學(xué)生資助事前績效評估報(bào)告(精選17篇)
在日常生活和工作中,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎?下面是小編為大家收集的學(xué)生資助事前績效評估報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
學(xué)生資助事前績效評估報(bào)告 1
根據(jù)《安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程績效評價(jià)辦法》(皖教助〔20xx〕4號),對照《安徽省中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程績效評價(jià)指標(biāo)體系》,結(jié)合工作實(shí)際,對我縣20xx年中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作進(jìn)行自評,現(xiàn)將自評情況匯報(bào)如下:
一、投入(20分)
(一)組織保障(10分)
1.組織領(lǐng)導(dǎo)(分值3分,自評3分)
我縣高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,將學(xué)生資助工作列入教育局年度工作要點(diǎn),此項(xiàng)得1分;每年初制定學(xué)生資助年度工作計(jì)劃,此項(xiàng)得1分;定期召開會議研究部署學(xué)生資助工作,此項(xiàng)得1分。
2.隊(duì)伍建設(shè)(分值3分,自評3分)
為做好學(xué)生資助工作,我縣成立了學(xué)生資助管理中心(《關(guān)于成立霍邱縣學(xué)生資助管理中心的批復(fù)》(邱編〔20xx〕3號)),專項(xiàng)負(fù)責(zé)全縣學(xué)生資助工作,資助管理中心現(xiàn)有負(fù)責(zé)人1名,業(yè)務(wù)人員4人,此項(xiàng)自評得1分;為提高業(yè)務(wù)人員素養(yǎng)和能力,一年來,組織了相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立了資助人員AB崗制度,此項(xiàng)自評得2分。
3.政策宣傳(分值4分,自評4分)
中職和普通高中學(xué)生資助工作是黨和國家民生工程的重要組成部分,事關(guān)千家萬戶。為讓學(xué)生資助政策深入人心,學(xué)生資助工作扎實(shí)有效開展,切實(shí)解決廣大人民群眾的困難,我們通過宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、電視、村村通廣播等多種形式向社會廣泛宣傳各項(xiàng)學(xué)生資助政策。制訂了年度資助政策宣傳方案,做好資助宣傳工作,此項(xiàng)得1分;開設(shè)資助宣傳專欄,此項(xiàng)得1分;在本級以及上級主流媒體進(jìn)行宣傳,學(xué)校在宣傳欄張貼并向?qū)W生宣傳資助政策,此項(xiàng)得2分。通過“國家資助 助我成長”主題征文活動等形式,激勵(lì)受助學(xué)生努力學(xué)習(xí),提高素質(zhì),自立、自強(qiáng),做未來社會的'棟梁之材。
(二)資金落實(shí)(10分)
1.財(cái)政投入(分值5分,自評5分)
縣財(cái)政均按照相關(guān)要求配套,凡教育資助,優(yōu)先保障,并及時(shí)、足額撥付,資助項(xiàng)目順利高效開展。
2.校內(nèi)資助(分值5分,自評5分)
全縣中職、普高學(xué)校校內(nèi)資助均按照相應(yīng)比例,足額提取,足額發(fā)放。
二、過程(36分)
。ㄒ唬╉(xiàng)目管理(18分)
1.指標(biāo)分配(分值1分,自評1分)
在指標(biāo)分配中,我縣嚴(yán)格按照在籍在校學(xué)生人數(shù)進(jìn)行分配,并向農(nóng)村高中予以傾斜。
2.評審程序(分值4分,自評4分)
各學(xué)校進(jìn)一步優(yōu)化流程,嚴(yán)格遵循“三級評審,兩級公示”的評審程序,確保資助公平、公開、公正。
3.信息管理(分值7分,自評7分)
我縣中職學(xué)校和普通高中學(xué)生均實(shí)行電子注冊,學(xué)生信息及時(shí)錄入學(xué)籍信息系統(tǒng)。為此,縣教育局就學(xué)生學(xué)籍注冊管理工作下發(fā)通知,召開專門會議,提出要求,規(guī)范操作。
4.監(jiān)督檢查(分值5分,自評5分)
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助工作的監(jiān)管機(jī)制,我縣建立了學(xué)生資助工作月巡視制度,開展巡查工作。公布學(xué)生資助工作投訴舉報(bào)電話,接受社會和學(xué)生監(jiān)督,及時(shí)處理存在的問題。及時(shí)答復(fù)學(xué)生資助政策平臺的各種資助政策詢問。
5.資料報(bào)送(分值1分,自評1分)
我縣學(xué)生資助管理中心設(shè)有專門的信息員,負(fù)責(zé)資料報(bào)送工作,各項(xiàng)報(bào)表及系統(tǒng)信息均做到及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)。
。ǘ┴(cái)務(wù)管理(18分)
1.制度完善(分值2分,自評2分)
我縣制定了普高和中職學(xué)生資助實(shí)施辦法,具體規(guī)定了中職免學(xué)費(fèi)、中職助學(xué)金、普通高中國家助學(xué)金、普通高中免學(xué)費(fèi)實(shí)施辦法,確保資助工作順利進(jìn)行。為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)資助,我縣制定了普高和中職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法,進(jìn)行精準(zhǔn)識別,對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行精準(zhǔn)認(rèn)定。
2.資金管理(分值10分,自評10分)
學(xué)生資助資金實(shí)行專戶管理、?顚S;資金封閉運(yùn)行,運(yùn)行路徑為財(cái)政--銀行--學(xué)生;縣財(cái)政制定有專門的資助資金財(cái)務(wù)管理制度,資助資金專戶設(shè)在縣財(cái)政局公共支出股,收入、支出、結(jié)余核算清楚;相關(guān)會計(jì)憑證、賬冊、報(bào)表等資料真實(shí)完整。制定了結(jié)余資金管理辦法,確保資金安全。
3.審核審批(分值6分,自評6分)
各學(xué)校嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)信息,錄入系統(tǒng),及時(shí)、嚴(yán)格審核信息。
三、產(chǎn)出(22分)
1.校內(nèi)資助支出(分值7分,自評7分)
中職和普高高中的校內(nèi)資助占比達(dá)標(biāo),受助對像遴選精準(zhǔn),賬目管理嚴(yán)謹(jǐn)。
2.資助水平(分值10分,自評10分)
各校認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生均享受了國家資助。資助金額有所增長,普通高中國家助學(xué)金享受到了最高標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了建檔立卡全覆蓋,最高檔。
3.資助質(zhì)量(分值2分,自評2分)
各校資助工作精細(xì),操作規(guī)范,呵護(hù)困難家庭學(xué)生享受教育公平,實(shí)現(xiàn)了資助育人目標(biāo)。工作質(zhì)量有較高提升
4.能力建設(shè)(分值3分,自評3分)
通過“國家資助 助我成長”主題征文活動等活動,激勵(lì)著受助學(xué)生努力學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),自立、自強(qiáng),做未來社會的棟梁之材。各校還開展有誠信、感恩、勵(lì)志主題教育等活動。
四、效果(22分)
1.社會效益(分值4分,自評4分)
各個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生均能順利入學(xué)。為進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)生資助范圍,連續(xù)七年我縣從中國信出口保險(xiǎn)公司爭取資金:20xx年為60萬元,20xx年為200萬元,20xx年443.35萬元,20xx年770萬元,20xx年883.65萬元,20xx年815.1萬元,20xx年727.7萬元。20xx——20xx年,肥東縣教育局連續(xù)4年共資助資金16萬元,用于資助我縣建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
2.可持續(xù)影響(分值8分,自評8分)
年初將資助工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算安排。在現(xiàn)有的資助政策之外,設(shè)立中信保獎(jiǎng)學(xué)金,并建立相關(guān)懲戒制度。
3.社會滿意率(分值10分,自評10分)
經(jīng)抽查,各校學(xué)生、家長對資助政策家喻戶曉,對資助工作滿意率高,均懷著濃濃的感恩之心回答調(diào)查。
五、自評結(jié)果
霍邱縣學(xué)生資助管理中心對照安徽省中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作績效評價(jià)指標(biāo)體系相關(guān)指標(biāo),分項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行自查,自評得分為100分。
學(xué)生資助事前績效評估報(bào)告 2
一、基本狀況
自開展學(xué)生資助工作以來,我校切實(shí)做到及時(shí)、全額將經(jīng)費(fèi)發(fā)放到每一位受助學(xué)生手中,無一遺漏。困難寄宿生資助狀況:大一年班級數(shù)為11個(gè),學(xué)生人數(shù)為307人,資助困難寄宿生6人,每人500元,計(jì)3000元。每次資助經(jīng)費(fèi)全額打到學(xué)生家長的賬戶中,由學(xué)生家長全額領(lǐng)回。
二、主要做法
。ㄒ唬┬麄髡,摸排狀況。
為掌握貧困學(xué)生資助的第一手狀況,學(xué)校要求班主任老師在接任新的班級后,在一周內(nèi)透過班會、調(diào)查、家訪等形式,摸清學(xué)生的`家庭經(jīng)濟(jì)狀況,填寫貧困學(xué)生調(diào)查表,并根據(jù)學(xué)生的實(shí)際狀況提出資助推薦,上報(bào)資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組對全校待資助學(xué)生狀況進(jìn)行匯總,分析,提出資助意見并審核,最后將資助名單上報(bào)鎮(zhèn)、縣相關(guān)機(jī)構(gòu)。
為使有限的資助資金發(fā)放到最需要資助的學(xué)生手中,我們透過辦專欄、寫標(biāo)語,發(fā)傳單等形式對貧困生資助政策及工作流程狀況進(jìn)行廣泛宣傳,讓廣大貧困學(xué)生、家長、社會全方位了解資助政策,熟悉資助申報(bào)程序,即家長提出申請、教師調(diào)查走訪、評審委員會評審、社會公示、名冊上報(bào)、資金發(fā)放、后期監(jiān)管,從而營造了全社會關(guān)注貧困生資助、關(guān)心貧困學(xué)生成長、學(xué)習(xí)的良好氛圍。
(二)領(lǐng)會精神,落實(shí)制度。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)并堅(jiān)決落實(shí)執(zhí)行上級有關(guān)文件,規(guī)范建立相關(guān)檔案。
2、完善制度,規(guī)范管理。學(xué)生資助管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,嚴(yán)格資助流程,為資助管理工作帶給強(qiáng)有力的保障,使我校的助學(xué)工作逐步走向制度化、規(guī)范化。學(xué)校在認(rèn)真研究國家有關(guān)學(xué)生資助管理工作精神基礎(chǔ)上,制定貧困生資助工作制度;并認(rèn)真做好學(xué)生資助計(jì)劃、經(jīng)常開展學(xué)生資助工作自查。
。ㄈ﹪(yán)格程序,規(guī)范檔案。
按照縣教體局學(xué)生資助工件要求,每學(xué)年對學(xué)生進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況摸底,認(rèn)真規(guī)范建立貧困生檔案,規(guī)范管理公示原材料,嚴(yán)格按上級要求,做到公正、公開、透明及監(jiān)督。
三、存在問題
我校學(xué)生資助工作歷來嚴(yán)格按照程序、規(guī)則進(jìn)行操作,以公正、公開、透明為原則,受到了家長、社會的`肯定與好評。主要存在的問題是受經(jīng)費(fèi)的制約,學(xué)生資助的硬件設(shè)備不行,沒有專用的電腦、辦公室。
四、整改措施
今后的學(xué)生資助工作,我們將在堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、公開、透明的前提下,加大教師走訪力度,找準(zhǔn)學(xué)生基本狀況,把黨和政府的關(guān)愛送到最需要的學(xué)生身邊。同時(shí),爭取資金,提高學(xué)校對資助工作的重視程度,改善資助工作辦公條件,使資助工作做得更實(shí)、更細(xì)、更完善。
學(xué)生資助事前績效評估報(bào)告 3
為落實(shí)好20xx年民生工程學(xué)生資助政策,區(qū)教體局高度重視、精心組織、健全制度、完善措施、明確責(zé)任,不斷健全民生工程學(xué)生資助各項(xiàng)制度,堅(jiān)持精準(zhǔn)資助和資助育人不動搖,大力推進(jìn)科學(xué)管理,著力提升資助水平,努力開創(chuàng)民生工程學(xué)生資助工作新局面。現(xiàn)將我區(qū)20xx年上半年民生工程學(xué)生資助工作情況總結(jié)如下:
一、民生工程學(xué)生資助資金發(fā)放情況
20xx年春季學(xué)期共發(fā)放民生工程學(xué)生資助資金1613.415萬元,資助學(xué)生達(dá)24062人次(原建檔立卡學(xué)生18112人,資助資金629.32375萬元)。其中:
1、學(xué)前教育資助2851人,資助資金114.04萬。(原建檔立卡學(xué)生20xx人,資助金額83。8萬元)
2、義務(wù)階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生13378人,資助資金519.775萬元(原建檔立卡學(xué)生9966人,資助金額367.0875萬元),其中義務(wù)貧困寄宿生生活補(bǔ)助3209人,資助金額192.7萬元;義務(wù)貧困非寄宿生生活補(bǔ)助6757人,資助金額174.3875萬元
3、普通高中國家助學(xué)金資助2625人,資助資金265.7萬元(原建檔立卡學(xué)生405人,資助金額60.75萬元);國家免學(xué)費(fèi)520人,免除金額26.25萬元(原建檔立卡學(xué)生405人,免除金額19.77萬元)
4、中職學(xué)校國家助學(xué)金資助464人,資助資金54.65萬元(原建檔立卡學(xué)生307人,資助金額46.05萬元);國家免學(xué)費(fèi)4224人,免除金額633.6萬元(原建檔立卡學(xué)生346人,免除金額51.9萬元)。(截止日期5月31日)
二、民生工程學(xué)生資助工作開展情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
建立相應(yīng)的工作機(jī)制,制定具體管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),建立健全學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu),明確分工,落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)資助政策全面落實(shí)到位。要求各校要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生擺在突出位置,明確學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu),建立健全學(xué)校學(xué)生資助工作管理制度,實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,校長是學(xué)生資助工作第一責(zé)任人。
。ǘ┘哟笳咝麄髁Χ
制訂宣傳方案,廣泛利用各種媒介、采取多種形式,向全社會進(jìn)行廣泛宣傳,全方位、多角度做好民生工程政策宣傳,使民生工程學(xué)生資助政策家喻戶曉、深入人心。充分發(fā)揮新聞媒體的重要作用,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,努力營造良好的社會氛圍。積極開展各項(xiàng)資助政策宣傳活動,使廣大學(xué)生及其家長及時(shí)知曉受助的權(quán)利。同時(shí)各校設(shè)立民生工程公示欄,在項(xiàng)目點(diǎn)設(shè)置項(xiàng)目建設(shè)公示牌,公辦監(jiān)督電話,確保民生工程工作公平、公正和信息公開。不斷提高民生工程知曉率和群眾滿意度。
。ㄈ﹪(yán)格界定資助范圍,規(guī)范資助對象認(rèn)定行為
認(rèn)真對照國家和省、市有關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)格界定資助范圍,規(guī)范資助對象認(rèn)定行為。按照公平、公正的原則,建立科學(xué)可行的'資助對象認(rèn)定工作機(jī)制,加強(qiáng)資助對象認(rèn)定與公示工作,確保讓所有符合資助條件的學(xué)生都能及時(shí)享受到國家資助,保證資助資金真正用到符合條件的學(xué)生身上。
。ㄋ模╈柟堂撠毠(jiān)工作成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接
以“學(xué)段全覆蓋、對象無遺漏、標(biāo)準(zhǔn)最高檔、項(xiàng)目可疊加、結(jié)果全告知”為目標(biāo),加強(qiáng)教育部門與扶貧部門無縫對接,落實(shí)好原建檔立卡家庭學(xué)生資助政策,落實(shí)“三級包保”工作機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)教育扶貧不落一人、不落一戶全覆蓋目標(biāo)。
。ㄎ澹﹫(jiān)持資助加育人。
繼續(xù)抓好勵(lì)志教育、誠信教育、感恩教育和社會責(zé)任感教育。倡導(dǎo)資助人文關(guān)懷,教育和引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自強(qiáng)不息,勵(lì)志成才。
下一步,我局將進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作舉措,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家學(xué)生資助各項(xiàng)政策,做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)實(shí)施、精準(zhǔn)發(fā)放,確保順利完成年度目標(biāo)任務(wù),讓民生工程這項(xiàng)“民心工程”惠及到廣大人民群眾,向區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)老百姓交一份滿意的答卷。
學(xué)生資助事前績效評估報(bào)告 4
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)背景
根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳、教育廳《關(guān)于印發(fā)廣西普通高中國家助學(xué)金管理暫行辦法的通知》﹙桂財(cái)教〔20xx〕226號﹚的要求,對具有南寧市普通高中學(xué)生全日制學(xué)生學(xué)籍,在自治區(qū)舉辦的寄宿制民族高中班就讀的普通高中學(xué)生和在特殊教育學(xué)校就讀的普通高中學(xué)生全部納入資助政策覆蓋范圍。在南寧市直屬普通高中學(xué)校就讀并已建立高中家庭經(jīng)濟(jì)困難生檔案的在校1-3年級學(xué)生均可申請資助。城市普通高中資助面約占在校生總數(shù)的15%,資助標(biāo)準(zhǔn)為一等國家助學(xué)金3500元/人/年,二等國家助學(xué)金1000元/人/年。用于生活補(bǔ)助。按學(xué)期統(tǒng)一發(fā)放。普通高中國家助學(xué)金所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方按8:2的比例分擔(dān),其中市直屬普通高中學(xué)校由市本級財(cái)政承擔(dān)。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況
為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,自治區(qū)財(cái)政廳、教育廳、人社廳制定了《廣西普通高中國家助學(xué)金管理暫行辦法》(桂財(cái)教〔20xx〕226號)。南寧市學(xué)生資助管理辦公室精心安排、周密部署,順利完成了20xx年度南寧市直屬學(xué)校普通高中國家助學(xué)金(以下簡稱“高中助學(xué)金”)的發(fā)放工作。
3.經(jīng)費(fèi)來源和使用情況
。1)經(jīng)費(fèi)來源:20xx年高中助學(xué)金經(jīng)費(fèi)共1798.52萬元,其中:20xx年高中國家助學(xué)金(市本級配套)結(jié)余資金150.565萬元,20xx年上級轉(zhuǎn)移支付(中央)資金1287.955萬元,20xx年高中國家助學(xué)金(市本級配套)預(yù)算資金360萬元。
。2)使用情況:20xx年,我市直屬普通高中學(xué)校共發(fā)放高中助學(xué)金1284.8萬元,資助學(xué)生14165人次,資助標(biāo)準(zhǔn)按兩檔執(zhí)行,一檔為1750元/人.學(xué)期;二檔為500元/人.學(xué)期。
。3)結(jié)余情況:20xx年共結(jié)余513.72萬元。造成結(jié)余的原因:一是中央轉(zhuǎn)移支付和市級配套資金多于實(shí)際符合資助條件需要支出的資金;二是今年秋季學(xué)期,自治區(qū)下達(dá)給我市直屬約180多萬元的“中央彩票公益金高中滋惠計(jì)劃”項(xiàng)目資金,因該項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)高于二檔國家助學(xué)金并且要求不得與高中助學(xué)金重復(fù)享受,所以有部分學(xué)生選擇了“中央彩票公益金高中滋惠計(jì)劃”的資助,也造成了高中助學(xué)金項(xiàng)目資金的結(jié)余。20xx年度的高中助學(xué)金結(jié)余資金我辦已及時(shí)上報(bào)市財(cái)政局,并申請?jiān)谀昴⿻r(shí)收回國庫,不再結(jié)轉(zhuǎn)使用。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
20xx年部門預(yù)算批復(fù)同意安排高中國家助學(xué)金(市本級配套)經(jīng)費(fèi)360萬元,以及上級轉(zhuǎn)移支付的中央資金1287.955萬元,對在市直屬普通高中學(xué)校就讀的符合資助條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金,資助標(biāo)準(zhǔn)為:一等助學(xué)金3500元/人.年,二等助學(xué)金1000元/人.年。
二、績效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價(jià)設(shè)計(jì)過程
結(jié)果導(dǎo)向與過程控制是財(cái)政資金使用績效評價(jià)的內(nèi)在要求,本次評價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)是資金預(yù)定績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。包括:一是總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。原則要求是:對在市直屬普通高中學(xué)校就讀的符合資助條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金,資助標(biāo)準(zhǔn)為:一等助學(xué)金3500元/人.年,二等助學(xué)金1000元/人.年。二是評價(jià)年度階段性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。具體要求是:對20xx年度預(yù)算安排的南寧市高中國家助學(xué)金經(jīng)費(fèi),已經(jīng)及時(shí)、足額發(fā)放給受助學(xué)生,不存在貪污、挪用、截留、擠占等違法行為。
上述預(yù)定目標(biāo)體現(xiàn)資金績效結(jié)果,但需以具體指標(biāo)來衡量。作為資金的過程控制,本次評價(jià)的主要依據(jù)《廣西普通高中國家助學(xué)金管理暫行辦法》(桂財(cái)教〔20xx〕226號)來制定,該文件對資金使用范圍、流程等都有具體規(guī)定。根據(jù)上述文件,本次績效評價(jià)通過項(xiàng)目專項(xiàng)資金投入的申報(bào)、審批、下達(dá)環(huán)節(jié)以及后期對項(xiàng)目進(jìn)度的跟蹤管理情況的評估,對該項(xiàng)目的項(xiàng)目投入、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效果的績效進(jìn)行評價(jià)。
。ǘ┛冃гu價(jià)框架
1.績效評價(jià)原則
本次績效評價(jià)遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關(guān)原則。
。1)科學(xué)規(guī)范原則?冃гu價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析、共性和個(gè)性指標(biāo)相結(jié)合的方法,準(zhǔn)確、合理地評價(jià)。
。2)公正公開原則。績效評價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
(3)分類管理原則?冃гu價(jià)由財(cái)政部門、預(yù)算部門根據(jù)評價(jià)對象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。
。4)績效相關(guān)原則?冃гu價(jià)應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2.評價(jià)指標(biāo)體系
3.績效標(biāo)準(zhǔn)
績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財(cái)政支出績效目標(biāo)完成程度的尺度。財(cái)政支出績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為定量標(biāo)準(zhǔn)和定性標(biāo)準(zhǔn),但定量標(biāo)準(zhǔn)和定性標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)取值基礎(chǔ)不同,又分為計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和歷史標(biāo)準(zhǔn)等三種類型。
。1)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)。是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。
。2)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。是指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
。3)歷史標(biāo)準(zhǔn)。是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
理論上這些標(biāo)準(zhǔn)可以作為衡量和評判的基準(zhǔn),但在具體操作上,由于各標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法、統(tǒng)計(jì)口徑、適用范圍各不相同,而且只采用單一標(biāo)準(zhǔn)容易造成評價(jià)結(jié)果偏向主觀,因此應(yīng)根據(jù)評價(jià)目標(biāo)和評價(jià)對象的不同來確定適當(dāng)?shù)脑u價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
4.評價(jià)方法
績效評價(jià)主要采用公眾評判法,通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財(cái)政支出效果進(jìn)行評判,評價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
。ㄈ┳C據(jù)收集方法
財(cái)政項(xiàng)目績效評價(jià)中,信息資料收集、分析與處理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,這項(xiàng)工作的優(yōu)劣直接影響評價(jià)結(jié)果的客觀性、準(zhǔn)確性和公正性。需要的信息資料主要包括以下幾類:政策法規(guī)類、項(xiàng)目類、績效類和其他資料。我們?nèi)〉米C據(jù)及相關(guān)信息資料,主要采取如下途徑:
1.由項(xiàng)目執(zhí)行單位提供;
2.評價(jià)小組直接收集:
、佻F(xiàn)場收集。采用面談訪問、召開座談會、問卷調(diào)查和實(shí)地查勘等方式,收集相關(guān)需要的資料。
②查閱收集。評價(jià)人員通過公開公布的各類社會、經(jīng)濟(jì)、政策、法規(guī)等資料中收集評價(jià)所需的信息資料。
③分析取得。評價(jià)人員根據(jù)收集到的資料,通過分析整理出績效評價(jià)所需的信息資料。如數(shù)據(jù)分析、案卷研究、案例研究等途徑。信息資料收集完以后,并非都能直接用于分析評價(jià),要根據(jù)相關(guān)性、真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性等原則進(jìn)行審核,剔除掉無效證據(jù),將真實(shí)的關(guān)鍵信息形成項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
。ㄋ模┛冃гu價(jià)實(shí)施過程
本次財(cái)政資金績效主要有以下工作步驟:
1.前期準(zhǔn)備工作:
。1)分析本項(xiàng)目相關(guān)文件、政策依據(jù),明確本項(xiàng)目績效目標(biāo)任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn);
。2)收集整理各學(xué)校項(xiàng)目申報(bào)材料,對各個(gè)分項(xiàng)目計(jì)劃情況有大致了解,確定本項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
。3)根據(jù)要求,制定評價(jià)工作方案,確定現(xiàn)場評價(jià)時(shí)間及工作計(jì)劃。
2.評價(jià)實(shí)施階段
(1)評價(jià)人員到各個(gè)項(xiàng)目單位召集相關(guān)人員進(jìn)行座談,了解評價(jià)項(xiàng)目單位的項(xiàng)目進(jìn)度、機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)及執(zhí)行情況;
。2)收集相關(guān)制度等管理資料,并進(jìn)行審查,按照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)規(guī)范,對各項(xiàng)具體指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和打分。
3.評價(jià)報(bào)告撰寫和提交階段
(1)通過對相關(guān)資料的定量分析,以及現(xiàn)場調(diào)查、聽取單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的情況介紹的定性評價(jià)。評價(jià)人員綜合對整體項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)分析,確定績效目標(biāo)的'實(shí)現(xiàn)程度及效果;
(2)根據(jù)收集的信息資料及評價(jià)分析結(jié)果,按照評價(jià)規(guī)范撰寫初步評價(jià)報(bào)告;
。3)初步評價(jià)結(jié)果及評價(jià)報(bào)告與相關(guān)部門進(jìn)行溝通修改,撰寫總體項(xiàng)目評價(jià)報(bào)告。
。ㄎ澹┍敬慰冃гu價(jià)的局限性
一是部分受助對象有的因未能及時(shí)辦理資助卡,有的已畢業(yè)或外出實(shí)習(xí),影響了對學(xué)生的滿意度調(diào)查的有效性;
二是高中助學(xué)金實(shí)行分等次資助,一等助學(xué)金每年3500元,主要用于資助建檔立卡貧困戶、城鄉(xiāng)低保家庭、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)家庭等經(jīng)濟(jì)特別困難家庭的學(xué)生,二等助學(xué)金每年1000元,主要用于資助城鄉(xiāng)低收入、因突發(fā)事件致家庭經(jīng)濟(jì)困難的一般困難家庭學(xué)生。由于高中助學(xué)金實(shí)行了分檔資助,且一檔資助金額是二檔的3.5倍,而享受二檔助學(xué)金的學(xué)生人數(shù)是一檔的將近2倍,在進(jìn)行滿意度評價(jià)時(shí),如果學(xué)生對資助政策不夠了解,一定程度上會對滿意度調(diào)查結(jié)果造成影響。
三、績效分析及評價(jià)結(jié)論
(一)績效分析
1.投入
20xx年部門預(yù)算批復(fù)同意安排高中國家助學(xué)金(市本級配套)經(jīng)費(fèi)360萬元,以及上級轉(zhuǎn)移支付的中央資金1287.955萬元,用于對在市直屬普通高中學(xué)校就讀的符合資助條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金(資助標(biāo)準(zhǔn)為:一等助學(xué)金3500元/人.年,二等助學(xué)金1000元/人.年)。項(xiàng)目資金到位及時(shí)。
該項(xiàng)目投入自評分為10分(擬設(shè)分值滿分10分)。
2.過程
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全管理制度。各學(xué)校依據(jù)《廣西普通高中國家助學(xué)金管理暫行辦法》(桂財(cái)教〔20xx〕226號)和《南寧市學(xué)生資助對象精準(zhǔn)評估認(rèn)定工作方案》(南教辦〔20xx〕23號),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,成立了資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了專(兼)職資助工作人員,制定了本校的高中助學(xué)金管理辦法,對高中助學(xué)金的申請、評審、發(fā)放、管理等流程做出了具體、明確的要求。
。2)嚴(yán)格執(zhí)行制度,合法合規(guī)使用資金。各學(xué)校在高中助學(xué)金的申請、評議、公示、發(fā)放、歸檔等環(huán)節(jié),能夠按照高中助學(xué)金的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行:
學(xué)生申請。各學(xué)校收集申請資助的學(xué)生所提交的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明材料,對申請資助的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難情況進(jìn)行認(rèn)定,結(jié)合市學(xué)生資助辦下達(dá)的資助指標(biāo),經(jīng)班級/年級對申請學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)評估認(rèn)定,篩選出符合條件的擬受助學(xué)生名單,提交學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核;
公示和確認(rèn)。經(jīng)學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,學(xué)校將擬給予高中國家助學(xué)金資助的學(xué)生名單及資助金額進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。公示無異議后,將擬給予高中國家助學(xué)金資助的學(xué)生名單通過南寧市學(xué)生資助管理平臺報(bào)至市學(xué)生資助管理辦公室審核、確認(rèn);
資金發(fā)放。每學(xué)期結(jié)束前,由市學(xué)生資助管理辦公室通過代理銀行一次性將補(bǔ)助款發(fā)放至學(xué)生本人的銀行卡內(nèi),并及時(shí)和銀行對接了解發(fā)放動態(tài);
材料歸檔。各學(xué)校落實(shí)專職人員負(fù)責(zé)資助工作,按時(shí)上報(bào)、收集、整理、歸檔資助材料;
檢查整改。南寧市教育局每年組織一次資助政策落實(shí)情況檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行督促整改。
各學(xué)校在高中國家助學(xué)金項(xiàng)目的實(shí)施過程中,做到制度健全、執(zhí)行有效、資料齊全、審核與發(fā)放崗位相分離、風(fēng)險(xiǎn)可控。
該項(xiàng)指標(biāo)自評分為20分(擬設(shè)分值滿分20分)。
3.產(chǎn)出
。1)“產(chǎn)出數(shù)量—資助貧困家庭高中生數(shù)量”,指標(biāo)值:資助學(xué)生人數(shù)≥5700人。
20xx年市直屬學(xué)校高中國家助學(xué)金補(bǔ)助款,已經(jīng)及時(shí)、足額發(fā)放給受助學(xué)生,共發(fā)放補(bǔ)助資金1284.8萬元,資助學(xué)生14165人次,完成年度指標(biāo)值。
該項(xiàng)指標(biāo)自評分為10分(擬設(shè)分值滿分10分)。
。2)“產(chǎn)出質(zhì)量—獲資助的學(xué)生符合資助條件率”,指標(biāo)值均要求達(dá)到100%。
各學(xué)校在高中國家助學(xué)金項(xiàng)目的實(shí)施過程中,做到制度健全、執(zhí)行有效、資料齊全、審核與發(fā)放崗位相分離、風(fēng)險(xiǎn)可控。受助學(xué)生均符合資助條件。
該項(xiàng)指標(biāo)自評分為10分(擬設(shè)分值滿分10分)。
。3)“產(chǎn)出時(shí)效—資助任務(wù)按計(jì)劃按時(shí)完成率”,指標(biāo)值100% 。
20xx年南寧市高中助學(xué)金已在學(xué)期結(jié)束前將資助款按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到申請資助的困難學(xué)生手中。但仍有個(gè)別學(xué)生因年齡、辦卡材料不齊全等原因沒有及時(shí)辦理到銀行卡,造成發(fā)放時(shí)間相對延遲。
該項(xiàng)指標(biāo)自評分為9分(擬設(shè)分值滿分10分)。
(4)“產(chǎn)出成本—成本控制有效性”,指標(biāo)值為:實(shí)際支出不超出預(yù)算金額。
20xx年我市直屬學(xué)校的高中助學(xué)金已按照按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(一等助學(xué)金每生每學(xué)期1750元,二等助學(xué)金每生每學(xué)期500元)發(fā)放到學(xué)生手中,不存在未按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的現(xiàn)象。實(shí)際支出的助學(xué)金沒有超出預(yù)算。
該項(xiàng)指標(biāo)自評分為10分(擬設(shè)分值滿分10分)。
4.效果
。1)社會效益指標(biāo):20xx年度市直屬學(xué)校共資助家庭經(jīng)濟(jì)困難普通高中學(xué)生14165人次,其中受助學(xué)生當(dāng)中資助建檔立卡貧困戶學(xué)生3180人次。通過對家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金,比較有效的緩解了貧困家庭高中生的經(jīng)濟(jì)壓力,為貧困家庭學(xué)生接受教育提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ),有效的發(fā)揮了學(xué)生資助的幫貧助困功能,并對培養(yǎng)青少年社會責(zé)任意識,增強(qiáng)其在學(xué)習(xí)、個(gè)人發(fā)展方面的動力方面得到了有效的增強(qiáng)。
該項(xiàng)指標(biāo)自評分為20分(擬設(shè)分值滿分20分)。
。2)“社會公眾或服務(wù)對象滿意度”,指標(biāo)值為受資助學(xué)生滿意度≥85% 。根據(jù)我辦發(fā)放的學(xué)生資助調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,受助學(xué)生對資助工作的滿意率達(dá)到93.63% 。
該項(xiàng)指標(biāo)自評分為10分(擬設(shè)分值滿分10分)。
5.績效目標(biāo)完成情況分析
本項(xiàng)目績效目標(biāo)為:20xx年投入360萬元對對在市直屬普通高中學(xué)校就讀的符合資助條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金。通過高中國家助學(xué)金制度,讓更多的家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生能夠順利完成高中學(xué)業(yè)。20xx年度,已發(fā)放補(bǔ)助資金1284.8萬元,資助學(xué)生14165人次。其中市本級應(yīng)承擔(dān)的配套資金已超過應(yīng)配套資金數(shù)額。項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)存在貪污、挪用、截留、擠占等違法行為,年度績效目標(biāo)圓滿完成。
(二)評價(jià)結(jié)論
1.評分結(jié)果
根據(jù)本項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系打分,評價(jià)人員得出本次績效指標(biāo)評分為:
項(xiàng)目投入10分;項(xiàng)目過程20分;項(xiàng)目產(chǎn)出29分;項(xiàng)目效果30分。合計(jì)績效評價(jià)得分:99分。
2.主要結(jié)論
經(jīng)過資料收集、現(xiàn)場抽查、座談以及評價(jià)分析等評價(jià)程序, 20xx年我市高中國家助學(xué)金項(xiàng)目,符合《廣西普通高中國家助學(xué)金管理暫行辦法》(桂財(cái)教〔20xx〕226號)的要求,設(shè)立了明確、細(xì)化、量化的績效目標(biāo),在投入依據(jù)及投入程序上符合相關(guān)規(guī)定;項(xiàng)目資金能及時(shí)到賬,并成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備相關(guān)業(yè)務(wù)管理人員,并建立了相關(guān)實(shí)施方案,資助資金及時(shí)、足額發(fā)放給受助學(xué)生,進(jìn)一步完善學(xué)生資助機(jī)制,在激勵(lì)我市普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、努力進(jìn)取, 有效緩解貧困家庭高中生的經(jīng)濟(jì)壓力,為貧困家庭學(xué)生接受教育提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ),有效的發(fā)揮了學(xué)生資助的幫貧助困功能等方面都取得了較好的社會效益。
根據(jù)上述項(xiàng)目完成情況,20xx年普通高中國家助學(xué)金項(xiàng)目年度績效評價(jià)自評結(jié)論為:優(yōu)秀。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
我辦積極探索建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)資助工作機(jī)制,從“指標(biāo)分配”、“識別手段”、“監(jiān)管機(jī)制”、“資助力度”、“發(fā)放管理”、“宣傳方式”等六個(gè)方面積極落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。
一是在“指標(biāo)分配”上更加精準(zhǔn)。在分配資助指標(biāo)時(shí),改變了過去以學(xué)生人數(shù)和固定資助比例為主要決策依據(jù)的分配模式,調(diào)整為將建檔立卡貧困戶學(xué)生分布情況、在校的其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)、在校生人數(shù)占在校生總?cè)藬?shù)情況、各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、各學(xué)校辦學(xué)效益以及各單位在落實(shí)學(xué)生資助政策完成情況等因素作為指標(biāo)分配的主要依據(jù),制定合理的資助資金指標(biāo)分配方案,分配方式由“粗放管理”、“平均主義”和“輪流坐莊”的局面,轉(zhuǎn)向“對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療”。
二是在“識別手段”上更加精準(zhǔn)。為精準(zhǔn)實(shí)施學(xué)生學(xué)業(yè)幫扶計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶學(xué)生全程幫扶、全程資助的要求,針對目前資助對象難以識別現(xiàn)狀, 20xx年3月,南寧市學(xué)生資助辦在多次基層調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺《南寧市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助對象精準(zhǔn)評估認(rèn)定工作方案》從認(rèn)定原則、認(rèn)定范圍、認(rèn)定方法、認(rèn)定機(jī)構(gòu)、認(rèn)定程序等五個(gè)方面規(guī)范資助對象認(rèn)定工作標(biāo)準(zhǔn),明確定位精準(zhǔn)評估認(rèn)定范圍,根據(jù)學(xué)生所得評估數(shù)值高低給予相應(yīng)資助,分出層次、拉開檔次,進(jìn)一步提升精準(zhǔn)資助水平,確保家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生全部納入資助范圍。
三是在“監(jiān)管機(jī)制”上更加精準(zhǔn)。堅(jiān)持開展學(xué)生資助政策落實(shí)情況專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)、開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身份認(rèn)定專項(xiàng)檢查等定期與不定期檢查,每年開展一次學(xué)生資助政策落實(shí)情況檢查。
四是在“資助力度”上更加精準(zhǔn)。加大財(cái)政投入增加市級配套資金,如20xx年上級下達(dá)給我市直屬的高中助學(xué)金為1287.955萬元,按中央與地方8:2的比例,市本級財(cái)政應(yīng)配套257.591萬元,預(yù)算批復(fù)實(shí)際安排高中助學(xué)金(市級配套)資金為360萬元,超過上級要求的配套資金比例,確保在我市直屬高中學(xué)校就讀的符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生都能享受資助,讓貧困學(xué)生安心就學(xué)。
五是在“發(fā)放管理”上更加精準(zhǔn)。對發(fā)放到人的助學(xué)金和生活補(bǔ)助費(fèi)大力推行“集中統(tǒng)發(fā)模式”,通過充分借鑒財(cái)政國庫集中支付管理的成功經(jīng)驗(yàn),依托銀行系統(tǒng)發(fā)達(dá)的儲蓄網(wǎng)絡(luò),在財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)預(yù)算下達(dá)市級財(cái)政、教育部門后,由市學(xué)生資助管理辦公室指定代理銀行集中統(tǒng)一發(fā)放,直接將助學(xué)金發(fā)放至學(xué)生銀行卡中,以減少資金周轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)、提高資金發(fā)放效率和防控資金安全風(fēng)險(xiǎn),確保助學(xué)金精準(zhǔn)、及時(shí)、足額發(fā)放到位。
六是在“宣傳方式”上更加精準(zhǔn)。有針對性加強(qiáng)政策宣傳。在春季學(xué)期,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)初三、高三畢業(yè)班學(xué)生進(jìn)行全員覆蓋宣傳,讓學(xué)生全面了解下一個(gè)學(xué)段的資助政策,共印制《給初中畢業(yè)生家長的一封信》和《給高中畢業(yè)生家長的一封信》13.3萬份,印制《求學(xué)助學(xué)助考手冊》5.1萬冊給所有參加高考的學(xué)生。在秋季學(xué)期,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)新入學(xué)的初一、高一學(xué)生進(jìn)行全員覆蓋宣傳,共印發(fā)12萬份《南寧市學(xué)生資助政策宣傳折頁》,讓學(xué)生全面了解所在學(xué)段的資助政策。此外,還通過在校園內(nèi)、村委社區(qū)中張貼資助政策宣傳海報(bào)、充分利用“南寧教育”微信公眾號和《南寧日報(bào)--南寧教育?返让浇榧訌(qiáng)學(xué)生資助政策、成果的宣傳,擴(kuò)大學(xué)生資助政策的知曉率,增強(qiáng)良好的社會效應(yīng)。
五、主要問題與困難
在推行集中統(tǒng)發(fā)時(shí),有部分孤兒、超生子女以及16歲以下的困難學(xué)生因無身份證或戶籍證件等,無法辦理銀行卡或存折,影響發(fā)放工作,有的甚至因此原因無法享受資助。
六、政策及工作建議
建議上級部門對資助卡辦卡及發(fā)放管理的規(guī)定進(jìn)行修訂。一是出臺針對無法提供辦卡資料的孤兒、超生以及16歲以下的困難學(xué)生等特殊身份人群辦理銀行卡或存折的便民措施(如能否憑民政部門或孤兒代管機(jī)構(gòu)等出具的證明辦理銀行卡或存折),以便這部分特殊人群能夠切實(shí)享受到國家的資助政策。二是進(jìn)一步精簡資助卡的辦卡手續(xù)和所需資料,擴(kuò)大資助卡發(fā)卡代理銀行,切實(shí)解決資助卡辦卡難等突出問題,以提高高中國家助學(xué)金的發(fā)放進(jìn)度和財(cái)政資金的使用效益。
學(xué)生資助事前績效評估報(bào)告 5
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目實(shí)施單位基本情況。
在上級部門的關(guān)心下,我中心對學(xué)生精準(zhǔn)資助實(shí)施規(guī)范化、精準(zhǔn)化管理,“突出學(xué)生資助工作的政治責(zé)任和民生宗旨,大力推進(jìn)精準(zhǔn)資助,狠抓工作落實(shí),全面提升資助工作水平”整體工作部署,緊緊圍繞“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的目標(biāo),以“做好建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、全面落實(shí)各項(xiàng)資助政策”為重點(diǎn),以精準(zhǔn)資助、資助育人為抓手,落實(shí)各項(xiàng)資助政策,提升學(xué)生資助管理水平,實(shí)現(xiàn)了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋。進(jìn)一步提高了群眾的滿意度。
(二)項(xiàng)目資金基本情況包括項(xiàng)目資金基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍等。
根據(jù)上級部門相關(guān)工作要求,為落實(shí)教育脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,使用好各項(xiàng)助學(xué)專項(xiàng)資金,我局以上級文件為依據(jù),納入部門預(yù)算申報(bào),經(jīng)大會審議通過,由財(cái)政局正式下達(dá)預(yù)算批復(fù)文件,財(cái)政局業(yè)務(wù)股室下達(dá)專項(xiàng)資金使用指標(biāo)。全年按照工作計(jì)劃,全面完成年度工作任務(wù)。
。ㄈ╉(xiàng)目資金績效目標(biāo),包括總體目標(biāo)和年度目標(biāo)。
為幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)、順利完成學(xué)業(yè)、順利就業(yè)。我中心根據(jù)上級相關(guān)文件要求教育助學(xué)資金設(shè)立以下目標(biāo):
1、資助資金發(fā)放完成率100%,專項(xiàng)資金支出100%
2、幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活問題。
3、對困難家庭學(xué)生給予資助,保障他們順利完成學(xué)業(yè)。
4、杜絕因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象的發(fā)生,從根本上改變貧困學(xué)生及其家庭的命運(yùn),為脫貧攻堅(jiān)奠定良好基礎(chǔ)。
5、提高社教育整體滿意度。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投入等情況。
20xx年市本級部門預(yù)算安排高中國家助學(xué)金專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)38.28萬元,20xx年實(shí)際財(cái)政資金到位38.28萬元,資金到位率100%。
(二)項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況。
20xx年高中國家助學(xué)金專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全年滿收滿支,全部用于高中國家助學(xué)金項(xiàng)目。
。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。
實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核。明確了貧困救助的具體要求,切實(shí)加強(qiáng)了資金的考核工作,建立健全了資金工作的長效機(jī)制。全市每年對所有資助項(xiàng)目進(jìn)行資金預(yù)算,地方財(cái)政配套資金和資助工作經(jīng)費(fèi)全部列入財(cái)政預(yù)算,保證資助工作順利開展。市教體局學(xué)生資助管理中心制定了相關(guān)辦法要求,要求各地各校按照市資助政策要求,制定校內(nèi)資助管理辦法,確保校內(nèi)資助資金分賬核算、足額提取和規(guī)范使用。
根據(jù)實(shí)際設(shè)定績效目標(biāo),通過普通高中國家助學(xué)金發(fā)放困難生活補(bǔ)助項(xiàng)目的執(zhí)行、管理及資金使用情況,全面分析和綜合評價(jià)專項(xiàng)資金的分配使用情況,進(jìn)一步管理和使用好專項(xiàng)資金,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率和項(xiàng)目管理水平,為以后年度財(cái)政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況,主要包括項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗(yàn)收等情況。
根據(jù)上級部門相關(guān)工作要求,為落實(shí)教育脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,使用好各項(xiàng)助學(xué)專項(xiàng)資金,實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核,切實(shí)加強(qiáng)了資金的考核工作,建立健全了資金工作的長效機(jī)制。全年按照工作計(jì)劃,全面完成年度工作任務(wù)。
(二)項(xiàng)目管理情況,主要包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。
實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核。明確了高中助學(xué)金的具體要求,切實(shí)加強(qiáng)了資金的考核工作,建立健全了資金工作的長效機(jī)制。全市每年對所有資助項(xiàng)目進(jìn)行資金預(yù)算,地方財(cái)政配套資金和資助工作經(jīng)費(fèi)全部列入財(cái)政預(yù)算,保證資助工作順利開展。市教體局學(xué)生資助管理中心制定了相關(guān)辦法要求,要求各地各校按照市資助政策要求,制定校內(nèi)資助管理辦法,確保校內(nèi)資助資金分賬核算、足額提取和規(guī)范使用。
根據(jù)實(shí)際設(shè)定績效目標(biāo),通過普通高中國家助學(xué)金發(fā)放困難生活補(bǔ)助項(xiàng)目的執(zhí)行、管理及資金使用情況,全面分析和綜合評價(jià)專項(xiàng)資金的分配使用情況,進(jìn)一步管理和使用好專項(xiàng)資金,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率和項(xiàng)目管理水平,為以后年度財(cái)政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。
四、項(xiàng)目支出績效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目支出決策情況。
20xx年秋季起國家實(shí)施普通高中國家助學(xué)金制度,用于資助普通高中建檔立卡、城鄉(xiāng)低保、殘疾、特困救助供養(yǎng)等各類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,平均資助面為普通高中在校生總數(shù)的20%,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):一檔3000元/人/年(建檔立卡等四類貧困生),二檔2000元/人/年和三檔1000元/人/年(非四類貧困生),分學(xué)期發(fā)放。所需資金由中央和地方按6:4的比例分擔(dān),地方負(fù)擔(dān)部分由省7、縣3的比例分擔(dān)。
。ǘ╉(xiàng)目支出過程情況。
1、加大摸排力度,確保信息準(zhǔn)確。
2、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道密切配合,摸清本地戶籍學(xué)生外地就讀情況。
3、精準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放資助資金。
。ㄈ╉(xiàng)目支出產(chǎn)出情況。
20xx發(fā)放各類學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助資金20xx.788萬元,惠及貧困學(xué)生26040人次。普通高中國家免學(xué)費(fèi)167.6萬元1901人次;普通高中地方免學(xué)費(fèi)192.82萬元2105人次;中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)626.16萬元5218人次;普通高中免書費(fèi)25.8586萬元1259人次。
(四)項(xiàng)目支出效益情況。
進(jìn)一步推動吉首市教育事業(yè)健康快速發(fā)展,生均教育事業(yè)費(fèi)逐年增長,各類教育質(zhì)量步入前列,提高了社教育整體滿意度。
資助資金發(fā)放完成率100%,專項(xiàng)資金支出100%。精準(zhǔn)助學(xué)率100%,幫助普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活問題,提高了社教育整體滿意度。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
20xx年我局高中國家助學(xué)金各項(xiàng)工作都圓滿完成,取得良好效果,經(jīng)逐項(xiàng)自查自評,根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果,普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)發(fā)放是件有利于民生的大好事,是一項(xiàng)關(guān)心農(nóng)村老百姓、深得民心的好項(xiàng)目,極大的鞏固提升了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的惠民功效。
根據(jù)《財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)體系》,現(xiàn)對我局高中免學(xué)費(fèi)專項(xiàng)資金績效評價(jià)綜合自評分為100分,詳見《市級預(yù)算部門項(xiàng)目支出績效自評表》評分部分。
六、主要經(jīng)驗(yàn)做法、存在的'問題及原因分析
經(jīng)費(fèi)管理建立具體細(xì)化的公用經(jīng)費(fèi)管理辦法;建立經(jīng)費(fèi)支出內(nèi)控稽核制度,明確經(jīng)費(fèi)支出審批流程和權(quán)限;落實(shí)責(zé)任追究制度。學(xué)校實(shí)行財(cái)務(wù)信息公開制度,及時(shí)準(zhǔn)確地公開運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算批復(fù)情況、預(yù)算執(zhí)行情況、“三公” 經(jīng)費(fèi)支出情況,以及校舍維修、設(shè)備采購等項(xiàng)目支出情況。定期對學(xué)校財(cái)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);建立內(nèi)審機(jī)制,定期對學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì);對學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行經(jīng)常性地的檢查指導(dǎo),及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為,確保資金安全。
七、有關(guān)建議
進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理。強(qiáng)化各股室責(zé)任意識,做好財(cái)政資金預(yù)算決算管理工作,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,通過組織培訓(xùn)、會議、專業(yè)人士授課等方式不斷提升我局教職工及財(cái)政資金績效自評工作小組人員的評價(jià)知識和能力,確?冃гu價(jià)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
八、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
對此次績效自評結(jié)果,我部門將組織人員進(jìn)行分析討論,科學(xué)應(yīng)用此次績效評價(jià)結(jié)果,提升財(cái)政資金的精細(xì)化管理水平,將績效實(shí)現(xiàn)情況與干部職工的任免、獎(jiǎng)懲掛鉤,與資金的使用掛鉤。并將績效自評結(jié)果在政府門戶網(wǎng)站公布,廣泛接受社會監(jiān)督。
九、其他需要說明的問題
無
學(xué)生資助事前績效評估報(bào)告 6
根據(jù)市民生辦相關(guān)要求,對照《關(guān)于印發(fā)〈銅陵市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施方案〉的通知》(銅教師生〔20xx〕4號)和《安徽省財(cái)政廳、安徽省人力資源和社會保障廳、安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程績效評價(jià)辦法的通知》(皖教助〔20xx〕4號)文件精神,市教體局對省級教育民生工程——“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助”項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行了認(rèn)真的評價(jià)。市教體局認(rèn)為,20xx年度我局完成了“健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平,加大財(cái)政投入,落實(shí)和完善各項(xiàng)助學(xué)政策,確保原建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全部納入資助范圍”的目標(biāo)任務(wù)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提供保障
㈠強(qiáng)化組織保障,為資助工作開展提供了組織保證
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在整體工作安排上,年初,市教體局把學(xué)生資助工作列入市教體局年度工作要點(diǎn)之中。為了增強(qiáng)學(xué)生資助工作的自覺性,市教體局制定銅陵市學(xué)生資助年度工作計(jì)劃,對全年的學(xué)生資助工作進(jìn)行了安排,與縣(區(qū))教育主管部門、市直學(xué)校、機(jī)關(guān)相關(guān)科室簽訂目標(biāo)責(zé)任書,分解各項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù),明確各單位的責(zé)任。春秋季學(xué)期開學(xué)前,市教體局分別召開了全市學(xué)生資助工作會議,縣(區(qū))教育主管部門、市直學(xué)校(民辦學(xué)校)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院中專部分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生資助部門負(fù)責(zé)人,市教體局分管領(lǐng)導(dǎo)出席會議,全面部署學(xué)生資助工作。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。市教體局進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助隊(duì)伍建設(shè),配備學(xué)生資助工作專職人員;強(qiáng)化資助工作隊(duì)伍能力建設(shè),多次開展學(xué)生資助政策與業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高學(xué)生資助工作人員的業(yè)務(wù)能力;繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)生資助崗位建設(shè),堅(jiān)持設(shè)立AB崗。
3、加強(qiáng)政策宣傳。20xx年初,市教體局制定了《教育民生工程宣傳方案》,把學(xué)生資助政策列入其中,要求各單位用宣傳教育民生工程的力度來宣傳學(xué)生資助政策。根據(jù)市民生辦的統(tǒng)一安排,市教體局先后組織開展了三次民生工程政策集中宣傳活動,全面宣傳學(xué)生資助政策和實(shí)施情況。在銅陵市教體局門戶網(wǎng)站開設(shè)了教育民生工程專欄宣傳學(xué)生資助政策,及時(shí)更新內(nèi)容。同時(shí)注重在主流媒體上宣傳學(xué)生資助工作,在《銅陵日報(bào)》等主流媒體上多次正面報(bào)道了學(xué)生資助工作。根據(jù)《20xx年安徽省學(xué)生資助管理工作要點(diǎn)》要求,我市積極開展“百千萬”走訪活動和資助政策“兩節(jié)課”宣傳工作,將 “百千萬”走訪和資助政策宣講“兩節(jié)課”活動常態(tài)化開展。
、鎻(qiáng)化資金落實(shí),為資助工作開展提供了資金保證
1、財(cái)政投入到位。中職和高中資助資金省級財(cái)政指標(biāo)文件下發(fā)后,根據(jù)省財(cái)政指標(biāo)文件規(guī)定的比例和金額足額分擔(dān)要求,銅陵市全面貫徹落實(shí),保證了項(xiàng)目的正常運(yùn)行。
2、校內(nèi)資助資金到位。校內(nèi)資助是學(xué)生資助的重要組成部分,市教體局進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí),根據(jù)《銅陵市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施方案》,制定了《銅陵市教體局校內(nèi)資助管理辦法》。根據(jù)文件要求,各所學(xué)校校內(nèi)資助資金計(jì)提的比例達(dá)到了規(guī)定的要求。20xx年銅陵市普通高中學(xué)校校內(nèi)資助326.82萬元,中等職校校內(nèi)資助88.85萬元。
二、加強(qiáng)管理,做實(shí)過程
、寮訌(qiáng)項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)
1、科學(xué)分配指標(biāo)。我市按照國家政策要求,嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定資助比例和資助范圍,平均資助標(biāo)準(zhǔn)不低于每生每年2000元,切實(shí)踐行了精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)資助的工作思路,根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況實(shí)行分檔,全市統(tǒng)一設(shè)置為“特別困難”、“困難”和“一般困難”三檔。一、二、三檔資助金額分別為每生每年3000元、2000元、1000元。同時(shí)學(xué)年初普高資助指標(biāo)下達(dá)時(shí)指標(biāo)分配向邊遠(yuǎn)學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜,市直城區(qū)學(xué)校資助面約占在校生的15.5%,市直邊遠(yuǎn)學(xué)校資助面約占在校生的24.19%。
2、規(guī)范評審程序。根據(jù)《銅陵市高中階段學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助對象認(rèn)定辦法》,市教體局要求縣(區(qū))教育主管部門督促所轄學(xué)校、市直學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)受助對象認(rèn)定程序要求。根據(jù)要求,在收到學(xué)生提交的申請材料后,各學(xué)校組織開展了“三認(rèn)定三公示”工作,即班級認(rèn)定并公示、學(xué)校資助管理機(jī)構(gòu)辦公室認(rèn)定并公示、學(xué)校認(rèn)定并經(jīng)市或縣學(xué)生資助中心審核后公示,做到程序規(guī)范、過程公開、結(jié)果公開。
3、加強(qiáng)信息管理。市教體局非常重視學(xué)生資助信息系統(tǒng)的維護(hù),把它列為學(xué)生資助的基礎(chǔ)工作,多次對全市資助工作人員開展系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了資助工作人員系統(tǒng)維護(hù)能力。做到了學(xué)生資助信息系統(tǒng)日常維護(hù)正常開展,普高、中職數(shù)據(jù)填報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)。
4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市教體局制定了《教育民生工程監(jiān)督檢查制度》,對民生工程的檢查作出規(guī)定。根據(jù)這一制度,銅陵市教體局在國家資助資金發(fā)放結(jié)束后對學(xué)生資助項(xiàng)目開展了督查,及時(shí)了解學(xué)生資助資金的發(fā)放情況。20xx年,市教體局學(xué)生資助工作無投訴舉報(bào)現(xiàn)象。
一是建立健全集中檢查和平時(shí)抽查、定期檢查和隨機(jī)檢查相結(jié)合的督查機(jī)制,建立民生工程局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度和局領(lǐng)導(dǎo)明察暗訪制度。局班子成員不定期深入縣(區(qū))教育主管部門、學(xué)校督查,全面了解項(xiàng)目進(jìn)度,指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施。
二是開展績效評價(jià)工作。引入第三方(會計(jì)事務(wù)所)定期開展民生工程績效評價(jià)評估工作,對項(xiàng)目實(shí)行年中評估和年度評價(jià)相結(jié)合,對評估評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知書,確保整改到位。
三是將學(xué)生資助工作實(shí)施情況納入對縣(區(qū))年度重點(diǎn)工作目標(biāo)管理考核之中,充分發(fā)揮目標(biāo)考核的導(dǎo)向作用,從而有效確保各項(xiàng)民生工程的實(shí)施。
5、及時(shí)報(bào)送資料。20xx年,市教體局牢記省市有關(guān)部門上報(bào)各類材料的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,及時(shí)、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送各類材料。
、婕訌(qiáng)財(cái)務(wù)管理,確保資金安全運(yùn)行
1、制度完善到位。年初,根據(jù)省市有關(guān)文件精神,市教體局制定了《銅陵市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施方案》,對中職國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi),普通高中國家助學(xué)金和原建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)等政策實(shí)施做出了具體規(guī)定。
2、資金管理到位。20xx年全市春季學(xué)期國家資助資金(含原建檔立卡學(xué)生)在5月份全部發(fā)放完畢,秋季學(xué)期國家資助資金在12月份全部發(fā)放完畢。共發(fā)放20xx年中職國家獎(jiǎng)學(xué)金12人,資金7.2萬元。春季學(xué)期發(fā)放國家資助資金2113.738萬元(其中包括地方擴(kuò)面84.15萬元),資助學(xué)生17020人次;秋季學(xué)期發(fā)放國家資助資金1985.774萬元(其中包括地方擴(kuò)面83.91萬元),資助學(xué)生16067人次。中職、普高學(xué)校學(xué)生資助均已到位。
市教體局嚴(yán)格執(zhí)行國家資助政策,根據(jù)資助資金管理辦法要求,對各項(xiàng)資助資金進(jìn)行分賬核算,采取打卡發(fā)放方式及時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)資助資金,資助資金使用合規(guī),無擠占、挪用和截留現(xiàn)象。
3、審核審批規(guī)范。根據(jù)市教體局的要求,市本級學(xué)校、縣(區(qū))所轄學(xué)校都能夠嚴(yán)格執(zhí)行《銅陵市高中階段學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助對象認(rèn)定辦法》,按照“三認(rèn)定三公示”的程序確定擬受助學(xué)生,并分別上報(bào)市、縣(區(qū))教育主管部門學(xué)生資助中心審核。
根據(jù)學(xué)校上報(bào)的材料,市教體局、縣(區(qū))教育主管部門根據(jù)中職資助標(biāo)準(zhǔn)、高中資助標(biāo)準(zhǔn)測算資金,然后分別向市財(cái)政局、縣(區(qū))財(cái)政局申請資金。
根據(jù)教育主管部門的申請,按照資金運(yùn)行程序,財(cái)政局及時(shí)撥付資金。
三、提高質(zhì)量,注重實(shí)效
1、校內(nèi)資助支出規(guī)范。根據(jù)市教體局的要求,市本級學(xué)校、縣(區(qū))所轄學(xué)校都制定了校內(nèi)資助管理辦法。根據(jù)校內(nèi)資助管理辦法,各校校內(nèi)資助資金計(jì)提、支出都達(dá)到了規(guī)定比例的要求。校內(nèi)資助資金支出規(guī)范。
2、資助水平穩(wěn)中有升。20xx年我市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生均受助金額在20xx年的基礎(chǔ)上略有提高。市本級學(xué)校、縣(區(qū))所轄學(xué)校所認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都獲得了資助,資助比例達(dá)到了100%。
全面落實(shí)了原建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。按照“全覆蓋、最高檔、零遺漏”的要求,我市全面落實(shí)原建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。20xx年,原建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受中職普高助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策,其中享受普高助學(xué)金,春季有1606名,發(fā)放國家助學(xué)金240.9萬元,秋季有1437名,發(fā)放國家助學(xué)金215.55萬元;享受普高免學(xué)費(fèi)政策,春季有1606名,免除學(xué)費(fèi)119.758萬元,秋季有1437名,免除學(xué)費(fèi)104.77萬元;享受中職國家助學(xué)金政策,春季有544名,發(fā)放國家助學(xué)金81.6萬元,秋季有514名,發(fā)放國家助學(xué)金77.1萬元;享受中職免學(xué)費(fèi)政策,春季有860名,免除學(xué)費(fèi)125.73萬元,秋季有775名,免除學(xué)費(fèi)114.06萬元。
3、資助質(zhì)量得到提高。在實(shí)施學(xué)生資助政策過程中,市本級學(xué)校、縣(區(qū))所轄學(xué)校嚴(yán)格遵守收費(fèi)制度,加強(qiáng)了收費(fèi)工作管理,沒有出現(xiàn)一邊加大助學(xué)力度,一邊擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的`現(xiàn)象。
4、能力建設(shè)得到加強(qiáng)。根據(jù)能力建設(shè)的需要,市教體局開展了誠信、感恩、勵(lì)志等主題教育活動,樹立學(xué)生的信心,幫助學(xué)生培養(yǎng)健全的人格。
四、凸顯效益,形成效果
1、社會效益明顯。20xx年,我市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策覆蓋到了所有的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。在這一政策的支持下,我市保證了每一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能夠順利入學(xué),兌現(xiàn)了政府“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的承諾。
在落實(shí)國家學(xué)生資助政策的同時(shí),市教體局積極爭取社會支持,鼓勵(lì)社會人士獻(xiàn)愛心開展對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的助學(xué)活動,取得了一定的成效。20xx年普通高中社會資助88人,資助金額29.25萬元。
2、項(xiàng)目可持續(xù)影響力較強(qiáng)。市教體局重視學(xué)生資助工作,全力支持學(xué)生資助工作開展,安排了學(xué)生資助工作經(jīng)費(fèi),學(xué)生資助工作經(jīng)費(fèi)納入了年度預(yù)算安排。
我市大力支持學(xué)生資助工作。20xx年,我市繼續(xù)實(shí)行中等職業(yè)教育全部免學(xué)費(fèi)政策,將城市學(xué)生全部納入免學(xué)費(fèi)政策范圍,所需資金由市、縣(區(qū))財(cái)政承擔(dān)。
五、存在問題分析
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作信息化水平有待提高。目前我市已建立教育、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門信息共享機(jī)制,初步滿足了精準(zhǔn)識別資助對象的需求,但學(xué)生信息量巨大,比對工作繁重,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作量較大。建議依托智慧城市平臺進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)比對效率,實(shí)現(xiàn)“智慧資助”的目標(biāo)。
六、下一步工作安排
學(xué)生資助是一項(xiàng)長期系統(tǒng)而艱巨的工作,是構(gòu)建和諧社會,創(chuàng)建人民滿意教育的有效保證,今后我們將進(jìn)一步推進(jìn)資助育人工作的深入開展,強(qiáng)化資助育人理念,把“立德樹人”根本任務(wù)融入學(xué)生資助工作全過程;進(jìn)一步完善精準(zhǔn)資助機(jī)制,確保資助資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性;進(jìn)一步加大資助政策宣傳力度,通過多渠道、全方位的宣傳,使人民群眾有更多的獲得感和幸福感。
學(xué)生資助事前績效評估報(bào)告 7
一年來,在省學(xué)生資助管理中心的指導(dǎo)下,在市教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們克服學(xué)生資助工作量大、面廣、對象復(fù)雜、管理難度大等問題,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)資助政策,把惠民工程實(shí)施到位,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)了資助隊(duì)伍建設(shè)
學(xué)生資助工作是國家的一項(xiàng)惠民政策。這項(xiàng)工作工作量大,任務(wù)重,需要專門的機(jī)構(gòu),專門的人員來落實(shí)。經(jīng)過努力,市委編辦于20xx年7月批文同意,掛靠南平市職成教研室成立南平市學(xué)生資助管理中心,調(diào)劑1個(gè)編制,專門從事學(xué)生資助管理工作。建甌市經(jīng)編辦批復(fù)確定了3個(gè)編制的學(xué)生資助機(jī)構(gòu),隊(duì)伍建設(shè)邁出了可喜的一步,但具體工作人員尚未安排到位。其它大部分縣(市、區(qū))因編制問題尚未建立由編辦核準(zhǔn)批復(fù)的專門學(xué)生資助機(jī)構(gòu),資助隊(duì)伍尚不健全。
。ǘ┮(guī)范了資助檔案工作
為了規(guī)范全市學(xué)生資助工作,我市出臺了資助檔案建設(shè)專項(xiàng)文件,進(jìn)一步推進(jìn)了資助檔案建設(shè)工作。一是建章立制,規(guī)范檔案管理,對辦理完畢的文件集中管理,及時(shí)收集、定時(shí)清理、年終復(fù)查,保證文件材料收集完整、齊全,嚴(yán)防遺失和泄密;二是注重收存,科學(xué)合理歸檔,分類(綜合類、表冊類、財(cái)務(wù)業(yè)、聲像類)整理裝訂成冊;三是存放有序、方便查找利用;四是以查促建,整改提高,結(jié)合資助檢查對檔案材料進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)漏,自我完善;五是樹立檔案意識,熟悉檔案制作程序,培育檔案規(guī)范建設(shè)典型,以點(diǎn)帶面地推進(jìn)資助工作檔案建設(shè)。20xx年,經(jīng)研究,確定南平市教育局、邵武市教育局、武夷學(xué)院、閩北衛(wèi)校、南平一中、建陽一中等單位為省資助檔案建設(shè)試點(diǎn)單位。
。ㄈ⿲(shí)行了陽光操作制度
全市中職學(xué)生實(shí)行“中職卡”制度,高中學(xué)生實(shí)行“高中資助卡”制度,實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一辦卡,集中支付”;實(shí)行“助前”和“助后”公示,確保了惠民政策的“陽光操作”;明確資助工作操作流程,準(zhǔn)確掌握學(xué)生變動狀況,做到“不錯(cuò)報(bào)、不多報(bào)、無漏報(bào)”,確保了統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確無誤。各校都按要求設(shè)立了資助咨詢電話和舉報(bào)電話,增加了透明度,保證了助學(xué)金發(fā)放工作的公正、公開、公平。建陽縣學(xué)生資助管理中心在資助對象認(rèn)定方面,堅(jiān)持“三級評審”、“三級公示”制度,確保了公平、公正。
(四)加大了資助宣傳力度
今年,我市用心響應(yīng)省“勵(lì)志校園-感動海西”公益宣傳活動,轉(zhuǎn)發(fā)文件、制定方案、精心組織、配合采風(fēng)、廣泛宣傳,讓國家資助政策家喻戶曉。南平市活動組委會評審確定了閩北衛(wèi)校周詩雨、南平八中吳誠俊、武夷山章麗、建陽吳迪茜;松溪?jiǎng)⒘x鑫薛亞東、浦城周葉誠、邵武陳慧敏;順昌雷水平、政和黃文華等13位同志為省首屆勵(lì)志海西先鋒人物推薦人選。其中武夷山章麗和松溪?jiǎng)⒘x鑫獲得本次活動的提名獎(jiǎng)。武夷山蔡譽(yù)儇、建陽林思綺戴遠(yuǎn)情、南平職專盧建的宣傳作品被推薦到省上參評。建陽市學(xué)生資助管理中心利用電視臺、電臺、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體工具,結(jié)合家長會、主題班會和致家長一封信等形式大力宣傳國家資助政策,定時(shí)回訪受助學(xué)生家長,提高群眾知曉度。浦城縣仙陽中學(xué)“夢圓亦馨”基金會的活動獨(dú)具特色,獲省資助中心推薦到省電視節(jié)目進(jìn)行宣傳。由于工作業(yè)績突出,南平市、武夷山市學(xué)生資助管理中心和浦城的仙陽中學(xué)被授予全省“先進(jìn)單位”稱號,南平劉旭森、順昌盧琴英、政和謝祖旺等同志榮獲“先進(jìn)工作者”的稱號。
(五)落實(shí)了資金監(jiān)管措施
今年上半年,全市開展了一次資助工作大檢查。檢查組兵分3路,對全市64所高中和中職學(xué)校的助學(xué)金工作進(jìn)行了一次“拉網(wǎng)式”的檢查,采取現(xiàn)場反饋并提出整改意見,要求9月份整改到位。下半年又對整改狀況進(jìn)行了抽查。光澤縣學(xué)生資助管理中心每月深入所屬中職學(xué)校2次,對學(xué)校國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策落實(shí)及自查自糾狀況進(jìn)行認(rèn)真的`檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)整改通知,并定時(shí)復(fù)查。透過“普查-反饋-通報(bào)-整改-復(fù)查-再整改”,絕大部分學(xué)校整改基本到位,進(jìn)一步規(guī)范了全市的資助工作,提高了資金的監(jiān)管力度。
(六)推進(jìn)了生源地貸款工作
為做好生源地信用助學(xué)貸款工作,讓更多家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生能順利完成學(xué)業(yè),邵武市主動加強(qiáng)與信用社的聯(lián)系和溝通,召開了“關(guān)愛信用記錄”座談會,農(nóng)村信用社、高中學(xué)校負(fù)責(zé)資助工作的老師進(jìn)行了應(yīng)對面的交流,并對生源地助學(xué)貸款的相關(guān)工作做了具體的要求。各校加強(qiáng)了對高三學(xué)生的政策宣傳和誠信教育,讓每個(gè)學(xué)生都了解生源地助學(xué)貸款政策,幫忙家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生安心學(xué)習(xí)、用心迎考。
。ㄆ撸┴瀼亓藝一菝裾
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全年發(fā)放中職助學(xué)金1485余萬元,免學(xué)費(fèi)資金882余萬元,惠及8566名學(xué)生;發(fā)放高中助學(xué)金800余萬元,惠及5387名學(xué)生;發(fā)放少數(shù)民族中學(xué)學(xué)生助學(xué)金20.76萬元,惠及173名學(xué)生;全市幼兒“低保家庭”學(xué)生發(fā)放80余萬,惠及660家幼兒園的兒童;辦理生源地助學(xué)貸款2374人,“授信金額”達(dá)4831萬元。此外,今年市教育局和市企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會密切配合,開展了南平市濟(jì)困助學(xué)活動,收到匿名企業(yè)捐助200萬元愛心善款,資助了閩北139所學(xué)校1303名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
當(dāng)然,在資助政策的實(shí)施工作中還存在一些問題,比如資助隊(duì)伍規(guī)模太小、資助人員不穩(wěn)定,效率不高;資助機(jī)制不完善,運(yùn)行不暢;資助工作難協(xié)調(diào),配合不力;宣傳形式較單調(diào),影響不廣,有待在今后的工作中改善。
學(xué)生資助事前績效評估報(bào)告 8
“真維斯大學(xué)生助學(xué)基金”從20xx年9月開始,面向15省的24所高校實(shí)施助學(xué)活動。20xx年共資助農(nóng)村貧困大學(xué)生696名,資助金額144.1萬元人民幣。該項(xiàng)目具體實(shí)施情況如下:
一、引進(jìn)競爭機(jī)制,競標(biāo)確定實(shí)施高校
為落實(shí)好“真維斯大學(xué)生助學(xué)基金”的資助,將助學(xué)金真正落實(shí)到有需求、有積極性、管理嚴(yán)格的高校。中國青基會于20xx年9月20-21日組織召開了“真維斯大學(xué)生助學(xué)基金”資助項(xiàng)目競標(biāo)會。來自15省的24所高校在競標(biāo)會上介紹了各校貧困學(xué)生的比例、規(guī)模、需求和特點(diǎn),通過陳述和答辯,闡明了各校實(shí)施該項(xiàng)目的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅。競標(biāo)會根據(jù)各省實(shí)際情況最終確定了24所高校為項(xiàng)目實(shí)施學(xué)校和各學(xué)校的資助名額。
競標(biāo)完成后,中國青基會對各實(shí)施學(xué)校項(xiàng)目執(zhí)行人員進(jìn)行《“真維斯大學(xué)生助學(xué)基金”資助管理規(guī)則》的培訓(xùn),使項(xiàng)目執(zhí)行人員明確掌握項(xiàng)目的實(shí)施流程和要求,并對受助學(xué)生參加公益活動和勤工儉學(xué)做出安排,為項(xiàng)目的.順利實(shí)施做好準(zhǔn)備。
二、嚴(yán)格管理,落實(shí)資助的各環(huán)節(jié)
為體現(xiàn)希望工程“雪中送炭”的資助原則,規(guī)范項(xiàng)目管理,中國青基會為該項(xiàng)目專門制定了《“真維斯大學(xué)生助學(xué)基金”資助管理規(guī)則》。規(guī)則中明確了受助學(xué)生條件、受助學(xué)生產(chǎn)生程序、資助款劃撥程序、年度再申請制度和資助終止條款等,從制度上確保助學(xué)到位。在資助管理過程中,我們重點(diǎn)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié):
1、找準(zhǔn)受助學(xué)生。要求各實(shí)施學(xué)校在校園內(nèi)通過校園網(wǎng)、校報(bào)、布告欄等方式公布“真維斯大學(xué)生助學(xué)基金”項(xiàng)目,由符合條件的學(xué)生自主申請。實(shí)施學(xué)校對申請學(xué)生進(jìn)行資格初審,初審合格者在校園網(wǎng)、校報(bào)和布告欄上公示,公示文書中注明學(xué)校監(jiān)督電話和中國青基會監(jiān)督電話。公示無異議者方可受助。
2、助學(xué)金發(fā)放公開、透明。為確保助學(xué)金發(fā)放及時(shí)、到位,中國青基會下發(fā)中青基辦〔20xx〕274號文件,要求各實(shí)施學(xué)校以校為單位,集中受助學(xué)生上一堂助學(xué)金發(fā)放的“公開課”,“公開課”邀請當(dāng)?shù)卣婢S斯經(jīng)銷商代表參加!肮_課”上完成以下內(nèi)容:
、沤榻B捐贈方及“真維斯大學(xué)生助學(xué)基金”項(xiàng)目,為每位受助學(xué)生發(fā)一份《“真維斯大學(xué)生助學(xué)基金”資助管理規(guī)則》;
、朴墒。ㄊ校┘壡嗷鶗ぷ魅藛T向受助學(xué)生宣講希望工程“助人自助”的服務(wù)宗旨,幫助受助學(xué)生樹立“權(quán)利意識”、“平等意識”和“公益意識”,懂得自己在遇到困難的時(shí)候享有獲得政府及社會幫助的權(quán)利,在有能力的時(shí)候幫助需要幫助的人;
⑶由受助學(xué)生自發(fā)組建“真維斯大學(xué)生助學(xué)基金”公益社團(tuán),開展公益活動設(shè)計(jì);
、却_定大二、大三、大四受助學(xué)生勤工儉學(xué)活動的安排;
、涩F(xiàn)場發(fā)放助學(xué)金并由學(xué)生本人在“真維斯大學(xué)生助學(xué)基金”領(lǐng)取簽名冊上簽字確認(rèn)。
目前,“真維斯大學(xué)生助學(xué)基金”領(lǐng)取簽名冊已經(jīng)全部回收,建立了5冊檔案。
三、提升資助效益,組建受助學(xué)生志愿服務(wù)社團(tuán)
為培養(yǎng)受助大學(xué)生的公益意識,通過志愿服務(wù)提高受助大學(xué)生的能力,進(jìn)而提升希望工程的資助效益。中國青基會組織真維斯受助大學(xué)生開展“希望工程大手拉小手”公益活動。活動的開展采取先在北京進(jìn)行局部試點(diǎn),再全面鋪開的策略。北京服裝學(xué)院的受助大學(xué)生已于去年11月組建“真維斯大手拉小手志愿服務(wù)社團(tuán)”,并在去年12月開展的“對農(nóng)民工子女教育狀況的調(diào)研”和“希望工程手牽手心暖心,與農(nóng)民工子女過大年”等公益活動中提供志愿服務(wù),發(fā)揮設(shè)計(jì)專業(yè)的特長,為活動設(shè)計(jì)宣傳彩頁、感謝卡和志愿者徽章等作品,通過志愿服務(wù)增強(qiáng)了受助學(xué)生“助人自助”、“回報(bào)社會”的現(xiàn)代公益理念。
學(xué)生資助事前績效評估報(bào)告 9
一、工作理念
為了貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于保障貧困學(xué)生努力學(xué)習(xí),健康成長的精神,法學(xué)院在對學(xué)生的資助工作中始終堅(jiān)持“志強(qiáng)智達(dá) 言信行果”工作理念,積極貫徹執(zhí)行國家政策,從解決貧困生的實(shí)際問題出發(fā),逐步建立起比較完善的以國家助學(xué)貸款為主的包括“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”和“綠色通道”在內(nèi)的貧困生資助體系,有效緩解貧困生的學(xué)習(xí)和生活壓力,解除貧困生的后顧之憂,幫助貧困生樹立起自立自強(qiáng)、誠信處事的觀念,幫助大學(xué)生丟掉貧困帶來的思想包袱,輕裝上陣,勤奮學(xué)習(xí),努力上進(jìn),并切身感受黨和國家的關(guān)心、學(xué)校和社會的關(guān)愛,愉快學(xué)習(xí)、幸福生活、全面發(fā)展。
二、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┙∪M織、完善制度
1、學(xué)院高度重視資助工作,成立以主管學(xué)生工作的副書記為組長,學(xué)工辦老師;班主任導(dǎo)師為副組長;年級班級干部;普通學(xué)生代表為成員的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查學(xué)生資助管理工作的開展情況,及時(shí)檢查、監(jiān)督學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)、學(xué)生資助工作的落實(shí)情況。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)資助政策體系和有關(guān)精神,建立學(xué)院級國家助學(xué)貸款為主,獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、貧困補(bǔ)助等為輔的資助體系;為了使資助工作做到有據(jù)可依、有章可循,學(xué)院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)有關(guān)文件精神制定我院關(guān)于資助工作的管理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,這些制度的制定為資助工作的宣傳、落實(shí)以及檢查提供了參考,使資助工作能夠做到制度化。
。ǘ 規(guī)范程序、健全檔案
1、及時(shí)高效,核實(shí),更新貧困生家庭信息檔案庫;
各班級按學(xué)生數(shù)的20%成立了貧困家庭學(xué)生認(rèn)定評議小組,對申請資助的學(xué)生進(jìn)行初步的審核,并民主評議認(rèn)定,及時(shí)向?qū)W院提供家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單,整理家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的個(gè)人材料。我院在資助政策實(shí)施過程中注意對貧困生檔案的管理,要求學(xué)生如實(shí)填寫《普通高校學(xué)生家庭基本情況調(diào)查表》,并由當(dāng)?shù)鼗鶎有姓块T和民政部門證明蓋章。各系對學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況通過電話或走訪的形式進(jìn)行抽樣核實(shí),同時(shí)對學(xué)生日常在學(xué)院的消費(fèi)行為進(jìn)行調(diào)查,以便更客觀地確認(rèn)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況,做好經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定,更客觀公正地做好資助工作。
2、立足班級,發(fā)揮民主,公平公正評定資助對象
為使資助工作做到公開、公平、公正,我院在具體實(shí)施工作中明確規(guī)定了工作程序。以班級為單位,成立以班主任為組長,學(xué)生干部、黨員代表、普通學(xué)生代表為成員的資助對象評定工作小組,通過民主評議和老師推薦相結(jié)合的模式,對班級內(nèi)學(xué)生的困難情況進(jìn)行評議、認(rèn)定、分檔排隊(duì),公平公正做好班級評審認(rèn)定工作。同時(shí),學(xué)生之間評議監(jiān)督,由班級評估小組最終確定本班名額,上報(bào)學(xué)院資助小組審核,從而做到最基層的民主。并在全院范圍內(nèi)予以公示,接受廣大師生的監(jiān)督。
3、申請勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國家助學(xué)金的學(xué)生首先在班級通過家庭困難評議認(rèn)定小組的評定,然后向?qū)W院班級提出書面申請并提供《普通高校學(xué)生家庭基本情況調(diào)查表》,由班主任組織對申請進(jìn)行審定,按照要求對申請國家助學(xué)金的學(xué)生進(jìn)行資格審查和評選,并在班級范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示無異議后報(bào)學(xué)院學(xué)工辦進(jìn)行審核。學(xué)工辦對申請人審核后確定最終的建議名單并報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)集體審定;學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)集體研究審定后,將建議獲得資助名單在全院進(jìn)行了5天公示,學(xué)院根據(jù)公示后的結(jié)果,確定獲得國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金名單17名,助學(xué)金最終名單共138名同學(xué)。
。ㄈ┱J(rèn)真落實(shí),資助到位
1、國家助學(xué)貸款及生源地助學(xué)貸款。國家助學(xué)貸款工作是我院各項(xiàng)貧困生資助工作的核心,具有工作量大、時(shí)間跨度長、準(zhǔn)確性要求高等特點(diǎn)。
國家助學(xué)貸款學(xué)生86人,累計(jì)合同金額314400,受國家助學(xué)貸款資助的學(xué)生占學(xué)生總?cè)藬?shù)的17.7%;共有生源地貸款學(xué)生8名,受助金額達(dá)43500元。
2、學(xué)院根據(jù)學(xué)校學(xué)生資助中心的安排,做到資金發(fā)放及時(shí)到位,使有困難的學(xué)生得到幫助。20xx年我院共有156人獲得資助,累計(jì)50.7萬元。其中1人獲得國家獎(jiǎng)學(xué)金,共8000元,實(shí)際發(fā)放8000元;17人獲得國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金共8.5萬元,實(shí)際發(fā)放8.5萬元;138人獲得國家助學(xué)金,共41.4萬元,實(shí)際發(fā)放41.4萬元。獲得秋季困難補(bǔ)助的學(xué)生138人,實(shí)際發(fā)放金額4,1400元。
3 、充分挖掘?qū)W院的勤工助學(xué)崗位,通過學(xué)生的自力更生,為少數(shù)特殊困難家庭學(xué)生提供生活補(bǔ)助。我院依照我校《學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》,制定我院的相關(guān)規(guī)定,并在院內(nèi)設(shè)置多個(gè)勤工助學(xué)崗位,對家庭經(jīng)濟(jì)十分困難的學(xué)生給予勤工助學(xué)的機(jī)會。雖然每月200—300元的錢并不多,但對于家庭困難的學(xué)生來說,能利用課余時(shí)間,通過勤工助學(xué)的辦法,來減輕家庭的壓力,順利地完成自己的學(xué)業(yè)。
4、臨時(shí)困補(bǔ)工作,用于家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生的生活補(bǔ)助,因公受傷或因病住院學(xué)生的臨時(shí)性補(bǔ)助以及孤兒、單親學(xué)生的生活補(bǔ)助等。此外,學(xué)院還高度關(guān)注零就業(yè)家庭的學(xué)生,每年設(shè)專項(xiàng)資金給予零就業(yè)家庭學(xué)生,以保障其順利走向社會。
5、今年我院共有8名學(xué)生申請綠色通道緩繳學(xué)費(fèi),學(xué)院通過國家助學(xué)貸款形式和國家助學(xué)金形式積極幫助解決學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難,保障學(xué)業(yè)。同時(shí),還為新生提供國家助學(xué)貸款相關(guān)政策及辦理程序等方面的.咨詢服務(wù),并發(fā)放相關(guān)資料。
。ㄋ模┛茖W(xué)管理,合理務(wù)實(shí),推動畢業(yè)生還貸工作。
國家助學(xué)貸款全過程大致可劃分為申請、發(fā)放和還貸三個(gè)環(huán)節(jié),其中的還貸環(huán)節(jié)是整個(gè)國家助學(xué)貸款的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是當(dāng)前制約國家助學(xué)貸款健康有序開展的主要瓶頸所在。為突破這一瓶頸,近年來我院采取了一系列有效措施,全面加強(qiáng)我校國家助學(xué)貸款還貸工作,取得了顯著成績。 通過建立完善有力的教育機(jī)制、管理機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制,確保我院國家助學(xué)貸款還貸率。
。ㄎ澹┳⒅匦麄鳎岣哒J(rèn)識,推進(jìn)資助工作順利進(jìn)行
1、注重新生入校教育工作,每年9、10月份為資助政策宣傳月,舉行專題講座,座談,團(tuán)日活動等形式介紹學(xué)校、學(xué)院情況和獎(jiǎng)助貸政策;
2、加強(qiáng)學(xué)院網(wǎng)站建設(shè),及時(shí)發(fā)布資助信息和國家最新資助政策;
3、定期召開學(xué)院班主任會議,具體安排部署學(xué)生資助工作,確保落到實(shí)處;
4、印制分發(fā)資助政策手冊,全面講解資助政策,介紹最新資助動態(tài);
5、開展感恩勵(lì)志教育,宣傳資助工作的意義,促進(jìn)貧困學(xué)生全面發(fā)展,健康成長。
(六)深化教育,提倡誠信、感恩,積極開展誠信校園行活動
堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)資助與育人相結(jié)合,切實(shí)做好貧困大學(xué)生的思想政治教育工作。學(xué)院本著“解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合”的原則,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)資助與育人相結(jié)合,既在經(jīng)濟(jì)上幫助他們、生活上關(guān)心他們,更重要的是在思想上引導(dǎo)他們、精神上鼓舞他們,心理上撫慰他們,引導(dǎo)他們自強(qiáng)成才。
1、“誠信校園行”系列活動。學(xué)院每年十月份開始在院級范圍內(nèi)舉行“誠信校園行”系列活動,力求通過本次活動向大家介紹國家關(guān)于資助工作相關(guān)政策、加強(qiáng)學(xué)生的思想教育,深化受助學(xué)生的誠信、感恩意識,以此促進(jìn)我院資助工作的開展。
我院的“誠信校園行”系列活動主要包括:
、佟皠(lì)志成長”辯論賽
、凇百J款助學(xué),誠信助人”征文活動
、邸暗路煜、信乃立人”演講比賽
④“感恩盛放 誠信校園行”話劇賽
、莓厴I(yè)生誠信教育及服務(wù)工作等各色活動
活動時(shí)間上覆蓋整個(gè)學(xué)年,活動期間,同學(xué)們積極參與,在我院中產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響,受到同學(xué)們的一致好評,F(xiàn)已經(jīng)發(fā)展成為我院的一個(gè)系列和特色的思想政治教育活動。
今年我院根據(jù)學(xué)校資助中心的要求承辦了學(xué)校的誠信校園行活動。此活動包括誠信征文、閉卷知識競賽以及團(tuán)隊(duì)知識競賽復(fù)賽和決賽。目前此系列活動正在緊張有序的進(jìn)行中。
。ㄆ撸┨(shí)認(rèn)真,務(wù)實(shí)求新,不斷完善資助后續(xù)管理工作
學(xué)院定期對受助學(xué)生進(jìn)行調(diào)查回訪,了解他們的生活學(xué)習(xí)情況,并及時(shí)對相關(guān)家庭貧困信息進(jìn)行更新,掌握第一手的資助信息。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)資助款項(xiàng)的發(fā)放工作,加強(qiáng)監(jiān)督,確保國家資助資金切實(shí)用到貧困學(xué)生身上。
三、工作成效
貧因生資助是一項(xiàng)長期系統(tǒng)而艱巨的工作,是構(gòu)建和諧校園,促進(jìn)貧困學(xué)生健康成長的有效保證。經(jīng)過幾年的努力,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某尚В?0xx年度獲得學(xué)校資助工作先進(jìn)單位,為全院廣大貧困學(xué)生的全面發(fā)展、健康成長保駕護(hù)航,但我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)要繼續(xù)努力,精益求精、認(rèn)真負(fù)責(zé)、以人為本,切實(shí)落實(shí)好黨和國家的貧困生資助政策,讓跟多的貧困學(xué)生受惠。
四、工作中存在的問題和建議
1、學(xué)生在填寫家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查表時(shí)存在不真實(shí)成分,有些學(xué)生虛構(gòu)自己的家庭經(jīng)濟(jì)困難情況或者是恣意擴(kuò)大家庭經(jīng)濟(jì)困難程度,而且很容易獲得當(dāng)?shù)匦姓块T和民政部門的印章,這給困難學(xué)生認(rèn)定工作帶來難度,不利于把資助金真正資助給需要幫助的學(xué)生。建議通過省級行政部門和教育部門的干預(yù),加強(qiáng)基層對學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的驗(yàn)證工作,為學(xué)校的資助工作提供便利。
2、我院有3名學(xué)生申請過國家助學(xué)貸款以后,申請休學(xué),然后就沒有履行退學(xué)手續(xù),就不再來學(xué)校上學(xué),失去聯(lián)系,家庭也不予配合,這種情況給我院催還貸款造成一定困難,建議學(xué)校教務(wù)、財(cái)務(wù)部門干預(yù)。
3、建議學(xué)校對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生除了進(jìn)行資金幫助外,還要從其他方面予以幫助,注意對他們加強(qiáng)理想信念教育、誠信感恩教育、艱苦樸素教育、自強(qiáng)不息教育等。讓他們從精神上、心理上獲得常態(tài)發(fā)展,形成健全的人格。
學(xué)生資助事前績效評估報(bào)告 10
學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行省市資助學(xué)生工作的文件精神,學(xué)校高度重視困難家庭學(xué)生的資助工作,本著公開、公正、公平的原則,把專項(xiàng)資金用在貧困學(xué)生和優(yōu)秀學(xué)生身上,讓受助學(xué)生既感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖,又激勵(lì)自己努力學(xué)習(xí),以優(yōu)異的成績回報(bào)社會,我們的主要做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,制定助學(xué)方案
我校高度重視資助工作,成立學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長任組長,其他副校級領(lǐng)導(dǎo)任組員。首先制定了樺甸一中資助學(xué)生工作方案,各班按班級人數(shù)分配指標(biāo),既要照顧到家庭困難,又要考慮學(xué)習(xí)和平時(shí)表現(xiàn)等情況,做到公開、公正、公平,把助學(xué)款真正用到刀刃上,讓受助的學(xué)生學(xué)習(xí)有勁頭,沒受助的也心服口服。為了便于學(xué)生了解情況,公開助學(xué)方案,學(xué)校把制定的資助學(xué)生工作方案上傳到校園網(wǎng)上,讓學(xué)生隨時(shí)查詢,同時(shí)公開學(xué)校助學(xué)郵箱,學(xué)生如有情況反映,可往郵箱里發(fā)信息留言進(jìn)行說明,派專人每天查看2次郵箱,把情況直接提供給校長。
二、調(diào)查摸底,確定受助對象
為了能使每一個(gè)困難家庭學(xué)生都能得到資助,感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖,同時(shí)又激勵(lì)自己努力學(xué)習(xí)完成學(xué)業(yè),我校班主任對班級每個(gè)學(xué)生都采取多種途徑進(jìn)行調(diào)查摸底,通過家訪、調(diào)查、詢問、座談等形式進(jìn)行摸底。各班級上報(bào)貧困學(xué)生名單前,由本班學(xué)生進(jìn)行討論和不記名投票的.方式進(jìn)行反映情況,無異議再上報(bào)到學(xué)校。上報(bào)到學(xué)校后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組再進(jìn)行逐一核實(shí),做到不看人情,不不徇私情。
三、張榜公示,公開評選結(jié)果
受助學(xué)生確定后,為了將此項(xiàng)工作切實(shí)做到公開、公正、公平,對受助學(xué)生名單進(jìn)行了為期三天的張榜公示,并公示舉報(bào)電話、信箱,主動接受師生及社會的監(jiān)督,公示期間,未收到任何舉報(bào)的信息。
四、建立檔案,跟蹤學(xué)習(xí)成績
所有受助學(xué)生填寫了家庭情況調(diào)查表,并由學(xué)生戶口所在地的街道或村委會出具相關(guān)的證明材料。對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)查,通過走訪、家訪等方式進(jìn)行核實(shí)。并且根據(jù)學(xué)生家庭困難情況分配受助等次,同時(shí),將貧困家庭學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和家庭情況,學(xué)校匯總輸入微機(jī),建立貧困家庭學(xué)生學(xué)習(xí)檔案,對貧困家庭學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)跟蹤管理,讓受助學(xué)生學(xué)習(xí)成績穩(wěn)步提高,如果受助學(xué)生出現(xiàn)學(xué)習(xí)滑坡現(xiàn)象,班主任要跟蹤管理,及時(shí)做好學(xué)生的思想工作,確保貧困生學(xué)習(xí)不掉隊(duì)。
五、加強(qiáng)疏導(dǎo)、優(yōu)化學(xué)生心里
家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生是一特殊學(xué)生群體,很容易產(chǎn)生自卑心理,甚至誘發(fā)心理障礙。因此,在解決他們的經(jīng)濟(jì)困難的同時(shí),也要密切關(guān)注他們的心理健康,做好他們的思想教育工作,經(jīng)濟(jì)幫困只是解決學(xué)習(xí)費(fèi)用的問題,精神解困才是最終的目的。學(xué)校重視了教育經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生要樹立自尊、自強(qiáng)、自信、自立的意識,自覺克服自卑心理;教育他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和成才觀;注重經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生挫折教育;教育他們建立良好的人際關(guān)系;教育他們樹立誠實(shí)守信思想;加強(qiáng)關(guān)愛教育,感恩教育。培養(yǎng)他們良好的思想情操,善良的人性,高尚的道德品質(zhì);教育他們養(yǎng)成關(guān)愛弱者,助人為樂的品質(zhì),提倡勤儉節(jié)約,花錢不大手大腳等。
六、學(xué)校減免,資助群體擴(kuò)大
學(xué)校為了切實(shí)解決貧困學(xué)生學(xué)習(xí)問題,不讓因家庭經(jīng)濟(jì)困難問題影響學(xué)生求學(xué),每年從學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、行李備品費(fèi)等方面對貧困學(xué)生進(jìn)行減免,每年減免各種費(fèi)用多達(dá)60萬元。
學(xué)生資助事前績效評估報(bào)告 11
根據(jù)《三亞市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年市直單位預(yù)算績效管理工作的通知》(三財(cái)〔20xx〕478號)要求,現(xiàn)將20xx年度家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行績效自評情況報(bào)送如下:
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況
預(yù)算單位:三亞市教育局
項(xiàng)目:家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金
主管部門:三亞市教育局
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
項(xiàng)目概述如下:20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目可細(xì)分為高中和中職階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金,合計(jì)預(yù)測需要1444萬元(包含中央、省及市級資金),其中:高中階段572萬元,中職階段872萬。項(xiàng)目實(shí)施旨在解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題,加快普及高中階段教育,加快中等職業(yè)教育發(fā)展、促進(jìn)教育公平。
。ǘ╉(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)和績效指標(biāo)設(shè)定情況
1.總體目標(biāo):保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生有學(xué)上,有書讀,不輟學(xué)。
2.績效指標(biāo):20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目績效自評總分100分,設(shè)5個(gè)指標(biāo),其中:項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一個(gè)“預(yù)算執(zhí)行率”,權(quán)重10%;項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)兩個(gè)“助學(xué)金發(fā)放進(jìn)度”和“發(fā)放學(xué)校數(shù)量”,權(quán)重各30%;項(xiàng)目效益指標(biāo)一個(gè)“困難學(xué)生輟學(xué)率”,權(quán)重20%;項(xiàng)目滿意度指標(biāo)一個(gè)“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生滿意度”,權(quán)重10%。
。1)預(yù)算執(zhí)行率:該指標(biāo)分值10分,以“全年執(zhí)行數(shù)”占“全年預(yù)算數(shù)”百分比計(jì)取分值,得分=(全年執(zhí)行數(shù)/全年預(yù)算數(shù))×100%×10。
。2)助學(xué)金發(fā)放進(jìn)度:該指標(biāo)分值30分。實(shí)際支出資金占項(xiàng)目年初預(yù)算資金百分比不低于80%時(shí)得30分;實(shí)際支出資金占項(xiàng)目年初預(yù)算資金百分比低于80%時(shí),得分=(實(shí)際支出資金/年初預(yù)算資金)×100%×30。
。3)發(fā)放學(xué)校數(shù)量:該指標(biāo)分值30分。發(fā)放國家助學(xué)金的學(xué)校不少于10所時(shí)得30分;發(fā)放國家助學(xué)金的學(xué)校少于10所時(shí),得分=(發(fā)放國家助學(xué)金的學(xué)校數(shù)/10)×100%×30。
(4)困難學(xué)生輟學(xué)率:該指標(biāo)分值20分。因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的學(xué)生占適齡學(xué)生數(shù)百分比不超10%時(shí)得20分;因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的學(xué)生占適齡學(xué)生數(shù)百分比超過10%時(shí);每超過10%扣5分,不足10%按10%計(jì),不倒扣分。
。5)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生滿意度:該指標(biāo)分值10分。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生滿意度不小于90%時(shí)得10分;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生滿意度小于90%時(shí),得分=(實(shí)際滿意度/90%)×100%×10。
3.當(dāng)年年度目標(biāo)完成情況
20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目嚴(yán)格按照相關(guān)政策組織實(shí)施,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出及時(shí),確保了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生正常上學(xué)。20xx年項(xiàng)目預(yù)算資金1095萬元,財(cái)政年度批復(fù)1095萬元,全年實(shí)際到位1095萬元,全年完成支出981.18萬元(不含財(cái)政直接撥付金額),預(yù)算執(zhí)行率為89.61%。
二、項(xiàng)目決策及資金使用管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況
為加快普及高中階段教育和中等職業(yè)教育發(fā)展,切實(shí)解決普通高中和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題,我局根據(jù)《財(cái)政部、教育部關(guān)于建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助制度的意見》(財(cái)教〔20xx〕356號)、《三亞市教育局三亞市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)三亞市公辦普通高中三免一補(bǔ)實(shí)施方案的通知》(三教〔20xx〕207號)、《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》(國發(fā)〔20xx〕13號)和《三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三亞市中等職業(yè)教育三免一補(bǔ)實(shí)施方案的通知》(三府辦〔20xx〕143號)等文件精神,在20xx年部門項(xiàng)目中設(shè)立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目。
。ǘ╉(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投入等情況
預(yù)算情況:20xx年高中階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金572萬元(其中:三亞戶籍一檔每生每年2000元,二檔每生每年3000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;非三亞戶籍一檔每生每年1500元,二檔每生每年2500元);20xx年中職階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金872萬元(其中:三亞戶籍每生每年2500元;非三亞戶籍每生每年2000元)。全年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金合計(jì)1444萬元,預(yù)計(jì)中央和省級349萬元,市級1095萬元。
落實(shí)情況:20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目下達(dá)教育局的資金共計(jì)1095萬元。
。ㄈ╉(xiàng)目資金(主要是指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況
資金執(zhí)行情況如下:
20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目完成支出981.18萬元,預(yù)算執(zhí)行率89.61%。
。ㄋ模╉(xiàng)目資金管理情況
根據(jù)《三亞市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(三府〔1999〕285號)精神,結(jié)合我局實(shí)際制定《三亞市教育局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》,為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范市級財(cái)政教育專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及相關(guān)法律、法規(guī),制定《三亞市教育局市級財(cái)政教育專項(xiàng)資金管理辦法》,嚴(yán)格按照上述資金管理辦法的規(guī)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金的申請、撥付、驗(yàn)收流程。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況
20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目資金由中央、省及市級資金組成。資金的使用嚴(yán)格按照《三亞市教育局三亞市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)三亞市公辦普通高中三免一補(bǔ)實(shí)施方案的通知》(三教〔20xx〕207號)和《三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三亞市中等職業(yè)教育三免一補(bǔ)實(shí)施方案的`通知》(三府辦〔20xx〕143號)實(shí)施,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確市局職能部門負(fù)責(zé)資金審核及發(fā)放工作,各學(xué)校負(fù)責(zé)補(bǔ)助人員初審和匯總資金的申請。資金使用應(yīng)公開透明,接受審計(jì)、監(jiān)察部門和社會監(jiān)督。
(二)項(xiàng)目管理情況
項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《三亞市教育局三亞市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)三亞市公辦普通高中三免一補(bǔ)實(shí)施方案的通知》(三教〔20xx〕207號)和《三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三亞市中等職業(yè)教育三免一補(bǔ)實(shí)施方案的通知》(三府辦〔20xx〕143號)及其他有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,按標(biāo)準(zhǔn)、按流程、按方式及時(shí)足額撥付,避免了資金被挪用、截留,對保證資金安全起到重要的作用,目前沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用資金現(xiàn)象。
四、項(xiàng)目績效情況
(一)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況。
1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析(經(jīng)濟(jì)指標(biāo))
預(yù)算執(zhí)行率:20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目實(shí)際下達(dá)教育局1095萬元,全年執(zhí)行數(shù)981.18萬元(不含財(cái)政直接撥付數(shù)),預(yù)算執(zhí)行率為89.61%。該指標(biāo)得8.96分。
2.項(xiàng)目的效率性分析(產(chǎn)出指標(biāo))
。1)助學(xué)金發(fā)放進(jìn)度:20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目預(yù)算1095萬元,年度實(shí)際支出981.18萬元,助學(xué)金發(fā)放進(jìn)度89.61%,助學(xué)金發(fā)放進(jìn)度大于80%,該指標(biāo)得30分。
。2)發(fā)放學(xué)校數(shù)量:根據(jù)20xx年各批次的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金發(fā)放明細(xì)表統(tǒng)計(jì),20xx年發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金的學(xué)校有19所。發(fā)放學(xué)校數(shù)量大于10所,該指標(biāo)得30分。
3.項(xiàng)目的效益性分析(效益指標(biāo))
困難學(xué)生輟學(xué)率:20xx年未有學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué),該指標(biāo)得20分。
4.項(xiàng)目的社會影響性分析(滿意度指標(biāo))
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生滿意度:為了解城家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目實(shí)施受益對象滿意度,自評小組向在校學(xué)生發(fā)出30份滿意度調(diào)查問卷,實(shí)際收回30份,評分在80分以上有26份,學(xué)生滿意度86.67%。學(xué)生滿意度小于90%,(86.67%/90%)×100%×10=9.63,該指標(biāo)得9.63分。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)未完成情況及原因分析
指標(biāo)“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生滿意度”未達(dá)預(yù)期值。該指標(biāo)目標(biāo)績效未完成的主要原因系部分學(xué)生“一卡通”賬戶信息錯(cuò)誤,造成補(bǔ)助資金未及時(shí)發(fā)放到位所致。
。ㄈ┛冃ё栽u綜合得分情況
20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目各環(huán)節(jié)落實(shí)良好,基本完成項(xiàng)目指標(biāo),績效自評綜合得分98.59分,綜合評價(jià)為“優(yōu)”。
五、其他需要說明的問題
(一)后續(xù)工作計(jì)劃
因“一卡通”賬戶信息錯(cuò)誤而退回的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金,我局會及時(shí)進(jìn)行核實(shí),盡快申請重新支付。
。ǘ┲饕(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議
經(jīng)驗(yàn)及做法:20xx年春季家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目在發(fā)放學(xué)生補(bǔ)助時(shí),存在較多的因戶名不符或賬號不存在而產(chǎn)生的退款,我局通過督促學(xué)校加強(qiáng)個(gè)人補(bǔ)助類項(xiàng)目受益人信息管理,及時(shí)更新,有效降低了秋季學(xué)期因賬戶錯(cuò)誤而導(dǎo)致的退款,確保了補(bǔ)助資金支付的及時(shí)性。
學(xué)生資助事前績效評估報(bào)告 12
按照省教育廳、財(cái)政廳關(guān)于開展學(xué)生資助工作績效評價(jià)的通知要求及市關(guān)于資助工作落實(shí)精神,我區(qū)依據(jù)《山東省縣級學(xué)生資助管理工作績效考評辦法(試行)》及《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生資助服務(wù)規(guī)范》、《山東省學(xué)生資助管理標(biāo)準(zhǔn)》要求,對照評價(jià)辦法認(rèn)真組織開展績效自評工作,現(xiàn)將我區(qū)學(xué)生資助工作情況匯報(bào)如下:
一、資助工作概況
(一)在校生基本情況
我區(qū)現(xiàn)有幼兒園150所,在園幼兒26875人;小學(xué)56所,小學(xué)在校生55375人;初中23所,初中在校生18069人。
。ǘ┲鷮W(xué)金涉及范圍及目標(biāo)
積極貫徹落實(shí)國家資助政策,切實(shí)解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上學(xué)問題,為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放助學(xué)金,保障學(xué)前到大學(xué)階段貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。
(三)資助金發(fā)放情況
20xx年共收到學(xué)前教育政府助學(xué)金251.17萬元,其中市級資金110萬元,縣級配套資金141.17萬元;建檔立卡保教費(fèi)資金9.58萬元,其中市級資金4萬元,縣級配套資金5.58萬元。全年落實(shí)學(xué)前教育政府助學(xué)金235.27萬元,資助學(xué)生4593人次,全年落實(shí)建檔立卡保教費(fèi)9.32萬元,資助建檔立卡學(xué)生33人次。
20xx年我區(qū)共收到義務(wù)教育階段非寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助資金94.48萬元,其中市級資金39萬元,縣級配套資金55.48萬元。全年落實(shí)義務(wù)教育階階段非寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助資金92.44萬元,資助學(xué)生2311人次,期中建檔立卡學(xué)生257人次,符合受助政策的建檔立卡學(xué)生全部享受資助。
20xx年辦理生源地助學(xué)貸款72人,貸款金額62.97萬元。省外高校建檔立卡學(xué)生免學(xué)費(fèi)0.8萬元。
二、學(xué)生資助管理工作自查情況
。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C(jī)構(gòu),完善資助制度機(jī)制
為做好我區(qū)學(xué)生資助工作,經(jīng)市中區(qū)編辦批準(zhǔn),于20xx年10月成立了"濟(jì)南市市中區(qū)學(xué)生資助管理中心"。我區(qū)學(xué)生資助中心與教育局財(cái)審科合署辦公,分管財(cái)務(wù)工作的副局長同時(shí)分管學(xué)生資助工作,財(cái)審科科長兼任學(xué)生資助管理中心主任,配有專職的學(xué)生資助工作人員1名,財(cái)審科、學(xué)前教育科、基礎(chǔ)教育科等相關(guān)部門相互協(xié)助工作,配備單獨(dú)的辦公場所,辦公設(shè)備及經(jīng)費(fèi)等條件滿足工作需要,做到了分工明確,責(zé)任到人,機(jī)構(gòu)健全,組織嚴(yán)密。
脫貧攻堅(jiān)工作開展以來,我們深化教育扶貧,保障貧困人口子女入學(xué),區(qū)教育局按照相關(guān)文件的要求,通過廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧政策、精準(zhǔn)識別貧困學(xué)生信息、完善學(xué)生資助體系,扎實(shí)推進(jìn)教育扶貧工作。成立了教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)學(xué)生資助管理中心專門對口協(xié)調(diào)扶貧工作,全區(qū)各級各類學(xué)校也成立了工作小組,學(xué)校校長為第一責(zé)任人;定期對各學(xué)校進(jìn)行資助工作督查,將學(xué)生資助工作納入年度對學(xué)校的年終考評,落實(shí)了專兼職人員負(fù)責(zé)學(xué)生資助及教育扶貧工作,建立起了責(zé)任到人、任務(wù)上肩,覆蓋學(xué)生資助工作全過程的責(zé)任體系。
(二)資助配套資金的管理及發(fā)放
為了把國家政策落到實(shí)處,區(qū)學(xué)生資助管理中心建立健全資助工作制度,不斷完善學(xué)生資助工作程序。按照扶貧資助政策的要求,財(cái)政部門資金配套足額并及時(shí)到位;財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度管理資金將各相關(guān)文件及時(shí)傳到各單位,根據(jù)文件要求由學(xué)校傳達(dá)給學(xué)校每一個(gè)教師和學(xué)生,以公平、公正、公開為原則確定享受資助的學(xué)生,嚴(yán)格申請和發(fā)放流程。發(fā)放過程中嚴(yán)格執(zhí)行審核、認(rèn)定、發(fā)放等手續(xù)。積極與扶貧、財(cái)政部門對接,進(jìn)一步核實(shí)掌握本區(qū)內(nèi)建檔立卡的農(nóng)村貧困家庭學(xué)生具體情況并予以登記造冊,同時(shí)根據(jù)學(xué)生就學(xué)和教育發(fā)展情況予以動態(tài)調(diào)整,指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)學(xué)校將建檔立卡的農(nóng)村貧困家庭學(xué)生納入各類學(xué)生資助范圍并及時(shí)將資助金落到實(shí)處。
加強(qiáng)資金發(fā)放管理工作,區(qū)學(xué)生資助管理中心每年提前部署各類學(xué)生資助金發(fā)放監(jiān)管工作;杜絕套取、騙取助學(xué)金行為的發(fā)生。資助金的發(fā)放按照相關(guān)要求通過資助卡發(fā)放,學(xué)生的開卡資料由學(xué)校統(tǒng)一報(bào)送銀行統(tǒng)一辦理開卡;所有資助金全部經(jīng)銀行代發(fā),確保資金發(fā)放準(zhǔn)確到位,同時(shí)做好資助金發(fā)放檔案資料的保存工作。
(三)做好生源地信用助學(xué)貸款工作
貸前及時(shí)組織高中學(xué)校做好畢業(yè)生助貸預(yù)審請工作,確保將享受助學(xué)金及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全部納入范圍;貸中受理時(shí)及時(shí)高效、準(zhǔn)確地完成貸款申請受理、合同簽訂等工作;貸后按時(shí)登錄系統(tǒng)按時(shí)為貸款學(xué)生辦理提前還款、信息變更、合同變更等工作;年末認(rèn)真落實(shí)催收工作,對全部學(xué)生進(jìn)行還款提示,避免逾期對學(xué)生造成不良影響,及時(shí)整理貸款資料,確保檔案數(shù)據(jù)真實(shí)完整、檔案材料規(guī)范有序。
(四)開展資助政策宣傳工作
區(qū)教育局及各學(xué)校大力宣傳教育扶貧政策和資助政策,印發(fā)了《學(xué)生資助政策宣傳手冊》,學(xué)校通過板報(bào)、展板、校園廣播、家長會等多種形式,加大教育扶貧政策宣傳,讓學(xué)生及家長充分了解資助政策,使貧困學(xué)生對資助政策的了解從學(xué)前教育到高等教育資助全覆蓋。各學(xué)校資助工作人員通過宣傳資助政策,利用班會等形式對學(xué)生進(jìn)行感恩教育,把感恩轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)成長的動力,引導(dǎo)學(xué)生教育學(xué)生正確面對家庭困難,自強(qiáng)不息,努力學(xué)習(xí)改變命運(yùn)。使受資助學(xué)生感受到黨和政府的溫暖,使各項(xiàng)資助政策深入人心。
。ㄎ澹┱J(rèn)真做好日常管理工作
我區(qū)屬各校嚴(yán)格按照國家相關(guān)政策和程序進(jìn)行學(xué)生助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)申報(bào)和審核,認(rèn)真審核符合資助條件的學(xué)生資料,審核無誤后,填報(bào)資助系統(tǒng),上報(bào)主管部門。要求學(xué)校對享受資助的學(xué)生名單進(jìn)行公示;設(shè)立監(jiān)督投訴電話,接受社會監(jiān)督。為使資助工作規(guī)范有序,我區(qū)資助中心著力加強(qiáng)各學(xué)校資助工作的督導(dǎo)監(jiān)管力度,除了與財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門密切配合監(jiān)督檢查外,還按照"雙隨機(jī)"的有關(guān)要對學(xué)校資助工作進(jìn)行抽查。加強(qiáng)全區(qū)資助人員的培訓(xùn)工作,定期對資助人員進(jìn)行資助政策、軟件操作培訓(xùn)。使資助人員能系統(tǒng)把握國家資助新政策的變化,明斷新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,確保全區(qū)資助政策的統(tǒng)一性和準(zhǔn)確性,有力的保證了國家各項(xiàng)資助政策的貫徹落實(shí)。
三、下一步工作打算
加強(qiáng)學(xué)校資助隊(duì)伍建設(shè)工作,增強(qiáng)資助工作的使命感和職責(zé)感,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。努力充實(shí)我區(qū)學(xué)生資助工作隊(duì)伍,合理配置人力資源,完善工作機(jī)制,確保資助工作的`順利開展。全面落實(shí)學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)。貫徹執(zhí)行山東省學(xué)生資助地方標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生資助綜合管理標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格執(zhí)行各學(xué)段資助工作標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,規(guī)范工作流程,努力提高學(xué)生資助工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。繼續(xù)做好資金發(fā)放和監(jiān)管工作。今年繼續(xù)按照上級文件要求,加強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)格把握資助條件,定期抽查各學(xué)段資助資金的發(fā)放和使用情況。認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策,與區(qū)扶貧部門做好對接工作,對我區(qū)所有建檔立卡貧困學(xué)生信息進(jìn)行核實(shí)整理,建立準(zhǔn)確、完善的數(shù)據(jù)信息。創(chuàng)新資助宣傳形式,加強(qiáng)資助文化建設(shè),努力營造資助育人的環(huán)境,以多形式、多渠道宣傳資助政策,提高學(xué)生對資助工作的知曉度和滿意度。加強(qiáng)檔案管理,進(jìn)一步建立健全學(xué)生資助檔案管理機(jī)制,指導(dǎo)各學(xué)校建立健全資助檔案,便于今后查閱和接受各方面的監(jiān)督,保證學(xué)生資助工作的公平、公開和公正。
總之,我區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)省市對學(xué)生資助工作的部署及要求,把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助工作,以落實(shí)責(zé)任為核心,以改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),完善體制機(jī)制,以實(shí)際行動踐行"兩個(gè)維護(hù)"為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出更大貢獻(xiàn)。
學(xué)生資助事前績效評估報(bào)告 13
根據(jù)省教育廳統(tǒng)一部署,對照安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)《安徽省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作績效評價(jià)辦法(暫行)》的通知(皖教助〔20xx〕3號),我局于12月上旬會同安慶市財(cái)政局完成了對所轄縣(市、區(qū))的中職及普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作績效評價(jià)工作。現(xiàn)將自評情況報(bào)告如下:
一、基本概況及工作亮點(diǎn)
20xx年我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省各項(xiàng)學(xué)生資助政策,確保了每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難的高中學(xué)生都能順利完成學(xué)業(yè),贏得了廣大學(xué)生及家長好評,取得了良好的社會效益。其主要亮點(diǎn)是:
建立政府主導(dǎo)的資助體系。建立了政府主導(dǎo)、社會參與的從學(xué)前教育到高校的困難家庭學(xué)生的資助體系。印發(fā)了《安慶市區(qū)學(xué)前教育資助暫行辦法》,資助在園兒童總數(shù)的10%,標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年1000元。農(nóng)村建檔立卡貧困家庭在園幼兒每人每年資助1000元。城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校免費(fèi)提供教科書,免除學(xué)雜費(fèi),給予困難寄宿生生活補(bǔ)助,民辦學(xué)校同步享受,市特教學(xué)校學(xué)生生活費(fèi)全免。市財(cái)政局教育體育局殘聯(lián)印發(fā)了《安慶市殘疾學(xué)生及家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾人家庭學(xué)生資助辦法》,完善了殘疾學(xué)生和殘疾人口家庭學(xué)生的資助政策,中職學(xué)校、普通高中及義務(wù)段的殘疾學(xué)生和經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人家庭子女,在享受經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助及義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障待遇的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)生生源地,由市、縣財(cái)政給予生活補(bǔ)助,義務(wù)教育階段中小學(xué)生每人每年共500元,中職學(xué)校和普通高中學(xué)生每人每年共1000元。高中階段資助制度日益完善。市政府每年設(shè)立100萬元的家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)資助基金,并整合婦聯(lián)、民政等部門的資源,形成合力確保每個(gè)困難學(xué)生能升入高校。
校內(nèi)助學(xué)金統(tǒng)一提取。為落實(shí)校內(nèi)資助政策落到實(shí)處,規(guī)范校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi)提取使用管理,我市推廣校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算由財(cái)政統(tǒng)一提取、集中使用的管理模式,目前,市本級、桐城市、潛山縣、懷寧縣、宜秀區(qū)等均實(shí)行了財(cái)政統(tǒng)一提取校內(nèi)資助金的管理辦法,將校內(nèi)資助納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一管理。
生源地助學(xué)貸款再創(chuàng)新高。20xx年我市新增發(fā)放生源地助學(xué)貸款1.89億元,支持家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生24098人,得到國開行的表彰。
資助人員持證上崗,明確資助工作人員待遇。市教育體育局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)安慶市學(xué)生資助工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見的通知》(教體資助[20xx]623號),規(guī)范了從班級評議小組到縣(市、區(qū))資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè),明確了資助人員待遇,其中,學(xué)校學(xué)生資助中心負(fù)責(zé)人應(yīng)享受不低于中層干部待遇。學(xué)校學(xué)生資助管理中心專職工作人員工作量,按學(xué)校中層副職待遇或一門主課教師工作量計(jì)算,以保持資助隊(duì)伍的穩(wěn)定性,確保資助工作全面落實(shí)到位。
資助育人成效顯著。將資助與育人緊密結(jié)合,加強(qiáng)感恩教育,桐城市望溪職業(yè)技術(shù)學(xué)校受助學(xué)生胡祥通過國家資助順利完成學(xué)業(yè),憑借所學(xué)一技之長,創(chuàng)辦汽修廠,不僅自己創(chuàng)業(yè)成功,還敞開大門接納學(xué)生進(jìn)廠實(shí)習(xí),在他事業(yè)高峰的時(shí)候,接受家鄉(xiāng)父老的邀請,毅然放棄如日中天的企業(yè),到基層任村書記,帶領(lǐng)百姓脫貧致富。其事跡被省教育廳作為受助學(xué)生典型上報(bào)教育部在全國宣傳。
開展第三方績效評價(jià)。20xx年市教育體育局出臺意見,委托社會中介機(jī)構(gòu)對全市高中階段學(xué)生資助資金的管理情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)調(diào)查資助資金管理使用績效情況,嚴(yán)防擠占挪用以及弄虛作假、套取騙取財(cái)政補(bǔ)助資金安全等違規(guī)行為,并形成常態(tài)化審計(jì)工作機(jī)制。我局根據(jù)第三方對全市20xx年度學(xué)生
資助審計(jì)核查情況進(jìn)行了通報(bào),及時(shí)整改、完善工作,促進(jìn)了資助工作的健康發(fā)展。年底聘請中介機(jī)構(gòu)對全市20xx年度學(xué)生資助績效考評進(jìn)行第三方評價(jià),確保評價(jià)的客觀、公正。
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。加大財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)對貧困地區(qū)的傾斜力度,大力改善了貧困地區(qū)辦學(xué)條件,不讓一所學(xué)校掉隊(duì);資助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè),不讓一名孩子因貧失學(xué)。努力提高貧困地區(qū)辦學(xué)水平,完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)縣域內(nèi)均衡發(fā)展;充分利用中等職業(yè)學(xué)校資源,加快新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),增強(qiáng)就業(yè)水平和脫貧能力。
二、組織管理和制度建設(shè)情況
1、組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。市委、市政府高度重視民生工程,成立了由市長任組長的民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)度民生工程進(jìn)度。成立了以分管市長為組長,相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的生源地助學(xué)貸款協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究布置生源地助學(xué)貸款重大事項(xiàng)。市財(cái)政、教育定期會商部署高中資助工作。市教體局及時(shí)調(diào)整學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將學(xué)生資助工作納入年度十大重點(diǎn)工作,定期召開局長辦公會專題研究學(xué)生資助工作。為掌握真實(shí)的工作開展情況,局領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人每次參與資助工作調(diào)研和走訪活動。
2、資助管理機(jī)構(gòu)日趨完善。我市市縣兩級教育行政部門均經(jīng)同級編辦批準(zhǔn),成立了學(xué)生資助管理中心(科),并按干部管理權(quán)限任命負(fù)責(zé)人,配備了電腦、打印機(jī)、長途電話等辦公設(shè)備。成立了一把手為組長、相關(guān)職能科室為成員的資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組;各相關(guān)學(xué)校也成立了資助領(lǐng)導(dǎo)小組和管理部門,實(shí)行資助工作校長負(fù)責(zé)制。目前,市教育體育局學(xué)生資助管理科共有管理人員4人,其中3人具有正式編制,1人為調(diào)用。市學(xué)生資助工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,安排工作經(jīng)費(fèi)10萬元,做到了學(xué)生資助工作有專人、有場地、有經(jīng)費(fèi)。
3、資助管理機(jī)制不斷健全。根據(jù)上級政策和要求及時(shí)制定或調(diào)整資助配套方案。先后印發(fā)了《20xx年教育民生工程實(shí)施辦法》、《安慶市人民政府辦公室關(guān)于繼續(xù)實(shí)行市政府領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)縣(市)區(qū)民生工程推進(jìn)工作制度的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高中階段資助工作的通知》、《關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)金對象認(rèn)定辦法的通知》、《安慶市普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)實(shí)施意見》、《安慶市高中階段學(xué)校校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi)提取與使
用管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)安慶市普通高中和中職學(xué)校學(xué)生資助專用卡發(fā)放及滯留資金管理辦法的通知》、《中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助檔案工作規(guī)范》、《關(guān)于印發(fā)20xx年安慶市高中階段學(xué)校學(xué)生資助工作督查方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)20xx年度對縣(市、區(qū))教育局重點(diǎn)工作目標(biāo)管理督導(dǎo)考核內(nèi)容要點(diǎn)的通知》、《關(guān)于印發(fā)安慶市普通高中辦學(xué)水平發(fā)展性督導(dǎo)評估實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)安慶市普通高中和中職學(xué)校學(xué)生資助專用卡發(fā)放及滯留資金管理辦法的通知》等一系列管理辦法和細(xì)則,使全市資助工作做到了有章可循,有規(guī)可依。
三、政策落實(shí)與資金管理情況
1、資助工作流程日益規(guī)范。各相關(guān)學(xué)校均依據(jù)各項(xiàng)資助政策,結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定了切實(shí)可行、規(guī)范科學(xué)的學(xué)生資助工作管理制度和工作流程,并將實(shí)施方案和工作流程在學(xué)校醒目位置公布。每學(xué)年新生入學(xué)時(shí)利用班會課學(xué)習(xí)資助政策、方案和工作流程,使每位同學(xué)了解政策、熟悉流程,方便學(xué)生申請困難資助。嚴(yán)格執(zhí)行三級評審制度,各校均成立了由學(xué)生、課任老師、班主任組成的班級家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助評議小組,開學(xué)一周內(nèi)班級評議小組集中評議學(xué)生提交的申請,形成決議后由全體評議小組成員簽名,并在班級公示后報(bào)學(xué)校資助管理部門審核。學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)校資助管理部門提交的初審名單審核后報(bào)上級資助管理部門審核蓋章后,名單在學(xué)校公示5個(gè)工作日,無異議后通過資助系統(tǒng)提交上級資助管理部門審核通過。
2、嚴(yán)格學(xué)生資助實(shí)施范圍,提高資助學(xué)生比例。近兩年,經(jīng)市教體局積極爭取,市財(cái)政大力支持,在上級資助資金嚴(yán)重不足的情況,市財(cái)政拿出近300萬元(其中普高30萬元,中職170萬元)資金用于提高資助比例,真正做到應(yīng)助盡助,不讓一個(gè)學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。實(shí)施精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)資助,普通高中國家助學(xué)金實(shí)行分檔發(fā)放,優(yōu)先資助建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和低保家庭學(xué)生,確保他們享受每年不低于3000元資助。
3、規(guī)范校內(nèi)資助,加強(qiáng)資助卡管理。推廣校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一提取、集中使用的'管理模式,目前,市本級、桐城市、潛山縣、懷寧縣、宜秀區(qū)等均實(shí)行了財(cái)政統(tǒng)一提取校內(nèi)資助金(中職按5%、普高按3%-5%的比例計(jì)提)的管理辦法,將校內(nèi)資助納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一管理,確保校內(nèi)資助足額提取,足額用于資助學(xué)生。
各類資助資金全部通過資助專用卡發(fā)放,資助卡實(shí)行"一人一卡"、"集中申領(lǐng)"、"本人激活",從源頭確保資助卡申請信息真實(shí)、準(zhǔn)確,杜絕套取、騙取國家助學(xué)金情況的發(fā)生。
4、提標(biāo)擴(kuò)面,增設(shè)地方性學(xué)生資助項(xiàng)目。為了使建檔立卡等特殊困難家庭學(xué)生得到更好的幫助,市財(cái)政在上級資金嚴(yán)重不足的情況拿出300萬元用于學(xué)生資助,確保他們都能得到最少3000元助學(xué)金。出臺了殘疾學(xué)生及殘疾人家庭學(xué)生資助政策,使他們能共享改革成果,保障他們受教育權(quán)益。擴(kuò)大城區(qū)學(xué)前教育市級獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金,對建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助。實(shí)行高中階段學(xué)校孤獨(dú)免費(fèi)教育政策,實(shí)施貧困大學(xué)生資助,今年共資助296名新大學(xué)生。
5、加強(qiáng)資金管理,確保資助政策有效落實(shí)。市教育體育局及時(shí)出臺了《關(guān)于印發(fā)安慶市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金財(cái)務(wù)管理制度的通知》、《安慶市直學(xué)校財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《安慶市普通高中和中職學(xué)校學(xué)生資助專用卡發(fā)放及滯留資金管理辦法》等資助資金管理使用制度,對資助資金的撥付、管理、支出使用等進(jìn)行監(jiān)督和檢查。資助資金實(shí)行專戶管理、分賬核算、集中支付、封閉運(yùn)行。建立了"三公開、一公示"制度(公開管理辦法、公開申請流程、公開投訴渠道、公示受助名單),從確定資助對象,到公示,再到發(fā)放補(bǔ)助,各項(xiàng)手續(xù)完善,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)齊全,整個(gè)過程公開透明,規(guī)范有序。
各類資助辦理及時(shí)配套足額。20xx年發(fā)放中職學(xué)校國家助學(xué)金人數(shù)為8215人次,發(fā)放金額為1643萬元;中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)人數(shù)17736人次,發(fā)放金額為4046.945萬元;普高國家助學(xué)金人數(shù)為17012人,發(fā)放金額為3402.5萬元。各類資助資金均于11月底前全部發(fā)放到位。
四、日常管理與監(jiān)督檢查情況
1、加強(qiáng)巡查督查,確保資助資金安全。為加強(qiáng)對高中階段學(xué)校國家助學(xué)金管理,確保國家惠民政策得到貫徹落實(shí),市教育體育局加大了對高中階段學(xué)校資助工作的監(jiān)督和檢查力度。年初,即擬定實(shí)施"資助"的"路線圖"和"時(shí)間表",明確任務(wù)和途徑。期中,實(shí)行調(diào)度會商、定期巡查、通報(bào)推進(jìn)、量化考核等制度,設(shè)置舉報(bào)電話、開展督查巡查,推動工作落實(shí)。開展教育民生工程中期檢查,作為日常績效評價(jià)的重要內(nèi)容。年終,開展資助經(jīng)費(fèi)審計(jì),組織"回頭看",對照量化考核,找成績、查問題、促整改,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,責(zé)任追究,有力保證了資助正確方向和目標(biāo)實(shí)現(xiàn),確保了補(bǔ)助類項(xiàng)目按時(shí)發(fā)放。
建立了《安慶市高中階段學(xué)校學(xué)生資助工作月巡查制度》,確保學(xué)生資助工作公開、透明、高效、規(guī)范的運(yùn)行。印發(fā)了《安慶市民生工程高中階段學(xué)校學(xué)生資助工作考核評價(jià)辦法》、《安慶市普通高中辦學(xué)水平發(fā)展性督導(dǎo)評估實(shí)施方案》和《關(guān)于下發(fā)20xx年度對縣(市、區(qū))教育局重點(diǎn)工作目標(biāo)管理督導(dǎo)考核內(nèi)容要點(diǎn)的通知》。在把好學(xué)籍關(guān)、辦卡關(guān)、發(fā)卡關(guān)的同時(shí),每學(xué)期市教育體育局與政府督導(dǎo)辦、財(cái)政局組成聯(lián)合檢查組,對中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金的管理、使用、發(fā)放等情況進(jìn)行專項(xiàng)績效考核檢查。檢查采用查看國家助學(xué)金原始檔案材料、助學(xué)金發(fā)放財(cái)務(wù)憑證、學(xué)生簽字名單、受助學(xué)生公示材料以及與學(xué)生座談等形式進(jìn)行,并通過現(xiàn)場查看、現(xiàn)場查賬、當(dāng)面核對等形式及時(shí)將存在問題反饋給學(xué)校,指導(dǎo)學(xué)校建立完善的學(xué)生資助工作檔案和財(cái)務(wù)臺帳,并提出解決問題的建議,要求學(xué)校根據(jù)反饋意見限期整改。
委托社會中介機(jī)構(gòu)對全市高中階段學(xué)生資助資金的管理情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)調(diào)查學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)、中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置、中職學(xué)校受助學(xué)生教學(xué)內(nèi)容是否達(dá)到中職學(xué)歷教育相關(guān)要求、受助學(xué)生的真實(shí)性、國家助學(xué)金的評審過程、校內(nèi)資助、專用資助卡的辦理與管理,以及資助資金管理使用績效情況。
2、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送資助相關(guān)信息。根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一布置,及時(shí)對各縣(市、區(qū))資助工作人員和市直學(xué)校資助工作人員進(jìn)行政策和操作系統(tǒng)培訓(xùn),完善市、縣、校三級培訓(xùn)制度,確保他們能精通資助政策和業(yè)務(wù),熟練掌握資助操作系統(tǒng),按時(shí)、準(zhǔn)確進(jìn)行系統(tǒng)操作。
3、規(guī)范檔案管理,確保資助資料完整保存。加強(qiáng)學(xué)生資助檔案管理,印發(fā)了《安慶市高中階段學(xué)生資助檔案目錄規(guī)范》,要求各資助中心及各校嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建立和保存資助檔案,實(shí)行專人專柜,分類別、分項(xiàng)目、分時(shí)段建立檔案資料。資助檔案共設(shè)一級指標(biāo)4個(gè),二級指標(biāo)13個(gè),三級指標(biāo)74個(gè),要求各校根據(jù)需要,對照指標(biāo)體系進(jìn)一步細(xì)化。指標(biāo)體系的建立極大提高了我市學(xué)生資助檔案的管理水平,為搞好全市資助工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題提供了備查依據(jù)。
4、受助學(xué)生積極上進(jìn),資助效果顯著。我市王美林老師獲得20xx年安徽省學(xué)生資助工作先進(jìn)個(gè)人光榮稱號,彭高麗同學(xué)獲第二屆安徽省受助學(xué)生優(yōu)秀典型稱號,胡祥同學(xué)被省教育廳作為受助學(xué)生典型推薦到教育部。
五、宣傳教育情況
1、宣傳端口前移,提高資助政策知曉率。一是創(chuàng)新資助工作宣傳方式,除了繼續(xù)做好"五個(gè)一"宣傳工作和發(fā)揮主流媒體正面宣傳陣地作用外,20xx年,市教育體育局還出資20萬元,由出版社正式編輯出版了《初中生學(xué)業(yè)與職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)》,免費(fèi)發(fā)放到每位初中畢業(yè)生手中,讓政策和流程透明公開。二是繼續(xù)要求各校在發(fā)放入學(xué)通知書時(shí),將高中資助宣傳手冊及申請表和申請指南一并發(fā)放,擴(kuò)大資助宣傳面。三是開展兩個(gè)宣傳月活動。向全市學(xué)生家長印發(fā)《20xx年安慶市教育民生工程致學(xué)生家長的一封信》和《圖說20xx年教育》,利用校園廣播、板報(bào)、專欄等宣傳陣地,通過班會、校會、德育課等平臺進(jìn)行思想教育宣傳。四是在安慶教育信息網(wǎng)開辟"教育民生工程專欄",征集教育民生宣傳標(biāo)語,編印教育民生簡報(bào)。五是市教育局編印了《安慶市基礎(chǔ)教育財(cái)務(wù)管理政策法規(guī)一本通》,宣傳各項(xiàng)資助政策,規(guī)范資助管理。五是市教體局資助科負(fù)責(zé)人通過安慶電視臺宣講資助政策,幫助解疑答惑,市教育局領(lǐng)導(dǎo)每月10日通過1584熱線接受資助咨詢,幫助解決實(shí)際問題。
2、扎實(shí)開展"百千萬"走訪和"兩節(jié)課"活動。全市共有175所學(xué)校,700多教師參與走訪活動,深入4236名學(xué)生家庭走訪慰問,了解學(xué)生的生活和家庭狀況,征求他們對學(xué)生資助工作的意見和建議。共有281所學(xué)校1308個(gè)班級開展了"兩節(jié)課"宣講活動,參與學(xué)生71352人。
3、誠信教育形式多樣。全市共開展誠信、金融知識講座共71場次,參加聽講座的有22088人;誠信簽名活動96場次,參加人數(shù)14566人;誠信宣誓活動111場,參加人數(shù)13142人;召開主題班會810場次,參加人數(shù)42251人;舉辦演講比賽22場,參加人數(shù)886人;16所學(xué)校舉辦了征文比賽,收到征文2589篇,知識競賽11場,參加人數(shù)1750人,簽訂誠信承諾書200次,參加人數(shù)13170人,誠信圖片展20場,出黑板報(bào)28期,觀看宣傳片606人,調(diào)查問卷532人,評選誠信自強(qiáng)之星4人。
4、主流媒體正面報(bào)道。20xx年,各級各類媒體正面宣傳報(bào)道我市學(xué)生資助工作100篇,其中《安慶全面開展生源地助學(xué)貸款工作》等3篇稿件被人民網(wǎng)采用并刊出,另外還有《中國改革報(bào)》、《安徽日報(bào)》、《安徽青年報(bào)》、安徽省委宣傳部官網(wǎng)、中安在線、安徽民生工程網(wǎng)等中央、省級媒體報(bào)道。
通過系列活動,使廣大學(xué)生及家長對國家助學(xué)金政策有更多更全面的了解,使黨和政府的這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉,深入人心。同時(shí),暢通民主監(jiān)督渠道,設(shè)立學(xué)生資助工作舉報(bào)投訴電話并公布,及時(shí)做好了各種信訪處理工作,對于主動上門的求助者,有問必答,有求必應(yīng),件件落實(shí),項(xiàng)項(xiàng)解決,群眾的滿意度不斷提高。
對照安徽省財(cái)政廳、安徽省教育廳、安徽省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《安徽省中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助績效評價(jià)辦法》,我們認(rèn)真開展自查自評,在省教育廳的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成了高中階段學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,自評得分為100分。
學(xué)生資助事前績效評估報(bào)告 14
為了全面貫徹國家關(guān)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的方針、政策,不斷完善資助體系,加強(qiáng)資金監(jiān)管與資助隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)學(xué)前、普高、中職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。特別加大對建檔立卡家庭學(xué)生摸底建檔工作力度,努力做到精準(zhǔn)識別,精準(zhǔn)資助,全力推進(jìn)我市學(xué)生資助工作。我局對20xx年全市學(xué)生資助工作進(jìn)行了認(rèn)真自評,現(xiàn)就績效評價(jià)結(jié)果報(bào)告如下:
一、投入方面
1、組織領(lǐng)導(dǎo):對于學(xué)生資助工作,我市高度重視,在《明光市教體局20xx年工作總結(jié)及20xx年工作計(jì)劃》(明教體〔20xx〕164號)文件中將教育民生工程列為重點(diǎn)工作,印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整明光市教體民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(明教體秘〔20xx〕18號)和《關(guān)于印發(fā)明光市教育體育局20xx年學(xué)生資助工作計(jì)劃的通知(明教體秘〔20xx〕37號),并積極召開全市學(xué)校(幼兒園)分管領(lǐng)導(dǎo)、資助中心主任、資助具體工作人員會議,研究部署學(xué)生資助工作。
2、隊(duì)伍建設(shè):早在20xx年8月10日明光市編辦就批準(zhǔn)成立明光市學(xué)生資助管理中心,核定編制3人。為提高學(xué)生資助人員業(yè)務(wù)能力,我們先后開展全市普高、學(xué)前和中職全國資助系統(tǒng)子系統(tǒng)的'業(yè)務(wù)培訓(xùn),還開展對資助人員政策的業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定了學(xué)生資助管理中心AB崗工作制度,進(jìn)一步改進(jìn)工作方式,提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量。
3、政策宣傳:我們印發(fā)了《明光市20xx年學(xué)生資助宣傳工作方案》和《明光市20xx年學(xué)生資助宣傳月活動實(shí)施方案》。在滁州市教育體育局、滁州市民生工程信息網(wǎng)、明光民生工程信息網(wǎng)等多家網(wǎng)站發(fā)布資助工作信息。
4、財(cái)政投入:20xx年各級財(cái)政核定并足額撥付到位資金1109.7萬元,其中明光市財(cái)政配套111.7萬元。
截至20xx年11月,明光市累計(jì)發(fā)放學(xué)生資助資金1107.935萬元,受助學(xué)生9609人次。其中:中職學(xué)校國家助學(xué)金發(fā)放金額61.5萬元,受助學(xué)生615人次;中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助金額622.6萬元,受助學(xué)生4150人次;普通高中國家助學(xué)金發(fā)放金額338.1萬元,受助學(xué)生3381人次;普通高中建檔立卡等免除學(xué)雜費(fèi)金額63.135萬元,受助學(xué)生898人次;幼兒資助22.6萬元,受助學(xué)生565人次。全面完成20xx年學(xué)生資助民生工程目標(biāo)任務(wù)。
5、校內(nèi)資助:為確保校內(nèi)資助工作規(guī)范,計(jì)提達(dá)標(biāo),規(guī)范足額使用,我們印發(fā)了《明光市校內(nèi)資助管理辦法》(明教秘助〔20xx〕271號),校內(nèi)資助資金由教體局會計(jì)中心統(tǒng)一提取,按規(guī)定程序進(jìn)行使用。
二、過程方面
6、指標(biāo)分配:我們根據(jù)各學(xué)校教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù),在資助指標(biāo)分配時(shí),適當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜。
7 、評審程序:國家助學(xué)金及免學(xué)費(fèi)的申請與評定,按照公開、公平、公正的原則,對學(xué)生提交的申請及相關(guān)材料,嚴(yán)格執(zhí)行評審認(rèn)定程序,規(guī)范資助對象公示程序,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
8 、信息管理:能夠按照省廳要求準(zhǔn)確及時(shí)維護(hù)并填報(bào)建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生資助管理系統(tǒng)和全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),做到實(shí)際發(fā)放與系統(tǒng)填報(bào)一致,并開展學(xué)生資助信息系統(tǒng)培訓(xùn)。
9 、監(jiān)督檢查:一是繼續(xù)推行資助工作巡視制度。我們對滁州市機(jī)械工業(yè)學(xué)校、各普通高中學(xué)生資助工作進(jìn)行巡查。配合審計(jì)部門開展資助資金審計(jì)工作,加大對中職、普高、資助資金評審發(fā)放的監(jiān)管力度。二是為確保學(xué)生資助工作落實(shí)到位,不出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,學(xué)校和市學(xué)生資助中心設(shè)立了三級資助舉報(bào)、投訴電話,廣泛接受學(xué)生和社會各界的監(jiān)督,做到發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)查處。三是加大電話回訪力度,助學(xué)金受理銀行在給學(xué)生發(fā)放助學(xué)金時(shí)即時(shí)發(fā)短信給每一個(gè)家長,要求各高中學(xué)校及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫,同時(shí)對每一個(gè)受助學(xué)生家長進(jìn)行電話回訪,并抽一定數(shù)量的學(xué)生進(jìn)行家訪。
10、資料報(bào)送:能認(rèn)真做好中職、普高、學(xué)前資助系統(tǒng)的維護(hù),準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)送資助有關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)表,按時(shí)按要求上報(bào)“月點(diǎn)評季通報(bào)"、“建檔立卡數(shù)據(jù)庫"及各部門布置有關(guān)工作總結(jié)等材料。
11、制度完善:為了完成20xx年中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作任務(wù),把學(xué)生資助工作落到實(shí)處,我們先后制定了一系列配套文件及工作方案:《明光市學(xué)前教育資助工作管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)〈明光市20xx年中等職業(yè)學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)施辦法〉的通知》、《明光市中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理辦法》、《明光市中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法》、《明光市普通高中國家助學(xué)金管理辦法》、《明光市普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)政策對象的認(rèn)定及學(xué)雜費(fèi)減免工作暫行辦法》、《明光市校內(nèi)資助管理辦法》等。
12、資金管理:我市學(xué)生資助資金由市財(cái)政局和教體局統(tǒng)一管理,為學(xué)生國家助學(xué)金及免學(xué)費(fèi)資金設(shè)立了獨(dú)立科目,實(shí)行分賬核算、?顚S,資助資金財(cái)務(wù)管理制度建全,資助資金收入、支出、結(jié)余等核算清楚,相關(guān)會計(jì)憑證、賬冊、報(bào)表等資料真實(shí)完整。各學(xué)校資助資金使用須報(bào)市資助中心審核批準(zhǔn)后,國家助學(xué)金通過銀行直接打卡給受助學(xué)生;中職免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金由市教體局直接撥付到學(xué)校。資助資金做到及時(shí)足額發(fā)放,使用合規(guī),沒有挪用和截留現(xiàn)象。
13、審核審批:對學(xué)生提交的申請及相關(guān)材料,嚴(yán)格執(zhí)行評審認(rèn)定程序進(jìn)行評審。
三、產(chǎn)出方面
14、校內(nèi)資助支出:各校根據(jù)《明光市校內(nèi)資助管理辦法》(明教秘助〔20xx〕271號)文件,足額從事業(yè)收入中提取3%(公辦普通高中)和5%(中職學(xué)校和民辦學(xué)校),并按規(guī)定程序進(jìn)行使用。
15、資助水平:各校認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生100%獲得資助,中職學(xué)校國家助學(xué)金人均受助2000元,免學(xué)費(fèi)人均受助3000元;普通高中國家助學(xué)金人均受助2000元,免學(xué)費(fèi)人均受助1400元。普通高中和中職學(xué)校建檔立家庭困難學(xué)生享受最高檔國家助學(xué)金人均3000元。所有建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)現(xiàn)了應(yīng)助盡助。
16、資助質(zhì)量:各學(xué)校嚴(yán)格按照市物價(jià)局核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),收費(fèi)工作管理完善,沒有一邊加大助學(xué)力度,一邊擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況。
17、能力建設(shè):以“立德樹人”為主線,結(jié)合校園文化建設(shè)、班級建設(shè)、社會實(shí)踐等活動,通過舉辦圖片展、知識競賽、感恩征文、勵(lì)志演講、明光好人進(jìn)校園等形式多樣的活動,廣泛宣傳國家資助政策,普及征信、金融知識。
四、效果方面
18、社會效益:市教體局積極聯(lián)系滁州市慈善協(xié)會、明光市民政局和明光籍成功人士;I措資金物品,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。我市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生沒有一名因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
19、可持續(xù)影響:為保證專項(xiàng)資金成效有效發(fā)揮,明光市對教育民生工程非常重視,為確保工作順利開展,每年都把民生工程工作經(jīng)費(fèi)列入年初預(yù)算中,今年預(yù)算安排2萬元作為教育民生工程工作經(jīng)費(fèi),其中學(xué)生資助工作包括在內(nèi)。學(xué)生資助工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,并納入對學(xué)校目標(biāo)管理考核。
20、社會滿意度:我市學(xué)生資助工作,社會知曉度和滿意度較好。
學(xué)生資助事前績效評估報(bào)告 15
20xx年,我區(qū)按照省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省財(cái)政廳《高校、中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施辦法》等有關(guān)文件要求,并結(jié)合實(shí)際,結(jié)合教育扶貧,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全區(qū)中職學(xué)校和普通高中學(xué)生資助工作有序開展,扎實(shí)推進(jìn),按時(shí)完成了全年各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步提高了資助工作水平,確保了國家資助政策落實(shí)到位。
現(xiàn)依據(jù)省財(cái)政廳、教育廳、人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助績效評價(jià)辦法的通知》的要求及評價(jià)指標(biāo)體系,我區(qū)對20xx年度教育民生工程中職學(xué)校和普通高中學(xué)生資助工作進(jìn)行了全面回顧和認(rèn)真自評,現(xiàn)將自評情況報(bào)告如下:
一、資助資金發(fā)放情況
20xx年春、秋兩學(xué)期,我區(qū)8所普通高中、3所中職學(xué)校國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)累計(jì)資助學(xué)生7552人,發(fā)放資金1260.1萬元。其中:高中國家助學(xué)金資助學(xué)生3494人,發(fā)放資金666.15萬元,高中免學(xué)費(fèi)資助學(xué)生2008人,發(fā)放免學(xué)費(fèi)資金184.25萬元;中職國家助學(xué)金資助學(xué)生528人,發(fā)放助學(xué)金93.8萬元,中職國家免學(xué)費(fèi)資助學(xué)生1522人,發(fā)放免學(xué)費(fèi)資金315.9萬元。另外,實(shí)施了普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項(xiàng)目,發(fā)放資金18.03萬元,資助省內(nèi)外高校新生360名。
二、資助工作主要做法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織管理
一是強(qiáng)化學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助是一項(xiàng)教育民生工程,區(qū)教育局把學(xué)生資助工作列入年度工作要點(diǎn),調(diào)整充實(shí)了學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了年度學(xué)生資助工作要點(diǎn)。區(qū)教育局及領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開工作會議研究部署學(xué)生資助工作,局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都親自參加學(xué)生資助工作調(diào)研、督查和貧困學(xué)生走訪慰問活動。建立了區(qū)生源地信用助學(xué)貸款工作協(xié)調(diào)小組,區(qū)有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,推進(jìn)助學(xué)貸款工作持續(xù)健康發(fā)展。
二是加強(qiáng)學(xué)生資助隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)編制委員會批準(zhǔn)設(shè)立了區(qū)學(xué)生資助管理中心,并明確規(guī)定了資助中心人員編制和主要職責(zé)。由教育局下文任命了區(qū)學(xué)生資助管理辦公室主任,配備了學(xué)生資助專職工作人員,并保持人員相對穩(wěn)定,學(xué)生資助工作設(shè)立AB崗,便于來人辦事和監(jiān)督。開展學(xué)生資助人員政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保我區(qū)學(xué)生資助工作高效有序地開展。
三是拓寬學(xué)生資助宣傳渠道。我區(qū)認(rèn)真落實(shí)市教育局文件精神,結(jié)合實(shí)際制定學(xué)生資助工作宣傳方案,明確了資助工作宣傳的指導(dǎo)思想、原則要求和不同時(shí)間段的宣傳內(nèi)容重點(diǎn)、方式方法等。在宣傳活動中,區(qū)教育局先后印發(fā)了教育民生工程宣傳單、資助政策簡介宣傳畫20000多張,發(fā)放學(xué)生資助工作宣傳單10000多張,編發(fā)教育民生工程政策匯編2000本,發(fā)放致高中畢業(yè)生一封信13000張和致初中畢業(yè)生一封信15000張等。開展“群眾話民生”、“圖看民生”等宣傳教育活動,開設(shè)教育民生工程宣傳專欄,宣傳教育民生工程政策,報(bào)道工作動態(tài)。多家主流媒體多次正面報(bào)道宣傳了我區(qū)學(xué)生資助工作。
(二)確保資金落實(shí)
一是及時(shí)下達(dá)預(yù)算指標(biāo)和足額分擔(dān)資助資金。我區(qū)從實(shí)施民生工程的高度出發(fā),在年初目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后就足額安排文件規(guī)定的區(qū)財(cái)政承擔(dān)的.中職、普通高中配套資金,全年區(qū)財(cái)政及時(shí)安排并撥付配套資金287.06萬元,及時(shí)將資助資金發(fā)放到家庭困難學(xué)生手中。
二是進(jìn)一步完善校內(nèi)資助制度。督促各校按規(guī)定比例足額提取和使用校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi),各中職和普通高中也制定了校內(nèi)資助管理辦法,設(shè)立校內(nèi)資助臺賬,盡力做到帳目清晰,實(shí)施規(guī)范。
。ㄈ┘訌(qiáng)項(xiàng)目管理
一是及時(shí)合理分配資助指標(biāo)。我區(qū)從實(shí)施民生工程的高度出發(fā),在接到省級下達(dá)資金指標(biāo)文件后就及時(shí)將資助指標(biāo)分解下達(dá)到相關(guān)學(xué)校,并且在分配時(shí)適當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。
二是全面規(guī)范資助申請、評審、公示等程序。從資助政策宣傳到組織學(xué)生申請,從班級初評到學(xué)校資助部門復(fù)核,從學(xué)校報(bào)批上報(bào)到名單公示,都嚴(yán)格按照資助程序辦理。
三是扎實(shí)做好學(xué)生資助系統(tǒng)維護(hù)工作。準(zhǔn)確及時(shí)維護(hù)并填報(bào)中職和普通高中資助管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。按要求對區(qū)屬學(xué)校的經(jīng)辦人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),及時(shí)處理系統(tǒng)使用中遇到的各種問題。
四是不斷完善學(xué)生資助監(jiān)管機(jī)制。區(qū)教育局根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,組建了金安區(qū)學(xué)生資助工作巡視組,制發(fā)了資助工作巡查內(nèi)容要求及檢查記錄表,采取學(xué)校自查與區(qū)巡視組不定時(shí)抽查等形式開展巡查工作。巡查中一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提出并督促整改,確保各中職、普通高中學(xué)生資助工作開展井然有序、扎實(shí)有效。教育局及各校都設(shè)立并公布咨詢、投訴電話與信箱等,認(rèn)真受理投訴,熱心解答咨詢,并通過走訪或電話抽查等形式核實(shí)受助情況。及時(shí)完成學(xué)生資助政策平臺答復(fù),提高社會滿意度。
五是及時(shí)完成信息資料報(bào)送工作。準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)送民生工程月報(bào)表、普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難在校學(xué)生信息表以及其他要求報(bào)送的材料等。
。ㄋ模┘訌(qiáng)財(cái)務(wù)管理
一是建立健全學(xué)生資助制度。區(qū)教育局根據(jù)省、市有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定了《20xx年金安區(qū)中等職業(yè)學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施方案》,嚴(yán)格執(zhí)行國家資助政策,中職和普通高中國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)的資助范圍、資助比例、資助標(biāo)準(zhǔn)都符合政策規(guī)定。各中職學(xué)校和普通高中也制定了學(xué)生資助實(shí)施細(xì)則、資助對象認(rèn)定辦法及工作流程等。
二是加強(qiáng)資金管理。區(qū)教育局及各校建立健全資助資金財(cái)務(wù)管理制度,建立明細(xì)的資助資金臺帳,做到資助資金收入、支出、結(jié)余等核算清楚,相關(guān)會計(jì)憑證、賬冊、報(bào)表等真實(shí)完整,切實(shí)做到?顚S。區(qū)學(xué)生資助管理中心在深入學(xué)校審核資助對象后,及時(shí)為中職、普通高中受助學(xué)生統(tǒng)一辦理專用銀行卡,并按時(shí)、足額將國家助學(xué)資金委托銀行打卡發(fā)放。公辦中職學(xué)校與普高免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助及時(shí)撥付到校。銀行卡領(lǐng)取有記錄,資金發(fā)放有憑證,確保了資助資金發(fā)放無違規(guī)、無錯(cuò)誤,不截留、不挪用。
三是規(guī)范審核審批程序。建立健全資助評審體制與機(jī)制,嚴(yán)格班級初評、學(xué)校資助部門復(fù)核、學(xué)校評審領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)批等三級評審程序,規(guī)范資助對象公示、報(bào)批等工作步驟,確保受助學(xué)生個(gè)人信息安全,確保資助政策落實(shí)和工作環(huán)節(jié)到位。
。ㄎ澹┨岣唔(xiàng)目產(chǎn)出
一是督促所轄學(xué)校足額提取校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi)。督促各校足額提取、規(guī)范使用校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi),實(shí)行分賬核算、?顚S茫贫ㄐ(nèi)資助資金使用管理辦法,明確資助范圍、條件和申請報(bào)批程序。
二是提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度。經(jīng)評審認(rèn)定為貧困的學(xué)生,全部給予資助,并及時(shí)將資助資金發(fā)放到認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生手中,從秋學(xué)期開始對高中助學(xué)金進(jìn)行分檔,建檔立卡家庭學(xué)生享受最高資助標(biāo)準(zhǔn),并免除學(xué)雜費(fèi),實(shí)現(xiàn)建檔立卡學(xué)生資助全覆蓋、最高檔。
三是積極開展資助育人主題教育活動。利用各種載體,通過多種途徑,挖掘身邊典型,對學(xué)生進(jìn)行誠信、感恩、勵(lì)志等主題教育,向社會廣泛宣傳國家學(xué)生資助政策,努力做到家喻戶曉,不斷提高社會群眾對政策的知曉度和對工作的滿意度。
(六)擴(kuò)大資助效益
我區(qū)學(xué)生資助工作取得了明顯成效,各類學(xué)生資助幫助了眾多貧困生解決了生活、學(xué)習(xí)上的后顧之憂,使他們安心上學(xué),不因貧困而失學(xué),從而提高了學(xué)生及家長對資助政策的知曉度和對資助工作的滿意度,也贏得了社會各界的充分肯定和普遍好評。
學(xué)生資助事前績效評估報(bào)告 16
依據(jù)《安徽省教育廳安徽省人力資源和社會保障廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程績效評價(jià)辦法通知》(皖教助[2017]4號)對我縣20xx年中職普高資助這項(xiàng)民生工程實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真自評,總分100分,自評得分100分,具體情況自評如下:
一、整體工作落實(shí)情況
。ㄒ唬┩度肭闆r(總分20分,自評得分20分)
1.加強(qiáng)學(xué)生資助工作組織領(lǐng)導(dǎo)。每年將學(xué)生資助工作列入教育局年度工作要點(diǎn);制定學(xué)生資助年度工作計(jì)劃;20xx年度分別于4月16日、7月24-25日、11月26日召開三次中職普高學(xué)生資助專題會議及時(shí)傳達(dá)最新資助政策和上級工作要求。
2.加強(qiáng)學(xué)生資助隊(duì)伍建設(shè)。配備了2名專職資助人員,另外還有2名兼職資助人員;20xx年3次以會代訓(xùn),開展學(xué)生資助政策與業(yè)務(wù)培訓(xùn);學(xué)生資助工作設(shè)立A、B崗,從而保證學(xué)生資助工作正常開展。
3.相關(guān)政策得到有效宣傳。20xx年度學(xué)生資助中心印發(fā)了《舒城縣教育局關(guān)于印發(fā)20xx年舒城縣學(xué)生資助工作要點(diǎn)的通知》和《舒城縣教育局關(guān)于做好4月份民生工程集中宣傳月活動的通知》、《舒城縣教育局關(guān)于做好20xx年全國學(xué)生資助管理中心致初高中畢業(yè)生“兩封信”和誠信宣傳工作的通知》、《舒城縣教育局舒城縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)20xx年舒城縣家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施方案的通知》(舒教助[20xx]5號)等多份資助文件。以“七類”家庭學(xué)生為主體,及時(shí)從省、縣扶貧系統(tǒng)中導(dǎo)出原建檔立卡學(xué)生信息,會同縣殘聯(lián)、縣民政等相關(guān)信息,“雙回路”精準(zhǔn)識別資助對象,“雙及時(shí)”完成工作任務(wù),確保原建檔立卡家庭學(xué)生資助全覆蓋;按時(shí)報(bào)送省、市要求的月報(bào)、自查報(bào)告、總結(jié)等材料,及時(shí)維護(hù)全國學(xué)生資助信息管理、原建檔立卡等系統(tǒng)。舒城縣學(xué)生資助管理中心第一時(shí)間將上級文件精神傳達(dá)到各校,以便基層學(xué)校及時(shí)了解最新資助政策。
4.我縣專項(xiàng)資金及時(shí)到位。今年我縣財(cái)政部門將資助資助列為直達(dá)資金,及時(shí)足額按要求撥付到學(xué)校專戶,縣級配套資金也按要求到位,并對各項(xiàng)資助資金設(shè)立明細(xì)科目,精確核算,保證中職普高資助項(xiàng)目資金足額、及時(shí)撥付,保證了這項(xiàng)民生工程的正常開展。
普高助學(xué)金按學(xué)年申請,分學(xué)期打卡發(fā)放。20xx年要求各校認(rèn)真核對受助學(xué)生資格,實(shí)現(xiàn)原建檔立卡家庭貧困學(xué)生全覆蓋并執(zhí)行最高檔,及時(shí)對資助名單進(jìn)行公示,認(rèn)定程序結(jié)束后縣財(cái)政及時(shí)撥付資金到郵政儲蓄代發(fā)專戶統(tǒng)一打卡發(fā)放。普高秋助學(xué)金分兩檔執(zhí)行,分別是1000元、1500元/生。春學(xué)期普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)際享受國家助學(xué)金2735人,發(fā)放資金367.05萬元;國家免學(xué)費(fèi)1462人,發(fā)放資金117.995萬元,國家助學(xué)金于4月底前通過郵儲銀行打卡發(fā)放,免學(xué)費(fèi)開學(xué)報(bào)到時(shí)直接免除。秋學(xué)期普通高中國家助學(xué)金2460人,發(fā)放金額324.55萬元;10月15日前全部通過郵儲銀行打卡發(fā)放;直接免學(xué)費(fèi)1442人,免除金額115.725萬元。
中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生春學(xué)期享受國家助學(xué)金746人,發(fā)放金額95.75萬元;于4月底前通過郵儲銀行打卡發(fā)放到位,直接免學(xué)費(fèi)2993人,免除金額395.07萬元;秋學(xué)期發(fā)放國家助學(xué)金777人,發(fā)放金額98.30萬元,于10月15日前通過郵儲銀行打卡發(fā)放到位;直接免除學(xué)費(fèi)3258人,免除金額432.45萬元.
校內(nèi)資助開展情況。我縣按《關(guān)于印發(fā)舒城縣非義務(wù)教育階段學(xué)校校內(nèi)資助管理辦法的通知》要求,學(xué)校每期按照規(guī)定比例從事業(yè)收入中及時(shí)、足額提取校內(nèi)資助資金,專賬核算,用于學(xué)生校內(nèi)資助工作。提取比例分別為:中等職業(yè)學(xué)校不低于5%,普通高級中學(xué)不低于3%,民辦高中達(dá)5%。20xx年全年提取校內(nèi)資助全部發(fā)放到位。
。ǘ┻^程(總分36分,自評得分36分)
1.指標(biāo)分配科學(xué)、合理。資助指標(biāo)分配時(shí),優(yōu)先保證原建檔立卡家庭、特殊群體家庭困難學(xué)生全覆蓋,然后下剩指標(biāo)適當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。
2.各類資助項(xiàng)目的評審程序規(guī)范,并做到信息公開。各校嚴(yán)格按規(guī)定程序和要求進(jìn)行三級評審和公示,做到全過程公開、公正、公平。
3.有效利用信息系統(tǒng)開展資助工作。準(zhǔn)確及時(shí)維護(hù)并填報(bào)資助管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)(普通高中按學(xué)期填報(bào)、中職按月填報(bào));開展了多次學(xué)生資助信息系統(tǒng)培訓(xùn)。
4.對高中學(xué)生資助項(xiàng)目建立監(jiān)督檢查制度,對發(fā)現(xiàn)的問題是否及時(shí)糾正和改進(jìn)。
5.資料報(bào)送及時(shí)、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。嚴(yán)格按上級時(shí)間要求、質(zhì)量要求上報(bào)相關(guān)材料。
6.制度完善建立健全了相關(guān)制度,執(zhí)行有效。我縣按照上級文件精神要求制訂了《舒城縣教育局舒城縣財(cái)政局家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施方案》和《舒城縣教育局關(guān)于印發(fā)〈鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案〉的通知》等相關(guān)文件并嚴(yán)格有效執(zhí)行。
7.資金管理按照專項(xiàng)資金管理辦法要求,對各項(xiàng)補(bǔ)助資金實(shí)行分賬核算、及時(shí)發(fā)放。各項(xiàng)資助資金實(shí)行了分賬核算;資助資金及時(shí)足額發(fā)放;資助資金實(shí)行打卡發(fā)放;專項(xiàng)資金使用合規(guī),沒有擠占、挪用和截留現(xiàn)象。
8.審核審批規(guī)范。審核審批嚴(yán)格按照相關(guān)制度要求講行。
。ㄈ┊a(chǎn)出(總分22分,自評得分22分)
1.校內(nèi)資助支出符合規(guī)定。校內(nèi)資助嚴(yán)格按照《舒城縣非義務(wù)教育階段學(xué)校校內(nèi)資助管理辦法》的要求,校內(nèi)資助資金的提取、使用和管理堅(jiān)持“足額提取、先收后支、專項(xiàng)核算、?顚S谩痹瓌t。校內(nèi)資助用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生或者獎(jiǎng)勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的優(yōu)秀學(xué)生的專項(xiàng)資金
2.資助水平家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度有所提升。認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全部獲得資助,標(biāo)準(zhǔn)較上年提高。普通高中原建檔立卡家庭學(xué)生享受國家助學(xué)金,執(zhí)行最高資助標(biāo)準(zhǔn),并免除學(xué)雜費(fèi);中職原建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按規(guī)定享受國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金。
3.資助質(zhì)量提升。資助工作精準(zhǔn),按時(shí)發(fā)放到位。群眾滿意度較高。
4.受助育人工作有效開展。每年開展誠信、感恩、勵(lì)志等主題教育活動。
。ㄋ模┬Чǹ偡22分,自評得分22分)
1.社會效益。項(xiàng)目實(shí)施后形成了政府、學(xué)校和企業(yè)等不同主體的良性互動等。保證每一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué);積極籌措非財(cái)政性資金設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金擴(kuò)大資助覆蓋面。
2.可持續(xù)影響。專項(xiàng)資金成效有效發(fā)揮。資助工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算安排,20xx年度按排各完職中資助工作經(jīng)費(fèi)25萬元。
3.社會公眾和受助學(xué)生對中職普高實(shí)施效果的滿意程度高。高度重視中職普高資助宣傳工作,開學(xué)初印發(fā)了2萬份《舒城縣教育局關(guān)于學(xué)生資助工作致學(xué)生家長的一封信》和《舒城縣20xx-2022學(xué)年學(xué)生資助國家資助政策一覽表》,向?qū)W生和家長宣傳資助政策。同時(shí)利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、校園廣播等多種媒體進(jìn)行宣傳;進(jìn)社區(qū)和繁華街道向居民進(jìn)行資助政策宣傳;在校園里開展好“兩節(jié)課”、“百千萬”大走訪、資助工作“怎么看、怎么辦”大討論活動向?qū)W生和家長宣傳資助相關(guān)政策。同時(shí)在4月和10月兩個(gè)民生工程宣傳月向?qū)W生家長和居民發(fā)放數(shù)萬份政策宣傳材料,進(jìn)一步提高了廣大人民群眾對資助政策的.知曉度和滿意度。
二、工作亮點(diǎn)和特色
我縣高度重視學(xué)生資助工作,年初將各項(xiàng)資助列入預(yù)算,對資助實(shí)行預(yù)算管理。校內(nèi)資助提取由教育核算分中心嚴(yán)格按事業(yè)收入的規(guī)定比例統(tǒng)一提取,并在學(xué)年初督促各校按《舒城縣非義務(wù)教育階段學(xué)校校內(nèi)資助管理辦法》發(fā)放使用,全縣統(tǒng)一提取、專戶管理、?顚S。
20xx年11月脫貧工作省際互查組對我縣20xx年度普通高中國家助學(xué)金項(xiàng)目開展情況給予充分肯定。
線上和線下相結(jié)合,加強(qiáng)對學(xué)生資助工作人員培訓(xùn)。5月上旬,縣教育局通過資助工作群,將資助管理系統(tǒng)培訓(xùn)視頻下發(fā)給中心校、縣直學(xué)校、完職中和民辦學(xué)校,由各學(xué)校自行組織開展本校和所轄學(xué)校資助人員資助管理系統(tǒng)的應(yīng)用培訓(xùn)。5月份,縣教育局組織學(xué)校資助人員關(guān)注全國學(xué)生資助管理中心“學(xué)生資助信息化”微信公眾號,通過這個(gè)公眾號,進(jìn)行全國學(xué)生資助管理系統(tǒng)的應(yīng)用培訓(xùn)。
分別于4月16日、7月24-25日召開了全縣資助人員學(xué)生資助工作培訓(xùn)會議。通過會議明確了20xx年舒城縣學(xué)生資助工作要點(diǎn);對20xx年學(xué)生資助工資進(jìn)行了統(tǒng)一布置,對學(xué)生資助工作人員進(jìn)行培訓(xùn),要求嚴(yán)格按照相關(guān)政策文件規(guī)定,精準(zhǔn)施策。
11月26日為進(jìn)一步圓滿完成全縣中小學(xué)全國學(xué)生資助管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)“3個(gè)100%”和“3個(gè)零誤差”目標(biāo),對中心校和系統(tǒng)填報(bào)有問題的學(xué)校進(jìn)行了為期一天的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
三、存在問題
1.學(xué)生資助工作和鄉(xiāng)村振興緊密相關(guān),任務(wù)復(fù)雜艱巨,機(jī)關(guān)資助中心專職人員不足。
2.部分學(xué)校對資助工作思想認(rèn)識不到位,學(xué)校組織機(jī)構(gòu)建設(shè)不到位,資助人員不足、隊(duì)伍不穩(wěn)定,計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力有待進(jìn)一步提高,工作待遇低,資助工作人員積極性不高。
四、意見和建議
建議縣級資助機(jī)構(gòu)增加兩名責(zé)任心強(qiáng)、工作能力過硬的專職資助人員。校級資助機(jī)構(gòu)實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,分管校長具體協(xié)調(diào)資助工作與相關(guān)科室之間的關(guān)系,校資助中心主任負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)資助工作,校級資助中心專兼職工作人員不得少于3名。加強(qiáng)校級資助工作人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和資助相關(guān)業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)。
五、計(jì)劃
中職普高資助工作是一項(xiàng)民生工程,此項(xiàng)工作能否規(guī)范實(shí)施取得預(yù)期效果,關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象,為此我們將按照上級的政策要求,不斷改進(jìn)工作方法,進(jìn)一步加大巡查力度,提升我縣學(xué)生資助工作的管理水平,使群眾的滿意度和知曉度得到進(jìn)一步提高,力爭2022年學(xué)生資助工作更上一層樓。
學(xué)生資助事前績效評估報(bào)告 17
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目立項(xiàng)背景及實(shí)施目的
莒南縣教育和體育局深入貫徹落實(shí)中央、省市縣精準(zhǔn)脫貧工作部署安排,健全教育扶貧工作機(jī)制,完善學(xué)生資助體系,做到了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋,確保國家各項(xiàng)資助政策落到實(shí)處。
財(cái)政預(yù)算安排學(xué)生資助專項(xiàng)資金240萬元,為全縣經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)提供保障。該項(xiàng)目資金資助學(xué)前教育階段困難學(xué)生629人,資助義務(wù)教育階段寄宿生548人,資助高中階段192人,資助中職階段185人,資助高中階段建檔立卡學(xué)生102人。
。ǘ╉(xiàng)目預(yù)算安排和支出情況
略
(三)項(xiàng)目主要內(nèi)容和實(shí)施情況
20xx年9月,各學(xué)校(幼兒園)應(yīng)通過多種途徑和方式,開展建檔立卡學(xué)生資助政策宣傳工作,向所有學(xué)生告知建檔立卡學(xué)生資助政策內(nèi)容。建檔立卡學(xué)生向所在學(xué)校(幼兒園)提出當(dāng)前學(xué)年資助申請,填寫相應(yīng)資助項(xiàng)目申請表。
針對省內(nèi)戶籍學(xué)生,9月底省教育廳將省扶貧開發(fā)辦提供的山東省建檔立卡貧困人口信息與各教育階段學(xué)籍管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、高等教育階段新生錄取信息(不包含五年一貫制、三二連讀、立軍功升本等新生信息)進(jìn)行比對,比對出的各教育階段建檔立卡在校生信息和高等教育階段建檔立卡新生信息(含到外省高校、部屬高校就讀的新生信息)通過山東省建檔立卡學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)下發(fā)。對于申請學(xué)生不在山東省建檔立卡貧困人口信息庫中的,各學(xué)校學(xué)生資助管理部門應(yīng)及時(shí)告知學(xué)生。學(xué)生聯(lián)系戶籍所在地縣(市、區(qū))扶貧部門核實(shí)確認(rèn)身份,經(jīng)確認(rèn)為建檔立卡學(xué)生(國標(biāo)、省標(biāo))的,于9月30日前通過所在學(xué)校逐級報(bào)省教育廳,由省教育廳反饋省扶貧開發(fā)辦進(jìn)行審核,將符合條件的納入本學(xué)年資助范圍。
20xx年11月,各學(xué)校按照規(guī)定程序組織開展學(xué)費(fèi)(學(xué)雜費(fèi)成保教費(fèi))免除工程,并將結(jié)果在校內(nèi)進(jìn)行公示。11月15日前,各學(xué)校按照規(guī)定程序組織開展助學(xué)金(生活補(bǔ)助)評審工作,并將結(jié)果在校內(nèi)進(jìn)行了不少于5個(gè)工作日的公示。20xx年5月底前,將春季學(xué)期學(xué)生資助資金發(fā)放給學(xué)生。20xx年11月底前,將秋季學(xué)期學(xué)生資助資金發(fā)放給學(xué)生。
20xx年11月底前,各級學(xué)生資助管理部門、各學(xué)校應(yīng)將建檔立卡學(xué)生資助政策落實(shí)情況逐級報(bào)省學(xué)生資助管理中心備案。對于未受到資助的建檔立卡學(xué)生,學(xué)校將未受助原因逐級報(bào)省學(xué)生資助管理中心,同時(shí)留存有關(guān)資料備查。
二、項(xiàng)目績效目標(biāo)
。ㄒ唬╉(xiàng)目總體目標(biāo)
落實(shí)中央、省市縣精準(zhǔn)脫貧工作部署安排,健全教育扶貧工作機(jī)制,完善學(xué)生資助體系,做到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋,確保國家各項(xiàng)資助政策落到實(shí)處。
。ǘ┠甓瓤冃繕(biāo)
根據(jù)總體目標(biāo),莒南縣教育體育局制定了如下表所示的年度績效目標(biāo)表:
略
三、評價(jià)基本情況
。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的、對象和范圍
本次績效評價(jià)從項(xiàng)目執(zhí)行過程中的投入、管理制度建設(shè)、資金使用規(guī)范性、項(xiàng)目資金的使用和產(chǎn)出效果等多個(gè)方面,全面評價(jià)項(xiàng)目績效狀況。目的是為今后項(xiàng)目實(shí)施方向及管理方式改進(jìn)提供指導(dǎo),逐步樹立以結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算觀。針對項(xiàng)目執(zhí)行過程中存在的問題及不足,提出針對性改進(jìn)意見,以促進(jìn)項(xiàng)目單位的項(xiàng)目管理水平,提升政策實(shí)施效果和財(cái)政資金使用效益,為預(yù)算資金安排和完善提供參考。評價(jià)范圍是學(xué)生資助專項(xiàng)資金240萬元。
。ǘ┛冃гu價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.績效評價(jià)原則
科學(xué)規(guī)范原則、績效相關(guān)原則、政策相符原則、經(jīng)濟(jì)合理原則、依據(jù)充分原則、獨(dú)立評價(jià)原則、回避原則、反饋原則、保密原則。
2.評價(jià)指標(biāo)體系
評價(jià)指標(biāo)依據(jù)《項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)體系框架》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號)《山東省省級項(xiàng)目支出績效財(cái)政評價(jià)和部門評價(jià)工作規(guī)程》(魯財(cái)績〔20xx〕4號)等文件有關(guān)規(guī)定,結(jié)合部門績效目標(biāo)和自評表等實(shí)際情況進(jìn)行指標(biāo)的細(xì)化量化和分值設(shè)定。評價(jià)指標(biāo)一級指標(biāo)4項(xiàng),具體包括決策、過程、產(chǎn)出和效益,下設(shè)二、三級指標(biāo),總分值設(shè)定為100分。
3.績效評價(jià)方法
在對項(xiàng)目進(jìn)行全面評價(jià)時(shí)擬運(yùn)用以下幾種具體方法:案卷研究、座談會、實(shí)地調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)信息檢索、電話和問卷調(diào)查等。
。ㄈ┛冃гu價(jià)工作過程
績效評價(jià)準(zhǔn)備階段包括成立領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目小組,按照下達(dá)評估任務(wù),擬定評價(jià)工作實(shí)施方案,預(yù)算單位提交基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)。具體績效評價(jià)實(shí)施階段包括資料審核與現(xiàn)場訪談?wù){(diào)查,實(shí)施績效評價(jià),撰寫報(bào)告,征求反饋意見,提交報(bào)告,結(jié)果匯報(bào)等流程。
四、評價(jià)結(jié)論和績效分析
。ㄒ唬┚C合評價(jià)結(jié)論
本次莒南縣20xx年貧困學(xué)生補(bǔ)助項(xiàng)目績效評價(jià)得分93分。依據(jù)優(yōu)(100-90)、良(89-80)、中(79-60)、差(59-0)四個(gè)評分等級,本項(xiàng)目評價(jià)等級為優(yōu),得分情況詳見下表。
略
。ǘ┛冃Х治
1.決策指標(biāo)分析
決策指標(biāo)滿分為20分,評價(jià)得分17分。立項(xiàng)程序規(guī)范性。項(xiàng)目申報(bào)及相關(guān)資料完整,實(shí)事求是。主要評價(jià)項(xiàng)目績效目標(biāo)與政策相符,填報(bào)合理。項(xiàng)目資金240萬元,實(shí)際到位240萬元,到位率100%,項(xiàng)目資金規(guī)模合理。莒南縣教育體育局20xx年預(yù)算申報(bào)時(shí)的績效目標(biāo)不夠具體、明確,細(xì)化程度不高。
2.過程指標(biāo)分析
過程指標(biāo)滿分為28分,評價(jià)得分24。管理制度健全,項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)健全,納入政府任期目標(biāo)考核內(nèi)容。資金使用比較合規(guī),評價(jià)中未發(fā)現(xiàn)擠占、挪用、截留等問題。但是縣城等較發(fā)達(dá)地區(qū)的困難學(xué)生資助比例和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難學(xué)生資助比例相同,公辦學(xué)校和高收費(fèi)民辦學(xué)校的困難學(xué)生資助比例相同,在困難學(xué)生認(rèn)定過程中工作細(xì)致程度有所欠缺。
3.產(chǎn)出指標(biāo)分析
產(chǎn)出指標(biāo)滿分為30分,評價(jià)得分30分。莒南縣當(dāng)年各階段學(xué)生人數(shù)符合資助標(biāo)準(zhǔn)。按照資助標(biāo)準(zhǔn),各個(gè)階段學(xué)生分為三檔,根據(jù)提交材料,逐一進(jìn)行家訪并形成書面材料,再按照標(biāo)準(zhǔn)評議,確定家庭經(jīng)濟(jì)困難檔次,報(bào)年級認(rèn)定小組進(jìn)行審核。資助發(fā)放及時(shí),發(fā)放及時(shí)率100%。
4.效益指標(biāo)分析
效益指標(biāo)滿分22分,評價(jià)得分22分。根據(jù)調(diào)查問卷反饋結(jié)果,項(xiàng)目實(shí)施對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)有很大的幫助,家庭受益頗多,在社會反映良好,極大地促進(jìn)了教育公平,讓孩子擁有接受教育的機(jī)會。學(xué)生感到國家和學(xué)校對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的高度重視和親切關(guān)懷,激勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自立自強(qiáng)、勤奮學(xué)習(xí),達(dá)到了國家資助政策的初衷。
在評價(jià)項(xiàng)目時(shí),通過現(xiàn)場隨機(jī)訪問的方式,向服務(wù)主體相關(guān)人員及服務(wù)對象了解情況,對于學(xué)生及學(xué)生家長反映的情況進(jìn)行打分評價(jià),滿意率為98.4%。
五、存在問題及原因分析
。一)績效目標(biāo)填報(bào)不規(guī)范
項(xiàng)目部門年初沒有填寫項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表,在績效評價(jià)時(shí)臨時(shí)補(bǔ)報(bào)績效目標(biāo)申報(bào)表,未按照要求逐項(xiàng)完整填報(bào)績效指標(biāo)內(nèi)容,未按照總體績效目標(biāo)分解為績效指標(biāo)設(shè)置要求填報(bào),有些指標(biāo)設(shè)置前后缺乏邏輯關(guān)系。項(xiàng)目沒有經(jīng)過詳細(xì)的分析論證或可研分析,工作目標(biāo)不清晰,沒有詳細(xì)填寫具體的年度計(jì)劃安排?冃繕(biāo)申報(bào)表中產(chǎn)出指標(biāo)的數(shù)量、質(zhì)量、成本和時(shí)效均未能細(xì)化量化?傮w而言,該績效目標(biāo)申報(bào)表填寫不夠規(guī)范。
(二)學(xué)生資助政策宣傳力度不夠
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部門學(xué)生家長和老師對困難學(xué)生資助政策不了解,反映出相關(guān)部門和學(xué)校對學(xué)生資助政策宣傳力度不夠,宣傳方式單一,導(dǎo)致群眾對政策知曉率不高。學(xué)校的部分學(xué)生資助工作人員對相關(guān)政策學(xué)習(xí)不夠,不能充分認(rèn)識新政策的重大意義,講不清政策、程序,對所需要材料模糊不清,缺乏公平、公正、相對合理的過程,以至于許多學(xué)生、家長及社會對資助政策不理解,甚至誤解。
。ㄈ⿲W(xué)生資助原則不盡合理
現(xiàn)行的學(xué)生資助程序,是根據(jù)各學(xué)校學(xué)生人數(shù)按國家資助比例確定受助學(xué)生人數(shù)和發(fā)放金額下達(dá)給學(xué)校。按照這種“平均主義”的學(xué)生資助原則,縣城等較發(fā)達(dá)地區(qū)的困難學(xué)生資助比例和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難學(xué)生資助比例相同,公辦學(xué)校和高收費(fèi)民辦學(xué)校的困難學(xué)生資助比例相同,有違困難學(xué)生資助項(xiàng)目實(shí)施的初衷。
。ㄋ模⿲W(xué)生資助管理中心對學(xué)校的管理、監(jiān)督和檢查有待加強(qiáng)
各學(xué)校的困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助申請流程不盡相同。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),教體局學(xué)生資助管理中心對各學(xué)校具體資助工作的指導(dǎo)和檢查力度不夠,造成部分學(xué)校工作程序欠規(guī)范,在困難學(xué)生認(rèn)定過程中工作細(xì)致程度有欠缺。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬┮(guī)范績效目標(biāo)填報(bào)和流程管理
從該績效目標(biāo)申請表填報(bào)的內(nèi)容可以看出,預(yù)算的績效目標(biāo)管理流程存在不規(guī)范現(xiàn)象。
第一,有必要對績效目標(biāo)填報(bào)進(jìn)行培訓(xùn)。我們發(fā)現(xiàn)很多單位績效目標(biāo)填報(bào)的工作人員存在對績效目標(biāo)理解不清,對長期目標(biāo)、年度績效目標(biāo)、工作實(shí)施計(jì)劃、產(chǎn)出指標(biāo)(數(shù)量、質(zhì)量、成本和時(shí)效)及效益指標(biāo)(社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響)不了解,特別是對指標(biāo)的量化和細(xì)化,存在較大問題,需要進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),做好績效目標(biāo)填報(bào)工作是進(jìn)行全面預(yù)算管理的'基礎(chǔ)。
第二,應(yīng)加強(qiáng)績效目標(biāo)審核?冃繕(biāo)審核一般需要經(jīng)過初審和復(fù)審兩個(gè)方面,財(cái)政部門可以聘請專家或委托第三方進(jìn)行?冃繕(biāo)審核是指財(cái)政部門對相關(guān)部門或單位報(bào)送的績效目標(biāo)從完整性、相關(guān)性、可行性和適當(dāng)性四個(gè)方面進(jìn)行審查核實(shí),并將審核意見反饋相關(guān)單位,指導(dǎo)其修改完善績效目標(biāo)的過程。按照“誰分配資金,誰審核目標(biāo)”的原則,績效目標(biāo)由財(cái)政部門按照預(yù)算管理級次進(jìn)行審核。根據(jù)工作需要,績效目標(biāo)可委托第三方予以審核。財(cái)政部門審核的績效目標(biāo)作為申報(bào)部門預(yù)算前置條件和預(yù)算安排的重要依據(jù)。
。ǘ┘哟髮щy學(xué)生資助政策的宣傳力度
各級各類學(xué)校要對困難學(xué)生資助政策和實(shí)施辦法做全面的宣傳講解,通過宣傳欄、校園網(wǎng)和各班級資助人員等多種渠道正確宣傳國家對貧困生的政策,讓學(xué)生感到國家和學(xué)校對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的高度重視和親切關(guān)懷。引導(dǎo)學(xué)生及家長正確使用助學(xué)金,組織以各項(xiàng)正能量為主線的學(xué)生活動來樹立榜樣,激勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自立自強(qiáng)、勤奮學(xué)習(xí),達(dá)到國家資助政策的最終目的。
。ㄈ┻M(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定實(shí)施細(xì)則
改進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方法,資助經(jīng)費(fèi)在政策允許范圍內(nèi)向農(nóng)村、和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校傾斜,改變一刀切的做法。
。ㄋ模┘訌(qiáng)對資助的各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查
教育主管部門和學(xué)生資助管理中心要緊密結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用的監(jiān)管,落實(shí)制度,嚴(yán)格執(zhí)行,加強(qiáng)監(jiān)督,實(shí)行責(zé)任追究制度,對明顯有違公平、公正甚至違法違紀(jì)的行為堅(jiān)決查處并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對困難學(xué)生認(rèn)定情況進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)督檢查,督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行困難學(xué)生資助政策。
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