關(guān)于清欠民營企業(yè)賬款全面排查情況報告范文(通用7篇)
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關(guān)于清欠民營企業(yè)賬款全面排查情況報告范文(通用7篇)1
為進一步落實好對清理拖欠民營企業(yè)賬款工作,順利推動清償工作,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即召開了清理拖欠民營企業(yè)賬款工作專題會議,對相關(guān)工作進行了安排部署,進一步細化責任,制定整改措施,明確工作任務(wù)和整改時限。要求在思想上高度重視,在行動上自覺看齊,認真抓好貫徹落實。
一、全面弄清政府拖欠民營企業(yè)賬款情況
欠工程款基本情況:20xx年縣公安局派出所由建設(shè)集團有限公司以858714.55元中標承建后,已支付項目工程款754900.00元,未支付項目工程款103814.55元;派出所由建設(shè)集團有限公司以263254.57元中標承建后,已支付項目工程款120000.00元,未支付項目工程款143254.57元。因當時兩個項目完成后施工方未能配合進行審計工作,故留有尾款未撥付。財政、審計已核實派出所、派出所建設(shè)項目以合同價為準,共計未支付項目工程款247069.12元。
20xx年縣公安局為業(yè)主單位主建五個派出所以建筑工程公司于20xx年6月中標承建,經(jīng)審計后結(jié)算價為1620000.00元,實際已支付項目工程款1552209.00元,未支付項目工程款67791.00元。一直以來縣公安局多方聯(lián)系施工單位均無消息,累積到20××年共計未支付項目工程款314860.12元。
二、堅持問題導(dǎo)向,全面推進整改落實
一是對標問題,落實清欠責任。按照“屬地管理、分級負責、誰監(jiān)管誰負責”的要求,縣公安局在11月8日上報專題報告縣政府,縣財政局予以及時兌現(xiàn)工程項目款314860.12元。
二是11月10日之前由縣公安局在日報上予以公告三家施工單位,15日內(nèi)到縣公安局辦理工程款結(jié)算工作,如逾期未至,縣公安局將按程序?qū)⑽唇Y(jié)算部分工程款上繳財政國庫,予以清賬。
三是嚴格審核,防止新增拖欠。增強規(guī)劃性和預(yù)算約束性,依法合規(guī)落實資金和償還責任,嚴防新增債務(wù)。
四是完善制度,健全長效機制。進一步研究完善相關(guān)制度,構(gòu)建長效機制,積極推動出臺維護民營企業(yè)合法權(quán)益、禁止政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)款項的相關(guān)制度。
五是積極清欠政府部門拖欠民營企業(yè)賬款,并于20××年11月底之前將完成的整改落實情況報州政府。
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一、工作開展情況
(一)召開動員會議。xx月xx日,召開全體干部職工會議,傳達學習中央、省電視電話會議精神,學習縣清欠辦《關(guān)于進一步做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》的`文件精神。中心黨組書記、主任進行動員部署。
。ǘ┏闪⒔M織。成立壽縣重點工程建設(shè)管理中心清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,班子成員為副組長,市政、房建、綜合、財務(wù)股負責人為成員,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在財務(wù)股,具體負責日常工作。
(三)扎實推進。xx月xx日,xx月x日,分別召開局長辦公會議,專題安排部署清欠工作,明確清理重點,印發(fā)摸底統(tǒng)計表,由各相關(guān)股室及業(yè)主代表對照填寫,并提供相關(guān)的合同資料。局清欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對摸底統(tǒng)計情況進行認真梳理,甄別分類,確保無遺漏。
目前,已全面完成自查、排查工作,未發(fā)現(xiàn)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款問題。
二、下步工作打算
一是動態(tài)管理。針對建設(shè)項目多,每個項目的撥款節(jié)點不同等特點,進一步加強動態(tài)管理,持續(xù)跟進清欠工作。
二是建立臺賬。認真整理、完善清查資料,建立健全工程支付管理臺賬,確保工程款按期足額支付,堅決杜絕拖欠工程款情況發(fā)生。
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為貫徹落實自治區(qū)人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)帳款工作方案的通知》(桂政辦電[20xx]347號)和國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議《關(guān)于做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)帳款相關(guān)工作的通知》精神和工作要求,結(jié)合人社局職能,對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動報酬一類進行監(jiān)管把控,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下
一、進展成效
(一)為跟蹤清欠工作進展,做好階段性情況匯總
配合減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議工作安排,定期對我縣中小企業(yè)清欠工作情況檢查,做到底子清、數(shù)據(jù)真實,并對排查結(jié)果迅速建立臺賬,并如實報送縣工業(yè)商貿(mào)(中小企業(yè))局負責匯總。
(二)制定應(yīng)急預(yù)案,落實調(diào)處機制
針對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動報酬的部分制定應(yīng)急預(yù)案,如經(jīng)排查確實存在民營企業(yè)拖欠勞動報酬的,將聯(lián)合相關(guān)部門集中力量對該部分賬款進行清欠,做到應(yīng)付盡付,不留死角。對已納入地方政府隱性債務(wù)存量范圍的拖欠民營企業(yè)賬款,按規(guī)定期限抓緊化解,有條件的要優(yōu)先安排償還。
(三)加大對隱患企業(yè)監(jiān)控,嚴禁新增欠款。
結(jié)合保障農(nóng)民工工資支付工作對清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查,對將經(jīng)營風險轉(zhuǎn)嫁給民營企業(yè)中小企業(yè)、惡意克扣或拖欠農(nóng)民工工資的情況將嚴肅處理。暢通投訴舉報渠道,對于查實存在重大拖欠勞動報酬行為的民營中小企業(yè),我局將按規(guī)定嚴肅查處,對出現(xiàn)嚴重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入黑名單,實施聯(lián)合懲戒措施。
截止20xx年3月19日,未發(fā)現(xiàn)我縣政府部門及所屬機構(gòu)、地方大型國有企業(yè)、地方政府平臺公司涉及拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
二、存在問題
(一)由于摸排工作量大面廣,短時間內(nèi)全面準確掌握拖欠情況還存在一定難度。
(二)電商發(fā)展帶動新型行業(yè)的興起,如何監(jiān)管連鎖加盟的服務(wù)單位及確定責任主體成為新的工作難點。
三、意見建議
(一)健全清欠機制?h清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款領(lǐng)導(dǎo)小組負責制定縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓各鎮(zhèn)(街道)和重點部門制度,以及縣紀委監(jiān)委派駐督導(dǎo)員到各鎮(zhèn)(街道)和重點部門蹲點督導(dǎo)清欠。同時,要健全長效機制,完善相關(guān)制度,對拖欠行為、支付責任、處罰措施做出明確規(guī)定,加強項目審批、資金落實、結(jié)算條款等招標前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會信用體系,對出現(xiàn)嚴重拖欠問題的'失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒措施。推動出臺維護民營企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門和國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關(guān)制度,依法查處壟斷行為,落實公平競爭審查制度,嚴肅處理打擊報復(fù)、限制或無正當理由終止業(yè)務(wù)往來等行為。
(二)加強政策支持?h財政部門對拖欠不還的鎮(zhèn)(街道),要減少其相應(yīng)轉(zhuǎn)移支付等措施堅決推動清欠;對及時主動清欠款但短期內(nèi)資金緊張的,要通過庫款調(diào)度等方式來予以支持。國有資產(chǎn)監(jiān)管部門、縣金融辦要指導(dǎo)企業(yè)加強往來賬款管理,鼓勵國有企業(yè)加入應(yīng)收賬款融資授信體系,避免通過不正當方式擠占民營企業(yè)資金套利。縣金融辦、財政局要引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機構(gòu)在不增加政府隱性債務(wù)規(guī)模前提下,通過發(fā)放短期流動資金貸款等方式,依法合規(guī)解決拖欠問題?h國有資產(chǎn)局要督促國有企業(yè)分類清理拖欠應(yīng)付民營企業(yè)賬款,加強對拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒。
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我公司對本單位民營企業(yè)賬款清理情況進行監(jiān)管把控,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、進展成效
(一)為跟蹤清欠工作進展,做好階段性情況匯總
積極配合國資委下發(fā)清欠工作,定期對民營企業(yè)欠款情況檢查,做到底子清、數(shù)據(jù)真實,截止至20xx年底,逾期賬款總額353.47萬元,已全部清償。
。ǘ┘哟髮﹄[患企業(yè)監(jiān)控,嚴禁新增欠款
根據(jù)國務(wù)院減負辦、市減負辦及市國資委要求,仔細梳理、核實本公司對民營企業(yè)的應(yīng)付賬款情況,對于新發(fā)現(xiàn)的逾期款積極推進,做到能清早清,能清盡清,解決有分歧賬款的清償。
二、存在問題
。ㄒ唬┯捎谂挪楣ぷ髁看蟆⑴挪榉秶鷱V,短時間內(nèi)全面準確掌握拖欠情況還存在一定難度。
。ǘ┙ㄖ袠I(yè)的行業(yè)特性,如何縮短收付款周期,及時收付工程款是工作重點和難點。
三、意見建議
公司應(yīng)成立清欠小組,健全長效機制,完善相關(guān)制度,對拖欠行為、支付責任、處罰措施做出明確規(guī)定,加強項目審批、資金落實、結(jié)算條款等前置條件約束,大幅提升債務(wù)違約成本。對出現(xiàn)嚴重拖欠問題,依據(jù)相關(guān)規(guī)定實施懲戒措施。
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限期清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款,是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展的一項重要部署。記者2月15日從省審計廳獲悉,自去年12月下旬我省將清欠工作納入政策跟蹤審計監(jiān)督后,推動省屬監(jiān)管企業(yè)清欠工作取得了階段性成效。
省國資委提供的資料顯示,截至1月底,省屬監(jiān)管企業(yè)已完成清欠29.7億元,其中拖欠農(nóng)民工工資7.62億元已全部清償完畢,各市州國企拖欠農(nóng)民工工資也已全部清零。按要求如期完成第一步優(yōu)先清理目標任務(wù)。
按照省政府有關(guān)加大清欠工作審計力度的部署,省審計廳高度重視,去年底制定了清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款專項審計工作方案,將此項任務(wù)作為政策跟蹤審計重要內(nèi)容,統(tǒng)籌整合人員、統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一培訓(xùn)指導(dǎo)。去年底到今年1月上旬,派出4個審計小組,分赴有關(guān)行業(yè)主管部門及部分省屬國有企業(yè)開展清欠跟蹤審計,重點抽查部分集團公司及下屬企業(yè)24戶。
審計通過運用大數(shù)據(jù)審計技術(shù)與方法,重點分析企業(yè)報表中應(yīng)付賬款等往來款科目構(gòu)成,重點檢查金額較大、拖欠時間較長的項目和采購的合同、付款進度、拖欠原因等,發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)對清欠工作的重視力度不夠,清欠工作推進緩慢;有的企業(yè)對欠款排查不到位、清欠口徑理解不準確,清欠臺賬數(shù)據(jù)質(zhì)量較差,存在多報、少報、錯報等問題。
審計中還梳理了一些合同簽訂不規(guī)范、付款期限不明確等導(dǎo)致出現(xiàn)長期拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等典型案例。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,省審計廳對相關(guān)部門和企業(yè)發(fā)出審計整改函,督促企業(yè)邊審邊改、限期整改。督促有關(guān)部門和企業(yè)更加重視清欠工作的重要性和緊迫性;加強建章立制,督促企業(yè)增強守約意識,加強合同、往來款項等基礎(chǔ)管理,加大失信違約懲戒力度。要求存在欠款的國有企業(yè)采取有效措施清收往來,通過銀行融資等多種方式解決還款來源;對清欠暫時有困難的,要擬定出還款計劃逐步清償,嚴禁新增拖欠,以實現(xiàn)20xx年底“清欠”的目標。
收到審計整改函后,有關(guān)行業(yè)管理部門通過召集企業(yè)座談、通報清欠工作進展等形式推動整改;相關(guān)企業(yè)建立了拖欠民營企業(yè)賬款臺賬、定期向行業(yè)主管部門報送臺賬;部分企業(yè)已多方籌集資金清欠賬款,正按照“清零”目標,積極采取措施有計劃清退、償還。
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在青春之書里,我們同在一行字之間。被窩是青春的墳?zāi)。關(guān)于少年時代,冷暖自知,最樸素的生活,與最遙遠的夢想。
1.摸清欠款情況,建立整改臺賬
印發(fā)《關(guān)于做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款有關(guān)工作的通知》(資財預(yù)〔20xx〕43號),梳理匯總市級各部門欠款情況,詳細掌握市本級拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款的規(guī)模、結(jié)構(gòu)等,建立問題整改臺賬。截至目前,市本級各部門剩余欠款1784.71萬元。
2.制定清償計劃,確保清零
按照優(yōu)先清理或著力清理的主要目標分類處置,明確時間步驟,制定清償計劃,有序推進。屬于優(yōu)先清理范圍的欠款于20xx年1月底前完成清欠,屬于著力清理范圍的欠款于20xx年底完成清欠,做到應(yīng)付盡付、不留死角。
3.動態(tài)更新數(shù)據(jù),定期報送清理情況
及時掌握最新清理情況,動態(tài)更新數(shù)據(jù),每周統(tǒng)計并分析,定期向財政廳報送《地方清理民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺賬報表》。
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按照國家、省、市關(guān)于開展清理政府部門及其所屬機構(gòu)、大型國有企業(yè)(包括政府平臺公司)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署和要求,云龍區(qū)高度重視,自覺提高政治站位,堅持把清欠工作作為提升營商環(huán)境、支持民營經(jīng)濟發(fā)展重要舉措,全面開展梳理排查,狠抓落實推進。
一、工作進展情況
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實提高政治站位。按照省促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開展清欠自查自糾和對照檢查整改工作的通知》要求,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,及時貫徹落實國家和省、市關(guān)于清欠工作的各項部署,建立完善清欠工作機制,對照自查十條內(nèi)容,認真開展自查自糾。督促各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門按照屬地管理、分級負責、誰監(jiān)管誰負責的原則,進一步夯實工作責任,明確主管領(lǐng)導(dǎo),細化推進措施,落實任務(wù)分工。堅持邊查邊糾,對發(fā)現(xiàn)和存在的問題及時整改,針對性地逐項對照檢查工作中存在的類似問題,由點到面、由表及里、舉一反三,系統(tǒng)性地排查清欠工作中存在的突出問題,并抓好問題整改,確保不留死角。
二是強化聯(lián)勤聯(lián)動,加大督導(dǎo)督查力度。從20xx年8月6日至9月18日,區(qū)經(jīng)發(fā)局會同審計局,委托第三方審計所對我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項審計。重點在服務(wù)費、物資采購等、查閱與其簽訂的合同及往來明細賬等。對存在的問題,各部門都能按照時間、節(jié)點償還,有部分年久失聯(lián)的已登報,通過以督查促清欠、以審計促整改,切實傳遞工作壓力,提升清欠工作成效。
三是全面自查自糾,確保全覆蓋無遺漏。自疫情以來,按照國家、省、市清欠工作最新部署,貫徹六保要求,我區(qū)組織全區(qū)各單位對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況全面開展自查自糾。進一步加大排查力度,督導(dǎo)各單位除對當前正在進行的各類業(yè)務(wù)開展排查外,重點對以往辦結(jié)業(yè)務(wù)是否存在拖欠賬款情況進行排查梳理。要求各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)單位分層分級開展梳理排查,并留檔備存待查,確保清欠梳理排查到邊、到底。經(jīng)認真排查,截止目前,未發(fā)現(xiàn)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的情況。
四是加大調(diào)度力度,確保我區(qū)無清欠。按照市政府促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,每月對區(qū)屬各職能部門進行調(diào)度,必須有單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章后上報本單位清欠情況。各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門安排專人對前期清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款排查工作開展回頭看的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注清欠工作方案任務(wù)落實情況,特別是相關(guān)單位工作責任落實情況、問題排查和臺賬建立情況以及長效機制落實情況。對已清償?shù)馁~款進行核實,特別是近期各類投訴舉報反映的問題,要再次逐項核對復(fù)查。要通過實地核查和現(xiàn)場走訪,深入企業(yè)了解問題是否真正解決到位,賬款是否落實到位。
二、專項清理情況
。ㄒ唬╅_展投訴舉報回頭看情況:
我區(qū)至20xx年6月底共收到投訴舉報七例,處理情況如下:
1、20xx年1月14日,子房山辦事處共拖欠三例,分別為徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰?3500元、徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司33100元、泉山區(qū)浩陽室內(nèi)裝潢服務(wù)部33900元。經(jīng)查,20xx年1月22日拖欠徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰究铐椧迅肚濉?0xx年1月23日拖欠徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司和泉山區(qū)浩陽室內(nèi)裝潢服務(wù)部款項已付清。
2、20xx年7月23日,云龍區(qū)人民政府拖欠江xx有限公司9000000元。經(jīng)查,已按照合同已支付70%,不存在拖欠,因報送決算金額大大超出規(guī)定,該工程審計已結(jié)束,正在出審計報告,待審計報告出具后,按照市重點工程項目申報資金撥付。
3、20xx年9月23日,云龍區(qū)青年路小學教育集團拖欠趙女士5000000元。經(jīng)查,該公司并無趙女士此人,投訴登記單所留電話也始終聯(lián)系不上,并不存在趙女士反映的拖欠工程款近500萬,拖欠時間365天的問題。該項目于2018年7月已竣工,按照合同已支付70%,不存在拖欠。
4、20xx年10月12日,xx市xx小學拖欠xx共176700元。經(jīng)查,該款項已于20xx年9月9日結(jié)清。
5、20xx年11月13日,云龍區(qū)翠屏山辦事處喬湖村委會拖欠xx有限公司徐州分公司2000000元。經(jīng)查,該公司為國有企業(yè),不在清欠范圍內(nèi)。
以上7項投訴,市審計局已全部核查完畢,不存在拖欠問題。
。ǘ⿵(fù)核已清償拖欠賬款情況:自查發(fā)現(xiàn)區(qū)云興小學教育集團商聚路分校于20xx年3月寒假開學之際在蘇寧易購政采網(wǎng)上,采購了一批學生計算機,總價174979元。由于xx小學教育集團商聚路分校屬于新建校,學校位于新城區(qū)范圍,其教育設(shè)備購買資金是市財政撥付的專項資金。因新城區(qū)管理體制調(diào)整,社會管理職能交由我區(qū)承擔,故該專項經(jīng)費未能及時交接撥付,延誤了付款時間。經(jīng)督促整改,此款項已于20xx年9月9日全額支付。
。ㄈ┣迩穼m棇徲嬊闆r:
1、20xx年6月11日至7月10日,市審計局對我區(qū)進行了為期一個月的清欠工作審計,共審計了農(nóng)水局、住建局、衛(wèi)健委、教育局、城管局、戶部山管理處、食品城管理處、云龍開發(fā)、云盛、經(jīng)房中心、子房街道辦事處和潘塘街道辦事處12個單位,其中住建局、城管局和農(nóng)水局共審計出拖欠賬款66.69萬,囊括工程款、物資采購和保證金幾項欠款類別,審計結(jié)束后,欠款部門積極償還,截止20xx年10月19日,剩余46.94萬(住建局欠款)無法聯(lián)系企業(yè),已打入財政專戶并登報發(fā)布公告。
2、20xx年8月6日至9月18日,區(qū)經(jīng)發(fā)局會同審計局,委托第三方審計所對我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項審計,主要包括民政局、司法局、人社局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、房產(chǎn)服務(wù)中心、漢文化風景園林管理處、彭城街道辦事處、黃山街道辦事處、駱駝山街道辦事處、大郭莊街道辦事處、翠屏山街道辦事處、大龍湖街道辦事處。從審計的結(jié)果來看,部分單位在服務(wù)費、物資采購等方面存在拖欠,審計進行同時,各部門都能按照時間、節(jié)點償還,有部分年久失聯(lián)的已登報。截止20xx年10月19日,全部清償完畢。
三、下步工作措施
下一步,我區(qū)將認線日全國減負清欠工作會議和11月2日市政府清欠減負工作會議精神,進一步提高政治站位,真正認識到清欠工作的重要性,高標準完成清欠工作。
(一)進一步加大清欠專項審計力度。特別要加大對重點部門、重點企業(yè)、重點平臺拖欠款項和零上報部門和辦事處拖欠規(guī)模、還款進展情況、還款資金保障等情況進行跟蹤復(fù)查,提高清欠工作精準度,確保清欠不留死角。
。ǘ┻M一步強化跟蹤復(fù)核。組織對前期清欠排查工作開展回頭看,對已清償?shù)馁~款進行抽查核實。對全區(qū)部門再進行跟蹤審計,全力以赴推進清欠工作任務(wù)落實,確保零拖欠。
。ㄈ┻M一步完善防范拖欠長效機制。健全和完善清欠工作長效監(jiān)管機制,對政府投資類項目,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不予審批,并嚴禁未批先建、先開工后立項行為,嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,嚴防發(fā)生新的拖欠。
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