出場時間；施工現(xiàn)場監(jiān)理人員旁站監(jiān)理全工程施工。施工過程中要求施工單位及時養(yǎng)護。

　�、轂r青施工：建設、監(jiān)理、施工單位考察瀝青生產(chǎn)廠家，檢查生產(chǎn)廠家資質(zhì)、生產(chǎn)條件、材料、里程等具備條件后，同意符合條件后供貨；施工過程中監(jiān)理單位旁站監(jiān)理全過程施工，檢測、復驗彎沉值、壓實度、厚度等符合設計要求，材料復測合格；

　　本工程人行道為3米+3米，結構層厚度為39cm包括【15cm厚12%石灰土→15cm厚C20水泥混凝土→3cm厚M10水泥砂漿→6cm厚透水混凝土磚】

　　施工過程中巡查發(fā)現(xiàn)問題：

　　局部側平石平整度較差，已要求整改到位；

　　排水工程：全部采用環(huán)剛度≧10KN/㎡HDPE鋼帶增強管。污水管道采用DN400的HDPE鋼帶增強管，由南向北分別接入太湖路和洪澤湖路預留污水檢查井；雨水管道采用DN500-DN800的HDPE鋼帶增強管，分別排入洪澤湖路、太湖路和周山河路雨水管網(wǎng)，環(huán)剛度均≧10KN/㎡。

　　監(jiān)理巡查發(fā)現(xiàn)問題：

　�、俨糠诸A制砼井未添加抗?jié)B劑，配筋規(guī)格與設計要求不符；

　�、诠芫�連接口施工不符合設計及相關規(guī)范要求。均要求施工單位及時整改，并經(jīng)監(jiān)理單位復查合格；監(jiān)理在巡查中發(fā)現(xiàn)中線、邊線及高程控制樁部分偏移損壞，立即下發(fā)監(jiān)理通知單要求施工單位及時校正恢復；

　　在施工過程中監(jiān)理方組織召開了16次工程監(jiān)理例會，主持或參加了5次其它專題或協(xié)調(diào)會，發(fā)出監(jiān)理通知21份，對工程的順利進行起到了一定的促進作用。

　　督促施工單位依據(jù)合同工期審核承建單位報送的'施工總進度計劃并監(jiān)督實施。對承包單位報送的進度計劃實施情況進行檢查和分析，當實際進度滯后于進度計劃時，及時通知承包單位采取糾偏措施。利用工地周例會，分析和總結周、月施工進度計劃完成情況，在未完成施工進度時，請承包單位項目經(jīng)理分析原因，拿出合理的整改措施，并及時調(diào)整施工進度計劃。該工程在施工過程中連續(xù)數(shù)月陰雨天氣，加上太湖路→洪澤湖路段分先大面積淤泥土及暗塘，協(xié)調(diào)確定處理方案等情況，對該工程進度造成了很大影響。

　　安全方面

　�。�1）對照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》明確工程參建各單位的安全責任。

　�。�2）審查承包單位安全保證體系，檢查安全專職人員的崗位責任制。

　　（3）審查施工組織設計（方案）安全保證措施

　�。�4）對危及安全的施工方法、對違反安全操作規(guī)程作業(yè)的行為及時與承包方聯(lián)系，施工過程中部分主管井未做防護措施，臨時用電不規(guī)范，監(jiān)理單位及時簽發(fā)整改令。

　　工程質(zhì)量的評價

　　各分項工程完工后分別組織了驗收，各分項工程都實現(xiàn)了合同約定的建設內(nèi)容，初驗提出的問題已整改，工程資料基本完善，工程質(zhì)量符合相關技術標準和要求，同意驗收，驗收合格。本工程監(jiān)理工作的實施得到了泰州市市質(zhì)監(jiān)站、建設單位的大力支持。在工程施工中，建設單位有關領導和常駐人員，多次協(xié)同監(jiān)理人員做好質(zhì)量、進度監(jiān)控工作，市質(zhì)檢、安監(jiān)有關人員經(jīng)常巡視施工現(xiàn)場，對一些重點部位和關鍵工序及安全方面的工作提出了積極建議和要求，對工程的順利進行起了重要作用，在此特向你們表示衷心的感謝！

　　市政道路工程安全評價報告 3

　　經(jīng)老師講解，道路工程是從事道路的規(guī)劃、勘測、設計、施工、監(jiān)利、養(yǎng)護等的應用科學和技術，也指所建筑的道路。土木工程的一個分支。道路通常是為陸地交通運輸服務，通行各種機動車、人畜力車、馱騎牲畜和行人的各種路的統(tǒng)稱。按使用性質(zhì)分為城市道路、公路廠礦道路、農(nóng)村道路、林區(qū)道路等。途中老師給我們講解了路基組成分為路塹，路堤，以及半填半挖。道路的平縱橫，中央分隔帶，以及起隔離作用的路緣石。還講解了瀝青道路的結構組成，干燥條件下分為：面層和基層，潮濕條件下加上墊層。

　　老師首先帶我們?nèi)チ俗嫔礁浇�的山區(qū)公路去實地考察。在路上給我們講解了山區(qū)公路的選線和設計的`一般原則以及可能遇到的問題及常用解決辦法。要選好山區(qū)公路路線，首先必須掌握以下原則：

　　(1)、充分認識公路的使用性質(zhì)和任務;

　　(2)、正確運用技術標準，盡可能選用較高的指標，提高公路的使用質(zhì)量;

　　(3)、節(jié)約用地，少占良田好地，提高社會效益;

　　(4)、因地制宜、就地取材，充分利用當?shù)夭牧?防止后遺病害，使設計的路線既經(jīng)濟又順暢，既好修又好養(yǎng)。

　　(5)、特大橋、大橋、路線起終點和必須連接的城鎮(zhèn)等應作為路線基本走向的控制點。

　　一條公路的起、終點和中間控制點確定后，可用多種方式把它們連接起來。例如，山嶺區(qū)路線是沿河還是越嶺，沿河線是走河左岸還是走河右岸，越嶺線是隧道穿過還是展線而過，是走高線還是走低線;在平原區(qū)是穿越村鎮(zhèn)還是繞避，是穿越水田還是穿越早地。為了很好地處理這些問題，選線一般要經(jīng)過三個步驟。

　　1.全面布局

　　全面布局解決路線基本走向，即在起點、終點和中間控制點之間，根據(jù)選線原則尋找最合理的“通過點”(例如埡口、河岸、村鎮(zhèn)等)，確定“通過點”后，就構成了大致的路線方案。這一步工作一般在視察時已初步確定。

　　2.逐段安排

　　這是進一步加強通過點，解決局部路線方案的工作，根據(jù)地形、地質(zhì)、水文、氣候等情況，逐段定出具體的小控制點，例如，路線是走埡口的左側還是右側，是用回頭彎展線下山還是繞道下山，是一次過河還是多次過河等。這一步工作是在“初測”時進行的。

　　3.具體定線

　　具體定線是在逐段安排的小控制點之間，反復插點、穿線，經(jīng)比較后，最后定出路中線和交點。這一步工作是在“定測”中由定線組完成的。

　　在越嶺的時候老師又給我們講解了一下有關埡口及回頭線的知識。

　　(a)、埡口位置應選擇標高較低的、降坡后能直接銜接下面控制點的、兩邊坡面地質(zhì)良好、地形平緩的埡口，以縮短路線里程，獲得較高指標的路線。

　　(b)、過嶺標高可決定路線的長短，要獲得路線里程短，技術標準高的路線可采用隧道穿越，雖投資較大，可在運營后得到補償。標準要求較低的路線，在薄埡口適當深挖，可縮短里程;翻越寬厚的埡口，最好淺挖，以減少工程量。

　　(c)、埡口兩側的展線，以適當?shù)钠露软樧匀坏匦卫@山咀布線，轉箐溝展延距離，克服高差直接到達。不得已時，采用回頭展線的方法取得距離，克服高差。展線時，不要出現(xiàn)反坡現(xiàn)象，以免高差損失，增長路線長度，加大工程量。

　　市政道路工程安全評價報告 4

　　蘭埔路市政道路改造工程位于前山片區(qū)，起于xx石路，止于xx區(qū)人民醫(yī)院，全長610米，路幅寬24米，為雙向4車道。工程總投資9342萬元，其中建安費3351萬元，征地拆遷補償費5420萬元，其它費用571萬元。該工程于3月4日完成施工招標工作，建設單位是珠xx市建設集團有限公司。道路用地范圍內(nèi)共涉及xx市賦衡投資有限公司、前山供銷社、嘉遠世紀酒店等征拆對象20戶，建筑物面積共5621平方米，其中永久性建筑物3736平方米，臨時建筑物1885平方米。

　　一、征地拆遷進展情況

　　蘭埔路市政道路改造工程于20xx年1月9日完成房屋征收公告、現(xiàn)狀證據(jù)保全公證手續(xù)，20xx年1月13日完成了用地范圍內(nèi)20戶征拆對象的測量工作。目前，已出測繪成果報告書14戶，尚有6戶未出。征地拆遷補償方案于底報市政府，因市財政等部門對方案存在異議，市國土資源局已重新修改，待報市政府審批。

　　二、存在的主要問題

　　（一）調(diào)地問題未及時解決。

　　1、xx市賦衡投資有限公司用地、前山供銷社用地的調(diào)地問題，市規(guī)劃、國土部門至今未有明確方案。

　　2、xx糧油食品公司用地（蘭埔路西北側，錦峰苑西南側）4389平方米，現(xiàn)有磚瓦結構平房2178平方米。據(jù)糧油公司反映，該地塊早已調(diào)地，地塊上青苗及附著物未補償。但經(jīng)國土部門調(diào)查，未能提供調(diào)地相關證明材料。

　　3、前山供銷社用地和手工聯(lián)社用地重疊。在前山供銷社1178平方米用地上，包含前山手工聯(lián)社250平方米用地，且都有土地使用證和房地產(chǎn)權證。前山手工聯(lián)社前身為修理單車、手表、補衣等行業(yè)組成的手工業(yè)管理委員會，隸屬于市二輕局，改制后成為獨立單位，現(xiàn)有職工6人，退休工人16人，在前山澣林苑小區(qū)內(nèi)辦公。

　�。ǘ�）補償方案一直未明確。如xx市311所（國家安全局）房屋、張軍才房屋、前山供銷社房屋、xx糧油食品進出口有限公司地塊的青苗及附著物、廖清華房屋及部隊軍用光纜遷移費用的補償問題一直未明確。

　�。ㄈ�）路線方案不夠科學�，F(xiàn)在的`道路路線方案用地存在較多的征地拆遷問題，遇到的阻力非常大，工作推進困難，路線選擇還存在可優(yōu)化的空間。

　　三、其它問題

　�。ㄒ唬┨m埔路交逸仙路南側用地情況。經(jīng)調(diào)查，該地塊使用者為市二建公司前山施工隊（現(xiàn)已改制為xx建筑工程有限公司，董事長為劉立平），用地總面積4825平方米，用地性質(zhì)為住宅，宅基面積2586平方米，建筑面積3242平方米，已列入前山村C區(qū)城中舊村改造范圍。

　�。ǘ�）嘉遠世紀酒店用地紅線情況。嘉遠世紀酒店（原八一酒店）用地單位為xx的軍區(qū)xx接待處。經(jīng)與市規(guī)劃設計院核實，該用地紅線與蘭埔路規(guī)劃用地紅線吻合，酒店門前停車場用地占用了蘭埔路規(guī)劃用地。

　�。ㄈ�）區(qū)人民醫(yī)院門前路中間房屋情況。該房屋屬于夏村舊村改造范圍，戶主為殷創(chuàng)榮，房屋面積約120平方米，要求補償商鋪面積60平方米，回遷房90平方米，現(xiàn)正在協(xié)商談判，若協(xié)商不成將申請司法部門強拆。該房屋不在本次蘭埔路建設范圍，但會影響蘭埔路第二期建設工程。

　　四、下一步工作計劃

　　一是協(xié)調(diào)市規(guī)劃部門，適當調(diào)整道路路線方案。

　　二是繼續(xù)加大對被征收人的思想工作力度，協(xié)調(diào)國土和規(guī)劃等部門，力爭在今年3月底前完成前山供銷社和xx市賦衡投資有限公司等單位的收地、調(diào)地工作。

　　三是牽頭組織前山街道、城管和國土執(zhí)法等單位，在今年3月底前完成沿線各類違章建筑清拆工作。

　　四是跟進項目征收補償方案的審批情況，待市政府批準后，立即依法開展房屋、青苗和附著物的評估工作，力爭在今年6月底前完成全部征收補償工作。

　　市政道路工程安全評價報告 5

　　一、基本情況

　　(一)項目概況

　　1、項目背景

　　為促進交通行業(yè)健康發(fā)展,保障農(nóng)村公路建設有序推進按照省廳和市委市政府 “三大攻堅行動、三大提升工程”有關工作部署堅持高位推動、克難攻堅,克服年初疫情影響和年中的洪災汛情影響,積極促進復產(chǎn)復工,助力鄉(xiāng)村振興,

　　本項目主要根據(jù)《南昌市財政局關于下達2020年農(nóng)村公路建設和危橋改造市級補助資金的通知》(洪財建〔2020〕16號)文件精神,由南昌市交通運輸局下達項目計劃實施,項目資金主要用于南昌市農(nóng)村公路工程建設。

　　2、項目主要內(nèi)容

　　市級農(nóng)村公路建設項目實施單位是南昌市農(nóng)村公路管理所,為經(jīng)常性項目,屬于農(nóng)村公路工程建設項目,主要是為改善農(nóng)村百姓出行條件,促進社會和諧發(fā)展。主要建設內(nèi)容為全市農(nóng)村公路建設工程961.4公里,危橋改造項目32座1162.8延米,新建橋梁3座121.8延米,本年度市級補助資金7782.4萬元,其余由地方自籌解決。涉及全市3個縣、4個區(qū)(南昌縣、新建區(qū)、進賢縣、安義縣、灣里區(qū)、青山湖區(qū)、高新區(qū))。

　　3、項目實施情況

　　2020年度,市農(nóng)村公路管理所克服年初疫情影響,根據(jù)20xx年農(nóng)村公路工程建設項目要求,修建通村公路961.4公里,危橋改造32座計1162.8延米,該項目已通過市交通主管部門的檢測和驗收,合格率100%。

　　4、項目資金投入和使用情況

　　2020年度市級農(nóng)村公路建設項目預算安排數(shù)7782.40萬元,項目資金于2020年度全部到位。

　　2020年度市級農(nóng)村公路建設項目支出7782.40萬元。

　　(二)項目績效目標

　　1、總體目標

　　2020年項目的預期總目標是完成全市農(nóng)村公路建設工程項目961.4公里,危橋改造項目32座1162.8延米,新建橋梁3座121.8延米,群眾滿意度達到95%以上。

　　2、階段性目標

　　2020年項目的預期階段性目標是：在2020年6月完成2020年農(nóng)村公路工程建設項目50%的建設,并且未完成的項目均已經(jīng)開工,在年底完成全部2020年農(nóng)村公路工程建設項目。

　　二、績效評價工作開展情況

　　(一)績效評價目的、對象和范圍

　　1、績效評價目的

　　根據(jù)上級部門的工作部署和要求,運用科學、規(guī)范的績效評價方法,客觀、公正地對2020年度市級農(nóng)村公路建設項目支出進行評價,以反映項目資金的績效,通過績效評價,樹立績效管理理念,做好預算績效管理,提高財政資金效益。

　　2、績效評價對象

　　本次項目績效評價對象是南昌市農(nóng)村公路管理所預算管理的財政性資金——市級農(nóng)村公路建設項目。

　　3、績效評價范圍

　　本次績效評價范圍為2020年度財政撥付的市級農(nóng)村公路建設項目。

　　(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等

　　1、績效評價原則

　　(1)科學規(guī)范原則�？冃гu價應當嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。

　　(2)公開公正原則�？冃гu價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。

　　(3)績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結果應當清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應關系。

　　2、評價指標體系

　　績效評價指標體系包括決策指標、過程指標、產(chǎn)出指標及效益指標四個部分,具體評價指標體系見《項目支出績效評分表》。

　　3、評價方法

　　本項目采用定量與定性相結合的比較法,總分由各項指標得分匯總形成。

　　(1)定量指標評定方法：與年初指標值相比,完成指標值的,記該指標所賦全部分值;對完成值高于指標值較多的,要分析原因,如果是由于年初指標值設定明顯偏低造成的,要按照偏高適度調(diào)減分值;未完成指標值的,按照完成值與指標值的比例記分。

　　(2)定性指標評定方法：根據(jù)指標完成情況分為達成年度指標、部分達成年度指標并具有一定效果、未達成年度指標且效果較差三檔,分別按照該指標對應分值區(qū)間100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理確定分值。

　　(三)績效評價工作過程。

　　1、前期準備：下發(fā)通知,單位自評�？冃гu價小組開展調(diào)查研究、分析討論并形成績效評價工作方案,為后期的數(shù)據(jù)獲取做了充分的準備。

　　2、組織實施：通過座談、到實地核查等方式了解項目實施情況,整理項目相關資料,設計績效評價指標體系。

　　3、分析評價：整理分析獲取的基礎數(shù)據(jù)等資料,依據(jù)制定的評價標準進行評價指標打分,根據(jù)結果提出建議并完成績效評價報告。

　　三、綜合評價情況及評價結論

　　本次績效評價遵循科學規(guī)范、公開公正、績效相關的原則,重點評價項目資金投入、項目組織管理、項目產(chǎn)出效果和效益、項目持續(xù)影響力以及社會綜合評價等五方面,得出2020年度市級農(nóng)村公路建設項目績效評價綜合得分94.7分,等級為“優(yōu)”。詳細評分情況見附件(項目支出績效評分表)。

　　四、績效評價指標分析

　　(一)項目決策情況

　　項目決策類指標由3個二級指標、6個三級指標和10個四級指標構成,分值為15分,實際得分14分。項目決策類指標主要考察項目立項依據(jù)的'充分性和規(guī)范性;績效目標設定的合理性和明確性;預算編制科學性和資金分配合理性等。

　　1、項目立項指標

　　項目立項指標分值5分,實際得分5分。該項目立項符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關正常,符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和正常要求,項目目標設立與單位履職相適應,立項文件符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃。在項目立項過程中,嚴格按照規(guī)定的程序申請設立,重大項目安排和重大資金使用必須經(jīng)過集體討論研究決定,項目決策過程合法合規(guī)。

　　2、績效目標指標

　　績效目標指標分值5分,實際得分4分。該項目在年初進行了績效目標申報,項目績效目標在數(shù)量、質(zhì)量、成本、時效等方面設置的績效指標基本細化、量化,但數(shù)量指標預算執(zhí)行率重復設置,時效指標和成本指標設置不夠細化,根據(jù)評分規(guī)則,扣權重分0.6分,滿意度指標沒有具體表明調(diào)查對象,根據(jù)評分規(guī)則,扣權重分0.4分。

　　3、資金投入指標

　　資金投入指標分值5分,實際得分5分。該項目預算編制經(jīng)過科學論證,預算內(nèi)容與項目內(nèi)容相匹配,資金測算依據(jù)充分,分配額度合理,預算確定的項目投資額與工作任務相匹配。

　　(二)項目過程情況

　　項目過程類指標由2個二級指標、5個三級指標和7個四級指標構成,分值為20分,實際得分18.5分。項目過程類指標主要考察項目資金到位、執(zhí)行情況及資金使用合規(guī)性情況;項目組織實施過程中管理制度健全性情況及制度執(zhí)行有效性情況。

　　1、資金管理指標

　　資金管理指標分值15分,實際得分15分。2020年度該項目資金共7782.40萬元,實際到位7782.40萬元,資金到位率為100%。2020年度該項目實際支出7782.40萬元,主要用于農(nóng)村公路工程建設,預算執(zhí)行率為100%。

　　2020年度項目資金支出公路所嚴格遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度以及相關專項資金管理辦法的規(guī)定,項目資金的撥付與預算批復一致,資金支出通過財政國庫集中支付,合同規(guī)定的用途使用資金,項目資金不存在截留、擠占、挪用等情況。

　　2、組織實施

　　組織實施指標分值5分,實際得分3.5分。該項目支出嚴格執(zhí)行國家有關財務管理規(guī)定、《南昌市財政局關于下達2020年農(nóng)村公路建設和危橋改造市級補助資金的通知》及《南昌市公路所財務管理制度》,由于未建立問題上報制度,根據(jù)評分規(guī)則,扣權重分0.5分。該項目支出手續(xù)齊全完備,項目合同書、驗收報告等資料已整理并及時歸檔,由于項目合同書未編號,根據(jù)評分規(guī)則,扣權重分1分。

　　(三)項目產(chǎn)出情況

　　項目產(chǎn)出類指標由4個二級指標、4個三級指標和10個四級指標構成,分值為40分,實際得分37.2分。項目產(chǎn)出類指標主要是通過項目產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本指標來考核項目完成情況。

　　1、產(chǎn)出數(shù)量指標

　　產(chǎn)出數(shù)量指標分值10分,實際得分8分。2020年度,按年初工作計劃公路所完成了一是預算執(zhí)行率100%,達到了年初指標值100%;二是工程完成率100%,達到年初指標值100%;三是財務內(nèi)部審計監(jiān)督檢查數(shù)≧2次,由于“疫情”、 “防汛”、 “三大攻堅”、 “掃黑除惡”等工作2020年此項工作滯后,根據(jù)評分規(guī)則,扣權重分2分;四是質(zhì)量監(jiān)督公里數(shù)達到961公里并改造32座危橋,達到了年初指標值;五是質(zhì)量合格公里數(shù)961公里,改造32座危橋,達到年初指標值。

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量指標

　　產(chǎn)出質(zhì)量指標分值10分,實際得分9.2分。2020年度我市農(nóng)村公路建設項目立項規(guī)范性為100%,達到年初指標值100%;管理制度健全性達98%,未達到年初指標值100%,根據(jù)評分規(guī)則,扣權重分0.4分;項目質(zhì)量可控性為98%,未達到年初指標值100%,根據(jù)評分規(guī)則,扣權重分0.4分。

　　3、產(chǎn)出時效指標

　　產(chǎn)出時效指標分值10分,實際得分10分。2020年度該項目都在計劃完成時間內(nèi)完成該項目各項工作。

　　4、產(chǎn)出成本指標

　　產(chǎn)出成本指標分值10分 ,實際得分10分。產(chǎn)出成本指標年初指標值為≤10%,實際成本節(jié)約率為0%。

　　(四)項目效益情況

　　項目效益類指標由3個二級指標、3個三級指標和3個四級指標構成,分值為20分,實際得分20分。項目效益類指標主要是反映項目實施取得的成效。

　　1、社會效益指標

　　社會效益指標分值10分,實際得分10分。社會效益指標年度指標值為提升通行車輛標準≧90%,實際提升通行車輛標準為90%。

　　2、生態(tài)效益指標

　　生態(tài)效益指標分值5分,實際得分5分。生態(tài)效益指標年度指標值為保護生態(tài)環(huán)境率≧90%,實際保護生態(tài)環(huán)境率為90%。

　　3、可持續(xù)效益指標

　　可持續(xù)效益指標分值5分,實際得分5分�？沙掷m(xù)效益指標年度指標值為提升暢通率≧90%,實際達到90%。

　　(五)滿意度情況

　　滿意度指標分值5分,實際得分5分。滿意度指標年度指標值為群眾滿意情況≥95%,服務對象滿意情況≥90%,2020年度通過電話及問卷調(diào)查等方式,統(tǒng)計群眾滿意度為95%,服務對象滿意情況為90%。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

　　(一)主要經(jīng)驗及做法

　　2020年度,在南昌市交通運輸局績效評價工作小組的領導下,形成了財審處牽頭,具體項目實施科室為主體的預算編制、評價工作機制,預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評價各工作環(huán)節(jié)均明確責任和完成時限,有效保證各項工件的順利推進,對預算、決算編制、執(zhí)行情況進行監(jiān)督,對及時解決績效中出現(xiàn)的問題、規(guī)范預決算編制和執(zhí)行工作起到了積極作用。

　　(二)存在的問題及原因分析

　　1、產(chǎn)出指標設置不夠清晰合理,重復設置預算執(zhí)行率;

　　2、制度建設不健全,對項目資金缺乏缺少監(jiān)管力度。

　　六、有關建議

　　1、加強績效考核意識,結合工作實際,科學合理設置產(chǎn)出指標,強化預算績效管理,提高財政資金使用效率。

　　2、建立健全項目資金管理制度,加強項目資金的監(jiān)管力度,保障項目資金安全。

　　七、其他需要說明的問題

　　無。

　　市政道路工程安全評價報告 6

　　一、專項資金總體情況

　　（一）項目基本情況

　　為保障道路基礎建設，完善城市基礎設施配套，城陽區(qū)夏莊街道辦事處20xx年度設立市政設施維護專項資金，用于夏莊街道轄區(qū)內(nèi)市政設施維護。

　�。ǘ�）主要績效目標

　　完成轄區(qū)內(nèi)道路部分破損路面拆除清理重新罩面；華仙路、成平路等雨污水管線清理及養(yǎng)護；華仙路兩側、夏塔路兩側等人行道板、路沿石等日常維護；道路路牌、雨污水井蓋更換及維修養(yǎng)護等。

　　二、績效評價結論

　�。ㄒ唬┛冃гu價總體結論

　　項目總體完成情況較好，評級為“良”。

　　（二）主要績效

　　市政設施維護工作的完工對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起到良好的推動與促進作用,延長了原有老舊道路的使用壽命，改善路況，提高居民交通出行便利度，緩解道路交通壓力,解決了重點區(qū)域污水排放問題，使城區(qū)排水能力得到提高，街道污水收集輸送能力增強，完善城市功能,解決了部分區(qū)域的污水排放問題，有效控制向水體排放的染污物總量及汽車尾氣排放量，改善城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。

　　三、主要經(jīng)驗及做法

　　1.項目立項及實施方案完備

　　項目依據(jù)相關要求完成立項，結合街道工作開展的實際情況，設立項目工作方案、實施計劃，并依照執(zhí)行。

　　2.規(guī)范資金支出標準和范圍

　　嚴格資金支出標準和范圍，無違法違規(guī)使用問題。

　　四、存在的問題及建議

　�。ㄒ唬┲饕�存在問題

　　業(yè)務管理、檔案制度、績效目標及內(nèi)控管理制度需進一步規(guī)范、完善。

　　（二）建議

　　加強預算績效目標管理，突出績效導向原則。做實項目績效目標，對計劃使用資金設定計劃期內(nèi)預期應達到的`業(yè)績目標、預期產(chǎn)出的效益和效果；加強預算執(zhí)行的實時管控，按項目時間抓好預算執(zhí)行，并建立相應的監(jiān)督管理措施，提高預算執(zhí)行的均衡性與時效性；規(guī)范檔案管理，將工作相關資料按業(yè)務類別及時立卷歸檔、統(tǒng)一存放，有據(jù)可查。

　　市政道路工程安全評價報告 7

　　一、部門（單位）概況

　�。ㄒ唬�機構組成。

　　我局內(nèi)設有7個職能股室，下設23個養(yǎng)護站。

　　（二）機構職能。

　　1、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關交通運輸行業(yè)的方針、政策和法規(guī)，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，制訂全縣公路行業(yè)發(fā)展意見并監(jiān)督實施。

　　2、根據(jù)國家和省、市的總體布局，組織編制全縣公路行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；制定全縣公路行業(yè)中長期計劃和年度計劃，并監(jiān)督實施。

　　3、負責全縣公路及其設施的建設、養(yǎng)護管理

　　4、加強公路養(yǎng)護行業(yè)的精神文明建設、黨風廉政建設和職工隊伍建設。

　　5、承辦縣政府交辦的其他事項。

　�。ㄈ�）人員概況。

　　本級核定事業(yè)編制147名。年末實有在職在編人數(shù)147人，退休職工146人，遺囑人員53人。

　　二、部門財政資金收支情況

　�。ㄒ唬┎块T財政資金收入情況。

　　20xx年我局財政資金收入決算總額2691.4萬元。

　　（二）部門財政資金支出情況。

　　20xx年我局財政資金支出決算總額2691.4萬元。

　　三、部門財政支出管理情況

　　年初部門預算項目鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅銜接駐村經(jīng)費支出在1-12月份執(zhí)行數(shù)為1.9萬元，占年度項目預算100%。產(chǎn)出指標下的質(zhì)量指標、時效指標、成本指標都達到預期要求的100%。效益指標下的經(jīng)濟效益指標、社會效益指標、生態(tài)效益指標、可持續(xù)影響指標都達到預期要求的100%。鄉(xiāng)村振興工作使群眾滿意度達到95%以上。

　�。ㄒ唬┲贫冉ㄔO情況

　　包括工作制度、紀律制度、財務制度、內(nèi)控制度等各種規(guī)章制度。

　�。ǘ�）績效目標管理情況

　　按照20xx年部門預算編審要求,根據(jù)我局職能職責,結合中長期規(guī)劃和年度工作計劃,明確了年度主要工作任務及年度內(nèi)履職所要達到的總體產(chǎn)出和效果,認真填報了我局整體支出績效目標，具體說明了項目概況,設定了年度績效數(shù)量指標、成本指標、效益指標等,詳細反映了相應項目工作任務、達成的效果。

　　（三）綜合管理情況

　　1、我局對部門預算績效管理工作開展情況進行了自查自評預算支出在保障本單位工作運轉、履行職能職責上整體情況良好，并及時公開績效目標和自評、對評價問題及時整改、應用結果反饋良好。按照財政部門統(tǒng)一部署,我局按要求公開了20xx年預算。

　　2.按照預算績效管理辦法要求,認真組織開展績效監(jiān)控工作,對項目進度、預算執(zhí)行、投入產(chǎn)出、各項效益的階段完成情況進行動態(tài)跟蹤監(jiān)控,進一步明確項目完成目標可能性及時間。

　�。ㄋ模┚C合績效情況

　　本部門按要求對20xx年部門整體支出開展績效自評，從評價情況來看整體支出績效目標基本完成，確保了各項資金的安全、有效性，實現(xiàn)了收支基本平衡，人員經(jīng)費、重點項目等基本和重點支出。本部門還自行組織了對“國省道養(yǎng)護經(jīng)費、隧道管理維護、安防及電費”項目支出績效評價工作，從評價情況來看已全部完成目標任務。

　　四、評價結論及建議

　�。ㄒ唬┰u價結論。

　　20xx年我局部門整體支出績效評價自查自評結果良好,全年基本支出保證了部門的正常運行和日常工作的正常開展,項目支出保障了重點工作的開展,達到預期績效目標。

　�。ǘ�）存在問題。

　　1.績效目標設定有待更科學更合理。

　　2.個別項目實施進度緩慢。項目建設進度不均衡，有個別項目進展緩慢。

　　（三）改進建議。

　　1.加強預算績效管理。改進部門收支預算編制,夯實預算基礎工作,提高預算編制質(zhì)量。進一步加強各單位的預算資金管理，減少預算資金使用的隨意性，對預算的.事前、事中、事后進行全過程控制，加大對預算編制與執(zhí)行的監(jiān)督管理力度，提高預算資金使用效率。

　　2.加強項目實施監(jiān)控。認真研究政策,加強項目績效目標審核,力求科學合理;認真研究重點項目的執(zhí)行,特別是涉及政府采購的項目,提早規(guī)劃,提前實施,確保項目順利實施,提高財政資金的使用效益。

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