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旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2023-01-04 17:12:53 其他報(bào)告 我要投稿
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旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 (15篇)

  在不斷進(jìn)步的時(shí)代,報(bào)告不再是罕見的東西,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎?下面是小編為大家整理的旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 ,歡迎閱讀與收藏。

旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 (15篇)

旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 1

  近年來,隨著人民群眾的生活水平不斷提高,都市人追求回歸自然,返樸歸真的意識(shí)愈來愈濃,我鎮(zhèn)黨委、政府審時(shí)度勢(shì),在發(fā)展原有工業(yè)的基礎(chǔ)上,實(shí)施“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。隨著以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的起步運(yùn)作,我鎮(zhèn)旅游也慢慢向四周輻射擴(kuò)散開來。

  旅游業(yè)是投入少、產(chǎn)出高的行業(yè),包括了住、吃、行、游、娛、購六個(gè)要素,涉及飲食、娛樂、商業(yè)、交通、工業(yè)等高度勞動(dòng)密集的許多行業(yè)。為了了解我鎮(zhèn)旅游的概況,理清未來的發(fā)展方向,特做了此次調(diào)研。

  一、風(fēng)華鎮(zhèn)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

  風(fēng)華曾經(jīng)因風(fēng)華冰箱而名揚(yáng)一時(shí),為了重振風(fēng)華的輝煌,在風(fēng)華鄉(xiāng)村旅游開發(fā)已列入議程。與此同時(shí),風(fēng)華鎮(zhèn)下屬的各個(gè)村也在積極引進(jìn)、籌劃建設(shè)具有品味的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),如位于風(fēng)華村集垂釣、度假、體育健身等各項(xiàng)文化、休閑、娛樂設(shè)施于一體的魚子孔鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn);位于蓮豐村融山水、觀光、休閑、生活為一體的雙門峽(中國詩歌谷)旅游景區(qū)。風(fēng)華的佛教——銅鑼寺文化由來已久,香火一直旺盛。風(fēng)華也有著悠久的三線歷史文化底蘊(yùn)從而在貴州吹開了一股清新的自然風(fēng)。

  二、當(dāng)前風(fēng)華鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展存在的不足

  (一)旅游業(yè)的體制與機(jī)制存在問題

  風(fēng)華鎮(zhèn)旅游業(yè)起步晚。風(fēng)華旅游,近幾年才開始被重視起來,逐步增加了投入,他的自然資源、人文景觀還沒用被很好的開發(fā)利用起來,正處于不成熟開發(fā)的初級(jí)階段。在這種狀況下,要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的大開發(fā)、大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)投資結(jié)構(gòu)的多元化,就必須強(qiáng)化政府在旅游業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,客觀上需要建立一個(gè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的管理體制和經(jīng)營機(jī)制。而我鎮(zhèn)目前的旅游業(yè)管理機(jī)制與經(jīng)營遠(yuǎn)不適應(yīng)加快發(fā)展旅游業(yè)的需要。

  1、管理體制不順。

  風(fēng)華鎮(zhèn)目前的旅游景點(diǎn)管理屬于經(jīng)發(fā)辦部門管理,基本上無專人負(fù)責(zé),表面上看這幾年風(fēng)華旅游發(fā)展有進(jìn)步,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)和利益看,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看,這種無專人管理的體制對(duì)整合旅游資源、打造旅游品牌、整體包裝促銷、防止重復(fù)建設(shè)、盤活存量資產(chǎn)是非常不利的。

  (二)旅游資源的開發(fā)與利用問題

  風(fēng)華鎮(zhèn)以休閑娛樂為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,取得了一定的成效,但也存在很多不足,這為風(fēng)華鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展制造了不少障礙。

  1、風(fēng)華鎮(zhèn)的開發(fā)步伐不快。風(fēng)華的開發(fā)早已列入議事日程,但直到現(xiàn)在,風(fēng)華老街依舊維持了他的舊貌,沒有明顯的改變。風(fēng)華老街上的商業(yè)沒有特色,就是規(guī)模很小的一個(gè)集市,這些商品隨處可見,沒有令人耳目一新的感覺。風(fēng)華鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施已基本建成,但由于周圍環(huán)境的配套的設(shè)施還不到位,風(fēng)華鎮(zhèn)的招商引資并不順暢,離既定的投資計(jì)劃尚有差距。風(fēng)華老鎮(zhèn)的建設(shè)都需要靠政府產(chǎn)業(yè)的積極引導(dǎo)才能順利發(fā)展,但是由于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不良影響,建設(shè)的步伐都不同程度有所滯后。

  2、自然資源少而開發(fā)利用差。我鎮(zhèn)旅游資源主要是歷史遺存和現(xiàn)代創(chuàng)造的人文資源,既沒有名山大川,又沒有天然原始森林,也沒有大的江河湖泊,更沒有遼闊的草原等自然資源,F(xiàn)已開發(fā)的魚子孔等都沒有等到充分的利用,常年游客不足。

  3、歷史文化底蘊(yùn)深而挖掘整理差。風(fēng)華鎮(zhèn)的歷史文化悠久,人文薈萃,曾經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),但是到了現(xiàn)在住、吃、行、游、娛、購都離一個(gè)發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)有著太大的差距。對(duì)于風(fēng)華的挖掘整理、包裝提升、宣傳促銷現(xiàn)在遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)期消費(fèi)者的要求,還沒有從真正意義上使風(fēng)華的特色文化與旅游業(yè)融為一體并未旅游業(yè)所利用。

  4、風(fēng)華鎮(zhèn)旅游業(yè)相關(guān)服務(wù)缺乏。一是交通工具仍不很發(fā)達(dá),風(fēng)華有31個(gè)自然村,地域分布廣泛、各景點(diǎn)分散,通行能力差,在風(fēng)華旅游耗時(shí)費(fèi)力,極不方便。二是居住條件不佳,除了風(fēng)華度假村新建的酒店之外(價(jià)格不是一般人可以接受的),風(fēng)華僅有幾家小的小店客房和旅社,規(guī)模小,日接待能力小,且在居住環(huán)境衛(wèi)生等方面都存在著較大差距。

  (三)旅游服務(wù)人員的素質(zhì)與服務(wù)質(zhì)量不高

  旅游服務(wù)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平的高低直接關(guān)系到旅游業(yè)的聲譽(yù)和效益。我鎮(zhèn)旅游服務(wù)從業(yè)人員中,管理才十分缺乏,賓館飯店服務(wù)人員多數(shù)聘用的外來人員,文化水平比較低,受其自身文化、素質(zhì)、涵養(yǎng)、見識(shí)等諸多因素的制約,且沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),導(dǎo)致在形象禮儀、經(jīng)營理念、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)水平等方面存在缺陷。景區(qū)的導(dǎo)游講解員更是量少而質(zhì)弱,目前各景點(diǎn)的思想認(rèn)識(shí)和工作水平仍然停留在一般的接待階段,與發(fā)展旅游業(yè)的要求相比極不適應(yīng)。

  (四)旅游產(chǎn)品的包裝與促銷不到位

  旅游資源不等于旅游產(chǎn)品旅游產(chǎn)品不等于旅游商品。根據(jù)國家旅游局統(tǒng)計(jì),x年以休閑、感受自然風(fēng)光為主的旅游者占74.5%,文物古跡占5%左右,并有逐年下降的趨勢(shì),F(xiàn)在流行的是崇尚自然的健康游,而我鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游符合當(dāng)今的潮流,但我鎮(zhèn)旅游業(yè)恰恰在旅游資源變?yōu)楫a(chǎn)品上沒有形成規(guī)模,產(chǎn)品變?yōu)樯唐飞蠜]有形成市場(chǎng)效應(yīng),特別是在宣傳、包裝和促銷方面沒有適應(yīng)現(xiàn)代旅游消費(fèi)需求的過硬的手段和措施,更談不上聽覺上的吸引力和視覺上的沖擊力。這些問題的根本原因。一是管理、體制與機(jī)制不順的問題,二是資金投入不足的問題,更重要的是思想認(rèn)識(shí)不到位的問題。

  三、發(fā)展風(fēng)華旅游業(yè)的建議

  (一)牢固樹立“旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想

  在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,人們對(duì)提高生活質(zhì)量的欲望越來越高,集休閑、健康、攬勝、娛樂為主題的旅游將成為人們生活中不可缺少的精神食糧。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中涉及領(lǐng)域最廣、帶動(dòng)牽引力量最大的行業(yè),旅游業(yè)的發(fā)展要素基本包含了第三產(chǎn)業(yè)的所有領(lǐng)域,旅游業(yè)包含的吃、住、行、游、購、娛六大要素都與消費(fèi)有關(guān),消費(fèi)拉動(dòng)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)見效最快的一種手段。我鎮(zhèn)的旅游業(yè)要牢固樹立“旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想,樹立抓大旅游的思想。畢竟旅游產(chǎn)業(yè)是全社會(huì)的產(chǎn)業(yè),抓旅游不僅要抓旅游產(chǎn)品的開發(fā),而且要抓旅游商品的生產(chǎn),不僅要抓基礎(chǔ)設(shè)施的更新改造,而且要抓服務(wù)功能的完善配套,只有這樣,我鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展才能更好的開創(chuàng)出一片天地,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  (二)政府組織,統(tǒng)一規(guī)劃

  為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)旅游開發(fā),由風(fēng)華鎮(zhèn)政府出面組織,為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件、營造良好環(huán)境,牽頭引導(dǎo)解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。對(duì)旅游項(xiàng)目,政府主要做好四個(gè)方面的工作,一是做好規(guī)劃,明確重點(diǎn);二是建立規(guī)范,明確要求;三是適當(dāng)投資,建好基礎(chǔ);四是抓好宣傳,開發(fā)市場(chǎng);五是搭建平臺(tái),引導(dǎo)開發(fā)。

  我鎮(zhèn)的旅游業(yè)處于開發(fā)的初級(jí)階段,農(nóng)業(yè)觀光與農(nóng)莊休閑要整體開發(fā),力求做到布局科學(xué)合理,更好的呈現(xiàn)農(nóng)家特色,可以借鑒其他地方的農(nóng)莊特色,由游客承包,景點(diǎn)園區(qū)幫忙管理的模式。風(fēng)華旅游要提高其知名度,以旅游帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  1.深度挖掘,以專業(yè)精神研究每一處資源,如魚子孔田園農(nóng)家文化、三線文化等特色和內(nèi)涵,并配套引進(jìn)符合本景點(diǎn)旅游景區(qū)內(nèi)在要求的相關(guān)服務(wù)體系,以第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

  2.特色串聯(lián),將風(fēng)華現(xiàn)有旅游資源匯編成冊(cè),將旅游市場(chǎng)細(xì)分,從專業(yè)角度推出風(fēng)華一日游、農(nóng)家游、度假游、會(huì)議休閑游等系列套餐,將老人、中年、青年、少年、婦女、參加會(huì)議人員、情侶周末休閑、家庭短期度假等各類需求主體區(qū)分開,同時(shí)做好配套。

  做到以上兩點(diǎn),就能夠保證“來者暢其游,舒心滿載歸”。

  (三)加大對(duì)旅游服務(wù)人員的培訓(xùn)力度

  風(fēng)華鎮(zhèn)旅游服務(wù)人員特別是導(dǎo)游講解員量少質(zhì)弱的問題非常明顯。政府要通過鼓勵(lì)自學(xué)報(bào)考、培訓(xùn)提高、引進(jìn)人才、公開招考等多種形式加強(qiáng)與充實(shí)導(dǎo)游講解員隊(duì)伍。采取集中培訓(xùn),上門指導(dǎo),統(tǒng)一考核、舉辦全鎮(zhèn)旅游服務(wù)技能大賽等形式,重點(diǎn)對(duì)旅游服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行質(zhì)量、營銷、導(dǎo)游講解等業(yè)務(wù)的全面培訓(xùn),提升旅游服務(wù)水平。建立旅游服務(wù)人員持證上崗制度。不管是哪類性質(zhì)的企業(yè),只要從事旅游服務(wù)活動(dòng),其服務(wù)人員就必須經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)才準(zhǔn)許上崗,以切實(shí)提高旅游服務(wù)質(zhì)量和水平。

  (四)加大宣傳、打造品牌

  由政府部門牽頭,旅游景點(diǎn)聯(lián)手,精心策劃,科學(xué)包裝,制作一批反映風(fēng)華旅游特色的高質(zhì)量的宣傳片,如:書籍、光盤等,同時(shí)可引入旅游消費(fèi)券等概念。每個(gè)景點(diǎn)要提煉出能突出自身特色的宣傳核心詞語,統(tǒng)一宣傳口號(hào),重拳出擊,在周邊地區(qū)以強(qiáng)有力的宣傳攻勢(shì)整體推出我鎮(zhèn)的旅游景點(diǎn)和產(chǎn)品。加大投入,與旅行社聯(lián)合、與旅游網(wǎng)站、報(bào)刊雜志合作,依托風(fēng)華現(xiàn)有的旅游資源,為不同年齡層次的年齡層次的游客設(shè)計(jì)不同需求的精品旅游路線,適當(dāng)開展活動(dòng),從多角度展示風(fēng)華的特色游,讓游客身臨其境領(lǐng)略風(fēng)華古鎮(zhèn)的神韻與風(fēng)華新鎮(zhèn)的美輪美奐。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府在旅游商品的開發(fā)上,要積極引導(dǎo),政府可以面向社會(huì)征集一批富有特色的高、精、特的旅游產(chǎn)品,并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的旅游商品。同時(shí),政府應(yīng)該積極創(chuàng)造條件,有計(jì)劃、有目標(biāo)地在游客途徑的地方建立包括文化、娛樂等在內(nèi)的旅游超市,拓展銷售渠道。

  隨著風(fēng)華基礎(chǔ)設(shè)施的不斷加大和投入,風(fēng)華旅游的環(huán)境會(huì)越來越好,在不遠(yuǎn)的將來,風(fēng)華鎮(zhèn)必會(huì)交相輝映,風(fēng)華旅游業(yè)的明天是美好的,風(fēng)華未來的經(jīng)濟(jì)必會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階。

旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 2

  縣地處泛珠三角地區(qū)中南部,處在我國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的黃金廊道上,位于市南面、區(qū)東北部,隸屬桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)的南部,縣人民政府則處于桂東北重要交通樞紐國道323與國道321的交界處。

  旅游產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,縣地處優(yōu)拓區(qū),與大旅游圈陽朔縣僅相距40km,不僅交通便利同時(shí)旅游資源豐富,1994年我國加大了旅游產(chǎn)業(yè)的推廣力度和政策支持,到1998年我國旅游正式進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型階段,并從以接待為主的旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的旅游產(chǎn)業(yè),在這樣的大背景下穩(wěn)步提升,使旅游成為了聞名天下的重要旅游地點(diǎn),尤其是以陽朔鎮(zhèn)為中心不斷輻射的旅游產(chǎn)業(yè)。2005年縣在旅游高速發(fā)展的大環(huán)境下,正式將旅游提升到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段,到2008年底,縣已基本實(shí)現(xiàn)了“四大旅游景區(qū),五大旅游線路,六大旅游特色”的總體發(fā)展格局。

  在深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,對(duì)照縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況,經(jīng)過認(rèn)真思考,現(xiàn)將縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有關(guān)調(diào)研情況具體報(bào)告如下:

  一、縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

  縣具有秀麗的田園山水景觀、特色民居景觀、豐富的巖溶資源、濃郁的民間文化,依托這些資源開發(fā)的旅游項(xiàng)目主要有田園風(fēng)光游、巖洞探險(xiǎn)游、攀巖登山活動(dòng)、竹筏漂流及尋幽訪古游,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

  由于有強(qiáng)烈的致富愿望,縣廣大村民對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識(shí)超前,并表現(xiàn)出了極大的熱情,許多村民主動(dòng)開辦家庭旅館飯館。但是,由于受主客觀因素的制約,縣鄉(xiāng)村旅游還存在著旅游資源整合不夠,從業(yè)人員的素質(zhì)尚待進(jìn)一步提高,民居建筑有待進(jìn)一步改善,可供游客購買的商品比較少等問題。另外,參與性、體驗(yàn)性的活動(dòng)還不多。具體體現(xiàn)在以下幾方面:

  (一)旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“餐宿經(jīng)濟(jì)”顯著特點(diǎn),旅游綜合效益尚需提高

  縣游客結(jié)構(gòu)以散客、觀光為主體。旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“餐宿經(jīng)濟(jì)”特點(diǎn),綜合帶動(dòng)作用沒有得到顯著體現(xiàn)。旅游總收人中餐飲、住宿收入比重占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),其他如門票、導(dǎo)游、娛樂、購物等方面收入比重小,旅游綜合效益不高。

  (二)旅游產(chǎn)品質(zhì)量較低,類型較單一,體驗(yàn)參與性活動(dòng)項(xiàng)目尚需進(jìn)一步開發(fā)

  縣一些飯館廚房設(shè)備簡(jiǎn)陋,基本消毒設(shè)施缺乏;排污排水通道不暢;從業(yè)人員也缺乏必要的健康保證等。此外,民居旅游仍停留在單純的餐飲和住宿服務(wù)上,對(duì)于挖掘民俗和利用農(nóng)家生活開展的參與性項(xiàng)目較少,缺少“農(nóng)家樂”的“干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”的體驗(yàn)。

  (三)規(guī)劃布局不夠合理

  縣鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃設(shè)計(jì)布局由于得到政府和有關(guān)部門的重視,總體情況良好,90%村民建了新房,縣賞月路兩側(cè)已改造成具桂北民居特色的飯館、旅館。但由于鄉(xiāng)村旅游具有分散性、松散性等特點(diǎn),很多規(guī)范管理是事后管理,事前較難控制,造成縣主村一些飯館旅館在規(guī)劃布局上缺乏必要的科學(xué)依據(jù),亂建設(shè)、亂開發(fā)在一定范圍內(nèi)存在?h目前尚有大量舊房保存的現(xiàn)象,同時(shí)縣主干道尚未改造完成。

  (四)鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵挖掘不夠深人

  縣對(duì)獨(dú)特的田園山水、民俗文化、飲食文化等旅游資源的培育開發(fā)不夠。縣優(yōu)越的旅游資源未得到充分利用,文化品位尚需進(jìn)一步提高。

  二、縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

  (一)鄉(xiāng)村旅游日益成為全省旅游產(chǎn)業(yè)的重頭戲

  2010年到2012年,各級(jí)政府和組織把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為響應(yīng)國家提出的“鄉(xiāng)村旅游年”和融入全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切人點(diǎn),積極規(guī)劃景區(qū),推出線路,培育產(chǎn)業(yè)龍頭典型,合力推進(jìn)。雖然起步較晚,但行動(dòng)迅速,很快由落后地區(qū)躍升為全國鄉(xiāng)村旅游的巾上游省份。到***年,全省評(píng)比推出了涉及鄉(xiāng)村旅游的各類省級(jí)示范區(qū)(景點(diǎn))***家,其中涉及“三農(nóng)”的示范區(qū)(景點(diǎn))**家。到2012年末。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為整合全省各類旅游資源,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱。

 。ǘ┬纬闪溯^高水準(zhǔn)、品牌獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游線路和景區(qū)

  黑龍江省根據(jù)國家旅游局確定的“中國鄉(xiāng)村旅游年”的“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”的主題,將“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”作為全省旅游業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。推出了多條鄉(xiāng)村游線路,集中展示了縣眾多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、田園風(fēng)光、山水森林、地質(zhì)奇觀、鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)、休閑養(yǎng)生、民風(fēng)民俗、鄉(xiāng)村古跡、農(nóng)耕文化遺存和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)貌等獨(dú)特景觀,推出了***區(qū)旅游區(qū)、**狩獵場(chǎng)、**森林動(dòng)物園、**山莊、**生態(tài)湖、***農(nóng)場(chǎng)等一大批鄉(xiāng)村旅游精品。

 。ㄈO大的推動(dòng)了全省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和宏觀經(jīng)濟(jì)建設(shè)

  鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,推進(jìn)了全省的旅游產(chǎn)業(yè),推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)保建設(shè),取得了良好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。到2012年,全省共接待入境旅游者***萬人次,創(chuàng)匯***億美元,分別比上年增長(zhǎng)***%;接待國內(nèi)旅游者***萬人次,旅游收人***億元,分別比上年增長(zhǎng)***%和***%;旅游總收入實(shí)現(xiàn)***億元,比上年增長(zhǎng)***%。各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)總量估計(jì)占全省旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的***%左右。

  三、縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展策略

  (一)政府主導(dǎo)戰(zhàn)略,加大宣傳力度

  縣政府應(yīng)將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略層面上,將政府的主導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來,并根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境制定整體發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)政府應(yīng)加大資金投入力度,積極聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)、廣播以及電視等媒體,擴(kuò)大縣鄉(xiāng)村旅游的對(duì)外宣傳力度,此外,對(duì)縣旅游資源進(jìn)行整合,突出重點(diǎn)旅游資源,并實(shí)施對(duì)旅游周邊產(chǎn)業(yè),配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引導(dǎo),為旅游營造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的目的。

 。ǘ┌l(fā)揮示范作用,推動(dòng)品牌建設(shè)

  品牌塑造差異,精品鑄就品質(zhì),推動(dòng)精品化戰(zhàn)略發(fā)展,樹立起“打造世界級(jí)休閑度假旅游目的地”的總體發(fā)展目標(biāo),發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游示范作用,對(duì)各示范點(diǎn)的特色進(jìn)行調(diào)查研究,結(jié)合實(shí)際情況,全面打造縣旅游示范基地,將**示范片作為縣發(fā)展的龍頭示范片,縱深推動(dòng)**、**等示范片的旅游資源開發(fā)和配套設(shè)施建設(shè)力度,形成具有特色的溶洞旅游精品,使旅游形象和品質(zhì)得到彰顯,進(jìn)而塑造起獨(dú)有的旅游品牌。

 。ㄈ┩苿(dòng)特色產(chǎn)業(yè),營造民俗氛圍

  是一個(gè)多民族居住地,這里集合了壯族、漢族、苗族和瑤族等多個(gè)名族,其中壯族和瑤族只要集中于茶城、新坪、龍懷、東昌、馬嶺以及杜莫等鄉(xiāng)鎮(zhèn),他們長(zhǎng)時(shí)間居住于此,形成了獨(dú)特的精神和物質(zhì)文化,也為縣營造了獨(dú)特的民族文化資源,積極推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與民族文化相結(jié)合的本土特色旅游項(xiàng)目,使田園和民族特色成為吸引游客的亮點(diǎn),通過構(gòu)建茶場(chǎng)游、民族園等游園項(xiàng)目,重點(diǎn)對(duì)民俗風(fēng)情游進(jìn)行開發(fā),為游客營造一個(gè)民風(fēng)特色和鄉(xiāng)土氛圍濃厚的旅游園地,讓游客能夠在旅游中體驗(yàn)到不同于當(dāng)代的特色文化,進(jìn)而使其魅力得以充分展現(xiàn)。

 。ㄋ模┘哟筚Y金投入,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)

  政府應(yīng)設(shè)立專門的鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)資金,將其全部用到縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村旅游資源的保護(hù)、項(xiàng)目貸款貼息和補(bǔ)助、鄉(xiāng)村宣傳促銷獎(jiǎng)勵(lì)等上,同時(shí)給予新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)先扶持,加大生態(tài)環(huán)保、水電路氣等設(shè)施建設(shè)中,將農(nóng)村飲水和建設(shè)工程作為重點(diǎn),通過推動(dòng)休閑林場(chǎng)、休閑農(nóng)村、綠色茶園、庭院大戶延伸、規(guī)模果園等發(fā)展,針對(duì)以農(nóng)業(yè)為依托的旅游項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)秀安排、優(yōu)先考慮。組織農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游服務(wù)培訓(xùn)中,尤其是針對(duì)導(dǎo)游、營銷、管理以及民俗文化傳承等人員應(yīng)作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象。

 。ㄎ澹┙Y(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造生態(tài)旅游

  縣不僅擁有享譽(yù)國內(nèi)外的“皇室貢品”芋,同時(shí)縣的生豬、馬蹄、生姜、夏橙、八角以及食用菌等均非常聞名,故應(yīng)將發(fā)展的重點(diǎn)放到花卉、桑蠶、速豐林、中草藥等上,以“生態(tài)、綠色、體驗(yàn)、休閑”為主題,真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的構(gòu)建,同時(shí)將市場(chǎng)需求作為發(fā)展向?qū)В谵r(nóng)村的依托下,打造一個(gè)民俗文化、自然生態(tài)、農(nóng)林牧漁以及田園景觀的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),培訓(xùn)其一批具有代表性的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),使其真正成為推動(dòng)縣旅游發(fā)展的動(dòng)力源。

旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 3

  鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)增加新的動(dòng)力。通過對(duì)xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的研究,分析影響xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,找出制約當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的因素和推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的潛在動(dòng)力,針對(duì)性的就如何借助縣委加快發(fā)展休閑旅游園區(qū)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)來推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提出對(duì)策,深入挖掘鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵,推動(dòng)xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。

  一、xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)狀

  (一)xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)

  1、交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)

  xx鄉(xiāng)位于河北省承德市寬城滿族自治縣縣境西部,地理位臵優(yōu)越,距北京、天津各約225公里,距承德市區(qū)約50公里,距寬城縣城僅22公里,國家級(jí)承秦出海路貫穿全鄉(xiāng),寶清旅游路由東北向西南貫穿全鄉(xiāng),完整便捷的現(xiàn)代化旅游交通,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的可進(jìn)入性。

  2、生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)

  xx鄉(xiāng)林果資源和林木資源相當(dāng)豐富,森林覆蓋率﹪,占全市第一,素有“天然氧吧”之稱。尖寶山、平頂山等山體資源是xx鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽(yù)的蟠龍湖、清河兩大水體資源是xx鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然紐帶。

 。ǘ﹛x鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

  近年來,xx鄉(xiāng)把鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為拉動(dòng)需求增長(zhǎng)、提高鄉(xiāng)域發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來抓,多措并舉、狠抓落實(shí),不斷加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展步伐。始終堅(jiān)持“開發(fā)兩頭帶中間、統(tǒng)籌輻射促周邊”的工作思路,以建設(shè)“清河谷生態(tài)休閑旅游園區(qū)”為定位,堅(jiān)守“科學(xué)保護(hù)、重點(diǎn)開發(fā)、突出特色”的開發(fā)理念,充分利用生態(tài)和旅游資源,整合和開發(fā)旅游產(chǎn)品,催生了一系列以生態(tài)度假、景區(qū)休閑、民俗景觀為主題的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。

  1、生態(tài)農(nóng)家游

  生態(tài)農(nóng)家游以生態(tài)休閑山莊和精品采摘園為依托,形成集觀光度假、采摘體驗(yàn)、休閑娛樂于一體的綜合旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。生態(tài)休閑山莊的典型代表是省級(jí)生態(tài)旅游五星級(jí)鄉(xiāng)村酒店塞北江南山莊。此外,依托生態(tài)農(nóng)業(yè)、山場(chǎng)森林資源的綠色綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)寶山山莊正在建設(shè)中,楠山休閑渡假山莊和悠然休閑度假山莊即將投入運(yùn)營。太陽溝采摘園和塞北江南采摘園在20xx年完善多品種、多功能建設(shè)的基礎(chǔ)上,將于20xx年繼續(xù)打造“尖寶山百畝優(yōu)質(zhì)果園”、“掉子溝特色采摘園”兩個(gè)精品采摘園建設(shè)。

  2、景區(qū)休閑游

  景區(qū)休閑游以蟠龍湖(潘家口水庫)景區(qū)為依托,充分挖掘水庫旅游資源,初步形成了吃、住、游、購、娛于一體的接待體系。游碧波水庫,賞湖光山色,吃地道農(nóng)家飯,到清河口村旅游,已成為越來越多附近區(qū)域游客的首選。清河口村農(nóng)家院也已集中連片,20xx年被承德市評(píng)為十大最具魅力的旅游鄉(xiāng)村。

  3、觀光民俗游

  20xx年繼續(xù)推進(jìn)極富民俗特色的xx村新民居建設(shè),年內(nèi)完成50戶新民居建設(shè),使其形成民居景觀;加快推進(jìn)清河景觀建設(shè)工程,年內(nèi)在xx段修建3道迎水壩,形成公里的匯水面,沿寶清公路路沿兩側(cè)種植花卉,形成“一川清水,兩岸錦繡”新景觀;中遠(yuǎn)希望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資40萬續(xù)建10個(gè)觀光大棚在今年年底完工。

  二、xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題

  1、創(chuàng)新意識(shí)不到位,開發(fā)模式相對(duì)單一

  鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵豐富,形式多樣,具有旅游觀光、休閑度假、參與體驗(yàn)、增長(zhǎng)知識(shí)、增強(qiáng)體質(zhì)等多種功能。但是目前xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單

  一、還主要停留在觀光層面上,主要內(nèi)容仍是“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”,“春天賞花、秋天采果”等傳統(tǒng)單一模式,可供游人參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)越來越少,加之缺乏一些大型的娛樂活動(dòng),這使得鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)缺乏知識(shí)性和趣味性,文化品位不高、特色不明顯,難于給游客留下深刻的印象,從而影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展后勁。

  旅游商品開發(fā)深度不夠。目前,xx鄉(xiāng)所謂的旅游商品,還只是最初級(jí)的農(nóng)業(yè)果實(shí)等,缺乏深加工、缺少新理念,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,文化內(nèi)涵挖掘不夠。

  2、基礎(chǔ)設(shè)施不到位,設(shè)施配套不健全

  xx鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,對(duì)鄉(xiāng)村旅游的投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限。在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上,如道路、停車場(chǎng)、洗手間、電話亭等公共設(shè)施比較簡(jiǎn)陋,相當(dāng)一 3 部分的農(nóng)家院的客房、餐館等食宿條件較差,以食、住、行、游、購、娛六大要素為主的配套設(shè)施,難以滿足游客的需要。

  此外,生活垃圾處理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)尚不健全,眾多游客帶來的大量不可降解的廢棄物質(zhì)難免會(huì)造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染和惡化。

  3、服務(wù)接待水平不到位,綜合素質(zhì)相對(duì)較低 xx鄉(xiāng)大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理者和從業(yè)人員為當(dāng)?shù)卮迕,多?shù)未經(jīng)過專業(yè)旅游培訓(xùn),文化素質(zhì)和旅游專業(yè)素質(zhì)相對(duì)不高。在旅游服務(wù)過程中,他們不僅難以準(zhǔn)確揣摩旅游者的心理,提供使游客滿意的旅游服務(wù),甚至?xí)c旅游者發(fā)生沖突,從而使游客的旅游質(zhì)量大打折扣,有些時(shí)候游客是乘興而來掃興而歸,使鄉(xiāng)村旅游的形象受到損害。

  4、政策法規(guī)不到位,管理機(jī)構(gòu)不健全

  目前,我國“旅游基本法“尚未出臺(tái),鄉(xiāng)村旅游更沒有相關(guān)的法律條文,政府行政部門的管理,經(jīng)營者的經(jīng)營,游客權(quán)利的保護(hù)均缺乏法律的依據(jù)。在管理體系、優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)上,還沒有形成一套行之有效的制度。寬城縣、xx鄉(xiāng)旅游協(xié)會(huì)建設(shè)仍處于初始階段,還沒有發(fā)揮出協(xié)會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的引導(dǎo)、規(guī)范和帶動(dòng)作用。致使鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平不高、不到位,也給本地區(qū)的旅游發(fā)展帶來很大的阻礙。

  三、xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策

  1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理

  鄉(xiāng)黨委、政府要把發(fā)展旅游放在工作的重中之重,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,集中一切可以集中的資源,形成全鄉(xiāng)辦旅游的局面。

  針對(duì)xx鄉(xiāng)緊緊圍繞蟠龍湖旅游經(jīng)營開發(fā)的特點(diǎn),以可持續(xù)發(fā)展為宗旨,結(jié)合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益、文化效益并舉的科學(xué)可行、簡(jiǎn)便易懂的xx鄉(xiāng)旅游評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,制定全鄉(xiāng)旅游接待證制度和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶的考評(píng)、公示制度,保證經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營。切實(shí)發(fā)揮xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的組織引導(dǎo)作用,力促鄉(xiāng)旅游協(xié)會(huì)盡早發(fā)揮作用。

  2、投資多元,借力發(fā)展

  積極探索多渠道融資辦法,形成多元化的投資機(jī)制。一要政府投入。鄉(xiāng)財(cái)政每年列出一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),設(shè)立鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,主要用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游宣傳推介等,充分發(fā)揮政府投入的作用。二要市場(chǎng)化運(yùn)作投入。市場(chǎng)化運(yùn)作需要做好招商引資工作。鄉(xiāng)政府應(yīng)將自然風(fēng)光、人文景觀等有形資源和特許經(jīng)營權(quán)、政策等無形資源變成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本來運(yùn)行,制定政策,鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要積極對(duì)上爭(zhēng)取投入。千方百計(jì)爭(zhēng)取旅游發(fā)展政策性資金,爭(zhēng)取水利、交通,包括公路“村村通”工程、扶貧等項(xiàng)目資金,最大限度地與發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,增加投入。

  3、配套完備,保護(hù)環(huán)境

  著力規(guī)劃好鄉(xiāng)內(nèi)道路交通系統(tǒng),并完善停車場(chǎng)、公廁等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)環(huán)境的凈化、美化工程,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,指導(dǎo)和扶持鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶做好污水排放、垃圾分類處理等工作。將旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并舉,制定旅游環(huán)境整治工作實(shí)施方案并建章立制、付諸實(shí)施,努力營造“碧水、綠地、藍(lán)天“的良好的旅游發(fā)展環(huán)境,做到旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

  4、培育人才,提升素質(zhì)

  結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)開展村民環(huán)保素養(yǎng)和文明素養(yǎng)培訓(xùn),改善村民的衛(wèi)生習(xí)慣和行為習(xí)慣;開展旅游經(jīng)營管理、職業(yè)道德與基本常識(shí)培訓(xùn),培養(yǎng)一批守法紀(jì)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、講誠信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營人才,進(jìn)而扶持一批經(jīng)營信用好、經(jīng)營效益高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游戶和園區(qū)企業(yè)組織;開展特色農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的改良與改進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)村民的培訓(xùn)和引導(dǎo),提高村民素質(zhì),激發(fā)村民辦好鄉(xiāng)村旅游的積極性和提高村民辦好鄉(xiāng)村旅游的能力。

  5、打造精品,樹立品牌

  在鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目開發(fā)方面,充分挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。開發(fā)一批具有知識(shí)性、趣味性、競(jìng)技性、娛樂性和參與性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游、鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)游、鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。如寶山山莊建設(shè)中增加真人CS等娛樂項(xiàng)目,在清河口村積極引進(jìn)企業(yè)打造私人游艇俱樂部。

  在鄉(xiāng)村旅游購物方面,鼓勵(lì)、支持鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)經(jīng)營。倡導(dǎo)和推進(jìn)“果進(jìn)籃、花進(jìn)盆、菜進(jìn)盒、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)袋”,打造精品農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)扶持一批具有自主品牌和xx特色的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)及誠信規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游購物商店,不斷延長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,提升鄉(xiāng)村旅游附加值,為農(nóng)民帶來更多實(shí)惠。

  在飲食文化方面.要突出傳統(tǒng)地方特色菜、農(nóng)家菜,通過旅游傳播xx鄉(xiāng)的飲食文化。配合規(guī);奶厣N植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),打造成有區(qū)域特色的飲食品牌。如繼續(xù)扶持潤毓野豬養(yǎng)殖有限公司推出野豬養(yǎng)殖觀光和圍繞野豬菜肴推出特色餐飲。

  6、加大宣傳,提升品牌效應(yīng)

  鄉(xiāng)政府要大力引導(dǎo)旅游經(jīng)營者轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí),提高專業(yè)水準(zhǔn),學(xué)習(xí)先進(jìn)的促銷策略,充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、影視、廣告、博覽會(huì)、交易會(huì)、互連網(wǎng)等多種形式廣泛的宣傳,同時(shí)加強(qiáng)與旅行社的接洽與合作,在節(jié)假日推出親子游、浪漫雙人游、全家樂等促銷活動(dòng),突出“品牌化”經(jīng)營。

  總之,xx鄉(xiāng)憑借優(yōu)越的地理位臵,獨(dú)特的旅游、交通環(huán)境,如能以鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向,從規(guī)范服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)入手,大力開發(fā)、宣傳鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,始終貫徹“品牌意識(shí)“和“精品意識(shí)”,必將吸引更多的游客加入到xx鄉(xiāng)村旅游隊(duì)伍之中。屆時(shí),xx鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游必將對(duì)本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村面貌的改觀發(fā)揮更大的推動(dòng)作用。

旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 4

  圍繞縣委、縣政府實(shí)施“全域旅游”戰(zhàn)略的部署,縣政協(xié)將“發(fā)展全域旅游,打造全國著名旅游目的地”列為2015年重點(diǎn)協(xié)商計(jì)劃,并選擇“推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用與全域旅游的融合發(fā)展”為分課題。為此縣政協(xié)調(diào)研組深入我縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉旅單位及企業(yè)進(jìn)行走訪并分別召開調(diào)研座談會(huì),廣泛聽取意見和建議。并專程赴__、__、__等地考察學(xué)習(xí),了解傳統(tǒng)村落保護(hù)利用與全域旅游融合發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

  傳統(tǒng)村落,舊稱古村落,是指民國以前建村,保留了較長(zhǎng)的歷史沿革,具有獨(dú)特民俗民風(fēng),至今仍為人們服務(wù)的村落,是體現(xiàn)地域文化、建筑特色、民俗風(fēng)情的活態(tài)載體,蘊(yùn)藏著豐富的歷史文化信息和自然生態(tài)景觀資源。

  我縣歷史悠久,有__氏、__氏、__氏、__氏、__氏、__氏、__氏、__氏等諸多世家大族,形成了以姓氏為主的村落,如__、__、__、__濟(jì)、__、__村;因__江縱貫全境,貨物運(yùn)輸中水陸碼頭眾多,形成了以商鋪、碼頭為特點(diǎn)的眾多村落,如__、__、__、安__;因宣紙、茶葉、竹木等豐富物產(chǎn),形成依景、依物的特色村落,如__、__、__等。

  __縣傳統(tǒng)村落分布較廣,歷史文化資源極為豐富,目前,我縣入選中國歷史文化名鎮(zhèn)1個(gè)、中國歷史文化名村2個(gè)、中國傳統(tǒng)村落4個(gè)、__省傳統(tǒng)村落10個(gè)。全縣有不可移動(dòng)文物841處(全省第三),其中分布在村落中古建筑802處。全縣現(xiàn)有國保單位5處,省保單位10處,縣保單位37處。

  近幾年來,我縣在傳統(tǒng)村落保護(hù)利用方面做了大量卓有成效的工作。

  一是組織調(diào)__摸底,建立村落檔案。2012年以來,我縣按照住建部等部委《關(guān)于加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作的指導(dǎo)意見》要求,進(jìn)行傳統(tǒng)村落摸底調(diào)__,建立傳統(tǒng)村落檔案,及時(shí)錄入全國傳統(tǒng)村落信息系統(tǒng)平臺(tái)。開展了國家、省級(jí)傳統(tǒng)村落申報(bào),編制了中國傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃。__村和__村傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃已通過評(píng)審;__濟(jì)村中國歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃已編制完成并上報(bào)省廳待批,__村在《__省歷史文化名村__村保護(hù)規(guī)劃》基礎(chǔ)上,著手編制中國歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃。

  二是建立保護(hù)機(jī)制,落實(shí)保護(hù)責(zé)任。成立了縣文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)了《__縣傳統(tǒng)村落保護(hù)利用暫行辦法》、《__縣古建筑流轉(zhuǎn)保護(hù)利用暫行辦法》和《__縣文物保護(hù)以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金管理使用辦法》。設(shè)立__濟(jì)景區(qū)管理處和__景區(qū)管理處,負(fù)責(zé)__濟(jì)村、__村歷史文化名村相關(guān)規(guī)劃的編制、保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施和違法建設(shè)行為的監(jiān)管工作。注重發(fā)揮村干部和民間文保協(xié)會(huì)的作用,讓他們承擔(dān)起傳統(tǒng)村落保護(hù)排頭兵的作用,廣泛發(fā)動(dòng)村民主動(dòng)參與到傳統(tǒng)村落保護(hù)中來。

  三是整合各方資金,推進(jìn)村落保護(hù)。自2012年以來,累計(jì)爭(zhēng)取國家、省文物專項(xiàng)補(bǔ)助資金1.2億元。以__村樣板工程的實(shí)施為龍頭,對(duì)__濟(jì)古建筑群、__花戲樓、__、__氏宗祠、____故居等一批國保、省保和縣保單位進(jìn)行了保護(hù)維修。同時(shí),整合了徽派建筑保護(hù)專項(xiàng)資金、國家古建筑消防專項(xiàng)資金、__濟(jì)歷史文化名村保護(hù)項(xiàng)目資金等,實(shí)施傳統(tǒng)村落內(nèi)的道路、供水、垃圾和污水治理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。通過推進(jìn)礦山砂石整治、__違拆違、文明創(chuàng)建、三線四邊整治、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,使傳統(tǒng)村落內(nèi)外環(huán)境得到明顯改善。

  四是合理利用資源,發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。積極申報(bào)各級(jí)各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目名錄,其中:宣紙制作技藝成功申報(bào)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;宣筆制作技藝成功申報(bào)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;涌溪火青綠茶制作技藝、花磚制作技藝、后山剪刀制作技藝、宣紙制品加工制作技藝、榔橋木梳制作技藝入選省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。__濟(jì)、__、__、__等充分利用傳統(tǒng)村落文化資源,大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),形成青山秀水與名勝古跡交相輝映、優(yōu)美田園與民俗風(fēng)情相映成趣的亮麗風(fēng)景。全縣依據(jù)傳統(tǒng)村落、古建筑建成的景區(qū)已達(dá)6個(gè),其中國家4a級(jí)景區(qū)3個(gè)、3a級(jí)景區(qū)3個(gè)。

  但是,伴隨著城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的加快推進(jìn),我縣在保護(hù)利用傳統(tǒng)村落方面還存在諸多困境:一是許多傳統(tǒng)村落的原生個(gè)性正在逐漸失去,連片上規(guī)模的傳統(tǒng)村落群和自然生態(tài)風(fēng)貌依舊的傳統(tǒng)村落越來越少;二是許多古建筑和設(shè)施都出現(xiàn)了物質(zhì)性老化和功能性衰退,傳統(tǒng)村落在保留傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)需求之間存在矛盾;三是傳統(tǒng)村落保護(hù)工作體制有待進(jìn)一步理順,工作措施有待進(jìn)一步落實(shí);四是傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的研究滯后、專業(yè)人才匱乏,古建筑工匠奇缺。傳統(tǒng)村落歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承工作任重道遠(yuǎn)。

  傳統(tǒng)村落,既是我縣深厚歷史和燦爛文化的見證,也是我縣全域旅游發(fā)展的特殊資源,更是“青清凈靜”魅力__縣的魅力所在。傳統(tǒng)村落不可再生、不可復(fù)制,要加緊保護(hù)、科學(xué)利用,F(xiàn)結(jié)合外地做法和我縣實(shí)際提出一些建議:

  一是針對(duì)傳統(tǒng)古村落內(nèi)古民居產(chǎn)權(quán)人和村落居民,進(jìn)行宣傳引導(dǎo),使他們認(rèn)識(shí)古民居的特殊價(jià)值、增值空間、利好趨勢(shì),增強(qiáng)保護(hù)意識(shí),變“要我保護(hù)”為“我要保護(hù)”。

  二是收集全縣傳統(tǒng)村落的圖片、文字、民間故事、傳說等信息資料,挖掘與傳統(tǒng)村落相關(guān)的史實(shí)和文獻(xiàn),編印宣傳畫冊(cè),出版書籍,公開發(fā)行。將傳統(tǒng)村落在內(nèi)的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)內(nèi)容和保護(hù)知識(shí)納入中小學(xué)生鄉(xiāng)土教材,推進(jìn)“非遺進(jìn)校園”活動(dòng),激發(fā)青少年熱愛傳統(tǒng)文化的熱情。

  三是邀請(qǐng)專業(yè)制作公司將__、__、__、__等古村落拍成電視專題片,通過互聯(lián)網(wǎng)廣為宣傳。吸引外界關(guān)注投資__縣傳統(tǒng)村落保護(hù)利用。

  一是積極探索以“委托管理”、“產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)”、

  “異地遷建”方式推進(jìn)古建筑的保護(hù)利用。引進(jìn)有實(shí)力的專業(yè)化公司與印象皖南公司合作,通過收購、租賃等方式參與保護(hù),發(fā)揮其在傳統(tǒng)村落保護(hù)利用、保值增值、市場(chǎng)融資、業(yè)態(tài)打造的主導(dǎo)作用。

  二是做好堵疏結(jié)合的文章。建議在__濟(jì)、__等傳統(tǒng)村落外圍選址建新區(qū),切實(shí)解決農(nóng)民建房綱性需求,嚴(yán)格控制傳統(tǒng)村落內(nèi)新建住房;新區(qū)建房的體量、高度、風(fēng)貌要與傳統(tǒng)村落相協(xié)調(diào)。

  三是實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策。對(duì)村民私有產(chǎn)權(quán)的古建筑,進(jìn)行保護(hù)維修后給予一定的資金補(bǔ)助,調(diào)動(dòng)房屋主人翻漏修繕古建筑的積極性。

  四是做好村落系統(tǒng)的保護(hù)。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),控制周邊林木砍伐,美化農(nóng)田生態(tài)景觀,提倡種植鄉(xiāng)土花木;對(duì)古道古橋、古樹名木、村莊水系進(jìn)行保護(hù)和提升;不輕易填塘、改河道、硬化里弄及粉刷墻體。在推進(jìn)文明創(chuàng)建、三線四邊”整治、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造等工作中,要注意維護(hù)古建筑和傳統(tǒng)村落原貌。

  五是加大執(zhí)法力度。嚴(yán)厲打擊擅自拆毀、倒買倒賣古建筑、古樹、古橋等傳統(tǒng)村落資源的違法行為。

  一是挖掘利用傳統(tǒng)村落文化資源。建議組織專業(yè)人員和鄉(xiāng)土能人,整理家譜、族譜、鄉(xiāng)村記憶,優(yōu)美傳說;整理傳統(tǒng)藝術(shù)、地方民俗、人文典故等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。盡快以文字、圖畫、照片、影像等形式整理成冊(cè)。二是挖掘提煉傳統(tǒng)文化。對(duì)__濟(jì)、__、__、__等村各自形成的村落建筑文化、農(nóng)耕文化、商業(yè)文化、倫理道德文化、生態(tài)文化等進(jìn)行深入挖掘提煉。并創(chuàng)作成雅俗共賞的文藝作品,策劃成當(dāng)?shù)卮迕衲軌騾⑴c表演的實(shí)景專場(chǎng)演出、民俗禮節(jié)活動(dòng)、游客體驗(yàn)活動(dòng)。三是圍繞傳統(tǒng)文化開發(fā)旅游產(chǎn)品。積極引導(dǎo)村民利用自有的古民居發(fā)展(茶葉、宣紙、宣筆、琴魚、云嶺糕、鍋巴、__縣香菜、__酒等)特色商鋪、手工藝店鋪、茶館、私房菜館,讓傳統(tǒng)村落“活“起來。以此彰顯我縣傳統(tǒng)村落的文化魅力,做到文化與旅游的融合,拓展旅游產(chǎn)業(yè),讓村民共享傳統(tǒng)村落保護(hù)利用成果。

  制定我縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作總體目標(biāo)和分階段計(jì)劃,明確實(shí)施主體,形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,全面實(shí)施傳統(tǒng)村落保護(hù)工程;組織成立由建筑、規(guī)劃、民俗、藝術(shù)、文物保護(hù)等方面專業(yè)技術(shù)人員參與的咨詢委員會(huì);將“傳統(tǒng)村落保護(hù)利用“納入縣委黨校村干部培訓(xùn)計(jì)劃。發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)一批古建筑工匠,傳統(tǒng)文化能人,為傳統(tǒng)村落的保護(hù)提供人才支撐。

旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 5

  xx年我市旅游業(yè)在市委市政府的高度重視下,繼續(xù)保持健康發(fā)展,各項(xiàng)主要數(shù)據(jù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。年全年共接待游客6870 萬人次,比上年同期增長(zhǎng)13 %。其中,接待入境游客53萬人次,同比增長(zhǎng)15.1%;接待國內(nèi)游客6817萬人次,同比增長(zhǎng)12%;旅游總收入348億元,比上年同期增長(zhǎng)15 %。其中,旅游創(chuàng)匯15526萬美元,同比增長(zhǎng)15.02%。國內(nèi)旅游收入337億元,同比增長(zhǎng)15.09%。

  一、節(jié)會(huì)活動(dòng)在招攬游客、促進(jìn)旅游業(yè)繁榮方面起著重要作用

  春有牡丹文化節(jié),秋有河文化旅游節(jié),春秋兩季這兩次節(jié)會(huì)活動(dòng)為帶來了大量客源,活躍了旅游市場(chǎng),“唯有牡丹真國色,花開時(shí)節(jié)動(dòng)京城”,節(jié)會(huì)活動(dòng)成為城市生活中的一大盛事。年牡丹文化節(jié),歷時(shí)四十天,共接待國內(nèi)外游客1700多萬人次,旅游總收入達(dá)到86.73億元,分別比上年增長(zhǎng)9.11%和8.33%。河文化旅游節(jié)歷時(shí)30天,全市共接待境內(nèi)外旅游者947.55萬人次,旅游總收入47.65億元,分別較上年同期增長(zhǎng)10.1%和10.25%。兩次節(jié)會(huì)共計(jì)70天時(shí)間,共接待游客2647.55萬人次,占全年旅游總?cè)舜蔚?8.5%,旅游收入134.38億元,占全年旅游總收入的38.6%。

  二、入境游繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,港澳臺(tái)游客數(shù)量大幅增多

  年全年接待入境旅游人數(shù)53萬人次,同比增長(zhǎng)15.74%,其中接待外國人40萬人次,同比增長(zhǎng)7.44%,港澳臺(tái)游客13萬人次,同比增長(zhǎng)51.9%。港澳臺(tái)游客中以臺(tái)灣游客數(shù)量最多,占港澳臺(tái)游客的59.4%,其中香港澳門游客數(shù)量雖然不多,但卻呈大幅增加態(tài)勢(shì),年來自香港、澳門的游客數(shù)量分別比上年同期增長(zhǎng)1xx年全市接待來自亞洲國家地區(qū)的外國游客18.63萬人次,同比增長(zhǎng)36.78%,其次是來自歐洲的游客,共13.31萬人次,來自歐洲的游客數(shù)量在外國游客中所占的比重為33.3%,僅次于亞洲,但游客數(shù)量與去年同期相比卻減少了25%,接下來的排名是美洲和大洋洲,游客數(shù)量分別是2.87萬人次、1.15萬人次,來自非洲的游客數(shù)量排名最后,但與去年同期比卻增長(zhǎng)了3.6倍。

  三、境外游客在停留時(shí)間減少

  年境外游客在人均停留時(shí)間是1.46天,比上年減少0.11天。其中外國人在人均停留1.41天,比上年減少0.02天,港澳臺(tái)游客人均在停留1.61天,比上年減少0.57天,港澳臺(tái)游客中臺(tái)灣游客在停留時(shí)間減少最多,人均停留天數(shù)是1.68天,比上年減少0.78天,臺(tái)灣游客在港澳臺(tái)游客中占有較大比重,其停留時(shí)間減少影響了港澳臺(tái)游客整體在停留時(shí)間。港澳游客在停留時(shí)間變化不大,均比上年略有增長(zhǎng)。香港游客人均在停留1.52天,比上年增加0.03天,澳門游客人均在停留1.53天,比上年增加0.32天。

  我市旅游業(yè)發(fā)展存在的問題:

  1.資源整合問題仍應(yīng)引起重視。游客在停留時(shí)間短仍然是影響旅游經(jīng)濟(jì)效益的原因,游在,住在鄭州的問題,讓優(yōu)質(zhì)的旅游資源,不能享受全部的旅游成果,在“食住行游購?qiáng)省甭糜瘟笤刂邪岩话胍陨系睦娓罱o了別人。

  2.自駕車增多,交通擁堵問題亟待解決。隨著人們生活水平的提高,人們不僅出游次數(shù)增多,同時(shí)由于私家車大量增加,自駕游也成為一種旅游時(shí)尚,但交通擁堵、道路不暢讓很多人“欲游而止,望游興嘆”,影響了游客來旅游的積極性,制約了客源市場(chǎng)。要確保游客暢游,一方面要加強(qiáng)交通管理,同時(shí)道路規(guī)劃也要更加合理。

  3.“龍門石窟”這個(gè)全市唯一的5a景區(qū)的發(fā)掘利用還沒有找到真正的切入點(diǎn)。“龍門山色”歷來就居于八大景之首,景區(qū)雖然不大,但景點(diǎn)的大氣、典雅是境內(nèi)任何一個(gè)景區(qū)都無法比擬的。不然武則天也不會(huì)在那里開鑿石窟群,把自己的形象立在那里。龍門山色從不同的角度看都有步移景挪的效果,水光山色,堪稱勝景。所以對(duì)外宣傳應(yīng)該世界文化遺產(chǎn)與自然景色相提并論,不能突出了一面,而忽視了另一面。讓遠(yuǎn)道而來的游客忽視了自然景色。自然風(fēng)景有時(shí)也需要提醒,如果不提醒,很多人會(huì)“身在福中不知!倍鲆暳肆汲矫谰埃匀伙L(fēng)景也有密碼,在很多人未解其中玄妙的時(shí)候給以提醒,則能幫人理解景區(qū),使其得到自然的陶冶,得到美的享受,從而加深對(duì)景區(qū)的印象。

  4.對(duì)旅游業(yè)的投入產(chǎn)出效應(yīng)應(yīng)給以更高的重視。市每年在旅游宣傳方面都投入了大量的人力物力財(cái)力,投入的目的是為了帶來經(jīng)濟(jì)效益,通過宣傳把游客請(qǐng)來了,如果景點(diǎn)沒有吸引力、城市沒有吸引力,游客只是簡(jiǎn)單瀏覽一番,然后就做了匆匆過客,那樣給城市帶來的經(jīng)濟(jì)效益是有限的,有時(shí)候與我們前期做出的努力相比甚至是產(chǎn)出沒有投入大,這樣就做了賠本生意,難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。要增加城市的吸引力,不僅要從城市硬件設(shè)施上做好工作,同時(shí)也要從深層次挖掘城市的文化內(nèi)涵,找出自身與眾不同的地方,不僅要請(qǐng)得來游客,還要留得住游客。從這一點(diǎn)來說,開發(fā)建設(shè)以龍門風(fēng)景區(qū)為中心的隋唐文化中心很有必要。

旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 6

  近幾年來,我縣旅游業(yè)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的共同努力下,發(fā)展勢(shì)頭越來越好,旅游對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的牽頭作用正逐步顯現(xiàn)出來。實(shí)踐證明,石臺(tái)縣發(fā)展旅游大有可為,前景廣闊。

  但是,由于多方面的原因,當(dāng)前我縣旅游在發(fā)展進(jìn)程中仍然存在著許多不容忽視的問題,景點(diǎn)建設(shè)力度不大,進(jìn)展緩慢;旅游市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不科學(xué),旅游價(jià)格混亂;領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制缺乏權(quán)威,難以對(duì)全縣旅游事業(yè)進(jìn)行及時(shí)有力的綜合協(xié)調(diào)等等。政府上述問題如不能在一定時(shí)間內(nèi)盡快解決,勢(shì)必嚴(yán)重削弱我縣旅游業(yè)的對(duì)外形象和競(jìng)爭(zhēng)力,使來之不易的旅游發(fā)展勢(shì)頭受到扼制。為此,我建議:

  一、建立健全旅游市場(chǎng)管理機(jī)制與公平的價(jià)格機(jī)制

  隨著旅游的發(fā)展和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),我縣旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)出非;靵y的態(tài)勢(shì),賓館任意接客,景點(diǎn)隨意調(diào)價(jià),有些景點(diǎn)長(zhǎng)期以來對(duì)地接社實(shí)行倒差政策(即對(duì)外地旅行社比本地旅行社的門票價(jià)格低),試圖壟斷市場(chǎng),嚴(yán)重制約了旅行社業(yè)的發(fā)展,不少人非法從事導(dǎo)游工作等等。要改變這一狀況,首先要進(jìn)行價(jià)格機(jī)制的改進(jìn)與完善,采取得力措施,避免景點(diǎn)之間在價(jià)格上的惡性競(jìng)爭(zhēng)與相互詆毀的形象競(jìng)爭(zhēng)。二是要強(qiáng)化旅游主管部門的執(zhí)法與監(jiān)管職能,建立公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,規(guī)范旅游市場(chǎng),確保所有的.旅行社在同一平臺(tái)上進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作;三是要合理界定各旅游企業(yè)在利益分配方面的問題,建立一套科學(xué)的利益分配機(jī)制和合理、完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,實(shí)現(xiàn)多羸。

  二、建立權(quán)威性強(qiáng)、工作效率高的旅游領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制

  旅游業(yè)涉及面廣,面臨的困難和矛盾很多,必須高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建議成立石臺(tái)縣旅游管理委員會(huì),由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各相關(guān)職能部門參加,并制訂相應(yīng)的工作制度,形成高效率的工作機(jī)制,做到有職有權(quán),使之真正擔(dān)負(fù)起全縣旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)重任。

  三、全縣聯(lián)動(dòng),整體營銷,打造石臺(tái)完美形象

  旅游經(jīng)濟(jì)就是知名度經(jīng)濟(jì),旅游促銷就是城市促銷。發(fā)展旅游,從某種意義上說,就是在政府的主導(dǎo)下,社會(huì)各部門共同創(chuàng)造和維護(hù)城市的高知名度和高美譽(yù)度,增強(qiáng)城市對(duì)外的輻射力、影響力和吸引力。這一點(diǎn),已經(jīng)從婺源的旅游發(fā)展中得到了印證。近兩年來,我縣的兩家旅游公司為爭(zhēng)奪市場(chǎng),惡性競(jìng)爭(zhēng),相互拆臺(tái),在營銷方面是各吹各的號(hào),各唱各的調(diào),使石臺(tái)的對(duì)外形象受到了很大的影響,必須采取措施,盡快改變現(xiàn)狀。在這方面,我覺得需要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:

  一是做好旅游產(chǎn)品定位。要確定既簡(jiǎn)潔明了又具有個(gè)性的旅游產(chǎn)品定位詞和主題口號(hào);二是要學(xué)習(xí)婺源的做法,大的活動(dòng)由政府統(tǒng)一策劃,酌情收取企業(yè)宣傳費(fèi)用,企業(yè)必須圍繞全縣的整體目標(biāo)開展工作,合力打造我縣旅游新形象。三是挖掘文化底蘊(yùn),豐富游覽內(nèi)容。四是要主動(dòng)溶入周邊知名景點(diǎn),廣開門戶,借勢(shì)造勢(shì),借船出海,不抵制,不排外,進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。

  四、加大景點(diǎn)開發(fā)力度,提高景點(diǎn)品位

  石臺(tái)景點(diǎn)目前都還處在初級(jí)階段,幾個(gè)溶洞基本還是開發(fā)時(shí)期的狀態(tài),龍門景區(qū)、黃崖峽谷等景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施都很薄弱,因此,提升景點(diǎn)檔次,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是必不可少的一項(xiàng)工作。一是要敦促各老景點(diǎn)進(jìn)一步加大投入,通過合理的開發(fā)挖潛,提升景點(diǎn)形象和品位;二是抓住當(dāng)前國家重視旅游業(yè)的大好機(jī)遇,抓緊時(shí)間,科學(xué)規(guī)劃,積極推進(jìn)牯牛降景區(qū)的開發(fā),使牯牛降真正成為石臺(tái)縣旅游的主打品牌。三是要在總體旅游規(guī)劃原則的指導(dǎo)下,放開搞活,鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人投資開發(fā)生態(tài)游、農(nóng)家樂等各具特色的新景點(diǎn),以烘托牯牛降品牌,逐步形成眾星拱月之勢(shì)。

  五、引導(dǎo)景區(qū)老百姓開展商貿(mào)服務(wù),增加農(nóng)民收入

  發(fā)展旅游是一項(xiàng)富民工程,要合理引導(dǎo)景區(qū)農(nóng)民從事旅游工藝品的開發(fā)與銷售、土特產(chǎn)品加工與銷售及農(nóng)家客棧等相關(guān)的旅游服務(wù)工作,以此調(diào)動(dòng)各方特別是當(dāng)?shù)厝罕姾突鶎咏M織支持旅游、參與景區(qū)開發(fā)的積極性。

  六、加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提高旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)

  旅游業(yè)應(yīng)該是個(gè)高尚的行業(yè),導(dǎo)游更是美的使者,是一個(gè)地方的形象大使。但由于目前旅游行業(yè)的人員素質(zhì)普遍偏低,整體形象受到了很大的影響。不少導(dǎo)游抱著賺錢的目的工作,根本不考慮如何提高服務(wù)技能和水平,如何把美麗的石臺(tái)介紹給游客,使游客的滿意度很差。要想把我縣的旅游業(yè)做大做強(qiáng),當(dāng)務(wù)之急要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游及服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍的管理及職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),在這方面建議由旅游主管部門制定一套規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和制度,在全縣范圍內(nèi)開展“崗位練兵”、“服務(wù)技能大比武”和“創(chuàng)優(yōu)”、“評(píng)優(yōu)”活動(dòng),掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮,提高“窗口”行業(yè)的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  七、做好“茶葉節(jié)”的整體策劃,以節(jié)慶活動(dòng)促進(jìn)旅游發(fā)展

  縱觀全國各地,開展各種節(jié)慶活動(dòng)已成為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。石臺(tái)已有過多次辦節(jié)的經(jīng)驗(yàn),如盆景藝術(shù)節(jié)、茶葉節(jié),但目前來說,我們辦節(jié)主要還是依靠政府出資,這樣財(cái)政的壓力很大。如果能策劃好,讓企業(yè)參與進(jìn)來,這樣可以做到以節(jié)養(yǎng)節(jié),多方受益。

  旅游發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要大家齊心協(xié)力,相互支持,只有共同維護(hù)石臺(tái)的整體形象,建立完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈, 形成共羸的格局,才能使我縣旅游事業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展,才能真正做大做強(qiáng)這一產(chǎn)業(yè),使之成為我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè).我們的旅游企業(yè)也才能得到更好的發(fā)展!

旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 7

  根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打造全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的會(huì)議要求,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,緊扣調(diào)研內(nèi)容,立即組織相關(guān)人員開展文化旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研活動(dòng)。

  一、樂居鄉(xiāng)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

  一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。蘋果、水稻田園風(fēng)光獨(dú)具特色,為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

  二是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)。全鄉(xiāng)水利化程度高,三面光溝渠縱橫交錯(cuò),抗旱水窖遍布地塊,為發(fā)展農(nóng)村文化旅游業(yè)創(chuàng)造了條件,提供了保障。

  三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。昭大公路貫穿南北,漁洞水庫專用線途徑樂居、上街兩個(gè)村,灑漁河煙柳與樂居、上街兩個(gè)村遙遙相望。區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分突出,容易進(jìn)入過往游客的視線。

  四是干部?jī)?yōu)勢(shì)。有兩支好的干部隊(duì)伍,一支是靠得住、有本事、能干事的村級(jí)干部隊(duì)伍,一支是作風(fēng)硬、吃得苦、能力強(qiáng)的鄉(xiāng)級(jí)干部隊(duì)伍,為宣傳樂居和服務(wù)游客提供了強(qiáng)大的智力支持。

  五是群眾優(yōu)勢(shì)。廣大純樸、勤勞、善良的樂居人民,為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹立了良好的形象。

  二、樂居文化旅游產(chǎn)業(yè)的定位

  根據(jù)樂居現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點(diǎn),認(rèn)為樂居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于:

  一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體,順應(yīng)了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求,具有廣闊的市場(chǎng)前景。

  1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游?梢砸劳锌萍际痉秷@,組織青少年開展“農(nóng)村科技夏令營”活動(dòng),普及農(nóng)村科技文化知識(shí)?梢越Y(jié)合昭大公路沿線引導(dǎo)群眾發(fā)展庭院果園種植,根據(jù)節(jié)令適時(shí)開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  2、發(fā)展水面養(yǎng)殖業(yè)觀光旅游。可以充分利用周家口子水庫、桃樹井水庫從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,還可以在水庫周圍添置一些必要的設(shè)施,方便游客垂釣和打撈。還可以設(shè)置餐廳,讓游客自己品嘗勞動(dòng)成果,享受成功的喜悅。

  二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗(yàn)旅游。樂居人文歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,非常迎合城市人到農(nóng)村的體驗(yàn)需求。

  1、民俗民風(fēng)旅游。一年一度的新觀音廟會(huì),四面八方的男女老少都會(huì)自發(fā)聚集到這個(gè)地方。老的燒香拜佛,年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色,有著深厚的傳統(tǒng)文化背景,對(duì)游客具有強(qiáng)烈的吸引力。

  2、農(nóng)村節(jié)慶旅游。進(jìn)一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風(fēng)俗,以農(nóng)村老年協(xié)會(huì)為載體,不斷豐富群眾文藝生活,體現(xiàn)獨(dú)特的地方文化特色,打造獨(dú)具魅力的地方文化品牌。

  3、農(nóng)村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容,具有農(nóng)家地方特色的食文化應(yīng)該成為吸引游客的旅游資源。農(nóng)村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”,樂居的野菜、豆干、臘肉遠(yuǎn)近聞名,對(duì)過往游客具有強(qiáng)烈的誘惑力。

  三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂居大河土地整理項(xiàng)目為契機(jī),順河綠化,打造“樂居煙柳”風(fēng)姿,使之與綠油油的稻田相依為伴,真正構(gòu)成一幅充滿詩情畫意的田園風(fēng)光美景,以吸引更多的游客前來觀光旅游。

  三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議:

  1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農(nóng)村文化旅游是一個(gè)全新的領(lǐng)域,需要各級(jí)政府、部門相互協(xié)調(diào)、全力投入。首先,要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同區(qū)直有關(guān)部門,制定出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)村文化旅游的扶持政策,在資金投入、道路通訊等方面向農(nóng)村文化旅游項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí),要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內(nèi)涵的旅游文化資源。

  2、要加大對(duì)農(nóng)村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。實(shí)施相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),合理開發(fā)旅游資源,強(qiáng)化文化旅游功能。

  3、注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊(yùn)深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎(chǔ)上,按照旅游品的要求對(duì)一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、包裝。三是要加強(qiáng)農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場(chǎng)開發(fā)工作,充分激發(fā)消費(fèi)潛力。

  4、要注重文化旅游隊(duì)伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用,千方百計(jì)吸引旅游管理人才,努力造就一支素質(zhì)高的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊(duì)伍,為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。

旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 8

  一、對(duì)建水發(fā)展旅游的條件進(jìn)行分析:

  (一)、區(qū)位條件

  建水交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,是紅河州連接昆明、玉溪等地的重要樞紐,也是連接州內(nèi)個(gè)、開、蒙等城市的重要通道,并與世界一流田園風(fēng)光元陽哈尼梯田形成優(yōu)勢(shì)組合。

  (二)、自然資源

  優(yōu)越的自然條件:建水屬于亞熱帶氣候,北回歸線橫貫縣南部,夏無酷暑,冬無嚴(yán)寒,四季溫和,有天然溫室之稱,是一個(gè)多元適宜種植區(qū)。優(yōu)厚的光熱條件和肥沃的土地為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了極為有利的條件,我縣是省、州糧食、烤煙、甘蔗、生豬、蔬菜、水果和冬季農(nóng)業(yè)發(fā)展、無公害蔬菜基地縣。每年有數(shù)萬噸蔬菜銷往國內(nèi)十多個(gè)省區(qū)和俄羅斯等國家。20xx年,全縣水果種植面積26.6萬畝,投產(chǎn)面積13.78萬畝,其中石榴6.7萬畝,掛果4.5萬畝,甜橙8.8萬畝,投產(chǎn)面積1.5萬畝,產(chǎn)量達(dá)2.25萬畝。蔬菜種植面積13.1萬畝,總產(chǎn)24.1萬噸,無公害蔬菜認(rèn)證5.32萬畝。目前農(nóng)業(yè)作為建水的主要產(chǎn)業(yè)已形成糧、蔗、煙、菜、果、林為主的多元化發(fā)展格局。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī);l(fā)展將為到我縣投資農(nóng)產(chǎn)品深加工的企業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。

  豐富的礦產(chǎn)資源:我縣是紅河州乃至云南省的礦產(chǎn)富集縣,礦藏資源極為豐富,目前已探明儲(chǔ)量的有錳、鉛、鋅、銻、鐵、釩、鎘、鉬、鈦、石膏、煤炭、陶土等20多種有色、黑色和非金屬礦產(chǎn)。其中尤以錳、鉛、鋅、煤、鈦儲(chǔ)量最大,20xx年,錳資源累計(jì)探明儲(chǔ)量11xx.55萬噸,保有儲(chǔ)量940萬噸。鉛鋅累計(jì)探明礦石儲(chǔ)量568.4萬噸,保有儲(chǔ)量429萬噸。鈦鐵礦普查資源保有儲(chǔ)量為176萬噸。目前,我縣已形成了采、選、冶一體的黑色、有色金屬綜合開放格局。隨著對(duì)外開放的縱深發(fā)展,這些資源必將成為外商開發(fā)利用的重點(diǎn)領(lǐng)域。

  深厚的文化底蘊(yùn),富集的旅游資源:建水歷史悠久,是云南開發(fā)較早的地區(qū)之一,縣境內(nèi)文物古跡薈萃,風(fēng)景名勝眾多,有古建筑博物館之稱?h內(nèi)有風(fēng)景名勝區(qū)170.5平方公里,具有較高文物價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、觀賞價(jià)值的典型建筑,元、明、清各朝代建筑特點(diǎn)的寺、廟、塔、樓、橋和古民居如文廟、朝陽樓、彝族土司府署等文物古跡56處。其中:國家級(jí)文物保護(hù)單位5處,省級(jí)8處,州級(jí)3處,縣級(jí)40處,團(tuán)山民居被列為世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

  動(dòng)植物資源:我縣境內(nèi)野生動(dòng)物種類多,有懶猴、綠孔雀、鸚鵡等國家珍稀一、二、三類保護(hù)動(dòng)物。全縣森林覆蓋率為27.2%,自然植被以針葉林(云南松)、常綠闊葉林和灌木中的常綠種類為多,草本植物中有常綠的蕨類植物;有桫欏(俗稱樹蕨)、云南梧桐、紅椿等一、二、三類保護(hù)國家保護(hù)的珍稀樹種;有木本、藤本、草本等300多種藥材資源。

  富饒的土地資源:土壤豐饒肥沃,全縣耕地面積42.7萬畝,宜林荒山80多萬畝,適宜各種植被和農(nóng)作物生產(chǎn)。

  電力設(shè)施:電力設(shè)施完備。有35千伏變電站19座,xx0千伏變電站1座,110千伏變電站2座。

  水源豐富:建水縣水資源極為豐富,境內(nèi)河流分屬南盤江和紅河水系。其中,南盤江流域水資源總量7.66億立方米,水能總量2.51萬千瓦。全縣有中型水庫3座,小(一)型水庫20座,小(二)型水庫76座,水利化程度達(dá)60.09%。

  (三)、交通運(yùn)輸

  建水距省城昆明198公里,僅兩個(gè)半小時(shí)。蒙(自)寶(秀)鐵路通過縣境內(nèi),正在建設(shè)的泛亞鐵路(玉溪蒙自)路段總長(zhǎng)141公里,在紅河州境內(nèi)里程達(dá)104公里,經(jīng)過我縣境內(nèi)75公里。我縣距邊境口岸河口250公里,距蒙自飛機(jī)場(chǎng)80公里,是省城通往紅河南岸各縣的物資中轉(zhuǎn)站和滇南商品流通中心,全縣擁有鐵路總里程達(dá)到100公里;公路2546.77公里,其中,高速公路96公里,省、國道200.3公里,縣道315.7公里,鄉(xiāng)道1020.52公里,國家未納入統(tǒng)計(jì)的農(nóng)村公路510.xx公里,99.9%以上的自然村通公路。

  二、旅游發(fā)展現(xiàn)狀

  建水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊抓住云南被列為全國首個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)省的機(jī)遇,以培植國際型旅游業(yè)為目標(biāo),深入實(shí)施文化旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速推進(jìn)。旅游項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。做精老景區(qū)不斷提升古城景區(qū),燕子洞三期洞外景觀等老景區(qū)的質(zhì)量及設(shè)施水平;做優(yōu)新景區(qū)學(xué)政考棚、天君廟片區(qū)風(fēng)貌保護(hù)與恢復(fù)工程、朱家花園花廳片區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)順利竣工;臨安酒店(五星級(jí))建設(shè)項(xiàng)目提前完成主體工程建設(shè);建水縣文化旅游商業(yè)廣場(chǎng)正式啟動(dòng);團(tuán)山古村二期工程、雙龍橋片區(qū)建設(shè)、瀘江煙柳景觀等項(xiàng)目實(shí)施步伐加快;青山生態(tài)園、曲江溫泉生態(tài)運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生度假村項(xiàng)目、建水西門古鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌保護(hù)暨旅游開發(fā)項(xiàng)目已與投資商簽訂開發(fā)協(xié)議;積極謀劃云龍山宗教勝地、現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、綿羊沖度假區(qū)、南部民族風(fēng)情及紅河峽谷覽勝等項(xiàng)目,努力促進(jìn)建水旅游由單一觀光型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變,由低端服務(wù)向高端服務(wù)轉(zhuǎn)變,形成建水旅游產(chǎn)品的豐富和結(jié)構(gòu)的合理,實(shí)現(xiàn)旅游的新突破。旅游品牌打造成果顯著。成功舉辦了第六屆建水孔子文化節(jié)系列活動(dòng),孔子文化節(jié)被評(píng)為20xx年中國最受公眾關(guān)注文化節(jié)慶活動(dòng);臨安鎮(zhèn)被建設(shè)部、國家旅游局評(píng)為第一批全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)示范鎮(zhèn),利用各種宣傳媒體大力宣傳建水旅游發(fā)展,不斷擴(kuò)大建水旅游的影響力。旅游接待設(shè)施不斷完善。圍繞吃、住、行、游、購、娛旅游六要素,景區(qū)景點(diǎn)品質(zhì)不斷提升,文化內(nèi)涵不斷得到充實(shí)。臨安賓館建設(shè)順利推進(jìn),高星級(jí)酒店及特色客棧建設(shè)力度不斷加大;臨安春秋美食文化城快速推進(jìn),旅游餐飲市場(chǎng)逐步規(guī)范,建水小吃品牌基本形成;入境干道、城區(qū)道路和旅游景區(qū)的中英文標(biāo)識(shí)牌建設(shè)逐步完善,旅游環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;旅游商品購物中心、紫陶文化園區(qū)等旅游購物場(chǎng)所建設(shè)不斷推進(jìn)。

  據(jù)資料顯示,20xx年,1-11月,全縣共接待國內(nèi)外游客199.19萬人(次),同比增長(zhǎng)13.56%;旅游業(yè)總收入80953.17萬元,同比增長(zhǎng)17.87%;旅游業(yè)外匯收入702.94萬美元,同比增長(zhǎng)24.19%。20xx年,建水縣共接待游客321.36萬人次,同比增長(zhǎng)16.17%,其中國內(nèi)游客318.97萬人次,同比增長(zhǎng)16.29%,海外游客23974人次,同比增長(zhǎng)3.25%,旅游業(yè)總收入17.44億元,同比增長(zhǎng)17.09%。經(jīng)過多年的努力,建水縣旅游逐步被國內(nèi)外游客認(rèn)可,品牌效應(yīng)日益凸顯,相繼被授予中國最令人向往的50大旅游勝地、云南最具吸引力的景區(qū)、20xx年度最具活力的優(yōu)秀旅游城市、中國最具民俗文化特色旅游目的地等稱號(hào)。

  三,建水發(fā)展旅游業(yè)的過程中,存在以下問題:

  1.旅游發(fā)展意識(shí)有待加強(qiáng),體制機(jī)制不完善

  旅游發(fā)展觀念還不適應(yīng)建設(shè)國際型旅游業(yè)的要求,全民參與旅游發(fā)展,人人樹旅游形象的觀念和意識(shí)不強(qiáng)。由于諸多因素的制約,旅游管理體制還沒有完善,主要反映在多頭管理,條塊分割,相互牽制,決策分散以及行業(yè)管理力度不強(qiáng)等方面,影響和制約了旅游資源的開發(fā)與利用。政府的開發(fā)配套工作沒能跟上,重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)缺乏力度。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐性政策還需進(jìn)一步爭(zhēng)取,缺乏可靠的資金投入保障和有吸引力的招商引資政策,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的開發(fā)機(jī)制尚未完全形成。

  2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,制約了旅游業(yè)的快速發(fā)展

  由于投入旅游相關(guān)配套設(shè)施的資金缺乏,各個(gè)景點(diǎn)的配套設(shè)施滯后,通達(dá)性建設(shè)不夠,市內(nèi)景區(qū)公路等級(jí)差、路面窄,嚴(yán)重制約了景區(qū)的發(fā)展。同時(shí),接待能力不足、水平不高、環(huán)境容量小等問題相對(duì)突出,星級(jí)酒店、重點(diǎn)地段、交通路口的旅游標(biāo)志物和標(biāo)識(shí)牌尚不健全,各種高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的休閑娛樂服務(wù)設(shè)施依然滯后,影響了建水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。

  3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸

  建水縣在旅游規(guī)劃、旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新等方面還需要完善。僅重視自然風(fēng)光的建設(shè),民族、民俗的文化內(nèi)涵的開發(fā)不夠。新興旅游如休閑度假旅游、康體健身旅游、體驗(yàn)旅游產(chǎn)品缺乏。旅游消費(fèi)比重較小,沒有形成一個(gè)較為完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,旅游收入比較單一。旅游商品開發(fā)明顯滯后,未形成具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游商品,難以適應(yīng)旅游市場(chǎng)多元化的需求。

  4龍頭企業(yè)缺乏,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

  建水縣旅游企業(yè)普遍規(guī)模小、旅游發(fā)展的資金不足,品牌意識(shí)差、效益不高、沒有形成具備一定規(guī)模的旅游企業(yè)和集團(tuán),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng),制約了旅游發(fā)展的步伐。旅游產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)多、散、小的特征,沒有形成核心和主打拳頭產(chǎn)品,缺乏有影響力的景區(qū)做龍頭,資源等級(jí)不高,吸引力弱。

  5.營銷未形成整體格局,品牌效應(yīng)較小

  由于旅游宣傳資金有限,整個(gè)宣傳促銷工作呈現(xiàn)散、弱的局面,產(chǎn)品組合優(yōu)勢(shì)不突出,難以形成區(qū)域強(qiáng)勢(shì)宣傳格局,導(dǎo)致建水旅游品牌不響,招牌不亮。一是政府和企業(yè)之間的資源力量沒有得到有效的整合。二是對(duì)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分析得不夠,對(duì)旅游促銷對(duì)象缺乏詳盡了解,有針對(duì)性地促銷宣傳活動(dòng)很少。

  6.旅游專項(xiàng)人才嚴(yán)重缺乏,制約行業(yè)服務(wù)水平提升

  由于旅游企業(yè)體制和機(jī)制不順,很難吸引和留住人才

  四,建水旅游發(fā)展的對(duì)策:

  1.創(chuàng)新旅游管理體制,實(shí)施政府主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略。

  2.切實(shí)加大旅游投入,充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)社會(huì)資本的撬動(dòng)作用.

  3.推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

  4.狠抓旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

  5,打造和擦亮建水旅游品牌

  6,加大旅游宣傳營銷力度

  7,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境

旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 9

  xx鄉(xiāng)距xx市區(qū)xx公里,海拔xxxx多米,年平均氣溫xx度左右,常年云霧繚繞,空氣濕潤,春來鳥語花香,夏季清風(fēng)習(xí)習(xí),秋至碩果累累,冬到冰雪交融,銀裝素裹。xx鄉(xiāng)地處成都xx山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)的核心區(qū),是xx西旅游環(huán)線上的一個(gè)亮點(diǎn),是xx市打造旅游強(qiáng)市的一顆明珠,旅游資源潛力深厚,極具開發(fā)價(jià)值。

  一、xx鄉(xiāng)旅游資源現(xiàn)狀

 。ㄒ唬﹥(yōu)美的自然景觀。xx山自然植被非常良好,自然資源十分豐富,森林覆蓋率在xx%以上。境內(nèi)景點(diǎn)主要有xx山風(fēng)景區(qū)、xx山大峽谷、xx廟溶洞群、xx橋,更有“5、12”地震后新建的xx族群眾居住的xx山xx村和木梯xx寨。

 。ǘ┨烊槐苁钚蜌夂。xx鄉(xiāng)氣候宜人,光照充足,雨量充沛,四季分明,環(huán)境優(yōu)美,年平均氣溫15℃左右,最高氣溫32℃,最低氣溫零下5℃,年降雨量1300毫升左右,無霜期240天左右,確實(shí)是夏季避暑,冬季賞雪的休閑勝地。

  (三)豐富的民族文化。全鄉(xiāng)有漢、xx共x個(gè)民族。全鄉(xiāng)xx族群眾xxx人,約占全鄉(xiāng)總?cè)丝趚x%。xx民族的建筑、服飾、飲食、婚俗、祭祀、節(jié)慶、藝術(shù)等,無不富含著異彩紛呈的人文底蘊(yùn)。

  二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題

 。ㄒ唬┮(guī)模小

  目前xx鄉(xiāng)村旅游開發(fā)呈現(xiàn)出一種自發(fā)狀態(tài),普遍存在著投資與經(jīng)營規(guī)模小,地區(qū)分布和組織形式零散、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序亂的局面。目前,在xx山有“xx妹山莊”、“夕格人家”、“xx山感恩山莊”、“xx客!、“青xx人家”等xx余家農(nóng)家樂開業(yè),僅可同時(shí)接待上百人就餐和住宿。除xx、木梯村已初具規(guī)模外,xx、xx、xx村多呈“小打小鬧”的零星狀態(tài)。

 。ǘ﹥(nèi)容單一,缺乏層次性

  xx的鄉(xiāng)村旅游還主要停留在觀光層而上,大多數(shù)游客都是為了避暑而來,鄉(xiāng)村度假、采風(fēng)、民間手工藝品的制作、民俗文化研討、夏令營等內(nèi)涵豐富的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)尚未展開,鄉(xiāng)村旅游還停留在“休閑避暑”和“品嘗農(nóng)家飯”等傳統(tǒng)單一的層次上,缺乏地域性和多樣性,富含民族特色的旅游商品稀缺。

 。ㄈ┬麄髁Χ刃,缺乏整體策劃,尚未形成品牌

  由于xx目前的鄉(xiāng)村旅游大多是農(nóng)戶自發(fā)進(jìn)行,缺乏整體策劃,難以在主流媒體或重要窗口進(jìn)行捆綁宣傳;加上缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游具體項(xiàng)目的具體策劃,尚未形成知名品牌,外界對(duì)xx鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)和特色知之甚少。

  思想?yún)R報(bào)專題(四)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員匱乏、現(xiàn)有人員素質(zhì)較低

  鄉(xiāng)村旅游從業(yè)旅游的開發(fā)和管理都需要高級(jí)別的人才,需要懂旅游、懂管理的雙重人才。當(dāng)前開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的人才奇缺,加上資金的短缺,直接影響了旅游人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。鄉(xiāng)村旅游地的管理人員缺乏專業(yè)知識(shí),從業(yè)人員主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶,真正懂得旅游開發(fā)和經(jīng)營管理的人才極其缺乏。

  三、xx鄉(xiāng)旅游發(fā)展的對(duì)策建議

 。ㄒ唬⿲⒄龑(dǎo)與群眾主動(dòng)發(fā)展有效相結(jié)合

  在政府規(guī)劃指導(dǎo)下,采取各種措施,對(duì)旅游開發(fā)給予積極引導(dǎo)和支持,營造旅游環(huán)境,有意識(shí)的發(fā)展旅游業(yè),以帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面振興。引導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主要從多個(gè)角度吸引游客,留得住游客。一是用“情”吸引游客。引導(dǎo)群眾除了要一直保持感恩社會(huì)的心之外,還要用大家的熱情,讓到山上的每一位客人感受到我們這個(gè)群 體的熱情好客。二是用“吃”吸引游客。采取“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”的方式,到附近成熟旅游景點(diǎn)學(xué)習(xí)廚藝。把xx口味與青xx、汶xx味道結(jié)合起來,讓游客不用到汶xx、青xx,就能吃到來自遙遠(yuǎn)的xx族及青xx特色佳肴,如:攪團(tuán)、素?zé)缫狻⒀笥篝亵、洋芋酸菜面塊、洋芋餡餅、洋芋拔絲(雪上加霜)、、青xx黑木耳、、青xx臘肉土豆絲、青xx秘制壇子肉、青xx涼皮、韭菜蒸嫩蛋等特色菜。讓游客不出成都市就能嘗到正宗的外地菜品。三是用“!蔽慰。提高“xx文化歌舞團(tuán)”表演水平,根據(jù)xx族人的生活習(xí)慣,定期開展富有xx民族特色的文化活動(dòng)。將原生態(tài)的xx族山歌,xx族舞 蹈以及極具觀賞性的“釋比”敲羊皮鼓唱史詩,表演裸腳踩踏燒紅的鐵鍋和犁鏵的絕技展現(xiàn)在游客面前。讓游客上山除了享受休閑避暑、打麻將、斗地主等傳統(tǒng)娛樂方式外,游客還可以參與到節(jié)目中,親身感受這富有特色的民族節(jié)目。

 。ǘ┘訌(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善鄉(xiāng)村旅游硬件環(huán)境

  交通、通訊設(shè)施的完善,水利、電力設(shè)施的建設(shè),教育、民生設(shè)施的提高等都決定著鄉(xiāng)村旅游區(qū)開發(fā)的程度和發(fā)展前景。基礎(chǔ)設(shè)施也會(huì)影響到農(nóng)村總體經(jīng)濟(jì)水平,從這種角度看,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性更加增強(qiáng)。因此,鄉(xiāng)村旅游區(qū)要在已有基礎(chǔ)上,加大投入,制定優(yōu)惠政策,進(jìn)一步加快公路、通訊、能源、水利建設(shè)的速度,盡快 改善鄉(xiāng)村旅游區(qū)生存條件和投資環(huán)境,為其經(jīng)濟(jì)的全面振興奠定基矗在加快改善硬件設(shè)施的同時(shí),也要提高其軟件環(huán)境,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。木梯村是純xx族人聚居區(qū),修建xx碉、xx文化廣嘗祭祀塔等xx族建筑,是xx山旅游的一大看點(diǎn)。同時(shí),在千畝茶園里鋪設(shè)健身游道,讓游客去體驗(yàn)一望無垠的茶園和滿山遍野的 高山反季節(jié)蔬菜。同時(shí),游客可以親身

旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 10

  思考之一:系統(tǒng)認(rèn)識(shí)xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ)

  1、鄉(xiāng)村旅游是一種新興的旅游消費(fèi)形式。鄉(xiāng)村旅游的主要消費(fèi)群體是城市居民。

  2、xx鄉(xiāng)村旅游資源豐富。按照國家分類標(biāo)準(zhǔn),xx旅游度假區(qū)的鄉(xiāng)村旅游資源涵蓋了地理景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、遺址遺物、建筑與設(shè)施和人文活動(dòng)6個(gè)主類、14個(gè)亞類、24個(gè)基本類型和48個(gè)資源單體。

  3、xx發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的兩個(gè)游客資源。一是本地客源。擁有60萬人口的武陵、鼎城城區(qū)周邊,離城市中心不過20公里路程,同時(shí),以鄉(xiāng)村旅游景區(qū)為中心的“一小時(shí)交通圈”內(nèi),覆蓋了約200萬城鎮(zhèn)人口。二是外地客源。xx作為xx旅游業(yè)的龍頭,目前正在朝打造大湘西休閑度假旅游的龍頭而努力。

  4、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游既能拓展xx旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景,更能促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),有助于解決“三農(nóng)”問題。

  5、發(fā)展xx鄉(xiāng)村旅游有待解決的四個(gè)基本問題:一是對(duì)鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)有待提高;二是對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的認(rèn)識(shí)有待拓寬;三是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施有待完善;四是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的系統(tǒng)開發(fā)思路還有待進(jìn)一步確立 。

  思考之二:xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本思路

  1、樹立“科學(xué)保護(hù)即開發(fā)”的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)理念。

  2、以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的目的。

  3、政府主導(dǎo)整體規(guī)劃xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略是首要工作。

  4、建立多元化互利共贏的合作開發(fā)經(jīng)營模式。

  思考之三:發(fā)展xx鄉(xiāng)村旅游必須的配套措施

  1、培育人才,提升素質(zhì),夯實(shí)xx鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

  第一,開展村民環(huán)保素養(yǎng)和文明素養(yǎng)培訓(xùn),改善村民的衛(wèi)生習(xí)慣和行為習(xí)慣,培養(yǎng)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的新農(nóng)民;

  第二,開展旅游經(jīng)營管理職業(yè)道德與基本常識(shí)培訓(xùn),造就一批守法紀(jì)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、講誠信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營人才,進(jìn)而扶持一批經(jīng)營信用好、經(jīng)營效益高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游戶和企業(yè)組織;

  第三,開展新型農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的改良與改進(jìn),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益水平。

  2、制定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理,塑造xx鄉(xiāng)村旅游良好品牌。

  一是針對(duì)xx鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營開發(fā)特點(diǎn),以可持續(xù)發(fā)展為宗旨,結(jié)合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益、文化效益并舉的科學(xué)可行、簡(jiǎn)便易懂的xx鄉(xiāng)村旅游評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);

  二是制定并推行xx鄉(xiāng)村旅游接待證制度和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶的信用考評(píng)和公示制度,促進(jìn)經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營;

  三是針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的問題,逐步完善相關(guān)法規(guī)體系建設(shè)與宣傳;

  四是積極倡導(dǎo)與扶持鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)村旅游研究會(huì)等民間組織,制定互助合作規(guī)范和行業(yè)自律規(guī)范公約,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者的自我提升與發(fā)展。五是建立由經(jīng)營戶代表、游客代表、旅行經(jīng)銷商代表和專家組成的利益相關(guān)者治理機(jī)制,對(duì)xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行年度評(píng)審,促進(jìn)xx鄉(xiāng)村旅游朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向進(jìn)步。

旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 11

  ####草原,是一塊傳統(tǒng)特色突出、民族風(fēng)情濃郁、生態(tài)狀況良好的具有代表性的草原,人民以傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)為主。長(zhǎng)期以來,由于交通不暢,這里的環(huán)境保留了原生態(tài)的質(zhì)樸,生活在這里的人民也表現(xiàn)出觀念上的保守,使得這塊美麗的草原未能向世人展示其獨(dú)有的魅力。

  隨著旅游業(yè)的發(fā)展,為牧民提供了展示其生產(chǎn)生活和當(dāng)?shù)匚幕男峦緩健檫@里的人民改變生產(chǎn)生活方式,增加致富渠道提供了可能。

  7月11日至13日,在內(nèi)蒙古黨委宣傳部和內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游局主辦的第六屆蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)上,由前旗旅游局組織的####蘇木的兩戶牧民自己設(shè)計(jì)、制作的民族服裝服飾參加了展示。牧民的孩子也以模特身份登上了賽場(chǎng)。比賽結(jié)果,一戶牧民獲得現(xiàn)代服裝組第七名,另外一戶獲得傳統(tǒng)服裝組第八名。首次參賽的牧民之子白音獲得模特表演三等獎(jiǎng)。

  參賽的服裝承襲了傳統(tǒng)風(fēng)格,加入一定的現(xiàn)代元素,完全由####蘇木基層牧民自已設(shè)計(jì)、自已縫制,在場(chǎng)內(nèi)外贏得了一致好評(píng)。兩位牧民還接受了內(nèi)蒙古電視臺(tái)等媒體的現(xiàn)場(chǎng)采訪。

  這次參賽增強(qiáng)了牧民們通過民族服裝服飾的生產(chǎn)參與旅游的信心,提高了利用當(dāng)?shù)刭Y源和技藝發(fā)展旅游業(yè),展示新牧民、新形象的積極性、主動(dòng)性,為我旗旅游產(chǎn)品的進(jìn)一步開發(fā)奠定了群眾基礎(chǔ)。通過這次參賽,我們也看到了我旗草原旅游的發(fā)展方向,受到了重要啟示。

  一,牧民是草原的主人,是發(fā)展草原旅游業(yè)的主體力量。

  草原是蒙古民族自古以來賴以生存的家園,是北方民族文化繁衍的搖籃。世代生活在####草原的牧民是這片草原的主人,草原因牧民而鮮活生動(dòng)。在日益崇尚生態(tài)文明的今天,草原是###旗展示自身形象的名片,具有十分強(qiáng)烈的感召力,吸引著游人紛至沓來。####草原是###旗發(fā)展旅游業(yè)的依托,是眾多旅游產(chǎn)品產(chǎn)生、發(fā)展的背景,是美麗的###旗最重要的底色。因此,調(diào)動(dòng)廣大牧民投身草原旅游業(yè)的發(fā)展,是我旗旅游業(yè)發(fā)展的前提。

  二,草原旅游業(yè)要以傳統(tǒng)的民俗風(fēng)情為主,立足當(dāng)?shù)匚幕,打造本土特色?/strong>

  科爾沁草原的蒙古文化源源流長(zhǎng),博大精深,至今仍對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活有著重要的影響。挖掘科爾沁草原民間文化并發(fā)揚(yáng)光大,是宏揚(yáng)民族文化的需要,也是打造特色文化旅游的需要。在這方面,####草原具有自己得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。在這里,牧民的生活仍然保持了濃郁的傳統(tǒng)風(fēng)格。

  如:縫制馬肚帶、衲靴底、縫制民族服裝服飾、編馬絆子、組裝套馬竿等,是地地道道的牧民生活原貌再現(xiàn)。牧民群眾利用自家奶食、自家肉食和自家天然草牧場(chǎng)的秀麗風(fēng)光,使游客流連忘返。因此,我們要因勢(shì)力導(dǎo),一定要立足牧區(qū)生產(chǎn)生活實(shí)際,依托草原傳統(tǒng)習(xí)俗,打造當(dāng)?shù)靥厣糜纹放啤?/p>

  三,加快觀念轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)素質(zhì)提升,自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

  ####草原處在大興安嶺向科爾沁草原過渡帶上,特殊的地理環(huán)境使這里林草豐茂,植物繁多,是得天獨(dú)厚的天然牧場(chǎng)。同時(shí),####草原位于烏蘭浩特這個(gè)游客集散城市和阿爾山這個(gè)核心景區(qū)之間,是興安盟最重要的旅游交通線上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。這里山川縱橫、河流眾多、草原豐美,且有上百種喬灌木雜處其間,地形起伏多變,景觀層次感強(qiáng),是一塊不可多得的天然高爾夫球場(chǎng)。

  ####草原旅游應(yīng)該科學(xué)規(guī)劃,政策引領(lǐng)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),及時(shí)引導(dǎo)當(dāng)?shù)啬撩褶D(zhuǎn)換觀念,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的眼光看待本地資源優(yōu)勢(shì),用科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)謀求可持續(xù)發(fā)展,自覺地保護(hù)環(huán)境,改善生態(tài)。使牧民改變過去粗放的經(jīng)營方式,實(shí)現(xiàn)牧民由一產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移,減輕盲目追求種養(yǎng)數(shù)量所帶來的生態(tài)壓力,充分發(fā)揮草原的生態(tài)效益,追求綠色產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張,取得生態(tài)文明和物質(zhì)文明雙豐收。

  四,打造高品位草原旅游品牌,讓千家萬戶在旅游業(yè)中受益。

  自2008年開始,我們依據(jù)這里的資源稟賦,在####草原規(guī)劃了度假牧場(chǎng)、心靈牧場(chǎng)、####自駕游營地、科爾沁草原驛站等圍繞“科爾沁草原”核心品牌,設(shè)計(jì)出“一線串珠式”的系列景區(qū)景點(diǎn)。經(jīng)科學(xué)規(guī)劃,意欲使景區(qū)最終成為生態(tài)觀光、民俗體驗(yàn)、文化展示、休閑度假于一體的高品位旅游區(qū)。逐步打造連接烏蘭浩特這個(gè)集散地和阿爾山核心景區(qū)之間的aaaa以上草原民俗旅游區(qū),成為充分展示科爾沁民俗、文化特征的特色景區(qū)。在品牌支撐下,動(dòng)員千家萬戶參與旅游業(yè),讓千家萬戶在旅游業(yè)中受益,從而帶動(dòng)####地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,成為綠色興安快速崛起的重要推動(dòng)力。

  通過這次參賽,我們充分感受到了####草原上廣大牧民積極投身旅游業(yè)的巨大熱情和力量,我們有理由相信,一個(gè)科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下的、全民參與的####草原旅游業(yè)大發(fā)展的局面已經(jīng)為時(shí)不遠(yuǎn)。同時(shí),旅游業(yè)開發(fā)要堅(jiān)持政府主導(dǎo),民間主體,市場(chǎng)運(yùn)作原則,切忌不顧規(guī)劃的一哄而上。在征地、環(huán)保等方面,政府及時(shí)進(jìn)入,為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。避免出現(xiàn)一些違規(guī)的、非法的盲目建設(shè),出現(xiàn)先天不足的景點(diǎn),給今后管理留下隱患。

旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 12

  新建區(qū)地處贛江之濱、鄱湖之南,是人文薈萃的“千年古邑”,享譽(yù)鄱湖的“魚米之鄉(xiāng)”,區(qū)域面積2193平方公里,整個(gè)地貌是“四水三山兩分田,一分道路和莊園”。新時(shí)代的大美新建,依托鄱陽湖生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)位優(yōu)勢(shì),以建設(shè)“文化大區(qū)、旅游強(qiáng)區(qū)”為目標(biāo),精心擦亮“五色”旅游品牌,傾心打造古邑文化名片。

  近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心幫助下,新建區(qū)堅(jiān)持走文化旅游與生態(tài)相結(jié)合的都市休閑之路,明確了“旅游強(qiáng)區(qū)、旅游興區(qū)”的發(fā)展定位,全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗(yàn)游的“五色”旅游品牌。依托雄厚的的文化底蘊(yùn)和豐富的旅游資源,新建區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)取得了一些可喜成績(jī),但是也存在著一些制約我區(qū)文化旅游大發(fā)展的問題,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

  一、整體情況

  (一)文化旅游資源豐富

  新建區(qū)旅游資源、人文景觀豐富,是公認(rèn)的南昌市乃至全江西的旅游資源大區(qū)。全區(qū)擁有世界級(jí)文化遺產(chǎn)潛質(zhì)的旅游景區(qū)1處(南昌漢代海昏侯國遺址),國家級(jí)重要濕地1處(南磯濕地),國家A級(jí)景區(qū)8個(gè)(其中4A景區(qū)1家、3A景區(qū)6家,2A景區(qū)1家),市級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)23家。擁有全國愛國主義教育示范基地紅色經(jīng)典“小平小道”,游客探秘、休閑、觀鳥、攝影、科考的絕佳寶地國家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)南磯濕地,國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“西山萬壽宮廟會(huì)”,“中國府第文化博物館”汪山土庫,號(hào)稱南方“小長(zhǎng)城”的溪霞怪石嶺生態(tài)公園,有“鷺鳥王國”美譽(yù)的象山森林公園,擁有大漠雄渾和江南水鄉(xiāng)細(xì)膩的厚田金色沙漠,正在大手筆的規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中并致力于打造世界文化遺產(chǎn)名錄的南昌漢代;韬顕脊胚z址等。

  (二)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

  一方面,新建區(qū)在“撤縣設(shè)區(qū)”之前是全省距省會(huì)城市最近的縣,區(qū)位優(yōu)勢(shì)、全省獨(dú)有、全國也少有。南昌中心城區(qū)到新建各景點(diǎn),基本都在20—50分鐘車程以內(nèi),是市民周末出游的首選之地,廣大市民在“家門口”就能感受旅行的樂趣。另一方面,新建區(qū)交通“大動(dòng)脈貫通、毛細(xì)血管暢通”,境內(nèi)“水、陸、空”立體交通網(wǎng)絡(luò)完備,南昌西站、昌北機(jī)場(chǎng)直通新建區(qū)。完善、便利的交通體系,為我區(qū)吸引內(nèi)外游客提供了強(qiáng)有力的硬件保障。

  (三)政策扶持加大,旅游增長(zhǎng)快速

  近年來,新建區(qū)相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快新建區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)旅游強(qiáng)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》,明確了從項(xiàng)目、土地、資金、人才、環(huán)境等方面對(duì)推動(dòng)旅游業(yè)大繁榮、大發(fā)展予以扶持。20xx年新建區(qū)全區(qū)接待旅游人次超過1400萬人次,同比增長(zhǎng)45。2%,旅游綜合收入73。8億元,同比增長(zhǎng)45。3%。預(yù)計(jì)20xx年全區(qū)旅游綜合接待總?cè)藬?shù)達(dá)2000萬人次,旅游綜合總收入突破100億元。

  二、存在的主要問題

  1、經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完備,但旅游服務(wù)設(shè)施相對(duì)薄弱。近年來,我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理(向二、三產(chǎn)業(yè)積聚),城鎮(zhèn)及大部分村落基礎(chǔ)設(shè)施日趨完備,2017年人均GDP已達(dá)9753美元,按照國際上的一般規(guī)律,當(dāng)人均GDP達(dá)到3000美元以上,旅游需求就會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。但新建區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施比較薄弱,客房、餐館檔次不高(全區(qū)擁有星級(jí)飯店僅1家,五星級(jí)飯店0家),娛樂項(xiàng)目單一,城區(qū)和主要城鎮(zhèn)及景區(qū)缺少針對(duì)旅游者需求的游客集散中心、旅游酒店等,滿足不了旅游接待服務(wù)的要求。

  2、旅游管理體制分散,多頭管理、各自為政,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理協(xié)調(diào)機(jī)制。一方面,我區(qū)既有區(qū)文廣旅新局,又有區(qū)旅投公司,一些區(qū)直單位也參與文旅項(xiàng)目,各自為政、各打算盤,沒有擰成一股繩,難以形成集合效應(yīng)。區(qū)文廣旅新局管行業(yè),日常工作就是忙于落實(shí)全區(qū)所有的涉旅工作和應(yīng)付各種各樣的上級(jí)檢查,根本無暇顧及旅游行業(yè)發(fā)展大計(jì);區(qū)旅投公司管全區(qū)的旅游項(xiàng)目投資,而且其項(xiàng)目運(yùn)作方式多采取政府出資+社會(huì)化服務(wù)外包形式,行業(yè)的管理責(zé)任不用擔(dān),平常的工作動(dòng)態(tài)和投資數(shù)據(jù)沒有及時(shí)有效溝通。其他區(qū)直單位的如一些田園綜合體和文化特色小鎮(zhèn)等項(xiàng)目,在建設(shè)的過程中只是請(qǐng)我局做做觀察員,有甚者根本就不咨詢文化和旅游部門意見,等要申報(bào)景區(qū)景點(diǎn)時(shí)才來找專業(yè)部門。另一方面,更有一些景區(qū)地跨數(shù)個(gè)行政區(qū)域,雖然成立了管理局或旅游開發(fā)公司,但受職能限制,協(xié)調(diào)力度太小。比如有些屬于市旅游公司(厚田沙漠),有些屬于市文廣局(小平小道),有些屬于水務(wù)部門(夢(mèng)山水庫)。這種管理經(jīng)營體制上的不順,使得市場(chǎng)化經(jīng)營程度深淺不一,造成各景區(qū)多從自身利益出發(fā),各行其是,競(jìng)相開發(fā)。這種做法導(dǎo)致規(guī)劃難落實(shí)、形象難塑造、宣傳難統(tǒng)一、管理難到位。

  3、旅游發(fā)展戰(zhàn)略高大上,但有計(jì)劃實(shí)施少,部分項(xiàng)目投資大,但是實(shí)際效益不如人意。近幾年來,省、市相繼提出了旅游強(qiáng)省、旅游強(qiáng)市的發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把旅游業(yè)作為“一核兩重”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)發(fā)展重點(diǎn),明確提出了“江西風(fēng)景獨(dú)好,五彩新建來領(lǐng)跑”的發(fā)展定位,全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗(yàn)游的“五色”旅游品牌。變山水資源亮點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn),變旅游資源大區(qū)為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū),使新建區(qū)成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地,使旅游業(yè)成為該區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),全面構(gòu)建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動(dòng)格局。

  雖然我區(qū)積極挖掘文化旅游資源,陸續(xù)投資改造或建設(shè)了一批旅游項(xiàng)目:如投資近5億元對(duì)“小平小道”紅色經(jīng)典景區(qū)進(jìn)行改擴(kuò)建,投資1億多元對(duì)汪山土庫進(jìn)行修復(fù),投資6000多萬元對(duì)南磯進(jìn)行了提升改造,投資300萬元編制了南磯濕地景區(qū)總體規(guī)劃,以及投資4億元的西山特色小鎮(zhèn)旅游度假區(qū)項(xiàng)目建設(shè)等。但是,許多建成運(yùn)營的景區(qū)景點(diǎn),也往往存在著投資大,建設(shè)周期過長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期的效果。

  4、旅游發(fā)展模式單一,缺乏進(jìn)一步開發(fā)和創(chuàng)新的能力。目前,我區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大多依賴政府投資,缺乏多元化投資渠道,致使經(jīng)營體制不活,難以激發(fā)社會(huì)力量參與旅游發(fā)展,激活旅游資源效益。各旅游景區(qū)受限于自身資金、渠道和建設(shè)能力的限制,在開發(fā)和經(jīng)營的過程中缺乏發(fā)掘潛力和創(chuàng)新產(chǎn)品的動(dòng)力和意識(shí)。景區(qū)缺乏專業(yè)化的管理,粗放式的經(jīng)營管理模式在景區(qū)中普遍存在。比較典型的有汪山土庫、夢(mèng)山風(fēng)景區(qū)等。

  5、整體營銷力度不夠,系統(tǒng)性較差。好的產(chǎn)品只有通過積極營銷才能占有市場(chǎng)。雖然我區(qū)積極通過旅游文化節(jié)、新聞媒體宣傳、推介會(huì)、旅游中介等渠道開展官方的推廣營銷,但是大部分景區(qū)并沒有主動(dòng)開展?fàn)I銷活動(dòng),未形成系統(tǒng)的營銷模式。雖然我區(qū)文化旅游發(fā)展專項(xiàng)資金由原來的1000萬增加到現(xiàn)在的3000萬,但其中用于旅游宣傳的資金僅有100萬,這使得我區(qū)的營銷力度嚴(yán)重不足。營銷不系統(tǒng)、力度不夠使得中遠(yuǎn)距離游客對(duì)新建的旅游資源知之甚少,嚴(yán)重影響了新建旅游業(yè)的發(fā)展。

  6、旅游人才缺乏,從業(yè)人員素質(zhì)不高。從全區(qū)的旅游隊(duì)伍素質(zhì)來看,特別是專業(yè)管理、策劃、營銷和導(dǎo)游等人才極度缺乏,業(yè)務(wù)水平較低,旅游人才隊(duì)伍亟待引進(jìn)、培訓(xùn)和提高。

  三、加快新建區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策思考

  我們可以看到,新建區(qū)雖然擁有很多優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,但同時(shí)面臨諸多不利因素。面對(duì)當(dāng)前旅游發(fā)展的形勢(shì),如何創(chuàng)新發(fā)展模式,促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展,是擺在新建區(qū)全區(qū)上下面前的一道大課題。在新的發(fā)展階段,應(yīng)從孤立的景區(qū)景點(diǎn)跳出來,以線路為紐帶,形成涵蓋吃、住、行、游、購、娛等要素的綜合服務(wù)產(chǎn)品,重點(diǎn)從規(guī)劃、機(jī)制、品牌、基礎(chǔ)設(shè)施等方面下功夫。

  1、加大政策扶持,進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。旅游大發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施是重要一環(huán)。加強(qiáng)旅游交通體系建設(shè)。同時(shí),推動(dòng)通往主要旅游區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游集散地、鄉(xiāng)村旅游地的交通體系建設(shè),提高旅游的可進(jìn)入性和通達(dá)性。加強(qiáng)旅游食宿設(shè)施建設(shè)。針對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)旅游飯店緊缺的狀況,應(yīng)加快星級(jí)賓館的建設(shè),引進(jìn)國際旅游連鎖酒店品牌。針對(duì)自助游、度假休閑游的特點(diǎn),加強(qiáng)旅游景區(qū)的配套建設(shè),推進(jìn)以旅游咨詢中心、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)、旅游環(huán)境整治為主的旅游公益設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)旅游功能;推進(jìn)旅游購物街建設(shè),集中展銷地方特色旅游商品;創(chuàng)辦旅游文化娛樂公司、旅游文化演出公司,推出特色文藝節(jié)目,發(fā)展晚間娛樂項(xiàng)目。

  2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)區(qū)文化旅游局與區(qū)旅投公司的溝通,明確責(zé)任分工,始終保持既分工、又協(xié)作的良好關(guān)系。加強(qiáng)區(qū)文廣旅游局與其他區(qū)直單位的工作配合,特別是在一些大型田園綜合體、文化特色小鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)上,積極參與文化旅游規(guī)劃指導(dǎo),整合各方力量,不斷提升項(xiàng)目品質(zhì),積極做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)區(qū)文化旅游局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)配合,積極參與當(dāng)?shù)匚幕糜喂?jié)慶活動(dòng),大力宣傳推廣我區(qū)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)和旅游資源,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  3、合理規(guī)劃布局,積極培育旅游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。一是要請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)編制《新建區(qū)全域旅游規(guī)劃》,在產(chǎn)品體系上實(shí)現(xiàn)主題化,除滿足“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素之外,要在“文、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游要素中有所側(cè)重;在項(xiàng)目開發(fā)上,應(yīng)實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到區(qū)的轉(zhuǎn)型,把產(chǎn)業(yè)布開,向全社會(huì)、多領(lǐng)域、綜合性的方向邁進(jìn),讓旅游的理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》,通過加強(qiáng)“快進(jìn)慢游”的旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),更加方便游客出行,更加豐富游客的旅游體驗(yàn)。二是單個(gè)景區(qū)規(guī)劃的提檔升級(jí),要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,增加公共服務(wù)供給,積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),真正把區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),推進(jìn)旅游景區(qū)提檔升級(jí)。

  4、創(chuàng)新管理機(jī)制,優(yōu)化配置旅游資源。要?jiǎng)?chuàng)新旅游管理體制和運(yùn)營體制:一是發(fā)揮旅游投資公司作用,改變政府包、政府投、政府辦的做法,實(shí)現(xiàn)從“政府主導(dǎo)型”向“政府引導(dǎo)調(diào)控,市場(chǎng)主導(dǎo)型”的轉(zhuǎn)變。二是整合資源,收購、并購?fù)顿Y乏力、后勁不足、產(chǎn)品不活的旅游企業(yè),積極主動(dòng)走出去招商推介,引來大旅游財(cái)團(tuán)進(jìn)駐或是探索一條采取同知名旅游企業(yè)合作或委托管理的路徑,徹底激發(fā)旅游新活力。是全域旅游需要多部門的綜合監(jiān)管、齊抓共治。四是整合三條精品旅游線路的旅游資源,走產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、經(jīng)營規(guī);、管理專業(yè)化的發(fā)展路子,引導(dǎo)景區(qū)景點(diǎn)實(shí)施專業(yè)化、規(guī);(jīng)營。

  5、創(chuàng)新“旅游+”理念,培育旅游新業(yè)態(tài)。如推進(jìn)旅游+農(nóng)業(yè),以溪霞國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為契機(jī),促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,大力推進(jìn)我區(qū)“田園綜合體”建設(shè),形成以一產(chǎn)(即農(nóng)業(yè))帶動(dòng)三產(chǎn)(旅游業(yè)),三產(chǎn)旅游反哺一產(chǎn)農(nóng)業(yè)的良性互動(dòng)。推進(jìn)旅游+文化,深度挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵,賦予旅游景區(qū)景點(diǎn)于文化的靈魂,形成旅游產(chǎn)品,讓游客進(jìn)行浸入式體驗(yàn),如汪山土庫,基于自身深厚的人文內(nèi)涵,舉辦踏春學(xué)家風(fēng)旅游文化活動(dòng),積極開拓鄉(xiāng)村民俗文化旅游市場(chǎng),便是很好的例子。推進(jìn)旅游+交通,以編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》、第三屆環(huán)鄱陽湖國際騎游大賽為契機(jī),促進(jìn)旅游風(fēng)景道建設(shè),加強(qiáng)旅游與交通的雙贏合作等。推進(jìn)旅游+民宿,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色旅游,讓古村落重新煥發(fā)文化的活力,留得住鄉(xiāng)愁,大力發(fā)展我區(qū)民宿業(yè),積極為農(nóng)民創(chuàng)收增收。如溪霞鎮(zhèn)忘憂村民宿游,讓人在繁忙的工作之余放松心情,享受人與自然的和諧之美。如象山鎮(zhèn)的“荷花節(jié)”,不僅讓人可以賞花游船,還可以采摘捕魚、吃農(nóng)家飯,有力地帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)旅游+黨建,積極發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用,不斷拓展景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)涵,使游客在游玩中自覺提高愛黨護(hù)黨的思想認(rèn)識(shí),增加農(nóng)民收入,如溪霞鎮(zhèn)店前村的鄉(xiāng)村游+黨建就是一個(gè)很好的例子。

  6、加大整體宣傳,打造新建區(qū)旅游品牌。酒香也要會(huì)吆喝,著力加強(qiáng)宣傳,做好輿論引導(dǎo),樹立新建旅游新形象,這就要求我們主動(dòng)策劃,借力外腦,立足全區(qū)旅游資源,主動(dòng)策劃旅游產(chǎn)品和旅游活動(dòng),依托主流媒體進(jìn)行宣傳。如組織全區(qū)重點(diǎn)旅游景點(diǎn)赴外省、市進(jìn)行專題推介,同時(shí)在高鐵、地鐵、機(jī)場(chǎng)等地投放我區(qū)旅游宣傳廣告,進(jìn)一步樹立五彩新建旅游新形象。要邀請(qǐng)旅游市場(chǎng)營銷專家實(shí)地考察旅游線路,策劃新建區(qū)旅游整體形象,把沿線主要旅游景區(qū)景點(diǎn)作為一個(gè)整體來制定市場(chǎng)營銷策略,大手筆宣傳和推廣。加強(qiáng)對(duì)主要客源地的宣傳推廣,邀請(qǐng)主要客源地的旅行商和新聞?dòng)浾邅砜疾欤龑?dǎo)他們宣傳新建區(qū)。創(chuàng)新宣傳促銷形式,在主要客源地舉辦新建區(qū)旅游交易會(huì),與主要客源地的媒體互換節(jié)目和廣告,形成旅游宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效拓展新建區(qū)旅游宣傳推廣的覆蓋面。

  7、加大培養(yǎng)力度,建設(shè)高素質(zhì)旅游人才隊(duì)伍。一方面,加大對(duì)旅游管理部門工作人員培訓(xùn)教育,不斷提高其政策法規(guī)水平和專業(yè)管理素質(zhì),始終保持以時(shí)俱進(jìn);一方面對(duì)現(xiàn)有的旅游從業(yè)人員通過委托培訓(xùn)或者去發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)的方式,加強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)水平;另一方面,通過社會(huì)招聘、跨行業(yè)引進(jìn)等方式,吸引、激勵(lì)更多優(yōu)秀人才立志旅游工作,盡快構(gòu)建一批懂經(jīng)營、會(huì)管理、視野開闊的旅游管理人才隊(duì)伍。

  今后,新建區(qū)將進(jìn)一步挖掘資源,依托獨(dú)特的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐富的山水資源優(yōu)勢(shì)、深厚的歷史人文優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞“文化大區(qū)、旅游強(qiáng)區(qū)”的目標(biāo),致力變山水資源亮點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn),變旅游資源大區(qū)為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū),使新建區(qū)成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地,使旅游業(yè)成為該區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),全面構(gòu)建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動(dòng)格局。

旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 13

  各地對(duì)農(nóng)家樂的定義不盡統(tǒng)一,但基本意思相近:利用庭院、堰塘、果園、花圃、農(nóng)場(chǎng)等自然資源和鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢(shì),為旅游者提供觀光、娛樂、運(yùn)動(dòng)、住宿、餐飲等服務(wù)的經(jīng)營實(shí)體。簡(jiǎn)單來說,農(nóng)家樂就是為周邊地區(qū)市民提供吃、住、玩服務(wù)的休閑場(chǎng)所。

  農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)不僅是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的事情,而且是能夠帶動(dòng)“三農(nóng)”全面發(fā)展的事情,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效手段。發(fā)展農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)是以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的重要途徑,是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要形式,是繁榮縣域經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要力量,同時(shí)也是傳承和弘揚(yáng)文化的重要載體。

 。1)滿足了城市居民短程出游的需要。隨著自駕車的迅速增加,城市人群需要尋找近郊觀光目的地。吃農(nóng)家飯、吃農(nóng)家菜、體驗(yàn)農(nóng)村生活、欣賞田園風(fēng)光、采果摸蝦、踏青賞花、呼吸清新的空氣,是節(jié)假日旅游的新熱點(diǎn)。城市游客最感興趣的是到農(nóng)民家的果樹上摘水果,到地里摘菜,在池塘釣魚,參觀農(nóng)民殺豬、耕地等等,很多人甚至愿意和農(nóng)民一起種莊稼,尋求回歸自然,農(nóng)家樂滿足了他們的精神和物質(zhì)的需求。

 。2)實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧發(fā)展。農(nóng)家樂作為一種文化現(xiàn)象,在滿足我們不同需求的同時(shí),也兼顧了人與自然的和諧發(fā)展。農(nóng)家樂使得人們更加親近自然,增加了對(duì)自然界的感情,進(jìn)而提高了農(nóng)民的收入和城市人的生活質(zhì)量。而其中經(jīng)營的一部分收入再分配,通過種花養(yǎng)草等生產(chǎn)活動(dòng),因地制宜地又反哺和改善了自然環(huán)境,逐步形成了良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)了區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展

 。3)促進(jìn)了消費(fèi),帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。品牌化發(fā)展是農(nóng)家樂經(jīng)營必然趨勢(shì),品牌大多與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起的,比如薛家村的楊梅蜜桃種植等等,這些農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)家樂項(xiàng)目有xx機(jī)結(jié)合,相輔相成,農(nóng)家樂依托農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,而農(nóng)村產(chǎn)業(yè)又借助農(nóng)家樂這個(gè)平臺(tái)宣傳自己,從而促進(jìn)了城鄉(xiāng)物流的發(fā)展。人們?cè)谟^光娛樂的同時(shí),促進(jìn)了消費(fèi)需求。

 。4)增加了農(nóng)民收入。xx鄉(xiāng)農(nóng)民人均占有耕地的面積一畝左右,在這樣并不大的耕地上想創(chuàng)造高的產(chǎn)值,只靠種地富起來是不可能的。依托城市,針對(duì)城市居民需求,利用農(nóng)民自有的資源開展農(nóng)家樂經(jīng)營,可以有效地提高農(nóng)民收入,是開拓農(nóng)村市場(chǎng)的有效思路。

  xx“農(nóng)家樂”基本情況

 。ㄒ唬┺r(nóng)家樂作為一種旅游形式,已是生態(tài)旅游的一個(gè)重要分支,對(duì)資源開發(fā)和農(nóng)民就業(yè)增收有極為重要的意義。近年來,QB鄉(xiāng)結(jié)合本地資源特點(diǎn),強(qiáng)化引導(dǎo)和政策扶持,培育了排樓楊梅基地、楊家種業(yè)合作社、薛家蜜桃基地等一批小有規(guī)模的農(nóng)家樂。目前,全鄉(xiāng)共有農(nóng)家樂5戶,直接就業(yè)人員50人,年收入400余萬元。

  (二)主要特點(diǎn)

  我鄉(xiāng)農(nóng)家樂主要有以下特點(diǎn):

 。1)消費(fèi)水平不高。我縣的綜合收入水平和消費(fèi)水平都不高,多數(shù)農(nóng)家樂采取低廉價(jià)格的經(jīng)營策略來吸引消費(fèi)者,通過“薄利多銷”來支撐生意。根據(jù)調(diào)查,消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般的為每人每次50至100元,主要用來滿足游客帶回家自己食用,高檔的100至300元,游客買了摘下來的水果帶回去饋贈(zèng)親朋好友。

  (2)消費(fèi)人群廣。多數(shù)消費(fèi)者認(rèn)為,農(nóng)家樂是一種追求清靜、親和大自然的休閑方式。其消費(fèi)人群涵蓋了社會(huì)各個(gè)階層,而且大多數(shù)是來自周邊縣的工薪階層,退休中老年人前來消費(fèi)的也不少,多數(shù)人到農(nóng)家樂是喝茶打撲克搓麻將,品嘗農(nóng)家菜,摘水果。

 。3)經(jīng)營地域、季節(jié)性強(qiáng)。xx自然環(huán)境優(yōu)美,地勢(shì)起伏,錯(cuò)落有致,景觀別致,距離縣城只有13公里?h城居民在工作之余需要找一個(gè)幽靜的環(huán)境放松一下,xx農(nóng)家樂恰好就迎合了城市居民這種需求。多數(shù)農(nóng)家樂屬于戶外活動(dòng),季節(jié)性較強(qiáng),一般有效經(jīng)營時(shí)間為三個(gè)多月,春天花開季節(jié)和秋天收獲季節(jié)。

  (二)存在的的不足

  近年來,xx鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)始終排名全縣前列,目前已有30多個(gè)新農(nóng)村點(diǎn),這成為開發(fā)鄉(xiāng)村游、建設(shè)農(nóng)家樂的有效載體。但目前xx的農(nóng)家樂發(fā)展還未能成為縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入的重要增長(zhǎng)點(diǎn),總體看來,有五大瓶頸制約著我鄉(xiāng)農(nóng)家樂旅游的發(fā)展。

 。1)發(fā)展未成規(guī)模。目前xx鄉(xiāng)農(nóng)家樂”發(fā)展較好的僅有6家,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上新農(nóng)村建設(shè)步伐。且大多數(shù)只停留在“吃”上,對(duì)特色農(nóng)家風(fēng)味、人居環(huán)境、服務(wù)水平?jīng)]有放在重要位置,在經(jīng)營特色、服務(wù)質(zhì)量上花心思不多。

  (2)宣傳力度不夠。宣傳方式主要靠“回頭客”和口碑傳播,主動(dòng)借助中介組織宣傳和參加集體促銷的意識(shí)和要求不強(qiáng),游客潛在的需求由于沒有得到很好地組織和引導(dǎo),很難轉(zhuǎn)為強(qiáng)大的消費(fèi)力。

 。3)基礎(chǔ)設(shè)施不全。目前,農(nóng)家樂旅游大多是以農(nóng)民投資為主體,投資能力有限,造成農(nóng)家樂缺乏自身必要的配套設(shè)施,項(xiàng)目單一、滯后,急需政府對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善和管理。

 。4)市場(chǎng)定位不明。大部分農(nóng)家樂旅游除為游客提供必要的吃、喝、休息外,沒有開發(fā)獨(dú)特的如干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂趣等旅游項(xiàng)目,很難滿足城市游客的需求。

  (5)發(fā)展規(guī)劃缺乏。xx農(nóng)家樂旅游大多處于初級(jí)階段,缺乏長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略,造成農(nóng)家樂旅游特色不明。

  加快發(fā)展的方向和措施

  受財(cái)政體制和農(nóng)民收入水平影響,xx的農(nóng)家樂的旅游發(fā)展必須因地制宜,通過各方資源的最佳整合,花最少的錢,辦最好的事,從而形成“政府引導(dǎo)、需求拉動(dòng)、政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的格局,促進(jìn)農(nóng)家樂有序健康發(fā)展。

 。ㄒ唬稗r(nóng)家樂”積極發(fā)揮主體作用

  (1)農(nóng)家樂的發(fā)展要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。農(nóng)家樂是生態(tài)旅游的一個(gè)分支,可持續(xù)發(fā)展又是生態(tài)旅游的必備條件,因此,農(nóng)家樂必須以可持續(xù)發(fā)展為前提。農(nóng)家樂是以環(huán)境優(yōu)美的自然鄉(xiāng)村為背景,在不影響農(nóng)事,維持農(nóng)耕和民俗的前提下,為游客提供各種各樣的鄉(xiāng)村旅游服務(wù),為農(nóng)民增收的一種可持續(xù)增長(zhǎng)方式。

 。2)農(nóng)家樂的經(jīng)營要加強(qiáng)管理,規(guī)范服務(wù)。要引導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營戶樹立遵紀(jì)守法,合法經(jīng)營的思想觀念,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和風(fēng)格獨(dú)具的“農(nóng)”家特色來吸引廣大游客。同時(shí)也要為農(nóng)家樂發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù);要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂經(jīng)營者和從業(yè)人員的培訓(xùn),包括服務(wù)規(guī)范、衛(wèi)生防疫、消防安全等等。注重規(guī)范發(fā)展、保證質(zhì)量。計(jì)劃在五年內(nèi)推出完善農(nóng)家樂星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),逐漸建立完善的管理體制。規(guī)范健全檔案,對(duì)新發(fā)展的農(nóng)家樂經(jīng)營戶、特色村進(jìn)行全面考核,把考核兌現(xiàn)作為推動(dòng)工作的有力抓手,促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)家樂項(xiàng)目的健康發(fā)展。

  (3)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)品牌意識(shí),擴(kuò)大影響。以節(jié)慶活動(dòng)為載體,多種宣傳手段并舉。將農(nóng)家樂特色點(diǎn)的項(xiàng)目,制作成宣傳折頁和宣傳畫冊(cè)對(duì)外全面宣傳推廣;邀請(qǐng)新聞媒體,拍攝農(nóng)家樂宣傳片進(jìn)行專題報(bào)道,擴(kuò)大影響力。

  (4)農(nóng)家樂的發(fā)展要科學(xué)規(guī)劃、因地制宜。農(nóng)家樂項(xiàng)目健康快速發(fā)展要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。要充分發(fā)揮指導(dǎo)作用,為農(nóng)家樂旅游開發(fā)提供便利,幫助農(nóng)民做好策劃、宣傳和管理工作,不斷改善農(nóng)家樂旅游的發(fā)展環(huán)境,逐步改變發(fā)展過程中存在的規(guī)模小、分布散、經(jīng)營單一、層次不高、發(fā)展無序的狀況。因地制宜,突出特色,做精農(nóng)家樂品牌,提高農(nóng)家樂旅游文化品位和服務(wù)檔次。

  (5)農(nóng)家樂的活動(dòng)要與鄉(xiāng)村主題活動(dòng)相結(jié)合。農(nóng)家樂在鄉(xiāng)村主題活動(dòng)中作為提供餐飲、休閑等服務(wù)性活動(dòng)的平臺(tái),因此,農(nóng)家樂既要提供好后勤服務(wù)保障,又要有自己鮮明的主題活動(dòng)。例如,可舉辦“當(dāng)一天果農(nóng)”、“當(dāng)一天漁民”、清明踏青游、重陽節(jié)敬老活動(dòng)等主題活動(dòng)等系列農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品。

 。ǘ┱e極引導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)管

  (1)建立組織保障發(fā)展。為保障農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,政府要既不缺位,也不越位。要為農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展健全組織體系,成立農(nóng)家樂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組作為統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)家樂項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決農(nóng)家樂發(fā)展中存在的問題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可設(shè)在鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)辦,將新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來。

 。2)打造精品示范發(fā)展。按照一村一品的發(fā)展要求,選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的村,比如排樓、薛家等村,推出“排樓楊梅”、“薛家蜜桃”、“QB釣魚”等農(nóng)家樂休閑精品線路,進(jìn)一步強(qiáng)化示范發(fā)展作用。

 。3)科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、持續(xù)發(fā)展”的原則,將農(nóng)家樂的發(fā)展與推進(jìn)村莊環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來,與發(fā)展高效農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,充分利用自然景觀、田園景觀、村居民舍等資源,實(shí)現(xiàn)互促互動(dòng)。根據(jù)新的變化形勢(shì),下一步還將按“一村一品”來促成鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成鄉(xiāng)村旅游業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的兩條主線的協(xié)調(diào)發(fā)展。

 。4)政策扶持發(fā)展。在項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展方面為重點(diǎn)村提供資金保障、技術(shù)指導(dǎo)及人才培養(yǎng)等支持。一是簡(jiǎn)化審批程序。積極與工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、消防、國土等職能部門協(xié)調(diào),在審批“農(nóng)家樂”建設(shè)項(xiàng)目時(shí)簡(jiǎn)化程序,提高效率。二是提供資金政策幫助。與農(nóng)村信用社溝通,為經(jīng)營戶提供信貸支持,幫助解決“農(nóng)家樂”發(fā)展過程中的資金需求,并在貸款利率上給予優(yōu)惠支持。

旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 14

  在省、市旅游主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,__縣切實(shí)搶抓云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的大好機(jī)遇,突出重點(diǎn)打造鳳凰谷、菌子山精品旅游景區(qū),整合帶動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

  一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)及前景

  (一)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

  __位于滇桂兩省結(jié)合部、中國第三大河流珠江上游。全縣國土面積2783平方公里,轄4鎮(zhèn)(丹鳳、雄壁、彩云、葵山)4鄉(xiāng)(五龍、竹基、龍慶、高良),104個(gè)村委會(huì)、5個(gè)社區(qū)786個(gè)村民小組,全縣總?cè)丝冢常?78萬人,其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘模保?86%,是曲靖市少數(shù)民族人口比例最大的縣。東與羅平縣接壌,南與文山州的丘北縣毗鄰,東南同廣西壯族自治區(qū)的西林縣一水相依,西南和紅河州的瀘西縣連接,北倚陸良縣。在云南六大旅游片區(qū)中,__處于滇中與滇東南兩大旅游片區(qū)的結(jié)合部,是滇東南旅游精品線路中的連接環(huán)。

 。、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。__不僅區(qū)位優(yōu)越,而且交通便捷,距省城昆明174公里,距曲靖120公里,國道324線(高速化)穿越__境內(nèi),省道以(且)馬(關(guān))線連通文山、鳳凰谷、菌子山兩大景區(qū)和五龍旅游集鎮(zhèn),師(宗)彌(勒)公路貫通紅河州周邊縣市,形成了較為理想的旅游交通網(wǎng)絡(luò),而四通八達(dá)連接全縣4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村公路為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了完善的交通條件。

  2、旅游資源優(yōu)勢(shì)。境內(nèi)群峰疊翠,溪流縱橫,“一山分四季,十里不同天”是地形、地貌、氣候特征的真實(shí)寫照。這里自然風(fēng)光優(yōu)美,旅游資源豐富,類別組合好,具有獨(dú)特性、差異性和唯一性的鮮明特征。菌子山景區(qū)享有“天然奇石園、天然大花園、天然野果園、天然動(dòng)物園、天然植物園、天然菌子園”等美譽(yù);鳳凰谷景區(qū)是“是世界第一高洞,形象逼真的生命之門,傳說中鳳凰涅磐的地方,中國唯一生命文化主題公園”。隨著旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的不斷完善和宣傳營銷力度的加大,旅游知名度和影響力逐步擴(kuò)大,為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了客源保障。

  __不僅自然風(fēng)光優(yōu)美,而且歷史文化積淀較深,民族文化濃郁!暗蹘煿世,楹聯(lián)之鄉(xiāng)”的美譽(yù)、“十里不同族,五里不同俗”的民族文化的概括和總結(jié)以及保留完整的壯、彝、苗、瑤、回等少數(shù)民族的民居、服飾、語言、歌舞、禮儀習(xí)俗、婚喪嫁娶、節(jié)慶活動(dòng)、生產(chǎn)、生活場(chǎng)景使__鄉(xiāng)村旅游發(fā)展底蘊(yùn)不斷增強(qiáng)。

  (二)發(fā)展前景

  在上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心扶持下,__縣委、政府舉全縣之力、集全縣之智,依托獨(dú)特、豐富的旅游資源,把旅游業(yè)作為全縣新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)加以培育。到目前為止已累計(jì)投入資金1.2億元,高起點(diǎn)、大手筆打造旅游產(chǎn)業(yè),品牌效益初步顯現(xiàn),2008年接待國內(nèi)外游客56萬人次,實(shí)現(xiàn)綜合收入2.1億元。2007年7月,劉平副省長(zhǎng)率相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到__調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)指出:雖是初步開發(fā),但搞得很好,很有氣魄,很有水平。按現(xiàn)在的發(fā)展思路,再精心規(guī)劃,加大投入,重點(diǎn)建設(shè),__就會(huì)快速崛起,成為一個(gè)重要的旅游目的地”。“要把__旅游列為旅游‘二次創(chuàng)業(yè)’的重點(diǎn)地區(qū)來支持、培育”。__旅游業(yè)已受到廣大游客、旅游企業(yè)的廣泛關(guān)注,市場(chǎng)前景廣闊。

  二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新亮點(diǎn)

  (一)五龍旅游小鎮(zhèn)

  五龍鄉(xiāng)最高海拔2326.1米,最低海拔737米,屬典型的亞熱帶氣候,森林覆蓋率達(dá)71%。由于氣候濕熱、生態(tài)植被好,天然形成了豐富的旅游資源,境內(nèi)自然風(fēng)光優(yōu)美,山、林、水、峰、洞、峽、霧等自然景觀,集雄、奇、險(xiǎn)、峻、秀為一體,融山水田園風(fēng)光為一色。匯集了__的主要景區(qū)景點(diǎn),不僅有菌子山、鳳凰谷風(fēng)景區(qū),鄉(xiāng)政府駐地10平方公里范圍內(nèi)的自然景觀還有天然大佛南丹山、亦真亦幻五龍?jiān)坪,萬畝柑桔圓、滿目青衫林,芭蕉滿坡、緬桂飄香,奔波不息的南盤江,萬種風(fēng)情的五龍河旁,火紅的攀枝花,蒼翠的楠竹林等等。

  五龍民族風(fēng)情濃郁,壯族民俗文化保存完整,獨(dú)特的壯族服飾、飲食文化體現(xiàn)了華夷交融與民族凝聚的縮影,每年的農(nóng)歷“三月三”是壯家人的傳統(tǒng)節(jié)日,也是壯家文化集中展示的大舞臺(tái),“三月三”也成為五龍鄉(xiāng)村旅游中不可或缺的靚點(diǎn)。

 。玻埃埃的辏冈拢溉赵谌÷糜渭(zhèn)規(guī)劃建設(shè)會(huì)上五龍被列為全省重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的60個(gè)旅游小鎮(zhèn)之一,2007年10月經(jīng)考評(píng)驗(yàn)收被繼續(xù)列為全省的重點(diǎn)旅游小鎮(zhèn)。一是明確旅游發(fā)展思路。制定了“轉(zhuǎn)變觀念建新村、打牢基礎(chǔ)興旅游、依托優(yōu)勢(shì)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、改善環(huán)境引外資、明確責(zé)任保增收”的工作思路。近抓優(yōu)質(zhì)煙菜米,遠(yuǎn)抓特色林果畜,快抓基礎(chǔ)水電路,穩(wěn)抓三產(chǎn)游玩樂,達(dá)到農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、林業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游富鄉(xiāng)、人才興鄉(xiāng)的目標(biāo)。充分挖掘稻作文化,創(chuàng)造特色田園風(fēng)光,鞏固提升農(nóng)業(yè)觀光品位和檔次。二是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綜合新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)加快民族文化廣場(chǎng)建設(shè),投資1500萬元,建設(shè)集體閑、民族文化表演等為一體的民族文化廣場(chǎng),并對(duì)水寨實(shí)行舊村改造,完善五龍集鎮(zhèn)功能。三是做好旅游“水”文章。依托五龍豐富的水資源,加大水資源的保護(hù)力度,開設(shè)水上娛樂、漂流項(xiàng)目,創(chuàng)造名副其實(shí)的高原水鄉(xiāng)。四是成立五龍文工團(tuán)。大力挖掘以民族歌舞為主的民族文化,讓游客在領(lǐng)略自然風(fēng)光的同時(shí),體驗(yàn)壯家獨(dú)特的民居、民俗文化,營造濃郁的民族風(fēng)情旅游氛圍。五是持續(xù)加大生態(tài)建設(shè)力度。結(jié)合旅游業(yè)開發(fā),走建管并重的路子,提升森林覆蓋率。六是品牌營銷、以節(jié)促旅不斷提升五龍旅游知名度。自2001年以來,持續(xù)成功舉辦了九屆“三月三”民俗文化旅游節(jié)。在壯族傳統(tǒng)的、盛大的、最具民族特色的“三月三”節(jié)日里,開展民族歌舞表演,篝火晚會(huì),情歌對(duì)唱,潑水狂歡,竹筏漂流等特色鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),吸引大批游客紛至沓來。已成為曲靖市知名度最高的節(jié)慶活動(dòng)之一。七是圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)“六個(gè)一”的開發(fā)利用,即開發(fā)好具有民族特色的一桌菜肴、一本畫冊(cè)、一個(gè)故事、一支舞蹈、一首歌曲、一份紀(jì)念品。加大民族手工藝品、壯族服飾等特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度。

  (二)特色農(nóng)家樂

  隨著__旅游的不斷升溫,采取政府扶持發(fā)展、農(nóng)戶自主經(jīng)營的模式,一批傳承了壯族桿欄式建筑風(fēng)格,兼具休閑、娛樂為一體的休閑度假型“農(nóng)家樂”和家庭式“農(nóng)家樂”迅速發(fā)展。由于獨(dú)特的壯家風(fēng)味和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),生意異常火爆,深受游客歡迎,五龍水寨、菌子山小法塊80余家具有“農(nóng)家樂”特色餐飲企業(yè),成為__鄉(xiāng)村旅游的新亮點(diǎn)。

  三、存在困難

  一是__旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金嚴(yán)重緊缺,以旅游開發(fā)公司等為業(yè)主單位開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目欠債3000余萬元,欠債壓力過大。

  二是對(duì)鄉(xiāng)村旅游投入不足。我縣是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,財(cái)政十分困難。在對(duì)主要景區(qū)投入的同時(shí),對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展投入不足,不適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢(shì)。

  三是對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展引導(dǎo)不夠,農(nóng)戶投入自覺性較差。

  四是鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施不完善,還未形成良好的產(chǎn)業(yè)格局。

  四、請(qǐng)求事項(xiàng)

  (一)請(qǐng)省市旅游主管部門把__鄉(xiāng)村旅游列為全省重點(diǎn)地區(qū)給予項(xiàng)目資金扶持。

  (二)請(qǐng)省市旅游主管部門加強(qiáng)指導(dǎo),特別是市場(chǎng)拓展方面的扶持幫助。

旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 15

  旅游業(yè)是世界公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè),具有極為廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展前景。湖南是以張家界為龍頭的旅游大省,我市旅游資源在全省排第三,但旅游業(yè)的發(fā)展卻并不靠前。隨著洛湛鐵路、潭邵高速、邵懷高速的修建,懷邵衡鐵路的啟動(dòng),以及極富前景的洞興高速、六永高速、長(zhǎng)昆高鐵的謀劃,邵陽旅游業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)我市旅游業(yè)加快實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。為摸清當(dāng)前全市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析存在問題,研究對(duì)策措施,提供市委、市政府決策參考,市發(fā)改委會(huì)同市旅游局作了專題調(diào)研。

  一、我市旅游業(yè)發(fā)展問題分析

  調(diào)研組既考察了市內(nèi)新寧和城步兩個(gè)旅游業(yè)發(fā)展具有代表性的縣,也到我省旅游業(yè)發(fā)展較發(fā)達(dá)的郴洲和張家界進(jìn)行考察,經(jīng)過對(duì)比,認(rèn)為:這些年來XX市旅游業(yè)雖然有了長(zhǎng)足發(fā)展,但與旅游資源大市的地位還不相稱,與省內(nèi)一些兄弟地市旅游業(yè)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)也還有很大差距。主要問題和制約因素是:

  1、政府主導(dǎo)力不夠強(qiáng)。

  郴洲和張家界的旅游走在全省前列跟政府強(qiáng)有力的主導(dǎo)作用分不開的。郴州從95年起就把旅游業(yè)作為支柱和龍頭來抓,并把旅游業(yè)發(fā)展納入縣(市區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年終綜合目標(biāo)管理考核體系,同時(shí)建立政府投入機(jī)制,設(shè)立XX市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,每年按百分之二十的速度遞增,到今年為止,僅宣傳促銷經(jīng)費(fèi)就達(dá)100萬元。還制定了一系列旅游投資優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和支持外來投資。張家界則成立由市長(zhǎng)掛帥的旅游發(fā)展委員會(huì),在資金和人員配備方面都向旅游業(yè)傾斜。而我們邵陽盡管把旅游業(yè)定位為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但還沒有擺上應(yīng)有的戰(zhàn)略高度。主要表現(xiàn)為:(1)缺乏有力的協(xié)調(diào)機(jī)制。雖然市和部分縣都有旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,但實(shí)際上難以正;顒(dòng),只是副職抓一抓,遇到問題協(xié)調(diào)難。XX縣就因?yàn)椴块T協(xié)調(diào)工作難度大而導(dǎo)致景區(qū)的炸魚、挖沙、砍樹的現(xiàn)象屢禁不止。

  (2)管理體制不適應(yīng)。還有多個(gè)縣旅游管理機(jī)構(gòu)為事業(yè)單位,平均事業(yè)編制不超過3人,市旅游局也僅有行政編制8個(gè),只能勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。旅游機(jī)構(gòu)一弱二不順的狀況,與所承擔(dān)的越來越重的任務(wù)不相稱。同時(shí),部分景區(qū)體制也不順。相當(dāng)數(shù)量的景區(qū)都有國營林場(chǎng),因人員、債務(wù)等歷史遺留問題給景區(qū)的開發(fā)也增加了一定的難度。

  (3)缺乏必要的政策支持。市縣都沒有設(shè)立專項(xiàng)旅游發(fā)展資金,要資金全靠向上面跑,還沒有出臺(tái)支持加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。

  2、旅游產(chǎn)品不精。

  (1)景區(qū)檔次低,規(guī)模小。目前全市a級(jí)景區(qū)少,沒有5a、4a級(jí)景區(qū),3a級(jí)景區(qū)只有兩處,即高州溫泉和武岡云山,再就是還有一個(gè)2a級(jí)景區(qū)白水洞,接待游客不足和收入不高。a級(jí)景區(qū)是旅游業(yè)評(píng)定的一個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)。地質(zhì)公園和森林公園的評(píng)定都不是旅游標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于省旅游部門來說,沒有a級(jí)景區(qū),就不是他們管理的范圍。邵陽就是因?yàn)闆]有上檔次的a級(jí)景區(qū),省里就從來沒有把邵陽的旅游當(dāng)回事,導(dǎo)致省里對(duì)邵陽旅游資金投入少。令人憂心的是,我們有旅游精品卻形不成精品線路。雖然旅游部門重點(diǎn)開辟了一些精品線路,但由于目前全市境內(nèi)大部分好一些的景區(qū)道路與外部聯(lián)系不暢,相互間又不貫通,造成各條線路只能將一兩個(gè)好些的景區(qū)納入其中,實(shí)際上精品不精。最大的旅游上市公司桂林旅游股份有限公司曾跟新寧和城步聯(lián)系,每年可向崀山和南山輸送500萬游客,但由于交通的原因,他們很遺憾地放棄了這個(gè)旅游大市場(chǎng)。正是由于交通形不成精品線路,游客要奔走幾百里,只能看上一兩個(gè)好一些的景點(diǎn),很顯然,人氣不會(huì)旺,這無疑是我市旅游業(yè)的一大軟肋,是影響旅游業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。

  (2)旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深,特色不鮮明,大多景區(qū)還是原生態(tài)狀態(tài)。這次我們?cè)诔遣娇疾,看了一個(gè)古建筑群,還有“寶慶二府”之稱長(zhǎng)安營,這里面都有很深的文化內(nèi)涵,但根本就還沒有從旅游方面去挖掘。總的來說,一些生態(tài)景區(qū)有點(diǎn)看頭、沒有說頭,文化景區(qū)有點(diǎn)說頭、沒多少看頭,可參與性不強(qiáng),缺乏足夠的吸引力。

  3、產(chǎn)業(yè)配套水平不高。

  (1)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條短,各環(huán)節(jié)松散,旅游景區(qū)基本停留在傳統(tǒng)的瀏覽層面,多數(shù)游客僅僅是轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看,逗留時(shí)間短,游客享受不到郴州、張家界等地“白天看景點(diǎn)、途中有購物、晚上觀演出”的“一條龍”服務(wù),綜合效益上不去。

  (2)接待能力弱。目前全市接待標(biāo)準(zhǔn)和能力都比較低,僅有和一寶慶山莊1家4星級(jí)賓館。XX縣標(biāo)準(zhǔn)接待能力僅為800人,降低標(biāo)準(zhǔn)也只能接待20xx人,城步縣的標(biāo)準(zhǔn)接待也只有400人,一到長(zhǎng)假或接待稍大些的旅游團(tuán)隊(duì)和組織旅游節(jié)慶活動(dòng)就勉為其難了。

  (3)旅游商品開發(fā)滯后。生產(chǎn)企業(yè)少,批量小,缺乏規(guī)模的旅游定點(diǎn)商場(chǎng)和較大的專業(yè)市場(chǎng)。同時(shí),缺乏物美價(jià)廉、便于攜帶的特色產(chǎn)品,難以滿足不同層次游客的需要。旅游產(chǎn)業(yè)配套能力低,綜合效益差。20xx年我市旅游總收入為21.62億元,排在全省市州最末尾,旅游者過夜人均消費(fèi)水平僅為328元,比全省低125元,這與我市旅游資源大市的地位極不相稱。

  4、旅游資源整合不夠。我市旅游具有生態(tài)、紅色、人文資源的多樣性,但未能很好將各自特色統(tǒng)籌規(guī)劃到旅游總體形象之中。同時(shí),目前景區(qū)開發(fā)經(jīng)營分散,點(diǎn)多面廣,在XX縣七八十公里范圍內(nèi)就有崀山、舜皇山、風(fēng)神洞、八音巖、佛光巖、玉女巖等,在開拓市場(chǎng)等方面單兵作戰(zhàn),分散經(jīng)營,互動(dòng)性、互補(bǔ)性差,也難以體現(xiàn)邵陽旅游業(yè)的整體形象,不利于提高旅游規(guī)模效益。

  5、宣傳造勢(shì)不大。

  (1)全市宣傳造勢(shì)缺乏整體性,往往力量分散、主題不明,縣區(qū)之間、景區(qū)之間缺乏品牌共創(chuàng)、聯(lián)手宣傳促銷意識(shí),各宣傳各的多,宣傳邵陽整體形象的少。

  (2)市場(chǎng)定位和營銷策劃不夠,沒有統(tǒng)一的宣傳造勢(shì)方案,宣傳上缺乏系統(tǒng)性、持續(xù)性,陣發(fā)性、隨意性較大。郴州就將其旅游宣傳造勢(shì)濃縮成一個(gè)“!弊帧3浅恢,張家界則將湘西鳳凰進(jìn)行整體打包宣傳。

  (3)宣傳強(qiáng)度弱,手段相對(duì)單一,尤其沒有大的造勢(shì)活動(dòng),難以產(chǎn)生轟動(dòng)性效應(yīng)。此外,現(xiàn)階段我市旅游人才缺乏,導(dǎo)游水平低,也影響了邵陽旅游形象的宣傳。

  6、旅游環(huán)境改善不快。

  (1)有些景區(qū)生態(tài)資源保護(hù)不夠,對(duì)污染物排放達(dá)標(biāo)管理不嚴(yán),一些通往景區(qū)的途中亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。在城步考察,這種現(xiàn)象表現(xiàn)很明顯。

  (2)交通不順暢,硬環(huán)境不硬。尤其是最近去新寧的游客,一路苦不堪言,甚至有游客寫信向我們的郭市長(zhǎng)訴苦,如通往崀山、南山、黃桑、花瑤等主要景區(qū)的道路等級(jí)低,主要景區(qū)、景點(diǎn)之間也沒有直達(dá)道路,景區(qū)內(nèi)外部未能形成快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò),直接影響了客源市場(chǎng)的開拓。

  (3)支持和服務(wù)旅游業(yè)的大氛圍尚未形成,主動(dòng)為企業(yè)排憂解難的意識(shí)不濃,軟環(huán)境還不優(yōu)。一些外地旅游車輛進(jìn)入我市境內(nèi),時(shí)常遇到攔路罰款現(xiàn)象。路牌標(biāo)識(shí)和限速標(biāo)識(shí)不清楚,經(jīng)常有外地不知情的旅游車輛走錯(cuò)路或因超速被罰,影響了游客的情趣。

  二、推動(dòng)我市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的對(duì)策建議

  1、進(jìn)一步提高對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)重要戰(zhàn)略地位和作用的認(rèn)識(shí)

  當(dāng)前,旅游業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,根據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè),今后較長(zhǎng)時(shí)期,我國入境游人數(shù)年均增長(zhǎng)率將高達(dá)10%以上,到20xx年中國將躍居世界國際旅游的第一大接待國。我市是旅游資源大市,隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快,隨著洛湛鐵路、潭邵高速、懷邵高速的修建,懷邵衡鐵路的啟動(dòng),以及謀劃中的洞興高速、六永高速、滬昆高鐵,伴隨著湘西開發(fā)的強(qiáng)勁推動(dòng),我市旅游即將迎來前所未有的大機(jī)遇。依托資源優(yōu)勢(shì),明確旅游產(chǎn)業(yè)作為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位,抓住機(jī)遇,采取一系列重大舉措,推動(dòng)我市旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,對(duì)于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、建設(shè)生態(tài)城市、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,具有重要意義。

  一是,旅游業(yè)作為綜合性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的方方面面,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,龍頭帶動(dòng)作用強(qiáng)。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算,旅游業(yè)收入增加1元,可拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收4.5元。大力推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,有利于我市各種資源優(yōu)勢(shì)加速向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,在更大程度上拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,培植一系列新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

  二是,旅游業(yè)對(duì)美化城市環(huán)境,吸引人流、信息流具有特別重要的作用。我市曾經(jīng)的“臟亂差”形象對(duì)擴(kuò)大開放有一定的負(fù)面影響。加快旅游資源開發(fā),建設(shè)優(yōu)秀旅游城市,有利于改善和重塑邵陽城市形象,提高邵陽知名度;有利于擴(kuò)大招商引資和吸引更多國內(nèi)外客商到邵陽投資創(chuàng)業(yè),促進(jìn)全市對(duì)外開放水平不斷提高。郴州就是因?yàn)閯?chuàng)建了優(yōu)秀旅游城市,整個(gè)城市形象煥然一新,前來投資的人都說,一進(jìn)入郴州我就感到舒心,在這里投資才感到放心,由于來的客人多,目前郴州已有兩家五星級(jí)酒店,三家四星級(jí)酒店。張家界城市的發(fā)展那更是有目共睹。曾經(jīng)的張家界可是一個(gè)小鎮(zhèn)而已。

  三是,旅游業(yè)具有創(chuàng)造財(cái)富的疊加功能,不僅對(duì)投資者“一次投資永久受益”,而且是“開發(fā)一片景區(qū),富裕一方群眾”。大力推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,既為各級(jí)財(cái)政增加了重要和永久性財(cái)源,也為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娞貏e是那些貧困山區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)等急于脫貧致富的農(nóng)民開辟了新的增收門路,可以說是一項(xiàng)富民強(qiáng)市、深受廣大人民群眾歡迎的民心工程。郴州和張家界的旅游局長(zhǎng)都說過這樣一個(gè)事,別人都問他們,你們發(fā)展旅游,每年到底為財(cái)政增加多少收益,他們都義正詞嚴(yán)的告訴他們,旅游直接給財(cái)政帶來數(shù)字上的增加確實(shí)不多,但旅游能給財(cái)政帶來了持速長(zhǎng)久的增加,給老百姓帶來了直接可觀的收益,給城市帶來了新的面貌,給市民帶來了素質(zhì)的提高。這些都不是財(cái)政暫時(shí)增加那幾個(gè)錢所能帶來的。

  四是,旅游產(chǎn)業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)勞動(dòng)力吸納能力很強(qiáng)。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算,旅游業(yè)新增1個(gè)就業(yè)崗位,可拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加5個(gè)就業(yè)崗位。由此可見,加快旅游資源開發(fā),對(duì)促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定也有重要作用。

  據(jù)了解,當(dāng)前全國、全省各地旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,一些先進(jìn)城市都在快馬加鞭,很多后進(jìn)城市更是知不足而急起直追。四川、云南、山東等省,現(xiàn)在都在舉全省之力,大力發(fā)展旅游業(yè)。他們都以省級(jí)層面統(tǒng)一在中央級(jí)媒體進(jìn)行宣傳造勢(shì)。這可是大手筆啊,一秒鐘就以百萬千萬計(jì)!一般的地市級(jí)政府是承擔(dān)不了這個(gè)費(fèi)用的。對(duì)催人奮進(jìn)的形勢(shì),我市各級(jí)各有關(guān)部門,必須站在新高度,以新的觀念重新審視旅游產(chǎn)業(yè)的地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,開闊大視野,明確新思路,制定新措施,采取大動(dòng)作,真正把旅游產(chǎn)業(yè)作為關(guān)系邵陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),擺到突出位置抓緊抓好。

  2、明確加快旅游業(yè)發(fā)展的思路和重點(diǎn)

  我們認(rèn)為,加快邵陽旅游業(yè)發(fā)展,必須要有一個(gè)明確的思路和工作重點(diǎn),首先,全市上下要強(qiáng)化“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”意識(shí),以高起點(diǎn)搞好旅游資源開發(fā)、建設(shè)精品景區(qū)(點(diǎn))、創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市為重點(diǎn),以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作和加大投入為手段,以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和人才隊(duì)伍建設(shè)為保障,全面實(shí)施“發(fā)展大旅游、開發(fā)大市場(chǎng)、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略,大力推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展;其次,要把旅游業(yè)開發(fā)建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃,強(qiáng)化政策引導(dǎo),創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制,因地制宜,突出重點(diǎn),推動(dòng)旅游資源開發(fā)上規(guī)模、上檔次。要堅(jiān)持以高水平規(guī)劃和精心設(shè)計(jì)指導(dǎo)開發(fā),以資源整合達(dá)到深度開發(fā),以項(xiàng)目的市場(chǎng)化運(yùn)作借助外力推動(dòng)開發(fā),以優(yōu)惠的政策和良好的環(huán)境引導(dǎo)和促進(jìn)開發(fā);第三,要突出“有中添彩”、“小題大做”和“無中生有”,以山水綠色生態(tài)景觀和人文歷史特色景觀為主,大力推進(jìn)和加快實(shí)施以崀山、云山、南山、黃桑為主的生態(tài)觀光游,以高州溫泉、花瑤苗寨為主的休閑體驗(yàn)游,以魏源故里、蔡鍔故里為主的人文歷史游,抓住崀山申遺和湘西開發(fā)的大機(jī)遇,將邵陽的旅游納入張家界、鳳凰、洪江古城以及廣西桂林大旅游圈。經(jīng)過3-5年或更長(zhǎng)時(shí)間的努力,把我市建成知名度高、對(duì)國內(nèi)外游客吸引力強(qiáng)的重要旅游目的地城市,實(shí)現(xiàn)旅游資源富市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的歷史性跨越,使旅游產(chǎn)業(yè)成為對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

  3、集中力量推動(dòng)旅游資源開發(fā)上規(guī)模、出精品

  切實(shí)抓緊抓好旅游大項(xiàng)目建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、配套完善、科學(xué)管理”的要求,以資源為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,突出抓好大項(xiàng)目建設(shè),深度開發(fā)旅游資源,建設(shè)一批體量大、檔次高、特色強(qiáng)的精品景區(qū),是打造和提升旅游知名品牌,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的根本舉措。

  一要集中力量抓緊抓好正在建設(shè)的項(xiàng)目。主要要把崀山申遺的工作做好,不管申遺成不成功,崀山一定要建成國家5a級(jí)景區(qū),一定要把它建設(shè)成為邵陽旅游的龍頭,南山要建成4a級(jí)景區(qū)。

  二要對(duì)景區(qū)定位要明確。我市旅游目前還是典型的觀光型旅游。觀光型旅游,游客消費(fèi)相對(duì)底,一般看完就走,再來看的也不多。休閑體驗(yàn)型的就不同,游客停留時(shí)間長(zhǎng),消費(fèi)大,F(xiàn)在游客里面有一大群自駕車游客,或者一家人,或者幾個(gè)很要好的朋友,他們出來的目的主要就是修閑體驗(yàn),在目的地可以多日停留,他們的消費(fèi)就是我們的目的。所以對(duì)游客吸引力不夠的景區(qū)要向休閑型轉(zhuǎn)變。郴州針對(duì)廣東自駕車游客多的特點(diǎn),就把旅游的重點(diǎn)由觀光型轉(zhuǎn)向休閑體驗(yàn)型。如此一變,旅游收入大幅度提高。

  三要高標(biāo)準(zhǔn)精心設(shè)計(jì)新的資源開發(fā)項(xiàng)目,重點(diǎn)是新寧城步綏寧隆回三個(gè)縣。但在景點(diǎn)開發(fā)中,張家界旅游局長(zhǎng)告誡我們,一是規(guī)劃一定要超前,二是一定要有實(shí)力的老板。否則寧愿加以保護(hù)而暫不開發(fā)!景點(diǎn)低水平的開發(fā)將對(duì)景區(qū)造成不可挽回的破壞。

  4、進(jìn)一步理順旅游管理體制

  體制與機(jī)制是制約我市旅游業(yè)快速發(fā)展的重要因素,按照市場(chǎng)化要求,理順體制、搞活機(jī)制既是市場(chǎng)化改革的突破口,也是推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。這次我們?cè)诔恢莺蛷埣医缈疾,他們推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)兩權(quán)分離改革,采取以下形式:

  第一種,把現(xiàn)有代表政府行使管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)的景區(qū)、景點(diǎn)管理機(jī)構(gòu),一步到位改制成政府持股、其他投資者持股、經(jīng)營者和職工持股的股份制企業(yè)。

  第二種,把政府所屬的景區(qū)開發(fā)經(jīng)營權(quán)向有實(shí)力和經(jīng)營能力的大企業(yè)集團(tuán)、大公司轉(zhuǎn)讓。這種做法已有很多成功的先例。湖南XX縣政府將所屬8處景區(qū)(點(diǎn))50年經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給湖南黃龍洞投資股份有限公司,合同規(guī)定受讓方在經(jīng)營期內(nèi)向出讓方支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)8.33億元人民幣,并要在前兩年內(nèi)投資8500萬元人民幣用于老景點(diǎn)擴(kuò)建改建和新景點(diǎn)開發(fā)建設(shè),這一做法為XX縣旅游業(yè)的發(fā)展帶來“硅谷”效應(yīng),成了遠(yuǎn)近聞名的旅游大縣強(qiáng)縣。再如郴州東江湖,就將開發(fā)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給中國500強(qiáng)企業(yè)華天集團(tuán),并取得了很大的成功。

  第三種,待開發(fā)景區(qū)符合條件的,都要通過引入外資,大企業(yè)參股、買斷等形式確定投資主體,進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營。

  以上三種做法,對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)該有很大的借鑒意義。

  5、強(qiáng)力宣傳促銷,積極打造高知名度旅游品牌

  城市形象、旅游產(chǎn)品的包裝宣傳推介是加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我市作為具有較高品位旅游資源的城市,之所以沒有在全省、全國響名,關(guān)鍵就是宣傳推介不夠。現(xiàn)在看,強(qiáng)化宣傳促銷勢(shì)在必行,否則再好的旅游產(chǎn)品也只能是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”,成不了“搶手”商品。

  第一,要精心策劃、盡快推出具有獨(dú)特創(chuàng)意、鮮明特色的邵陽旅游城市形象。郴州在打造他們城市旅游形象方面是花了工夫的。他們聘請(qǐng)了一些專家學(xué)者來郴州實(shí)地考察,經(jīng)過多方考證,將郴州旅游形象定位為一個(gè)福字,稱為福城郴州。這一旅游形象為郴州在廣東及港澳地區(qū)贏得了不少游客。張家界針對(duì)韓國市場(chǎng),將城市形象定位為孝,讓韓國中老年人認(rèn)為,沒到過中國張家界,就是兒女不孝的表現(xiàn)。所以,來張家界旅游的韓國中老年人特多!邵陽的城市旅游形象是什么?建議可在一定范圍開展討論或公開征集。

  第二,建立投入機(jī)制,確保邵陽旅游形象包裝宣傳推介能有大作為,盡快在全省、全國叫響旅游知名品牌。據(jù)了解,現(xiàn)在很多城市都把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在、后勁所在、希望所在,集中力量?jī)A斜支持其加快發(fā)展。郴州自發(fā)展旅游業(yè)以來,每年都投入旅游宣傳促銷經(jīng)費(fèi),今年已增長(zhǎng)到100萬元,張家界更是以千萬元計(jì)。而我們邵陽由于財(cái)政的困難,目前根本就沒有這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。旅游業(yè)的發(fā)展初期,主要還是要靠政府的主導(dǎo)。因此我市在旅游促銷經(jīng)費(fèi)上應(yīng)有一定投入,并建立一個(gè)投入增長(zhǎng)機(jī)制。

  第三,建立“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)出擊”的宣傳促銷機(jī)制,實(shí)施“由近及遠(yuǎn)、遠(yuǎn)近結(jié)合、東西連接、南北貫通、重點(diǎn)突破”的客源市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略,全方位、多形式、深層次開展富有成效的宣傳促銷活動(dòng),不斷推出賣點(diǎn),提高景區(qū)(點(diǎn))知名度,千方百計(jì)確保客源快速增長(zhǎng)。一要通過有影響力的媒體,全面介紹邵陽豐富的旅游資源,吸引眾多游客的目光。二要突出特色,提升水平,辦好“崀山旅游節(jié)”、“四八姑娘節(jié)”、“花瑤民俗風(fēng)情節(jié)”等以旅游為主題、豐富多彩的節(jié)慶活動(dòng)。三要積極參加國家和省舉辦的各種旅游交易會(huì)、推介會(huì)。四要積極申辦、組織有影響的會(huì)議、展覽、體育比賽等大型活動(dòng),借力造勢(shì),宣傳旅游。五是充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮好本地旅行社和外地旅行社組織引入游客的積極性作用。結(jié)合旅行社行規(guī)制定吸引力強(qiáng)的優(yōu)惠政策,給帶入相當(dāng)數(shù)量游客的市內(nèi)外旅行社一些看得見、摸得著的“好處”;景區(qū)門票、賓館飯店、車輛使用等要與外地最優(yōu)惠的標(biāo)準(zhǔn)“接軌”,甚至比之有更強(qiáng)的吸引力,想盡千方百計(jì)真正把一些旅行社的積極性調(diào)動(dòng)起來。

  宣傳、新聞、旅游、文化、經(jīng)貿(mào)、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)等部門,應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合各自業(yè)務(wù),利用多種形式,宣傳邵陽旅游形象和旅游產(chǎn)品。重大外宣、招商、對(duì)外友好、文化交流等活動(dòng)要與旅游宣傳有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌安排。根據(jù)郴州張家界的經(jīng)驗(yàn),為切實(shí)把旅游宣傳促銷工作抓緊抓好,市旅游局內(nèi)部機(jī)構(gòu)應(yīng)增設(shè)宣傳促銷科。

  6、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境

  旅游業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)涉及面廣、任務(wù)艱巨、工作難度大的系統(tǒng)工程,需要各級(jí)黨政切實(shí)把旅游工作納入重要議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

  各級(jí)各部門要樹立大旅游觀念,齊心協(xié)辦、配套聯(lián)動(dòng),形成合力。為強(qiáng)化對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),

  (1)成立XX市旅游工作委員會(huì),由市長(zhǎng)任主任,分管副市長(zhǎng)任副主任,各區(qū)(市)區(qū)長(zhǎng)、市長(zhǎng)、市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,市旅游局長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)從宏觀上把握全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針和指導(dǎo)原則,組織制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,對(duì)重大旅游開發(fā)項(xiàng)目開展組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),研究解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的重大問題等。張家界的旅游工作委員會(huì)工作力度是非常大的。針對(duì)游客反映強(qiáng)烈的色情詐騙,旅游委員會(huì)就有權(quán)決定,凡發(fā)生這類事件的賓館酒店,一律停業(yè)整頓,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照!

  (2)出臺(tái)加快全市旅游發(fā)展的意見,明確發(fā)展思路、目標(biāo)、工作重點(diǎn)和政策措施,落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),動(dòng)員方方面面的力量,努力創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市,實(shí)現(xiàn)全市旅游經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展努力扎實(shí)工作。每年黃金周過后,市旅游工作委員會(huì)都要及時(shí)召開會(huì)議,分析情況、查找問題和不足,明確下步工作任務(wù)和目標(biāo)。

  (3)適時(shí)啟動(dòng)“創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)”,大張旗鼓地宣傳發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與“創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)”。要把“創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)確定的工作目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)到相關(guān)的責(zé)任單位,逐項(xiàng)落實(shí),加強(qiáng)督導(dǎo),定時(shí)檢查考核,確保完成。優(yōu)秀旅游城市評(píng)比,是國家旅游局搞的促進(jìn)旅游發(fā)展的一項(xiàng)活動(dòng)。創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市,對(duì)城市形象和市民素質(zhì)有很大的幫助,郴州和張家界是深有體會(huì)的。我們邵陽也應(yīng)該去爭(zhēng)取。

  切實(shí)加強(qiáng)政策扶持力度,努力營造適宜旅游業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。外資、內(nèi)資,企業(yè)、個(gè)人投資搞旅游開發(fā)的,享受國家、省和我市出臺(tái)的一切優(yōu)惠政策。引進(jìn)市外資金用于旅游開發(fā)的單位和個(gè)人,按照XX市招商引資有關(guān)政策予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)旅游大項(xiàng)目開發(fā),發(fā)改、交通、建設(shè)、電力、通信等部門要優(yōu)先考慮,重點(diǎn)支持。市、縣財(cái)政要加大對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的支持力度,每年切塊安排一塊資金用于旅游項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目論證、項(xiàng)目招商、貼息補(bǔ)助等。國土資源管理部門要簡(jiǎn)化手續(xù),提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),大力支持切實(shí)保障旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地供應(yīng),要在土地利用總體規(guī)劃中,合理安排旅游產(chǎn)業(yè)用地;允許集體土地所有者以租賃方式直接供地或與投資者合作開發(fā),辦理集體土地使用手續(xù);對(duì)一次性交納土地出讓金確有困難的,可按建設(shè)規(guī)劃分期付款和分期發(fā)證;以租賃方式供地的,可按規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)征收地租。

  應(yīng)高度重視當(dāng)前旅游部門高素質(zhì)專門人才不足問題,制定政策,公開許諾以優(yōu)厚的待遇、優(yōu)越的用人環(huán)境和充分施展才能的空間,盡快招攬一批能適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高人和能人,為我市旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證。

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