鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興報告
隨著社會不斷地進步,大家逐漸認識到報告的重要性,報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。相信很多朋友都對寫報告感到非?鄲腊,下面是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興報告,歡迎閱讀與收藏。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興報告1
根據(jù)全市開展“大學習,大調研,大改進”活動部署要求,xxx圍繞“立足xxx實際,推進鄉(xiāng)村振興”開展調研。我局結合自身實際認真填寫了調查問卷。并形成了報告如下:
一、基本情況
我局鄉(xiāng)村振興重點工作為基層綜合文化服務中心建設和文化活動的開展。一是村級綜合文化服務中心建設,截止20xx年底,我市完成80%的村級綜合文化服務中心建設,今年剩余20%建設任務,并且將為已建成基層綜合性文化服務中心的510個行政村、社區(qū)進行設施設備提升,以利于綜合文化服務中心和小廣場服務效能發(fā)揮。二是文化活動開展,今年計劃開展“我們的中國夢20xx年‘歡樂進萬家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動圖書服務進基層、文化遺產(chǎn)圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯(lián)等活動;20xx年迎新春攝影展;第五屆民間藝術匯演;“群文之星”周末大舞臺;“全民閱讀季”活動,慶七一文藝匯演;迎國慶文藝演出;“一村一年一場戲”送戲下鄉(xiāng)活動;農村公益電影放映;各類書畫展、攝影展等。
目前,綜合文化服務中心建設已進入建設階段,計劃下月對建設情況驚醒督查檢查;鶎泳C合文化服務中心設施設備提升工程已進入招投標階段,計劃招標完成后盡快配備。文化活動已開展完成“我們的中國夢20xx年‘歡樂進萬家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動圖書服務進基層、文化遺產(chǎn)圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯(lián)等活動;20xx年迎新春攝影展;第五屆民間藝術匯演!叭耖喿x季”啟動儀式將于本周末4月22日舉行,拉開閱讀季序幕;“一村一年一場戲”送戲下鄉(xiāng)活動進入招標階段,計劃下月底前開始送戲下鄉(xiāng)活動。
二、目前存在的問題及制約因素。
(一)思想認識有差距。市委、市政府對公共文化服務體系建設的重視程度和力度不斷加大,把文化建設納入了全市科學發(fā)展績效考核,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的重視程度不夠,重經(jīng)濟輕文化的現(xiàn)象仍然存在,市鄉(xiāng)村三級公共文化服務體系建設發(fā)展不平衡,基層文化設施利用率較低、服務水平有待進一步提高。
(二)財政投入不足。我市屬于資源枯竭地區(qū),市級財政保障能力相對不足,而且由于基礎差,歷史欠賬多,文化事業(yè)投入還有較大差距。比如我市送戲下鄉(xiāng)演出費用只有xxx元每場,泰安市本級已達到xxx元每場,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)已達到每場10000元以上。
(三)隊伍亟需強化。雖然每年組織培訓,但因經(jīng)費問題,培訓次數(shù)有限。而且按照國家、省標準要求,全市文化人才結構不夠理想,總量不足、斷層斷代、人員老化;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站存在混編混崗使用現(xiàn)象;村綜合文化服務中心雖有服務人員,但多由村干部兼任,成為制約基層文化發(fā)展的瓶頸,亟需引入社會力量。
三、下一步的對策及意見建議
(一)加大資金投入,完善基層公共文化服務體系建設。
基層公共文化服務體系建設,是從全面建設小康社會全局出發(fā)提出的一項戰(zhàn)略任務,是政府重要職能的體現(xiàn),是實現(xiàn)人民群眾基本文化權益的主要途徑,要進一步提高對加強公共文化服務體系建設重要性。要健全完善公共文化服務體系建設整體規(guī)劃,有目標、有計劃地逐步推進。要健全完善公共文化財政投入、運行保障、人員培訓、服務管理制度,使公共文化服務體系建設走向規(guī)范化、制度化軌道。要健全完善考核評價機制,加大文化在考核中的比重,重點對文化設施運行、經(jīng)費保障、專職人員配備、服務功能發(fā)揮及活動開展情況進行考核。
(二)形成公共文化服務體系建設的合力。
一是優(yōu)化資源配置。要統(tǒng)籌文化資源,注重吸收運用市場、社會等非政府資源,按市場規(guī)律,提升資源運行效益,促進公共文化資源共建共享。如建立城鄉(xiāng)聯(lián)動機制,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中心村設立文化館、圖書館分館;再如,建立農村文化資源庫,把送戲下鄉(xiāng)演出、公益電影放映等資源形成文化“大禮包”,采用政府花錢買服務的方式,由農民自行選定。二是加大對落后地區(qū)的支持力度,F(xiàn)在城鄉(xiāng)文化設施建設不平衡,農村文化設施相對落后,要制定針對農村文化發(fā)展的專門扶持政策,對落后的文化設施進行改造。
(三)創(chuàng)新公共文化服務運行機制。
要進一步明確各類公共文化服務設施服務標準、日常管理使用制度,著力完善鄉(xiāng)、村兩級文化陣地運行長效機制,確保群眾文化活動有序開展。公共文化單位要堅持免費對外開放,提升自身服務能力,大力開展各項文化活動,擴大群眾參與。
(四)豐富公共文化服務內容。
文化惠民要緊接地氣,堅持問需于民、問計于民、問效于民,針對不同人群的文化消費需求,有針對性提供公共文化服務產(chǎn)品。深入開展送戲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)等文化惠民活動,開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進鄉(xiāng)村、進校園等活動,開展社會主義核心價值觀教育,豐富農村、社區(qū)、機關、廣場和校園文化。要精心策劃特色文化品牌,組建群眾文藝隊伍,適時舉辦文化藝術節(jié)、非物質文化遺產(chǎn)展演展示等豐富多彩的公共文化活動,豐富群眾的精神文化生活。
(五)加強基層公共文化人才隊伍建設。
一是健全完善文化人才培養(yǎng)機制。堅持培養(yǎng)和引進并重,采取“走出去”、“請進來”相結合的辦法,統(tǒng)籌抓好專業(yè)隊伍、莊戶劇團、基層文化帶頭人建設,不斷提高全市文化隊伍的業(yè)務水平和整體素質。要充分發(fā)揮民間組織和民間藝人在活躍基層文化生活中的作用,積極培養(yǎng)基層文化建設的帶頭人。二是健全完善文化人才引進機制。配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))綜合文化服務中心專職人員,發(fā)展壯大文化志愿者隊伍,形成一支扎根基層、服務群眾的專兼職文化服務隊伍。三是健全完善文化人才激勵機制。要提高公共文化服務人員的待遇,在考核中,對有突出貢獻的專業(yè)人員、文化帶頭人給予獎勵或表彰,廣泛宣傳其先進事跡,優(yōu)先提拔重用。
(六)構建基層公共文化服務人才隊伍的培訓機制。一是持續(xù)推進“金種子”培訓工程,堅持“菜單式”培訓,在充分征求基層意見的基礎上,深入基層組織民間舞蹈、戲曲培訓。二是深入推進“圖書館+書院”公共文化服務模式,深化與xxx的合作,開展琴棋書畫、茶道和傳統(tǒng)民間藝術傳承活動。三是持續(xù)推進文化館免費開放培訓工作,開展群眾性美術、書法、攝影、聲樂等專業(yè)培訓班。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興報告2
思想是一種認識,要解放思想,首先就要有思想。只有通過不斷學習,才能形成自己的思想。解放思想是推進改革開放、加快發(fā)展的強大動力,是建設中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展和成功的法寶!所謂解放思想就是要使自己的思想認識,隨不斷發(fā)展的客觀實際變化而變化,敢于實踐、勇于探索,打破習慣勢力和主觀偏見的束縛,研究新情況、解決新問題,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、主要做法
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標,為做好新時代“三農”工作指明了前進方向、提供了根本遵循。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體分為五個部分,其中產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心載體,是加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的根本。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的經(jīng)濟基礎好,才能建設好鄉(xiāng)村環(huán)境基礎、文化基礎、社會基礎,并最終實現(xiàn)生活富裕的民生目標。結合實際情況談一下主要做法:
(一)要在提高自身素質中解放思想。結合工作實際,認真學習扶貧、鄉(xiāng)村振興等相關政策,不斷拓寬知識領域,實現(xiàn)個人素質持續(xù)發(fā)展與提升。同時利用“學習強國”、“新時代e支部”等網(wǎng)絡學習開展常態(tài)化線上學習,牢記初心使命,為全面建設“一谷一城”貢獻力量。
(二)要在推進發(fā)展中解放思想。生活富裕是鄉(xiāng)村振興的目標。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果要用農民生活富裕程度來評價。推進發(fā)展與解放思想是相輔相成的。解放思想的目標是為推進發(fā)展,推進發(fā)展的每個環(huán)節(jié)都離不開解放思想。20xx年我鎮(zhèn)積極發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟,深入推進優(yōu)質扶貧項目。
(三)要在探索創(chuàng)新中解放思想。探索創(chuàng)新是我們搞好工作的動力,也是我們解決發(fā)展中問題的一大法寶。我鎮(zhèn)嚴格落實“兩不愁三保障”標準,積極解決困難群眾危房解危工作等民生問題,現(xiàn)已取得初步成效。此外我鎮(zhèn)還實施教育保障扶貧和醫(yī)療扶貧,全面落實困難群體大病保險醫(yī)療救助扶持政策。同時,生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一大主題,其中提升村莊衛(wèi)生,改變人居環(huán)境是迫切要解決的問題。樺樹鎮(zhèn)堅決貫徹省、市鄉(xiāng)村振興會議精神,通過開展規(guī)范垃圾處理、新建木制柵欄、修建道路硬化、栽種綠植花卉、危房和廁所改造、評選美麗庭院等工作,統(tǒng)籌推進環(huán)境整治美麗鄉(xiāng)村建設。
二、制約因素
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,才能逐個問題、逐個環(huán)節(jié)地解決農村發(fā)展不平衡,不充分的矛盾。通過對制約農村農業(yè)發(fā)展的相關問題進行深入了解,總的來說,在鄉(xiāng)村振興上還面臨的問題主要有以下幾個方面:
1.農業(yè)基礎設施不完善,農業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。還普遍存在著標準不高、質量不一、使用效益不大的問題,尤其是與高標準的、符合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的農業(yè)基礎設施還有較大的差距,規(guī)模經(jīng)營、機械化施工都在我鎮(zhèn)都存在較大困難,農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。同時,機械化程度低。農機設備科技水平限制,土地耕地分散,機械化與規(guī);Y合不緊密,農機田間操作、維護和管理技術落后等等因素,導致農業(yè)生產(chǎn)比較落后,機械化程度整體偏低,生產(chǎn)效率、產(chǎn)品加工能力與水平還不能得到較快的提高。
2.教育與社會心理的影響,制約鄉(xiāng)村發(fā)展。近幾十年來,無論是家庭教育、學校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開的,“不好好學習,就當農民”,是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,沒出息的的人才當農民,甚至只要和農業(yè)、農村有關的人與事都會“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
3.產(chǎn)業(yè)融合度不高。對生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關系的認識還不到位,利用生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟不充分,農業(yè)發(fā)展與休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合度不高。此外,鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、采摘農業(yè)等的辦法不多,普遍存在低水平模仿、模式單調等問題。產(chǎn)業(yè)類型重復不僅會影響項目質量,更會在本區(qū)域內形成強大的競爭阻力,分散消費能力,從而降低項目效益。
三、下一步打算
解放思想不是一句空口號,需要我們每個人共同努力。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是重中之重。我們必須要立足實際、迎接挑戰(zhàn)、完善政策、補齊短板,努力為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興創(chuàng)造良好的條件,增強鄉(xiāng)村吸引力,帶動資本、人才等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村匯聚,讓農民看到“農業(yè)強”“農村美”“農民富”的希望,為農村經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的物質基礎。
(一)要勤于學習,不斷提升思想觀念。首先要樹立終身學習的觀念,活到老學到老,利用休息時間、利用工作之余,切實做到工作學習兩不誤;其次要會學習,要有方法,學習要有針對性,更要有時效性,切實做到學以致用;最后要堅持學,持之以恒,不浮躁,在學習中努力增長自己的才干,不斷提升自身思想觀念。
(二)要善于思考,不斷強化思想意識。思考是一種能力,要根據(jù)掌握的第一手資料,運用自己所學的知識,按照正確的方法進行加工,去粕留精,轉化為自己的東西。在工作中面對群眾時,要善于思考,創(chuàng)新改變工作方式方法,充分運用所學的知識和工作經(jīng)驗,妥善處理好矛盾和群眾關心的民生問題。
(三)要勇于實踐,不斷強化擔當精神。牢固樹立“重在行動,貴在落實”的理念,要將學習與行動結合起來。繼續(xù)加大力度做好項目建設、脫貧攻堅、農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點工作任務,做到深入開展調查研究,加強對域內特色產(chǎn)業(yè)的宣傳。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興報告3
20xx年以來,xx鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞中央、省、市、縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,扎實有效推動xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、基本情況
xx縣xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部,毗鄰xx縣城,東鄰xx鎮(zhèn),南依xx鎮(zhèn),西接熱水、xx鎮(zhèn),北靠xx鎮(zhèn)、是xx縣革命老區(qū)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積168.68平方公里,其中耕地面積15898畝,水田12357畝,輋地(旱種作物地)3511畝;有林面積14492公頃,合217380畝;經(jīng)濟林面積1119公頃,折合16785畝。轄坪溪、石井、石谷、鵝塘、合水、湯湖、上鎮(zhèn)、高發(fā)、半坑、水背、超田、老鎮(zhèn)、石陂、金星、龍獅15個行政村和1個街鎮(zhèn)居委會;總人口4.3萬人。其中省定貧困村3個,分別是水背村、超田村、石井村;面上貧困村3個,分別是半坑村、石陂村、老正村。全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶有354戶,共891人。市委派駐1名駐鎮(zhèn)工作隊長,縣委派駐15名駐村工作組長,鎮(zhèn)委派隊員1名。
二、主要工作成效
(一)基層黨建工作戰(zhàn)斗力明顯加強。一是配齊配強16個村“兩委”班子,健全16個村居“兩委”工作制度,完善了相關黨建工作臺賬,提升村居“兩委”班子素質能力,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高村“兩委”班子領導能力;二是加強黨員隊伍建設,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,增強村黨組織帶領群眾脫貧致富能力;共組織黨建活動30余場次,發(fā)動黨員服務群眾做好事40余次,三是加強村級活動場所建設,全鎮(zhèn)16各村居已完成“一廳四室”、制度上墻、辦公設施設備安裝等工作,各村居指定該項目負責人,配備系統(tǒng)操作人員。各村(居)全部完善村級組織活動場所及服務設施建設,確;顒佑袌鏊,培訓有陣地。四是黨員干部“四個意識”明顯增強,用過硬的作風推動各項工作落實。廣泛組織全鎮(zhèn)31個黨組織900名黨員開展學習動員60場次,指導督促書記上黨課30多次,廣泛組織黨員干部深入學習黨的十九大精神,學習《黨章》,學習黨建新理論和新知識。督促鎮(zhèn)委嚴格按照黨建工作“第一責任人”的要求,嚴抓《黨章》等黨務理論學習和駐點直聯(lián)、“兩學一做”等黨建活動;抓基層黨支部書記述職評議考核整改工作和“三會一課”制度的落實;進一步提高廣大黨員的黨性修養(yǎng),進一步增強黨員意識、政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確的政治方向;引導黨員干部和廣大黨員進一步樹立清風正氣、嚴守政治紀律、政治規(guī)矩,有效規(guī)范黨員道德行為;進一步強化廣大黨員的組織觀念。
(二)加大產(chǎn)業(yè)投入,謀劃xx產(chǎn)業(yè)振興。積極爭取上級政策,組織合作社、種養(yǎng)大戶帶動農戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),累計投入500余萬元發(fā)展產(chǎn)業(yè),種植百香果、獼猴桃、黃皮等經(jīng)濟作物800多畝,累計養(yǎng)殖雞鴨3萬余只,投入300余萬元開發(fā)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè);直接帶動農民增收1300多萬元。指導xx鎮(zhèn)政府加大鎮(zhèn)域各項重點項目工程建設力度,全力推進和抓好xx工業(yè)區(qū)、塑料再生基地、贛深高鐵xx段征地等項目工程建設,科學解決好群眾的合理需求,為拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好的基礎。
(三)加快基礎設施建設,改善人居環(huán)境。一是廣泛動員農戶進行危房,投入280余萬元完成71農戶危房改造工作;二是指導鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府切實抓好“村村通”自來水工程建設。xx鎮(zhèn)街鎮(zhèn)、高發(fā)、湯湖、上鎮(zhèn)、鵝塘、石陂、水背、超田共8個村居將連接縣城水源,老鎮(zhèn)、合水、石谷、石井、半坑、坪溪、金星、龍獅共8個行政村已各自選好水源點,其中石井、龍獅兩村的“村村通”自來水工程已動工建設。三是加快基礎設施建設,提升新農村建設檔次;共投入800多萬元對水背村2.1公里河道進行小流域整治;投入500多萬元行政村道加寬、自然村道硬底化、巷道硬底化工程;投入400萬新建水背村、超田黨群活動服務中心;投入200余萬元建設10座小型生活污水處理設施;投入100萬元建設10個新型公廁;到目前為止累計投入2500余萬元開展80多個項目建設。四是改善人居環(huán)境,加大“三清三拆三整治”工作力度;全鎮(zhèn)投入累計投入500萬元拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天茅廁10萬余平方米,清理200余處,整治100余處,通過書寫標語、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳資料等多種形式進行宣傳發(fā)動,營造環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。五是完善保潔設施和保潔隊伍。加大資金投入,完善垃圾收集處理的設施。根據(jù)村落分布和居民住居情況,在全鎮(zhèn)各村安排布點240個垃圾收集點。尤其是對位處省道忠定公路沿線的水背、高發(fā)、上正、湯湖、合水等行政村和街鎮(zhèn),進行合理布置垃圾收集點。聘請清潔人員隊伍和保潔運輸工具。全鎮(zhèn)共聘請83位保潔員,通過培訓后安排到各村做好保潔工作;與鎮(zhèn)政府簽訂協(xié)議書,明確任務,落實責任,明確服務時間、服務范圍區(qū)域和上門服務方法方式等。聘請專業(yè)保潔運輸隊伍,每天負責對全鎮(zhèn)各村垃圾收集點的垃圾進行清運工作。
。ㄋ模┢桨叉(zhèn)村、民主法治鎮(zhèn)村、文明村鎮(zhèn)建設有序推進。大力開展綜治維穩(wěn)xx安創(chuàng)建活動,不斷增強社會綜合治理能力,加強矛盾糾紛排查調處工作,全力維護社會政治穩(wěn)定落實社會治安綜合治理目標管理責任制,堅持“依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,嚴格依法處理信訪問題,有力地維護和促進了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定發(fā)展。20xx年度中心共受理信訪案件15宗,辦結15宗,辦結率為100%。人民調解委員會共受理各類矛盾糾紛30宗,調處30宗,調處率達100%。積極營造聲勢,推進“平安xx”建設,圓滿地完成了全年各項維穩(wěn)安保工作任務。全鎮(zhèn)未發(fā)生一起影響社會穩(wěn)定的治安案件;重點穩(wěn)控人員沒有發(fā)生越級上訪事件;火災、火警為零起;實現(xiàn)了“七個不發(fā)生”目標。大力加強民主法治村創(chuàng)建工作,水貝、超田、石井3個省定貧困村基本達到民主法治村創(chuàng)建標準,實現(xiàn)“六有”、“六無”、“六個一”目標,精神文明建設。指導全鎮(zhèn)廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育宣傳活動,培養(yǎng)良好道德風尚,努力提高人民素質。充分發(fā)揮社會、學校、家庭作用,深入開展社會主義核心價值體系教育和群眾性精神文明創(chuàng)建活動,全面推進社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設。加強青少年思想品德教育,關心青少年健康成長;鞏固和發(fā)展文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。
三、主要經(jīng)驗作法
。ㄒ唬┳ソM織建設強保障。一是抓組織建設,成立以鎮(zhèn)黨委書記任總指揮長,全體班子成員、各相關部門負責人為成員的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組。落實黨委政府的主體責任,切實夯實黨政一把手為第一責任人,把鄉(xiāng)村振興工作作為首要工作,集中精力抓實抓牢、抓緊抓好;二是抓部門責任,分管領導為主要責任人和職能部門責任人為直接責任的責任落實,確保行業(yè)政策落實到位、項目實施到位;三是抓村“兩委”、駐鎮(zhèn)(村)工作組責任,明確村支部書記為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目實施第一責任人,駐鎮(zhèn)(村)工作組為督促指導落實第一責任人,確保xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作不棚架、不走樣。
(二)抓政策落實強支撐。緊緊圍繞提高“三度”,即群眾的知曉度、認可度、滿意度,宣傳、指導、督查鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策落實,切實做到各項政策落實無盲點、無遺漏、無棚架、無變通;加大實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策宣傳力度,集中進行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策宣傳,打好政策宣傳組合拳,全面提高群眾的知曉度、認可度、滿意度。
(三)抓項目落實促成效。一是抓好駐鎮(zhèn)(村)工作組、村“兩委”責任,堅持以上率下,做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作落實。二是抓好各項考核驗收指標落實,進一步細化責任落實,保障工作的統(tǒng)籌推進。三是抓項目建設,特別是圍繞3個省定貧困村基礎和公共服務設施建設,著力督促落實新農村建設各項考核項目的落實。
四、存在問題
(一)農村規(guī)劃滯后。鄉(xiāng)村建設長期缺乏科學合理規(guī)劃的問題,村民蓋房子都比較隨意,不僅導致村莊格局混亂,也使得地下管線等基礎設施無法規(guī)范鋪設,進而影響了農村垃圾和污水問題的處理。三拆除”后房屋土地利用規(guī)劃滯后,特別是受去年“三拆除”后房屋土地沒有利用,村民沒有“看見”拆除房屋后土地規(guī)劃帶來的實惠,導致部分村民對“三清三拆三整治”工作有抵觸情緒,“三清三拆”難度大。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)振興困難,農村產(chǎn)業(yè)結構單一。村莊空心化嚴重,青壯年外出務工現(xiàn)象普遍,鄉(xiāng)村治理人才短期,農村基本上是傳統(tǒng)的農業(yè)為主,農業(yè)種植分散,土地流轉困難,從業(yè)者越來越依靠留守老人和婦女,缺乏第二產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)。
(三)村集體經(jīng)濟薄弱。集體經(jīng)濟的強弱關系到農業(yè)農村農民問題的解決質量,關系到黨在農村的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。我鎮(zhèn)各村村集體收入緊靠入股河源市高新區(qū)每年3萬元分紅,及縣委、縣政府下?lián)艿拿磕?萬元工作經(jīng)費,基本沒有其他集體收入來源。
。ㄋ模┐迕駞⑴c度不高,導致工程項目實施進度緩慢。現(xiàn)在人們都將精力和心思放在個體發(fā)家致富上,對土地依賴性減少,對村莊關注度降低,對鄉(xiāng)村事務熱情降溫,常住農村的婦幼老弱病殘人員受身體、年齡和文化素質等影響,參與村集體建設的積極性不高。存在項目落地時因項目占地沒有征地款不配合工作,導致項目實施進度緩慢。
五、20xx年工作打算
結合xx工作實際,按照“十三五”總體規(guī)劃,xx鎮(zhèn)委政府不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟綜合實力,以構建和諧社會為目標,加強平安鎮(zhèn)村建設,民主法制建設,精神文明建設和社會治安治理,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展。
。ㄒ唬┚o抓機遇,科學指導謀劃xx產(chǎn)業(yè)振興藍圖作為鄉(xiāng)村振興的重要載體,加快完善xx現(xiàn)代經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。
一是依托工業(yè)園區(qū),加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。完善福和產(chǎn)業(yè)轉移園xx工業(yè)區(qū)有關路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎配套設施建設,提升工業(yè)區(qū)品位;加大招商引資工作力度,引進更多規(guī)模大、效益好的企業(yè)落戶工業(yè)區(qū);加強優(yōu)質服務,促進進園企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈。幫助粵深鋼企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模提供條件,全方位拉動xx工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
二是依托縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重大項目建設,提升群眾幸福指數(shù)。縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重點項目工程是市、縣“三賽”重點項目,也是推動xx踏上發(fā)展之路、致富之路、幸福之路的關鍵;更是提速xx發(fā)展和融合河源、惠州、深圳等城市1小時生活圈的關鍵之路。我們將指導鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府舉全鎮(zhèn)之力,推進大環(huán)城公路和贛深高鐵xx段的各項建設,依托縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重大項目建設,充分發(fā)揮毗鄰縣城的區(qū)域優(yōu)勢,提升群眾幸福指數(shù)。
三是依托得天獨厚的溫泉資源,打造特色溫泉小鎮(zhèn),帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。利用天上人間度假村毗鄰縣城的區(qū)域優(yōu)勢和湯湖村得天獨厚的溫泉資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮政府引導功能和借助縣委縣政府及相關職能部門的力量,指導天上人間度假村及湯湖村個體溫泉向溫泉之都靠攏,打造成上檔次、高品位的天上人間度假村服務行業(yè),帶動xx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。
四是依托農產(chǎn)品資源和生態(tài)資源,加快農業(yè)經(jīng)濟建設。推進農村農業(yè)改革作為鄉(xiāng)村振興的強大動力,進一步釋放農村發(fā)展活力。深化農村土地制度改革和農村集體產(chǎn)權制度改革。加快推進農村耕地流轉工作。農村土地流轉是發(fā)展規(guī);(jīng)營和實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的基礎,是轉變農業(yè)發(fā)展方式,促進生產(chǎn)發(fā)展的需要,也是解決農業(yè)、農村長期發(fā)展的關鍵手段。引導和鼓勵農戶在自愿的前提下,采取租賃、入股等多種形式,將分散的閑置土地、小規(guī)模土地適度向種田能手、專業(yè)大戶、農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營主體集中,實行農業(yè)規(guī);、產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營,通過大力發(fā)展糧食生產(chǎn)、油茶、椪柑、百香果等種植,推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,才能提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率,才能促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)向大規(guī)模、高品質方向發(fā)展,從而實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)的豐收,農民收入的增長,實現(xiàn)農村產(chǎn)業(yè)興旺。
(二)加強基層組織建設作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,加快完善自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷增強農村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”隊伍。一是圍繞加強村干部的教育培訓和管理監(jiān)督,提升基層組織戰(zhàn)斗力,提高基層干部農村基層工作的本領及處理農村事務的能力;二是提升基層組織治理能力。積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,推選道德模范、鄉(xiāng)賢成立村民議事會,實行由支部會議“提”、村民議事會“議”、村民代表大會“定”的村級事務決策機制,確保村民知情權、參與權、監(jiān)督權。
(三)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要路徑,鞏固發(fā)展農村環(huán)境干凈整潔、農民安居樂業(yè)的良好局面。一是建設規(guī)劃更加科學。結合村莊總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮土地利用、村莊改造、產(chǎn)業(yè)布局等因素,高標準、高起點制定美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃;二是基礎設施更加完善。堅持把道路建設、環(huán)境治理、小型文化活動中心等美麗鄉(xiāng)村建設工程作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手;三是生態(tài)旅游更加興旺。依托溫泉小鎮(zhèn)建設格局,按照文化為魂、休閑為用、富民為本為開發(fā)方針,充分挖掘古村落等客家文化,打造一批集鄉(xiāng)村旅游、村民居住等功能于一體的鄉(xiāng)村民宿群,整合提升一批具有生產(chǎn)、觀賞、游樂功能的休閑觀光農業(yè)園區(qū),讓美麗環(huán)境成為農民增收致富的源頭活水。
新形勢、新任務對鄉(xiāng)村振興工作提出了更新、更高的要求。xx鄉(xiāng)村振興工作隊必須認清形勢,自我加壓,加強學習,提高素質,增強業(yè)務能力,以良好的精神狀態(tài)、創(chuàng)新的工作思路、科學的行政方式和扎實的工作作風,不斷開創(chuàng)xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興報告4
xx村鄉(xiāng)村振興工作隊在縣委、政府及鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊領導下,在派出單位的支持下,工作隊團結協(xié)作,緊緊圍繞“十抓十好”工作,重點開展防返貧、配合村級組織換屆、新冠肺炎疫情防控等工作,現(xiàn)將上半年工作匯報如下。
一、主要工作開展情況
。ㄒ唬┳ヒ咔榉揽,克服疫情影響。
1.加強xx村委會疫情防控和應對工作,開展疫情防控政策宣傳,動員外出務工人員就地過春節(jié),勸導群眾避免聚集、聚餐,引導群眾紅白事簡辦或不辦。對春節(jié)期間預計外省返鄉(xiāng)人員進行摸底,以及回來后上門登記相關信息,進行健康管理后按要求上報。春節(jié)期間,共對10名外省返鄉(xiāng)人員進行登記健康管理。在主動防控下,截至至目前,全村沒有出現(xiàn)新冠肺炎疫情。
2.入戶宣傳發(fā)動新冠疫苗接種。組織發(fā)動符合接種新冠疫苗疫苗條件的人員接種疫苗。截至2021年7月1日,全村符合接種疫苗人口786人,共發(fā)動接種疫苗566人,接種率為72%。
(二)抓基礎組織建設,實現(xiàn)班子隊伍好工作。
1.協(xié)助村委會組織村“兩委”換屆選舉工作。根據(jù)黨員推薦、群眾推薦的情況,經(jīng)過資格聯(lián)審、組織考察、預備人選公示之后,于3月8日協(xié)助召開了中國共產(chǎn)黨什玲鎮(zhèn)xx村支部委員會2021年換屆選舉黨員大會,選舉出了新一屆村支部委員會。
2.積極協(xié)助村黨支部持續(xù)抓好黨建。通過抓黨建促脫貧攻堅,持續(xù)推動“三信三愛”活動,開展“六事”工作法,發(fā)揮農村基層黨員的引領作用,村黨支部按照農村基層黨建“4321”工程來落實各項支部黨建工作。
。ㄈ┳ゾ珳拭撠毠,實現(xiàn)小康建設好工作。
協(xié)助村委會組織開展寒潮對xx村種養(yǎng)殖業(yè)受災情況進行調查登記,并組織群眾開展抗寒防災自救工作。在冬季,沒有發(fā)生養(yǎng)殖業(yè)受災情況。
。ㄋ模┳ァ鞍冁(zhèn)千村”建設,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村好工作。
1.繼續(xù)向有關企業(yè)推介xx村基本情況,下一步將積推進xx村人居環(huán)境整治工作,完善xx村基礎設施建設,提升村容村貌,改善村民居住環(huán)境,打造具有濃郁的黎族文化和海南特色的美麗鄉(xiāng)村景觀,推進鄉(xiāng)村振興。
2.組織學習海南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)提出的6種特色村莊,了解各類特色村莊的具體特點和要求,同時對我村的特點、優(yōu)勢也進行了剖析。
。ㄎ澹┳ァ叭鍍筛囊唤ā,實現(xiàn)人居環(huán)境好工作。
1.持續(xù)推動“三清兩改一建”行動,督促村“兩委”抓好4個村小組的保潔員、公益崗人員、村三員等開展清潔村容、美化家園為主題的“三清兩改一建”行動,配合保亭公路分局開展每周五“綠色星期五”的人居環(huán)境整治工作。目前,xx村整體環(huán)境衛(wèi)生明顯改善,人居環(huán)境明顯好轉。
2.向村民宣傳春節(jié)期間,不得燃放煙花炮竹的政策,注意防火、防盜等安全事項,過個文明、健康、平安、快樂、避免浪費春節(jié)。
。┳ムl(xiāng)村特色項目,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好工作
積極協(xié)調上級有關部門加大扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,持續(xù)帶動村民脫貧致富。
。ㄆ撸┳ゾ裎拿鲃(chuàng)建,實現(xiàn)農民風貌好工作。
持續(xù)引導xx村推進移風易俗,不斷修改和完善村規(guī)民約;積極組織開展文明村、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
。ò耍┳h建引領治理,實現(xiàn)共治格局好工作。
1.持續(xù)推廣要求利用“學習強國”APP,加強日常學習;督促村委會落實每日值班制度,杜絕農村腐敗,并宣傳并布置xx村“紅黑榜”工作。協(xié)助村“兩委”開展鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建活動,做好不安定村民的思想教育工作。
2.開展掃黑除惡的學習宣傳,積極組織發(fā)動,發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,吸引有熱情、有威望的鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理,持續(xù)開展掃黑除惡、“村霸”專項治理等工作中,營造良好的氛圍,有效動員村民參與掃黑除惡。
。ň牛┳マr村“五網(wǎng)”建設,實現(xiàn)基礎設施好工作。
積極推進網(wǎng)絡通信進村入戶,解決xx村通信網(wǎng)絡差“最后一公里”問題。
(十)抓村級集體經(jīng)濟,實現(xiàn)資產(chǎn)增值好工作。
1.積極謀劃產(chǎn)業(yè),主動聯(lián)系公司合作,盤活村閑置資金,盡快產(chǎn)生效益,增加村集體的經(jīng)濟收入。
2.引導培育新型經(jīng)營主體,推動發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)社會化服務業(yè),大力推廣農業(yè)生產(chǎn)托管服務。
。ㄊ唬┳ブ赂划a(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農民增收好工作。
持續(xù)引導促進農民增收的能力和信心,發(fā)展種植檳榔、橡膠、瓜菜等優(yōu)質特色產(chǎn)業(yè),以確保農戶穩(wěn)定增收。
二、存在問題
(一)村集體經(jīng)濟基礎薄弱,經(jīng)濟發(fā)展空間小。村級集體經(jīng)濟主要構成為集體土地承包金、政府轉移支付金和極少合作社分配收入。村級集體經(jīng)濟構成單一,來源單一,且依賴性極強。
。ǘ┺r戶內生動力仍然不足。貧困戶及一般戶仍然存在“等靠要”思想,主動發(fā)揮勤勞致富的精神不夠,自身發(fā)展動力有待加強。
三、下一步的工作計劃
。ㄒ唬┓e極推進相關項目建設。積極推進xx村人居環(huán)境整治工程,在改善xx村人居環(huán)境的同時,發(fā)展具有黎族文化特色的民俗等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),增加農民的收入。
。ǘ├^續(xù)探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道,提升產(chǎn)業(yè)質量。將探索發(fā)展鄉(xiāng)村振興發(fā)展產(chǎn)業(yè),充分利用村級集體閑置土地發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)項目,充盈村集體收入。
。ㄈ├^續(xù)狠抓“扶志扶智”。1.改善村委會辦公條件,解決白天天熱在村委會難以辦公的問題。2.聯(lián)系安排精通計算機方面的人員為村“兩委”干部講授電腦知識,提高其使用計算機辦公水平。3.加強與什玲鎮(zhèn)其他村委的交流及到縣外其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村集體去學習調研,探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,引進適合xx村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興報告5
農村振興發(fā)展有諸多先天不足,但也不是事無可為,清晰的思路、得力的措施對農村發(fā)展仍有著重要的作用。結合實際,現(xiàn)談談本人一些體會和感悟:
一、固本培源:增強農村經(jīng)濟發(fā)展的自生性動力
對于毗鄰的欠發(fā)展地區(qū),農村經(jīng)濟不夠活躍,主要的`難題仍是積累不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資金和人才資源嚴重不足。個人認為,當前農村經(jīng)濟發(fā)展就是要固本培源,發(fā)展好本地的產(chǎn)業(yè)、富裕本地的群眾、培養(yǎng)本地的領軍人才,增強農村經(jīng)濟發(fā)展的自生性動力。具體到,我認為要從以下幾方面著手:
1、示范帶動,提升煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。目前,的煙葉在全縣是“龍頭”的地位,但客觀地說,這種地位仍不穩(wěn)固。一是本地煙葉大戶仍然不足,專業(yè)戶更是不多;二是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式依然是傳統(tǒng)低效益的模式,低投入低產(chǎn)出,依然是靠天吃飯。據(jù)于此,我們一直向以下幾方面努力。一是示范帶動。通過鎮(zhèn)村干部、引進外地大戶規(guī);N植煙葉,一方面培養(yǎng)本地的種煙能手,另一方面宣傳煙葉種植的經(jīng)濟效益,引導本地有知識、有經(jīng)濟基礎的能人轉向煙葉種植。同時,通過扶持煙水、煙路等基礎設施建設、表彰獎勵種植大戶等方式,著力將種植大戶培養(yǎng)成煙葉種植專業(yè)戶,成為穩(wěn)定煙葉種植規(guī)模、得升經(jīng)營層次的中堅力量。二是引導經(jīng)營方式的轉變,促進產(chǎn)業(yè)升級。無論是土地的流轉模式,勞力的組織方式,還是煙田的管理方式,都還是處于傳統(tǒng)農業(yè)種植的模式,只是簡單面積的累加,而沒有現(xiàn)代的經(jīng)營。我們著力嘗試通過組建煙葉協(xié)會,逐步引導煙農加強合作,采取一些現(xiàn)代經(jīng)營的手段,來提高產(chǎn)業(yè)的綜合效益,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。
2、向山上要效益,積極發(fā)展林果業(yè)。雖不是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),但也有山林面積14.7萬畝,為耕地面積的4倍,要富民,如何做好山上的文章就不可忽視。一方面,我們要加強對現(xiàn)有以臍橙為主的果業(yè)的管理,加強柑橘黃龍病的防控工作,監(jiān)督好各種不良激素的使用。另一方面,要大力開發(fā)低緩林地,引種對環(huán)境沒有破壞的油茶、黃梔子等經(jīng)濟林木、中藥材,以及近年風行的花梨木等名貴樹種,在保護自然環(huán)境的前提下,提高山地經(jīng)濟效益。
3、打造新亮點,孕育鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟。有諸多的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢,如到縣城10分鐘路程,有仙濟巖、白馬寨等風景區(qū),有贛南贛南畬民的發(fā)祥地—球獅等等。但鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的打造不是一朝一夕能完成,所需的資金、人才和硬件設施都是目前所不具備的,這方面我們將做好前期工作,著力抓好規(guī)劃,逐步完善一些基礎設施,向鄉(xiāng)村旅游這一無煙黃金產(chǎn)業(yè)邁進。一是抓好鄉(xiāng)村規(guī)劃。重點對仙濟巖、、球獅進行規(guī)劃,逐步建設一批像大竹坑一樣的有地方文化特色的村莊整治點。特別是要對球獅村進行重新規(guī)劃,按畬鄉(xiāng)特色村寨的標準進行規(guī)劃和建設。二是先易后難,逐步建設一批基礎設施。逐步對進入相關景區(qū)及特色村寨的道路進行改造、拓寬,對相關人文和自然景觀進行建造和修繕。
二、民需導向:民生工程建設讓群眾真正得實惠
農村的欠發(fā)展,使得農村各項基礎設施都相對落后,也顯得民生工程的緊迫性。但農村資源條件不足,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金不足,使得民生工程難以面面俱到,上這項目還是上那個項目,有時很難抉擇。個人的體會,民生工程建設必須立足于群眾的需求,哪個問題是廣大群眾迫切需要解決的,哪個問題是制約當?shù)亻L遠發(fā)展的,就優(yōu)先解決這些問題,而不是搞一些面子工程、形象工程。
1、推進社區(qū)化建設,解決“住”的問題。解決“住”的問題,不能簡單地理解為“住新房”,有新房沒新村,農村依然沒有發(fā)展。鎮(zhèn)近幾年來一直致力于社區(qū)化建設,順應“人口城鎮(zhèn)化”的大趨勢來推進村莊整治。一是圍繞中心社區(qū)抓好規(guī)劃布點。中心社區(qū)有利于節(jié)約利用土地、有利于集中配套設施建設、有利于環(huán)境衛(wèi)生整治,我們?yōu)榇诉x取了下排子、大竹坑、古樓崗、上下九里等一批群眾相對集中、基礎相對較好的自然村落來建設中心社區(qū),有的點連續(xù)幾年打造,吸引周邊零星分散的村民到中心社區(qū)建房。二是突出地方人文特色。有一段時間,我們忽略了人文在人居環(huán)境中的重要位置,建了一批“火柴盒”式的民房,沒有品位、沒有靈魂。近年來我們開始反省,并在建設中挖掘和融入地方人文特色。如20xx年開始在仙濟巖村大竹坑建設點上,就強調要融入周邊優(yōu)美的自然環(huán)境,組織理事會成員外出參觀,并統(tǒng)一建筑立面,外觀上傳承贛民居的特色,因此得到了各界的好評,也引起了各級媒體甚至中央媒體的關注。今后我鎮(zhèn)各中心社區(qū)建設也將延續(xù)這一理念,特別是在少數(shù)民族村寨建設上要突出人文特色。
2、科學治水,解決安全用水問題。素有“枯燋”之名,水資源缺乏,特別是到干旱少雨季節(jié),部分群眾連飲用水都保證不了。水的問題是最大的困難,也是最大的民生問題。我們努力在兩個方面解決這一問題。一是解決“量”的問題。我們對全鎮(zhèn)水資源進行了全面調查,在如何解決水源上制定了近期和遠景規(guī)劃。近期就是開發(fā)離圩鎮(zhèn)約5公里的油坑的水資源,并與現(xiàn)在的自來水廠并網(wǎng),解決圩鎮(zhèn)及周邊幾個村沒有自來水的問題。遠景就是開發(fā)離圩鎮(zhèn)約30公里的中壩的水資源,徹底解決群眾沒水用的問題。二是解決“質”的問題。全面加強水污染治理,對水源地堅決實行禁養(yǎng)政策,嚴厲打擊唯利是圖的違規(guī)養(yǎng)殖戶。同時堅決督促各山塘水庫的退包退養(yǎng)。
以上是個人目前對發(fā)展的體會和感悟,近十年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官經(jīng)歷,本人感覺到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難重重,但只要有恒心有毅力,同樣大有可為,特別是在縣委、縣政府的關心和大力支持下,能夠創(chuàng)出一番新天地。在此也對縣級部門如何支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)提幾點不成熟的意見、建議。
一是涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目多要在制度和程序上強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對群眾的訴求,都會向上申報一些項目。前期的調研、立頂鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要花大力氣去爭取。但在立項之后的實施及驗收上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)就基本上管不到了,導致一些民生工程不得民心。如我鎮(zhèn)立新渠的維修上,工程實施過程中施工方不與鎮(zhèn)村兩級組織商量,完工也不用鎮(zhèn)村兩級組織參與驗收,導致這條本來可以滿足幾個村農田灌溉的水渠邊一個村都用不了。所涉及的農戶意見很大,幾次都要組織群體上訪,鎮(zhèn)村兩級組織只能想其他變通的方法。
二是涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法適當放權鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前很多工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)有責任沒權力,而部門則有權力卻管不過來,導致一些問題的出現(xiàn)。如安全生產(chǎn)工作,一些礦山存在一些安全隱患,鎮(zhèn)村干部發(fā)現(xiàn)了只能發(fā)發(fā)通知、做做工作,稍為采取一點措施就會引起企業(yè)主很大的反彈,導致一些問題久拖不決。在這些問題上建議通過委托執(zhí)法或定期聯(lián)合執(zhí)法等形式強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理權限。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興報告6
20xx年3月28日至4月xx日,對石堆鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進“四個城市”建設進行了調查研究,形成如下調研報告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮(zhèn)以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點,以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!睘槟繕耍蚤_展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動為主線,加快推進“四個城市”建設,全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。
一、基本情況
(一)全面摸排,掌握第一手資料。全面摸清每個村底數(shù),包括人口、房屋、基礎設施、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。
(二)突出重點,開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1.培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產(chǎn)業(yè)項目,增加群眾收入。
2.培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務工知識等培訓班,確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農產(chǎn)品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農民工、復退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生創(chuàng)辦項目,幫助落實貸款方案,最大限度的提供金融服務。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動。
1.全面開展農村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實門前三包,完善村規(guī)民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹立良好的生活衛(wèi)生習慣和愛護環(huán)境的意識,確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2.加快美麗村莊建設,全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。
3.加快推進城鎮(zhèn)化建設。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進農村社區(qū)建設,引導農村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。
1.開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進典型評選活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵1xx名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。
2.開展移風易俗活動,各村成立紅白理事會,增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。
3.開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。
四是治理有效方面。
1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺。每村組建一個警民微信交流的群,提供警務服務、典型案件和安全防范等信息,隨時隨地與群眾進行互動、交流。
2.開展“全民參與調解”活動。每社區(qū)聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務形成常態(tài)化。各村成立調解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施保障。制定了《農村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責,嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學習農業(yè)技術、法律常識、健康保健等知識,充實陽光議事內容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫,拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。
。ㄈ┐蛟焓痉饵c,進行典型帶動。重點打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農業(yè)示范園、亭子高效農業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動,發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動就業(yè)人數(shù)300余人,年可實現(xiàn)利潤2900萬元,利稅700余萬元。
二、存在的困難和問題
(一)對群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導不夠。農民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設,通過引導群眾產(chǎn)業(yè)結構調整、發(fā)展高效農業(yè)、農家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
。ǘ┤狈φ、資金扶持。在基礎設施提升方面,村級集體經(jīng)濟薄弱,鎮(zhèn)級財政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級財力,很難對完善農村基礎設施建設。
(三)人才匱乏。目前,廣大農村對人才缺乏吸引力,大學生及高層次人才不愿到農村創(chuàng)業(yè)。回來的也只有在外能人到村擔任村干部。
三、意見建議
。ㄒ唬┙ㄗh加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓力度,調動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
。ǘ┙ㄗh加大對農村基礎設施建設的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設施,不斷提升基本公共服務水平。
。ㄈ┙ㄗh加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
。ㄋ模┙ㄗh上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等各類支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興報告7
一、農業(yè)、農村、農民現(xiàn)狀
(一)農業(yè)農村基礎設施滯后
全縣農業(yè)基礎條件差,田地分散,地塊較小,不利于農業(yè)機械化生產(chǎn)。農業(yè)基礎設施欠賬多,水利設施老化嚴重,近年來,雖然實施了高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村村通水泥路項目,但從全縣來看,比例仍然偏小,“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設施仍不完善,農業(yè)靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項目支撐能力不強,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,項目打捆使用,農口部門之間沒有很好好契合,各行其事,各自為陣,造成有項目無產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)業(yè)無項目支撐。
(二)農業(yè)經(jīng)營者素質不高
受傳統(tǒng)農業(yè)的影響,我縣農業(yè)以家庭為單位的傳統(tǒng)小農生產(chǎn)方式居多,農戶經(jīng)營較為分散,直接導致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,很難進行規(guī);N植、集約化管理和標準化生產(chǎn)。農村人員結構老化,xx-60歲真正意義的勞動力資源嚴重不足,人才斷代現(xiàn)象突出,人員年齡結構、知識結構已不能滿足農業(yè)發(fā)展需要;農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術人才雙雙短缺,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技部門有的農技人員往往身兼數(shù)職,無法全身心投入農村技術推廣工作,同時基層農技員知識更新有待進一步加強。
(三)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高
我縣龍頭企業(yè)(業(yè)主)發(fā)展規(guī)模較小,示范引領作用不強,部分農民專業(yè)合作社運行不規(guī)范、利益聯(lián)結機制不完善,社會化組織程度不高、輻射帶動效果不顯著,導致新型農業(yè)經(jīng)營主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農產(chǎn)品交易市場平臺建設滯后,交易方式單一落后,市場信息不對稱,農產(chǎn)品產(chǎn)銷難對接,農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)基本是分離的。農產(chǎn)品流通市場、農產(chǎn)品銷售還缺乏全方位的信息引導,缺乏及時、準確、系統(tǒng)、權威的生產(chǎn)、技術、價格和供求信息,其指導生產(chǎn)、引導銷售的功能沒有得到充分的發(fā)揮。
(四)基層政府服務能力不強
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件相對艱苦,難以吸引優(yōu)秀人才,加上進人渠道窄,影響了干部補充,且優(yōu)秀人才容易被上級部門挖走,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結構失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中年干部由于學歷和知識層次偏低,對新形勢下的農村經(jīng)濟社會發(fā)展認識不到位,接受新事物、新觀點、新知識的能力較弱,習慣于用傳統(tǒng)的方法解決新問題,在落實示范帶動、農業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中,缺乏創(chuàng)新能力,點子不多,辦法不實用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部,由于缺乏基層工作經(jīng)驗,組織動員群眾能力差,面對實際困難時往往顯得辦法不實用,與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功,但求無過”的懈怠思想,缺乏勇于擔當?shù)膭?chuàng)新意識和進取精神,貽誤了發(fā)展良機,造成了工作被動。
二、建議意見
(一)加強“三農”工作隊伍建設
高度重視農業(yè)農村干部的培養(yǎng)、配備、管理和使用,切實加強思想政治建設、作風建設、能力建設,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農業(yè)、愛農民的“三農”工作隊伍,為建設丘區(qū)現(xiàn)代農業(yè)強縣提供全方位人才保證。一要扎實推進思想政治建設。堅持將政治建設擺在農業(yè)干部隊伍建設的首要位置,切實加強黨性教育、宗旨教育、警示教育,教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”,準確把握“三農”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位,從政治高度認識做好“三農”工作的重要性,更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要扎實推進紀律作風建設。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,持續(xù)開展正風肅紀,堅決糾正不正之風,大興敢于擔當、狠抓落實、為民服務、調查研究、清正廉潔之風,在全縣積極營造風清氣正的良好環(huán)境,牢固樹立農業(yè)系統(tǒng)干部良好形象。三要扎實推進業(yè)務能力建設。堅持在加強新品種、新技術、新裝備、新模式等業(yè)務知識學習的同時,引導農業(yè)干部職工更加注重運用市場、法治、信息化和以點帶面的方法推動工作,不斷提升服務“三農”工作的能力。
(二)加快培育新型農業(yè)經(jīng)營主體
加快建立教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農民培育體系,培育一批專業(yè)化程度深、分工明細、服務水平高的新型職業(yè)農民、農村經(jīng)紀人、職業(yè)農業(yè)經(jīng)理人,扶持一批龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農場等新型經(jīng)營主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營主體,推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農戶”等模式,促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和農民增收。推進農業(yè)社會化服務主體多元化、形式多樣化、運作市場化,提供農業(yè)技術推廣、優(yōu)良品種引進、動植物疫病防控、質量檢測檢驗、農資供應和市場營銷等服務,使農民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務。堅持示范引領、創(chuàng)新推動,創(chuàng)建一批省市級示范社、示范農場。
(三)大力推進農村基礎設施建設
加強農村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎設施建設是農業(yè)和農村發(fā)展的有力支撐。一要實施農村飲水安全鞏固提升工程,綜合采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式,進一步提高城鎮(zhèn)供水設施覆蓋行政村比率、農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質達標率,加強農村飲用水水源保護和水質檢測能力建設。二要推廣和實施農村清潔能源,加強對生物質節(jié)能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽能節(jié)能房等新能源、新技術的推廣利用,積極引導農村能源結構的轉變。三要大力實施高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村社通水泥路項目,完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設施,改變農業(yè)靠天吃飯的格局。四要農村危房改造工作,切實保障農民住房安全。
(四)加大農業(yè)項目資金整合
充分利用國家支農惠農政策,加大農業(yè)項目資金整合,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學合理規(guī)劃和扶持政策的連續(xù)性,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基地建設的快速健康發(fā)展,最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質安全的原料,實現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門對我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項目支持,合理利用政策、打捆項目資金、科學安排落實,最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用,撬動市場資本,助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動生物有機肥廠項目建設,建立覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系,實現(xiàn)農業(yè)廢棄物無害化綜合利用,促進現(xiàn)代農業(yè)轉型升級,形成政府、企業(yè)、社會共同參與的綜合治理機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興報告8
十年前,四都鄉(xiāng)作為松陽縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),不少農戶下山搬遷到縣城周邊生活,村里的房子、田地、山林被大量閑置,鄉(xiāng)村“空心化”現(xiàn)象嚴重。十年后,四都鄉(xiāng)大力發(fā)展精品民宿,一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調研組針對四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題,展開深入調研,形成如下調研報告。
四都鄉(xiāng)是松陽典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來,該鄉(xiāng)立足實際、因地制宜,充分利用其獨特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢,高起點、高標準推進精品民宿建設。截止目前,全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農家樂27家,床位283張,餐位1500余個,共接待游客50余萬人,四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟效益日益凸顯,知名度和美譽度不斷增強。
一、四都鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟發(fā)展的成效與啟示
。ㄒ唬┢焚|引領,政府主動作為。
一是高起點,開展規(guī)劃設計。引進國內外知名團隊參與規(guī)劃建設,先后與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯(lián)合設計施工。在政策處理之初,村兩委干部主動參與難題破解,村民思想不通,實行黨員聯(lián)系戶包干制度落實;村莊建設進度延緩,村兩委干部齊上陣,確保按時完工。
又如,20xx年8月第一家精品民宿“過云山居”試營業(yè),三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動,多次參與“主題黨日”志愿者服務,為村民送上寒冬里的暖陽;20xx年以來,南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都,期間,村主要干部全程參與,營商環(huán)境和諧。
二是強整合,建設基礎設施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合,全域謀劃,結合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護等工作,整合資金,在道路建設、村莊環(huán)境整治、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設,加大政府投資力度。20xx年以來,共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。
三是優(yōu)保障,提供高效服務。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收,四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路,將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體,為客商提供優(yōu)質資源。做好政策處理和要素保障工作,主動對接民宿項目建設各階段存在的難題破解,形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動模式,為業(yè)主提供優(yōu)質服務。
。ǘ﹥群l(fā)展,民宿共建共享。
一是立足當?shù)兀钔谔厣。堅持高品質的規(guī)劃設計,現(xiàn)已營業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當?shù)匚幕,鄉(xiāng)村特色,在保留中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中顯品質。
二是發(fā)揮優(yōu)勢,融入鄉(xiāng)村。一方面通過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式,進一步融入農村、農民。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設,為村莊發(fā)展把脈,聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。
三是注重長效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設,積極研發(fā)符合民宿特色的logo、伴手禮等,開展員工服務、禮儀等培訓,組織參加管家、廚師比賽等。
。ㄈ⿵姶甯幻,助推鄉(xiāng)村振興。
一是民宿帶動“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場,民宿經(jīng)濟進一步壯大,帶動了當?shù)剞r民就業(yè)500余人,間接帶動相關行業(yè)就業(yè)1000余人,村集體年增收40余萬元。
二是民宿促進產(chǎn)業(yè)。通過民宿的健康發(fā)展,有效地促進了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家,全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。
三是民宿改善鄉(xiāng)風。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c,“鄉(xiāng)村振興”講習所孕育而生,社會治理格局發(fā)生新變化,文化修復、人心修復于無聲處改變著鄉(xiāng)風民風。
調研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板,如民宿的融合度不高,“民宿+文化”、“民宿+農業(yè)”等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習俗、生態(tài)資源、農業(yè)生產(chǎn)的深度融合;民宿的同質化現(xiàn)象,一定程度上存在自然景觀類似,文化特色相同,不能充分體現(xiàn)民宿主人獨特氣質、內涵,“故事分享”不多。
二、四都鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟發(fā)展的建議
根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問題,調研組提出如下發(fā)展策略。
一是建立健全利益聯(lián)結機制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體,應始終放在“鄉(xiāng)村振興”和“三農”戰(zhàn)略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要樹立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識,最終于村集體之間建立利益聯(lián)結機制。
二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵民宿業(yè)主樹立對農業(yè)、農村、農民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強對當?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護和傳統(tǒng)文化的傳承意識,做好“民宿+文化”、“民宿+農業(yè)”等文章。
通過五年的探索和發(fā)展,四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟發(fā)展上取得了一定成效,堅持以黨建引領村莊發(fā)展,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級、鄉(xiāng)村文化復興、生態(tài)環(huán)境保護、農民持續(xù)增收、農村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的“四都模式”,為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興報告9
一、基本情況
近年來,xx區(qū)堅持全面貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!钡目傄,做到早謀劃,早見效,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,傾力打造美麗宜居鄉(xiāng)村,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化進程,今日的尋烏鄉(xiāng)村,處處呈現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)旺、村莊美、農民富、治理好”的美好景象。
二、工作成效
(一)全力推進產(chǎn)業(yè)興旺
堅持“柑橘為主、多元發(fā)展”思路不動搖,按“八條件十不準”要求,科學、有序引導柑橘產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展,在全縣范圍內建設32個標準化生態(tài)果園,其中市級標準化生態(tài)果園15個,縣級標準化生態(tài)果園17個,恢復種植面積3萬畝,確保柑橘總面積穩(wěn)定在30萬畝以內。以大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)為抓手,積極動員有勞力、有積極性的群眾和新型經(jīng)營主體,按照“七統(tǒng)一分”發(fā)展模式,以建設主推大棚蔬菜基地為重點,大力發(fā)展大棚蔬菜,目前,全縣大棚蔬菜總面積達8500畝。建立了3個供深蔬菜基地。大力發(fā)展百香果、甜柿、獼猴桃、藍莓、紅薯、龍腦樟等特色產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)達13萬畝。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大力引進科技示范型、農產(chǎn)品加工型、三產(chǎn)融合型、觀光體驗型等現(xiàn)代農業(yè)項目。
(二)著力攻堅生態(tài)宜居
學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗,按照“三清兩改一管護”要求,大力推進村莊清潔行動。每年投入資金7000萬元。建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行機制,實現(xiàn)了農村垃圾、河道垃圾日產(chǎn)日清。切實抓好農村廁所革命,確保每戶農戶至少建有一個室內水沖廁,實現(xiàn)農戶改廁全覆蓋。全面推行“河長制”,深入推進清河行動和各項專項治理,強化河道、水庫、溝渠等水域保潔,采用綜合措施,逐步消除農村黑臭水體。2018年,xx區(qū)“河長制”工作獲全省第二名。持續(xù)推進“五凈一規(guī)范”,積極開展清潔家庭創(chuàng)評活動,結合“贛南新婦女”運動,將整潔干凈的村莊環(huán)境延伸到戶。在干凈整潔的基礎上著力抓好“七改三網(wǎng)”建設,圍繞“十線一區(qū)”,重點推進68個農村人居環(huán)境整治示范村莊建設。大力推進路域環(huán)境整治,打造暢安舒美的通行環(huán)境。進一步強化農村建房管控,持續(xù)推進“兩違”整治,嚴格控制農房占地面積、建筑面積和建筑高度。
(三)大力培育鄉(xiāng)風文明
建好管好用好村綜合文化服務中心,加強村級綜合文化服務中心的使用、管理和維護,確保每個村級綜合文化服務中心有組織、有隊伍、有場地、有設施、有活動;建設“文明之家”,破除大操大辦、鋪張浪費、薄養(yǎng)厚葬等陋習,樹立文明新風尚。積極組織“三類”活動。以“學習強國”全國服務平臺落戶尋烏為契機,大力開展典型創(chuàng)評活動。深入開展“六星文明家庭”“身邊好人”“星級文明信用戶”“好媳婦”“好婆婆”等創(chuàng)評活動;開展感恩教育活動。開展惠民政策系列宣傳活動,提高廣大群眾對惠民政策的知度、滿意度,激發(fā)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的巨大熱情;開展文化惠民活動。通過積極開展“文化下鄉(xiāng)”、文體志愿服務活動、“百村百節(jié)”“百姓舞臺”等群眾性文藝活動,豐富農村群眾精神文化生活。實施“五項”整治。大力實施不孝老愛親風、亂埋亂葬風、賭博風、鋪張浪費風、迷信風等專項整治活動,切實推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
(四)持續(xù)抓實鄉(xiāng)村治理
堅持黨建引領。注重發(fā)揮農村基層黨組織領導核心作用,全面推進“黨建+鄉(xiāng)村治理”。建立健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的領導體制和工作機制,推進三治結合。堅持自治為核心、法治為保障、德治為支撐,深化村民自治實踐,扎實推進平安法治建設,提升鄉(xiāng)村德治水平。全面推廣應用廖建強工作室矛盾調解“八步法”和“聯(lián)村共治、法潤鄉(xiāng)風”新時代楓橋經(jīng)驗,大力開展無上訪、無訴訟、無案件“三無”村創(chuàng)建活動。在各村(居)建立完善了具有尋烏特色的“一站二堂四會”。xx區(qū)堅持“三治”結合推進鄉(xiāng)村有效治理的做法得到最高人民法院的充分肯定。
(五)努力實現(xiàn)群眾生活富裕
發(fā)揮農民主體作用。加強制度建設、政策激勵和宣傳引導,把發(fā)動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿鄉(xiāng)村振興全過程。做大做強以柑橘為主的農業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)同時,積極培育新型農業(yè)經(jīng)營主體,加大對種植大戶、家庭農場、新型經(jīng)營主體、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等扶持力度,完善利益聯(lián)結機制,讓農戶更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值收益,制定出臺保障農民充分就業(yè)的政策措施,支持企業(yè)在鄉(xiāng)村興辦生產(chǎn)車間、就業(yè)基地,增加農民就地就近就業(yè)崗位。積極發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務業(yè),拓寬農民增收渠道。完善激勵保障措施,促進農村人口向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉移就業(yè)。推進農村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東,增加財產(chǎn)性收入。創(chuàng)新“三資”管理經(jīng)營方式,不斷壯大村級集體經(jīng)濟收入,2018年,全縣村集體經(jīng)濟收入村平均達22.68萬元,村集體經(jīng)濟收入增幅達35%。全縣人民生活水平大幅度提升,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26237元,增長9%;農村居民人均可支配收入10599元,增長12.5%。
三、經(jīng)驗做法
(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標,以市場需求為導向,富有區(qū)域特色的農村經(jīng)濟結構初步建立
(2)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整已見成效。在“柑橘黃龍病”出現(xiàn)后,地方政府在積極防疫的基礎上,引導當?shù)剞r業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展,當?shù)厝罕姺e極探索一些有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),如:百香果、火龍果、獼猴桃、葡萄、葛粉、花卉苗木、蜂蜜等特色產(chǎn)業(yè)。目前,xx區(qū)現(xiàn)有省級現(xiàn)代農業(yè)示范園2 個、田園綜合體1 個;發(fā)展柑橘面積24.36萬畝、百香果4萬多畝、紅薯3.2萬畝、獼猴桃2.5萬畝、甜柿0.65萬畝、大棚蔬菜0.52萬畝(2019年計劃發(fā)展3000畝,現(xiàn)已完成土地流轉3000畝、平整1200畝、主體搭建完成480畝及部分基地桿線遷移工作)、哈蜜瓜200畝、龍腦樟1.6萬畝;養(yǎng)殖業(yè)主要有全省最大的蛋雞養(yǎng)殖場、三黃雞養(yǎng)殖及水產(chǎn)養(yǎng)殖等;農產(chǎn)品加工業(yè)主要有龍腦樟精深加工業(yè)。(3)新型農業(yè)經(jīng)營主體穩(wěn)步發(fā)展。在政府獎補政策引導下,種養(yǎng)大戶、農民合作社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體不斷發(fā)展,并通過與貧困戶建立利益聯(lián)結機制,夯實要素入股、安排就業(yè)和技術培訓,構牢貧困戶與企業(yè)(合作社)之間的利益聯(lián)結之網(wǎng),引導群眾積極主動參與,帶動群眾脫貧致富。2018年,我區(qū)經(jīng)工商行政主管部門注冊登記的各種類型的農民合作社、家庭農場、農業(yè)企業(yè)達300多家,注冊資金近10億元。新型農業(yè)經(jīng)營主體在做大做強主導產(chǎn)業(yè)和“產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展”方面發(fā)揮了重要作用。
(二)以建設美麗鄉(xiāng)村為目標,以整治農村環(huán)境為抓手,生態(tài)宜居村落初步呈現(xiàn)
我區(qū)圍繞“整潔美麗,和諧宜居”的總體要求,結合農村住房安全保障和貧困村建設整村推進,持續(xù)推進農村道路交通網(wǎng)、農村電網(wǎng)、農村通信網(wǎng)改造建設,以農村垃圾污水處理和亂搭亂建環(huán)境整治為重點內容的公共服務配套設施建設不斷推進,有力地推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展進程。(1)農村環(huán)境得到有效整治。截至2018年12月底,我區(qū)集中連片整體推進村莊外接公路建設、村內主次道路均已全部硬化,硬化率達100%;改水率達到95%,改廁率達到98.97%;加強村莊規(guī)劃執(zhí)行、村民建房質量和建筑風貌管控,空心房和危舊房屋均已拆除到位,并嚴格按照規(guī)劃和推介房型新建房屋;水塘、溝渠均已整治到位;農村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉運、縣處理”的要求。(2)農村基礎設施建設有了較大改善。我區(qū)行政村公路達到四級以上公路標準,25戶以上自然村全部通水泥公路,打通農村入戶“最后一公里”。(3)農村公共服務不足有所緩解。我區(qū)按照“缺什么、補什么”的原則,以“貧困村退出指標體系”為標準,不斷加強農村教育、文化、醫(yī)療、社會保障等公共服務體系建設。
(三)以鄉(xiāng)風文明為目標,以基層黨組織建設為抓手,鄉(xiāng)村治理初見成效
我區(qū)大力傳承弘揚社會主義核心價值觀和客家優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,破除陳規(guī)陋習,摒棄封建迷信,引導村民樹立誠實守信、勤勞節(jié)儉、崇尚科學、講究衛(wèi)生、孝敬父母、鄰里和諧等文明健康的鄉(xiāng)風民風。近年來,農村和諧穩(wěn)定,村民對基層組織干部的滿意度逐年上升。(1)農村基層黨組織建設得到加強。引進社會力量加強村級黨組織建設,我區(qū)100%行政村實施了派出第一書記制度,30%的行政村有“大學生村官”,農村基層黨組織力量得到加強,組織機構比較健全。(2)農村法治建設得到加強。由綜治辦、司法、公安、法學會等部門聯(lián)合組建的農村社會治安綜合治理體系初步建立,農村治安案件、刑事案件、偷盜案件大幅度減少。(3)農村自治能力得到加強。除村委員干部選舉產(chǎn)生外,我區(qū)還成立了村民理事會、紅白理事會參與農村管理,由熱心村里公益事業(yè)、德高望重、有組織協(xié)調能力的老黨員、老干部、老教師等“五老”人員組成的村民理事會,積極參與本村鄉(xiāng)風文明建設取得較好成效,農村村民用于請客送禮費用占生活支出比例從原來的10%以上下降到現(xiàn)在的5%左右,極大減輕農民負擔。
(四)以脫貧致富為目標,以精準扶貧為抓手,小康生活初步實現(xiàn)
在國家扶貧政策的支持引導下,我區(qū)在脫貧攻堅和精準扶貧工作中成績顯著,2018年實現(xiàn)全面脫貧,農村農民可支配收入超萬元。(1)農村居民收入遠超國定貧困線。在實施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、醫(yī)療扶貧、社保扶貧、科技扶貧、住房保障扶貧等一系列精準扶貧工程后,我區(qū)農村居民總體水平大幅上升,農戶家庭的存款和耐用消費品擁有量不斷提高。(2)農村家庭收入來源相對穩(wěn)定。我區(qū)結合精準扶貧相關政策,加快農業(yè)結構調整,積極發(fā)展我區(qū)臍橙、百香果、獼猴桃、油茶樹等高收益產(chǎn)業(yè)和休閑旅游觀光等產(chǎn)業(yè),加快農村富余勞動力轉移,不斷擴寬增收渠道,切實增加農民收入。
四、存在的主要問題及分析
(一)產(chǎn)業(yè)轉型帶動有待提升。除柑橘產(chǎn)業(yè)外,其它一些新興的農業(yè)產(chǎn)業(yè),如獼猴桃、蔬菜、百香果等,目前還處于探索轉型期,總體規(guī)模較小,抗風險能力較弱,加上農產(chǎn)品加工、銷售體系配套跟不上,還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)整體效益不夠明顯現(xiàn),示范帶動作用仍需進一步加強。
(二)農業(yè)生產(chǎn)要素制約日益凸顯。農業(yè)投入成本高,比較效益低,實現(xiàn)農業(yè)持續(xù)增效和農民持續(xù)增收難度增大;資源環(huán)境壓力不斷增加,繼續(xù)依靠增加投入、擴大規(guī)模等傳統(tǒng)粗放發(fā)展方式難以為繼,轉變農業(yè)發(fā)展方式任務艱巨;鶎愚r技隊伍人才斷層、青黃不接、知識結構不合理現(xiàn)象嚴重。
(三)新農村建設管理機制不夠健全。部分村點規(guī)劃設計定位與鄉(xiāng)村特色結合不緊密,對鄉(xiāng)村特色、歷史文脈、生態(tài)資源挖掘不夠。新農村建設過程中普遍存在重“政府主導”輕“農民主體”的現(xiàn)象。農村門前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現(xiàn)象仍有存在,農村生活垃圾治理成效易反彈。
五、下一步工作思路及意見建議
工作打算
(一)加快鄉(xiāng)村振興向縱深推進
1、培育引導人才投身鄉(xiāng)村建設,確保人才需求。大力培育新型職業(yè)農民,實施現(xiàn)代青年農場主培育工程、新型農業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培育工程、新型職業(yè)農民學歷提升工程和“一村一名大學生工程”,打造一支愛農業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農民隊伍。支持鼓勵職業(yè)農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),領辦農村經(jīng)濟合作組織,創(chuàng)建鄉(xiāng)村大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會。
2、強化投入保障,確保資金需求。加大財政資金支農力度,認真落實各項強農、惠農、富農政策,公共財政更大力度向“三農”傾斜。鞏固“財政惠農信貸通”“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作成果,積極擴大信貸規(guī)模,抓好風險防控。拓寬資金籌措渠道,調整完善土地出讓金使用范圍,提高農業(yè)農村投入比例。一要深化涉農資金整合,創(chuàng)新財政支農方式。二要保證各級財政資金足額配套。三要引進一切可利用的社會資金,撬動金融資本和社會資本投入農業(yè)農村。
(二)深入推進農村人居環(huán)境整治三年行動。根據(jù)中央、省、市部署,按照我區(qū)《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求和時間節(jié)點,以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等為重點,著力補齊我區(qū)農村人居環(huán)境突出短板,加快實現(xiàn)我區(qū)農村環(huán)境顯著改善,所有村莊面貌干凈整潔,村民環(huán)境意識普遍增強,村莊長效管護機制基本建立。
(三)持續(xù)深化農業(yè)農村體制改革。加快推進土地制度改革,強化農村承包土地流轉管理服務,推進農村土地“三權分置”政策落實;大力開展高標準農田建設,抓好惠農補貼政策落實,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,遏制耕地撂荒現(xiàn)象。繼續(xù)推進農村集體資產(chǎn)股份權能改革,積極探索農村集體產(chǎn)權抵押融資辦法,促進農村“沉睡的資源”轉化成“鮮活的資產(chǎn)”。
工作建議
(一)進一步完善工作領導體制機制。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及單位、部門多,工作面廣,為形成工作合力,增強工作實效,盡快成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織領導機構,抽調專門人員集中辦公,強化人員配置,理順工作機制,明確工作職責,確保辦公所需經(jīng)費,充分發(fā)揮領導機構決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。
(二)建議省市盡快下發(fā)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。細化實施內容和要求,確保各項工作任務高效落實。
(三)建議盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策支持體系。細化實化一批具體的優(yōu)惠政策和項目,給予更多的人才、技術、資金、政策等方面的支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興報告10
在這次的社會實踐調查中我收獲不少,其中我認為以下四點在完成調查的工作中是最必不可少的。
一、在社會上要善于與別人溝通。
如何與別人溝通好,這門技術是需要長期的練習。以前工作的機會不多,使我與別人對話時不會應變,談話時有冷場,這是很尷尬的。但經(jīng)過這次的調查工作后,我與人溝通的能力有所進步。人在社會中都會融入社會這個團體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。
二、在社會中要有自信。
自信不是麻木的自夸,而是對自己的能力做出肯定。在工作中,我明白了自信的重要性。你沒有社會工作經(jīng)驗沒有關系,重要的是你的能力不比別人差。社會工作經(jīng)驗也是積累出來的。沒有第一次又何來二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
三、在社會中要克服自己膽怯的心態(tài)。
實踐活動沒開始的時候,自己就害怕了。自己覺得困難挺多的,自己的社會經(jīng)驗缺乏,等種種原因使自己覺得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來。但其實有誰一生下來就什么都會的,當你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會中你要學會厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應付,大膽與人對話,工作時間長了你自然就不怕了!庇芯湓捳f得好:“只有征服自己才能征服世界。”我相信只要有勇氣,一切事情都會變得簡單起來。
四、工作中不斷地豐富知識。
知識猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會衰弱,人缺少了知識,頭腦就要枯竭。在這次的社會實踐調查活動中,我深深地感悟到知識猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會實踐調查,還需要許多其他的知識。因為一份社會實踐調查的制作需要多方面知識的應用,因此我們需要查閱大量的資料,學習新的知識,才能完成一份有質量的社會實踐調查報告。
在這次的社會實踐調查活動我學到了許多東西,如強化了我獨立思考、獨立工作和獨立解決問題的能力,但我也發(fā)現(xiàn)我還有許多不足的地方,因此我會在以后的學習中更加努力,朝著自己的目標不斷奮進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興報告11
黨的十九大報告提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新發(fā)展理念,這既切中了當前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害,也指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的方向,是城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性轉變。
一、實施鄉(xiāng)村振興的重要意義和時代要求
(一)實施鄉(xiāng)村振興是堅持以人民為中心的根本體現(xiàn)。時刻將人民利益放在首位,明白人民真正的需求是什么,這樣才能制定正確的、有利于人民的政策,才能取得真正的成果。農業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎領域,農民是聚焦富民的重點群體,農村是高水平全面小康的突出短板。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊扣農民群眾對美好生活的向往,給農民群眾帶來了新期待、新希望。這充分體現(xiàn)了黨中央對“三農”工作的高度重視,對廣大農民群眾的深切關懷。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出根植于中國社會主要矛盾發(fā)生變化這一時代背景,統(tǒng)攬了之前的“三農”政策,契合了新時期城鄉(xiāng)要素流動的新趨勢,為更好地解決“三農”問題指明了道路、提供了框架。
(二)實施鄉(xiāng)村振興體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實的統(tǒng)一,F(xiàn)今,在很多地方都存在城鄉(xiāng)差距加大的情況,黨的十九大站在新的歷史起點提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以此來激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,增強鄉(xiāng)村吸引力,構建新時代鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機制。從悠久的歷史來看,鄉(xiāng)村在國家中占有著重要地位,鄉(xiāng)村的富庶是我國盛世歷史的標志,也留下了數(shù)不清的描寫鄉(xiāng)村優(yōu)美田園生活的浪漫詩篇。新中國成立后,我們經(jīng)歷了工業(yè)化進程,無論是在改革開放以前還是以后,政策導向都是以城市和工業(yè)為核心,鄉(xiāng)村為工業(yè)和城市的發(fā)展做出了巨大貢獻。今天重提鄉(xiāng)村振興是對鄉(xiāng)村地位和作用的肯定,也是用歷史的眼光看待鄉(xiāng)村的地位與作用,鄉(xiāng)村振興與復興也體現(xiàn)了我國農村在實現(xiàn)中國夢偉大征程中歷史與現(xiàn)實的統(tǒng)一。
(三)實施鄉(xiāng)村振興是全面小康和建設現(xiàn)代化的必然要求。我國基本國情決定,農村人口總量的龐大,即使在城鎮(zhèn)化成熟后,農村人口還有4億左右,因此沒有鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化,就不會有國家的現(xiàn)代化。當前我們與發(fā)達國家最大的差距不在城市,而是在鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村還是發(fā)展中的最大短板,存在著基礎設施供給不足、生活條件落后等現(xiàn)象,特別是傳統(tǒng)文化的消失。十九大報告把文化繁榮昌盛作為民族復興的重要內容,然而伴隨著城市和經(jīng)濟發(fā)展,我們的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化在消散,一些鄉(xiāng)村片面追求所謂現(xiàn)代化城市生活,建造了外表上與城市無差異的社區(qū),農民也逐步上樓進社區(qū),但是城市應有的相關服務又不能完全進入,鄉(xiāng)村發(fā)展又失去了原有的鄉(xiāng)土氣息和文化。
二、實施鄉(xiāng)村振興的目標任務和問題淺析
十九大報告提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!钡泥l(xiāng)村發(fā)展總體要求,這五個方面是相輔相成的有機整體,也是鄉(xiāng)村發(fā)展的目標任務。產(chǎn)業(yè)興旺就是要跳出單一的農業(yè),實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,讓農業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè),由此帶動農民收入穩(wěn)定增長,增強農村基層組織的凝聚力,讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園,實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。
三、實施鄉(xiāng)村振興的思路和舉措
1.聚焦三農,做好“富”的文章。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)是基礎,農民是主體,關鍵是富民。依托田園資源和農業(yè)特色,做大做強優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),形成一批具有地域特色和競爭力的農業(yè)地理標志品牌,真正把農業(yè)打造成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。積極探索整合社區(qū)股份合作社、土地股份合作社的資產(chǎn)資源,探索成立村級資產(chǎn)運營公司。
2. 以人為本,做好“優(yōu)”的文章。黨的十九大指出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要按照“補缺補短補軟”的要求,不斷改善鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)條件。不斷完善基礎設施建設,不斷提升基本公共服務,不斷創(chuàng)新農村社會管理。要深化為民服務全程代理,抓好“陽光村務工程”,推進基層民主管理、民主決策。扎實做好“走幫服”,加大對弱勢群體和生活困難群眾的幫扶力度,著力解決好留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人、孤兒等特殊群體的實際問題。加強農村社會治安防控體系建設,大力推進平安鄉(xiāng)村建設,進一步促進農村社會和諧穩(wěn)定。
3.注重文化,做好“美”的文章。在依法治理的基礎上,積極提倡和踐行社會主義精神文明建設,形營造濃厚的鄉(xiāng)村文化。注重鄉(xiāng)賢文化的弘揚。頌傳“古賢”,挖掘“今賢”,培育“新賢”,用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里、孕育鄉(xiāng)風,使鄉(xiāng)賢文化根植鄉(xiāng)土、貼近鄉(xiāng)親。建立鄉(xiāng)規(guī)民約,成立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會,通過“一約四會”調解民間事務,構筑尊老愛幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠實守信等社會風尚。堅持保護、培育與傳承相結合,保護鄉(xiāng)村文化血脈,培育鄉(xiāng)土特色文化,發(fā)掘村落個性文化、民族風情、民間技藝等,讓文化遺產(chǎn)得以傳承。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興報告12
自縣鄉(xiāng)村振興局成立后,我鎮(zhèn)圍繞健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制為抓手,以“四個聚焦”(即聚焦“三保障”和飲水安全等重點環(huán)節(jié),聚焦易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)幫扶、公益性崗位、脫貧人口小額信貸、消費幫扶、就業(yè)幫扶車間、扶貧項目資產(chǎn)等重點工作,聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理,聚焦分類幫扶和精準施策)為主要內容,以“推倒重來、從零開始”的工作狀態(tài),以“干部全排查、全面系統(tǒng)理、問題不過夜”的.工作方式,讓所有舉措都服從服務,所有人員都聚焦聚力,所有工作都讓路讓行鞏固脫貧攻堅成果。
一、基本排查情況
按照縣鄉(xiāng)村振興局工作要求,x鎮(zhèn)各村居及時制定鞏固脫貧攻堅成果集中排查實施方案,明確時間節(jié)點,強化工作方式,突出問題舉措,全面補齊短板,堅決防止返貧致貧。
成立以駐村工作隊、聯(lián)系鎮(zhèn)干、村居兩委人員共x余人為主的排查小組,分組進行全面走訪排查。切實了解群眾的需求后,利用一天時間集中進行調度會商,解決當前突出問題,截止目前全鎮(zhèn)已經(jīng)累計走訪農戶xx余戶,其中脫貧戶x余戶,一般戶xx余戶,發(fā)現(xiàn)問題x個,分別是聚“兩不愁三保障”及安全飲水問題x個,聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理問題5個,其他類問題x個,F(xiàn)階段已經(jīng)解決問題7個,其余問題全部制定工作臺賬,按照整改時限要求,按時按質完成整改。
二、具體解決情況
按照各村上報的具體問題,及時建立x鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅成果集中排查問題的整改臺賬,明確整改措施、整改責任人、責任時限,由聯(lián)系村領導牽頭各自村居的整改工作,確保責任落實到村到人。
聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題,x、x、x、x自來水管道老化及堵塞問題,及時安排專人進行了清理,同時針對x村自來水管道老化問題,目前鎮(zhèn)項目辦結合相關資金予以更換,現(xiàn)已完成該項目的招投標工作,正在加緊施工中。
聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理問題5個,分別涉及x、x、x、x四個村,目前已經(jīng)村民組評議、村級評議納入脫貧監(jiān)測對象范圍,后續(xù)會根據(jù)相關政策落實監(jiān)測幫扶作用。
聚焦其他類問題,分別涉及x、x、x等村,針對該村發(fā)現(xiàn)的問題,解決社會兜底問題5個,分別是完善低保轉五保程序,B類低保提標至A類低保等問題;解決保障就業(yè)問題2個,分別針對x村的x、x戶開發(fā)村級公益崗2個,每人每月落實公益崗補貼500元。
三、動態(tài)管理及幫扶情況
在前期的摸底排查中,按照參考家庭人均純收入指標,綜合考慮教育、醫(yī)療、住房、飲水狀況以及分戶子女經(jīng)濟條件等,分析是否存在返貧致貧風險因素,對全鎮(zhèn)所有農戶進行“過篩子”,對照應納盡納的原則,按照時間要求及時提交村民組評議、村居評議、縣級比對及鎮(zhèn)縣審核后,擬納入脫貧監(jiān)測戶5戶,分別是x村x戶,x村x戶,x村x戶,x村x戶、x戶。
針對納入脫貧監(jiān)測戶的5戶,鎮(zhèn)村積極落實相關幫扶責任,根據(jù)返貧致貧原因,積極落實相關針對性舉措,切實解決以上戶的問題與困難。
以上5戶20人中,落實社會兜底政策,享受A類低保補助3人,享受B類低保補助9人,享受五保補助1人。
落實就業(yè)幫扶政策,開發(fā)村級公益崗2個,每人每月享受補助500元。
落實醫(yī)療縣級救助2人21390元,分別是x村x4300元,x村x華17090元。
四、下一步工作
鄉(xiāng)村振興也將是一場硬仗,不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。下一步,我鎮(zhèn)將根據(jù)本次會議部署,堅持問題導向、目標導向、結果導向,咬緊牙、鼓足勁、加油干,全力打好脫貧成果鞏固的“保衛(wèi)戰(zhàn)”、補齊短板的“點位戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興的“創(chuàng)新戰(zhàn)”,一鼓作氣、快馬加鞭、乘勢而上,努力在鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接中取得好成績。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興報告13
圍繞進一步加強我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強鄉(xiāng)村人才建設、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓班鄉(xiāng)村振興工作調研組通過實地走訪、查看資料、與農戶面對面溝通、組織座談等方式對我市XX縣、XX縣部分鄉(xiāng)村進行調查研究,認真思考,結合我市實際現(xiàn)狀及存在的問題,提出對策和建議。現(xiàn)報告如下。
一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現(xiàn)在以下三個方面。
。ㄒ唬┼l(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊伍結構欠佳。我市鄉(xiāng)村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結構上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉(xiāng)村人實用才學歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業(yè)、農業(yè)經(jīng)濟的較快發(fā)展,導致人才集中于幾個鄉(xiāng)村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的勞動力以自發(fā)進城務工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時,隨著城鎮(zhèn)化建設的迅猛推進,城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業(yè)生,鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉(xiāng)村實用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農業(yè)經(jīng)濟的直接推動者,應充分發(fā)揮典型作用,通過政府正向獎勵、正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強、對周邊農戶有較大帶動作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認可,最大程度調動農村實用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是,當前鄉(xiāng)村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應的獎勵。同時,電視、網(wǎng)絡、微信、報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型報道較少,影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。四是培訓體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對鄉(xiāng)村實用人才進行培訓,主要有農業(yè)局、科協(xié)等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓內容又往往會存在重復性,培訓的針對性不強,不能適應當前三農發(fā)展的要求。
。ǘ┼l(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來,全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習短時間內難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán);A設施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán);A設施建設總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施,部分水利設施老化失修嚴重,對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應有的作用。三是農業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,對土壤質量構成污染。農作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉(xiāng)村農業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉型升級乏力。一是農業(yè)不大也不強。一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長,產(chǎn)品附加值低,農產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設嚴重滯后。農業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設力度更是很小。
二、我市鄉(xiāng)村振興建設工作的意見和建議
。ㄒ唬┎粩嗉訌娻l(xiāng)村振興人才支撐的幾點建議。一是強化領導班子建設。把干部資源向縣(區(qū))傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子專業(yè)結構、知識結構,增強班子領導“三農”工作能力,把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。擇優(yōu)配強村黨組織書記和村委會主任,加大黨員發(fā)展工作力度,加強三農工作隊伍的再教育、再培訓工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,解決“誰來種地,怎樣更好種地,誰來幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,就需要更好地培育鄉(xiāng)村實用人才和加快推動鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設。所謂“培育”,雖然與“培訓”僅有一字之差,但與“培訓”有著較大的差別!芭嘤枴眱H是傳授知識及技能,而“培育”則包括農村實用人才成長的全過程,這其中就包括技能培訓、思想培訓、市場培訓、思維培訓和政策扶持。如果不能有效實現(xiàn)從“培訓”到“培育”的轉變,鄉(xiāng)村實用人才的隊伍建設就無法實現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉(xiāng)村實用人才計劃”吸收和引進各類人才充實鄉(xiāng)村實用人才隊伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的新形勢下,要抓住有利的時機,創(chuàng)造各類適宜的條件,大力吸收和引進各方面的人才(工商界、農業(yè)高技術高技能、市場推廣、機關黨建等人才資源,不斷壯大農村實用人才隊伍,大量吸收涉農大中專畢業(yè)生,通過網(wǎng)上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式,鼓勵我市的涉農龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、等吸收涉農院校畢業(yè)生為農村實用人才。
。ǘ┎粩嗉訌娻l(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設的重要意義。通過第三方服務建立村中的物業(yè)管理組織,加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設,全權負責管理村清潔衛(wèi)生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制,使農村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進建設生態(tài)文明。積極推進農村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風景區(qū)、旅游風情小鎮(zhèn),打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農村生活垃圾和污水治理,實施農村“廁所革命”,加強農村面源污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農村水電路通訊等基礎設施建設,進一步改善生產(chǎn)、生活條件。實施碧水藍天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴格落實“河長制”,加強重要水資源流域整治和保護,保護好飲用水源。
(三)不斷推進鄉(xiāng)村農業(yè)體系建設。一是加快完善現(xiàn)代農業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結構,培育壯大特色主導產(chǎn)業(yè),加快推進與企業(yè)合作,開展產(chǎn)業(yè)融合試點示范,整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地,打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動示范區(qū),形成可復制、可推廣經(jīng)驗及模式。二是加快實施現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標準農田的保護和建設,發(fā)展科學施肥,減少化肥和農藥的`使用量。加強農田水利基礎設施、水灌溉工程建設,提高耕種機械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設施建設和改造,提高耕種質量。按照各地資源稟賦特點,注重分工協(xié)作,避免浪費資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機。注入文化景觀元素,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光游,打造獨具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面尋找新的經(jīng)濟增長點。三是加快構建現(xiàn)代農業(yè)服務體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”模式,加快農產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設,圍繞農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場等地,建設一批可清洗、分裝、預冷、儲藏、加工的設施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎、有實力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購等方面開展合作,完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭力新優(yōu)勢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興報告14
今年以來,大家堅強把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的總抓手,緊緊圍繞“二十字”總想求,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、整理改進城鄉(xiāng)人居環(huán)境、加快農牧村“三變”改革等著重任務緊密結合起來,著力推進農牧業(yè)轉型、農牧村發(fā)展、農牧民增收,主想做了以下幾次方面的工作。
一是強化組織領導,精心謀劃研究安排。始終堅強農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,及時成立縣委、縣政府主想領導為組長的××縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)調推動領導小組,設立專門的辦事機構,先后制定下發(fā)《關于貫徹落實中央和省市委一號文件精神加快推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案》《脫貧攻堅三年實施方案》《全縣農牧村“三變”改革試點工作實施方案》等指導性文件,在調整優(yōu)化×××次聯(lián)村單位的基礎上,著力強化“三農”工作隊伍建設,選派×××名年輕后備干部擔任鄉(xiāng)村振興示范村、“三變”改革試點村、建檔立卡貧困村及后進村第一書記(其中鄉(xiāng)村振興試點村×名),為實施鄉(xiāng)村振興奠定了堅實組織基礎。
二是緊盯脫貧攻堅,全面貫徹“一戶一策”。用“過篩子”的辦法對×××次村(社區(qū))開展困難戶摸排工作,完善貧困戶基礎信息,規(guī)范建檔立卡村貧困退出的有關資料,圍繞產(chǎn)業(yè)增收、基本醫(yī)療、安全住房、兜底保障等方面,對建檔立卡貧困戶和有潛在返貧風險的困難戶全部制定了“一戶一策”幫扶規(guī)劃,并將“一戶一策”精準脫貧規(guī)劃與三年脫貧攻堅實施方案、鄉(xiāng)村振興著重工作和聯(lián)村單位幫扶規(guī)劃有機銜接,確保了幫扶措施有項目支撐、有資金保障、有專人落實,建檔立卡貧困村、建檔立卡貧困戶全部達到退出驗收準繩。
三是注重計劃引領,有效整合項目資金。在全面貫徹“五次傾斜”的基礎上,將縣財政結轉結余資金50%用于扶貧,地方財政收入增量的15%增列專項扶貧預算,進一步加大項目資金整合力度,高起點謀劃、高準繩建設,全力破解水、電、路、房、網(wǎng)等制約發(fā)展的瓶頸問題和農牧村環(huán)境不美的問題。統(tǒng)籌整合資金×××萬元,編制完成了×××次村的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及千村美麗示范村建設計劃》工作,確定了×次發(fā)展條件好、班子建設強、群眾居住集中的村,啟動了×××項農牧村基本公共服務能力建設項目、××次富民產(chǎn)業(yè)培育項目、××次省市縣美麗鄉(xiāng)村及萬村整潔示范村項目,確定的××次項目預計××月底全部建成。將改進城鄉(xiāng)人居環(huán)境與生態(tài)環(huán)境整理修復、“多城同創(chuàng)”、全域無垃圾等工作有機結合起來,進一步加大投入力度,配齊配全城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理設施設備,完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運網(wǎng)絡,統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)綠化美化亮化、老舊樓房風貌改造、背街小巷改造提高,推進全縣生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)人居環(huán)境實現(xiàn)了大變樣。
四是堅強因地制宜,壯大發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。以綠色有機為主攻方向,加大細毛羊“兩年三產(chǎn)”、黃牛凍配改良、牦牛復壯改良等實用技術推廣力度,復壯改良牦!痢寥f頭,凍配改良黃!痢令^,細毛羊穿衣××××萬只以上。大力發(fā)展肉蓯蓉、文冠果等沙產(chǎn)業(yè),種植梭梭××××余畝、肉蓯蓉××××畝、文冠果×××畝、鎖陽×××余畝、藜麥×××畝,落實測土配方施肥×××萬畝。由縣財政專列×××萬元資金,引領扶持和培育壯大一批具有一定生產(chǎn)經(jīng)營能力和品牌影響力的農牧業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社,積極謀劃建設鹿文化產(chǎn)業(yè)園,加快“×××”等系列生物保健產(chǎn)品的升級換代研發(fā),精心組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+農牧業(yè)”和休閑農牧業(yè)開發(fā)等工作,推進綠色有機畜產(chǎn)品“進城”“上網(wǎng)”,進一步拓寬了群眾增收渠道。
五是全面推動“三變”改革,著力激發(fā)發(fā)展活力。選擇基礎條件較好的6次村先行開展試點,以農牧村產(chǎn)權制度改革為抓手,穩(wěn)步推動清產(chǎn)核資、確權登記頒證、集體資產(chǎn)股權量化、資源評估等工作,加快構建以農民為主體、股權為紐帶、產(chǎn)業(yè)為平臺、企業(yè)(合作社)為龍頭的發(fā)展模式。至目前,我縣土地(草原)確權登記頒證工作、“三資”清產(chǎn)核資基本完成,制定出臺《肅南縣農牧村產(chǎn)權流轉交易管理辦法》《農牧業(yè)設施確權登記管理辦法》等規(guī)范性文件,開通了縣級農牧村產(chǎn)權交易平臺,為“三變”改革奠定了堅實基礎。各地結合現(xiàn)實積極探索“村集體+合作社+農戶”“三變+鄉(xiāng)村旅游”等新途徑,有效推進了集體經(jīng)濟發(fā)展壯大、特色產(chǎn)業(yè)提檔升級、農牧民群眾穩(wěn)定增收。
六是培育文明鄉(xiāng)風,優(yōu)化治理體系。結合“全國文明城市”、“國家衛(wèi)生城市”“全國全域旅游示范區(qū)”等創(chuàng)建活動,加強宣傳引導和示范引領,對××名第三屆×ד榜樣的力量”典型模范和××戶第一屆文明家庭進行了表彰獎勵。全縣××次農牧村全部制定了村規(guī)民約,建立了紅白理事會,并借助“善行義舉榜”“孝道紅黑榜”、好人墻等,褒揚好人好事、鞭笞丑行陋習,通過道德約束的力量,有力提高了農牧村的文明程度。
鄉(xiāng)村振興是一個戰(zhàn)略上的轉型和升級,內涵極為豐富,不僅包括經(jīng)濟、社會轉型,還包括科技、教育和文化的復興,廣大群眾的期待很大。就目前而言,我縣存在的主想問題是:一是計劃引領作用缺失。目前,除制定了××次村的鄉(xiāng)村建設計劃外,涉及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體內容的農牧、民政、司法、愛衛(wèi)、文明等有關行業(yè)部門和職責單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有完成相應的專項計劃或方案制定,在引領鄉(xiāng)村振興試點工作中缺乏統(tǒng)一性,對指導農牧村經(jīng)濟社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興不全面準確,缺乏前瞻性、完整性和可持續(xù)性。二是資源整合力度不夠。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及部門較多,各部門項目部署時序、渠道不同,很多項目缺乏有效的溝通銜接,使項目資金在規(guī)劃使用過程中,不能有效整合發(fā)揮綜合效益。三是思維認識存在偏差。部分部門單位、鄉(xiāng)村干部及農牧民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內涵缺乏全面準確的理解,既有急于求成的心理,也還有等、靠、想依賴思維不同程度存在的問題,參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性、自覺性不強,主觀能動性沒有得到充分發(fā)揮。四是承接主體不強。全縣涉農龍頭企業(yè)不足,專業(yè)合作社規(guī)模小、層個低、帶動作用發(fā)揮不強、農牧戶與企業(yè)對接合作機制尚不完善等問題比較突出。
下一步,大家將以此個會議為契機,按照市委、市政府的新安排新想求,仔細學習借鑒各地好做法好經(jīng)驗,完善縣委負總責、鄉(xiāng)村抓落實、黨政一把手是第一職責人、三級書記一起抓的領導職責制和工作機制,堅強工業(yè)農業(yè)一起抓、城市農村一起抓,進取對表、積極作為,把公共財政投入上優(yōu)先保障,公共服務上優(yōu)先部署,想素配置上優(yōu)先滿足,干部配備上優(yōu)先考慮的“四次優(yōu)先”具體想求貫穿于思路確定、政策出臺、職責落實、措施落地等方面,著力推進農牧業(yè)全面轉型、農牧村全面發(fā)展、農牧民全面進步。
一是堅強計劃引領高起點布局。結合各村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民現(xiàn)實需想等,嚴格遵循鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點村總體計劃,充分挖掘整合當?shù)氐纳鷳B(tài)資源、人文資源、歷史古跡、傳統(tǒng)習俗和風土人情,真正體現(xiàn)次性特色。堅強分類推動,對于人口相對集中、布局較為合理的中心村,在壯大富民產(chǎn)業(yè)的同時,加快改水改廁改圈改灶步伐,完善公共服務設施,建設美麗宜居中心村;對于城郊村,按照城市準繩改造建設,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;對居住相對分散的行政村和隨著人口轉移遷出逐步萎縮的行政村,以環(huán)境修復治理為著重,全面打造農牧村干凈整潔的人居環(huán)境。緊緊圍繞市委打造“鄉(xiāng)村振興示范帶”的安排,先期啟動實施農牧村基本公共服務建設項目,全面提高基礎支撐和保障能力,著力打造民俗風情體驗帶、生態(tài)旅游觀光帶、服務產(chǎn)業(yè)融合帶、避暑休閑度假帶,以“四帶”建設推動鄉(xiāng)村振興示范點建設。
二是堅強因地制宜壯大特色產(chǎn)業(yè)。以農牧業(yè)供給側結構性改革為主線,因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),因村施策加強各方協(xié)作,把綠色有機農畜產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為主攻方向,做大做強以高山細毛羊、牦牛、馬鹿、小雜糧為主的特色產(chǎn)品體系,將“三品一標”農產(chǎn)品比重提升到50%以上。按照區(qū)域型和產(chǎn)業(yè)型兩次類型,大力組建農牧民專業(yè)合作社聯(lián)合社,加大國家級和省級示范社培育力度,持續(xù)調優(yōu)種養(yǎng)結構、調強加工能力、調大經(jīng)營規(guī)模,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高價值鏈、優(yōu)化供應鏈,加快推進農業(yè)向綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化方向發(fā)展。借助創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,集中培育××次景區(qū)依托型、田園觀光型、休閑度假型、康體養(yǎng)生型、紅色教育型、傳統(tǒng)村落型、民俗體驗型的旅游示范村和專業(yè)村,打造××家鄉(xiāng)村精品民宿,發(fā)展××戶以上品牌農家樂。
三是堅強高準繩整理城鄉(xiāng)人居環(huán)境。以垃圾污水處理、面源污染治理、改圈改廁、綠化保潔為著重,推進環(huán)境整理制度化、常規(guī)化、常態(tài)化。加快××次集鎮(zhèn)和××次農牧村生活垃圾填埋場及××次集鎮(zhèn)生活污水處理廠建設進度,扎實推動廁所革命,規(guī)劃3年內新、改建廁所××座(A級廁所××座、其它廁所包括農牧戶“早改水”廁所××座),其中20××年新、改建旅游廁所××座,努力補齊這塊影響群眾生活品質和游客服務的軟肋。堅強農村人居環(huán)境整理與美麗鄉(xiāng)村建設相互統(tǒng)籌,結合“千村美麗、萬村整潔”建設,每年建成一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉(xiāng)村,力爭20××年實現(xiàn)全縣美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,省級示范村達到××%。
四是堅強高質量推動鄉(xiāng)村治理。著眼完善鄉(xiāng)村治理體系、培育涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風,堅強把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉,以提高組織力為著重,突出政治功能,嚴格落實基層黨建工作職責制,持續(xù)推進工作中心向基層轉移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜。廣泛開展以創(chuàng)建“全國文明城市”“全國民族團結進步示范縣”“國家生態(tài)文明示范縣”“國家衛(wèi)生城市”“國家園林城市”“全國全域旅游示范區(qū)”等主想內容的八城同創(chuàng)活動,切實強化村民謹代表會議、村民議事會等群眾性自治組織建設,堅決遏制大操大辦、天價彩禮等陳規(guī)陋習,不斷深化村民自治實踐,推動法治鄉(xiāng)村建設,提高鄉(xiāng)村德治水平,推進完善自治為基、法治為本、德治為先的“三治”融合鄉(xiāng)村治理新格局
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興報告15
20xx年,大栗子村黨支部團結一心,頑強拼搏,真抓實干,努力完成全年的工作任務。為加快我村建設的步伐,開創(chuàng)我村工作新局面,結合我村實際,特作如下匯報:
一、工作成績及數(shù)據(jù)、事例
1、黨的建設
首先,加強黨組織建設,揭高黨支部的戰(zhàn)斗力,凝聚力,完善村兩委學習制度,抓好班子自身建設,不斷提高班子成員的理論水平和工作水平,先善決策機制,認真落實民主集中制,實行重大事項會議決策,并對決策內容進行公開、公示。其次,加強黨員教育管理,嚴格按照黨員發(fā)展要求發(fā)展黨員。并完善所有黨員信息和后備干部的培養(yǎng)、鍛煉工作,加強監(jiān)督。把我村黨員的日常管理工作逐步加強,以提高黨員的覺悟,保持黨員的先進性,純潔性。
2、疫情防控工作
為確保轄區(qū)村民對新冠病毒的認識和防護,大栗子村黨支部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,根據(jù)抗擊疫情的形勢變化,組織志愿者在轄區(qū)卡口進行值班值守。宣傳防疫相關工作知識,開展體溫測量服務,嚴控外來人員和車輛,把好外輸入關口。與社區(qū)同志一起圍鐵絲網(wǎng)、發(fā)宣傳單,通過開展宣傳活動,展現(xiàn)了抗擊疫情新魄力,營造了健康向上的精神氛圍,在宣傳防疫知識、提振防控信心方面發(fā)揮了重要作用。
3、脫貧攻堅工作
我村共有貧困戶11戶13人,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種形式,使貧困戶人均收入達到8000元,現(xiàn)已全部脫貧,2020年在原有的基礎上,新增項目大栗子村食品廠與劉家食品有限公司合作,分紅2.3萬元作為扶貧資金。通過利益鏈接機制,以差異分紅的形式補助貧因戶增加收入,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。把集體經(jīng)濟收入利用到脫貧攻堅中,加強惠農政策的扶持,采取項目扶持、能人包扶、發(fā)展帶頭人的形式實施幫扶,最終實現(xiàn)共同富裕的目標。將扶貧與扶志、扶智相結合,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種方式幫助貧困戶脫貧,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。
4、掃黑除惡工作
我村對掃黑除惡工作高度重視,認真安排,按照上級領導的工作要求,制定方案,周密部署,分片管理。定期組織村兩委成員進行宣傳、動員。加強摸底排查,讓掃黑除惡深入人心,加大群眾監(jiān)督和舉報力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉惡的行為第一時間上報。
5、防火、禁燒工作
今年我村委會秸稈禁燒工作從3月初開始,全天檢查、廣泛宣傳,禁燒通告已經(jīng)張貼到每個社,條幅懸掛到公路兩旁,并且在村常住戶每戶簽訂承諾書,有效遏制秸稈焚燒,我村在今年無秸稈焚燒現(xiàn)象。
6、衛(wèi)生整治工作
對道路兩側、房前屋后進行了打掃。以;三清三拆;為抓手開展鄉(xiāng)村風貌提升,大栗子村轄3個自然屯、6個村民小組,在開展鄉(xiāng)村風貌提升;三清三拆;百日攻堅行動中,大栗子村黨支部加強組織領導,加大宣傳力度,全村共投入資金7萬元左右,清理村莊垃圾160噸、清理亂堆亂放120處、清除池塘淤泥等10噸、拆除亂搭亂蓋15處480㎡、拆除廣告招牌42個、拆除廢棄牛棚及露天茅廁4處。我村始終把長效機制建設放在首位,進一步完善我村村規(guī)民約,加大對村規(guī)民約制定和實施程序的指導監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性、可行性。另外是深化建設鄉(xiāng)村法治陣地,提高村民普法教育的覆蓋率和針對性。延伸農村法律服務觸角,滿足村民的法律需求。
二、存在的問題
1、學習不夠,主要表現(xiàn)在:-是自學意識不夠強,沒有主動性積極性的學習精神.使自己理論水平提高不快,二是學習時間難以保證、致使學習內容和學習效果沒有落到實處。由于在日常的工作中學習時間沒有把握好,致使安排好的學習計劃,沒有完成。
2、業(yè)務不精,表現(xiàn)在:對待工作有時不夠主動、積極,只滿足于完成平時工作任務,對業(yè)務知識鉆研不夠,不注重業(yè)務知識的全面性,同時缺乏一種對業(yè)務方面刻苦鉆研的精神。
3、工作方法簡單。處理事情方法簡單,有時候不能夠很好的配合各個口的工作,工作作風還不夠扎實,對問題思者不深刻,有時把工作作為負擔來看待。
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