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公立醫(yī)院能力提升項目績效自評報告精選15篇
隨著人們自身素質(zhì)提升,報告的使用頻率呈上升趨勢,寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?下面是小編精心整理的公立醫(yī)院能力提升項目績效自評報告,希望對大家有所幫助。
公立醫(yī)院能力提升項目績效自評報告1
一、項目概況
(一)項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容
項目名稱:海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目,項目實施地點:海南省五指山市三月三大道海南省平山醫(yī)院;項目內(nèi)容:根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財政統(tǒng)籌資金扶持十二個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》(瓊府[20xx]67號)、《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(省平醫(yī)字[20xx]8號)、《海南省省本級項目支出預算管理辦法》(瓊財預[20xx]1606號)的要求,改善醫(yī)院醫(yī)療條件,執(zhí)行醫(yī)院各類改造工程、醫(yī)療設(shè)備的購置以及各類維護等,其中包括:
1、海南省平山醫(yī)院康復病區(qū)熱水系統(tǒng)改造項目,
2.全自動生化分析儀,
3.醫(yī)院文化建設(shè)項目,
4.海南省平山醫(yī)院精神康復模擬社區(qū)第二期項目(設(shè)備采購),
5.海南省平山醫(yī)院精神康復模擬社區(qū)第二期項目(裝修裝飾),
6.醫(yī)院農(nóng)療基地擴建修繕工程
7.(精神分裂癥)醫(yī)用事件相關(guān)電位儀。20xx年海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金預算1110萬元。
。ǘ╉椖靠冃繕
為滿足新形勢下人民群眾對精神衛(wèi)生日益增長的需求,適應海南省社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,有計劃,有步驟,有目標的建設(shè)發(fā)展平山醫(yī)院,不斷提高醫(yī)院的服務(wù)能力,確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標的實現(xiàn)。實現(xiàn)以下目標:
一、完成固定資產(chǎn)增加10%;
二、醫(yī)院改造工程完工率達到90%;
三、收治病人能力增長10%;
四、醫(yī)院患者滿意度達到95%。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析
20xx年2月12日海南省衛(wèi)生健康委員會下發(fā)了《關(guān)于批復20xx年省本級部門預算的通知(瓊衛(wèi)財務(wù)函[20xx]20號)》并隨后安排下達衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目支出共計1110萬元。省級財政預算資金已實際到位,資金到位率100.00%。
項目資金使用情況分析
衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金為財政預算內(nèi)資金,海南省平山醫(yī)院嚴格按照相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定使用資金,使用于
1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目;
3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目;
4、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目;
5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目等5個翻新改造項目,5個項目合同金額合計1,002.39萬元,財政預算資金1,110.00萬元,節(jié)約107.61萬元;截至20xx年6月30日,已實際支付670.97萬元,剩余未付合同金額439.03萬元已由財政先行收回。
項目資金管理情況分析
海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目認真落實各項財經(jīng)紀律,嚴格執(zhí)行國庫集中支付管理的各項規(guī)定,以零余額賬戶授權(quán)支付到收款單位為基準,實行完全徹底的國庫集中支付,確保項目資金合法、合規(guī)使用。項目的實施嚴格遵守政府采購的相關(guān)管理制度,按照政府采購的程序?qū)嵤,項目完成后實行驗收制度,項目資金付款前嚴格通過驗收小組的驗收,并且經(jīng)過院領(lǐng)導班子討論后,按照合同規(guī)定付款。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況分析
該項目主要使用于:
1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目;
3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目;
4、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目;
5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目等5個翻新改造項目,其中主要項目為海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目,該工程項目預算金額為757.59萬元,達到公開招標的限額,于20xx年5月10日委托湖南中譽項目管理有限公司海南分公司進行公開招標;其他四個項目預算金額未達公開招標限額,均采用了競爭性談判的方式執(zhí)行政府采購。截至20xx年6月30日,上述5個工程項目中,已經(jīng)完工驗收項目為:
1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目;
3、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目等3個項目。
另外兩個項目:海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目于20xx年9月10日簽訂《建設(shè)工程施工合同》,計劃竣工時間為20xx年7月10日,截至績效評價日(20xx年8月25日),尚未竣工驗收;海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目截至績效評價日(20xx年8月25日),已經(jīng)完成了綜合樓周圍停車場的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標線未完成。
項目管理情況分析
在項目實施管理中,海南省平山醫(yī)院制定了《海南省平山醫(yī)院基建、維修管理規(guī)定》、《海南省平山醫(yī)院招標投標管理辦法》、《海南省平山醫(yī)院基建檔案管理制度》、《政府采購內(nèi)部控制制度》、《基建項目內(nèi)控制度》等項目管理制度,為各科室更好地運用衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金,項目執(zhí)行程序規(guī)范化,提供了有力保障。制度建設(shè)為項目順利實施完成奠定良好基礎(chǔ)。
四、項目績效情況
。ㄒ唬┛傮w績效目標完成情況分析
1、項目的經(jīng)濟性分析
(1)項目成本(預算)控制情況
本項目財政預算資金安排1,110.00萬元,海南省平山醫(yī)院按照年初項目工作計劃,控制項目成本,20xx年項目計劃執(zhí)行合同總金額為1,002.39萬元,未超財政資金預算。
。2)項目成本(預算)節(jié)約情況
海南省省平山醫(yī)院在項目執(zhí)行過程中,嚴格控制項目支出,在資金使用過程中,保證資金使用效率,嚴格按照項目進度進行支付,不存在重復支付。
2.項目的效率性分析
。1)項目的實施進度
項目執(zhí)行的5個工程項目中,已經(jīng)完工3個項目,分別為
1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目;
3、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目。
其中:海南省平山醫(yī)院鐵欄修補翻新項目于20xx年7月29日完成竣工結(jié)算,結(jié)算金額為22.89萬元;海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目于20xx年9月17日完成竣工結(jié)算,結(jié)算金額36.07萬元;海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目于20xx年8月27日完成竣工結(jié)算,結(jié)算金額為79.92萬元。另外兩個項目根據(jù)監(jiān)理公司出具的進度情況說明:截至20xx年8月25日,海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目主體結(jié)構(gòu)工程已經(jīng)基本完成、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目已經(jīng)完成了停車場及主干道維修工程。已完工及已支付項目進度款合計金額677.91萬元,占合同總金額67.63%。
。2)項目完成質(zhì)量
已經(jīng)完成的3個項目均已通過驗收,并按照項目合同條款支付工程進度款,預留5%的工程質(zhì)保金。未完成的項目計劃于20xx年底完成,并支付完項目款項。
3.項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
20xx年衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目實施后,固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元,固定資產(chǎn)實際增加3.52%、;醫(yī)院改造工程完工率達67.63%、;入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長27.20%、;評價期間發(fā)出50份調(diào)查問卷,收回調(diào)查問卷50份,其中調(diào)查結(jié)果為滿意的有49份,醫(yī)院患者滿意度達到98%。
(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響
通過項目資金投入,加強固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提高醫(yī)院救治和康復工作,進一步提升醫(yī)院的整體醫(yī)療水平。
4.項目的可持續(xù)性分析
衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目為海南省平山醫(yī)院經(jīng)常性項目,根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財政統(tǒng)籌資金扶持十二個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》(瓊府[20xx]67號)所設(shè)置的項目,海南省平山醫(yī)院將該項目列入《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(省平醫(yī)字[20xx]8號),使該項目有計劃、有目標、有步驟地執(zhí)行,助力建設(shè)發(fā)展海南省平山醫(yī)院建設(shè),不斷提高醫(yī)院的服務(wù)能力,確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標的實現(xiàn),促進海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,為海南國際旅游島建設(shè)提供精神醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障。
(二)項目績效目標未完成原因分析
截至20xx年8月25日,項目計劃中,尚有兩個工程項目尚未完工,分別為:
海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目,該項目于20xx年9月10日簽訂《建設(shè)工程施工合同》,計劃竣工時間為20xx年7月10日,截至績效評價日(20xx年8月25日),尚未竣工驗收;未按時完成20xx年度目標的原因在于該項目工程項目立項及批復周期較長,導致工程開工時間延遲至20xx年9月10日。
海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目,截至績效評價日(20xx年8月25日),已經(jīng)完成了綜合樓周圍停車場的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標線未完成。由于兼顧食堂綜合樓道路通行需求,道路面改造尚未完工。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
根據(jù)《項目基本信息表》之二、績效評價指標評分設(shè)置,項目評分情況如下:
(一)項目決策
衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目目標明確,通過衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目的實施和資金的投入進一步提高整體醫(yī)療水平,提升人才隊伍的技術(shù)和水平,使病人有更好的醫(yī)療救治和更舒適的康復環(huán)境,病人的滿意度不斷提高。因此項目目標評分為4分。
對精神病人進行救治和康復工作屬海南省平山醫(yī)院的主要工作職責,屬于長期性項目,因此決策過程評分為8分。
衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目將年初預算安排與實際項目工作開展進度相結(jié)合,在合理合法的前提下,按需分配資金,因此資金分配評分為8分。
綜上所述,項目決策指標評分20分。
(二)項目管理
衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目是海南省平山醫(yī)院財政預算項目,由省財政廳根據(jù)預算批復下達,但由于工程進度原因,實際支付率較低,因此資金到位評分為4分。
該項目資金使用不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出的情況,也不存在截留、擠占、挪用資金情況。海南省平山醫(yī)院屬于國庫集中支付單位,嚴格執(zhí)行各項財務(wù)管理規(guī)定,支付流程合法合規(guī),因此資金管理評分為10分。
該項目由海南省平山醫(yī)院總務(wù)科負責按工作計劃以及相關(guān)的制度組織開展項目工作,但未設(shè)置專門的項目實施領(lǐng)導機構(gòu)。因此組織實施評分為6分。
綜上所述,項目管理指標評分為20分。
。ㄈ╉椖靠冃
衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目實施以后,海南省平山醫(yī)院固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元,實際增加3.52%,改造工程完工率實際為67.63%,入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長27.20%。因此項目產(chǎn)出評分為13分。
海南省平山醫(yī)院為海南省衛(wèi)生和計劃生育委員會直屬的精神病?漆t(yī)院,為海南省精神衛(wèi)生工作主要執(zhí)行單位,精神衛(wèi)生工作關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會穩(wěn)定,對保障社會經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。通過對50人患者進行滿意度抽查的結(jié)果,有49人給出滿意的意見,患者滿意度達到98.00%。在項目制度化管理以及患者滿意度等方面尚有不足和需要努力之處,因此項目效益評分為39分。
綜上所述,項目績效評分為52分。
執(zhí)法辦案項目績效評價總分為92分。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┵Y金使用經(jīng)驗及做法
1、由相關(guān)的分管領(lǐng)導對資金使用全過程實行監(jiān)管。
海南省平山醫(yī)院由相關(guān)的分管領(lǐng)導對資金使用情況進行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并指出資金使用過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),督促落實整改計劃和措施,確保資金安全、合法使用。
2、規(guī)范資金撥付流程
在撥付依據(jù)上按照先有預算指標再有用款計劃,按時間進度或項目進度進行撥付;在撥付審批權(quán)限上要求經(jīng)辦人、科室負責人、局領(lǐng)導、主管會計依次審核,從嚴把關(guān)。
。ǘ┵Y金使用過程存在的問題
1、資金使用制度不完善
海南省省平山醫(yī)院雖然制定了相關(guān)的制度,對日常內(nèi)部控制的建立和實施情況尤其是資金使用的內(nèi)部控制制度沒有形成系統(tǒng)的項目資金使用內(nèi)部控制制度。
2、未制定項目相關(guān)實施方案。
海南省平山醫(yī)院未制定項目相關(guān)實施方案,未明確相關(guān)科室在專項資金使用、管理中的分工。
。ㄈ┵Y金使用改進措施和建議
1、建章立制,強化專項資金的監(jiān)督。要對項目實施和資金使用進行全程跟蹤監(jiān)督,督促項目實施部門加強管理,定期報告資金使用情況和項目實施情況,增加項目資金使用的透明度。同時,要建立長期有效的專項資金監(jiān)督管理新體系,確保專項資金用到實處,實現(xiàn)效益最大化。
2、制定項目實施方案。明確相關(guān)科室在專項資金使用、管理中的分工,建立項目申報、招投標、實施、采購、驗收,評價等一系列實施流程,并嚴格執(zhí)行。所有項目資金從分配到使用都要明確,做到資金、項目、文號對應,歸檔備查,以明確資金流向和使用情況,防止截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。
七、其他需說明的問題
無。
公立醫(yī)院能力提升項目績效自評報告2
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
西昌市醫(yī)療保障局于20xx年2月掛牌成立。為支持和提升西昌市醫(yī)療保障服務(wù)能力,更好地服務(wù)參保群眾,20xx年收到上級財政下?lián)茚t(yī)療服務(wù)與保障能力提升資金17萬元。
。ǘ╉椖靠冃繕
20xx年1月1日至20xx年12月31日,完成醫(yī)療保障服務(wù)能力提升任務(wù),服務(wù)參保群眾的能力得到明顯提升。
。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性
醫(yī)療保障服務(wù)能力提升資金為上級財政分配下?lián)堋?/p>
二、項目資金申報及使用情況
(一)項目資金申報及批復情況
醫(yī)療保障服務(wù)能力提升資金為上級財政分配下?lián)堋?/p>
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃、到位情況:20xx年末,滾存結(jié)余資金69888.15元結(jié)轉(zhuǎn)到20xx年使用。20xx年當年西昌市財政局下達我單位醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升中央補助資金17萬元(其中:西市財社〔20xx〕128號下達中央補助資金11萬元;西市財社〔20xx〕220號下達中央補助資金6萬元)。20xx年共計可使用資金239888.15元。
2、資金使用情況:20xx年“三假”專項整治聘請第三方數(shù)據(jù)分析服務(wù)費支出50000元,組織職工到成都參加省醫(yī)保信息平臺上線測試培訓支出28806元,組織職工赴成都自貢學習支出14513.25元,醫(yī)保系統(tǒng)升級“云桌面”服務(wù)支出55374.90元,購執(zhí)法記錄儀執(zhí)法照相機支出51983.85元,印制醫(yī)保宣傳資料支出39210.15元。全年共計支出239888.15元。
(三)項目財務(wù)管理情況
對醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升中央補助資金,我單位采取?顚S玫脑瓌t,無擠占挪用情況。
三、項目組織實施情況。
1、在購買執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法照相機等辦公設(shè)備(51983.85元)上,按照《西昌市人民政府辦公室關(guān)于政府投資工程建設(shè)項目適用《中華人民共和國政府采購法》有關(guān)事項的通知》(西府辦函〔20xx〕24號)文件的相關(guān)規(guī)定,本著厲行節(jié)約、符合實際、不超標配置的原則,嚴格按照政府采購的相關(guān)規(guī)定和程序經(jīng)市財政局采監(jiān)科批準后進行采購。無違規(guī)采購情況發(fā)生。
2、在“三假”專項整治聘請第三方數(shù)據(jù)分析服務(wù)費支出(50000元)上,州、市聯(lián)合聘請第三方上海金仕達衛(wèi)寧軟件科技有限公司參與提取西昌市市域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)的大數(shù)據(jù)進行分析核查,共查出21家醫(yī)療機構(gòu)分別在重復收費、超標準收費、超量收費、虛記費用、超醫(yī)保支付政策范圍(限制性用藥)等方面存在違規(guī)問題,涉及違規(guī)金額335.97萬元,已全部收繳并存入基金專戶,違約金7.9萬元也全部收繳并存入基金專戶。投入產(chǎn)出效果顯著。
3、組織職工到成都參加省醫(yī)保信息平臺上線測試培訓支出28806元。為確保全省醫(yī)保新系統(tǒng)上線上后所有職工能熟練操作,按照省州醫(yī)保局的安排,我局組織業(yè)務(wù)人員赴成都進行新系統(tǒng)的業(yè)務(wù)操作培訓。事后證明:就因為提前對業(yè)務(wù)人員進行了培訓,西昌市的醫(yī)保參保工作和費用報銷工作正常進行,沒有造成醫(yī)保業(yè)務(wù)積壓的情況。
4、為提高職工的醫(yī)保業(yè)務(wù)水平和學習發(fā)達地區(qū)的先進的醫(yī)保管理經(jīng)驗,經(jīng)局黨組研究報市領(lǐng)導批準,組織職工赴成都自貢進行業(yè)務(wù)學習支出14513.25元。此次外出學習,開闊了職工眼界,提高了管理思路和醫(yī)保監(jiān)管技能,為西昌市醫(yī)療保險工作更上一個臺階打下了扎實的基礎(chǔ)。
5、醫(yī)保系統(tǒng)升級“云桌面”服務(wù)支出55374.90元。經(jīng)多次技術(shù)論證后局黨組研究同意,與西昌電信公司合作,打造醫(yī)保系統(tǒng)“云桌面”服務(wù)升級,此項目的建成將極大提高西昌市醫(yī)保系統(tǒng)的運行速度和辦公效率,醫(yī)保數(shù)據(jù)安全更有保障。
6、印制醫(yī)保宣傳資料支出39210.15元。西昌市醫(yī)療保障局在20xx年的宣傳活動中,按照四川省醫(yī)保局統(tǒng)一部署,與涼山州醫(yī)保局聯(lián)合舉辦了“宣傳貫徹條例,加強基金監(jiān)管”醫(yī);鸨O(jiān)管集中宣傳月全省同步云啟動儀式,印制《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》問答手冊、《涼山州欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為舉報獎勵暫行辦法》、“兩病”便民宣傳折頁、基金監(jiān)管宣傳海報分別在醫(yī)保大廳、各類人員密集場所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、村組(社區(qū))進行發(fā)放宣傳。宣傳效果明顯,達到了預期宣傳目標。
在資金的監(jiān)督管理方面,所有資金全部通過財政“大平臺”系統(tǒng)進行管理,未出現(xiàn)跑、冒、滴、漏等違規(guī)違法使用資金的情況。
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r
年初制定的能力提升目標全部完成,醫(yī)療保障管理、經(jīng)辦服務(wù)能力得到明顯提升,達到了便民高效的目的。
。ǘ╉椖啃б媲闆r
社會效益方面:通過宣傳,醫(yī)保政策知曉率不斷提高,廣大群眾的參保意識更加強力;通過對職工的培訓學習,極大提高了職工的業(yè)務(wù)水平和管理水平,醫(yī)保系統(tǒng)的改造升級,更好地為參保群眾服務(wù)已成為現(xiàn)實;執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法照相機等辦公設(shè)備的配置,使醫(yī)保執(zhí)法檢查更加嚴謹規(guī)范;聘請第三方參與大數(shù)據(jù)核查,效率高、質(zhì)量好、說服力強,省時省力,還避免了人情執(zhí)法,有力維護了醫(yī);鸬陌踩暾
可持續(xù)性方面:醫(yī)保新系統(tǒng)的上線運行以及廣大職工業(yè)務(wù)技能的提高,將極大的改變業(yè)務(wù)辦理形式,“便民”將越來越明顯,“少跑路、甚至不跑路”將成為可能。
服務(wù)對象滿意度方面:醫(yī)保新系統(tǒng)上線初期,切實給參保群眾帶來不便,但經(jīng)過短短1個多月的時間,在局領(lǐng)導的親自督促協(xié)調(diào)下,在全體職共同努力下,各項業(yè)務(wù)工作逐漸順利并實現(xiàn)正常辦理,至年底沒有出現(xiàn)積壓件,服務(wù)對象滿意度達95%以上。
五、評價結(jié)論及建議。
(一)評價結(jié)論
西昌市醫(yī)保局對醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升資金的使用務(wù)實高效。自評得分:99分。
(二)存在問題:暫無。
(三)相關(guān)建議:以后年度的資金希望在年初就及時下達,以便我市能有充足的時間進行資金使用的規(guī)劃論證和實施。
公立醫(yī)院能力提升項目績效自評報告3
根據(jù)《關(guān)于對計劃生育服務(wù)項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計劃生育服務(wù)項目績效評價工作方案》要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速行動,組織鄉(xiāng)、村兩級計生專干深入村組,對全鄉(xiāng)所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調(diào)查審核,重點人群摸清底子、查漏補缺,F(xiàn)將開展自查自評工作情況報告如下:
一、基本情況
為了切實做好自查自評工作,我鄉(xiāng)認真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內(nèi)安排一個鄉(xiāng)、村計生業(yè)務(wù)干部密切配合,加強指導,對全鄉(xiāng)14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。
二、評價內(nèi)容
。ㄒ唬﹪腊奄Y格確認關(guān)。純女戶提前獎勵扶助:
1、村委會核查并張榜公示;
2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;
3、縣級審核、確認并公布;
4、市人口計生部門抽查;
5、自治區(qū)人口部門進行審核。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助:
1、本人提出申請;
2、村民委員會審議并張榜公示;
3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;
4、縣人口計生部門審核、確認并公布;
5、地級市人口計生委、自治區(qū)人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。
(二)建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規(guī)范資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”運行機制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。
。ㄈ┩ㄟ^這次鄉(xiāng)村兩級嚴格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現(xiàn)象。
三、主要經(jīng)驗和做法
(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內(nèi)容,作為當年為民辦實事之一。
(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)專款專用。凡符合條件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核,由代理發(fā)放機構(gòu)直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。
(四)明確責任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責任追究制度,采取“誰出錯,誰負責”的責任追究制,進一步嚴格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
四、存在的問題和困難
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗,也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發(fā)生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在?傮w來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個方面還存在一定的問題。
五、相關(guān)建議
。ㄒ唬┦切薷耐晟迫丝诤陀嬌熑文繕素熑螘鴥(nèi)容,把計生獎勵扶助考核內(nèi)容和分值比重適當加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉(zhuǎn)移到計生優(yōu)惠政策落實方面上來。
(二)是加大對計生獎勵扶助政策的宣傳力度,利用召開各種小組會議時宣傳各類獎勵扶助政策,發(fā)放宣傳資料,張貼宣傳畫報,刷寫相關(guān)標語,提高廣大群眾對計生獎勵扶助政策的知曉率;
(三)隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導向的實現(xiàn),希望適當調(diào)整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準,農(nóng)村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經(jīng)濟上給予扶助,還應從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現(xiàn)促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
公立醫(yī)院能力提升項目績效自評報告4
一、項目基本情況
(一)項目概況。項目實施主體:巴彥縣財政局、巴彥縣衛(wèi)生健康局、巴彥縣三家公立醫(yī)院;覆蓋地區(qū):巴彥縣。
。ǘ╉椖靠冃繕饲闆r。國家醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(公立醫(yī)院改革)補助項目中央轉(zhuǎn)移支付預算和績效目標全部完成。
二、項目實施及管理情況
在全縣衛(wèi)生健康工作會議上,均做為重要內(nèi)容給予安排和部署。此項資金用于巴彥縣三家公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)與保障能力建設(shè),提升職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。
三、項目績效自評開展情況
醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補助項目資金共計386萬元,全部用于衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),促進衛(wèi)生服務(wù)能力提升。
四、績效目標實現(xiàn)情況分析
(一)項目資金情況分析。國家資金全部到位、按照要求全部發(fā)放到位。
。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r分析。
1、產(chǎn)出指標完成情況分析。
醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升項目資金預算386萬元,其中中央財政資金:236萬元;地方財政資金150萬元,全部到位并按照項目要求組織實施,在20xx年及時使用,符合項目要求,達到預期目的。數(shù)量指標全年完成值達到100%;質(zhì)量指標全年完成值達到100%;時效指標全年完成值達到100%;成本指標全年完成值有效。
2、效益指標完成情況分析。
項目預期目標全部完成,項目活動開展取得顯著效果。項目的社會效益指標中加強了對重點行業(yè)的危害因素監(jiān)測,為衛(wèi)生行政部門對重點行業(yè)的監(jiān)督管理提供了科學依據(jù),為工人的身體健康保駕護航;可持續(xù)影響指標中職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測能力得到提高。
公立醫(yī)院能力提升項目績效自評報告5
一、績效目標分解下達情況
1.銜接資金下達預算及項目情況。20xx年根據(jù)項目的實際建設(shè)需求,共計申請銜接資金2498.73萬元,分別用于高卓路卓圩段項目、頂錮路項目、朝陽路和朝黃項目以及薄楊路項目,所有銜接資金已下達。
2.銜接資金項目績效目標設(shè)定情況。所有項目,根據(jù)產(chǎn)出指標、效益指標和滿意度指標進行設(shè)定。其中,產(chǎn)出指標分為數(shù)量指標、質(zhì)量指標、時效指標和成本指標;效益指標分為經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響;滿意度指標主要是提升服務(wù)對象的滿意度。
二、績效自評工作開展情況
本次自評工作的對象包括使用銜接資金的所有項目,根據(jù)設(shè)定的績效目標,對項目的施工單位、建設(shè)情況、所在地的收益對象等,通過發(fā)放問卷的形式進行調(diào)查,通過調(diào)查結(jié)果來測評銜接資金的績效目標完成度。
三、績效目標自評完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請銜接資金全部到位。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。目前,所有的銜接資金已完成撥付,撥付率100%。
3.項目資金管理情況分析。根據(jù)各建設(shè)項目的合同約定,按照序時進度,每到支付節(jié)點,由施工單位完成申報材料,經(jīng)審核后,撥付項目資金。
。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r分析。
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。根據(jù)設(shè)定的項目績效目標,所有項目均完成了建設(shè)任務(wù),項目(工程)驗收合格率為100%,項目完工及時率為100%,同時,項目實際投資額不高于項目控制價。
2.效益指標完成情況分析。提高地方固定資產(chǎn)投資額,建制村通客車率達到100%,縮短居民出行時間;道路硬化后,極大的降低了揚塵,提升了人居環(huán)境質(zhì)量;所有項目的工程設(shè)計使用年限均大于5年。
3.滿意度指標完成情況分析。通過對受益群眾的走訪和調(diào)查,滿意度達到100%以上,符合設(shè)定的績效目標。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施。
因為20xx開工時間較晚,加之受雨季影響,前期工程建設(shè)相對較慢;后期,我局多措并舉、扎實推進農(nóng)村公路建設(shè),提前完成了20xx年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。
下一步改進措施:早謀劃、早啟動,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府全面對接,掌握鎮(zhèn)村兩級急需實施的農(nóng)村公路建設(shè)需求,進一步解決群眾出行難問題。
五、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
農(nóng)村公路建設(shè)實行項目法人制、工程招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,建立健全政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)督、企業(yè)自檢質(zhì)量保證體系;認真落實了“七公開”制度,實行項目公示制,自覺接受群眾監(jiān)督。同時,農(nóng)村公路建設(shè)實行項目公示制,在施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌,公開項目實施的時間、規(guī)模、技術(shù)標準、資金來源、項目責任單位和責任人、監(jiān)督電話等情況。
公立醫(yī)院能力提升項目績效自評報告6
為全面推進預算管理,提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益,根據(jù)上級通知,我局對20xx年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進行了自評,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、人居環(huán)境整治資金投入
20xx年人居環(huán)境整治,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補助資金50萬元。資金主要用于全區(qū)6個村、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、農(nóng)村改廁資金投入
(一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。20xx年,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區(qū)28個村的農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進及后期管護。在資金使用上先規(guī)劃后使用,做到計劃在先使用在后;在資金獎補上先上會后獎補,做到“三大一公”,集體研究杜絕腐敗;在資金撥付上先公示后撥付,嚴格按照工作進展及時撥付到位,做到公開透明,杜絕優(yōu)親厚友;在資金管理上建立專賬,做到?顚S茫沤^挪作它用和超范圍支出。
(二)地方配套資金。20xx年,我區(qū)財政從預算資金中統(tǒng)籌安排800萬資金用于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進的獎補、后期管護和20xx年以來各級財政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經(jīng)費。
(三)社會資本投入。20xx年我區(qū)各行政村和農(nóng)戶投入1300萬。在農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進上積極發(fā)動群眾,動員農(nóng)戶主動參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農(nóng)民群眾真正成為改廁的主體。
三、農(nóng)村改廁項目管理
(一)制定實施方案。我區(qū)嚴格根據(jù)中央農(nóng)辦等8部委《關(guān)于推進農(nóng)村“廁所革命”專項行動的指導意見》(農(nóng)社發(fā)<20xx>2號)和省、市《關(guān)于印發(fā)<20xx年全省農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定了《赫山區(qū)20xx年度農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建實施方案》(益赫改廁【20xx】01號),明確了目標任務(wù)、實施步驟、保障措施等。
(二)加強組織領(lǐng)導。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議,研究部署工作,并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建領(lǐng)導小組,區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長任雙組長、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長任常務(wù)副組長,一名副處級干部具體主抓,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場管理監(jiān)督管理局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)應成立專門工作機構(gòu),實行“一把手”負責制。
(三)強化責任落實。我區(qū)嚴格落實管理責任制,堅持以“黨政主導、部門主管、鎮(zhèn)村主責、村民主體”的原則,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)主體責任及部門職能職責,落實行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)是廁改實施責任主體,主要負責同志對實施效果負責。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農(nóng)業(yè)、紀委等部門開展督查,加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改(新)建工作進度,確保質(zhì)量,確保首廁負責制落到實處,真真實現(xiàn)赫山改廁又快又好。
。ㄋ模⿵娀Y金保障。實行“先建后補+以獎代補+農(nóng)戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設(shè),再整合用好涉農(nóng)資金、專項資金。衛(wèi)生廁所普及率達85%以上的村,按每戶1210-1230元進行獎補,其中獎補到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎補到村150元進行維護、獎補到鎮(zhèn)30元進行維護,改廁農(nóng)戶自籌100—300元,主要負責挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法,建立資金使用臺帳制度,做到有章可循、有據(jù)可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了?顚S。
。ㄎ澹⿵娀麄鲌蟮馈3浞职l(fā)揮電臺、電視臺、手機報和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營造了全區(qū)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導、群眾自主建設(shè)和社會積極支持的工作局面。同時,以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作,通過持續(xù)不斷的宣傳,積極倡導文明生活方式,引導農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習。截至目前,累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標語120余條。
。⿵娀冃Ч芾。我區(qū)制定了《20xx年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作驗收方案》,將組織區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀檢監(jiān)察組等部門技術(shù)專家對整村推進的33個村進行聯(lián)合考核驗收,完成一村、驗收一村,對未達到技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的,限期整改到位。在實施過程中,群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。審計部門跟蹤審計,確保專項資金落到實處。督查部門嚴格督查考核,將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核。紀檢監(jiān)察機關(guān)強化紀律監(jiān)督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀行為。
四、農(nóng)村改廁資金產(chǎn)出
(一)確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的確定上,根據(jù)中央、省市要求積極使用國標產(chǎn)品,省改廁任務(wù)下達后,按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經(jīng)驗做法,并進一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊》。
(二)加強技術(shù)推廣。一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農(nóng)廣校、農(nóng)民培訓基地、農(nóng)民田間學校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體系,加大安裝技術(shù)能手培育。線上、線下共培訓安裝技術(shù)能手780人次。二是開展技術(shù)培訓與指導。堅持分級負責,分類培訓、分層施教,采取現(xiàn)場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點線面齊抓,進一步豐富培訓載體,拓寬培訓渠道。共舉辦各類形式的技術(shù)培訓班2期,培訓人員400多人次,現(xiàn)場或上門指導服務(wù)與培訓達6000人次。三是抓好示范引領(lǐng),在全區(qū)每個廁改村每個示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時區(qū)廁改辦不定期送技術(shù)下鄉(xiāng),引導農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范,起到了很好的示范推廣作用
(三)進一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅持“四個到位”。高位推動到位;群眾發(fā)動到位;資金保障到位;監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面:堅持“四個統(tǒng)一”。統(tǒng)一標準模式;統(tǒng)一采購程序;統(tǒng)一建設(shè)流程;統(tǒng)一服務(wù)指導!昂丈侥J健、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區(qū)全面開展“三池”建設(shè),改水改廁一并進行。黑水進新國標的化糞池、灰水進大容積的凈化池、經(jīng)過初步處理的污水共同進入生態(tài)池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省20xx年廁所革命“首廁過關(guān)制”瀏陽培訓班上寫入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛國博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會事業(yè)促進處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報給了國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,部里給予了高度肯定,準備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達20多條。20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進處正、副處長多次對赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進行了認真的調(diào)研,充分的肯定了赫山區(qū)改廁做法,促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進單位榮譽稱號。
(四)轉(zhuǎn)變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區(qū)項目推進村重點依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實施安裝改(新)建。二是堅持農(nóng)戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過實踐改進生產(chǎn)力,如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機械進行基坑的挖掘,又實用又方便,提高了生產(chǎn)力。
五、農(nóng)村改廁實施效果
。ㄒ唬┙y(tǒng)一標準模式。通過試點,結(jié)合我區(qū)實際,我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢,群眾普遍認可。
。ǘ┙y(tǒng)一采購程序。為保障廁具質(zhì)量,在統(tǒng)一建設(shè)模式的同時,統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購協(xié)議,簡化廁改招投標程序,降低建設(shè)成本。
。ㄈ┙y(tǒng)一建設(shè)流程。統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,通過不斷積累安裝施工經(jīng)驗,弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項,繼續(xù)完善《實用手冊》,方便安裝施工隊掌握運用。統(tǒng)一安裝施工,各村組建專業(yè)施工隊伍,統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質(zhì)量。
。ㄋ模┙y(tǒng)一服務(wù)指導。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓班、開展現(xiàn)場觀摩活動,并派出技術(shù)專家進行現(xiàn)場技術(shù)指導,把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財政、審計、紀檢監(jiān)察等相關(guān)部門按照職責分兵把口,嚴把資金關(guān)、標準關(guān)、采購關(guān)、建設(shè)關(guān)、技術(shù)關(guān),形成工作合力,保證改廁實效。當?shù)厝罕娺自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。
。ㄎ澹┙y(tǒng)一維護。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產(chǎn)廠家六級聯(lián)管的長效管護機制,實現(xiàn)了管護100%到位。區(qū)級帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實現(xiàn)了群眾100%滿意。
六、農(nóng)村改廁經(jīng)驗做法和意見建議
(一)成功經(jīng)驗
赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗是形成了赫山模式,創(chuàng)建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:
把農(nóng)村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個堅持”,不斷推進廁所革命,即堅持“區(qū)級主導、組織推進,鎮(zhèn)村主責、宣傳發(fā)動,部門主管、指導監(jiān)督,群眾主體、共建共享”的“四級聯(lián)動”,推動群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹,著力解決“誰來改”的問題;堅持首廁負責找方法、統(tǒng)籌推進做加法、資金保障講章法三項措施,著力解決“怎么改”的問題;堅持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品、統(tǒng)一采購程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一后期管護”的“五個統(tǒng)一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。
(二)意見建議
1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2、計劃申報要科學。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準摸底,科學申報。不要政府包攬摸腦殼,到時強攤?cè)蝿?wù)給群眾。
3、獎補力度要加大。農(nóng)村改廁已開展三年,越到后面難度越大。
公立醫(yī)院能力提升項目績效自評報告7
一、項目概況
推動落實各項公立醫(yī)院綜合改革任務(wù),促進縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進一步完善,縣級公立醫(yī)院看大病、解難癥水平明顯提升,基本實現(xiàn)大病不出縣,努力讓群眾就地就醫(yī);鞏固破除以藥補醫(yī)改革成果,完善公立醫(yī)院運行新機制;現(xiàn)代醫(yī)院管理制度初步建立;在全力做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的同時努力恢復正常的醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作,圍繞重塑“1235”服務(wù)體系積極穩(wěn)妥推進醫(yī)共體建設(shè)重點工作。
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。
中央和省級補助資金下達259.49萬元。
。ǘ╉椖靠冃繕恕
20xx年各項公立醫(yī)院綜合改革任務(wù)均得到了有效落實,通過以公立醫(yī)院集團建設(shè)為抓手,縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系得到了進一步完善。全面摸底集團各成員單位信息化建設(shè)現(xiàn)狀,按“一張網(wǎng)、一體化、智慧化”原則編制信息化建設(shè)規(guī)劃。完成一期工程48個子項目建設(shè),通過互聯(lián)網(wǎng)開展協(xié)同診療人次增幅102.5%。對照智慧醫(yī)院3星和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、電子病歷5級標準,完成信息化升級改造二期工程項目編制,通過決策程序陸續(xù)啟動前期工作。
。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。
申報內(nèi)容與實施內(nèi)容相符,申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。
中央和省級補助資金下達259.49萬元。補助資金已全部及時撥付到相關(guān)單位。
(二)項目財務(wù)管理情況。
嚴格按照上級規(guī)定進行了資金的籌集、分配和使用,確保了專款專用。同時要求項目執(zhí)行單位嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標準,遵守財務(wù)制度和財經(jīng)紀律,不得虛列虛報;嚴格專項資金的使用范圍,?顚S,確保資金安全,提高資金使用效益。
三、項目績效情況
。1)數(shù)量指標。
集團全年總診療量增長為15.23%;健康體檢人數(shù)增長106.9%;基層門急診人次同比增長9.3%;互聯(lián)網(wǎng)開展協(xié)同診療人次增長102.5%;集團業(yè)務(wù)總收入增長8.1%。
(2)質(zhì)量指標。
集團全年總診療量667112人次、增長15.23%,其中縣級 544500人次、增長16.67%,基層122612人次、增長9.24%,互聯(lián)網(wǎng)診療27830人次(專屬醫(yī)生1283人次,協(xié)同診療26547人次、增長102.5%)。三級公立醫(yī)院出院患者手術(shù)占比較上年提高5.16%。
(3)滿意度指標完成情況分析。
因信息化不斷投入,醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)環(huán)境不斷完善,醫(yī)護人員業(yè)務(wù)水平不斷提升,服務(wù)對象滿意度指標住院患者滿意度得分為96.95;門診患者滿意度得分為97.95。
四、其他需要說明的問題
無其他需要說明問題。
公立醫(yī)院能力提升項目績效自評報告8
一、績效目標分解下達情況
1、專項轉(zhuǎn)移支付預算。贛財衛(wèi)指〔20xx〕38 號、贛財衛(wèi)指〔20xx〕27 號預算安排醫(yī)療服務(wù)能力提升補助資金(公立醫(yī)院改革方面中央財政補助資金)3809.01萬元,地方配套1462.425萬元,其他資金31.8萬元,合計5303.235萬元。
2、績效目標情況。
貫徹落實《撫州市人民政府關(guān)于印發(fā)撫州市城市公立醫(yī)院綜合改革工作方案的通知》(撫府發(fā)[20xx]19號)文件精神;鞏固破除醫(yī)藥補醫(yī)改革成果,提高醫(yī)療服務(wù)收入,F(xiàn)代醫(yī)院管理制度初步建立,完善公立醫(yī)院運行新機制。到20xx年,公立醫(yī)院看大病、解難癥水平明顯提升;努力讓群眾就地就醫(yī),基本實現(xiàn)大病不出縣。
二、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。
1.項目資金到位情況。20xx年度醫(yī)療服務(wù)能力提升補助資金(公立醫(yī)院改革方面)已全部撥付到位(其中:中央補助3809.01萬元、地方配1462.425萬元,其他資金31.8萬元),到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況。20xx年項目資金執(zhí)行數(shù)5376.715萬元,執(zhí)行率100%。
3.項目資金管理情況。嚴格按項目資金管理辦法對項目資金進行管理使用。
。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r分析。(根據(jù)年初績效目標及指標逐項分析)
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
。1)數(shù)量指標;已全部實施公立醫(yī)院綜合改革;
。2)質(zhì)量指標:初步建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,并以市政府辦名義下發(fā)《撫州市關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的實施辦法》(撫府辦發(fā)[20xx]80號)
。3)時效指標:20xx年8月31日已全面推開公立醫(yī)院綜合改革。
。4)成本指標:全市公立醫(yī)院藥占比為30.2%;百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)消耗衛(wèi)生材料(元)為20.7元;
2.效益指標完成情況分析。
。1)項目實施的經(jīng)濟效益指標:一是公立醫(yī)院門診均次費用增幅較當年GDP值下降,二是公立醫(yī)院住院均次費用增幅較當年GDP值下降。
。2)社會效益指標:34家公立醫(yī)院全面取消藥品藥品加成。
3.滿意度指標完成情況分析。通過項目實施,患者滿意度和醫(yī)務(wù)人員滿意度不斷提高。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
20xx年公立醫(yī)院醫(yī)療費用較上年增長,略高于公立醫(yī)院醫(yī)療費用增長幅度10%的績效目標,主要原因是健康扶貧政策實施使醫(yī)院門診就診人次及出院人次均較上年增長較快。下一步將繼續(xù)嚴控醫(yī)療費用的不合理增長,門診次均費用、住院次均費用及平均住院日等指標實現(xiàn)逐年下降,確保公立醫(yī)院改革績效目標落實到位。
公立醫(yī)院能力提升項目績效自評報告9
一、部門基本情況
。ㄒ唬┎块T概況
1.部門機構(gòu)設(shè)置和在職人員情況。
機構(gòu)設(shè)置:瀘西縣人力資源和社會保障局設(shè)9個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
。ㄒ唬┺k公室。
(二)政策法規(guī)與勞動關(guān)系科。
。ㄈ┮(guī)劃財務(wù)與基金監(jiān)管科。
。ㄋ模┚蜆I(yè)促進與職業(yè)能力建設(shè)科。
。ㄎ澹┞毞Q與事業(yè)單位管理科。
。┕べY福利科。
。ㄆ撸﹦趧颖U媳O(jiān)察科。
。ò耍┙M織人事科。
。ň牛┬旁L和調(diào)解仲裁科。
在職人員情況:瀘西縣人力資源和社會保障局機關(guān)實有在職32人,具體為行政人員17人、機關(guān)工勤人員4人、事業(yè)人員11人。
2.部門職責。
。ㄒ唬⿺M訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,提出貫徹執(zhí)行人力資源和社會保障有關(guān)法律、法規(guī)、政策的實施意見,并負責組織實施和監(jiān)督檢查。
。ǘ⿺M訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動辦法并組織實施,建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。負責職業(yè)中介機構(gòu)的管理,負責對人力資源市場進行監(jiān)督檢查。
。ㄈ┴撠煷龠M就業(yè)工作,擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施并組織實施。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,建立就業(yè)援助制度,完善職業(yè)資格制度,統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓制度。貫徹執(zhí)行高校畢業(yè)生就業(yè)政策,牽頭擬訂具體實施辦法并組織實施;會同有關(guān)部門建立高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵體系。
。ㄋ模┴撠熗七M建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。貫徹執(zhí)行養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險的政策,擬訂具體實施意見并組織和監(jiān)督實施。負責全縣企業(yè)離退休人員社會化管理工作,負責全縣養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險待遇領(lǐng)取資格認證工作。逐步提高基金統(tǒng)籌層次。會同有關(guān)部門擬訂社會保險及其補充保險基金的管理監(jiān)督制度,審核、編制社會保險基金預決算草案。擬訂社會保險基金支付、管理、運營的貫徹實施辦法,對社會保險基金進行監(jiān)督和管理。指導、監(jiān)督縣域的社會保險工作。會同有關(guān)部門實施全民參保計劃。
。ㄎ澹┴撠熅蜆I(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金的預測預警和信息引導,擬訂應對預案,實施預防、調(diào)節(jié)和控制,保持全縣就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關(guān)社會保險基金總體收支平衡。
(六)貫徹執(zhí)行勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策,完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制。落實職工工作時間、休息休假和假期制度,執(zhí)行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策。組織實施勞動保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作,依法查處重大案件。
。ㄆ撸┴撠熒罨毞Q制度改革工作,擬訂貫徹專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育等政策的實施意見并組織實施。參與人才管理工作,負責高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用或激勵制度。落實職業(yè)資格管理制度、職業(yè)技能評價政策。
。ò耍⿻嘘P(guān)部門實施事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權(quán)限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,擬訂事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理辦法并組織實施。
(九)會同有關(guān)部門擬訂貫徹執(zhí)行事業(yè)單位、機關(guān)工勤人員工資收入分配和地方性津貼、補貼政策的實施意見并組織實施,貫徹執(zhí)行企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。
。ㄊ┴瀼芈鋵嵽r(nóng)民工工作政策,并負責擬訂相關(guān)實施意見,會同有關(guān)部門編制農(nóng)民工工作規(guī)劃,協(xié)調(diào)、推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
。ㄊ唬┩瓿煽h委和縣政府交辦的其他任務(wù)。
。ㄊ┯嘘P(guān)職責分工。
與瀘西縣教育體育局的職責分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由瀘西縣人力資源和社會保障部門牽頭,會同瀘西縣教育體育局等相關(guān)部門擬訂。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導和服務(wù)工作,由瀘西縣教育體育局負責;高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務(wù)工作,由瀘西縣人力資源和社會保障局負責。
3.2020年重點工作。
2020年,縣人社局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門的悉心指導下,堅持以惠民生、聚人才、謀福利、促發(fā)展、助脫貧為主線,積極應對疫情影響,主動克難、主動服務(wù)、主動拼搏,較好的完成了各項工作任務(wù)。
一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)步推進。截至目前,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3129人,完成州級下達計劃數(shù)2483人的126.02%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)598人,完成州級下達計劃數(shù)523人的114.34%;就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)538人完成州級下達計劃數(shù)471人的114.23%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。
二是人事人才工作得到較好落實。抓好事業(yè)單位人員年度考核和職稱申報推薦工作。按照考核內(nèi)容、標準和干管權(quán)限,完成2019年度7291名事業(yè)單位工作人員及行政機關(guān)(參公)工勤人員的年度考核結(jié)果審核備案;切實做好企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱申報推薦工作,今年共審核推薦申報專業(yè)技術(shù)職稱評審人員614名,其中:初級135名、中級267名、高級236名,涉及教育、建設(shè)、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、工程等專業(yè)技術(shù)人才,為我縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供重要人才保障。
三是社會保障能力和水平不斷提高。擴大社會保險覆蓋面。進一步鞏固擴面成果,以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)轉(zhuǎn)城人員等城鎮(zhèn)適齡居民為重點,大力宣傳繳費檔次、個人帳戶記錄政策和多繳多得、長繳多得的激勵機制,積極引導城鎮(zhèn)居民早參保、勤續(xù)保和選擇較高檔次的養(yǎng)老保險制度,全面擴大社會保險覆蓋面,養(yǎng)老、工傷、失業(yè)三險險工作進展明顯。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作扎實推進。按照《瀘西縣被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險補助辦法的通知》精神,貫徹執(zhí)行各項政策規(guī)定,有序推進審核認定工作,足額兌現(xiàn)參保補助資金。目前,全縣共有1501戶4189名被征地農(nóng)民已享受到政策實惠。
四是勞動者權(quán)益保障機制不斷完善。截至目前,共接待群眾來訪1100余人次,受理來訪案件96起,共為1044名農(nóng)民工追回被拖欠工資1474.46萬元;受理勞動人事爭議案件44件,不予受理7件,結(jié)案43件。
。ǘ┎块T績效目標設(shè)立情況
2020年部門績效目標設(shè)立情況。
一是自上而下的任務(wù)分解
通過自上而下的任務(wù)目標分解,將整體目標分解到各個部門科室或個人,明確要完成整體目標各個部門科室應該承擔的職責。這是目前設(shè)定績效目標比較通用的一種方法?梢员3治揖肿陨隙履繕朔较蚪y(tǒng)一,逐層分解到各個部門科室直至個人,并幫助指導完成目標。這是縱向任務(wù)分解,將局機關(guān)的整體目標劃分為小的、獨立的目標。
任務(wù)目標分解強調(diào)上下之間的目標關(guān)系和相互責任,實行統(tǒng)一行動達成整體目標。
二是個人發(fā)展需要制定的任務(wù)目標
除了完成任務(wù)目標,管理者要考慮局機關(guān)和個人的發(fā)展需求;镜娜蝿(wù)指標是一定必須要保證和完成的,如果各個部門科室或個人仍有余力,可以給予設(shè)定其他任務(wù)或更高調(diào)整目標,幫助其能力不斷提升,這也體現(xiàn)出績效管理的實際意義,幫助科室或個人提升業(yè)績水平。
。ㄈ┎块T整體收支情況
1.整體收支情況:本年度總收入1691.91萬元。其中:一般公共服務(wù)支出收入0.19萬元,社會保障和就業(yè)收入共計1423.75萬元,衛(wèi)生健康共計收入47.91萬元,其他節(jié)能環(huán)保支出收入7萬元,住房保障收入32.79萬元,農(nóng)林水收入180.26萬元。本年度總支出2058.47萬元。其中:一般公共服務(wù)支出支出0.19萬元,社會保障和就業(yè)支出共計1761.81萬元,衛(wèi)生健康共計支出47.91萬元,農(nóng)林水支出208.76萬元,其他節(jié)能環(huán)保支出支出7萬元,住房保障支出32.79萬元。2020年專項資金項目支出1448.66萬元。主要資金為中央、省級就業(yè)專項資金支出。公用經(jīng)費支出63.3萬元,主要用于單位辦公用品購置等支出!叭苯(jīng)費支出均為國內(nèi)接待費,金額為0.74萬元,2020年無會議、培訓支出。年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余22.18萬元,其中財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)0.02萬元,非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)為22.16萬元,主要為就業(yè)專項資金結(jié)轉(zhuǎn)。
2.資產(chǎn)情況。2020年資產(chǎn)總額合計529.32萬元。包括流動資產(chǎn)114.4萬元(貨幣資金114.4萬元),非流動資產(chǎn)414.81萬元(固定資產(chǎn)凈值414.81萬元)。
3.基本支出;局С609.8萬元,主要用于支出工資福利、辦公費、水電費、接待、差旅費等單位保障性支出。
4.項目支出。項目支出1448.66萬元,主要用于就業(yè)專項資金支出,包括培訓費、社保補貼、城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村公益性崗位補貼、外出務(wù)工獎補、建卡戶培訓期間補貼交通生活費等專項支出。貸免扶補及創(chuàng)業(yè)補貼專項工作經(jīng)費。
二、部門績效自評報告情況
。ㄒ唬┛冃ё栽u目的
了解2020年度瀘西縣人社局整體支出情況、年度工作任務(wù)及項目完成情況、年度履職情況,以及所取得的效果。通過評價,在部門預算配置、預算執(zhí)行等方面總結(jié)經(jīng)驗,找準存在的問題,為進一步加強和規(guī)范部門資金支出,提升預算配置的科學合理性,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù),為下一步部門整體支出績效評價的逐步推開進行經(jīng)驗性積累奠定基礎(chǔ)。
。ǘ┛冃ё栽u組織過程
。ㄒ唬┣捌跍蕚。準備自評資料并保證完整性、及時性、真實性、佐證材料的.準備,材料質(zhì)量等要求。
。ǘ┙M織實施。包括布置、審核、檢查等情況,存在問題及有關(guān)意見及建議。
。ㄈ┓治鲈u價。按照項目績效管理有關(guān)規(guī)定,遵循客觀、實事求是、公正、公開的原則,對項目決策、準備、實施等進行了自我評價。
。ㄈ┛冃ё栽u指標體系(詳見附件)
。ㄋ模┛冃ё栽u結(jié)論
瀘西縣人社局年度工作任務(wù)已完成,目標責任的履職情況良好。具體為:
2020年度實施項目4個,已完成的項目有4個,分別為:①中央就業(yè)專項資金;②農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)就業(yè)培訓補貼;③滬滇勞務(wù)協(xié)作專項資金鄉(xiāng)村公益性崗位補貼;④困難職工生活補助及湖北反向農(nóng)民工求職補貼。
具體情況為:1.中央就業(yè)專項資金補貼項目,根據(jù)紅財社發(fā)〔2020〕31號文件,非本級財政投入資金400萬元;紅財社發(fā)〔2020〕74號文件,財政撥款收入360萬元。兩項資金760萬元,主要用于支付鄉(xiāng)村公益性崗位補貼、外出務(wù)工獎補、建檔立卡培訓產(chǎn)生的交通生活補貼,截止2020年12月31日,支付補貼資金760萬元。
2.農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)就業(yè)培訓補貼項目,根據(jù)瀘開組辦便箋〔2020〕55號文件,上海對口幫扶農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)補貼資金60萬元,截止2020年12月31日,支付農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)補貼資金60萬元。
3.滬滇勞務(wù)協(xié)作專項資金鄉(xiāng)村公益性崗位補貼,根據(jù)紅財農(nóng)發(fā)〔2020〕25號文件,安排滬滇勞務(wù)協(xié)作資金140萬元,用于支付鄉(xiāng)村公益性崗位補貼,截止2020年12月31日,支付鄉(xiāng)村公益性崗位補貼140萬元。
4.困難職工生活補助及湖北反向農(nóng)民工求職補貼。根據(jù)紅財建發(fā)〔2020〕27號,財政撥入困難職工生活補助3.9萬元、湖北返鄉(xiāng)農(nóng)民工求職補貼3.1萬元,截止2020年12月31日,支付補貼資金7萬元。
三、評價情況分析及綜合評價結(jié)論
瀘西縣人社局2020年部門整體執(zhí)行的績效情況達到預期,2020年瀘西縣人社局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門的悉心指導下,堅持以惠民生、聚人才、謀福利、促發(fā)展、助脫貧為主線,積極應對疫情影響,主動克難、主動服務(wù)、主動拼搏,較好的完成了各項工作任務(wù)。
一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)步推進。截至目前,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3129人,完成州級下達計劃數(shù)2483人的126.02%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)598人,完成州級下達計劃數(shù)523人的114.34%;就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)538人完成州級下達計劃數(shù)471人的114.23%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。
二是人事人才工作得到較好落實。抓好事業(yè)單位人員年度考核和職稱申報推薦工作。按照考核內(nèi)容、標準和干管權(quán)限,完成2019年度7291名事業(yè)單位工作人員及行政機關(guān)(參公)工勤人員的年度考核結(jié)果審核備案;切實做好企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱申報推薦工作,今年共審核推薦申報專業(yè)技術(shù)職稱評審人員614名,其中:初級135名、中級267名、高級236名,涉及教育、建設(shè)、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、工程等專業(yè)技術(shù)人才,為我縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供重要人才保障。
根據(jù)瀘西縣人社局填報的2020年整體績效支出自評結(jié)果如下:略
扣分說明:投入指標(扣分項為在職人員控制率)、過程管理指標(扣分項為三公經(jīng)費及年初預算調(diào)整率)、產(chǎn)出指標(扣分項為任務(wù)完成情況及重點工作辦結(jié)率)三項指標分別扣2分,效果情況指標(扣分項為效益)扣3分。
四、存在的問題和整改情況
在部門預算績效管理的認識上不夠,在項目管理、財務(wù)管理、資金跟蹤問效管理、爭取上級資金等方面存在差距。一是績效評價意識不足,績效管理制度弱化,對建立內(nèi)部會計績效工作缺乏積極性、主動性;二是會計基礎(chǔ)工作做得不夠,單位會計人員是一崗多職,單位崗位之間相互牽制、相互監(jiān)督的作用沒有發(fā)揮很好效果;三是監(jiān)督考核機制不到位,單位沒能建立內(nèi)審機構(gòu),涉及相關(guān)工作都依附于財務(wù)人員完成,形成完成工作后沒有評價,無后續(xù)監(jiān)督考核環(huán)節(jié);四是績效管理評價環(huán)境受其上級部門影響比較大。
五、績效自評結(jié)果應用
通過自評,瀘西縣人社局部門整體績效支出較為規(guī)范,并對存在問題及時整改,建議財政部門根據(jù)評價情況安排次年預算資金。
六、主要經(jīng)驗及做法
一是梳理單位績效基礎(chǔ)工作進行評價。通過開展單位整體績效的基本要求和重點內(nèi)容,圍繞重點工作開展一系列工作。發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有績效制度基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過"以評促建"的方式,推動單位如期完成績效目標制定與實施工作。二是堅持重要性原則。在整體評價的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風險領(lǐng)域,特別是涉及扶貧領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位。在建立實施績效評價的基礎(chǔ)上,認真對照,真實完整地反應評價表和評價報告。
七、其他需說明的情況
隨著現(xiàn)代化進程及信息發(fā)展,績效評價工作已顯得十分必要,但該項工作的.開展及推進需要單位上下共同學習及努力,希望得到相關(guān)部門的指導及參加專題講解。
公立醫(yī)院能力提升項目績效自評報告10
一、項目基本情況
項目名稱:重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金(艾滋病防治資金項目)
項目資金:59.88萬元
項目執(zhí)行時間:20xx年1月--20xx年12月
二、項目基本情況
為鞏固艾滋病防治成效,推動艾滋病防治工作深入開展,切實保護人民群眾的身體健康,我院廣泛深入開展防治艾滋病知識宣傳,加強特殊人群艾滋病預防管理,為保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全起到了積極的促進作用。
三、項目績效自評工作開展情況、前期準備、組織過程等相關(guān)情況
為加強項目績效目標管理,切實提高財政資金使用效益,我院領(lǐng)導高度重視財政支出績效自評工作,及時部署,安排專人負責開展自評工作,確保做到自評結(jié)果真實、準確、客觀。
四、項目績效實現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1、項目資金到位情況。20xx年項目財政撥款收入59.88萬元,其中保財社〔20xx〕1號到賬資金58.00萬元,保財社〔20xx〕55號撥款1、20萬元,保財社〔20xx〕55號撥款0.68萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況。截止20xx年12月已使用59.88萬元,其中:辦公費支出0.21萬元、印刷費支出2.55萬元、培訓費支出1、74萬元、專用材料費支出46.80萬元、勞務(wù)費支出3.15萬元、其他交通費用2.22萬元、辦公設(shè)備購置0.94萬元、專用設(shè)備購置2.27萬元。根據(jù)國發(fā)〔20xx〕5號文件要求,州市級、縣級財政國庫集中支付結(jié)余不再按權(quán)責發(fā)生制列支,不再有財政項目補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,已支定收。
3.項目資金管理情況。在項目資金使用過程中能嚴格按照專項經(jīng)費管理使用要求和相應項目實施方案及預算目標進行收支和管理,做到了?顚S,沒有出現(xiàn)項目資金被占用、挪用的情況,發(fā)揮效益,保證項目的順利實施。
(二)項目績效指標完成情況
1、產(chǎn)出指標完成情況。運用中醫(yī)藥治療人數(shù)1366人,遠遠超過既定目標110人次。
2.效益指標完成情況。
一是黨政干部艾滋病防治政策知識培訓率完成目標值,醫(yī)務(wù)人員反歧視宣傳教育培訓率完成目標值,安全套擺放率完成目標值;
二是加強宣傳教育,多次組織醫(yī)生、護士及行政人員培訓防艾知識,并通過發(fā)宣傳單、開講座等形式,向群眾宣傳艾滋病知識,知曉率達90%以上。廣泛深入開展防治艾滋病知識宣傳,加強特殊人群艾滋病預防管理,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
3.滿意度指標完成情況。艾滋病防治項目服務(wù)對象滿意度≥90%。
五、績效目標未完成原因和下一步改進措施
項目各項績效目標基本完成,下一步將根據(jù)工作中遇到的實際困難和問題,改進工作方式,提升工作效率。
六、績效自評結(jié)果
項目各項績效目標完成情況良好,項目經(jīng)費能嚴格按照專項經(jīng)費的管理使用要求和相應項目實施方案要求進行項目收支管理,根據(jù)國發(fā)〔20xx〕5號文件要求,州市級、縣級財政國庫集中支付結(jié)余不再按權(quán)責發(fā)生制列支,不再有財政項目補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,已支定收。自評為優(yōu)。
公立醫(yī)院能力提升項目績效自評報告11
一、項目簡介
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
實施方案依據(jù):2021年市財政局以渝財社[2020]230號文件和渝財社[2021]39號文件,下達2021年醫(yī)療服務(wù)能力提升(公立醫(yī)院綜合改革)中央補助資金預算的通知。
。ǘ┵Y金管理情況
2021年我院實際收到公立醫(yī)院改革中央補助資金133萬,我院黨政聯(lián)席會研究決定將該項資金用于購置了疫情防控疏散閘、核酸采樣棚和預檢分診棚、信息化建設(shè)用軟件、設(shè)備和美麗醫(yī)院建設(shè)等。
二、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬㈨椖磕甓瓤偰繕耍簢@年度總體目標建立管理科學、運行高效、監(jiān)督有的現(xiàn)代醫(yī)院管理制和建立維護公益性、保障可持續(xù)運行機制,在支出過程中,遵守相關(guān)制度,從嚴管理專款專用。
。ǘ、績效評價指標完成情況:
1.項目資金到位情況:2021年3月收到渝財社[2020]230號文件拔入項目資金110萬元,2021年7月渝財社[2021]39號文件拔入項目項目資金23萬元。
2.項目資金使用情況:撥付專用設(shè)備70萬元,疫情防控核酸采樣棚和預檢分診棚11.94分元(單位已墊付),美麗醫(yī)院建設(shè)41.56萬元(單位已墊付),信息科系統(tǒng)軟件9.5萬元(單位已墊付)。
3.項目資金管理情況:該項目資金的管理和使用按照資金使用方案,堅持?顚S迷瓌t,無截留、擠占、挪用專項資金情況,全部支出使用合法票據(jù),所有支出均通過轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
4.績效指標情況:
產(chǎn)出指標:按照績效指標完成。
效益指標:醫(yī)療服務(wù)水平和醫(yī)療環(huán)境得到有效提升,借助信息化平臺完成電子簽名、遠程會診、醫(yī)聯(lián)體單位平臺對接、為患者提供手機預算掛號和繳費等。
滿意度:群眾滿意度達到90%.
三、存在的問題
對人才培養(yǎng)、醫(yī)術(shù)提高、環(huán)境改善、設(shè)備更新、信息化等投入不夠,不足以抑御行業(yè)風險。
四、建議
加大對公立醫(yī)院的投入,是否考慮給予相對穩(wěn)定的財政補助。
公立醫(yī)院能力提升項目績效自評報告12
一、基本情況
(一)單位基本情況
郴州市第二人民醫(yī)院是一所綜合功能齊全,專科特色突出,集醫(yī)療、科研、教學為一體的二級綜合醫(yī)院。是全市肝病、結(jié)核、艾滋病、手足口病、甲型H1N1流感、人禽流感、麻疹等39種法定傳染病定點收治醫(yī)院,F(xiàn)為郴州市傳染病專業(yè)委員會主委單位、郴州市傳染病救治中心、中醫(yī)藥管理局第三批中醫(yī)藥防治傳染病臨床基地建設(shè)單位、首都醫(yī)科大學附屬北京佑安醫(yī)院技術(shù)協(xié)作醫(yī)院。醫(yī)院核定人員編制數(shù)204名,截止20xx年底在職職工378人(含7名臨聘人員),內(nèi)設(shè)肝病治療中心(2個病區(qū):肝病一、二科)、結(jié)核病診療中心(4個病區(qū):結(jié)核一、二、三、四科)、感染病診療中心(2個病區(qū):感染一、二科)、城東分院、重癥監(jiān)護室(ICU)、內(nèi)科、外科、急診科、門診部等臨床科室以及檢驗、影像、心電、B超、內(nèi)鏡(胃鏡、腸鏡、支纖鏡等)、肺功能檢查室等輔助業(yè)務(wù)科室。
(二)單位年度整體支出績效目標,市級專項資金績效目標、其他項目支出(除市級專項資金以外)績效目標
1、單位年度整體支出績效目標
20xx年我院整體支出預算申請11692.79萬元,其中基本支出11222.79萬元,項目支出470萬元。設(shè)定整體績效目標:加大醫(yī)院提質(zhì)改造,力爭年內(nèi)完成門急診醫(yī)技綜合樓項目基本建設(shè);繼續(xù)抓好醫(yī)療質(zhì)量與安全,促進業(yè)務(wù)提升;強力推進人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)、引進多學科高素質(zhì)專業(yè)人才。
2、市級專項資金績效目標
20xx年我院有申請了市級專項資金兩個:業(yè)務(wù)工作經(jīng)費350萬元,即門急診醫(yī)技綜合大樓建設(shè)經(jīng)費;運行維護經(jīng)費120萬元,即傳染病防治經(jīng)費、艾滋病防控經(jīng)費、城東分院運行補助經(jīng)費。設(shè)定績效目標:運行維護經(jīng)費用于添置設(shè)備設(shè)施,培訓醫(yī)護技人員,提高救治水平,承擔特殊涉毒人員的救治任務(wù);業(yè)務(wù)工作經(jīng)費用于完成門急診醫(yī)技大樓基礎(chǔ)建設(shè)及部分精裝修。
3、其他項目支出
20xx年我院年初未設(shè)定除市級專項資金以外的其他項目支出績效目標。
二、一般公共預算支出情況
(一)基本支出情況
1、工資福利支出1945.09萬元,主要用于在職人員基本工資、津貼補貼、社會保險費、住房公積金等。
2、對個人和家庭補助支出58.13萬元,包括離退休費、撫恤金、生活補助等。
3、商品和服務(wù)支出219.57萬元,包括辦公費、水電費、工會費、福利費等日常公用經(jīng)費。
4.“三公”經(jīng)費支出。20xx年實際發(fā)生“三公”經(jīng)費0.1萬元,其中公務(wù)接待費0.1萬元,車輛購置及運行費用0萬元(醫(yī)院已無公務(wù)用車),無公款出國(境)費用。醫(yī)院貫徹落實厲行節(jié)約、嚴控“三公”經(jīng)費,所有資金均按國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理規(guī)定管理和使用。
。ǘ╉椖恐С銮闆r
1、20xx年度市級專項資金分兩項:一是業(yè)務(wù)工作經(jīng)費350萬元,全部支出用于醫(yī)院門(急)診醫(yī)技綜合大樓的項目建設(shè);二是運行維護經(jīng)費120萬元,全部支出用于染病防治、艾滋病防控和城東分院運行補助。
2、20xx年除市級專項資金以外有兩個專項資金:一是公共衛(wèi)生專項經(jīng)費234.98萬元,全部支出用于提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和重大公共衛(wèi)生事件防預體系建設(shè),二是公立醫(yī)院改革專項經(jīng)費40萬元,全部支出用于彌補醫(yī)院實行藥品零差價、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格后基本支出的不足部分。
三、政府性基金預算支出情況
我院無政府性基金預算支出
四、國有資本經(jīng)營預算支出情況
我院無國有資本經(jīng)營預算支出
五、社會保險基金預算支出情況
我院無社會保險基金預算支出
六、部門整體支出績效情況
我院20xx年整體支出較好的完成了年初預算設(shè)定的績效目標,主要表現(xiàn)在:
1、醫(yī)院購入肺功能儀、呼吸機、全自動分歧桿菌檢測儀等多項專用設(shè)備,完成了門急診醫(yī)技綜合樓基礎(chǔ)工程建設(shè)及部分項目的二次精裝修;
2、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量總體提升,全年無重大醫(yī)療事故;
3、派出多名醫(yī)、護、技人員赴北京、廣州、長沙等地進修,引進碩士研究生一名。
4、艾滋病門診20xx年在治管理病人975人,治療率90%以上,抗病毒抑制95%以上,病毒載量檢測率97%以上,隨訪率99%以上。
5、城東分院管治病人149人,體檢率100%,好轉(zhuǎn)率90%以上,每周三次送藥、送標本,接送醫(yī)技人員為收治病人進行檢查、會診。
同時,醫(yī)院的診療人次、治愈好轉(zhuǎn)率都創(chuàng)下歷史新高,藥占比不斷下降,病人滿意度較高,獲得了全市平安醫(yī)院、文明單位的榮譽稱號。
七、存在的問題及原因分析
20xx年績效評價發(fā)現(xiàn)存在的主要問題還是基本支出經(jīng)費不足,財政按編制數(shù)核定人員補助,而醫(yī)院為滿足保障人民健康的需要,招聘了大量編外人員,這部分人員都需要醫(yī)院自行創(chuàng)收彌補。
八、下一步改進措施
首先,要提高醫(yī)療服務(wù)水平,保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,既要加強硬件投入擴建病區(qū)、購買設(shè)備,又要提升人員素質(zhì)進行學習培訓、引進人才。
其次,要嚴控藥占比和衛(wèi)生材料消耗,減少病人的經(jīng)濟負擔同時減低醫(yī)院的醫(yī)療成本。
九、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
本次績效自評結(jié)果為以后年度的預算編制提供了良好的數(shù)據(jù)支撐,將按照財政有關(guān)規(guī)定予以公開。
公立醫(yī)院能力提升項目績效自評報告13
根據(jù)《保山市財政局關(guān)于做好20xx年度財政支出績效評價工作有關(guān)事項的通知》(保財績﹝20xx﹞4號)和《保山市財政局全市財政支出績效評價工作方案的通知》文件精神,現(xiàn)將我院20xx年開展的公立醫(yī)院改革工作自查總結(jié)如下:
一、項目基本情況
我院在市政府、市衛(wèi)健委的指導下,不斷健全和完善醫(yī)院內(nèi)部管理制度,積極探索現(xiàn)代保健院管理制度、醫(yī)療服務(wù)體系能力明顯提升,為確保保健院可持續(xù)發(fā)展,滿足廣大患者的診治需求,加快診治效率,提高診療準確性,開展新醫(yī)療項目,用于購買專用設(shè)備。根據(jù)《保山市財政局保山市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于下達20xx年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(公立醫(yī)院改革)中央財政補助資金的通知》(保財社〔20xx〕51號)、《保山市財政局關(guān)于20xx市級城市公立醫(yī)院改革財政補償資金的通知》(保財社〔20xx〕99號)和《保山市財政局保山市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于下達20xx年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(公立醫(yī)院改革)中央財政補助資金的通知》(保財社〔20xx〕171號)文件精神,審議核定我院20xx年用于公立醫(yī)院改革項目的一般公共預算財政撥款支出資金66.15萬元,該筆款項于20xx年下達我院。
二、項目績效自評工作開展情況
我院領(lǐng)導高度重視,積極部署安排相關(guān)科室和專人進行檢查自評,撰寫自評報告,對比分析項目完成情況,確保做到自評結(jié)果真實、準確、客觀,按時按質(zhì)完成并上報。
三、項目績效實現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。
20xx年收到財政項目撥款-其他公立醫(yī)院支出,公立醫(yī)院改革財政補償資金66.15萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況。
醫(yī)療服務(wù)能力提升(公立醫(yī)院綜合改革)財政補助資金主要用于補助臨床重點學科建設(shè)、信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)、設(shè)備購置等方面,用于增強醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力體系。該筆資金于20xx年已使用完畢,得分23分。購買兒保科預防接種系統(tǒng)3套-簽核系統(tǒng)軟件1.95萬元、預防接種疫苗冰箱3臺1.35萬元、少兒骨齡與體格發(fā)育評價軟件12.5萬元、叫號機0.38萬元兒童康復設(shè)備1.67萬元、韋氏智力量表1.84萬元;婦保科孕婦學校孕婦氣墊0.99萬元;婦產(chǎn)科購買母親和胎兒監(jiān)護儀、心電監(jiān)護儀、心電機等專用設(shè)備27.12萬元;兒?瀑徺I兒童弱視篩查及矯正儀一套及耳聲發(fā)射儀15.79萬元;檢驗科購買立式壓力蒸汽滅菌器及高速離心機4.48萬元。
3.項目資金管理情況。
保健院財務(wù)科按照財政資金管理制度對項目資金使用進行管理,?顚S茫瑖栏癜凑肇斦Y金支出進度用款,沒有出現(xiàn)項目資金被占用、挪用的情況,發(fā)揮效益,保證項目的順利實施。
。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r
1.產(chǎn)出指標完成情況。一是數(shù)量指標,得分5分,完成專用設(shè)備采購。二是質(zhì)量指標,得5分,設(shè)備到貨后驗收使用。三是時效指標,得分5分,本年采購及支付及時。四是成本指標,得分5分,支出66.15萬元。
2.效益指標完成情況。
一是經(jīng)濟效益指標,得分10分,其中總資產(chǎn)增長率2.33%,固定資產(chǎn)增長率4.85%。二是社會效益指標,得8分,合理控制醫(yī)藥費用不合理增長幅度。三是生態(tài)效益指標,得8分,根據(jù)環(huán)境保護的相關(guān)規(guī)定,單位針對醫(yī)療廢物、污水處理等對環(huán)境會造成污染的排放物及固體垃圾,都按照相關(guān)規(guī)定擺放、處理后,由專門的人進行清理及檢測,避免造成環(huán)境污染。四是可持續(xù)影響指標,得8分,通過更新新醫(yī)療設(shè)備,逐步推進適合婦幼機構(gòu)的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè),不斷提高單位醫(yī)療服務(wù)水平,合理控制醫(yī)藥費用不合理增長狀況,群眾滿意度明顯提升,就醫(yī)費用負擔明顯減輕;具_成預期指標
3.滿意度指標完成情況。
滿意度指標得分18分。努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,推動保健院制度建設(shè),醫(yī)院服務(wù)能力提升,患者和家屬對婦女兒童健康的認識得到了提高。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
項目各項績效目標基本完成,下一步將根據(jù)工作中遇到的實際困難和問題,改進工作方式,提升工作效率,增強婦女兒童?漆t(yī)院綜合服務(wù)能力。
五、績效自評結(jié)果
項目各項績效目標完成情況良好,項目經(jīng)費能嚴格按照專項經(jīng)費的管理使用要求和相應項目實施方案要求進行項目收支管理,績效得分92分,自評為優(yōu)。
六、結(jié)果公開情況和應用打算
按照“誰主管、誰使用、誰公開”原則,因我院無網(wǎng)站,將上述預算績效自評報告及項目績效自評表請主管局保山市衛(wèi)生健康委員會在保山市衛(wèi)生健康委員會門戶網(wǎng)站公開,更好地為公民、法人和其他組織提供信息服務(wù)。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
我院領(lǐng)導高度重視財政支出績效自評工作,認真貫徹落實黨的十九大關(guān)于“全面實施績效管理”要求,精心組織專人開展績效自評工作,切實提高自評質(zhì)量。
通過開展項目績效自評工作,能及時發(fā)現(xiàn)項目實施過程中存在的問題,有效加強對項目建設(shè)的監(jiān)管,加快項目建設(shè)進度。績效自評工作已取得諸多成效,但仍存在評價結(jié)果應用不到位,評價層次不全面等問題。建議:一是加強財政支出績效評價結(jié)果的應用,通過運用財政支出績效評價結(jié)果,發(fā)現(xiàn)績效評價對象在財政資金管理和使用過程中存在的不足,制定解決措施和方案,提高部門理財水平;二是財政部門進一步加強業(yè)務(wù)培訓,組織相關(guān)單位人員學習交流、拓展工作思路,提升業(yè)務(wù)水平。
存在的問題:預算績效觀念不深入,思想認識有誤區(qū);績效管理專業(yè)人員匱乏,規(guī)范管理有盲點;評價指標體系不完善,實際操作有難度;評價結(jié)果運用不充分,推動作用有局限。
建議:加強宣傳引導,強化績效觀念;完善指標體系,規(guī)范評價標準;強化運行監(jiān)管,突出結(jié)果導向;加強隊伍建設(shè),提高管理水平。
八、其他需說明的問題
無。
公立醫(yī)院能力提升項目績效自評報告14
一、公立醫(yī)院綜合改革項目
。ㄒ唬┛冃繕朔纸庀逻_情況
1、中央財政下達醫(yī)療服務(wù)能力提升補助資金(公立醫(yī)院綜合改革,含20xx年一次性項目臨床服務(wù)能力建設(shè))專項轉(zhuǎn)移支付預算和績效目標情況。
預算情況.20xx年,下達我省公立醫(yī)院綜合改革中央財政補助資金62700萬元(其中提前下達36000萬元),主要用于支持各地開展縣級和城市公立醫(yī)院綜合改革,重點投入在取消藥品耗材加成改革、優(yōu)化醫(yī)療資源布局、改革管理體制、建立運行新機制、改革人事薪酬制度、提升服務(wù)能力、推動分級診療及醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)等方面。下達我省臨床服務(wù)能力中央財政補助資金17430萬元,用于支持國家級貧困縣縣級公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提升臨床服務(wù)能力。
年度總體目標。推動地方落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔20xx〕78號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕33號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》(國辦發(fā)〔20xx〕38號)和《關(guān)于鞏固破除以藥補醫(yī)成果持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革的通知》(國衛(wèi)體改發(fā)〔20xx〕4號)等文件提出的公立醫(yī)院綜合改革任務(wù)。到20xx年,縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進一步完善,縣級公立醫(yī)院看大病、解難癥水平明顯提升,基本實現(xiàn)大病不出縣,努力讓群眾就地就醫(yī);鞏固破除以藥補醫(yī)改革成果,完善公立醫(yī)院運行新機制。現(xiàn)代醫(yī)院管理制度初步建立,醫(yī)療服務(wù)體系能力明顯提升,就醫(yī)秩序得到改善。補短板、強弱項,促進國家級貧困地區(qū)臨床服務(wù)能力提升。
2、省內(nèi)分解下達預算和績效目標情況。
對于提前下達資金:在每個縣240萬元、每個區(qū)80萬元的補助標準基礎(chǔ)上,將20xx年1—9月各縣(市、區(qū))公立醫(yī)院醫(yī)療費用增幅、縣域內(nèi)就診率、藥品陽光采購積分作為重要績效因素進行調(diào)整,對公立醫(yī)院醫(yī)療費用增幅居前位的10個縣(市)和10個區(qū)分別調(diào)減10%補助資金,共計320萬元,對藥品陽光采購積分在90分以下的縣(市、區(qū))分別調(diào)減2.5%補助資金,共計162萬元,總計調(diào)減482萬元統(tǒng)籌用于獎勵公立醫(yī)院醫(yī)療費用增幅控制在10%以內(nèi),且縣域內(nèi)就診率居前10位,藥品陽光采購積分在100分以上的縣(市、區(qū))。
對于結(jié)算資金:統(tǒng)籌調(diào)整627萬元,對受到國務(wù)院通報表揚的成都市和石棉縣分別獎勵427萬元和200萬元。剩余資金,參照國家做法,采取因素分配法,依據(jù)我省對各市(州)、縣(市、區(qū))20xx年度公立醫(yī)院綜合改革效果評價考核結(jié)果,以21個市(州,含市轄區(qū))評價考核平均分(83.22分)、136個縣(市)評價考核平均分(86.05)為基準,分別對得分在平均分以下的10個市(州)和18個市轄區(qū).56個縣(市)按照其得分與平均分差額占平均分的比重調(diào)減補助經(jīng)費共計2389.35萬元,其中調(diào)減市(州)和市轄區(qū)補助經(jīng)費1066.23萬元,用于獎勵平均分以上11個市(州)和24個市轄區(qū);調(diào)減縣(市)補助經(jīng)費1323.12萬元,用于獎勵平均分以上80個縣(市)。對臨床服務(wù)能力建設(shè)資金,按照確定的補助范圍和標準,支持66個國貧縣中66家縣醫(yī)院和132家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床服務(wù)能力建設(shè)。
。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r分析
1、資金投入情況分析。
。1)項目資金到位情況分析。
項目資金均按照規(guī)定時間要求及時下?lián)堋?/p>
。2)項目資金執(zhí)行情況分析。
各使用單位均嚴格按照資金管理方案執(zhí)行。截至20xx年3月底,中央財政補助資金已支出68978.3萬元,執(zhí)行率為82.21%。
(3)項目資金管理情況分析。
按照《四川省公立醫(yī)院補助資金管理辦法》,各地建立健全項目制度,嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及項目管理制度,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為。
2、項目績效指標完成情況分析。
。1)產(chǎn)出指標完成情況分析。
、贁(shù)量指標?h級公立醫(yī)院綜合改革縣136個,城市公立醫(yī)院綜合改革試點城市21個,城市公立醫(yī)院綜合改革試點城市有區(qū)屬公立醫(yī)院的市轄區(qū)42個;臨床服務(wù)能力建設(shè)縣醫(yī)院66家、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)132家。
、谫|(zhì)量指標。
一是縣級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力得到提升。印發(fā)縣級醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實施意見并制定績效考核指標,舉辦縣級醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展培訓班,全域推進縣級醫(yī)院“服務(wù)主責”提升工程。啟動第六批25個縣級醫(yī)院重點?坪偷谒呐95個縣級醫(yī)院主要?平ㄔO(shè)項目.48家縣級醫(yī)院列入國家實施第一批500家重點扶持提升綜合能力縣級醫(yī)院。全省區(qū)縣級醫(yī)院總診療人次同比增長6.28%,出院人數(shù)同比增長2.13%。
二是現(xiàn)代醫(yī)院管理制度加快建立。印發(fā)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的實施意見》,6個不同類型、不同級別的公立醫(yī)院納入建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度國家試點醫(yī)院,推進公立醫(yī)院加快構(gòu)建權(quán)責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。在全省公立醫(yī)療機構(gòu)推進取消醫(yī)用耗材加成改革,同步調(diào)整省管公立醫(yī)院1489項醫(yī)療服務(wù)項目價格,加快構(gòu)建維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制。科學控制醫(yī)療費用增長,20xx年全省公立醫(yī)院醫(yī)療費用同比增長9.53%,控制在12%目標以內(nèi)。開展公立醫(yī)院綜合改革效果評價考核,依據(jù)評價考核結(jié)果分配公立醫(yī)院補助資金。成都市、石棉縣公立醫(yī)院綜合改革成效明顯先后受到國務(wù)院辦公廳通報表揚。
三是城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入占比比上年提高.20xx年全省公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入占比30.6%,較上年提高1.18個百分點
四是城市公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)力爭總體降到30%左右.20xx年全省城市公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)為29.2%。
。2)效益指標完成情況分析。
一是全省公立醫(yī)院醫(yī)療費用增長幅度控制在12%以下.20xx年全省公立醫(yī)院醫(yī)療總費用1266.62億元,同比增長9.53%,低于年度目標2.47個百分點二是個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降低,力爭控制在30%以下.20xx年全省個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例為27.9%(20xx年數(shù)據(jù)尚在審核過程中)。
(3)滿意度指標完成情況分析。
20xx年我省二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)參與國家醫(yī)院滿意度第三方調(diào)查試點工作,患者滿意度平均值90.64,較上年提升0.82
。ㄈ┛冃ё栽u結(jié)果擬應用和公開情況
參照國家做法對評價考核結(jié)果進行通報,將評價考核結(jié)果作為資金分配的重要參考因素。
二、衛(wèi)生計生人才培養(yǎng)培訓類項目
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1、中央財政下達醫(yī)療服務(wù)能力提升補助資金(衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)培訓方面)專項轉(zhuǎn)移支付預算和省級補助預算情況。
20xx年,下達我省醫(yī)療服務(wù)能力提升(衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)培訓方面)中央財政補助資金共計47304萬元,用于住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)等.20xx年,省級財政下達醫(yī)療服務(wù)能力提升(衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)培訓方面)省級財政補助資金共計11966萬元,用于住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、全科醫(yī)生特設(shè)崗位、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓等.2、績效目標情況。
年度總體績效目標。落實國家衛(wèi)生計生委《關(guān)于印發(fā)“十三五”全國衛(wèi)生計生人才發(fā)展規(guī)劃》(國衛(wèi)科教發(fā)〔20xx〕8號)、國家衛(wèi)生健康委科教司《關(guān)于做好20xx年度衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)培訓工作的通知》(國衛(wèi)科教教育便函〔20xx〕164號)和《四川省“十三五”衛(wèi)生計生人才發(fā)展規(guī)劃》等文件提出的20xx年衛(wèi)生計生人才培養(yǎng)培訓要求,培養(yǎng)培訓經(jīng)規(guī)范化培訓的住院醫(yī)師、?漆t(yī)師和公共醫(yī)師和提升住院醫(yī)師規(guī)范化培訓師資帶教水平;進一步充實全科、精神科、兒科、麻醉、康復、出生缺陷等緊缺專業(yè)衛(wèi)計人員隊伍,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)計人員醫(yī)療水平,加快我省衛(wèi)生計生人才大省向人才強省的轉(zhuǎn)變,全面推進衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展。
。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r分析
1、資金投入情況分析。
。1)項目資金到位情況分析。
各項目資金均按照規(guī)定時間要求及時下拔。
(2)項目資金執(zhí)行情況分析。
各使用單位均嚴格按照資金管理方案執(zhí)行,截至20xx年3月底,中央財政補助資金已支出26592.24萬元,執(zhí)行率為56.22%。由于大部分學員培訓經(jīng)費為20xx—20xx學年使用,因此目前仍有部分資金未執(zhí)行完畢。
(3)項目資金管理情況分析。
按照《中央和省級財政醫(yī)療服務(wù)能力提升補助資金管理暫行辦法》(川財社〔20xx〕112號),各地建立健全項目制度,制定經(jīng)費使用管理方案或辦法,嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及項目管理制度,加強資金管理,?顚S茫窗l(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為。
2、績效目標完成情況分析。
。1)產(chǎn)出指標完成情況分析。
、贁(shù)量指標。
、抛≡横t(yī)師規(guī)范化培訓和助理全科醫(yī)生培訓項目。
一是中央財政住院醫(yī)師規(guī)范化培訓項目招收完成情況。計劃培養(yǎng)14551人,實際培養(yǎng)14081人(20xx級4458人.20xx級5083人.20xx級4540人,20xx級少招收470人的經(jīng)費待國家結(jié)算。其中20xx年計劃新招收5010人(四川西醫(yī)4310人、中醫(yī)660人、西藏委培40人),實際招收4540人(四川西醫(yī)3878人、中醫(yī)627人、西藏委培35人),完成率90.62%(其中西藏送培完成率87.5%)。
二是?漆t(yī)師規(guī)范化培訓項目招收完成情況。計劃培養(yǎng)79人,實際培養(yǎng)62人(20xx級12人,20xx級50人)。其中20xx年計劃新招收67人,實際招收50人,完成率74.63%。少招收17人的經(jīng)費待國家結(jié)算。
三是中央財政助理全科醫(yī)生培訓項目招收完成情況。計劃培養(yǎng)585人,實際培養(yǎng)622人(20xx級335人.20xx級287人(其中:西醫(yī)237人、中醫(yī)50人),完成率106.50%。超額招收37人的經(jīng)費待國家結(jié)算時補足。
四是住院醫(yī)師規(guī)范化培訓師資培訓完成情況.20xx年計劃使用中央財政經(jīng)費培訓住培師資60人、省級財政經(jīng)費培訓500人,實際完成培訓住培師資1033人(骨干師資中央財政經(jīng)費培訓75人、省級財政經(jīng)費培訓94人;普通師資省級經(jīng)費培訓519人、醫(yī)院自籌經(jīng)費培訓345人),合格1017人(中央財政經(jīng)費培訓骨干師資合格74人,省級經(jīng)費培訓骨干師資合格94人,省級經(jīng)費培訓普通師資合格505人和醫(yī)院自籌經(jīng)費培訓普通師資合格344人)。
五是公衛(wèi)醫(yī)師規(guī)范化培訓項目.20xx年計劃啟動試點工作,計劃招收10人,省衛(wèi)生健康委已印發(fā)《四川省衛(wèi)生健康委員會辦公室關(guān)于開展疾病預防控制機構(gòu)公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓試點工作的通知》(川衛(wèi)辦函〔20xx〕1號),因國家培訓細則和師資培訓未啟動,多次請示未明確入訓時間,因此20xx年招收工作未開展。
、妻r(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)項目。目前在校生人數(shù)共2580人,其中20xx年招錄定向醫(yī)學生550名。
、侨漆t(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓項目。計劃完成5000人全科轉(zhuǎn)崗培訓任務(wù),實際開展了5082人轉(zhuǎn)崗培訓。
、热漆t(yī)生特設(shè)崗位項目。計劃招聘185人,實際招聘73人,完成率39.46%。
、蓛嚎漆t(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓項目.20xx年啟動第七批兒科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓,計劃培訓80人,實際開班培訓80人。
、示窨漆t(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓項目。計劃完成80人精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓;實際培訓81人,完成率101%,但1人理論考試不合適,目前80人進入臨床實踐培訓。
、寺樽磲t(yī)師培訓項目。計劃培訓30人,實際開班培訓30人,培訓尚未結(jié)束。
、炭祻歪t(yī)師培訓項目。計劃培訓30人,實際開班培訓30人。
、统錾毕莘乐稳瞬排嘤栱椖.20xx年11月,完成全省200名學員的招收錄取工作,學員覆蓋全省21個市州及15個產(chǎn)前診斷中心.58個篩查中心.7個新篩分中心和13個聽力障礙診治分中心.20xx年12月2日至12月7日,完成200名學員集中授課培訓,邀請全國各地50余名專家進行授課,組織開展集中授課理論考試。自20xx年12月10日起,學員分批次開始進入實地進修階段,現(xiàn)已有117名學員根據(jù)專業(yè)組的實際輪轉(zhuǎn)安排在培訓基地或培訓協(xié)同單位完成了7周的實地進修,其余學員也在緊鑼密鼓的進行輪轉(zhuǎn),所有實地進修輪轉(zhuǎn)將于20xx年6月完成。
、慰h級醫(yī)院骨干?漆t(yī)師培訓項目。完成51名縣級醫(yī)院骨干?漆t(yī)師培訓。
、相l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心骨干全科醫(yī)生培訓項目.20xx年11月,完成全省164名學員的招收錄取工作,學員覆蓋全省18個市.20xx年11月5日至11月30日,完成164名學員省級集中培訓。
、泄歉舌l(xiāng)村醫(yī)生培訓項目;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心骨干人員培訓項目;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心護士培訓項目;村衛(wèi)生室人員培訓項目;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理人員培訓項目.20xx年我省預計培訓基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干1226名、護士5316名、鄉(xiāng)村醫(yī)生16793名、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理人員4903名、骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生285名,共計28523名,除骨干村醫(yī)培訓項目分別由省衛(wèi)生健康委組織集中培訓外,其余培訓項目均由各市(州)衛(wèi)生計生自行組織開展.285名骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生由省衛(wèi)生健康委委托四川護理職業(yè)學院負責集中培訓,其余項目由市(州)組織培訓。項目培訓主要通過現(xiàn)場培訓、基地培訓、線上培訓等方式開展,培訓內(nèi)容為提高高血壓、糖尿病、中醫(yī)診療實際操作技能;提高農(nóng)村多發(fā)病、常見病診治;公共衛(wèi)生、預防接種、婦幼保健常識;國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范;基本藥物使用管理;臨床思維培訓與臨床能力等。
⒀萬名醫(yī)師支援縣醫(yī)院項目。各級各單位按要求派員,計劃派員1770人,實際全省貧困地區(qū)共派員1779人,薄弱地區(qū)155名。支援人員按要求簽訂師帶徒協(xié)議4433人,師徒比達1:2.29。
、谫|(zhì)量指標。
、抛≡横t(yī)師規(guī)范化培訓和助理全科醫(yī)生培訓項目.20xx年西醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)培結(jié)業(yè)考核通過率為98.14%(通過4749人/參考4839人),20xx年助理全科規(guī)培結(jié)業(yè)考核通過率為81.82%(通過117人/參考143人)。合計通過率97.67%(通過4866人/參考4982人).20xx年中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)培結(jié)業(yè)考核通過率為95.19%(通過969人/參考1018人)。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓師資培訓合格率98.45%(合格1017人/培訓1033人)。
、妻r(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)項目。目標任務(wù)完成率100%,履約率78.9%。
、侨漆t(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓項目。轉(zhuǎn)崗培訓計劃完成率達101.6%,超額完成不低于100%的目標任務(wù)。
、热漆t(yī)生特設(shè)崗位項目。所招聘人員全部具備全科醫(yī)師資格證,具備執(zhí)業(yè)或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證。
、删窨漆t(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓項目。計劃精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓考試考核合格率≥90%;第五期學員已完成第一部分理論考試(81人參考,4人補考合格,1人不合格)理論考試合格率98.77%。
⑹出生缺陷防治人才培訓項目。等國家在線學習平臺正式上線后,培訓基地將組織安排學員進行在線學習及考核。學員需要完成相應的過程考核才能參加結(jié)業(yè)考試取得合格證書。
、肃l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心骨干全科醫(yī)生培訓項目。培訓項目分為四個部分,包括省級集中培訓、臨床和基層實踐培訓、網(wǎng)絡(luò)培訓和自學。我省于20xx年9月正式啟動培訓相關(guān)準備工作,委托四川省全科醫(yī)師培訓中心負責該項目的組織、業(yè)務(wù)指導及督導。專題召開“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心骨干全科醫(yī)生培訓”實施方案咨詢會研究制定實施方案,召開“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心骨干全科醫(yī)生培訓省級集中培訓備課會”研究制定省級集中培訓方案,制作了《骨干全科醫(yī)生培訓學員手冊》。
、倘f名醫(yī)師支援縣醫(yī)院項目。一是受援人員學歷、職稱、執(zhí)業(yè)資格、技能、論文等任一項有提升。與20xx年比,通過執(zhí)醫(yī)考試人數(shù)增加184人,增長5.66%;通過中級考試人數(shù)增加193人,增長5.37%。二是支援人員按要求完成各項帶教任務(wù).20xx年支援人員共開展學術(shù)講座22702場次、教學查房28597場次、示范示教30761次、病例點評23219次、疑難討論9113例次、公衛(wèi)指導3634場次、新技術(shù)新項目新業(yè)務(wù)3142項、設(shè)備規(guī)范使用指導1362場次、督導檢查1686次、質(zhì)量審查2663次、管理幫扶8702項、遠程指導和教學5828場次。三是管理水平得到提升(到20xx年底),開展新技術(shù)2422項,開設(shè)新診療項目6179項,開設(shè)新科室3380個,建設(shè)重點學科3278個(較20xx年增長33.74%)。收治病種數(shù)增加5127個.21個貧困摘帽縣縣醫(yī)院全部通過上等達標評審。
、蹠r效指標。
、抛≡横t(yī)師規(guī)范化培訓和助理全科醫(yī)生培訓項目。住院醫(yī)師規(guī)范化、?漆t(yī)師規(guī)范化培訓及助理全科醫(yī)生培訓均為學年經(jīng)費,在20xx學年執(zhí)行完成(20xx年8月—20xx年7月)。根據(jù)各培訓基地報送的經(jīng)費執(zhí)行進度,經(jīng)費使用均超過序時進度,經(jīng)費使用及時。
⑵農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)項目.20xx年6月學生填報志愿,7—8月簽訂協(xié)議,9月完成入學報到、注冊及相關(guān)事項。
、侨漆t(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓項目.20xx年8月啟動培訓,10月開展理論培訓,11月至今已全面啟動臨床培訓。
⑷兒科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓項目。培訓為期1年。最后一批學員于20xx年9月入學,目前培訓順利進行中。
⑸精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓項目。根據(jù)實施方案的計劃,按時安排培訓進度,第五期80名學員目前進入臨床實踐階段,將20xx年11月畢業(yè)。培訓結(jié)束拿證后1年內(nèi),合格學員執(zhí)業(yè)范圍變更或增加執(zhí)業(yè)注冊率應≥90%;據(jù)調(diào)查第四期92名取得合格證,截止目前學員取得證書半年,共47人(51.09%)變更或增加執(zhí)業(yè)范圍,41人(44.57%)在從事精神科工作。
、事樽磲t(yī)師培訓項目.20xx年3月正式啟動麻醉醫(yī)師培訓項目,培訓為期1年,目前培訓順利進行中。
、丝祻歪t(yī)師培訓項目.20xx年啟動康復醫(yī)師培訓,培訓為期1年,目前培訓順利進行中。
、坛錾毕莘乐稳瞬排嘤栱椖。培訓項目分為三個階段,包括集中授課、實地進修及在線學習。我省于20xx年9月正式啟動培訓相關(guān)準備工作,成立“四川省出生缺陷防治人才培訓項目管理委員會”及“四川省出生缺陷防治人才培訓項目管理小組”,并設(shè)立管理小組辦公室,指定專人負責培訓管理工作。所有實地進修輪轉(zhuǎn)將于20xx年6月完成。
、袜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心骨干全科醫(yī)生培訓項目.20xx年11月,完成全省164名學員的招收錄取工作,學員覆蓋全省18個市.20xx年11月5日至11月30日,完成164名學員省級集中培訓,邀請全國各地50余名專家進行授課,組織開展集中授課理論考試。自20xx年12月1日起,學員分別回當?shù)剡M入余下階段培訓,所有培訓將于20xx年8月完成。學員需要完成相應的過程考核才能參加結(jié)業(yè)考試取得合格證書。
、艹杀局笜恕
、抛≡横t(yī)師規(guī)范化培訓和助理全科醫(yī)生培訓項目。中央財政按3萬元/人/年標準補助住院醫(yī)師規(guī)范化、?漆t(yī)師、公衛(wèi)醫(yī)師規(guī)范化培訓。按2萬元/人/年標準補助助理全科醫(yī)生培訓。補助范圍為全省國家培訓基地招收且在培的單位委派人和社會人以及培訓基地教學實踐活動。住培師資培訓按中央財政7200元/人標準補助。各項均按預定成本執(zhí)行。
⑵農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)項目。中央財政按每年0.8萬元/人標準補助定向醫(yī)學本科生,均按預定成本執(zhí)行。
⑶全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓項目。補助標準為深度貧困縣0.3萬元/人,非深貧縣0.52萬元/人。
⑷全科醫(yī)生特設(shè)崗位項目。按照8萬元/人/年標準對招聘人員進行補助,其中中央財政5萬元/人/年(20xx年已下達3萬元/人/年,20xx年追加2萬元/人/年),省財政3萬元/人/年。
(2)效益指標完成情況分析。
、僮≡横t(yī)師規(guī)范化培訓和助理全科醫(yī)生培訓項目。
、艑W員收入保障水平較高。我省20xx年起對學員待遇標準做了大幅提升,要求第一學年社會化學員培訓期間最低現(xiàn)金性年收入從3萬/人/年調(diào)整至4.2萬/人/年,并且培訓基地需另外解決社會化培訓對象社會保障和住宿,各基地加大經(jīng)費投入,除財政經(jīng)費外,共自籌經(jīng)費2.5億元用于住院醫(yī)師、助理全科醫(yī)生培訓學員生活補助和教學補助。據(jù)統(tǒng)計,20xx年我省一年級本科無證學員平均現(xiàn)金性年收(不含住宿和社保)為4.6萬元/人,有證學員為5.3萬元/人,學員生活補助在原有基礎(chǔ)上普遍提高,激勵了醫(yī)學畢業(yè)生參加培訓的積極性和帶教師資的教學積極性,住培學員的保障更加充分、更加穩(wěn)定了培訓隊伍。
⑵參培師資帶教水平和參培學員業(yè)務(wù)水平大幅提高,住院醫(yī)師規(guī)范化培訓及助理全科醫(yī)生培訓考核通過率90%以上.20xx年住培首次結(jié)業(yè)合格率為91.49%(通過4557人/參考4981人),其中理論考試通過率為93.57%(通過4525人/參考4836人),技能考核合格率為97.40%(通過4824人/參考4953人);補考合格率為70.87%(通過309人/參考436人),其中理論考試通過率為64.40%(通過208人/參考323人),技能考核合格率為89.12%(通過131人/參考147人).20xx年合計通過率97.67%(通過4866人/參考4982人)。
、谵r(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)項目。通過實施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)項目,為各地基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)培養(yǎng)了“招得進,留得住”的醫(yī)學本科人才。我省結(jié)合項目實施中遇到的實際問題,不斷修改完善項目實施和管理方式方法,有效推進項目落地。
、廴漆t(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓項目。通過實施全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓項目,提升了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員整體質(zhì)量,強化了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,壯大了我省全科醫(yī)師隊伍。
、苋漆t(yī)生特設(shè)崗位項目。招聘全科醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,從一定程度上緩解了基層醫(yī)生缺乏的困局,提高了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
⑤兒科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓項目。通過一年全面、規(guī)范、系統(tǒng)的培訓,使受訓醫(yī)師熟悉兒科專業(yè)及相關(guān)學科的基礎(chǔ)理論,具有較系統(tǒng)的專業(yè)知識,較熟練地掌握兒科臨床技能,能對本學科常見病及多發(fā)病的病因、發(fā)病機制、臨床表現(xiàn)、診斷及鑒別診斷、治療與預防等有較詳細的了解,使其具備兒科常見病、多發(fā)病的基本診療能力和操作能力。
⑥精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓項目。經(jīng)濟效益和社會效益:第五期學員覆蓋我省10個精神衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)空白縣(市、區(qū)),如學員全部順利畢業(yè),培訓結(jié)束后,全省精神衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)空白縣(市、區(qū))將減少至21個,全省88.52%的縣(市、區(qū))具備提供精神衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)的能力?沙掷m(xù)影響:精神衛(wèi)生是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重大公共衛(wèi)生問題和社會問題。通過精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓,不斷充實了我省的精神衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)隊伍,促進服務(wù)體系的健全與完善。有別于院校畢業(yè)生,學員50%來自縣級.20%以上來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu),轉(zhuǎn)崗培訓學員不僅要掌握常見精神疾病的診治,還要學習《精神衛(wèi)生法》以及掌握社區(qū)嚴重精神障礙管理治療工作流程,極大的提高了精神衛(wèi)生服務(wù)的可及性,促進精神疾病的預防及患者的早發(fā)現(xiàn)、早治療,對維護家庭、社會和諧穩(wěn)定意義重大。
、叱錾毕莘乐稳瞬排嘤栱椖。我省全國出生缺陷防治人才培訓項目培訓基地四川大學華西第二醫(yī)院及協(xié)同單位四川大學華西醫(yī)院、成都市婦女兒童中心醫(yī)院和四川省婦幼保健院均擁有豐富的教學資源和強大的師資隊伍,項目資金為學員提供了培訓必要的教學條件,包括師資費、帶教費、培訓資料費以及考試考核、組織管理等費用。項目的實施,為加強和規(guī)范我省出生缺陷防治人才培訓,全面推進我省出生缺陷防治人才隊伍建設(shè)提供了良好的培訓平臺,為西南地區(qū)乃至全國的醫(yī)療服務(wù)能力提升均做出了較大貢獻。此項目還優(yōu)化了分層、分級、分地區(qū)的醫(yī)療人才隊伍建設(shè),在今后的培訓工作中,還可根據(jù)不同地區(qū)的不同需求進行人員的選派,可降低地區(qū)覆蓋率而增加能提高培訓可持續(xù)發(fā)展的高需求地區(qū)人員參比。
⑧萬名醫(yī)師支援縣醫(yī)院項目。到20xx年,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性明顯改善,中醫(yī)藥服務(wù)向治未病和康復等多元化發(fā)展,縣域內(nèi)就診率達到90%,基本實現(xiàn)大病不出縣。免疫規(guī)劃接種率達95%以上,傳染病發(fā)病率明顯降低;孕產(chǎn)婦住院分娩率達到95%以上,婦幼健康主要指標基本達到全省平均水平。人均期望壽命與全省平均水平差距進一步縮小。目前,住院分娩率為96%,縣域內(nèi)就診率85%。
。3)滿意度指標完成情況分析。
、僮≡横t(yī)師規(guī)范化培訓和助理全科醫(yī)生培訓項目。學員滿意度較高。經(jīng)20xx年全省住培系統(tǒng)12月統(tǒng)計,20xx年參培住院醫(yī)師及助理全科醫(yī)生對住培總體滿意率分別為97.05%、99.00%。
、诰窨漆t(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓項目。計劃參培學員滿意度≥90%;實際滿意度達到100%。
、鄢錾毕莘乐稳瞬排嘤栱椖。項目在20xx年完成了200名學員集中授課階段,結(jié)束時培訓基地四川大學華西第二醫(yī)院進行了滿意度調(diào)查,最終平均分為9.5分(滿分10分),140名學員選擇滿分,占比70%。主要問題還是表現(xiàn)在對課程的安排、課程的實用性及授課師資的授課技巧有一定的意見或建議,并對集中授課的形式存在不同的見解,F(xiàn)階段還有部分學員在進行實地進修輪轉(zhuǎn),故還未進行對整體實地進修滿意度和在線學習以及3個月培訓項目的總體滿意度調(diào)查工作,這些工作都將為今后提升項目培訓的質(zhì)量提供可靠依據(jù)。
、茑l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心骨干全科醫(yī)生培訓項目。項目在20xx年完成了164名學員省級集中培訓階段,結(jié)束時培訓基地四川省全科醫(yī)師培訓中心進行了滿意度調(diào)查,最終平均分為9.8分(滿分10分)。主要問題還是表現(xiàn)在對課程的安排、授課師資的授課技巧有一定的意見或建議,并對集中授課的形式存在不同的見解,F(xiàn)階段還有部分學員在各地培訓,比較分散,故還未進行對整體培訓項目的總體滿意度調(diào)查工作。
。ㄈ┢x績效目標的原因及下一步改進措施
1、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和助理全科醫(yī)生培訓項目。
。1)總招收任務(wù)和全科、兒科、婦產(chǎn)科、精神科緊缺專業(yè)招收未完成。
我省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓學員招收總量已經(jīng)位居全國前列,但總招收任務(wù)仍未完成國家下達計劃,緊缺專業(yè)招收仍比較困難.20xx年我省完成國家緊缺專業(yè)招錄任務(wù)全科下達計劃700人,完成招收584人,完成率83.4%;兒科下達計劃300人,完成招收276人,完成率92%;婦產(chǎn)科下達計劃320人,完成招收302人,完成率94.4%;精神科下達計劃60人,完成招收38人,完成率63.3%;麻醉科下達計劃240人,完成招收328人,完成率136.7%。助理全科計劃200人,完成招收237人,完成率118.5%。其中全科、兒科、婦產(chǎn)科、精神科未完成任務(wù).20xx年國家下達我省總招收任務(wù)4310人,由于20xx年嚴格限制非緊缺專業(yè)招收計劃,在緊缺專業(yè)未完成的情況下不得超計劃招收,結(jié)果緊缺專業(yè)和非緊缺專業(yè)均未完成招收任務(wù).20xx年我省將進一步加強緊缺專業(yè)招收工作,通過限定非緊缺專業(yè)招收數(shù)量和擴大緊缺專業(yè)招收計劃,引導住院醫(yī)師規(guī)范化培訓學員參加緊缺專業(yè)培訓。在培訓容量內(nèi),允許緊缺專業(yè)和助理全科醫(yī)生培訓突破招收計劃招收,嚴禁培訓基地在緊缺專業(yè)招收任務(wù)未完成的情況下擴大非緊缺專業(yè)計劃招收,最大程度上保障緊缺專業(yè)招生量。
。2)專碩銜接學員日益增多,擠占住培基地容量。
按照教育部與國家衛(wèi)生計生委關(guān)于加強醫(yī)教協(xié)同做好臨床醫(yī)學碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓銜接工作的部署,我省20xx、20xx年、20xx年、20xx年專碩招收分別為885人、967人、1115人、1319人,占我省招收總量的占比分別為16%.17%.20%.25%。專碩銜接住培政策發(fā)揮了研究生培養(yǎng)與住培臨床實踐技能培訓兩種培養(yǎng)模式的優(yōu)勢,大大縮短了醫(yī)療衛(wèi)生人才的培養(yǎng)周期,在人才培養(yǎng)模式中取得雙贏的效果。但是由于培訓基地大量接收并軌研究生擠占了培訓基地醫(yī)療和教學資源,造成培訓基地招收的社會化學員和委培學員享有的醫(yī)療和教學資源受到?jīng)_擊,影響培訓基地招收社會化學員。
。3)培訓過程未統(tǒng)一信息化管理。
目前國家已統(tǒng)一開發(fā)了培訓過程管理系統(tǒng),但是由各基地自愿付費購買。因此各基地購買情況各不相同,不利于統(tǒng)一同質(zhì)化管理。
2、全科醫(yī)生特設(shè)崗位項目。
按照《關(guān)于印發(fā)開展全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃試點工作暫行辦法的通知》(國衛(wèi)人發(fā)〔20xx〕35號)文件要求,四川作為四個試點省份之一,從20xx年起在全國率先開展全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃試點工作,20xx年第一批招聘176人,20xx年.20xx年國家委未下達計劃,考慮到四川基層人才隊伍實際需要,我省于20xx年.20xx年繼續(xù)實施全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃,分別招聘142人.56人到基層服務(wù),經(jīng)費由省級財政全額保障。由于連續(xù)三年招聘,符合條件對象數(shù)量有限,20xx年經(jīng)請示國家委人事司同意,我省暫停全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃一年,并將20xx年招聘185人計劃納入20xx年執(zhí)行。截止20xx年3月,實際招聘73人,完成率39.46%.20xx年經(jīng)請示國家衛(wèi)生健康委同意,尚未完成招聘計劃的市(州)將加大工作力度,繼續(xù)進行招聘。
3、精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓項目。
合格學員執(zhí)業(yè)范圍變更或增加執(zhí)業(yè)注冊率偏離績效目標。據(jù)調(diào)查,前四期共培訓共305名學員取得合格證,目前僅192人(62.95%)變更或增加執(zhí)業(yè)范圍(其中35人未從事精神衛(wèi)生相關(guān)工作),192人在從事精神科工作(其中35人未注冊)。
原因分析:一是按照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法要求,醫(yī)師需有明確的執(zhí)業(yè)地點,但綜合醫(yī)院精神科(心理科)門診建設(shè)滯后,未從事精神科工作的學員中,60%以上是因所在機構(gòu)無精神科(心理科)門診不能辦理執(zhí)業(yè)范圍變更;二是學員崗位不固定。未從事精神科工作的學員中,近20%是因為外出進修、支援、其他崗位或辭職等原因,影響了學員發(fā)揮精神衛(wèi)生專業(yè)力量的作用。三是轉(zhuǎn)崗培訓劃歸衛(wèi)生健康委疾控處(科)負責,而醫(yī)師注冊由醫(yī)政處(科)管理,一些醫(yī)政部門對轉(zhuǎn)崗培訓及培訓合格學員變更執(zhí)業(yè)范圍相關(guān)政策了解不到位,影響了學員辦證進程;四是學員轉(zhuǎn)崗或增加精神科注冊后,需從初級開始重新晉升職稱;還有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師加注精神字樣后,雖從事精神科西醫(yī)治療,但晉升職稱仍需走中醫(yī)序列;部分學員只能轉(zhuǎn)崗注冊,無法保留原執(zhí)業(yè)范圍,影響到學員注冊的積極性;五是部分學員因自身原因未辦理注冊,事實上反映出對精神科執(zhí)業(yè)前景不看好,因而對變更執(zhí)業(yè)范圍不積極、不熱衷,表明因待遇低、受重視程度低導致的精神科從業(yè)人員職業(yè)成就感不高的現(xiàn)狀未改變;六是部分學員尚未完成注冊,已在從事精神衛(wèi)生相關(guān)工作,依法執(zhí)業(yè)意識不強。
4、出生缺陷防治人才培訓項目。
績效目標中集中授課階段理論考試通過率未達到100%,有6名學員未通過考試,占到總?cè)藬?shù)的3%。學員未通過理論考試跟授課日常安排、授課難易程度、授課師資講解情況、試題難易度均有一定的關(guān)系。在今后的理論培訓中,多注意授課內(nèi)容難點的講解,改善師資授課的方式方法,盡量均衡知識點的難易程度,爭取達到理論考試100%的通過率。其余績效目標未完成均是因為培訓結(jié)束時間在20xx年6月30日,故部分培訓階段還未完成,無法考核。
5、萬名醫(yī)師支援縣醫(yī)院項目。
20xx年全省城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對口支援“傳幫帶”工程各項指標均完成,資金執(zhí)行率98.98%。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心骨干全科醫(yī)生培訓項目。
績效目標中省級集中培訓通過率未達到100%,有1名學員未完成省級集中培訓,占到總?cè)藬?shù)的0.6%。其余績效目標未完成均是因為培訓尚未結(jié)束無法考核。
改進措施:加強對醫(yī)療服務(wù)能力提升培訓項目的管理,加強培訓過程的信息化管理,提升學員的培訓效果。優(yōu)化績效指標考核,加強績效考核結(jié)果運用。
。ㄋ模┛冃ё栽u結(jié)果擬應用和公開情況
自評結(jié)果將運用于20xx年各項目的開展,對未完成的指標進行針對性的總結(jié)和改善,例如:住院醫(yī)師規(guī)范化培訓及助理全科醫(yī)生培訓項目招收工作已納入各市(州)衛(wèi)健委和省衛(wèi)生健康委直屬單位績效指標,對未完成的指標扣減相應單位的年度績效評分;對全科醫(yī)生特設(shè)崗位項目招聘情況和考核結(jié)果進行通報,將結(jié)果作為20xx年新增招聘任務(wù)和下達相應資金的重要指標;出生缺陷防治人才培訓項目的自評結(jié)果將運用于20xx年我省出生缺陷防治人才培訓項目的開展,對未完成的指標進行針對性的總結(jié)和改善,為提升出生缺陷防治人才培訓效果,加強我省出生缺陷防治人才隊伍建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ),自評結(jié)果將在四川省出生缺陷防治人才培訓項目管理委員會、四川省出生缺陷防治人才培訓項目管理小組以及專業(yè)組和帶教師資中進行公開;萬名醫(yī)師支援縣醫(yī)院項目的自評結(jié)果將運用于20xx年我省城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對口支援“傳幫帶”工程項目的開展,對未完成的指標進行針對性的總結(jié)和改善,加強全省對口支援管理,提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平,自評結(jié)果將在相關(guān)項目資金管理機構(gòu)、四川省城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對口支援管理辦公室成員單位中公開。
公立醫(yī)院能力提升項目績效自評報告15
20xx年下半年,我院領(lǐng)導班子根據(jù)《平江縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效考核辦法(試行)的通知》平衛(wèi)04號文件精神,成立了績效考核領(lǐng)導小組,以醫(yī)院績效提高工作質(zhì)量和效率,更好的為病人服務(wù),推進醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展為目的,以堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則制定了南江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院工作人員考核實施方案,F(xiàn)將績效考核工作總結(jié)如下:
一、績效辦制訂了各崗位員工的考績效考核評分標準和績效分配方草案,經(jīng)院委會、各科室主任護士長多次修改,職代會討論全體通過方案。
二、組織全院職工學習了績效考核方案和各崗位工作質(zhì)量標準。
三、考核分定期考核與平時考核、院領(lǐng)導考核與科室考核相結(jié)合,院內(nèi)考核由分管領(lǐng)導負責對各線的考核,科主任、護士長負責對本科室人員的考核,每兩月考核一次,考核結(jié)果與獎金掛勾。
四、加強了成本管理,對各科室財產(chǎn)器械進行了盤底建賬,建立了財產(chǎn)物資管理制度及財產(chǎn)物資報廢賠償規(guī)定。
五、對全院成本進行了分項分科室登記,每月匯總反饋,為領(lǐng)導提供了各項成本費用開支情況,各科室成本節(jié)約意識大大增強,杜絕了長明燈、長流水。
六、通過績效考核大大調(diào)動了員工的工作積極性,今年病人比去年住院病人增加66%,醫(yī)務(wù)人員的主動服務(wù)意識增強,病人滿意度達98%,杜絕了醫(yī)療護理投訴。
存在問題:
一、有的干職工對績效考核的目的意義認識不夠。對成本核算難以接受。
二、績效考核工作經(jīng)驗不足。
整改措施:
一、加強對管理人員的績效考核培訓。
二、每季對醫(yī)院成本進行分析,掌握成本數(shù)據(jù)。
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