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道路建設(shè)績效評價報告(精選14篇)
隨著個人的素質(zhì)不斷提高,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎?以下是小編幫大家整理的道路建設(shè)績效評價報告,歡迎閱讀與收藏。
道路建設(shè)績效評價報告 1
一、項(xiàng)目基本情況
龍陵縣碧寨鄉(xiāng)新林村村組道路建設(shè)項(xiàng)目是為全面有效鞏固脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施和脫貧群眾生產(chǎn)生活條件,提高群眾獲得感、幸福感,極大的方便村民出行和勞作,同時實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活新提高、構(gòu)建公共服務(wù)新體系、建設(shè)鄉(xiāng)村新面貌、塑造文明新風(fēng)尚、健全管理民主新體制,建成小康、文明、生態(tài)、和諧的社會主義新農(nóng)村,帶動了全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展。
具體績效目標(biāo)為:
(1)產(chǎn)出指標(biāo)。完成硬化路面全長237米,土方開挖194.4立方米,擋墻支砌333.69立方米,砂礫石回填260立方米,項(xiàng)目驗(yàn)收合格率達(dá)100%,項(xiàng)目完成及時率≥95%,項(xiàng)目開工時間20xx年10月,項(xiàng)目建設(shè)完成時間20xx年1月,道路澆筑每平米投資成本≤115元,土方開挖每立方米投資成本≤18元,擋墻支砌每立方米投資成本≤360元,砂礫石回填每立方米投資成本≤18元。
(2)效益指標(biāo)。項(xiàng)目建成后,項(xiàng)目惠及農(nóng)戶≥157戶,項(xiàng)目惠及人數(shù)≥700人,項(xiàng)目惠及建檔立卡農(nóng)戶≥23戶,項(xiàng)目惠及建檔立卡人數(shù)≥101人;項(xiàng)目使用年限≥5年。
。3)滿意度指標(biāo)。項(xiàng)目建成后,受益貧困人口滿意度實(shí)現(xiàn)90%以上,群眾滿意度達(dá)90%以上。
二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備
20xx年9月1日,碧寨鄉(xiāng)人民政府申請上報了龍陵縣碧寨鄉(xiāng)新林村村組道路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方案、建設(shè)投資概算表及建設(shè)時間節(jié)點(diǎn)表,共申請省級專項(xiàng)扶貧資金25萬元。
20xx年9月7日,該項(xiàng)目由龍陵縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室文件《關(guān)于20xx年省級專項(xiàng)扶貧資金獎勵資金村組道路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案審核的批復(fù)》(龍開辦〔20xx〕94號)等文件要求批準(zhǔn)立項(xiàng)實(shí)施。根據(jù)自評要求,認(rèn)為項(xiàng)目資金申報、文件下達(dá)等程序符合資金管理辦法相關(guān)規(guī)定。
。ǘ┙M織實(shí)施
文件下達(dá)后,碧寨鄉(xiāng)人民政府嚴(yán)格按照項(xiàng)目績效自評相關(guān)要求,成立績效自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確,形成部門聯(lián)動機(jī)制,確?冃гu價工作順利開展。
三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。
項(xiàng)目計劃補(bǔ)助資金25萬元。截止評價時,項(xiàng)目資金均已到位。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
共撥付資金25萬元。截止評價時,資金撥付嚴(yán)格按照相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行撥付,相關(guān)發(fā)票、收據(jù)憑證等材料齊全,符合相關(guān)規(guī)定,資金支付與預(yù)算相符。
3.項(xiàng)目資金管理情況。
項(xiàng)目能嚴(yán)格執(zhí)行《保山市人民政府扶貧開發(fā)辦公室保山市財政局關(guān)于印發(fā)<保山市扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度實(shí)施細(xì)則>的通知》(保開辦發(fā)〔20xx〕55號)要求。堅持和完善項(xiàng)目公告公示制度,提高財政涉農(nóng)資金分配、使用透明度。貧困村要將實(shí)施項(xiàng)目的名稱、資金來源、資金規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施單位及責(zé)任人、監(jiān)督電話等進(jìn)行公告公示,自覺接受社會監(jiān)督。能真正做到事前公示,事后公告。在項(xiàng)目啟動時,以行政村或自然村為單位的集中張榜公示(鄉(xiāng)自制)。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束,集中張榜公告(鄉(xiāng)自制)。真正做到項(xiàng)目資金公開透明。
在資金管理上,嚴(yán)格按照《云南省財政廳專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(云財農(nóng)〔20xx〕213號)、《龍陵縣扶貧辦、龍陵縣財政局關(guān)于下達(dá)20xx年財政涉農(nóng)資金整合項(xiàng)目計劃(第一期)的通知》(龍開辦〔20xx〕145號)、《龍陵縣財政專項(xiàng)扶貧資金鎮(zhèn)級財政報賬制管理實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(龍政辦發(fā)〔20xx〕67號)文件要求進(jìn)行管理,按程序回補(bǔ)報帳。使資金到位情況良好,滿足了項(xiàng)目建設(shè)的需要;并認(rèn)真遵守財經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)審計監(jiān)督,嚴(yán)控支出,精打細(xì)算,實(shí)行項(xiàng)目法人一支筆審批制度,爭取有限資金發(fā)揮最大效益。
(二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
截止評價時,項(xiàng)目點(diǎn)均按照計劃內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),已全部竣工。完成工程量:道路硬化1405.41m2,路面硬化(厚10cm)81.6m2,土方開挖194.4m3,擋墻支砌193.25m3,溝14.08m3,砂礫石回填260m3,φ22螺紋鋼8.55kg。
項(xiàng)目于20xx年10月25日開始建設(shè),20xx年11月18日竣工并投入使用。碧寨鄉(xiāng)及時成立鄉(xiāng)級項(xiàng)目驗(yàn)收組對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,各項(xiàng)工程質(zhì)量均符合驗(yàn)收要求,合格率為100%。
2.效益指標(biāo)完成情況。
項(xiàng)目的實(shí)施能夠極大改善和提高周圍村民的生活質(zhì)量和水平,改善群眾出行條件,提高群眾出行效率,項(xiàng)目覆蓋碧寨鄉(xiāng)新林村,受益人數(shù)157戶700人,其中建檔立卡貧困戶23戶101人。工程使用年限能到5年以上。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
項(xiàng)目受益人口滿意度均能達(dá)到90%以上。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
無
五、績效自評結(jié)果
對照指標(biāo)對項(xiàng)目進(jìn)行自評,評分為98.1分,自評等級為優(yōu)。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
按要求及時公開項(xiàng)目資金績效評價情況,接受社會監(jiān)督。在今后的工作中增強(qiáng)單位的.績效評價主體責(zé)任意識,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目整改落實(shí),推動績效評價結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合,加大評價結(jié)果向社會公開的力度。
七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
。ㄒ唬┙(jīng)驗(yàn)
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確負(fù)責(zé)部門及人員,對目標(biāo)任務(wù)層層分解、落實(shí),逐級推進(jìn);
二是加強(qiáng)資金管理,做到專款專用,保證資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性;
三是相關(guān)工作均按相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行,合規(guī)合法開展相關(guān)工作。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
一是項(xiàng)目績效管理不夠精細(xì);
二是對相關(guān)政策、規(guī)定、業(yè)務(wù)不夠熟悉。
。ǘ┫嚓P(guān)建議
一是相關(guān)主管部門能加強(qiáng)績效評價業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助各單位構(gòu)建切實(shí)有效的績效評價體系。
二是加強(qiáng)績效制度管理,加強(qiáng)項(xiàng)目的日常管理及跟蹤服務(wù),合理設(shè)置績效指標(biāo),提升績效自評質(zhì)量,全面反映項(xiàng)目支出效益。
八、其他需說明的問題
無
道路建設(shè)績效評價報告 2
為進(jìn)一步規(guī)范財政專項(xiàng)銜接資金績效管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識,切實(shí)提高資金使用效益,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項(xiàng)目績效自評報告給予公開如下:
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
。ㄒ唬┴斦䦟m(xiàng)銜接資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
20xx年我鎮(zhèn)獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項(xiàng)銜接資金630.2萬元,省級專項(xiàng)銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預(yù)撥資金53.15萬元。
根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設(shè)需求,決定建設(shè)項(xiàng)目為村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、危房改造項(xiàng)目、脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)項(xiàng)目。
。ǘ┴斦䦟m(xiàng)銜接資金項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況
根據(jù)項(xiàng)目參考指標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)落地項(xiàng)目,20xx年度銜接資金項(xiàng)目績效目標(biāo)圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況、群眾感知等方面進(jìn)行設(shè)定。
二、績效自評工作開展情況
根據(jù)20xx年項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束,我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財務(wù)、振興辦、項(xiàng)目辦工作人員下村入戶開展項(xiàng)目指標(biāo),研究討論完成自評調(diào)研工作。
三、績效目標(biāo)自評完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項(xiàng)目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,預(yù)撥資金53.15萬元。項(xiàng)目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對象危房改造項(xiàng)目到位資金18萬元;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項(xiàng)目原下達(dá)資金335萬元,財政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預(yù)撥資金53.15萬元,該項(xiàng)目實(shí)際到位共278.76萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金執(zhí)行率:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進(jìn)度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進(jìn)度率100%;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目資金90萬元,已支出90萬元,支出進(jìn)度率100%;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進(jìn)度率99%;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對象危房改造項(xiàng)目資金18萬元,已支出18萬元,支出進(jìn)度率100%;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項(xiàng)目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進(jìn)度率100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產(chǎn)中心辦理抵押工作;項(xiàng)目建設(shè)均經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)的申報、審批、招標(biāo)、中標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行。事中監(jiān)管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進(jìn)行申請,提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮(zhèn)銜接辦、財務(wù)、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮(zhèn)已對銜接資金使用情況進(jìn)行公告。
。ǘ┛冃ы(xiàng)目完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目:按?61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報48萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)升級改造等;項(xiàng)目本年度均正常產(chǎn)生分紅,簽訂時間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。
。2)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:按南羅行政村39.15萬的標(biāo)準(zhǔn)投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目,種植榴蓮蜜726畝,種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%;項(xiàng)目本年度均正常產(chǎn)生分紅,因簽訂時間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關(guān)工程等,對沃柑園等的升級改造。項(xiàng)目準(zhǔn)時進(jìn)行驗(yàn)收,合格率為100%。
。4)番加村委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設(shè)圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領(lǐng)村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設(shè)配套建設(shè)圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項(xiàng)目準(zhǔn)時進(jìn)行驗(yàn)收,合格率為100%。
。5)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金項(xiàng)目:按1000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放753戶農(nóng)戶獎勵金。
(6)蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點(diǎn)對象危房改造項(xiàng)目;按2萬元/戶的.標(biāo)準(zhǔn)共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),帶貧主體通過就業(yè)帶動農(nóng)戶3634人實(shí)現(xiàn)增收。
。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于5年,帶動番加村委會共計198戶826人受益。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于10年,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。
。4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項(xiàng)目:發(fā)放獎勵金75.3萬元,該項(xiàng)目帶動共計753戶3234人受益。
(5)危房改造項(xiàng)目:發(fā)放危房改造資金18萬元,該項(xiàng)目帶動共計9戶22人受益。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
。4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。5)危房改造項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個項(xiàng)目績效目標(biāo)偏離原因無。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
自評結(jié)果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級、社區(qū)公示欄進(jìn)行公示,以便接受群眾監(jiān)督,歡迎廣大群眾提出意見。
道路建設(shè)績效評價報告 3
一、項(xiàng)目基本情況
1.立項(xiàng)目的和依據(jù)
仙桃市胡郭公路318國道至排湖綠道段是仙桃市腹地的一條重要縱向通道,距滬渝高速排湖互通僅400米,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展、沿線排湖風(fēng)景旅游區(qū)的逐步開發(fā)和滬渝高速公路排湖互通的.建成通車,該路段交通量持續(xù)增加,現(xiàn)有的二級公路不能滿足日益增長的交通需求,亟待實(shí)施一級公路改擴(kuò)建工程。經(jīng)報發(fā)改委獲批(仙發(fā)改交通〔20xx〕260號),仙桃市公路管理局設(shè)立“胡郭公路318國道至排湖綠道段改建工程”項(xiàng)目。
2.資金來源和使用情況
本項(xiàng)目資金合同總價12837.55萬元,資金來源為部省補(bǔ)助資金和地方政府自籌。20xx年7月,根據(jù)《省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年普通公路建養(yǎng)和“三年消危行動”補(bǔ)助資金的通知》(鄂財建發(fā)〔20xx〕83號),下達(dá)省級專項(xiàng)資金7245萬元;20xx年10月12日,市財政局下達(dá)一般債券資金3000萬元(仙財專20xx-90000008),項(xiàng)目共計到位資金10245萬元,已全部撥付給仙桃市四達(dá)公路建設(shè)有限公司。
3.項(xiàng)目屬性和類型
該項(xiàng)目為新增性、一次性項(xiàng)目。
4.項(xiàng)目實(shí)施情況
市公路管理局重點(diǎn)工程指揮部經(jīng)公開招標(biāo),確定由仙桃市四達(dá)公路建設(shè)有限公司進(jìn)行工程施工,由仙桃市安通公路工程監(jiān)理有限公司進(jìn)行工程監(jiān)理,共建設(shè)道路10.361公里,改建橋梁2座,涵洞15道,等級路交叉2處,分離式立交交叉1處,目前項(xiàng)目已進(jìn)入交工驗(yàn)收階段。
二、績效評價工作開展情況和績效評價結(jié)論
1.績效評價工作開展情況
為促進(jìn)預(yù)算部門強(qiáng)化支出責(zé)任,規(guī)范管理行為,提高財政資金使用效益,仙桃市利安資產(chǎn)評估事務(wù)所受市財政局委托對本項(xiàng)目進(jìn)行績效評價。
評價方法為成本效益分析法、因素分析法、公眾評判法。評價抽樣對項(xiàng)目資金采取全覆蓋,樣本抽樣率100%。評價體系遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)性、明確性等基本原則,參考《仙桃市預(yù)算項(xiàng)目績效評價共性指標(biāo)體系框架》,結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況和特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計。
2.績效評價結(jié)論
本項(xiàng)目綜合評分為90.7分,評價結(jié)果級別為“優(yōu)”。其中:決策得分16分(滿分18分),過程得分17.7分(滿分22分),產(chǎn)出得分33分(滿分33分),效果得分24分(滿分27分)。
該項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,程序規(guī)范,項(xiàng)目預(yù)算測算依據(jù)充分,資金分配合理;項(xiàng)目資金到位率79.8%,預(yù)算執(zhí)行率100%,資金使用合規(guī);財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全,制度執(zhí)行基本有效;項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到預(yù)期工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)了沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善了交通環(huán)境,社會公眾滿意度高。
三、存在的問題
1.項(xiàng)目交工竣工驗(yàn)收不及時。k8+310-k10+400標(biāo)段早已在20xx年7月20日完工,20xx年4月21日才申請交工驗(yàn)收,截止交工申請時間已通車試運(yùn)營2年9個月,違反了《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》“試運(yùn)營期最多不超過兩年,試運(yùn)營期結(jié)束必須組織竣工驗(yàn)收”等相關(guān)規(guī)定。
2.未按規(guī)定辦理工程變更手續(xù)。項(xiàng)目施工單位未安裝道路中央分隔帶、防落網(wǎng)、突起路標(biāo)、柱式輪廓標(biāo)、防眩板等交通安全設(shè)施,涉及合同金額約417萬元,未辦理工程變更手續(xù),未按合同清單單價或議定單價據(jù)實(shí)增減合同價款,違反了《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》第七章工程變更管理規(guī)定的相關(guān)制度,一定程度上降低了道路安全水平。
3.監(jiān)理檔案資料編制不規(guī)范。監(jiān)理單位編制的監(jiān)理月報內(nèi)容簡略,未詳細(xì)描述當(dāng)月工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、支付、合同管理、合同執(zhí)行情況、存在的問題、監(jiān)理工作小結(jié)等事項(xiàng),不符合《湖北省公路工程監(jiān)理規(guī)范》(DB42/T851-20xx)相關(guān)要求,不利于建設(shè)單位全面、實(shí)時了解項(xiàng)目的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量。
4.項(xiàng)目績效管理有待加強(qiáng)。項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)置不能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出,績效指標(biāo)不夠細(xì)化量化,未在預(yù)算執(zhí)行中開展績效監(jiān)控,不符合《省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年普通公路建養(yǎng)和“三年消危行動”補(bǔ)助資金的通知》(鄂財建發(fā)〔20xx〕83號)中“加強(qiáng)項(xiàng)目績效管理”的相關(guān)規(guī)定。
四、建議
1.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行交工、竣工驗(yàn)收職責(zé)。市公路管理局重點(diǎn)工程指揮部應(yīng)嚴(yán)格按照《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》規(guī)定的公路工程交工竣工程序,組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等部門人員進(jìn)行驗(yàn)收。
2.施工單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)工程管理辦法。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》,對一般性工程變更按程序填報工程變更申請批復(fù)單,說明變更項(xiàng)目、變更內(nèi)容、變更理由、工程量增減數(shù)量、變更金額,對工期的影響等有關(guān)情況,報監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核。
3.監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位在今后的項(xiàng)目實(shí)施中,應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),按照《湖北省公路工程監(jiān)理規(guī)范》(DB42/T851-20xx)編制相關(guān)項(xiàng)目監(jiān)理文件與資料,歸檔文件必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的反映工程監(jiān)理活動的全過程。
4.項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績效管理制度。建議市公路管理局組織各部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)算績效管理制度,做到績效目標(biāo)能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果,并以相應(yīng)的績效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述;預(yù)算執(zhí)行中,對資金運(yùn)行狀況和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度開展績效監(jiān)控,確保建設(shè)工作取得實(shí)效。
道路建設(shè)績效評價報告 4
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署,深化財稅體制改革,優(yōu)化財政資源配置,提高公共服務(wù)質(zhì)量,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,縣財政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評價“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程174萬元,用于全縣農(nóng)村公路建設(shè)工程提質(zhì)。根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項(xiàng)目支出績效評價工作的通知》(桂財績〔20xx〕7號)有關(guān)要求,現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評價“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程績效自評如下:
一、專項(xiàng)資金基本情況
。ㄒ唬⿲m(xiàng)資金概況
為加強(qiáng)財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等文件精神,結(jié)合20xx年我縣財政績效評價工作計劃,年初預(yù)算安排我公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年預(yù)算績效評價“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項(xiàng)目174萬元,實(shí)際實(shí)施并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)173.65萬元。
(二)專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度
。1)項(xiàng)目單位基本情況,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路有S345等26條路線314.861公里,共有25個養(yǎng)護(hù)工班;計劃將15條路線87.062km納入“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程提質(zhì),投入174萬元。
(2)項(xiàng)目年度專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定目標(biāo)都已達(dá)到,通過績效考核評價每公里建設(shè)資金有所節(jié)約,節(jié)約資金用于年報外的通組公路及扶貧公路,通過對全縣農(nóng)村公路專項(xiàng)資金的全部投入,全縣農(nóng)村公路路況得到大幅度提高,財政資金使用發(fā)揮較大效率。
。ㄈ⿲m(xiàng)資金使用管理情況
。1)資金計劃、到位及使用情況
該項(xiàng)目資金來源為財政本級預(yù)算174萬元,全部到位并當(dāng)年“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程,使用率100%。
(2)項(xiàng)目資金管理情況。
項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20xx]39號)、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財務(wù)管理辦法》的通知(桂路字[20xx]28號)、《財政支出績效評價管理實(shí)施方案》的通知(桂路字[20xx]37號),對項(xiàng)目進(jìn)行審核,符合本單位報賬審批程序,及時進(jìn)行賬務(wù)核算。
二、專項(xiàng)資金主要績效
。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標(biāo)完成情況
1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度績效完成了全部的農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項(xiàng)目:農(nóng)村公路縣道養(yǎng)建設(shè)58.871公里,農(nóng)村公路鄉(xiāng)道建設(shè)17.967公里,農(nóng)村公路村道建設(shè)10.224公里,合計87.062公路。
2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項(xiàng)目達(dá)到公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)有關(guān)考核要求。硬化路肩寬度≥0.5m,漿砌水溝高1.2x寬0.8,清灌縫里程90km,增設(shè)交通標(biāo)志牌、反光鏡數(shù)量92塊。四好農(nóng)村公路建設(shè)工程采用縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、承包人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通領(lǐng)導(dǎo)共同考核驗(yàn)收,根據(jù)考核及驗(yàn)收程序,四好農(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量合格。
3.時效指標(biāo)完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項(xiàng)目于20xx年6月30日前全部完成,達(dá)到年前時效目標(biāo)。
成本指標(biāo)完成情況。
根據(jù)績效預(yù)算考核目標(biāo),根據(jù)政府采購程序,簽訂了20xx年“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程合同,嚴(yán)格按設(shè)計圖紙施工,控制變更金額,按變更程序辦理,并根據(jù)施工進(jìn)度下?lián)芙ㄔO(shè)工程款,從而控制降低建設(shè)成本,“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程成本指標(biāo)約有降低。
(二)主要效益指標(biāo)完成情況
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。項(xiàng)目的'經(jīng)濟(jì)性分析主要是對項(xiàng)目成本控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析;項(xiàng)目的效率性分析主要是對項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析;項(xiàng)目的有效性分析主要是對反映項(xiàng)目資金使用效果的個性指標(biāo)進(jìn)行分析。減少大中修次數(shù),每減少一次,可節(jié)約養(yǎng)護(hù)費(fèi)用45%~50%,節(jié)約資金。
2.社會效益指標(biāo)完成情況。
從社會效益評價,工程完成后,改善沿線的農(nóng)村公路路況,原來路面斷板、下沉地段較多,路肩水溝損毀嚴(yán)重,路面寬度較窄且急彎、陡坡危險地段得到根治,該項(xiàng)目實(shí)施后,加大了公路通行能力,極大減少交通事故的發(fā)生,符合生態(tài)環(huán)境要求。
3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。
項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對項(xiàng)目完成后,后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析,項(xiàng)目根據(jù)進(jìn)度發(fā)放工程款,施工過程實(shí)行巡查,對工程質(zhì)量安全進(jìn)行通報,工程的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路的交通狀況和道路的通行能力。對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,降低養(yǎng)護(hù)成本,帶動沿線及周邊區(qū)域脫貧致富和鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
4.滿意度指標(biāo)完成情況。
預(yù)算績效管理有效提高財政資金使用效益,工程質(zhì)量得到保證,建設(shè)成本降低,沿線村民得到實(shí)惠,消除安全隱患,大大提高了人民群眾安全出行,經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。
三、存在的問題
偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
桂陽農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后,由于已硬化的通組公路未列入年報范圍內(nèi),日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足。
四、有關(guān)建議
我建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心將加強(qiáng)項(xiàng)目管理,將通組農(nóng)村公路納入年報中。
五、其他需要說明的問題
。1)每年增加“四好農(nóng)村公路”建設(shè)里程。
。2)主要經(jīng)驗(yàn)及做法通過政府采購程序采購項(xiàng)目,嚴(yán)格項(xiàng)目管理,抓好工程質(zhì)量安全,發(fā)現(xiàn)情況及時處理,建設(shè)工程質(zhì)量得到較大的提高。
道路建設(shè)績效評價報告 5
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目單位基本情況:沅陵縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心(以下簡稱縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心)為正科級公益一類事業(yè)單位。全中心共有在職干部職工人員204名,編外長期合同工1名。內(nèi)設(shè)部門12個(包括辦公室、人事教育部、財務(wù)部、質(zhì)量安全監(jiān)督部、機(jī)料部(應(yīng)急保障辦公室)、計劃統(tǒng)計部、工程建設(shè)部、干線公路事務(wù)部、農(nóng)村公路事務(wù)部、橋隧事務(wù)部、路產(chǎn)事務(wù)部、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測部)。下屬二級機(jī)構(gòu)3個(包括公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心苦藤鋪養(yǎng)護(hù)站、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心馬家坪養(yǎng)護(hù)站、沅陵苦藤鋪交通流量觀測站)。
我中心管轄國省縣道里程983.582公里,其中由我中心直接養(yǎng)護(hù)國道254.923公里,省道299.236公里,縣道429.423公里;管理鄉(xiāng)村公路2445.027公里,其中鄉(xiāng)道984.104公里,村道1432.186公里,專用道路28.737公里。
2.項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù):根據(jù)省市交通主管部門計劃下達(dá)文件實(shí)施。
3.項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途、主要內(nèi)容和涉及范圍:主要用于本單位所管轄內(nèi)的公路、橋梁日常管理及養(yǎng)護(hù)維修,國省干線公路的大中修,農(nóng)村公路的安防工程,危橋改造工程等。確保所管轄區(qū)干線公路路況優(yōu)良率達(dá)標(biāo),做好質(zhì)量缺陷路段的路況修復(fù)工作,及時消除安全隱患,全面提升管理規(guī)范,保障安全暢通。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo):保質(zhì)保量完成本年度項(xiàng)目實(shí)施計劃。
2.預(yù)期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益:保證公路暢通,解決了安全隱患,增加公路路基的使用壽命。
二、績效評價工作情況
績效評價工作過程:一是要調(diào)查我中心管養(yǎng)國省干線公路和農(nóng)村公路路況現(xiàn)狀,全面做好路況提升工作,消滅次、差等路,提升中等路,確保路況優(yōu)良率達(dá)標(biāo)。二是要做好質(zhì)量缺陷責(zé)任期路段的路況修復(fù)工作;統(tǒng)籌組織實(shí)施好路面大中修工程,安保工程及危橋改造工程。確保在20xx年12月底前全面完成年度大中修工程任務(wù)、安保工程及危橋改造工程。實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)正常在養(yǎng)國省干線公路和農(nóng)村公路無次、差等路。三是要全力修復(fù)水毀路段,確保在20xx年內(nèi)全部恢復(fù)路況,及時消除公路交通安全隱患,全面穩(wěn)定國省干線公路、農(nóng)村公路路況。
三、績效評價指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析:本年度財政撥付項(xiàng)目資金9968.66萬元。
2.項(xiàng)目資金使用情況分析:按時、按量足額撥付給項(xiàng)目施工單位,無滯留、擠占挪用、虛列支出等情況。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析:一切支出按照國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及專項(xiàng)資金管理辦法的'規(guī)定辦理,財務(wù)人員認(rèn)真審核算每筆業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施情況分析
1.項(xiàng)目組織情況分析:包括項(xiàng)目決策、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等。我單位從項(xiàng)目入庫到項(xiàng)目實(shí)施,從程序上全部按上級規(guī)定要求形成。工程驗(yàn)收情況,我單位以縣審計部門、質(zhì)檢部門、和單位各相關(guān)部門聯(lián)合組成驗(yàn)收。全部完工項(xiàng)目都已完成驗(yàn)收并開具驗(yàn)收資料。
2.項(xiàng)目管理情況分析:包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督、工作計劃、實(shí)施方案、合同管理、招投標(biāo)管理、施工監(jiān)理等。
本單位具有相應(yīng)的項(xiàng)目資金管理辦法,且符合相關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定。項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備;項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收報告、技術(shù)審定等資料齊全并基本能夠及時歸檔;項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場地設(shè)備,信息支撐等基本落實(shí)到位;具有相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ╉(xiàng)目績效情況分析
1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
。1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況:根據(jù)項(xiàng)目的完成進(jìn)度結(jié)合財政撥付的款項(xiàng)支付。
。2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況:無滯留、擠占挪用、虛列支出等情況。
2.項(xiàng)目的效率性分析
。1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度:已完成全年項(xiàng)目計劃。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量:合格。
3.項(xiàng)目的效益性分析
(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度:本年度項(xiàng)目已全部完成。
。2)項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響:保證公路暢通,解決了安全隱患,增加公路路基的使用壽命。
四、綜合評價情況及評價結(jié)論
自20xx年我單位對全部項(xiàng)目實(shí)施社會效益及滿意度等各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)查,基本情況是社會對項(xiàng)目實(shí)施滿意度達(dá)95分(附相關(guān)評分表)。
五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議(以后年度預(yù)算安排、評價結(jié)果公開等):
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議:
公路養(yǎng)護(hù)資金沒有得到及時有效的保障,專項(xiàng)資金計劃下達(dá)滯后,影響年度工作計劃的實(shí)施。建議按上級下達(dá)專項(xiàng)資金計劃預(yù)付的方式,分季度和進(jìn)度預(yù)付給項(xiàng)目實(shí)施單位。
七、其他需要說明的問題:
無
道路建設(shè)績效評價報告 6
根據(jù)國辦發(fā)〔20xx〕35號文件要求,我單位對20xx年遂平縣常莊鎮(zhèn)大興村道路建設(shè)項(xiàng)目積極開展績效自評,現(xiàn)將績效評價情況總結(jié)報告如下:
一、項(xiàng)目支出基本情況
20xx年遂平縣常莊鎮(zhèn)大興村道路建設(shè)項(xiàng)目財政銜接資金下達(dá)200萬元,績效目標(biāo)隨同資金一并下達(dá)。項(xiàng)目中標(biāo)價182.34萬元。
二、績效評價工作開展情況
項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,對項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,按照項(xiàng)目績效目標(biāo)申報,逐項(xiàng)核對,自評結(jié)束后,形成報告。
三、績效評價結(jié)果及分析
(一)產(chǎn)出指標(biāo)
1、數(shù)量指標(biāo):目標(biāo)值行政村新建改建公路里程≥5公里,實(shí)際完成值5.654公里。
2、質(zhì)量指標(biāo):目標(biāo)值項(xiàng)目(工程)驗(yàn)收合格率100%,實(shí)際完成值100%。
3、時效指標(biāo):目標(biāo)值項(xiàng)目(工程)完成及時率100%,實(shí)際完成值100%。
(二)效益指標(biāo)
可持續(xù)影響指標(biāo):目標(biāo)值工程使用年限≥10年,實(shí)際完成值10年。
(三)滿意度指標(biāo)
服務(wù)對象滿意度指標(biāo):受益貧困人口滿意度≥95%,實(shí)際完成值95%。
四、偏差較大項(xiàng)目說明
無偏離。
五、監(jiān)督方式
國家鄉(xiāng)村振興局咨詢服務(wù)平臺電話:
省鄉(xiāng)村振興局監(jiān)督電話:
市鄉(xiāng)村振興局監(jiān)督電話:
縣鄉(xiāng)村振興局監(jiān)督電話:
縣財政局監(jiān)督電話:
道路建設(shè)績效評價報告 7
一、項(xiàng)目的公益性和建設(shè)必要性
隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的城市化步伐逐漸加快,城鎮(zhèn)化水平也穩(wěn)定提高。但伴隨而來的是,自然生態(tài)已經(jīng)受到嚴(yán)重的破壞,環(huán)境問題日益突出,噪聲,煙塵等環(huán)境污染無時無刻不在損害城市的機(jī)體,危害人們的身心健康。因此,如何改善城市生態(tài),保護(hù)城市居民賴以生存的環(huán)境,已成為普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。
20xx年來從中央到地方對城市建設(shè)提出了更高要求,通過容貌提升可以實(shí)現(xiàn)街道整潔干凈、片區(qū)鮮明、建筑和諧靚麗、綠化層次豐富、設(shè)施完善統(tǒng)一的縣城景觀風(fēng)貌效果。推進(jìn)生態(tài)綠化工程。加快“生態(tài)綠廊、環(huán)村林帶、環(huán)山林網(wǎng)”體系建設(shè),提升全縣綠化水平。力爭3年內(nèi)見成效;提升城區(qū)綠化檔次,加快公園、綠地、道路綠廊建設(shè),做到居民出行三百米見綠,五百米見園,城市綠化率達(dá)到40%以上;擴(kuò)大村莊和園區(qū)綠化規(guī)模,建成一批園林式村莊、園林式企業(yè)。今后五年,全縣每年植樹300萬株以上,確保森林覆蓋率每年增長1.5個百分點(diǎn),傾力打造省會南部重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。優(yōu)化具域空間布局,構(gòu)建"城鄉(xiāng)一體體、布局科學(xué)、層次分明、各具特色的規(guī)劃體系,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)修復(fù)“多規(guī)合一”,優(yōu)化“縣城、新區(qū)、新市鎮(zhèn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)展格局。提高設(shè)計水平,充分挖掘歷史文化內(nèi)涵,統(tǒng)籌建筑布局,協(xié)調(diào)景觀風(fēng)貌,打造具有歷史記憶、地域特色和時代特征的精致建筑。依法執(zhí)行規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃的法治力和執(zhí)行力,讓規(guī)劃硬起來、嚴(yán)起來,真正做到一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干。
近年來,全國各地爭創(chuàng)衛(wèi)生城市、文明城市、園林城市的熱情高漲。以美化家園,改善城市形象,為城市營造優(yōu)化美好的生態(tài)環(huán)境,正在全國各地城市大規(guī)模展開。作為城市的主心骨――道路、道路綠化,也同樣得到重視和發(fā)展,并且以它獨(dú)特的綠色藝術(shù)景觀魅力,展現(xiàn)在人們的面前。道路綠化,是道路環(huán)境中重要的景觀因素。道路綠化線,可以使城市連成一個整體,道路綠化類型、形式直接關(guān)系到人們對城市的印象。
1、項(xiàng)目建設(shè)有利于美化生態(tài)環(huán)境隨著道路的大規(guī)模建設(shè),部分道路兩側(cè)配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善,便道破損,裸露黃土,排水管網(wǎng)不完善等現(xiàn)象時有存在,完善道路兩側(cè)配套基礎(chǔ)設(shè)施顯得尤為重要。道路綠化方面,其豐富的植物種類可使道路四季景觀各不相同,不僅可以美化路容、改善景觀,還可穩(wěn)固路基、保護(hù)路面、誘導(dǎo)交通,更重要的是保護(hù)環(huán)境、防治污染、維持生態(tài)平衡的作用。對裸露黃土地塊的硬化,可以有效的改善城市形象,方便居民出行,同時有效抑制揚(yáng)塵,是做好大氣環(huán)保的重要舉措。
2、項(xiàng)目的建設(shè)有利于調(diào)節(jié)改善道路小氣候,延長道路使用壽命。完善便道、路牙石等道路附屬設(shè)施,可以有效的保護(hù)主要道路,完善道路綠化對調(diào)節(jié)道路附近地區(qū)的溫度、濕度、風(fēng)速等也均有良好的作用。同時,道路綠化可以改善地溫,防治路面老化。樹木草地可遮風(fēng)蔽雨,其根系能穩(wěn)固土壤、涵養(yǎng)水分,阻止顴減弱地表徑流,降低沖刷造成的危害,防止因水土流失而破壞路基,對路基起防護(hù)作用,延長道路的使用壽命。
3、項(xiàng)目建設(shè)有利于降低噪音,美化人居環(huán)境栽植植物是道路降低噪聲的一個方法,樹木的枝、干是決定樹木降低噪聲效用的主要因素。綠化植物通過密植形成的屏蔽作用及植物枝葉特有的排列方式,可以有效地吸收聲波,降低噪聲。道路綠化可降低車輛行駛過程中產(chǎn)生的噪聲,有利于保護(hù)居民的身心健康,美化人居環(huán)境。
4、項(xiàng)目建設(shè)促有利于美化城區(qū)環(huán)境砌筑景觀墻,可以有效的提升街道的整潔度,增加縣城的文化內(nèi)涵。兩一方面,通過合理的設(shè)計、引入綠化,可使道路與綠化植物共同構(gòu)成優(yōu)美的道路景觀。呈水平形式的`道路與垂直形式的建筑相組合,構(gòu)成城市街景。由于道路路面顏色、車流的緣故,建筑與道路的交接面形成的景觀界面灰暗、混亂,同時由于二者使用的硬質(zhì)材質(zhì),使街景空間形態(tài)呆板、生硬、缺少活力。經(jīng)過綠化,可由植物形成清晰的綠色景觀界面,柔化硬質(zhì)景觀。增添環(huán)境色彩,起到襯托城市建筑,美化城市環(huán)境的作用。本項(xiàng)目建設(shè)改善了城經(jīng)濟(jì)品味,完善了基礎(chǔ)配套設(shè)施,美化了人居環(huán)境,改善了城區(qū)面貌,本項(xiàng)目的建設(shè)無論是從生態(tài)環(huán)境的角度,還是縣城核心競爭力發(fā)展的角度考慮,本項(xiàng)目的建設(shè)都是十分必要的。因此本項(xiàng)目的建設(shè)可以促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,項(xiàng)目建設(shè)十分必要。
二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會效益
社會效益:通過經(jīng)濟(jì)品味提升,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居民的生存環(huán)境,樹立良好的城市形象,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鐣椭C發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)效益:除了間接促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步外,還可以為招商引資創(chuàng)造極佳條件,拉動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,另外可以帶到周邊地價的上漲。
生態(tài)效益:城市綠化、城市排水作為城市生態(tài)的重要載體,通過大力發(fā)展綠化,完善基礎(chǔ)設(shè)施,使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境得到可持續(xù)發(fā)展的保障。
道路建設(shè)績效評價報告 8
根據(jù)《開遠(yuǎn)市財政局關(guān)于對20xx年道路建設(shè)資金項(xiàng)目績效評價的通報》(開財發(fā)〔20xx〕257號)文件要求,針對通報中存在的問題,我單位高度重視,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、針對績效目標(biāo)編制不全面,考核指標(biāo)有待完善問題。
開遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局已將重新對20xx年道路建設(shè)資金項(xiàng)目績效目標(biāo)進(jìn)行了設(shè)置,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案以及項(xiàng)目實(shí)際工作內(nèi)容進(jìn)行績效目標(biāo)設(shè)置,確保績效指標(biāo)明確適用,已從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本以及經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進(jìn)行細(xì)化和量化,績效目標(biāo)合理可行,與計劃數(shù)任務(wù)數(shù)相應(yīng)匹配。
二、針對工程項(xiàng)目竣工結(jié)(決)算不及時問題
上述問題產(chǎn)生的原因:根據(jù)《云南省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理實(shí)施辦法》云交規(guī)[20xx]6號文件第四十條一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的交工、竣工驗(yàn)收可以合并驗(yàn)收,開遠(yuǎn)市20xx年非集中連片區(qū)特困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目2標(biāo)段工程和開遠(yuǎn)市20xx年建制村通瀝青(水泥)路面改造工程3標(biāo)段工程等兩個項(xiàng)目的責(zé)任缺陷期為1年。由于施工單位竣工驗(yàn)收資料提供不及時,該項(xiàng)目提交審計時間安排偏后。
整改措施:在以的'項(xiàng)目實(shí)施過程中,開遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局將加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目后期收尾工作的管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)要求,在規(guī)定期限內(nèi)開展竣工決算,及時對已完工工程辦理決算手續(xù)。在以后的項(xiàng)目送審過程中,加大溝通力度,積極配合,做到無縫銜接。主動提供相關(guān)項(xiàng)目資料,嚴(yán)格把關(guān)送審材料。
道路建設(shè)績效評價報告 9
一、專項(xiàng)資金總體情況
(一)項(xiàng)目基本情況
為保障道路基礎(chǔ)建設(shè),完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套,城陽區(qū)夏莊街道辦事處20xx年度設(shè)立市政設(shè)施維護(hù)專項(xiàng)資金,用于夏莊街道轄區(qū)內(nèi)市政設(shè)施維護(hù)。
。ǘ┲饕冃繕(biāo)
完成轄區(qū)內(nèi)道路部分破損路面拆除清理重新罩面;華仙路、成平路等雨污水管線清理及養(yǎng)護(hù);華仙路兩側(cè)、夏塔路兩側(cè)等人行道板、路沿石等日常維護(hù);道路路牌、雨污水井蓋更換及維修養(yǎng)護(hù)等。
二、績效評價結(jié)論
。ㄒ唬┛冃гu價總體結(jié)論
項(xiàng)目總體完成情況較好,評級為“良”。
。ǘ┲饕冃
市政設(shè)施維護(hù)工作的完工對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到良好的推動與促進(jìn)作用,延長了原有老舊道路的使用壽命,改善路況,提高居民交通出行便利度,緩解道路交通壓力,解決了重點(diǎn)區(qū)域污水排放問題,使城區(qū)排水能力得到提高,街道污水收集輸送能力增強(qiáng),完善城市功能,解決了部分區(qū)域的污水排放問題,有效控制向水體排放的染污物總量及汽車尾氣排放量,改善城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。
三、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1.項(xiàng)目立項(xiàng)及實(shí)施方案完備
項(xiàng)目依據(jù)相關(guān)要求完成立項(xiàng),結(jié)合街道工作開展的實(shí)際情況,設(shè)立項(xiàng)目工作方案、實(shí)施計劃,并依照執(zhí)行。
2.規(guī)范資金支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍
嚴(yán)格資金支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍,無違法違規(guī)使用問題。
四、存在的問題及建議
。ㄒ唬┲饕嬖趩栴}
業(yè)務(wù)管理、檔案制度、績效目標(biāo)及內(nèi)控管理制度需進(jìn)一步規(guī)范、完善。
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加強(qiáng)預(yù)算績效目標(biāo)管理,突出績效導(dǎo)向原則。做實(shí)項(xiàng)目績效目標(biāo),對計劃使用資金設(shè)定計劃期內(nèi)預(yù)期應(yīng)達(dá)到的.業(yè)績目標(biāo)、預(yù)期產(chǎn)出的效益和效果;加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的實(shí)時管控,按項(xiàng)目時間抓好預(yù)算執(zhí)行,并建立相應(yīng)的監(jiān)督管理措施,提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性與時效性;規(guī)范檔案管理,將工作相關(guān)資料按業(yè)務(wù)類別及時立卷歸檔、統(tǒng)一存放,有據(jù)可查。
道路建設(shè)績效評價報告 10
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目總體情況
20xx年我縣農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)計劃項(xiàng)目94個,計劃建設(shè)總里程119.164公里,其中撤并建制村道路硬化工程項(xiàng)目62個,64.069公里;老村道加寬工程項(xiàng)目32個,55.095公里。截至20xx年8月底,我縣農(nóng)村公路建設(shè)工程全部完工,完工率100%?h交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)的行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo),根據(jù)涇縣人民政府辦公室文件《關(guān)于印發(fā)涇縣農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施辦法的通知》(涇政辦秘【20xx】47)號文件,縣級農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由縣鄉(xiāng)公路管理所擔(dān)任項(xiàng)目業(yè)主,鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)任項(xiàng)目業(yè)主。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
20xx年完成新(續(xù))建119.164公里農(nóng)村道路暢通工程的目標(biāo)任務(wù),覆蓋11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)解決村民小組及30戶以上貧困村的通達(dá)通暢問題,提升完善涉及村組的交通安全服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
二、績效評結(jié)論
。ㄒ唬┰u價得分情況
經(jīng)評價,涇縣20xx年農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目績效評價得分94分,績效評價等次優(yōu)秀。
。ǘ┰u價結(jié)論
績效評價表明,我縣農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目管理整體情況良好,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┨崆爸\劃,促開工。年初積極和市局對接20xx年擬實(shí)施項(xiàng)目,項(xiàng)目確定后,立即開展施工圖設(shè)計、評審、控制價編制、送審、掛網(wǎng)招標(biāo)等前期工作。
。ǘ┚(xì)管理,抓質(zhì)量。一是確定了局領(lǐng)導(dǎo)班子、技術(shù)員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn),一線指導(dǎo)。二是質(zhì)監(jiān)部門每項(xiàng)目每月開展不少于一次的巡查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,及時要求整改。三是召集技術(shù)人員、監(jiān)理單位召開質(zhì)量形勢分析會,對施工現(xiàn)場容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào),對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患及時指出,對好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣。四是對實(shí)體質(zhì)量實(shí)行跟蹤檢測,要求檢測單位對路面基層彎沉、路面砼7天、28天強(qiáng)度進(jìn)行跟蹤檢測,用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工,全縣農(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量總體可控。
。ㄈ⿵(qiáng)化調(diào)度,抓進(jìn)度。一是利用微信群每天通報進(jìn)度,營造你追我趕的`氛圍。二是分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度,三是啟動進(jìn)度約談機(jī)制,對進(jìn)展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),分管縣長約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),促施工進(jìn)度。
。ㄋ模﹪(yán)格驗(yàn)收,抓附屬。12月底前完成了20xx年農(nóng)村道路建設(shè)工程的交竣工驗(yàn)收工作,根據(jù)生命防護(hù)工程與主體同設(shè)計、同施工、同驗(yàn)收的要求,同步驗(yàn)收安防工程。
三、存在的問題
蔡村鎮(zhèn)蔡上路設(shè)計畋批復(fù)錯車道6個,實(shí)際完成5個;汀溪鄉(xiāng)慈半路撤并建制村路面硬化項(xiàng)目設(shè)計路基左側(cè)土質(zhì)邊溝400米,經(jīng)實(shí)地查看,實(shí)施長度不足。
茂林鎮(zhèn)20xx年K0.000-K.587撤并建制村路面硬化項(xiàng)目設(shè)計文件批復(fù)582米,檢查發(fā)現(xiàn),實(shí)施施工時,約250米路段是在原“一事一議”路段2.85米的基礎(chǔ)上加寬1.25米修建,其余約332米,按4米路面寬度實(shí)施,但設(shè)計工程量已全部完成。
道路建設(shè)績效評價報告 11
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目背景
河間市是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和貿(mào)易中心,以發(fā)展輕工業(yè)為主的城市。是全市商貿(mào)和物流的集散地。河間轄7個鎮(zhèn)、12個鄉(xiāng)、1個民族鄉(xiāng),1個開發(fā)區(qū)辦事處,1個省級開發(fā)區(qū)即河北河間經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。目前市區(qū)建成區(qū)面積20.9平方公里,人口17.44萬,東部開發(fā)區(qū)面積3平方公里,人口1.12萬市。20xx年規(guī)劃為27萬人,20xx年中心開發(fā)區(qū)建設(shè)用地規(guī)模2835公頃。
第一、隨著河間市社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐的加快,第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對外交通運(yùn)輸?shù)男枨笕諠u增加。
第二、河間市依托106國道、保滄高速公路、朔黃鐵路等全國交通大動脈成為區(qū)域交通樞紐與物資集散地,隨著地方及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其物流中心的功能將更加突出,貨流量將增加。
第三、社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,使客貨運(yùn)量增長加快,產(chǎn)業(yè)部門高檔、高值、高密度產(chǎn)品的增加,對具有“門對門”特點(diǎn)的公路運(yùn)輸業(yè)提出了質(zhì)和量的更高要求。
。ǘ╉(xiàng)目主要內(nèi)容
本項(xiàng)目為瀛臺街(南垣路-九河路)道路工程,北起南垣路,南至規(guī)劃九河路,道路全長497米,紅線寬24米。建設(shè)內(nèi)容包括道路、排水、照明、綠化、交通等工程。
。ㄈ┵Y金投入和使用情況
本項(xiàng)目工程總投資為748.96129萬元,全部由市本級財政撥款。20xx年撥付468萬元,全部用于道路施工。
(四)項(xiàng)目績效目標(biāo)
建成通車運(yùn)行,完善城市路網(wǎng),方便周邊小區(qū)車輛和人員出行,提升河間市區(qū)形象和城市宜居程度,增加人民生活的幸福感。
二、績效評價情況
(一)績效評價的對象、范圍和目的
1、績效評價對象
20xx年瀛臺街(南垣路-九河路)道路項(xiàng)目支出資金。
2、績效評價范圍
20xx年瀛臺街(南垣路-九河路)道路項(xiàng)目支出資金的預(yù)算安排、預(yù)算執(zhí)行情況,績效目標(biāo)及指標(biāo)設(shè)定及完成情況,資金使用合規(guī)性,管理制度的建設(shè)及執(zhí)行情況,項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時效情況,項(xiàng)目產(chǎn)生的效益及受益對象對項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意度等情況。
3、績效評價內(nèi)容及目的
。1)專項(xiàng)資金安排、撥付情況。包括項(xiàng)目立項(xiàng)、政策依據(jù)是否充分;資金安排是否緊扣專項(xiàng)資金績效目標(biāo)、突出重點(diǎn)、科學(xué)合理、程序到位;涉及的相關(guān)部門是否及時足額撥付項(xiàng)目資金,地方是否在項(xiàng)目資金申請前、下?lián)芎箝_展核查、追蹤問效等有關(guān)工作。
(2)資金使用管理情況。是否嚴(yán)格按資金管理辦法執(zhí)行,資金使用單位是否?顚S,是否按現(xiàn)有財政、財務(wù)管理制度要求使用資金;單位項(xiàng)目管理和財務(wù)管理是否健全、規(guī)范;資金支出范圍和進(jìn)度與申報預(yù)算(計劃、預(yù)期目標(biāo))是否相符,是否按時、按質(zhì)、按量完成項(xiàng)目任務(wù)。
。3)專項(xiàng)資金績效情況。通過評價取得數(shù)量、質(zhì)量等指標(biāo)資料,圍繞績效目標(biāo),通過橫向比較、縱向分析、調(diào)查問卷等方式,對專項(xiàng)資金實(shí)施效果,在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面進(jìn)行績效評價,總結(jié)成績、分析問題、提出工作建議。
(二)績效評價原則、依據(jù)、評價指標(biāo)體系、評價方法
1、績效評價原則
。1)科學(xué)公正?冃гu價應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)合理的方法,按照規(guī)范的程序,對項(xiàng)目績效進(jìn)行客觀、公正的反映。
。2)統(tǒng)籌兼顧。單位自評、財政評價應(yīng)職責(zé)明確,各有側(cè)重,相互銜接。單位自評應(yīng)由項(xiàng)目單位自主實(shí)施,即“誰支出、誰自評”。財政評價應(yīng)在單位自評的基礎(chǔ)上開展,必要時可委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。
。3)激勵約束。績效評價結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性掛鉤,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣和激勵相容導(dǎo)向,有效要安排、低效要壓減、無效要問責(zé)。
。4)公開透明?冃гu價結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開,并自覺接受社會監(jiān)督。
2、績效評價依據(jù)
——《中華人民共和國預(yù)算法》
——《中華人民共和國會計法》
——《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)[2018]34號)
——河北省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)《財政部關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目支出績效評價管理辦法〉的通知》的通知(財預(yù)[20xx]10號)
——河間市城市管理綜合行政執(zhí)法局《河間市瀛臺街(南垣路-九河路)道路工程管理辦法及制度》
3、績效評價指標(biāo)體系
。1)績效指標(biāo)設(shè)計
20xx年瀛臺街(南垣路-九河路)道路項(xiàng)目支出資金績效評價指標(biāo)包含:決策、過程、產(chǎn)出、效益四部分內(nèi)容(即一級指標(biāo)),下設(shè)9個二級指標(biāo)、16個三級指標(biāo),總分值為100分。一是決策環(huán)節(jié)分值16分,主要評價項(xiàng)目績效目標(biāo)是否明確、合理;二是過程環(huán)節(jié)分值18分,主要評價資金管理過程的規(guī)范性、合理性等內(nèi)容;三是產(chǎn)出環(huán)節(jié)分值36分,主要評價項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度、完成的.及時性、達(dá)標(biāo)率等內(nèi)容;四是效果環(huán)節(jié)分值30分,評價資金投入達(dá)到的效益效果。
。2)績效評價等級
通過對指標(biāo)體系量化評分,績效評價分為四個等級,其中:分值≥90為“優(yōu)”,80≤分值<90為“良”,60≤分值<80為“合格”,分值<60分為“差”。
4、績效評價方法
本次績效評價采用定性與定量相結(jié)合,運(yùn)用分層抽樣法、比較法和公眾評議等方法進(jìn)行評價。根據(jù)該工程特點(diǎn),主要采取座談會、查閱相關(guān)資料、問卷調(diào)查、綜合分析的方式進(jìn)行評價。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
1.項(xiàng)目啟動階段
與河間市財政局就其委托需求、績效評價工作開展要求進(jìn)行接洽,以便更好地開展本次評價工作;同時,與項(xiàng)目主管部門城市管理綜合行政執(zhí)法局進(jìn)行初步溝通,了解項(xiàng)目基本情況及組織管理模式,獲取項(xiàng)目相關(guān)資料。
2.評價實(shí)施階段
受河間市財政局委托后,搜集并梳理項(xiàng)目資料,全面了解項(xiàng)目實(shí)施情況、組織管理情況等內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)績效管理工作要求,研發(fā)設(shè)計評價指標(biāo)體系、撰寫調(diào)研方案等。
3.報告撰寫階段
數(shù)據(jù)分析:對復(fù)核后的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行匯總,依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)對績效指標(biāo)進(jìn)行評分,并通過績效分析形成評價結(jié)論。
撰寫評價報告:在數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上,按照預(yù)算績效管理要求撰寫績效評價報告?冃гu價報告完成初稿后,與委托單位和預(yù)算管理單位溝通確認(rèn),并根據(jù)雙方意見進(jìn)行修改,最終經(jīng)委托方及預(yù)算單位確認(rèn)后定稿。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
通過檢查項(xiàng)目相關(guān)部門提供的項(xiàng)目資料及現(xiàn)場實(shí)地查看,該項(xiàng)目綜合得分98分,評價等級為“優(yōu)”。具體得分如下:
四、績效評價指標(biāo)分析
(一)決策。該部分指標(biāo)滿分16分,實(shí)際得分14分。
該項(xiàng)工作活動的設(shè)置體現(xiàn)了與國家政策、部門職責(zé)和預(yù)算項(xiàng)目的相關(guān)性,起到了承上啟下的關(guān)鍵作用。資金分配依據(jù)充分、分配合理。通過此次評價,我們認(rèn)為整體在工作活動設(shè)置方面完成較好。項(xiàng)目建設(shè)方案的設(shè)定與國家政策、部門事業(yè)發(fā)展綱要(規(guī)劃)相符。失分原因:預(yù)算項(xiàng)目績效表中績效指標(biāo)不夠清晰、細(xì)化,數(shù)量指標(biāo)不能完全涵蓋目標(biāo)要求,扣2分。
。ǘ┻^程。該部分指標(biāo)滿分18分,實(shí)際得18分。
1、資金管理。該部分指標(biāo)分值12分,得12分。
2、組織實(shí)施。該部分指標(biāo)分值6分,得6分。河間市城市管理綜合行政執(zhí)法局制定了專項(xiàng)資金管理制度以及該項(xiàng)目相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,定期對項(xiàng)目施工過程進(jìn)行監(jiān)督管理。
。ㄈ┊a(chǎn)出。該部分指標(biāo)滿分36分,實(shí)際得分36分。該部分指標(biāo)從產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時效三方面描述項(xiàng)目的預(yù)期產(chǎn)出,通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場核查,項(xiàng)目建設(shè)完成北起南垣路,南至九河路,全長497米,紅線寬24米的瀛臺街。完成內(nèi)容包括道路、排水、照明、綠化、交通等工程。
。ㄋ模┬б妗T摬糠种笜(biāo)滿分30分,實(shí)際得分30分。效益指標(biāo)是對預(yù)期效果的描述,包括實(shí)施效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)及服務(wù)對象滿意度指標(biāo)。通過對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)群眾發(fā)放問卷調(diào)查及收集數(shù)據(jù),項(xiàng)目實(shí)施完善了城市路網(wǎng),方便周邊小區(qū)車輛和人員出行,提升河間市區(qū)形象和城市宜居程度,增加人民生活的幸福感。
五、績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題及相關(guān)建議
預(yù)算績效指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、明確,數(shù)量指標(biāo)不能完全涵蓋目標(biāo)要求。建議項(xiàng)目單位嚴(yán)格落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》精神,在制定績效指標(biāo)時充分考慮績效指標(biāo)與項(xiàng)目的相關(guān)性,全面反映專項(xiàng)資金設(shè)置的目的、意義和達(dá)到的效果,以便于對績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行綜合分析考核。提高績效指標(biāo)完整性,對于涉及工作內(nèi)容較多的項(xiàng)目,應(yīng)針對每一種類支出設(shè)計指標(biāo),確保指標(biāo)覆蓋完整。
道路建設(shè)績效評價報告 12
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目總體情況
根據(jù)省市下達(dá)的文件,我縣20xx年暢通工程里程為19.744公里,項(xiàng)目類型為老村道加寬,我縣實(shí)行三年計劃二年完成,分別于20xx、20xx年度提前實(shí)施完成。項(xiàng)目主管部門為南陵縣交通運(yùn)輸局,項(xiàng)目實(shí)施單位為項(xiàng)目所在的各鎮(zhèn)人民政府,項(xiàng)目進(jìn)展情況情況如下:開工數(shù)19.744公里、完工項(xiàng)目數(shù)10個、完工里程19.744公里、完工率100%。
。ǘ┵Y金安排、使用和結(jié)存情況
我縣除交通預(yù)算安排的補(bǔ)助資金外,剩余項(xiàng)目資金由縣政府兜底,目前均已按合同撥付到位,無補(bǔ)助資金結(jié)存情況。
(三)績效目標(biāo)
20xx年度目標(biāo)為19.744公里,目前已完成,切實(shí)改善南陵縣農(nóng)村鄉(xiāng)村交通條件,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路通達(dá)深度和網(wǎng)格化水平。
二、績效評價結(jié)論
績效評價表明,南陵縣農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目管理整體情況優(yōu)良,主要表現(xiàn)在:一是組織機(jī)構(gòu)健全?h政府成立領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組,各鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)推進(jìn)工程建設(shè)。二是注重制度建設(shè)、資金保障及使用管理。南陵縣制定并印發(fā)《南陵縣農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施辦法》等管理制度,以加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理工作和資金管理要求。三是強(qiáng)化項(xiàng)目考核和過程管理,實(shí)行項(xiàng)目考核。同時健全質(zhì)量保證體系,實(shí)行政府監(jiān)督和社會監(jiān)理相結(jié)合,項(xiàng)目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好,未發(fā)生責(zé)任安全事故;四是項(xiàng)目效益明顯,社會群眾對項(xiàng)目實(shí)施的滿意度較高。隨著項(xiàng)目整體推進(jìn),項(xiàng)目在改善農(nóng)村鄉(xiāng)村交通條件、保障道路通行、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推精準(zhǔn)扶貧等方面的效益良好。自評得100分。
三、指標(biāo)分析
1、投入
。1)項(xiàng)目決策
南陵縣項(xiàng)目計劃均已納入省交通運(yùn)輸廳項(xiàng)目庫管理,視同立項(xiàng),年度計劃按程序上報并經(jīng)審批下達(dá),項(xiàng)目績效目標(biāo)符合省政府三年總體規(guī)劃的要求,并進(jìn)行合理分解。
。2)資金落實(shí)
截至評價基準(zhǔn)日,中央、省、市級補(bǔ)助資金由縣財政全部撥付至各鎮(zhèn)財政所,項(xiàng)目地方自籌資金也根據(jù)實(shí)施辦法予以明確,足額安排到位,撥付及時。
2、過程
。1)項(xiàng)目管理
南陵縣項(xiàng)目管理按管理層次成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理辦法和制度,項(xiàng)目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好,項(xiàng)目開工審批程序執(zhí)行到位,實(shí)施過程未發(fā)生質(zhì)量事故及安全責(zé)任事故。主管部門定期不定期進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量巡查,項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收及時、符合相關(guān)規(guī)定,資料提供及時、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確,項(xiàng)目按規(guī)定執(zhí)行公示,公示內(nèi)容完整。
。2)財務(wù)管理
南陵縣重視項(xiàng)目財務(wù)制度建設(shè),專項(xiàng)資金和內(nèi)部財務(wù)管理等管理制度比較健全,會計核算比較規(guī)范,項(xiàng)目法人單位項(xiàng)目資金支付手續(xù)完備、資料齊全,符合相關(guān)規(guī)定。
3、產(chǎn)出-項(xiàng)目產(chǎn)出
。1)目標(biāo)任務(wù)完成情況
基本完成各項(xiàng)批復(fù)內(nèi)容。
。2)項(xiàng)目完成及時性
南陵縣項(xiàng)目開工率100%、完工率100%,完工項(xiàng)目竣(交)工驗(yàn)收辦結(jié)率100%,中央、省、市級補(bǔ)助資金使用率100%。
(3)質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況
項(xiàng)目全部完成,質(zhì)量驗(yàn)收全部合格,現(xiàn)場踏勘,觀感較好,工程實(shí)體質(zhì)量較好,有少數(shù)存在缺陷且及時整改處理。
。4)技術(shù)規(guī)范符合程度
技術(shù)規(guī)范符合程度從建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)兩個方面,通過隨機(jī)抽查方式反映項(xiàng)目整體技術(shù)規(guī)范符合程度,現(xiàn)場抽查未發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低于批復(fù)。
。5)中央、省、市級補(bǔ)助資金使用率
中央、省、市級補(bǔ)助資金使用率100%。
4、效果-項(xiàng)目效益
(1)社會效益
改善農(nóng)村交通出行條件,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),減少擁堵、縮短通行時間;降低運(yùn)輸成本;改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;改善村容村貌;提高政府威信;維護(hù)社會發(fā)展公平等社會效益顯著。通過近年來的交通基礎(chǔ)設(shè)施投入運(yùn)行,已顯著的拉動了上述道路沿線的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活模式趨向多元化。
。2)生態(tài)效益
項(xiàng)目建成后減少車輛揚(yáng)塵,道路暢通,路面整潔,道路兩側(cè)綠化完整;注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持,施工現(xiàn)場滿足環(huán)境衛(wèi)生等要求,無周邊群眾對生態(tài)環(huán)境等方面投訴,經(jīng)過長期地、持續(xù)地建設(shè)努力,促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施沿線的生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
。3)可持續(xù)影響
建立農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)制度,及時更新項(xiàng)目基礎(chǔ)臺賬信息,認(rèn)真履行養(yǎng)護(hù)巡查和養(yǎng)護(hù)職責(zé),落實(shí)農(nóng)村道路暢通工程的養(yǎng)護(hù)資金,明確養(yǎng)護(hù)人員,項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)管理納入縣鄉(xiāng)兩級政府目標(biāo)責(zé)任考核,強(qiáng)化宣傳和積極引導(dǎo)沿線廣大農(nóng)村群眾參與管理、養(yǎng)護(hù),發(fā)揮好民生工程的長期效益,促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的運(yùn)輸通達(dá)能力的可持續(xù)影響不斷增大。
。4)社會公眾或服務(wù)對象滿意度
績效評價通過問卷對項(xiàng)目沿線群眾滿意度進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果顯示,社會公眾對項(xiàng)目建設(shè)滿意度高,項(xiàng)目建設(shè)將能夠改善農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境及交通條件,有利于完善農(nóng)村地區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),有利于周邊群眾出行,使農(nóng)村群眾切實(shí)感受到黨和政府的惠民政策。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
結(jié)合本地實(shí)際做法,總結(jié)如下:
1、前期工作
自省、市開展農(nóng)村道路暢通民生工程以來,我縣高度重視,積極主動提前做好準(zhǔn)備工作。根據(jù)我縣實(shí)際情況制定了暢通工程實(shí)施方案,縣政府成立南陵縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)組,成員單位由發(fā)展改革、交通、財政、住建、國土、公安、監(jiān)察、環(huán)保、水務(wù)、審計等部門及各鎮(zhèn)組成。下設(shè)縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局,辦公室對全縣農(nóng)村道路暢通工程進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),同時成立農(nóng)村公路暢通工程質(zhì)量監(jiān)督組。根據(jù)“縣道縣管”、“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管”、“村道村管”的`原則,農(nóng)村道路暢通工程縣級項(xiàng)目由南陵縣交通運(yùn)輸局縣鄉(xiāng)公路管理所為項(xiàng)目法人,鄉(xiāng)級、村道由所轄各鎮(zhèn)人民政府為項(xiàng)目法人。農(nóng)村公路暢通工程項(xiàng)目的征地拆遷、桿管線遷移等費(fèi)用均由項(xiàng)目所在各鎮(zhèn)承擔(dān)。暢通工程建設(shè)費(fèi)用,按工程項(xiàng)目中標(biāo)價,除省、市補(bǔ)助資金外,不足部分由縣財政兜底。
2、各項(xiàng)文件精神落實(shí)及相關(guān)做法情況
。1)縣委縣政府高度重視,嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求,由縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)組組長定期調(diào)度一月一次,副組長定期調(diào)度半月一次,辦公室定期調(diào)度每周一次,會議調(diào)度和現(xiàn)場調(diào)度相結(jié)合。
。2)縣交通運(yùn)輸局安排人員專門聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并參與項(xiàng)目各階段工作。如在項(xiàng)目設(shè)計階段,要求項(xiàng)目無論規(guī)模大小,里程長短均要按照公路規(guī)定的相關(guān)文件精神進(jìn)行設(shè)計評審;在清單和控制價編制過程中,根據(jù)現(xiàn)場情況、項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行合理的審核,同時聯(lián)系市交通局、市公管局提前謀劃項(xiàng)目實(shí)施過程中及招標(biāo)期間的相關(guān)問題;在項(xiàng)目實(shí)施過程中,巡查和監(jiān)督相結(jié)合,現(xiàn)場解答和解決相關(guān)技術(shù)問題并配合各項(xiàng)工作等。
。3)各鎮(zhèn)安排專人負(fù)責(zé),提前組織項(xiàng)目所在村進(jìn)行動員宣傳并發(fā)放告知書,為施工環(huán)境打下良好的基礎(chǔ),在項(xiàng)目實(shí)施過程中,各鎮(zhèn)及相關(guān)主要負(fù)責(zé)同志非常重視,不定期到現(xiàn)場了解工程進(jìn)展,同時按照要求進(jìn)行項(xiàng)目七公開、聘請“三老”(老干部、老黨員、德高望重老人)人員對工程質(zhì)量進(jìn)行群眾監(jiān)督、委托第三方檢測機(jī)構(gòu)獨(dú)立抽檢等,以確保工程質(zhì)量;利用有效時間,搶抓晴好天氣,以確保工程進(jìn)展。
。4)市地方公路管理處、市民生辦、縣民生辦、縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及質(zhì)量監(jiān)督組定期及不定期組織對農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,為嚴(yán)格實(shí)施此項(xiàng)民生工程,
。5)項(xiàng)目實(shí)施期間,在社會監(jiān)督、企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢和業(yè)主委托第三方檢測之外,縣局對各鎮(zhèn)分別抽取了巡檢單位進(jìn)行巡查和檢測,以確保工程質(zhì)量,并利用調(diào)度會間隙或會后時間進(jìn)行工程相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及問題解答,要求各鎮(zhèn)按照公路建設(shè)相關(guān)規(guī)定,做到“一路一檔”,同時為及時了解工程進(jìn)展情況,建立微信群,各鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人及責(zé)任人加入,方便及時上報工程進(jìn)展。
五、存在的主要問題
1、項(xiàng)目管理水平有待提高,技術(shù)力量薄弱,管理人員缺少且水平不高。
2、基層資金力量不足,財政吃力。
六、意見、建議
結(jié)合本地實(shí)際情況,針對項(xiàng)目管理提出意見或建議
1、加強(qiáng)人員和技術(shù)力量,應(yīng)多次培訓(xùn)。
2、建議加大資金補(bǔ)助力度。
道路建設(shè)績效評價報告 13
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
本次評價項(xiàng)目為攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目中20xx年度項(xiàng)目。
根據(jù)經(jīng)攸縣人民政府同意的《攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》,從20xx年開始,計劃用三年時間投資4億元左右,采取適當(dāng)?shù)莫勓a(bǔ)方式,全面加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路建設(shè),完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造1556公里,其中20xx年計劃完成631公里。建設(shè)農(nóng)村公路會車道12000處,其中20xx年計劃建設(shè)2985處。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施范圍
1、縣道路面寬小于6米、鄉(xiāng)道路面寬小于5米、村道路面寬小于4.5米的公路。
2、縣鄉(xiāng)道之間的斷頭路。
3、未達(dá)到縣道標(biāo)準(zhǔn)、不能列入“十三五”國省道改造計劃的省道。
4、路面寬小于或等于3.5米的組道設(shè)置會車道。
。ㄈ╉(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、縣道:路基寬度≥6.5米、路面寬度≥6米、水泥路面厚度≥22厘米(C30)、水泥穩(wěn)定類定基層厚度≥15厘米。
2、鄉(xiāng)道:路基寬度≥6米、路面寬度≥5.5米、水泥路面厚度≥20厘米(C30)。
3、村道:路基寬度≥5.5米、路面寬度≥5米、水泥路面厚度≥20厘米(C30)。
4、會車道:每公里不少于3處,根據(jù)地形、視距、大約每300米設(shè)置1處會車道,會車道長≥10米、路面全幅寬≥6米、水泥路面厚度≥20厘米(C30)。
(四)項(xiàng)目績效目標(biāo)
農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目是一項(xiàng)重大民生工程,關(guān)切全縣廣大老百姓的切身利益,通過項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到:
一是完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)配套設(shè)施,有效提升道路周邊老百姓出行的方便、安全,促進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè),提升村民的幸福感。
二是優(yōu)化新農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,推動特色小城鎮(zhèn)的建設(shè),促進(jìn)旅游、運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)的發(fā)展,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
二、項(xiàng)目資金管理及使用情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目總投資及資金籌集使用情況
我縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目預(yù)計總投資4億元人民幣,其中20xx年預(yù)計投資1.5億元人民幣。資金來源分兩部分,一是由湖南省攸州國有資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司通過項(xiàng)目包裝的方式,向中國農(nóng)業(yè)銀行攸縣支行申請項(xiàng)目貸款,目前已到位3億元。二是上級交通部門和縣、鄉(xiāng)、村三級配套1億元。
農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為:縣道80萬元/公里、鄉(xiāng)道50萬元/公里、村道40萬元/公里;窄路加寬項(xiàng)目獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為350元/立方米;會車道建設(shè)項(xiàng)目獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為4000元/處。項(xiàng)目建設(shè)的'資金不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))自籌解決。
截至績效評價日,已投入使用項(xiàng)目資金99846787.36元,其中:獎補(bǔ)項(xiàng)目工程款79783700.00元,其他配套工程1000000.00元,貸款利息11058554.36元,融資顧問費(fèi)4900000.00元,待攤招標(biāo)代理、監(jiān)理等前期費(fèi)用3104533.00元。
(二)資金管理
為嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,確保順利完成項(xiàng)目計劃目標(biāo),我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目采用獎補(bǔ)資金管理方式,設(shè)立獎補(bǔ)資金專戶,項(xiàng)目資金專款專用,資金支付嚴(yán)格按照縣政府預(yù)算支出管理制度進(jìn)行監(jiān)管,財政局、審計局、交通運(yùn)輸局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目業(yè)主單位分級負(fù)責(zé)監(jiān)管,建立健全資金審批制度。嚴(yán)格按照項(xiàng)目施工合同、項(xiàng)目簽證資料、項(xiàng)目審計結(jié)論進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度款及項(xiàng)目結(jié)算款項(xiàng)的撥付,杜絕任何單位以任何名義挪作他用。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況
1、縣人民政府對農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目給予了高度重視、精心組織安排,制定了《攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》,方案介紹并明確了項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計、預(yù)算評審、招投標(biāo)及資金管理等各事項(xiàng)的管理程序,確保項(xiàng)目實(shí)施有章可徇。
2、為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了專門的攸縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府辦、交通運(yùn)輸局、發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標(biāo)局、攸州國投集團(tuán)、重點(diǎn)辦等部門單位聯(lián)合對農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目工作負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)了項(xiàng)目實(shí)施過程的層層監(jiān)管。
3、為明確各相關(guān)單位的職能職責(zé)。縣交通運(yùn)輸局為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目管理單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗(yàn)收、資金撥付監(jiān)管等工作;縣福園公司為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目業(yè)主單位,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目包裝、融資和項(xiàng)目建設(shè)資金支付工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任單位,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施?h發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標(biāo)局、重點(diǎn)辦等相關(guān)部門單位為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目管理成員單位,嚴(yán)格按照各自的工作職能和《關(guān)于加強(qiáng)全縣政府性投資項(xiàng)目管理的通知》(攸政函[20xx]39號)要求,做好項(xiàng)目計劃核準(zhǔn)、立項(xiàng)審批、組織實(shí)施等過程中的相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。
(二)項(xiàng)目管理情況
項(xiàng)目建設(shè)的立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計、預(yù)算評審、招投標(biāo)、施工許可、竣工驗(yàn)收、資金支付等各項(xiàng)程序都必須嚴(yán)格按照規(guī)定操作。
1、嚴(yán)格項(xiàng)目施工管理?h交通運(yùn)輸局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要督促施工單位加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理,做好施工現(xiàn)場的安全防護(hù)工作。
2、嚴(yán)格項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管?h交通運(yùn)輸局切實(shí)履行農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理的主體責(zé)任,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)卡,項(xiàng)目建設(shè)過程中必須有監(jiān)理單位全程監(jiān)控質(zhì)量安全。嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。
3、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目獎補(bǔ)資金實(shí)行專戶管理,?顚S茫魏螁挝徊坏靡匀魏蚊x挪作他用。在施工過程中,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前,按進(jìn)度撥付的項(xiàng)目資金不得超過獎補(bǔ)資金總額的70%;在竣工驗(yàn)收質(zhì)量合格后撥付20%;剩余10%作為質(zhì)量保證金,一年后按照合同約定結(jié)算到位。
四、項(xiàng)目主要績效
農(nóng)村公路提質(zhì)改造以及增建農(nóng)村公路會車道,是直接服務(wù)于農(nóng)村、造福于老百姓的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最終得以發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),20xx年項(xiàng)目完工后取得了良好的社會、經(jīng)濟(jì)效益。
(一)20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目完成情況。
。ǘ┥鐣б
農(nóng)村公路提質(zhì)改造建設(shè)完工后,鄉(xiāng)村道路連接國道、省道、縣道等大中公路,延伸到鄉(xiāng)村組戶,明顯改善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)亟煌ǔ鲂袟l件,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施均衡發(fā)展,強(qiáng)力提升了老百姓的幸福生活指數(shù)。
(三)經(jīng)濟(jì)效益
通過項(xiàng)目實(shí)施后,提升農(nóng)村公路質(zhì)級,加快農(nóng)村公路建設(shè),能加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)系和溝通,提升特色小城鎮(zhèn)對外聲譽(yù),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,是繁榮我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
本項(xiàng)目在縣委、縣政府的大力支持與領(lǐng)導(dǎo)下,通過各相關(guān)建設(shè)、管理單位的協(xié)作配合,項(xiàng)目實(shí)施過程正常有序。本項(xiàng)目實(shí)施后改善了農(nóng)村公路通行條件,提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及生活便利,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會經(jīng)濟(jì)效益日見成效。
本項(xiàng)目經(jīng)項(xiàng)目評審小組考評得分81分(滿分100分)。(見攸縣20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目績效評價考評指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn))
六、存在的主要問題及建議
20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目計劃是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)縣人民政府下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo),擬定年度本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目計劃后,由縣交通運(yùn)輸局組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的呈報計劃進(jìn)行初步核查,并提出初步核查意見。再由縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)交通運(yùn)輸局提供的初步核查意見,組織相關(guān)部門對項(xiàng)目計劃進(jìn)行復(fù)查審核,提出具體意見建議,并報縣人民政府審核確定后以文件形式下達(dá)的。計劃下達(dá)后,不得隨意變更。本次績效評價中發(fā)現(xiàn):
1、項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行中存在計劃外項(xiàng)目,且無新增項(xiàng)目原因及相關(guān)部門批示,部分項(xiàng)目未履行招標(biāo)程序等,具體項(xiàng)目如下:
、艓n山鎮(zhèn)上垅村(C182)新修399m,補(bǔ)償金額15.96萬元。
、泣S豐橋鎮(zhèn)泉塘村(x129,泉塘——江西界)新修1Km,補(bǔ)助金額40萬元。
、蔷W(wǎng)嶺鎮(zhèn)湖沙垅村(C472),拓寬驗(yàn)收方量1806m3,補(bǔ)貼金額63.21萬元。
⑷A.皇圖嶺鎮(zhèn)港口(C303,大戶坪——木角沖),拓寬項(xiàng)目,驗(yàn)收方量738m3,補(bǔ)償金額25.83萬元。
B.皇圖嶺鎮(zhèn)芳田村新修1km,補(bǔ)貼金額40萬元。
、蓪幖移烘(zhèn)大興(x111)新修119.30米,補(bǔ)貼金額95440元。
、蔄.丫江橋鎮(zhèn)橋江村(松江森場——豐沖橋),拓寬驗(yàn)收方量926.72m3,補(bǔ)貼金額32.11萬元。
B.丫江橋鎮(zhèn)仙石村道大修1.83km,補(bǔ)助金額73.20萬元。
、诵率墟(zhèn)丁江垅(龍前——天虎山)計劃大修2.153km,大修未動工;本次驗(yàn)收:新收界江路口約650米,驗(yàn)收方量270.80m3,補(bǔ)貼金額35.558萬元。
⑻淥田鎮(zhèn)陂垅村(Y385)拓寬驗(yàn)收方量169.80m3,補(bǔ)貼金額59430元。
2、項(xiàng)目運(yùn)行中存在項(xiàng)目變更情況,且變更項(xiàng)目無變更原因及相關(guān)部門批示等,具體項(xiàng)目如下:
⑴譚橋街道竹豐村(C646),計劃為大修1公里,補(bǔ)貼金額40萬元;變更后為拓寬,驗(yàn)收方量1150m3,補(bǔ)貼金額40.25萬元
⑵譚橋街道萬美村(河通——萬美),計劃為新建1.5公里,補(bǔ)貼金額60萬元;驗(yàn)收為拓寬,拓寬方量1740m3,補(bǔ)貼金額60.90萬元。
、蔷撇航(zhèn)大芹村(C125),計劃為拓寬1.30公里,補(bǔ)貼金額17.94萬元;變更后為新修1.22公里,補(bǔ)貼金額48.80萬元。
、染W(wǎng)嶺鎮(zhèn)洞井(C405),計劃拓寬0.5km,補(bǔ)貼6萬元;驗(yàn)收拓寬1465m3,補(bǔ)貼金額512750元。
⑸寧家坪鎮(zhèn)坪臺村賀家灣線,計劃為新修2.5km,造價估算100萬;變更為拓寬1316米,驗(yàn)收方量658m3,補(bǔ)貼金額23.03萬元。
⑹新市鎮(zhèn)新聯(lián)村(C689),計劃為新建1.415km,造價59.40萬元;變更為拓寬,驗(yàn)收方量1412.22m3,補(bǔ)貼金額49.4277萬元。
、薃.菜花坪鎮(zhèn)芷陂村Y381線,計劃拓寬4km,造價約72萬元。實(shí)際驗(yàn)收:新修870m,補(bǔ)貼43.50萬元;拓寬2184米,驗(yàn)收方量1149.53m3,補(bǔ)貼金額40.23355萬元;拓寬680m,驗(yàn)收方量327m3,補(bǔ)貼金額114450元;驗(yàn)收水穩(wěn)85.05m3×200=17010元;共計補(bǔ)貼968795.50元。
B.菜花坪芷陂村C291道,計劃為新修3.50km,造價估算140萬元;實(shí)際驗(yàn)收為拓寬1273m,驗(yàn)收方量1229.70m3,補(bǔ)貼金額430395元。
、虦O田鎮(zhèn)群新村淥草線(x137),計劃拓寬2km,估算造價36萬元;實(shí)驗(yàn)驗(yàn)收,新修1244米,補(bǔ)貼金額497600元。
3、根據(jù)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案,應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))負(fù)責(zé)的路基工程、道路外其他工程納入補(bǔ)貼范圍,共計補(bǔ)貼金額2944310.50元,具體項(xiàng)目如下:
、沤瓨蚪值劳〾未逍滦11米長小橋,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)2000元/㎡,補(bǔ)助金額13.20萬元。
、坡(lián)星街道泰清塘村興建南星塘水庫,驗(yàn)收方量1599.60m3,補(bǔ)貼金額398860元。
⑶A.丫江橋鎮(zhèn)仙石村組道,驗(yàn)收方量811.67m3,補(bǔ)貼金額28.41萬元;組道接線驗(yàn)收方量419.62m3,補(bǔ)貼金額14.69萬元。
B.丫江橋鎮(zhèn)源佳(x037),護(hù)墻驗(yàn)收497m3×300元/m3=14.91萬元。
、刃率墟(zhèn)庚子村組道新修1.351km,驗(yàn)收方量109.81m3,補(bǔ)貼金額57.8833萬元。
、葾.蓮塘坳鎮(zhèn)廖公村(x128),驗(yàn)收護(hù)坡方量1192.26m3,補(bǔ)貼金額357678元。
B.蓮塘坳鎮(zhèn)星和村(C085),驗(yàn)收護(hù)坡方量746.31m3,補(bǔ)貼金額223893元。
C.蓮塘坳鎮(zhèn)中江村(Y355),驗(yàn)收護(hù)坡方量1285.80m3,補(bǔ)貼金額385740元。
D.蓮塘坳鎮(zhèn)巨田村(x124),驗(yàn)收護(hù)坡方量957.355m3,補(bǔ)貼金額287206.50元。
建議:
。ㄒ唬┬略鲰(xiàng)目及變更項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)有關(guān)程序取得相關(guān)部門批準(zhǔn)后,下達(dá)項(xiàng)目變更計劃。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況組織招標(biāo)等程序。2、建議嚴(yán)格按照農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案進(jìn)行補(bǔ)貼,對不符合補(bǔ)貼范圍內(nèi)的項(xiàng)目不得納入補(bǔ)貼范圍。
。ǘ20xx年6月8日,根據(jù)縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示,撥付攸縣交通局農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作經(jīng)費(fèi)60萬元,建議根據(jù)省、市、縣相關(guān)規(guī)定,在農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目資金中提取項(xiàng)目管理費(fèi),用于項(xiàng)目日常開支,但提取項(xiàng)目管理費(fèi)必須納入專賬管理,據(jù)實(shí)列支。
。ㄈ┙ㄗh按照我縣制訂的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)管理和財務(wù)管理制度的要求進(jìn)行財務(wù)核算。如不能直接納入項(xiàng)目工程的前期費(fèi)用,先在“待攤費(fèi)用”中設(shè)子目歸集,項(xiàng)目完成后按一定方法分?jǐn)。本?xiàng)目中貸款利息在“融資費(fèi)用——貸款利息”中列支7060083.35元,在“間接費(fèi)用——貸款利息”中列支2415291.67元,在“待攤費(fèi)用——貸款利息”中列支1565958.34元?颇吭O(shè)置不規(guī)范。
道路建設(shè)績效評價報告 14
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目立項(xiàng)背景及實(shí)施目的
公共設(shè)施是一個城市發(fā)展的基礎(chǔ),市政道路設(shè)施是城市公共設(shè)施的重要組成部分,對城市道路橋涵巡查維養(yǎng)是政府向市民提供的重要公共服務(wù),道路橋涵的巡查維養(yǎng)水平體現(xiàn)出城市綜合管理水平。
城市道路橋涵巡查維養(yǎng)是城市管理的基礎(chǔ)性工作,道路設(shè)施完善及品質(zhì)完好是一座城市管理水平的重要標(biāo)志,市區(qū)道路橋涵及道路設(shè)施是一個城市的重要窗口,道路橋涵及設(shè)施的完善、品質(zhì)的完好直觀地反映一座城市整體的進(jìn)步程度。按照《太白湖新區(qū)20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部的通知》對市政設(shè)施巡查維修項(xiàng)目計劃投資3000萬元,建設(shè)市政道路、橋梁、泵站、排水等設(shè)施日常巡查及單項(xiàng)200萬元以下市政設(shè)施的維修工程,以及其他應(yīng)急工程維修服務(wù)。由太白湖新區(qū)建設(shè)局包保,計劃工期20xx年10月至20xx年10月。本次工作主要對太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查維修工程項(xiàng)目開展績效評價,具體范圍包括:太白湖新區(qū)城市道路35條,面積432.4萬平方米,該項(xiàng)目具有持續(xù)性、常年性的特點(diǎn)。
加大城市管理投入,健全城市管理長效機(jī)制,努力把太白湖新區(qū)建成市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、城市文明、交通有序、社會和諧的宜居之城、生態(tài)之城、文明之城。
。ǘ╉(xiàng)目內(nèi)容和預(yù)算支出情況
根據(jù)《太白湖新區(qū)20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部的通知》對市政設(shè)施巡查維修項(xiàng)目計劃投資3000萬元,建設(shè)內(nèi)容包括市政道路、橋梁、泵站、排水等設(shè)施日常巡查及單項(xiàng)200萬元以下市政設(shè)施的維修工程,以及其他應(yīng)急工程維修服務(wù)。本次是對其市政道路橋涵巡查及道路設(shè)施維修項(xiàng)目進(jìn)行績效評價,未再單獨(dú)設(shè)立項(xiàng)目預(yù)算。20xx年太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查維修工程項(xiàng)目資金來源為太白湖新區(qū)縣級財政預(yù)算,本項(xiàng)目20xx年財政預(yù)算1200萬元。
20xx年實(shí)際下達(dá)資金為540.72萬元,實(shí)際支付540.72萬元,全部為直接支付。
。ㄈ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)
通過實(shí)施太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查維修工程項(xiàng)目,保證太白湖新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行,提升市政設(shè)施完好率和使用功能,改善城市環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量,促進(jìn)城市國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市的公共安全,提升城市形象。
2.項(xiàng)目20xx年度績效目標(biāo)
20xx年太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查維修工程項(xiàng)目,計劃完成太白湖新區(qū)的市政道路及附屬設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修管理,具體范圍包括:城市道路35條,面積432.4萬平方米。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┰u價的范圍和目的
評價范圍:太白湖新區(qū)市政道路橋涵巡查及道路設(shè)施維修工程項(xiàng)目,圍繞資金投入、資金使用、維修質(zhì)量、覆蓋情況及其成效等,評價項(xiàng)目單位是否按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用辦法,實(shí)行專賬管理,規(guī)范審批程序,做到按時撥付、?顚S、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入帶來的效益等。
評價目的:聚焦資金安排、使用、監(jiān)管、成效等重點(diǎn)環(huán)節(jié),對縣級財政安排的市政道路橋涵巡查及道路設(shè)施維修項(xiàng)目績效情況進(jìn)行全面客觀評價,通過績效評價,衡量專項(xiàng)資金使用績效,檢測資金使用是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),資金管理是否規(guī)范,資金使用是否有效,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在問題,有針對性地采取進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)財政支出項(xiàng)目管理、切實(shí)提高財政資金的使用效益。為下一步預(yù)算資金安排,完善政策提供參考。
。ǘ┰u價依據(jù)
1.《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》;
2.《太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施維修標(biāo)準(zhǔn)要求》;
3.《太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查管理標(biāo)準(zhǔn)》;
4.《濟(jì)寧市市級財政支出績效評價管理暫行辦法》(濟(jì)財預(yù)[2012]21號);
5.《財政部關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架〉的通知》(財預(yù)[2013]53號)
6.《財政部關(guān)于規(guī)范績效評價結(jié)果等級標(biāo)準(zhǔn)劃分的通知》(財預(yù)便[2017]44號);
7.《濟(jì)寧太白湖新區(qū)黨工委、濟(jì)寧太白湖新區(qū)管委會關(guān)于調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部的通知》(濟(jì)太字[20xx]14號);
8.《財政部關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目支出績效評價管理辦法〉的通知》(財預(yù)[20xx]10號)。
。ㄈ┰u價指標(biāo)體系
1.評價指標(biāo)
根據(jù)市政道路橋涵巡查及道路設(shè)施維修項(xiàng)目的特點(diǎn)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施主要內(nèi)容,建立起了包括決策、過程、產(chǎn)出、效益4個一級指標(biāo);項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)、資金投入、組織實(shí)施、資金管理、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、項(xiàng)目效益9個二級指標(biāo)。
2.綜合績效等級評定標(biāo)準(zhǔn)
績效評價小組對項(xiàng)目承擔(dān)單位相關(guān)政策落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地考評,根據(jù)評價體系各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行賦分,對賦分結(jié)果進(jìn)行匯總、分析后,形成績效評價結(jié)論。根據(jù)績效評價得分不同,將績效評價結(jié)果劃分為優(yōu)、良、中和差四類等級。其中,90分(含90分)-100分為優(yōu),90-80分(含80分)為良,80-60分(含60分)為中,60分以下為差。
。ㄋ模┰u價方法
1.評價思路
本次績效評價從多層面、多維度進(jìn)行綜合分析,同時結(jié)合現(xiàn)場抽樣核實(shí)和民意調(diào)查,評價該項(xiàng)工作的整體績效,更有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,為進(jìn)一步提高工作效果提供思路和依據(jù)。
評價方法主要采用比較法、因素分析法和公眾評議法等方法,現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場資料相結(jié)合的方式進(jìn)行。
2.實(shí)施過程
。1)前期準(zhǔn)備:績效評價小組于20xx年12月26日起對績效評價項(xiàng)目進(jìn)行初步了解,查詢相關(guān)資料,明確了提供績效評價資料清單;20xx年1月6日根據(jù)資料清單積極與有關(guān)部門溝通,收集項(xiàng)目政策背景、文件制度、審計報告、巡查記錄、資金使用管理辦法以及財務(wù)核算等相關(guān)材料。按照績效評價有關(guān)要求,對相關(guān)資料分析后,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)定績效評價指標(biāo)體系,開展進(jìn)行評價工作。
。2)現(xiàn)場評價:績效評價小組與項(xiàng)目監(jiān)管單位進(jìn)行座談溝通,了解項(xiàng)目組織管理、制度保障及檔案管理等總體情況,查閱相關(guān)資料,于3月21日起實(shí)地到項(xiàng)目現(xiàn)場了解項(xiàng)目完成情況、完成質(zhì)量、未完成的維修項(xiàng)目、線上開展問卷調(diào)查。
重點(diǎn)審查項(xiàng)目計劃建設(shè)內(nèi)容完成情況、是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、是否擅自調(diào)整項(xiàng)目內(nèi)容、是否建立項(xiàng)目檔案、以及是否建立完善的內(nèi)部管理制度和管理組織,根據(jù)審查結(jié)果分析項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)定的合理性,目標(biāo)完成程度和組織管理水平。查看20xx年度財務(wù)資料,審核?顚S们闆r、財政專項(xiàng)資金到位情況,實(shí)際支出情況和使用范圍以及財務(wù)管理狀況。本次評價設(shè)計調(diào)查問卷1套,包括對市政道路橋涵及附屬設(shè)施維修的覆蓋率滿意度;對道路養(yǎng)護(hù)過程中機(jī)械化運(yùn)作情況滿意度;對城市形象提升滿意度等方面共17個問題,用以評價項(xiàng)目實(shí)施的效果。
(3)綜合分析和撰寫報告:根據(jù)所收集和審核的基礎(chǔ)資料,結(jié)合現(xiàn)場勘查的有關(guān)情況,整理出該項(xiàng)目績效評價所需的基本資料和數(shù)據(jù),依據(jù)這些基本資料和數(shù)據(jù),對該項(xiàng)目績效情況進(jìn)行了全面的定量、定性分析和綜合評價,并進(jìn)行量化打分。根據(jù)綜合評價情況,撰寫評價報告初稿,經(jīng)征求相關(guān)部門意見建議后,4月24日績效評價小組與區(qū)建設(shè)局市政處人員對調(diào)查情況進(jìn)行溝通完善資料,根據(jù)調(diào)查結(jié)果完善績效評價報告,再次征求有關(guān)部門意見建議后,于4月28日出具正式報告。
三、評價結(jié)論情況
。ㄒ唬┚C合評價結(jié)論
評價認(rèn)為,該項(xiàng)目資金設(shè)立依據(jù)較為充分、績效目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施相符、預(yù)算編制與年度目標(biāo)相適應(yīng)、管理制度健全,項(xiàng)目實(shí)施單位與監(jiān)管單位盡可能的保質(zhì)保量完成上報維修項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施保證了太白湖新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行,提升了市政設(shè)施完好率和使用功能,改善城市環(huán)境,提升城市形象,提高居民生活質(zhì)量,促進(jìn)城市國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市的公共安全,得到了群眾的廣泛贊譽(yù)和充分肯定。
綜合評價結(jié)論:項(xiàng)目總體效果比較好,得分93.35分,評價等級為優(yōu)。
四、存在的問題
1.進(jìn)一步規(guī)范立項(xiàng)程序
由于該項(xiàng)目是一個長期延續(xù)的維保工作,可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估等程序并不完善。
2.日常管理有待進(jìn)一步提高
道路、橋涵及設(shè)施的維修工作部分施工人員的專業(yè)水平達(dá)不到維修工作的需要,維修工作施工人員往往是沒有經(jīng)過培訓(xùn)的'農(nóng)民工,其操作水平往往導(dǎo)致維修工作效率不高,可能會加大養(yǎng)護(hù)工作的成本。
日常養(yǎng)護(hù)的工作繁瑣,巡查記錄較多,項(xiàng)目實(shí)施單位對巡查問題的記錄比較全面,但處理記錄不夠清晰,存在已完工無派單號,未維修有處理記錄等情形,不便于對維修工作的實(shí)際完成情況做出清晰全面的了解。
3.對市政道路橋涵的病害缺少預(yù)見性
不可抗力、客觀環(huán)境、突發(fā)狀況等多方因素的影響,導(dǎo)致道路設(shè)施多次受損,由于對市政道路橋涵的病害缺少預(yù)見性,所以導(dǎo)致了規(guī)劃維修管理工作處于事后修復(fù)的滯后狀態(tài)。全區(qū)性養(yǎng)護(hù)覆蓋面廣,設(shè)施量較大,分散在全區(qū)各部位,進(jìn)一步擴(kuò)大的病害加大了養(yǎng)護(hù)投入,致使養(yǎng)護(hù)成本增加。
4.驗(yàn)收、審計較為滯后
由于受項(xiàng)目主管單位人力資源限制及其他客觀條件的影響,項(xiàng)目實(shí)施后竣工驗(yàn)收較為滯后。
5.對市政道路設(shè)施的管理維護(hù)投入不足
對市政道路設(shè)施的管理維護(hù)工作支持力度有限,投入資金的限制給養(yǎng)護(hù)工作帶來一定的困難,在實(shí)際的維護(hù)工作中存在任務(wù)重,事項(xiàng)繁瑣,人員不足的現(xiàn)象,現(xiàn)有的資金支持,不能滿足維護(hù)工作的需求,使得市政道路設(shè)施的維護(hù)不足,力度不夠。
五、意見建議
1.規(guī)范立項(xiàng)程序
項(xiàng)目組織實(shí)施前應(yīng)經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估、績效評價、集體決策等來規(guī)范項(xiàng)目的立項(xiàng)。對項(xiàng)目進(jìn)行事前分析,保證項(xiàng)目以最小的投資換取最佳效果的科學(xué)方法。
2.加強(qiáng)相關(guān)人員教育培訓(xùn)、考察
組織工程技術(shù)人員、技術(shù)工人參加養(yǎng)護(hù)維修新工藝、新技術(shù)、新知識的學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn),提高維修管理人員綜合素質(zhì)。對施工人員上崗前進(jìn)行一次全面的道路養(yǎng)護(hù)維修專業(yè)知識培訓(xùn),要求所有上崗人員能夠再次了解維修專業(yè)知識。對巡查臺賬記錄人員,要求其對臺賬的處理情況記錄真實(shí)準(zhǔn)確。
3.制定養(yǎng)護(hù)計劃,做好預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作
市政道路維修養(yǎng)護(hù)要根據(jù)路齡、道路等級、交通流量、病害類型、病害程度等實(shí)際情況明確劃分等級,制定養(yǎng)護(hù)計劃,提高道路維修養(yǎng)護(hù)工作效率,同時加強(qiáng)對病害的預(yù)見性,通過提高施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材料質(zhì)量等方式來從根源上做好養(yǎng)護(hù)工作,降低重復(fù)受損反復(fù)維修的情況,延長道路及設(shè)施的使用壽命,減少對城市交通的影響。
4.及時驗(yàn)收加強(qiáng)監(jiān)督考核
區(qū)建設(shè)局應(yīng)加強(qiáng)合同管理,不僅在項(xiàng)目執(zhí)行過程中加強(qiáng)對項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作,更要實(shí)行全過程監(jiān)督,及時對項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收,完工后更要對質(zhì)保期內(nèi)的維修項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)監(jiān)督,并對不能達(dá)到質(zhì)保期的項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任歸屬,納入對施工方的考核。
5.保證資金,完善公共財政支付體系
市政道路橋涵設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修資金能否穩(wěn)定、及時投放,是保證市政道路橋涵及設(shè)施得到及時維護(hù),保證其使用功能良好的重要前提條件。建立并完善城市道路養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)基金,按時足額撥付養(yǎng)護(hù)維修資金,并加大對資金使用管理的監(jiān)管,保證資金?顚S。
6.加強(qiáng)社會監(jiān)督管理
鼓勵公眾參與監(jiān)督,建立通暢的信息渠道,充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺建立公眾號、市長熱線等方式及時接受群眾信息反饋,完善公眾咨詢、監(jiān)督機(jī)制,及時將服務(wù)質(zhì)量檢查、整改情況以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣肌?/p>
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