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道路保潔清掃績效評價報告(通用10篇)
在我們平凡的日常里,報告的使用頻率呈上升趨勢,其在寫作上具有一定的竅門。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編為大家整理的道路保潔清掃績效評價報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
道路保潔清掃績效評價報告 1
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
城交局具體負責陽春大道、七甸產(chǎn)業(yè)園的道路清掃保潔工作和轄區(qū)三個鎮(zhèn)(街道)在“組保潔、村收集、鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的工作模式下產(chǎn)生的生活垃圾處置工作。
。ǘ┛冃繕嗽O定及指標完成情況。
城交局牽頭研究制定了《昆明陽宗海風景名勝區(qū)關(guān)于進一步加強環(huán)境衛(wèi)生管理工作的實施方案》、《關(guān)于印發(fā)昆明陽宗海風景名勝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作暫行辦法的通知)》(陽綜辦發(fā)〔20xx〕28號),按照“政府主導,全面統(tǒng)籌,突出重點、市場運作”的思路,創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制機制,完善“橫向到邊,縱向到底”的工作模式,實現(xiàn)我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“全面覆蓋,不留死角,長效管理,永久保潔”的目標。其中,陽春大道和七甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路清掃保潔實行第三方環(huán)衛(wèi)保潔公司市場化運作,加強機械化作業(yè)力度,實施降塵低塵作業(yè),逐步實現(xiàn)道路清掃保潔作業(yè)方式“變掃為吸、變掃為洗”,提高道路環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量;轄區(qū)生活垃圾按照“組保潔、村收集、鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的工作模式,生活垃圾均運送至呈貢區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠(昆明豐德環(huán)保電力有限公司)進行無害化處置,臨時調(diào)度期間,送往空港(昆明三峰再生能源發(fā)電有限公司)、西山(云南綠色能源有限公司)進行無害化處置,20xx年共計無害化處置生活垃圾25823.08噸。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的。
為提高陽春大道、七甸產(chǎn)業(yè)園道路環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,加強轄區(qū)生活垃圾無害化處置工作,符合環(huán)保要求、日產(chǎn)日清。落實專項資金使用及垃圾清掃轉(zhuǎn)運處置工作的開展情況,確保垃圾清掃轉(zhuǎn)運處置工作的開展和財政專項資金的使用效益充分發(fā)揮。
(二)資金使用情況
根據(jù)《關(guān)于批復20xx年部門收支預算的通知》文件,預算城交局20xx道路清掃保潔、生活垃圾轉(zhuǎn)運處置工作經(jīng)費300萬元。20xx年,道路清掃保潔、生活垃圾分類及處置工作共使用400.8萬元,其中生活垃圾處置使用232.4萬元;陽春大道、七甸產(chǎn)業(yè)園道路清掃保潔使用168.4萬元。
。ㄈ╉椖拷M織情況。
為做好陽春大道和七甸產(chǎn)業(yè)園道路清掃保潔服務外包工作,結(jié)合我區(qū)實際,為方便統(tǒng)一管理,與昆明光一保潔有限公司協(xié)商,從20xx年12月11日開始,由該公司臨時負責陽春大道、七甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)(小哨箐片區(qū)、大哨片區(qū)、廣南片區(qū))清掃保潔工作,按照昆明市道路清掃保潔四級道路最低標準測算,保潔費用為每月140354元。
轄區(qū)生活垃圾處置嚴格按照省、市有關(guān)生活垃圾處置的規(guī)定,根據(jù)昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局文件《關(guān)于進一步明確生活垃圾焚燒處置費的'通知》要求以90元/噸的處置價格與呈貢區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠(昆明豐德環(huán)保電力有限公司)簽訂處置協(xié)議,實行無害化處理。
。ㄋ模╉椖抗芾砬闆r。
為做好垃圾清掃轉(zhuǎn)運處置工作,根據(jù)《昆明陽宗海風景名勝區(qū)農(nóng)村垃圾治理及公廁建設工作考核辦法》、《關(guān)于印發(fā)昆明陽宗海風景名勝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作暫行辦法的通知)》(陽綜辦發(fā)〔20xx〕28號)要求,加強監(jiān)督管理,抓好開展日常檢查、通報工作。
三、項目績效情況
城交局積極推進陽春大道、七甸產(chǎn)業(yè)園的道路清掃保潔,加強轄區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運處置管理工作,確保垃圾清掃轉(zhuǎn)運處置正常運行,有效改善轄區(qū)陽春大道及七甸產(chǎn)業(yè)園道路環(huán)境衛(wèi)生狀況,進一步提高轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生水平。
道路保潔清掃績效評價報告 2
20xx年合肥美喬商務服務有限公司按照項目要求實施了亳州高新區(qū)道路清掃保潔第三方質(zhì)檢項目,我們接受亳州高新區(qū)城管執(zhí)法局委托,對亳州高新區(qū)68條道路進行了常態(tài)化質(zhì)檢服務,并進行了績效評價。我們的依據(jù)是亳州高新區(qū)城管執(zhí)法局的項目要求,F(xiàn)將評價情況報告如下:
一、績效評價目的、原則、方法及過程
。ㄒ唬┛冃гu價目的
1、為推進高新區(qū)清掃保潔水平,加大對保潔公司考核的力度,優(yōu)化考核辦法,保障各路段清掃保潔水平,不斷增強保潔公司的自覺性和主動性的績效目標,堅持問題導向,完善管理體系,健全工作機制,查找薄弱環(huán)節(jié),規(guī)范獎懲標準的運用,著力提高道路清掃質(zhì)量及管理水平的項目實施效果。
2、項目實施根據(jù)相關(guān)文件精神及清掃保潔要求開展業(yè)務工作,引入第三方對項目支出以及業(yè)務開展的`經(jīng)濟性、效率性、效益性和社會效應進行客觀公正的評價,為項目后續(xù)工作的完善提供參考。
。ǘ┛冃гu價原則、評價方法
1、定性分析,定量評分原則。采取定性和定量相結(jié)合, 定量為主的方法開展績效評價。
2、目標導向,加強監(jiān)控原則。注重目標導向,績效目標應指向明確、細化量化、合理可行、依據(jù)充分。注重日常監(jiān)控,目標監(jiān)控應體系健全、責任明確、動態(tài)監(jiān)控、程序調(diào)整、結(jié)果反饋。
二、績效評價主要政策依據(jù)及準則依據(jù)
。ㄒ唬└鶕(jù)保潔公司簽訂的清掃保潔合同內(nèi)對工作質(zhì)量完成的標準;
。ǘ└鶕(jù)高新區(qū)城管執(zhí)法局對保潔公司的考核標準;
三、項目概況
根據(jù)亳州高新區(qū)城管執(zhí)法局要求,為進一步推進清掃保潔第三方質(zhì)檢工作,制定如下實施內(nèi)容:
(一)項目實施概況
本項目為亳州高新區(qū)G105等68條道路(包括慢車道、人行道、綠化帶)的清掃保潔衛(wèi)生質(zhì)量檢測工作。68條道路紅線寬度16米至65米不等,綠化帶寬度2米至20米不等。道路總面積約820萬余平方。
。ǘ┑缆繁嵉谌劫|(zhì)檢工作質(zhì)量
1、檢測道路快車道、慢車道、人行道每平米的塵土重量,每平米的塵土重量超過0.5克清掃洗掃質(zhì)量為不合格路段。
2、檢測道路路面(快車道、慢車道、人行道),垃圾停留時間,路面垃圾超過5分鐘清掃保潔人員未進行清理的為不合格。
3、檢測道路兩側(cè)綠化帶,綠化帶內(nèi)每10平方米的垃圾數(shù)量超過8個(落葉不計算)為不合格。
4、檢測道路路面500平米范圍內(nèi)的垃圾數(shù)量,超過8個的為不合格。
四、項目實施單位績效及資金使用情況報告
根據(jù)對道路保潔水平的要求設定目標,高新區(qū)道路衛(wèi)生清掃保潔第三方質(zhì)檢項目績效自評得分為100分。項目全年預算數(shù)為31.68萬元,執(zhí)行完成100%。
五、評價結(jié)果運用及建議
通過細化考核標準,對清掃保潔各項工作進行每日常態(tài)化質(zhì)檢考評,每條路根據(jù)考評數(shù)據(jù)作出綜合評估,通過數(shù)據(jù)反應出保潔公司對道路衛(wèi)生清掃保潔完成質(zhì)量,并計入對保潔公司的獎懲。通過常態(tài)化的考核,及時發(fā)現(xiàn)道路存在問題,并要求保潔公司在規(guī)定時間內(nèi)及時整改。有效的提高了對保潔公司工作成效的監(jiān)督,通過數(shù)據(jù)分析,了解路面保潔水平,為業(yè)主單位管理保潔公司起到有效的輔助作用。
道路保潔清掃績效評價報告 3
一、項目概要
為鞏固農(nóng)村環(huán)境集中整治成果,進一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌,全力打造現(xiàn)代化健康美麗名城。根據(jù)《奉化市關(guān)于全面建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制實施方案》要求各鎮(zhèn)(街道)以“提升城鄉(xiāng)品質(zhì),建設醉美奉化”行動計劃為載體,建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,以制度促進工作、以機制保障效果,推動我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作步入規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,確保我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生達到“四有四無”:即有一批完備的環(huán)境衛(wèi)生基礎設施,有一支專業(yè)的保潔隊伍,有一套行之有效的長效管理制度,有一筆配套的專項保障經(jīng)費,實現(xiàn)“路面無垃圾、河面無漂浮物、田間無廢棄物、庭院無亂堆放”。
錦屏街道根據(jù)(市委辦[xxxx]48號)文件精神,采取服務外包及村莊自行保潔相結(jié)合的方式對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行保潔,八個城郊村及河道保潔項目采用公開招投標的方式,向第三方采購保潔服務。要求對道路進行八小時動態(tài)保潔,地面無垃圾;對公廁進行清洗管理,公廁無異味;對垃圾桶采用“以桶換桶”的方式,保持清潔,周邊無垃圾;綠化帶進行清掃,無零星垃圾;河道溝渠巡回保潔,無漂浮物廢棄物,無雜草垃圾。
應年初預算安排,對奉化區(qū)錦屏街道20xx年度8個城郊村及河道保潔進行績效評價。
二、績效評價工作
。ㄒ唬┰u價原則
本次績效評價遵循以下基本原則:
1.科學規(guī)范原則。嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
2.公正公開原則?冃гu價符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
3.績效相關(guān)原則。針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應當清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應關(guān)系。
(二)評價指標體系及評價方法、過程
1.評價指標體系
根據(jù)財政部《預算績效評價共性指標體系框架》的指導文件,結(jié)合本項目特點,設置了績效評價基本指標體系,包括投入、產(chǎn)出、效果、管理4個一級指標,項目立項、資金落實、業(yè)務管理、財務管理等6個二級指標,項目立項規(guī)范性、績效目標合理性、完成及時率、社會效益等18個三級指標。
2.評價方法及評價過程
本次績效評價設置統(tǒng)一的評價指標體系,在通過基礎數(shù)據(jù)收集、月度考核等進行評價打分,堅持定性分析和定量分析相結(jié)合,使評價結(jié)果更準確。
。ㄈ┰u價等級及得分
本次績效評價結(jié)果分為優(yōu)、良、中、及格、不及格,5個等次,具體見下表一。
本次錦屏街道20xx年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔項目評價得分為78分,評價結(jié)果“中”。
三、經(jīng)費投入及使用情況
20xx年共使用農(nóng)村道路、水域、公廁、垃圾桶、同山環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費362萬元,其中財政下?lián)苜Y金197萬元。
四、主要績效
。ㄒ唬┛冃繕送瓿汕闆r
錦屏街道《關(guān)于全面建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制的實施方案》總體目標為,街道環(huán)境衛(wèi)生達到“四有四無”的工作標準:即有一批完備的環(huán)境衛(wèi)生基礎設施,有一支專業(yè)的保潔隊伍,有一套行之有效的長效管理制度,有一筆配套的專項經(jīng)費,實現(xiàn)“路面無垃圾、河面無漂浮物、田間無廢棄物、庭院無亂堆放”。通過一年的實踐,除了未將田園及周邊保潔納入城郊村保潔合同以及完成質(zhì)量存在一定瑕疵外基本上完成了上述目標。
(二)取得的成效
20xx年奉化區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生項目的實施,使農(nóng)村環(huán)境取得了一定改善,村民的環(huán)衛(wèi)意識有所提高。20xx年奉化區(qū)通過了文明城市“五連冠”復審,調(diào)研調(diào)查中村民的滿意度也相對提高。
五、存在問題
1.農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔形式未發(fā)生根本改變
。1)保潔人員構(gòu)成年齡較大、專業(yè)能力較差。目前,八個城郊村采用服務外包的方式由奉化藍天保潔有限公司進行村莊環(huán)衛(wèi)保潔。在實地調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn),村莊日常保潔人員主要為當?shù)卮迕,保潔人員年齡較大,垃圾分類等專業(yè)知識未接受過專業(yè)的保潔培訓,清掃垃圾垃圾桶存在亂倒現(xiàn)象。
(2)巡檢的保潔方式在日常保潔中未得到有效實施。根據(jù)保潔合同中考核條款規(guī)定八個城郊村采用8小時的動態(tài)巡回保潔。實地調(diào)查走訪中有村民反映,部分村保潔人員在完成清掃后未按合同要求對所負責區(qū)域進行動態(tài)巡回保潔。
2.“以桶換桶”效果不佳
根據(jù)保潔合同中垃圾清運保潔作業(yè)標準規(guī)定,垃圾桶應每日清洗,保持經(jīng)常性清潔、完整,不得有明顯污物,每日清運后要對垃圾桶周圍進行沖洗。但實地調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分垃圾堆放點有垃圾存留和污水,桶內(nèi)垃圾滿溢,桶身存在明顯污物。究其原因,保潔公司未按照作業(yè)標準進行操作,在清洗垃圾桶時僅用水沖洗,未對桶身進行擦拭,導致“以桶換桶”保潔效果不佳。
3.公廁保潔效果不理想
根據(jù)保潔合同中公廁保潔作業(yè)標準中規(guī)定公廁內(nèi)外墻、門、擋板無亂刻畫,亂張貼,天花板、門窗、擋板、四周墻裙無積灰、糞污漬、痰漬、蛛網(wǎng),地面完好干凈,無紙片,積水。實地檢查中,部分公廁墻面存在廣告紙亂張貼、糞便溢出的現(xiàn)象。
六、意見建議
1.加大農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔監(jiān)管考核力度,優(yōu)化農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作效率
街道文衛(wèi)辦、建設辦、垃圾分類辦等相關(guān)科室應每年對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔所涉及的村莊道路面積、綠化帶、垃圾桶數(shù)量進行統(tǒng)計,根據(jù)每年保潔考核成績,對取得優(yōu)秀的村莊進行分析,以該村人均保潔面積為基數(shù),來適當調(diào)整下一年度各村環(huán)衛(wèi)保潔人員的配備數(shù)量,達到最優(yōu)的保潔效果和效率。
2.增加垃圾清運頻次,按合同要求清洗垃圾桶
目前,藍天保潔每天早晨開始對轄區(qū)內(nèi)“以桶換桶”垃圾桶清運,一天清運一次。而村莊內(nèi)垃圾產(chǎn)生時間,大多集中在白天,增加垃圾桶的數(shù)量或增加清運次數(shù)減少垃圾滿溢的現(xiàn)象,同時按照要求對垃圾桶進行清洗、擦拭,使垃圾桶表面保持干凈整潔
3.對于公廁保潔,在村莊的各個公廁操作清洗制度上墻,并把負責清洗的'聯(lián)系人上墻,對于百姓碰到公廁打掃不干凈、墻面亂張貼的現(xiàn)象可及時聯(lián)系負責人進行清掃。
4.街道內(nèi)部應成立專業(yè)的環(huán)衛(wèi)職能部門,做到歸口管理,減少管理邊界模糊的現(xiàn)象,提高管理效率。
5.加大輿論宣傳教育,促進源頭控制垃圾產(chǎn)生
村民的環(huán)保意識對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的影響愈顯重要,環(huán)保、衛(wèi)生意識不高已成為垃圾產(chǎn)生的主要原因之一。因此,要通過長期的教育、輿論宣傳,來提高社會公眾的環(huán)境衛(wèi)生意識,從源頭上控制垃圾產(chǎn)生,做好垃圾分類工作,鞏固農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔的成效,防止反彈。
一要加強新聞的宣傳引導,利用廣播電視開辟專題宣傳欄目、在村口祠堂、公共汽車站等人流量較大的地方投放公益性廣告、圖片、視屏等多種形式進行宣傳,使村民的環(huán)保意識入心入腦。二要積極開展多種形式的志愿者活動,如:入戶、村口街頭宣傳教育,提高村民參與環(huán)境整治的積極性,營造人人參與,家家行動,戶戶受益的良好氛圍。三是宣傳教育進校園,從學生抓起,在幼兒園、小學、中學開設“不亂扔垃圾”等一系列教育活動,從小樹立起良好的衛(wèi)生習慣,逐步將環(huán)境保護成為日常生活自覺的行動。
道路保潔清掃績效評價報告 4
根據(jù)20xx年紅河縣績效評價年度計劃,紅河縣財政局績效評價考評小組對紅河縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化保潔服務采購項目財政支出項目績效進行評價.評價是按照《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)<紅河州州級預算績效管理工作規(guī)程(試行)>的通知》(紅財預[xxxx]97號),《紅河縣預算績效管理實施辦法的通知》(紅政辦發(fā)[xxxx]26號)進行的,評價工作已完成,現(xiàn)將評價情況報告如下:
一、項目基本情況
該項目為紅河縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化保潔服務采購項目,工程地點位于紅河縣縣城主城區(qū).20xx年8月1日,紅河縣人民政府委托紅河縣住房和城鄉(xiāng)建設局與中國天楹股份有限公司簽訂合同將紅河縣服務范圍內(nèi)城區(qū)道路清掃保潔、23座公廁的保潔、2742盞路燈、小花園和體育廣場兩臺led音視頻,人民醫(yī)院門口和蓮花大道紅綠燈的維護、保潔,生活垃圾日產(chǎn)日清,清運至17km處的填埋場.
。ㄒ唬╉椖扛艣r
紅河縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化保潔服務采購項目是連續(xù)性工作項目,住建局通過公開招投標對20xx年城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化保潔服務項目進行政府采購,中標公司中國天楹股份有限公司,合同價為7200000元,本項目的服務期限為8年,合同4年一簽,合同期限為20xx年8月1日至20xx年7月31日.
。ǘ╉椖靠冃繕
1.項目績效總目標
紅河縣縣城區(qū)范圍內(nèi)道路清掃保潔、23座公廁保潔、2742盞路燈、小花園和體育廣場兩臺led音視頻、人民醫(yī)院門口和蓮花大道紅綠燈維護、保潔、生活垃圾日常清運至17km處填埋廠,改革垃圾清運模式,創(chuàng)新垃圾清運機制提升服務質(zhì)量,讓縣城區(qū)單位和居民舒適感增加.服務范圍主要是紅河縣城規(guī)劃建設區(qū),服務人口近期約4.35萬人,遠期約6萬人.
2.項目績效階段性目標
該項目屬公共服務項目,利用市場化運作,使其充分發(fā)揮效益.該項目完善紅河縣垃圾的收集清運及處理系統(tǒng),逐步實現(xiàn)垃圾清運容器化、密閉化、機械化及垃圾處理的無害化、減量化和資源化,改善城市市容市貌,為居民創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境.工程實施后,減少垃圾環(huán)境的污染,保護縣城城市生態(tài)環(huán)境、同時提高縣城區(qū)路燈、樹木景觀的維護保養(yǎng)效率,聘用的清潔工人將有利于縣城區(qū)低收入人群的就業(yè)問題.
(三)項目運行后情況
二、項目單位績效報告情況
紅河縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化保潔服務項目縣級財政預算安排項目績效評價指標表-資金與項目管理情況”指標自評分共計89分,其中資金管理情況評分56分,專項資金效益評分33分,自評的評定級次為良.
三、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
根據(jù)設定的績效目標,運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,從定性和定量的角度對預算支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價.系統(tǒng)反應項目工作中的優(yōu)勢與不足,為進一步規(guī)范和加強財政支出管理,強化支出責任,提高財政資金使用期效益.
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法
1.績效評價原則
。1)科學規(guī)范原則.績效評價應當嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法.
。2)公正公開原則.績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督.
。3)績效相關(guān)原則.績效評價應當針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應當清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應關(guān)系.
2.評價指標體系
績效評價指標體系是績效評價的重要工具和技術(shù)手段,主要包括績效評價指標和績效評價標準.績效評價指標的確定應當遵循以下原則:
(1)相關(guān)性原則,績效評價指標應當與績效目標有直接的聯(lián)系,能夠恰當反映目標的實現(xiàn)程度;
(2)重要性原則,績效評價指標應當優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標;
。3)可比性原則,對同類評價對象要設定共性的績效評價指標,以便于評價結(jié)果相互比較;
。4)系統(tǒng)性原則,績效評價指標應當將定量指標與定性指標相結(jié)合,系統(tǒng)反映預算支出所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響等;
。5)經(jīng)濟性原則,績效評價指標應當通俗易懂、簡便易行,數(shù)據(jù)的獲得應當考慮現(xiàn)實條件和可操作性,符合成本效益原則.
評價指標體系的構(gòu)建是一個辯證的邏輯思維過程,是對特征認識的逐步完善、逐步深化、逐步求精、逐步系統(tǒng)的過程,這個過程包括理論準備,指標體系的初選和完善以及指標體系的試用.此次評價主要采用系統(tǒng)分析法進行指標體系框架的構(gòu)建,首先明確評價的總目標與子目標;然后對每一個子目標和概念進行細分解,直到每一個子目標都可以用明確的指標進行反映;這里的指標是廣義的,包括一些定性指標.
3.評價方法
此次績效評價技術(shù)方法主要有成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法.
。1)成本效益分析法是將一定時期內(nèi)的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標的實現(xiàn)程度.
。2)比較法是通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績效目標實現(xiàn)程度.
。3)因素分析法是通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素,評價績效目標實現(xiàn)程度.
(4)公眾評判法是通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對預算支出效果進行評判,評價績效目標實現(xiàn)程度.
。ㄈ┛冃гu價工作過程
1.前期準備
此次評價立足于各級績效評價政策依據(jù)基礎上,前期研讀績效評價政策文件,結(jié)合項目的實際情況,運用政策依據(jù)構(gòu)建和完善評價指標體系,與紅河縣住房和城鄉(xiāng)建設局等相關(guān)單位進行溝通.
2.組織實施
收集了從項目立項到審計截止時整個過程的相關(guān)資料,對項目有關(guān)書面資料進行審閱;運用各種系統(tǒng)方法,對項目的具體內(nèi)容進行分類統(tǒng)計;將被評審資料中的有關(guān)數(shù)據(jù)進行重新計算;將相關(guān)的書面資料中兩處以上的同一數(shù)值或相關(guān)數(shù)據(jù)相互對照,以驗證內(nèi)容是否一致、計算是否正確.針對合同工程財務文件、會計資料等書面資料所記載的經(jīng)濟業(yè)務進行全面、詳細審查;重點抽查賬簿記錄或工程項目管理中的某些環(huán)節(jié)資料.運用觀察法,盤點法和鑒定法檢查實物.對周邊居民以訊問、訪談、問卷調(diào)查的'方式進行訪談,為評價群眾對該項目滿意度收集資料.
3.分析評價
根據(jù)已建立的績效評價指標體系,取得紅河縣供排水清運公司自評分結(jié)果.結(jié)合指標體系評價標準和對應分值,逐項核對計分,得出紅河縣城市生活垃圾處理工程財政支出項目績效評價結(jié)果.技術(shù)路線圖如下:
四、績效評價指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1.項目資金到位情況分析
資金到位情況總分7分,評價結(jié)果為5分.
該項目合同總價720萬元,年初列入年度預算200萬,紅河縣財政局20xx年9月?lián)芨俄椖抠Y金100萬元,資金文號紅預算[xxxx]235號;20xx年11月?lián)芨顿Y金300萬元,資金文號紅預算[xxxx]291號.20xx年累計到位資金600萬元.
2.項目資金使用情況分析
資金使用合規(guī)性總分5分,評價結(jié)果為5分,項目資金均支付給實施單位中國天楹股份有限公司.
資金使用情況報告總分2分,評價結(jié)果為2分.
3.項目資金管理情況分析
資金管理制度建設總分2分,評價結(jié)果為2分.
財務處理總分2分,評價結(jié)果為2分.
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
1.項目組織情況分析
項目管理組織保障總分5分,評價結(jié)果為4.5分,扣分原因為資料管理不完善.
項目管理管理責任總分5分,評價結(jié)果為3分,對于實施方的項目實施監(jiān)管力度不夠.
2.項目管理情況分析
項目管理制度建設總分5分,評價結(jié)果為3分,相關(guān)管理制度未嚴格執(zhí)行打分.
項目管理實施程序總分10分,評價結(jié)果為6分,扣分原因為項目實施資金預算流程材料不足的情況、項目市場化運作可行性研究材料不全.
項目管理監(jiān)督檢查總分5分,評價結(jié)果為2分,扣分原因未專門出臺針對實施單位的監(jiān)督檢查管理辦法.
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1、項目主管部門項目管理中的職能
為加強環(huán)境衛(wèi)生保潔管理,提高監(jiān)管水平,保證作業(yè)質(zhì)量,維護環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益,住建局應對紅河縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化保潔服務采購項目進行了全程的監(jiān)督、指導.一是規(guī)范項目公開招標程序,使公開招投標程序合法.二是督促項目正常運行,通過查看帳目,督促經(jīng)費撥付;通過社情民意調(diào)查公司化運行的社會效益;通過實地查看,了解中標公司執(zhí)行合同情況.三是指導環(huán)衛(wèi)站形成“統(tǒng)一管理、分級負責、橫向到邊、縱向到底、實時監(jiān)管”環(huán)境衛(wèi)生管理新模式,從管行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌觯瑫r防止環(huán)衛(wèi)部門監(jiān)督職能弱化.四是在市場化運作、一體化管理過程中,指導環(huán)衛(wèi)站建立健全環(huán)衛(wèi)應急響應機制.
2、項目立項、資金申報的依據(jù)
該項目立項、資金申報依據(jù)是:國務院第101號今《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《預算法》、《財政基本建設支出預算管理辦法》、《基本建設財務管理規(guī)定》、《財政投資評審暫行規(guī)定》.
3、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況.
針對公司化運作項目資金量大、公眾關(guān)切、關(guān)乎民生的特點,住建局應加強和規(guī)范財政專項資金管理,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》及國家財政專項資金管理相關(guān)規(guī)定,結(jié)合天楹股份有限公司化運作實際,對項目資金管理也制定了相應的管理辦法.紅河縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化保潔服務采購項目作為政府資金保障項目,在資金支持上,財政局也嚴格要求住建局在滿足以下三個條件的情況下方可子以支持.一是投標單位通過紅河縣政府采購中心對外公開招投標,并中標.二是中標單位認可環(huán)衛(wèi)站的合同條件,并簽訂合同.三是合同單位能夠嚴格履行簽訂的衛(wèi)生清掃和保潔義務,并達到合同標準.其專項資金主要用于支持員工工資、購買衛(wèi)生設施、設備、器具等.在年底前,財政局根據(jù)縣政府招投標情況,批準并下達財政年度項目預算,每月經(jīng)縣住建環(huán)衛(wèi)站確認合同履行合格后,由住建局報請縣人民政府同意后到縣財政局辦理合同款項的撥付.
4.資金分配的原則及考慮因素
紅河縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化保潔服務采購項目運行后,住建局環(huán)衛(wèi)站的職能從既當運動員又當栽判員轉(zhuǎn)變?yōu)榧兇獾牟门袉T,主要從事監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)職能.在項目資金分配上,其主要原則是依據(jù)項目經(jīng)費預算表執(zhí)行,包括人員工資、四險、工具費、勞保費、標準服費、防暑降溫費、車輛燃維費、企業(yè)管理費.
5.項目的效益性分析
(1)項目預期目標完成程度
項目預期目標為垃圾日清日處理垃圾60噸,公共廁所、路燈保潔維修率達到100%.產(chǎn)出數(shù)量指標總分5分,評價結(jié)果為2分,扣分原因為20xx年各項指標均未達到100%;垃圾收運率總分3分,評價結(jié)果為3分.
產(chǎn)出質(zhì)量指標總分5分,評價結(jié)果為5分;市場化運作近一年無重大安全生產(chǎn)、環(huán)境事故總分2分,評價結(jié)果為2分.
(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響
經(jīng)濟效益總分5分,評價結(jié)果為0少分,扣分原因為項目運行后加大財政資金支出負擔,各項費用支出超出年度預算批復金額.
社會效益總分5分,評價結(jié)果為5分.
生態(tài)效益總分5分,評價結(jié)果為5分.
可持續(xù)影響總分5分,評價結(jié)果為4分.
群眾滿意度總分5分,評價結(jié)果為4分.
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
紅河縣縣城保潔服務市場化財政支出項目績效評價評分75.5分,其中資金管理情況評分45.5分、專項資金效益評分30分(詳見績效評價指標表),該項目綜合評價結(jié)果級次為良.
六、績效評價結(jié)果應用建議
績效評價結(jié)果應用方式主要有結(jié)果反饋整改、結(jié)果報告、結(jié)果與預算安排相結(jié)合、結(jié)果公開以及行政問責等.
。ㄒ唬┛冃гu價結(jié)果反饋整改
績效評價組織部門應將確定的績效評價結(jié)論、存在的問題和意見建議及時反饋給被評價單位.被評價單位根據(jù)績效評價報告,制定整改方案、落實整改責任、認真加以整改,填報《績效評價結(jié)果整改報告書》,將整改落實情況反饋評價組織部門.
。ǘ┛冃гu價結(jié)果報告
財政部門將項目支出績效評價結(jié)果報告給相關(guān)單位,為政府決策提供參考.
(三)績效評價結(jié)果與預算安排相結(jié)合
將績效評價結(jié)果作為資金是否列入支出項目庫、預算調(diào)整和預算安排的重要依據(jù).
。ㄋ模┛冃гu價結(jié)果公開
按照“誰組織實施,誰進行公開”的原則,財政部門負責公開績效評價和再評價結(jié)果,預算部門負責公開績效自評結(jié)果.
七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
評價小組對項目實施過程中好的經(jīng)驗進行了梳理,總結(jié)出相關(guān)經(jīng)驗為項目持續(xù)運營提供借鑒.
1、項目決策
紅河縣縣城保潔服務市場化運作,既是順應新形勢下城市環(huán)境衛(wèi)生運作的需要,實現(xiàn)管干分離,培育新型環(huán)衛(wèi)市場,也是經(jīng)過政府公開招投標落實的環(huán)衛(wèi)項目,受到了縣政府各級部門的層層把關(guān),社會各界廣泛監(jiān)督的民生工程.可以說,紅河縣縣城保潔服務市場化,既是對環(huán)衛(wèi)站部分工作職能解放,也是環(huán)衛(wèi)市場的一次革命.既受到了行政管理部門的歡迎,又受到了環(huán)衛(wèi)市場的歡迎.
2、項目管理
該項目隸屬于住建局環(huán)衛(wèi)站直接管理.其成本核算、合同擬定合同執(zhí)行、運行監(jiān)督、質(zhì)量評估、民情調(diào)查、績效反饋都由縣住建局及下屬環(huán)衛(wèi)站具體負責.
3、項目完成
紅河縣縣城保潔服務市場化運作作為一項長期的民生工程,既是對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的長期維護的需要,同時也是對住建局環(huán)衛(wèi)站履行監(jiān)督職能長期性.
。ǘ┐嬖诘膯栴}
1.項目實施加重財政負擔,環(huán)衛(wèi)市場化運作項目合同總金額720萬元,20xx年列入年度預算200萬元,追加預算400萬元,超出年度預算計劃,20xx年縣城區(qū)未市場化前,用于環(huán)衛(wèi)保障的支出僅為200萬,住建局對于環(huán)衛(wèi)市場化運作項目成本性核查不到位.
2.住建局對項目實施監(jiān)管力度不夠.住建局針對環(huán)衛(wèi)市場化運作項目專門出臺項目考核管理辦法,但是對于實施方天楹公司的日常垃圾清運、環(huán)衛(wèi)設施維護考核打分不到位.
3.項目實施方天楹公司存在環(huán)衛(wèi)工人工資兌付不及時情況,由于市場化項目合同總金額超出財政年度預算金額,造成資金無法按合同撥付,間接影響環(huán)衛(wèi)工人工資保障.
4.項目實施方天楹公司存在應急處置突發(fā)事件或迎接重大檢查和接待任務的能力較差,沒有準備應急處置突發(fā)事件的人員和裝備的問題.
5.天楹公司環(huán)衛(wèi)宣傳投入不足,環(huán)衛(wèi)宣傳設施建設投入不足,部分居民的城市意識不強,公德意識較差,榮辱觀念淡薄,陳規(guī)陋習多,隨地吐痰、亂扔亂丟習以為常,甚至還有隨地便溺現(xiàn)象,惡意破壞環(huán)衛(wèi)設施的行為也時有發(fā)生,有愛護公共環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象較為突出,應加大環(huán)衛(wèi)宣傳設施建設.
6.垃圾分類回收,綠色回收還做得不夠好.一是居民對垃圾分類回收的認可度不高,做不到自覺對垃圾分類;二是企業(yè)還是存在不管垃圾分類,存在統(tǒng)統(tǒng)一運了事的工作態(tài)度.
。ㄈ┱慕ㄗh
1.加強項目資金成本性控制.城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化項目是關(guān)系到縣城人居環(huán)境的重大民生工程,市場化后增加項目支出550萬元,縣住建局應該定期向縣人民政府提交市場化運作項目的運行績效報告、成本核算報告,重點核查增加成本是否真正用于提升服務質(zhì)量、環(huán)衛(wèi)設施及裝備采購、環(huán)衛(wèi)工人合理增資,確保財政資金真正實現(xiàn)績效目標.
2.加強項目資金預算管理.住建局經(jīng)過成本核算以后,確需財政全額列入年度預算的資金,提交相關(guān)報告請示縣人民政府,足額列入20xx年度預算,確保民生工程保障.
3.住建局環(huán)衛(wèi)站應該每月擬定縣城區(qū)衛(wèi)生質(zhì)量檢查表,做到天天有監(jiān)督時時有人管,各街有責任人.在做到衛(wèi)生清掃管理的同時,也對項目經(jīng)費進行有效的管理.一方面及時撥付合同款到合同單位,另一方面也對合同單位的工人進行隨機調(diào)查,監(jiān)督工資和各項福利發(fā)放標準是否落實,發(fā)放時間是否及時.縣住建局環(huán)衛(wèi)站應該按照排班表指定專人對縣城區(qū)衛(wèi)生進行監(jiān)督,并以口頭或者文字的形式向所值班領導匯報,每月形成衛(wèi)生監(jiān)督檢查報告并每月與天楹股份有限公司召開面對面的合同執(zhí)行分析會.
4.環(huán)衛(wèi)資金投入要側(cè)重垃圾分類.倡導垃圾分類,投入資金建立分類的環(huán)衛(wèi)設施,在垃圾點投放分類回收設施,分類垃圾由分類回收車輛回收分運到分類回收垃圾回收點,減少垃圾對我縣土地、地下水的污染,為子孫后代留下一片青山綠水.
道路保潔清掃績效評價報告 5
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
1.立項背景及目的。
富民縣城市管理局20xx年清掃保潔經(jīng)費支出項目主要用于保障城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的正常開展,達到環(huán)衛(wèi)設施完好、保持縣城環(huán)境衛(wèi)生的干凈整潔,城市管理有序,按照昆明主城標準管理富民輔城提供堅實保障。同時,環(huán)衛(wèi)站安排人員對縣城環(huán)境衛(wèi)生工作進行巡查、檢查,依照《昆明市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》對亂潑亂倒等違反的行為予以糾正和勸阻,提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識,增進市民對環(huán)衛(wèi)工作的理解和支持。
2.項目實施情況。
富民縣城市管理局20xx年清掃保潔經(jīng)費支出項目主要用于發(fā)放180名環(huán)衛(wèi)工人工資、環(huán)衛(wèi)基礎設施日常維護、32輛環(huán)衛(wèi)專用車日常養(yǎng)護、縣城22座公廁免收費的管理及維護費。
3.資金來源及使用情況。
20xx年清掃保潔經(jīng)費支出項目資金來源為縣級財政撥款,上年結(jié)余92.52萬元,20xx年收入976.61萬元,支出1039.73萬元,結(jié)余29.4萬元。
。1)富民縣委宣傳部城鄉(xiāng)建設管理及衛(wèi)生提升整治工作經(jīng)費收入10.00萬元,支出8.57萬元,本年結(jié)余1.43萬元。
。2)環(huán)衛(wèi)設施維修維護費專項資金上年結(jié)余34.51萬元,支出18.33萬元,本年結(jié)余16.18萬元;
。3)20xx年環(huán)衛(wèi)巡查車配備經(jīng)費項目收入10.00萬元,支出10.00萬元,剩余0萬元。
富民縣10個地標新作洗手池建設美化經(jīng)費上年結(jié)余30.00萬元,支出30.00萬元,剩余0萬元。
富民縣城市生活垃圾分類工作經(jīng)費上年結(jié)余23.00萬元,支出10.00萬元,剩余13.00萬元。
環(huán)衛(wèi)工人節(jié)補助經(jīng)費上年結(jié)余5萬元,支出0萬元,剩余5萬元。
20xx年政府購買專項資金收入925.47萬元,支出925.47萬元,剩余0萬元。
20xx年洗手設施外包及工程尾款經(jīng)費收入15.55萬元,支出15.55萬元,剩余0萬元。
20xx年老舊環(huán)衛(wèi)設施更換及垃圾中轉(zhuǎn)站提升改造經(jīng)費收入15.59萬元,支出15.59萬元,剩余0萬元。
4.組織及管理情況。
。1)政府購買專項資金使用采取按月支付方式,每月約77萬元。
。2)垃圾處置費資金按照每季度實際產(chǎn)生的經(jīng)費進行審批,主要用于保障環(huán)衛(wèi)工作日常工作的開展、環(huán)衛(wèi)車輛維護及公廁維護。
。ǘ┛冃繕。
1.總目標。
部門績效目標一:落實全日制保潔制度,提高環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量。
部門績效目標二:加強環(huán)衛(wèi)設施維護,提高設備運行效率。
部門績效目標三:做好公廁管理,提升服務質(zhì)量。
2.年度目標。
。1)產(chǎn)出目標。
縣城清掃率、垃圾收集率、垃圾無害化處理率達到90%以上。
。2)效果目標。
縣城建成區(qū)18條街道,清掃保潔面積58.38萬平方米,道路清潔率達到100%。縣城日產(chǎn)生活垃圾48噸,做到日產(chǎn)日清,集中收集處理率常年保持在100%,公眾滿意度100%。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬╆U述的主要內(nèi)容:嚴格項目管理,確保項目實施過程是否規(guī)范、年度目標已全部完成,并且效果明顯,在資金管理方面嚴格按專項資金管理及使用要求,做到?顚S,嚴格按照合同條款付款,付款憑證材料完善。
。ǘ┛冃гu價原則、評價方法
1.績效評價原則。根據(jù)預算法的相關(guān)規(guī)定,在預算編制時,我局已建立事前績效目標編制工作,構(gòu)建事中績效跟蹤和績效評價機制。為確?冃繕巳缙趯崿F(xiàn),我局根據(jù)確定的`部門整體支出績效目標和項目支出績效目標,對績效目標的完成情況進行跟蹤和績效自評。按照“誰申請資金、誰編制目標”的原則做好評價工作。
2.績效評價方法。積極組織力量,項目自評績效由業(yè)務處室填報項目績效自評情況,財務處協(xié)助;單位整體績效由財務處填報,辦公室及相關(guān)部門提供佐證材料和依據(jù)。
三、評價結(jié)論
。ㄒ唬┰u價結(jié)果。
根據(jù)項目支出績效指標要求,我單位分析評價自評分為99分,自評等級為優(yōu)秀。
。ǘ┲饕冃А
該項目的實施保持縣城環(huán)境衛(wèi)生的干凈整潔,縣城建成區(qū)18條街道,清掃保潔面積58.38萬平方米,道路清潔率達到100%?h城日產(chǎn)生活垃圾40噸,做到日產(chǎn)日清,集中收集處理率常年保持在100%,公眾滿意度100%。
四、成本效益分析。
該項目資金的使用采用實報實銷,有效的節(jié)約資金,并保障資金落實到實處。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法;
(1)要建立部門長期、中期目標、做好項目前期準備,立項依據(jù)要充分。
。2)設定合理的項目績效目標,保證相關(guān)性、完整性、與預算匹配性。
。3)財務制度健全,資金撥付到位。
(二)存在的問題;
無。
(三)建議和改進措施。
在項目實施過程中要按照項目實施過程來及時修正績效目標,保證項目按時按量完成。
道路保潔清掃績效評價報告 6
為了加強財政資金管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共中央國務院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔xxxx〕34號)、《桃江縣財政局關(guān)于展開20xx年財政績效評價的通知》桃財績﹝xxxx﹞95號、《桃江縣人民政府關(guān)于推進全縣預算績效管理的實施意見》(桃政發(fā)〔xxxx〕25號)以及預算績效管理工作的要求,受桃江縣財政局委托,我所成立績效評價工作組,于20xx年7月1日-8月6日對環(huán)衛(wèi)清掃項目(以下簡稱該項目資金)開展了績效評價,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目單位基本情況
桃江縣環(huán)境衛(wèi)生服務中心系事業(yè)單位,統(tǒng)一社會信用代碼:12430922447018821F,法人代表:譚賽強,開辦資金1401萬元,經(jīng)費來源:財政全額拔款,住所:桃江縣芙蓉西路南側(cè)原月飛學校。業(yè)務范圍:負責城市街道清掃、保潔、垃圾容器清洗、牛皮癬治理、清運方案的制定并組織實施;負責垃圾中轉(zhuǎn)站、廁所、垃圾房、果皮箱等垃圾容器及垃圾無害化處理場等環(huán)衛(wèi)設施的維護管理工作;負責環(huán)境衛(wèi)生的行業(yè)管理及實施,依法征收城市生活垃圾處理費、清掃保潔費;參與城市建設和改造中涉及市容環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)劃審定、施工協(xié)調(diào)、竣工驗收;負責對清掃保潔、牛皮癬清理公司的考核監(jiān)管。
桃江縣桃花江環(huán)境衛(wèi)生管理所成立于1956年,前身為肥料管理所,當時隸屬桃花江鎮(zhèn)政府。1997年歸口縣建設局管理,更名為桃江縣桃花江環(huán)境衛(wèi)生管理處,核定為自收自支事業(yè)單位,20xx年8月更名為桃江縣桃花江環(huán)境衛(wèi)生管理所。20xx年11月歸口縣城市管理和綜合執(zhí)法局,核定編制為90人。20xx年,縣城市管理和綜合執(zhí)法局更名為縣城市管理綜合執(zhí)法局。20xx年1月,縣市政公司并入桃江縣桃花江環(huán)境衛(wèi)生管理所。20xx年11月更名為桃江縣環(huán)境衛(wèi)生服務中心。主要負責城市環(huán)境衛(wèi)生設施建設、城市市容維護,生活垃圾清掃、清運、垃圾填埋處理,按規(guī)定收取規(guī)費,為維護城市環(huán)境衛(wèi)生提供保障。
2、項目情況
根據(jù)20xx年第15次桃江縣人民政府常務會議紀要,本次縣政府常務會議對關(guān)于縣城環(huán)衛(wèi)清潔第二輪市場化承包相關(guān)工作進行了研究,原則同意《第二輪環(huán)衛(wèi)清掃保潔實施方案》,將城區(qū)清掃保潔市場化道路劃分為三個標段,即老城區(qū)以資江路為界,東區(qū)為第一標段、西區(qū)為第二標段、超出桃益線及桃花江大道加上牛潭河經(jīng)開區(qū)為第三標段。第二輪清掃保潔項目于20xx年4月6日采用公開招投標的形式,確定中標企業(yè)或單位。20xx年5月1日開始實施,合同期限四年。
。ǘ╉椖靠冃繕嗽O立和項目實施情況
1.項目績效目標設立:根據(jù)20xx年第15次桃江縣人民政府常務會議紀要,桃江縣城市管理執(zhí)法局桃執(zhí)[xxxx]39、40號文件、桃執(zhí)[xxxx]56號文件批復了桃江縣環(huán)境衛(wèi)生服務中心環(huán)衛(wèi)清掃保潔項目有關(guān)情況的請示,明確了清掃區(qū)域、清掃面積、清掃服務標準、環(huán)衛(wèi)人員待遇等相關(guān)內(nèi)容。
2.項目績效目標實施情況:清掃保潔服務范圍東至桃益線與益陽交界處,南至南環(huán)線邊線、西至桃花江大道與桃馬線交匯處,北至牛潭河經(jīng)開區(qū)。清掃保潔覆蓋總面積2644900㎡,另新增資江南路安置小區(qū)、打石灣小區(qū)、東區(qū)安置小區(qū)、金盆北路清掃保潔面積31315㎡,體育館前坪2226㎡ ,城區(qū)道路隔離護欄4956m。經(jīng)桃江縣環(huán)境衛(wèi)生服務中心三級考核要求均按清掃保潔的服務質(zhì)量標準完成。
(三)項目實施情況分析
1.項目資金預算、到位、使用、管理情況
桃江縣環(huán)境衛(wèi)生服務中心xx-20xx年環(huán)衛(wèi)清掃項目資金共計45887900元,20xx年財政撥款預算收入14752500元、20xx年財政撥款預算收入15567700元、20xx年收財政撥款預算收入15567700元。20xx年-20xx年支出共計44317479.40元,結(jié)余1570420.60元。
資金管理情況:為加強項目資金的使用管理,桃江縣環(huán)境衛(wèi)生服務中心專門制定了《項目資金管理方案》、《項目資金使用規(guī)定》,所有項目資金都嚴格按照《項目資金使用規(guī)定》和《財務管理制度》使用,在實施項目過程中按時結(jié)算環(huán)衛(wèi)清掃保潔月承包款,使項目資金能最大限度地發(fā)揮其作用。
2.項目組織情況分析
根據(jù)環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作特點,將環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化運行經(jīng)費納入財務會審。每月根據(jù)三級考核(局考核小組、所班子考核小組、考核督查小組)對清掃保潔質(zhì)量進行評分,形成督查通報,按實際情況進行財務會審,再由財務人員按月結(jié)算環(huán)衛(wèi)清掃保潔月承包款,由分管領導把關(guān),單位一把手審批。
3.項目管理情況分析
為保證項目的順利實施,嚴格執(zhí)行項目管理制度與財務管理制度,專人負責監(jiān)督項目的實施過程,做到發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
通過開展績效評價,全面了解、分析清掃保潔項目資金安排的科學性、合理性和實施成效等情況,督促相關(guān)單位進一步強化財政支出績效理念,切實優(yōu)化財政資金資源配置,提高財政資金管理水平和使用效益,為后續(xù)同類項目預算安排提供決策依據(jù),提升清掃保潔市場化管理水平。
。ǘ┛冃гu價工作過程。按照績效評價工作的相關(guān)要求(詳見《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預〔xxx〕285號)、《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預算績效管理工作規(guī)程(試行)〉的'通知》(湘財績〔xxxx〕28號)、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔xxxx〕7號)等文件),我所按下列步驟開展了績效評價工作。
1.前期準備。成立了績效評價工作小組,明確了工作職責,制定了現(xiàn)場評價方案,設計了相關(guān)表格,聯(lián)系了相關(guān)部門和單位,確定了實施時間。
2.實施情況。項目績效評價實施步驟:
⑴召開座談會。組織項目實施單位、項目主管人員召開座談會,聽取項目有關(guān)情況介紹。
⑵收集核查資料。收集項目相關(guān)政策文件、申報文件、制度及實施程序等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項目立項、評審等程序是否符合要求,項目支出是否符合規(guī)定,資金撥付手續(xù)是否齊全,是否存在截留、挪用等情況。
、乾F(xiàn)場查看。對桃江縣環(huán)境衛(wèi)生服務中心清掃保潔項目道路保潔情況進行了抽驗。
、茸咴L調(diào)查。對各項目和部門履行職責情況的公眾滿意度進行調(diào)查。
。5)根據(jù)桃江縣環(huán)境衛(wèi)生服務中心報送的績效評價自評報告,結(jié)合相關(guān)資料及現(xiàn)場情況進行分析,形成評價結(jié)論,出具績效評價報告。
三、項目績效情況分析
。ㄒ唬┙(jīng)濟性
整體提高了縣城環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量,加強了對市場清掃保潔公司的監(jiān)督,將清掃保潔公司工作成效與經(jīng)濟利益進行直接掛鉤,引入評比獎罰機制來充分調(diào)動保潔公司的工作積極性,實現(xiàn)縣城道路保潔工作的有序推進,確保人居環(huán)境進一步提高。
。ǘ┬市
環(huán)衛(wèi)清掃項目市場化以來,桃江縣城區(qū)范圍主次干道、背街小巷的清掃保潔質(zhì)量得到了提升,美化了縣城區(qū)環(huán)境,提升了城市品位,為桃江縣創(chuàng)衛(wèi)工作夯實了基礎。
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環(huán)衛(wèi)清掃項目全面提升了縣城環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,進一步為縣城廣大居民營造了一個干凈、舒適的工作和生活環(huán)境,群眾滿意度較高。
(四)可持續(xù)影響
環(huán)衛(wèi)清掃項目市場運行良好,為后續(xù)道路清掃保潔費用預算奠定了基礎。
四、主要經(jīng)驗和做法
1.環(huán)衛(wèi)清掃項目實施過程中,嚴格按照20xx年《湖南省環(huán)境衛(wèi)生工作費用定額標準》道路清掃保潔等級,全部道路按二級道路清掃保潔標準執(zhí)行;
2.建立了市場化清掃保潔公司工作考核方案,專門成立了考核小組,并按照《桃江縣環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量檢查辦法及考核扣分標準》對承包的清掃保潔公司進行相關(guān)督察考核綜合評定。
五、存在的問題和建議
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1.第二輪環(huán)衛(wèi)清掃保潔項目常務會議明確規(guī)定合同期限為4年、簽署承包合同從20xx年5月起至20xx年4月止,但該項目結(jié)束后一直未出具結(jié)算報告。
2.該項目為延續(xù)項目,因第一輪項目結(jié)束后未及時做結(jié)算,便開始了第二輪的保潔清掃項目,更因預算在期初,資金使用在后,導致資金一直滾動使用,還有臨時調(diào)用的情況。
3.該項目資金按合同進度分期支付,保潔公司開據(jù)發(fā)票—生活服務-清掃保潔服務承包費予以報帳,服務承包費未列明細,未對保潔公司所開展清掃保潔項目予以監(jiān)督和核實。
4.目前縣城環(huán)衛(wèi)工作仍然落后,存在管理滯后、執(zhí)法不嚴、布局不合理問題。
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1.健全資金分配、使用制度。項目單位應進一步完善資金管理辦法,明確資金分配標準、項目申報程序、資金評審制度等,建立科學、合理的資金分配機制。
2.加強財務核算。應加強財務管理,全面、準確、及時反映項目資金使用情況,提高資金使用效益。
3.加強監(jiān)督力度,落實考評獎懲。實施有計劃、有步驟、有落實的督察辦法,堅持做到日日有督察、月月有考評。在具體工作中,對每次發(fā)現(xiàn)的問題,詳細記錄、及時反饋與整改,提高監(jiān)管水平。
4.應以提高環(huán)境衛(wèi)生及服務質(zhì)量為抓手,以“清潔城市、美化城市、造福人民”為根本宗旨,加強環(huán)境衛(wèi)生專項整治和管理,在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中,使縣城面貌不斷得到改善。
六、評價結(jié)論(評分、評級)
項目支出績效評價指標及評分共計100分,根據(jù)工作小組對桃江縣環(huán)境衛(wèi)生服務中心的環(huán)衛(wèi)清掃項目各項指標綜合評分為81.5分,評定等級為“良”。
道路保潔清掃績效評價報告 7
一、項目概況
本項目為某地區(qū)道路保潔清掃績效評價項目,旨在通過科學、系統(tǒng)的評價,提升道路保潔清掃的質(zhì)量和效率。項目覆蓋該地區(qū)主要道路,包括快車道、慢車道、人行道及綠化帶等區(qū)域,總面積約xx萬平方米。項目由xx區(qū)城管執(zhí)法局主導,委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行常態(tài)化質(zhì)檢服務,并依據(jù)項目要求進行績效評價。
二、績效評價目的與原則
目的:
推進道路清掃保潔水平,增強保潔公司的自覺性和主動性。
優(yōu)化考核辦法,保障各路段清掃保潔質(zhì)量。
查找薄弱環(huán)節(jié),規(guī)范獎懲標準,提高道路清掃質(zhì)量及管理水平。
引入第三方對項目支出及業(yè)務開展的經(jīng)濟性、效率性、效益性和社會效應進行客觀公正的評價,為項目后續(xù)工作提供參考。
原則:
定性分析與定量評分相結(jié)合,以定量為主。
目標導向,加強監(jiān)控,確?冃繕嗣鞔_、細化量化、合理可行。
注重日常監(jiān)控,目標監(jiān)控體系健全、責任明確、動態(tài)調(diào)整。
三、績效評價主要依據(jù)
合同標準:依據(jù)保潔公司簽訂的清掃保潔合同內(nèi)對工作質(zhì)量完成的標準。
考核標準:依據(jù)城管執(zhí)法局對保潔公司的考核標準。
四、項目實施情況
檢測內(nèi)容與標準:
檢測道路快車道、慢車道、人行道每平米的塵土重量,超過0.5克視為不合格。
檢測路面垃圾停留時間,超過5分鐘未清理視為不合格。
檢測道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)每10平方米的垃圾數(shù)量,超過8個(落葉不計)視為不合格。
檢測道路路面500平米范圍內(nèi)的垃圾數(shù)量,超過8個視為不合格。
預算與執(zhí)行:項目全年預算為xx萬元,實際執(zhí)行完成率100%。通過細化考核標準,對清掃保潔各項工作進行每日常態(tài)化質(zhì)檢考評,每條路根據(jù)考評數(shù)據(jù)作出綜合評估,并計入對保潔公司的獎懲。
五、績效評價結(jié)果
總體評價:
項目執(zhí)行過程中,通過常態(tài)化的考核與監(jiān)督,有效提高了道路保潔清掃的質(zhì)量。
保潔公司在規(guī)定時間內(nèi)對發(fā)現(xiàn)的問題進行了及時整改,提升了工作效率和管理水平。
具體成效:
道路清掃保潔質(zhì)量顯著提升,塵土重量、垃圾停留時間等關(guān)鍵指標均達到或超過預期目標。
公眾對道路環(huán)境衛(wèi)生的滿意度明顯提高,社會效應顯著。
存在問題:
部分路段在高峰時段仍存在垃圾清理不及時的`問題。
部分保潔人員工作責任心有待加強,需進一步提高工作自覺性。
六、建議與改進措施
加強日常監(jiān)控與考核:繼續(xù)完善日常監(jiān)控體系,加大對保潔公司的考核力度,確保各項指標持續(xù)達標。
提升保潔人員素質(zhì):加強保潔人員的培訓與教育,提高其工作責任心和業(yè)務能力。
優(yōu)化資源配置:根據(jù)道路實際情況,合理調(diào)配保潔人員和機械設備資源,提高工作效率。
加強社會監(jiān)督:鼓勵公眾參與道路環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督,提高公眾的環(huán)境保護意識。
七、結(jié)論
本項目通過科學、系統(tǒng)的績效評價,有效提升了道路保潔清掃的質(zhì)量和效率。未來,將繼續(xù)加強日常監(jiān)控與考核工作,優(yōu)化資源配置和人員培訓,努力打造更加干凈、整潔的道路環(huán)境。
道路保潔清掃績效評價報告 8
一、項目概況
項目背景:
為提升城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,優(yōu)化居民生活環(huán)境,本項目旨在通過專業(yè)化的道路保潔清掃服務,確保道路清潔度達到預定標準。項目由xx區(qū)城市管理局主導,委托xx保潔公司進行具體實施。
實施范圍:
項目覆蓋xx區(qū)內(nèi)的主要道路,包括主干道、次干道、支路及人行道、綠化帶等區(qū)域,總面積約xx萬平方米。
實施時間:
自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日。
二、績效目標
總體目標:
確保道路清掃保潔質(zhì)量達到國家及地方相關(guān)標準。
提高道路清潔度,減少垃圾停留時間。
加強綠化帶維護,減少綠化帶內(nèi)垃圾數(shù)量。
具體目標:
道路快車道、慢車道、人行道每平米的塵土重量不超過0.5克。
路面垃圾停留時間不超過5分鐘。
綠化帶內(nèi)每10平方米的'垃圾數(shù)量不超過8個(落葉不計算)。
道路路面500平米范圍內(nèi)的垃圾數(shù)量不超過8個。
三、項目實施情況
組織與管理:
成立專項工作組,負責項目的日常管理和監(jiān)督。
制定詳細的實施方案和作業(yè)標準,明確各崗位職責。
作業(yè)模式:
采用機械化與人工相結(jié)合的方式,提高清掃效率和質(zhì)量。
每日進行常態(tài)化清掃,確保道路整潔。
監(jiān)督與考核:
設立第三方質(zhì)檢機構(gòu),對清掃質(zhì)量進行定期檢查和隨機抽查。
根據(jù)考核結(jié)果,對保潔公司進行獎懲,確保服務質(zhì)量。
四、績效評價
評價方法:
定性分析與定量評分相結(jié)合,以定量評分為主。
依據(jù)項目合同、實施方案及考核標準,對項目進行全面評價。
評價結(jié)果:
項目整體完成情況良好,各項指標均達到或超過預期目標。
道路清掃保潔質(zhì)量顯著提升,垃圾停留時間大幅縮短。
綠化帶內(nèi)垃圾數(shù)量得到有效控制,環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。
存在問題與改進措施:
部分區(qū)域存在清掃不及時的情況,需加強人員調(diào)配和巡查力度。
綠化帶內(nèi)部分落葉未及時清理,需優(yōu)化作業(yè)流程和增加清理頻次。
五、總結(jié)與展望
通過本項目的實施,xx區(qū)道路保潔清掃工作取得了顯著成效,為市民提供了更加整潔、優(yōu)美的生活環(huán)境。未來,我們將繼續(xù)加強項目管理和監(jiān)督,優(yōu)化作業(yè)流程,提高服務質(zhì)量,為城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)做出更大貢獻。
請注意,以上內(nèi)容僅為示例,具體評價報告應根據(jù)實際情況進行編寫和調(diào)整。
道路保潔清掃績效評價報告 9
一、引言
本報告旨在對XX地區(qū)道路保潔清掃項目的實施效果進行全面、客觀的績效評價。通過對保潔清掃工作的質(zhì)量、效率、管理以及社會滿意度等方面進行綜合分析,旨在發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗,為進一步提升道路保潔清掃水平提供科學依據(jù)。
二、項目概況
項目背景:隨著城市化進程的加快,道路保潔清掃成為城市管理的重要組成部分,直接關(guān)系到城市形象、居民生活質(zhì)量及環(huán)境衛(wèi)生狀況。
項目范圍:覆蓋XX地區(qū)主要道路,包括主干道、次干道、支路及人行道等,總面積約為XX萬平方米。
實施主體:由XX區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責,委托專業(yè)保潔公司進行日常清掃保潔工作。
三、評價方法與標準
評價方法:采用現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)分析、問卷調(diào)查等多種方式相結(jié)合,對保潔清掃工作進行全方位、多角度的評價。
評價標準:依據(jù)國家相關(guān)標準、行業(yè)規(guī)范及項目合同要求,制定具體的評價指標體系,包括清掃頻次、保潔質(zhì)量、垃圾處理、安全管理、社會滿意度等方面。
四、績效評價結(jié)果
清掃頻次與效率:保潔公司基本能夠按照合同要求完成道路清掃任務,但部分區(qū)域在高峰時段存在清掃不及時的問題,需加強調(diào)度和管理。
保潔質(zhì)量:整體保潔質(zhì)量良好,道路干凈整潔,塵土重量、垃圾停留時間等指標均控制在合理范圍內(nèi)。但偶爾會出現(xiàn)綠化帶內(nèi)垃圾清理不徹底的情況,需引起重視。
垃圾處理:垃圾收集、運輸及處理流程規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)隨意傾倒、堆放等違規(guī)行為。但建議進一步優(yōu)化垃圾收集點的布局,提高收集效率。
安全管理:保潔人員安全意識較強,作業(yè)過程中能夠遵守安全規(guī)定,穿戴好防護裝備。但需加強對新入職員工的'安全培訓,確保作業(yè)安全。
社會滿意度:通過問卷調(diào)查得知,公眾對道路保潔工作的滿意度較高,認為道路環(huán)境有了明顯改善。但仍有部分居民希望進一步提高清掃頻次和保潔質(zhì)量。
五、存在問題與不足
部分區(qū)域清掃不及時:在高峰時段或特殊天氣條件下,部分區(qū)域存在清掃不及時的問題,影響道路整潔度。
綠化帶垃圾清理不徹底:部分綠化帶內(nèi)存在垃圾清理不徹底的情況,影響整體美觀。
安全管理需加強:雖然整體安全意識較強,但仍需加強對新入職員工的安全培訓和日常監(jiān)管。
六、建議與改進措施
優(yōu)化清掃計劃:根據(jù)道路實際情況和人流車流情況,制定更加科學合理的清掃計劃,確保高峰時段和特殊天氣條件下的清掃質(zhì)量。
加強綠化帶垃圾清理:增加綠化帶內(nèi)垃圾清理頻次和力度,確保綠化帶內(nèi)無垃圾殘留。
強化安全管理:加強對保潔人員的安全培訓和教育,提高安全意識;同時加強日常監(jiān)管和考核,確保作業(yè)安全。
提升社會參與度:鼓勵公眾參與道路保潔工作監(jiān)督,提高公眾環(huán)保意識;同時加強宣傳引導,營造良好的社會氛圍。
七、結(jié)論
本次道路保潔清掃績效評價工作取得了較為顯著的成效,整體保潔質(zhì)量得到了提升。但仍存在部分區(qū)域清掃不及時、綠化帶垃圾清理不徹底等問題。未來將繼續(xù)加強管理和監(jiān)督力度,優(yōu)化清掃計劃和工作流程,確保道路保潔工作持續(xù)高效運行。
道路保潔清掃績效評價報告 10
一、引言
本報告旨在全面評估XX地區(qū)道路保潔清掃工作的實施效果,通過定性與定量相結(jié)合的方式,分析保潔清掃工作的成效、存在的問題,并提出相應的改進措施。報告數(shù)據(jù)來源于日常監(jiān)督記錄、第三方評估報告及市民反饋意見等。
二、項目概述
項目背景:
隨著城市化進程的加快,道路保潔清掃工作成為城市管理中不可或缺的一環(huán)。本項目旨在通過高效、專業(yè)的保潔清掃服務,提升XX地區(qū)道路環(huán)境衛(wèi)生水平,為市民創(chuàng)造更加宜居的生活環(huán)境。
實施范圍:
項目覆蓋XX地區(qū)所有主要道路、次干道、支路及人行道、綠化帶等區(qū)域,涉及總面積約為XX平方公里。
實施主體:
由XX市環(huán)境衛(wèi)生管理處主導,委托XX保潔公司進行具體實施。
三、績效目標
清潔度標準:
道路表面無明顯垃圾、塵土,保持干凈整潔。
綠化帶內(nèi)垃圾及時清理,無堆積現(xiàn)象。
作業(yè)效率:
確保在規(guī)定時間內(nèi)完成所有區(qū)域的清掃工作。
提高機械化作業(yè)比例,降低人工成本。
市民滿意度:
通過問卷調(diào)查等方式,收集市民對道路保潔工作的`滿意度評價。
四、項目實施情況
組織與管理:
成立專項工作小組,負責項目的日常管理和監(jiān)督。
制定詳細的作業(yè)計劃和考核標準,明確各崗位職責。
作業(yè)模式:
采用機械化清掃與人工保潔相結(jié)合的方式,確保清掃效果。
針對不同區(qū)域和時間段,靈活調(diào)整作業(yè)方案。
監(jiān)督與考核:
定期開展巡查和評估工作,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。
根據(jù)考核結(jié)果對保潔公司進行獎懲,激勵其提高服務質(zhì)量。
五、績效評價
清潔度評價:
通過現(xiàn)場檢查和第三方評估,發(fā)現(xiàn)道路表面清潔度普遍較高,垃圾停留時間大幅縮短。
綠化帶內(nèi)垃圾得到有效控制,未出現(xiàn)大規(guī)模堆積現(xiàn)象。
作業(yè)效率評價:
機械化作業(yè)比例顯著提高,作業(yè)效率得到大幅提升。
在高峰時段和重點區(qū)域增加了人力投入,確保了清掃工作的及時性。
市民滿意度評價:
根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果,市民對道路保潔工作的滿意度達到XX%,較去年提高了XX個百分點。
六、存在問題與改進措施
存在問題:
部分偏遠區(qū)域清掃頻次不足,導致垃圾堆積。
夜間清掃作業(yè)存在盲區(qū),影響清晨道路清潔度。
改進措施:
加強偏遠區(qū)域的清掃頻次和力度,確保全覆蓋無死角。
優(yōu)化夜間清掃作業(yè)方案,增加照明設備和人手投入。
七、總結(jié)與展望
本次道路保潔清掃績效評價顯示,XX地區(qū)道路保潔工作取得了顯著成效,但仍需持續(xù)改進和優(yōu)化。未來,我們將繼續(xù)加強項目管理和監(jiān)督,提升作業(yè)效率和質(zhì)量,同時加強與市民的溝通互動,聽取市民意見和建議,共同推動XX地區(qū)道路環(huán)境衛(wèi)生水平的持續(xù)提升。
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