小學(xué)義務(wù)教育情況報(bào)告7篇
在學(xué)習(xí)、工作生活中,報(bào)告十分的重要,報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎?以下是小編精心整理的小學(xué)義務(wù)教育情況報(bào)告,僅供參考,大家一起來看看吧。
小學(xué)義務(wù)教育情況報(bào)告1
一、調(diào)研目的
學(xué)校體育藝術(shù)教育是全面發(fā)展教育的重要組成部分,如何深化學(xué)校體育藝術(shù)教育改革,讓義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育工作可持續(xù)、均衡發(fā)展,是當(dāng)前亟待解決的重要課題。根據(jù)上級有關(guān)文件要求,我們對全鎮(zhèn)中小學(xué)體育藝術(shù)教育的開設(shè)、體育藝術(shù)群體活動(dòng)的開展、場地設(shè)施、器材、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行了調(diào)研,旨在全面分析我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育現(xiàn)狀、存在的問題及原因,應(yīng)采取的促進(jìn)策略與措施,全面提高學(xué)生體育藝術(shù)教育質(zhì)量,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、調(diào)研對象及調(diào)研方法
。ㄒ唬┱{(diào)研對象
冷水鎮(zhèn)各中小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)
。ǘ┱{(diào)研方法
1、問卷法:
調(diào)查體育藝術(shù)教師師資隊(duì)伍狀況;經(jīng)費(fèi)投入;未來7年發(fā)展規(guī)劃。
2、訪談法:
與體育、藝術(shù)教師、校領(lǐng)導(dǎo)、辦事處教研干事及學(xué)生面談。
3、觀察法:
看檔案資料;看場地、設(shè)施設(shè)備;看器材
三、調(diào)研綜述
(一)我鎮(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教育發(fā)展成績
1、開齊開足了課時(shí),嚴(yán)格組織管理
調(diào)查發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)中小學(xué)實(shí)施體育藝術(shù)教學(xué)管理的依據(jù)完全來源于上級下達(dá)的指導(dǎo)性文件,各校體育藝術(shù)工作由校長親自負(fù)責(zé),下設(shè)由主管副校長和教研組長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)校體育藝術(shù)教育工作的安排和實(shí)施。各校均開齊開足了體育藝術(shù)課時(shí),并把體育藝術(shù)活動(dòng)在學(xué)校工作計(jì)劃中做了細(xì)致認(rèn)真的安排,并得以落實(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)與管理體制健全。
2、因地制宜落實(shí)群體活動(dòng),競技成績、藝術(shù)成果喜人。
全鎮(zhèn)各校積極開展了“學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”,全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,保證了中小學(xué)生每天有1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間。學(xué)!皟刹佟眱(nèi)容豐富多彩,形式多樣?朔䦂龅亍⑵鞑、經(jīng)費(fèi)的限制,因地制宜搞好學(xué)生群體活動(dòng),做到有時(shí)間保障,有訓(xùn)練內(nèi)容、方法,有訓(xùn)練記載,充分調(diào)動(dòng)了義務(wù)教育學(xué)生的積極性,達(dá)到了以體促智,以體育美,以體育樂的目的!罢n外一小時(shí)鍛煉活動(dòng)”開展率達(dá)100%。
各校體育藝術(shù)興趣小組及運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練達(dá)98%,俱樂部式的體育藝術(shù)教學(xué)法模式營造了生動(dòng)、活潑、友善的課堂氣氛,使學(xué)生真正感受到了集體的溫馨和情感的愉悅。各校堅(jiān)持舉辦1—2次春季或秋季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì),開展月或季體育藝術(shù)活動(dòng),如“三大球”、“三小球”、廣播操、拔河、踢毽子、歌詠比賽、美術(shù)作品展等小型多樣的比賽活動(dòng),在參加各級體育、藝術(shù)比賽中成績一直名列前茅。體育藝術(shù)教育設(shè)施簡陋,但成果喜人。
3、體育藝術(shù)教師素質(zhì)迅速提高,穩(wěn)定教師隊(duì)伍
冷水辦事處積極響應(yīng)國家、湖北省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程,爭取指標(biāo)先后組織體育藝術(shù)教師到武漢等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn),積極創(chuàng)造條件為體育藝術(shù)教師接受繼續(xù)教育創(chuàng)建平臺(tái),落實(shí)體育教師服裝等有關(guān)待遇,并在評先晉級中優(yōu)先考慮。真正提高體育藝術(shù)教師地位和待遇。
。ǘ┪益(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教學(xué)存在的問題
1、體育藝術(shù)教師地位不高,編制不足。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教師人均每周上課在14—18節(jié)不等,但額外工作量大,按照21世紀(jì)課改的要求,義務(wù)教育學(xué)校1—2年級小學(xué)體育教師應(yīng)該保證每班每周4節(jié)體育課,其它年級3節(jié)體育課。目前體育藝術(shù)教師編制難以滿足教學(xué)的需要,特別是村小師資嚴(yán)重匱乏,學(xué)生只知道上體育課就是玩。
從教師年齡和職稱結(jié)構(gòu)看,中年教師居多,青年教師和老教師僅占5%,而高級職稱為零。從社會(huì)輿論看,雖然近年來反復(fù)提倡提高體育藝術(shù)教師的地位和待遇,可實(shí)際落實(shí)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,存在的差距還很大,輕視體、音、美和對體育藝術(shù)教師的偏見依然存在,多數(shù)學(xué)校在評先評職時(shí)不能夠考慮體、音、美學(xué)科的特殊性和艱苦性,晉級評優(yōu)存在偏重文化課教師的現(xiàn)象,體育藝術(shù)學(xué)科教師評高級職稱更是可望而不可及,部分體育藝術(shù)教師被迫轉(zhuǎn)崗或下海,造成體育藝術(shù)教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。
2、資金投入不足,場地、設(shè)施失修。
冷水鎮(zhèn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)雖然逐年有所增加,但由于經(jīng)濟(jì)比較落后,財(cái)政困難,尤其義務(wù)教育學(xué)校,體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,致使學(xué)校體育藝術(shù)不能很好開展。調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)所占比例不到學(xué)校教育經(jīng)遇的1%。有的學(xué)校每年甚至零投入。部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對體育藝術(shù)工作不夠重視,在資金籌措方面存在等、看、靠的思想,沒有積極主動(dòng)地想辦法給予解決。
部分學(xué)校體育藝術(shù)場地設(shè)施建設(shè)不夠科學(xué),部分設(shè)施被占用,體育藝術(shù)設(shè)施存在著極大的浪費(fèi)現(xiàn)象。由于養(yǎng)護(hù)不善,大大降低了器材設(shè)施的使用壽命,致使器材頻繁損壞,甚至報(bào)廢,造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。在春、秋、冬多風(fēng)季節(jié),各校體育場地?fù)P塵現(xiàn)象嚴(yán)重,很大程度影響了學(xué)校體育活動(dòng)的順利開展,同時(shí)也給學(xué)生們的身體健康帶來了隱患。
(三)促進(jìn)體育藝術(shù)教育持續(xù)、均衡發(fā)展的策略與措施建議。
1、加強(qiáng)體育藝術(shù)教師隊(duì)伍建設(shè),狠抓師資培訓(xùn)。
建設(shè)一支高質(zhì)量、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是實(shí)施體育藝術(shù)教育,推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵。新時(shí)期學(xué)校體育藝術(shù)的開展給體育藝術(shù)
教師提出了新的更高的要求,教師不僅要有高超的教學(xué)技巧和藝術(shù),更要有突出的學(xué)識(shí)和引人注目的人格風(fēng)范,還要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校體育藝術(shù)的地位和作用,樹立新的教學(xué)理念,探索新的教學(xué)法方法。這就要求教師具有求知精神和學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、理論聯(lián)系實(shí)際的能力以及科學(xué)研究能力。因此必須加快師資隊(duì)伍建設(shè)的步伐,加大體育藝術(shù)教師培訓(xùn)的力度,教育部門應(yīng)把體育藝術(shù)教師教育作為一項(xiàng)重要工程來抓。一方面要抓住“省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”的培訓(xùn)工作,制定政策吸引優(yōu)秀的大學(xué)生充實(shí)到我鎮(zhèn)中小學(xué)教師隊(duì)伍中來,另一方面要采用多種形式,對現(xiàn)有在職教師進(jìn)行培訓(xùn)。通過開展本校教學(xué)改革試驗(yàn)、校際相互觀察、交流等活動(dòng)發(fā)揮骨干教師的帶動(dòng)和輻射作用。派出部分兼職體育教師和有興趣的富余教師到專業(yè)院校進(jìn)行培訓(xùn)和函授狀大隊(duì)伍。提倡校際之間教師相互聘任。促使他們更新知識(shí),增進(jìn)專業(yè)教學(xué)能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)“教師法”,使體育藝術(shù)教師享受與其他教師相同的待遇,改善工作、生活條件,調(diào)動(dòng)積極性,穩(wěn)定體育教師隊(duì)伍。
2、不斷加大投入,逐步改善辦學(xué)條件。
嚴(yán)格落實(shí)《學(xué)校體育工作條件》中規(guī)定的體育經(jīng)費(fèi),努力達(dá)到全國平均,在經(jīng)費(fèi)的使用上,每年應(yīng)有大致的固定比例,切實(shí)解決有些領(lǐng)導(dǎo)“巧婦難為無米之炊”有計(jì)劃但難以落實(shí)的問題。
在教育經(jīng)遇大幅度增加的同時(shí),也為學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)增加創(chuàng)造了條件。教育行政部門和學(xué)校應(yīng)不斷加大對學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)的投入,做到?顚S,同時(shí)也要廣開財(cái)源、多渠道、多途徑籌集經(jīng)費(fèi),迅速改變學(xué)校體育藝術(shù)遭遇嚴(yán)重短缺的局面。認(rèn)真貫徹相關(guān)法律法規(guī),保護(hù)學(xué)校體育藝術(shù)場館設(shè)施不被侵占,不斷完善學(xué)校體育藝術(shù)活動(dòng)場地和器材設(shè)施的配置,從制度上保證學(xué)校體育藝術(shù)工作的正常運(yùn)行,創(chuàng)造一個(gè)衛(wèi)生、安全、整潔、舒適的現(xiàn)代化的育人環(huán)境,使學(xué)生在翠綠的草坪、湛藍(lán)的天空、清新的空氣、優(yōu)美的運(yùn)動(dòng)場景中,去奔跑、去跳躍、充滿生機(jī)和活力地成長發(fā)展。
3、重視群體教育,促進(jìn)良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍形成。
實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)教育的目標(biāo)和任務(wù)不僅重視體育藝術(shù)課程教學(xué)而且還應(yīng)重視群體活動(dòng)和興趣小組的訓(xùn)練等群體教育,堅(jiān)持每年舉辦兩次田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)制度,積極組織“六一”、“五四”、“元旦”及“三八”師生體育、藝術(shù)匯演活動(dòng)。因此學(xué)校應(yīng)有計(jì)劃有組織地開展內(nèi)容豐富形式多校的群體活動(dòng)。建立青少年業(yè)余體育藝術(shù)俱樂部,組織多種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的課外訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)競賽,并以“體育與藝術(shù)”“積極生活”為主題,有計(jì)劃的開展體育藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)。建立群體教育的評估標(biāo)準(zhǔn),把體育藝術(shù)群體活動(dòng)作為對學(xué)?己说闹饕獌(nèi)容之一。要從提高學(xué)生的體育藝術(shù)認(rèn)知水平、體育藝術(shù)素質(zhì)、體育藝術(shù)能力和意識(shí)著眼,構(gòu)建學(xué)校體育藝術(shù)教育的新體系。將體育藝術(shù)教育的實(shí)施貫穿于學(xué)校教育的全過程,形成課內(nèi)、課外、顯性課程和隱性課程有機(jī)結(jié)合的一體化教育模式。采用教育部門、體育藝術(shù)部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生多邊互動(dòng)的方式,形成良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍。
4、加大體育藝術(shù)課程改革和建設(shè)的力度。
體育藝術(shù)是中小學(xué)生的必修課程,為更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)的目標(biāo),國家教育部把體育課改變?yōu)轶w育與健康課程,這是我國學(xué)校體育藝術(shù)教育的一次重大改革。面臨新的教育觀念、新的環(huán)境、新的要求,體育藝術(shù)課程必須加大改革和建設(shè)的力度,用新的教學(xué)理念重新修訂體育藝術(shù)課程計(jì)劃,使體育藝術(shù)教學(xué)體現(xiàn)時(shí)代精神和素質(zhì)教育要求。教學(xué)內(nèi)容要多樣化、彈性化符合學(xué)生興趣和愛好,符合學(xué)生的生理、心理發(fā)展的年齡特征,注重培養(yǎng)學(xué)生的體育藝術(shù)實(shí)踐能力和體育藝術(shù)素養(yǎng),使學(xué)生的終生體育藝術(shù)思想形成和發(fā)展。教學(xué)應(yīng)以學(xué)生為主體、以師生間互動(dòng)為原則,改革教學(xué)方法,給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)民主平等,能充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性的.體育藝術(shù)教學(xué)環(huán)境。
小學(xué)義務(wù)教育情況報(bào)告2
xx小學(xué)始終把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為教育發(fā)展的重中之重來抓,學(xué)校全面貫徹教育方針,開足開齊課程,深化教育改革,加速學(xué)校發(fā)展,F(xiàn)將我校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作自查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
xx小學(xué)始建于20xx年,是一所六年制完全小學(xué),學(xué)校占地面積3228平方米,建筑面積1113平方米,現(xiàn)有6個(gè)教學(xué)班,在校學(xué)生159名,教職工13名,學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%,教師隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良。
學(xué)校20xx年-20xx連續(xù)四年被縣委縣政府評為“xx縣教育工作先進(jìn)集體”,20xx年被xx縣教育局評為本年度教學(xué)優(yōu)勝學(xué)校。
近年來,我校認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,加快學(xué)校建設(shè)步伐,努力推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、自查情況
近幾年來,我們把“義務(wù)教育均衡發(fā)展合格學(xué)!钡膭(chuàng)建工作確定為全校的大事之一。根據(jù)縣教育局相關(guān)的會(huì)議及文件精神,深入調(diào)查研究,及時(shí)了解并解決創(chuàng)建工作中的重大問題。組織召開了教師會(huì),安排部署各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)了全校創(chuàng)建工作的開展。自查中,我們依據(jù)相關(guān)指標(biāo)體系,堅(jiān)持邊督查邊指導(dǎo),及時(shí)糾正學(xué)校存在的問題,查漏補(bǔ)缺,及時(shí)整改,力保全校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作全面達(dá)標(biāo)。
三、義務(wù)教育均衡發(fā)展工作達(dá)標(biāo)情況
。ㄒ唬┖诵闹笜(biāo)
1.辦班規(guī)模:學(xué)校現(xiàn)有6個(gè)教學(xué)班,學(xué)生總數(shù)x人。
2.班額:最小班額26人,最大班額36人。
3.學(xué)校占地面積為x平方米,生均x平方米。
4.校舍建筑面積為x平方米,生均7平方米。
5.體育運(yùn)動(dòng)場地:一個(gè)籃球場地,一個(gè)羽毛球場地,基本滿足體育教學(xué)要求。
6.實(shí)驗(yàn)儀器:上級部門為學(xué)校配發(fā)價(jià)值x萬元的教學(xué)實(shí)驗(yàn)器材,生均x元;現(xiàn)有數(shù)學(xué)、科學(xué)儀器x件,能基本滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)要求。
7.體育器材:有體操墊、籃球、排球、羽毛球拍、乒乓球拍、跳箱、跳繩、鐵環(huán)等體育器材,能滿足學(xué)校體育教學(xué)需求。
8.音樂、美術(shù)器材:上級部門為學(xué)校配發(fā)了寫生畫箱、石膏像、毛筆、等器材;配置了電子琴、手風(fēng)琴等音樂器材,各項(xiàng)器材能正常使用,滿足教學(xué)需求。
9.計(jì)算機(jī):學(xué)校現(xiàn)有計(jì)算機(jī)22臺(tái),辦公計(jì)算機(jī)1臺(tái),師機(jī)比13:1;學(xué)生機(jī)21臺(tái),每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)13臺(tái)。
10.學(xué),F(xiàn)有圖書x冊,生均18冊,并有一定數(shù)量的教參資料、工具書、音響資料等,學(xué)校通過項(xiàng)目及學(xué)校自購方式,每年購置補(bǔ)充一定比例的新圖書。
11.學(xué),F(xiàn)有教職工14人,師生比1:11;專任教師12人,占教職工總數(shù)的85.7%。
12.專任教師中本科學(xué)歷5人,大專學(xué)歷7人,學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。
。ǘ┢胀ㄖ笜(biāo)
13.校園選址合理,周圍無工廠,沒有固體垃圾、廢氣、廢水等污染源,周圍沒有集鎮(zhèn)、市場等人員復(fù)雜場所。圍墻、校門及國旗臺(tái)等附屬設(shè)施齊全完好。
14.每個(gè)班均有標(biāo)準(zhǔn)教室,人均使用面積高于國家標(biāo)準(zhǔn)。
15.小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室:學(xué)校現(xiàn)有儀器室,存放有學(xué),F(xiàn)有儀器,并安置用異形課桌拼成的2張實(shí)驗(yàn)桌,可以開展分組實(shí)驗(yàn)。
16.教學(xué)輔助用房、辦公用房、生活用房:現(xiàn)有圖書室1個(gè),辦公室6間,各辦公室配備了必要的辦公設(shè)施和生活設(shè)施,有學(xué)生食堂1間。
17.廁所:有旱廁,男生蹲位7個(gè),女生蹲位6個(gè)。
18.本校為非寄宿制學(xué)校。
19.本校沒有設(shè)立學(xué)生食堂。
20.本校為非寄宿制學(xué)校,沒有建宿舍。
21.本校為非寄宿制學(xué)校,沒有建宿舍。
22.本校有衛(wèi)生室1個(gè)。
23.學(xué)校設(shè)立了心理咨詢室,制作了室牌和制度牌,設(shè)立了兼職心理輔導(dǎo)教師,開展了學(xué)生心理輔導(dǎo)工作,并有相關(guān)記錄。
24.學(xué)校實(shí)驗(yàn)室:學(xué),F(xiàn)有一個(gè)實(shí)驗(yàn)室兼儀器室,存放有學(xué)校現(xiàn)有儀器,現(xiàn)有數(shù)學(xué)、科學(xué)儀器235件,價(jià)值6.8.萬元,能基本滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)要求。
25.分組實(shí)驗(yàn):學(xué),F(xiàn)有一個(gè)實(shí)驗(yàn)室兼儀器室,能保證按照4-6人一組進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作,有兼職科學(xué)實(shí)驗(yàn)教師,一名兼職儀器管理員。
26.學(xué)校接通了移動(dòng)光纖,每個(gè)教室、辦公室都接通了網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
27.學(xué)校設(shè)有圖書室一個(gè),有兼職圖書管理員一名。將圖書全部下發(fā)到各班,圖書閱讀率高。
28.嚴(yán)格實(shí)施中小學(xué)教師資格準(zhǔn)入制度,所有專任教師均有教師資格證。
29.學(xué)校校長與于1985年參加工作,從事教學(xué)工作已達(dá)32年,身體健康。近幾年3次被縣委縣政府評為優(yōu)秀教育工作者,20xx年度又被臨夏州委、州政府評為優(yōu)秀教育工作者。
30.學(xué)校校長具有中專學(xué)歷,小學(xué)高級教師職稱。
31.學(xué)校校長有“任職資格培訓(xùn)合格證”,并在近年來多次接受學(xué)校管理方面的提高培訓(xùn),不斷提高管理能力。
32.學(xué)校專職管理人員0人。
33.本校為非寄宿制學(xué)校,沒有配備生活教師。
34.本校為非寄宿制學(xué)校,沒有配備專職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
35.學(xué)校設(shè)立了心理咨詢室,制作了室牌和制度牌,設(shè)立了兼職心理輔導(dǎo)教師,開展了學(xué)生心理輔導(dǎo)工作,并有相關(guān)記錄。
36.學(xué)校建立了教師年度考核細(xì)則、教師班務(wù)工作考核辦法等一系列獎(jiǎng)懲制度,保障了教育教學(xué)工作有序進(jìn)行和學(xué)校的健康、科學(xué)發(fā)展。
37.學(xué)?茖W(xué)編制預(yù)算,每年將公用經(jīng)費(fèi)的5%以上用于教師培訓(xùn)工作,每年寒暑假均安排全體教師參加的校本培訓(xùn),并有計(jì)劃的選派教師參加國培計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、短期集中培訓(xùn)等,以及其他教研機(jī)構(gòu)舉辦的各種教育思想、教學(xué)模式報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等。
38.學(xué)校堅(jiān)持依法執(zhí)教,從嚴(yán)治校,規(guī)范辦學(xué)行為。學(xué)校成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安全工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。制定了切實(shí)可行的安全工作實(shí)施方案、及突發(fā)事件、火災(zāi)、防汛、食品安全等安全工作應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)常利用周例會(huì)、晨會(huì)、班會(huì)對學(xué)生開展安全知識(shí)教育,定期、不定期進(jìn)行安全隱患排查整改,狠抓校園安全、路隊(duì)安全等工作,近年來無重大安全事故發(fā)生。
39.學(xué)校全面貫徹國家教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育。在實(shí)施國家規(guī)定課程的同時(shí),積極開發(fā)學(xué)校課程,認(rèn)真貫徹學(xué)校體育工作、衛(wèi)生工作條例。堅(jiān)持每天一次眼保健操,每天至少一次大課間活動(dòng),每天保證學(xué)生一小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。
40.校成立了德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)與全體教職工為組員,德育工作機(jī)構(gòu)建全,全員參與。每學(xué)期都制定了德育工作計(jì)劃與實(shí)施方案,措施得力,重注實(shí)效。我校少先隊(duì)工作有計(jì)劃,開展了學(xué)雷鋒活動(dòng)、勤儉節(jié)約征文比賽等形式靈活多樣的主題教育活動(dòng)。注重學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育,把德育教育滲透到各學(xué)科教學(xué)當(dāng)中,形成全面育人的氛圍,德育活動(dòng)重點(diǎn)突出,主題鮮明,切合學(xué)生生活實(shí)際。重視學(xué)生身心健康教育,每年進(jìn)行一次體質(zhì)健康檢測。
四、存在的問題:
1、學(xué)校整體規(guī)劃和布局比較合理,但缺乏鍋爐取暖設(shè)施,使用火爐取暖,存在安全隱患;
2、專用教室還不夠用,無衛(wèi)生室和心理健康室、音樂室,缺乏相關(guān)專業(yè)設(shè)施。
3、根據(jù)學(xué)校規(guī)模和課程標(biāo)準(zhǔn),體育、音樂、美術(shù)器材設(shè)備還不足,特別是教師用電腦和學(xué)生用電腦臺(tái)數(shù)不達(dá)標(biāo),需要添置更新
五、今后改進(jìn)措施:
1、進(jìn)一步多方籌措資金,改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)效益。
2、積極爭取上級支持,優(yōu)化師資隊(duì)伍和資源配置,提高教育教學(xué)水平。
3、采取積極有效的措施,推進(jìn)素質(zhì)教育的不斷發(fā)展。
小學(xué)義務(wù)教育情況報(bào)告3
隨著市、區(qū)教育局將義務(wù)教育均衡發(fā)展作為教育發(fā)展的重中之重,每個(gè)班級配置了多媒體白板設(shè)備,學(xué)校的辦學(xué)條件有了很大變化,辦學(xué)水平不斷提高。為了更好地促進(jìn)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展,學(xué)校根據(jù)市、區(qū)督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查反饋情況,認(rèn)真學(xué)習(xí)了20xx年義務(wù)教育基本辦學(xué)條件專項(xiàng)督導(dǎo)方案,仔細(xì)核查了學(xué)校在師資、危房、課程設(shè)置等方面的數(shù)據(jù),進(jìn)行了全面自查,F(xiàn)將我校關(guān)于“20xx年義務(wù)教育基本辦學(xué)條件”自查情況做一簡單匯報(bào)。
此次義務(wù)教育基本辦學(xué)條件專項(xiàng)督導(dǎo)共14項(xiàng)(見附表)。通過自查,我校在“學(xué)生上下學(xué)突出安全隱患”此項(xiàng)中,在整改前有一個(gè)安全隱患,即學(xué)校放學(xué)時(shí),由于接送孩子的家長各種車輛,私家車、摩托車、電瓶車等,常會(huì)照成校門路口交通堵塞,給學(xué)生安全上下學(xué)造成隱患。為此,學(xué)校針對上下學(xué)車多、人多、人車混雜的現(xiàn)象,做了安全部署,采用各種措施,一是放學(xué)規(guī)定好班級放學(xué)地點(diǎn),讓家長在規(guī)定的地點(diǎn)接送孩子,;二是錯(cuò)開放學(xué)時(shí)間,先讓1-年級的學(xué)生提前10分鐘放學(xué),3-6年級學(xué)生提前5分鐘放學(xué),這樣錯(cuò)開放學(xué)時(shí)間,避免校門口的人群擁擠;三是與交警四大隊(duì)合作,請交警幫助協(xié)助管理校門口的交通,做到車輛擺放有序,不占用學(xué)生通道。通過這些舉措,有效地改變了學(xué)校門口的交通狀況,解除了學(xué)生上下學(xué)的安全隱患。
因此,通過自查整改后,這個(gè)安全隱患被解除,目前學(xué)生的安全沒有隱患存在,保障了學(xué)生在校園內(nèi)的安全。除此之外,其他13項(xiàng),我校在整改前后都是一致的,尤其在課程設(shè)置上,我校結(jié)合“寫字特色”學(xué)校的發(fā)展需求,在1-6年級均開設(shè)了書法課,做到每個(gè)學(xué)生都學(xué)習(xí)書法、練習(xí)書法,成為中國傳統(tǒng)文化的繼承者與發(fā)揚(yáng)者,將祖國的書法藝術(shù)文化在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)揚(yáng)光大,讓祖國的民族文化得以傳承。
小學(xué)義務(wù)教育情況報(bào)告4
一、xx市義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀
(一)基本概況
我市現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校208所,其中:小學(xué)168所(含教學(xué)點(diǎn)51個(gè)),初中40所(含九年一貫制學(xué)校6所,十二年一貫制學(xué)校4所,完全中學(xué)7所)。20xx—20xx學(xué)年度,全市小學(xué)師生比1:14.7,其中:城區(qū)小學(xué)師生比1:18.2,農(nóng)村小學(xué)師生比1:12.7;全市初中師生比1:10.6,其中:城區(qū)初中師生比1:15.4,農(nóng)村初中1:7.3。
。ǘ┌l(fā)展?fàn)顩r
1、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增長。市委、市政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,認(rèn)真落實(shí)“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制,財(cái)政教育投入保持穩(wěn)定增長。20xx年,全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)撥款59438.1萬元,比20xx年53060.6萬元增長了12%,20xx年義務(wù)教育生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)6878元,比20xx年5886元增長了16.9%。城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)(農(nóng)村小學(xué)585元/生、年,初中785元/生、年;城市小學(xué)384元/生、年,初中530元/生、年)按時(shí)足額撥付到位!皟擅庖谎a(bǔ)”范圍不斷擴(kuò)大,城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生同等享受免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)。全市農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生,全部享有生活補(bǔ)助并及時(shí)打卡發(fā)放到人。
2、義務(wù)教育辦學(xué)條件不斷改善。全市義務(wù)教育校安工程建設(shè)于20xx年基本結(jié)束,義務(wù)教育公辦學(xué)校的校舍,分別進(jìn)行了加固或拆除新建,義務(wù)教育學(xué)校校舍安全有了切實(shí)保障。自20xx年起,我市計(jì)劃用5年左右時(shí)間,全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從圖書(初中每生20冊,小學(xué)每生15冊)、多媒體教學(xué)設(shè)備(班班通)、中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備儀器及中小學(xué)教學(xué)器材(音樂、體育、美術(shù)、衛(wèi)生、數(shù)學(xué)、地理)等4個(gè)項(xiàng)目,對全市義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)技術(shù)裝備。目前,已完成115所中小學(xué)裝備任務(wù),完成率達(dá)73.72%,余下學(xué)校將于20xx年底前全部完成。
在不斷改善辦學(xué)條件,全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí),多措并舉,著力加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展建設(shè),城區(qū)相繼新建了11所設(shè)施優(yōu)良、功能比較完善的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué),6所初中實(shí)施了擴(kuò)容和配套設(shè)施建設(shè);結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心小學(xué),分別建設(shè)了集學(xué)習(xí)、健身、娛樂等多功能為一體的“鄉(xiāng)村少年宮”;結(jié)合義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目,在配齊配足常規(guī)教學(xué)設(shè)備、器材的前提下,努力加強(qiáng)中小學(xué)現(xiàn)代教育設(shè)施設(shè)備配置,“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)資源班班通”的普及率逐步提高,40所中小學(xué)更新了計(jì)算機(jī)教室,37所中小學(xué)的教室安裝了教學(xué)電子“白板”,全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源不斷擴(kuò)大。
3、義務(wù)教育師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》,按照新的標(biāo)準(zhǔn),重新核定了全市中小學(xué)教師編制;建立教師正常補(bǔ)充機(jī)制,努力優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。20xx年以來,全市在師范類高校畢業(yè)生中,共招錄156名中小學(xué)教師,重點(diǎn)向農(nóng)村義務(wù)教育缺科教師學(xué)校傾斜,使中小學(xué)開齊課程的矛盾在一定程度上得到了緩解;充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和激勵(lì)作用,鼓勵(lì)教師在農(nóng)村中小學(xué)任教。對在農(nóng)村中小學(xué)工作的教師,分別給予每月70元、100元的崗位補(bǔ)貼,堅(jiān)持教師職務(wù)評聘須有農(nóng)村學(xué)校1年以上工作經(jīng)歷,堅(jiān)持城區(qū)補(bǔ)充教師從農(nóng)村中小學(xué)公開選調(diào);扎實(shí)開展師資培訓(xùn),提高師資隊(duì)伍整體素質(zhì)。健全完善了市、鄉(xiāng)、校三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),xx市教師培訓(xùn)基地通過了省級考評驗(yàn)收。僅20xx—20xx學(xué)年度,各層次、各類別教師培訓(xùn)達(dá)9000人次,中小學(xué)教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升;推進(jìn)學(xué)校結(jié)對合作,以強(qiáng)幫弱共同發(fā)展。建立了城鄉(xiāng)間和跨區(qū)域中小學(xué)結(jié)對合作機(jī)制,城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對合作數(shù)量進(jìn)一步擴(kuò)大,首批12所義務(wù)教育學(xué)校與廬陽區(qū)相應(yīng)學(xué)校順利對接。結(jié)對學(xué)校圍繞教育理念、學(xué)校管理、教學(xué)實(shí)踐、學(xué)生活動(dòng)、質(zhì)量提升等方面,進(jìn)行全面交流幫扶,不斷豐富學(xué)校內(nèi)涵,提升辦學(xué)水平。加強(qiáng)中青年教師培養(yǎng),打造一支骨干教師隊(duì)伍。全市擁有省級以上各類稱號優(yōu)秀教師33人,市級學(xué)科帶頭人100人,骨干教師330人,師德先進(jìn)個(gè)人12人。一支由優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人和中青年骨干教師等組成的優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍已基本形成。
4、素質(zhì)教育質(zhì)量提升成效明顯。深入貫徹落實(shí)黨的教育方針,把立德樹人作為教育根本任務(wù),全面實(shí)施素質(zhì)教育。堅(jiān)持德育為首的教育理念,學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”德育工作網(wǎng)絡(luò)初步形成,以愛國主義讀書教育、弘揚(yáng)雷鋒精神、傳承中華優(yōu)秀文化等活動(dòng)為載體的德育工作效果明顯。中小學(xué)體育、藝術(shù)教育進(jìn)一步加強(qiáng),青少年科技活動(dòng)有效開展。僅20xx年,我市中小學(xué)在參加省及合肥市舉辦的各項(xiàng)競賽中,有近100項(xiàng)獲獎(jiǎng)。烔煬中學(xué)的機(jī)器人足球參賽隊(duì),榮獲省一等獎(jiǎng)并代表我省參加全國比賽,獲得三等獎(jiǎng)。人民路小學(xué)的書法選手,榮獲全國中小學(xué)生書法大賽二等獎(jiǎng);A(chǔ)教育課程改革深入推進(jìn),體育列入中考科目并得到加強(qiáng),適應(yīng)學(xué)生全面發(fā)展而富有個(gè)性成長的新課程體系基本形成。中招制度改革不斷深化,將省示范高中招生計(jì)劃的80%分解到全市初中學(xué)校,城區(qū)3所省級示范高中順利實(shí)行聯(lián)合招生,進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和素質(zhì)教育深入實(shí)施。
二、存在的主要問題
在肯定成績的同時(shí),必須清醒認(rèn)識(shí)到我市義務(wù)教育與先進(jìn)縣區(qū)相比,與新形勢下人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期盼,還有相當(dāng)差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┲行W(xué)現(xiàn)有布局不夠合理
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,xx市區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,入住人口日益增多,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女逐年增加,城區(qū)學(xué)齡人口不斷上升。同時(shí),受此影響農(nóng)村學(xué)齡人口下降。全市義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)有布局與適齡兒童少年就學(xué)不相適應(yīng)問題比較突出。
1、主城區(qū)公辦初中布點(diǎn)不夠,容量不足,大班額嚴(yán)重。城區(qū)現(xiàn)有公辦初中8所,位于主城區(qū)6所,城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)2所。近年來,城區(qū)義務(wù)教育公辦學(xué)校就學(xué)人數(shù)逐年增加,20xx至20xx年平均每年遞增4%,每年增加在校生約700人,其中:初中學(xué)校每年增加200人。20xx年,城區(qū)公辦初中在校生7564人。從學(xué)生分布情況看,主城區(qū)二、三、四、七中四所學(xué)校在校生6673人,占城區(qū)公辦初中在校生總數(shù)88.22%。就其規(guī)模容量而言,二、三、四、七中四所學(xué)校初中總規(guī)模為108個(gè)班,標(biāo)準(zhǔn)容量5400人,而實(shí)際在校生已超標(biāo)準(zhǔn)容量1273人,導(dǎo)致各校班學(xué)額都在58人以上,均超過了省定50人以下的班額標(biāo)準(zhǔn),三中和七中甚至存在60人以上的過大班額問題。就主城區(qū)初中現(xiàn)有布局來說,城東區(qū)域僅有油泵廠學(xué)校且為單班規(guī)模、辦學(xué)條件又相對較差,已不能適應(yīng)該區(qū)域適齡兒童少年上學(xué)需求。同時(shí),隨著城東區(qū)域的建設(shè)發(fā)展,就學(xué)供需矛盾將更加突出。
2、農(nóng)村小學(xué)布點(diǎn)多,生源少,教育資源分散。由于進(jìn)城入住人口和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女不斷增加,農(nóng)村學(xué)齡人數(shù)逐年減少,20xx至20xx年平均每年遞減4.6%,每年減少在校生約1500人(小學(xué)800人,初中700人)。農(nóng)村中小學(xué)布局雖然作了不斷調(diào)整,但就目前現(xiàn)狀而言,布點(diǎn)多、生源少、教育資源分散的問題依然明顯,尤其在小學(xué)表現(xiàn)突出。20xx年,全市農(nóng)村完全小學(xué)97所,小學(xué)教學(xué)點(diǎn)51個(gè),僅完全小學(xué)數(shù)則占全市完全小學(xué)總數(shù)82.9%,而農(nóng)村小學(xué)在校生22640人,卻只占全市小學(xué)在校生總數(shù)53.98%。從農(nóng)村小學(xué)學(xué)生分布情況看,全市17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)在校生11771人,而另外80所村級完小和51個(gè)教學(xué)點(diǎn)的在校生只有10721人。據(jù)調(diào)查,在80所村級完小中,50名學(xué)生以下學(xué)校有18所;在51個(gè)小學(xué)教學(xué)點(diǎn)中,20名學(xué)生以下教學(xué)點(diǎn)有35個(gè),其中10名學(xué)生以下的還有24個(gè)。這些規(guī)模過小的完全小學(xué)和教學(xué)點(diǎn),不僅占有了相當(dāng)?shù)慕逃Y源,也成了我市推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的瓶頸。
。ǘ┏青l(xiāng)間、校際間辦學(xué)條件差距仍然較大
一是城鄉(xiāng)間學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。近年來,城區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件有了很大改善。20所小學(xué)有11所為新建的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué),8所初中有6所實(shí)施了改造工程,具有良好辦學(xué)條件的中小學(xué)已達(dá)到了61%。農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件雖然也得到一定改善,但與省頒辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求,與主城區(qū)學(xué)校相比,依然落后。據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村現(xiàn)有113所義務(wù)教育學(xué)校中,55所農(nóng)村中小學(xué)教輔用房不足,須設(shè)置的實(shí)驗(yàn)室、電腦室、圖書室、音樂室、美術(shù)室、語音室等沒有配齊,其中:38所學(xué)校僅有教室和辦公室,相應(yīng)功能室嚴(yán)重缺失;所有學(xué)校運(yùn)動(dòng)場地沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,相當(dāng)一部分學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場僅僅是一塊圈地,體育教學(xué)和學(xué)生健身運(yùn)動(dòng)難以正常開展;38個(gè)農(nóng)村中小學(xué)食堂,有27個(gè)沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,未能取得餐飲許可證。
二是區(qū)域內(nèi)學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。城區(qū)仍有11所義務(wù)教育公辦學(xué)校的辦學(xué)條件相對薄弱,尤其是油泵廠學(xué)校和亞父初中,僅有一幢教學(xué)樓,缺乏基本的配套設(shè)施。農(nóng)村大多數(shù)村級完小在教學(xué)輔助用房、功能室配置,校園道路、運(yùn)動(dòng)場地等基礎(chǔ)設(shè)施方面也都相對較差,明顯落后于中心小學(xué)。
。ㄈ┝x務(wù)教育學(xué)校教師結(jié)構(gòu)失衡
目前,我市義務(wù)教育階段中小學(xué)教師隊(duì)伍主要存在結(jié)構(gòu)性不合理。
一是學(xué)科教師結(jié)構(gòu)不夠合理。表現(xiàn)在音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)學(xué)科專任教師嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市義務(wù)教育階段音樂教師50人,體育教師157人,美術(shù)教師93人,信息技術(shù)教師19人。從這些教師任教學(xué)?,主要集中在城區(qū)中小學(xué)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校。農(nóng)村絕大多數(shù)學(xué)校缺乏音、體、美、信息技術(shù)等學(xué)科教師,開齊開足規(guī)定的課程難以有效落實(shí)。按照部頒課程計(jì)劃測算,須增配音樂教師73人、體育教師15人、美術(shù)教師38人、信息技術(shù)教師74人。
二是教師年齡結(jié)構(gòu)不夠合理。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市初中、小學(xué)51歲以上的教師占義務(wù)教育階段教師總數(shù)的23.5%,而30歲以下的教師只占7.6%。農(nóng)村中小學(xué)51歲以上的教師,大部分是七、八十年代教育規(guī)模擴(kuò)張時(shí)吸收的民辦轉(zhuǎn)正教師,普遍存在教育觀念更新不夠、使用現(xiàn)代教育設(shè)備能力較差、教學(xué)質(zhì)量相對較低等問題,也對教育創(chuàng)新、增強(qiáng)教育活力產(chǎn)生直接影響。
(四)義務(wù)教育信息化建設(shè)滯后
一是校園網(wǎng)絡(luò)連通不足。我市中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入161所中小學(xué),還有37所小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)寬帶沒有接入,寬帶開通率只有80%;再根據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn),義務(wù)教育6—12班級的學(xué)校要配備1—2個(gè)計(jì)算機(jī)教室進(jìn)行計(jì)算,我市義務(wù)教育學(xué)校計(jì)算機(jī)教室缺少近90間。
二是計(jì)算機(jī)數(shù)量生機(jī)比偏低。目前,我市計(jì)算機(jī)生機(jī)比為15.2:1,師機(jī)比為3.9:1,與省定生機(jī)比12:1,和師機(jī)比1:1標(biāo)準(zhǔn)相比,缺少學(xué)生用機(jī)1000臺(tái),缺少教師用機(jī)2730臺(tái)。
三是信息化設(shè)施缺乏。我市現(xiàn)有學(xué)校廣播系統(tǒng)98套,監(jiān)控系統(tǒng)54套,對照省定基本標(biāo)準(zhǔn),校園廣播系統(tǒng)缺48套,監(jiān)控系統(tǒng)缺92套。對于其他語音教室、課堂教學(xué)錄播系統(tǒng)、電子閱覽室、在線課堂教室、校園電視系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)和移動(dòng)學(xué)習(xí)終端等選配標(biāo)準(zhǔn)我市基本沒有配備,缺口更大。
。ㄎ澹┙逃虒W(xué)目標(biāo)管理缺位
一是教育主管部門自身指導(dǎo)、監(jiān)管缺乏精細(xì)。在義務(wù)教育改革和發(fā)展上,按照上級規(guī)定動(dòng)作部署多,創(chuàng)新超前舉措少;在教育教學(xué)管理建設(shè)上,宏觀條款要求多,出臺(tái)細(xì)化辦法少;在中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范監(jiān)管上,以文轉(zhuǎn)文、以會(huì)貫徹多,具體檢查督促督辦少。
二是一些學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量目標(biāo)和競爭意識(shí)淡薄。一些學(xué)校校長辦學(xué)思想模糊,沒有清晰的辦學(xué)理念和明確的發(fā)展目標(biāo),自以為學(xué)校設(shè)施落后,師資力量弱,只求平安無事,不求提高辦學(xué)質(zhì)量和推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,教育教學(xué)管理粗放,工作缺乏計(jì)劃性、統(tǒng)籌性,只應(yīng)付主要科目教學(xué),不能開齊開足全部課程,藝體和實(shí)踐活動(dòng)不正常,學(xué)生素質(zhì)教育要求難以落實(shí),教育教學(xué)質(zhì)量低下。
三是少數(shù)學(xué)校執(zhí)行辦學(xué)行為規(guī)范不嚴(yán)。少數(shù)學(xué)校貫徹落實(shí)辦學(xué)行為規(guī)范自覺性和主動(dòng)性不足,應(yīng)有管理制度未建立,已有規(guī)章制度執(zhí)行不到位,學(xué)校管理松散,對教師教育教學(xué)放任自流,缺少檢查、督促、考核等監(jiān)管機(jī)制,違規(guī)辦學(xué)行為時(shí)有發(fā)生。
。┬@安全保障比較薄弱
校園安全是教育管理的第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展教育的同時(shí)更要全力維護(hù)廣大師生的生命安全。我市校園安全形勢基本良好,但仍存在影響校園安全的薄弱方面,主要表現(xiàn)在:
一是校園安全管理隊(duì)伍不完善。校園及學(xué)生安全管理涉及面廣,范圍大,頭緒多,任務(wù)繁雜。我市校園及學(xué)生安全工作任務(wù)主要由學(xué)校的政教處、總務(wù)處或德育處承擔(dān),有的學(xué)校涉及到幾個(gè)部門,管理人員也都是處室負(fù)責(zé)人兼任,容易造成主次不分,職責(zé)不明,多頭管理,相互推逶的混亂局面。因此市教育局和各校成立專門的校園及學(xué)生安全管理機(jī)構(gòu),配備專職的管理人員,是做好校園及學(xué)生安全工作的保障。
小學(xué)義務(wù)教育情況報(bào)告5
為推進(jìn)我市九年義務(wù)教育健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)市政協(xié)統(tǒng)一安排,自7月下旬開始,市政協(xié)社會(huì)發(fā)展委員會(huì)組織政協(xié)委員,在朱朝林副主席的帶領(lǐng)下,縣、市、區(qū)政協(xié)的大力支持配合下,歷時(shí)兩個(gè)多月的時(shí)間,對全市九年義務(wù)教育情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組分別深入市直有關(guān)單位、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大洪山風(fēng)景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,采取聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、上門走訪、問卷調(diào)查、分類座談等方式,對義務(wù)教育情況進(jìn)行全面詳細(xì)了解。在調(diào)研期間,深入21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,實(shí)地察看了70所中小學(xué)校,召開市直部門負(fù)責(zé)人、中小學(xué)校校長、教師、學(xué)生家長等不同類型的座談會(huì)36場次,廣泛收集意見和建議,F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下:
一、基本情況和發(fā)展現(xiàn)狀
我市現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校289所,其中小學(xué)200所,在校生113612人,教師在崗在編7218人,在崗非在編224人,行管人員在崗在編464人,在崗非在編307人;初中89所,在校生85943人,教師在崗在編6966人,在崗非在編130人,行管人員在崗在編583人,在崗非在編351人。特殊教育學(xué)校2所,私立中小學(xué)1所。小學(xué)生入學(xué)率和鞏固率100%,初中生入學(xué)率98.7%,輟學(xué)率1.3%。
新修訂的《義務(wù)教育法》實(shí)施以來,我市各級政府、教育主管部門將“普九”擺在教育工作重中之重,建立和完善“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制,保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),提高義務(wù)教育普及程度,改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),全市義務(wù)教育在調(diào)整中得到較快發(fā)展。
義務(wù)教育深入人心。新《義務(wù)教育法》頒布實(shí)施以來,全市各級政府、相關(guān)部門高度重視,把義務(wù)教育工作作為事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程,擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,通過多種形式加大宣傳力度,使《義務(wù)教育法》家喻戶曉,深入人心,在全市形成了“黨以重教為先,政以興教為本,民以支教為榮,師以從教為樂”的良好氛圍。
教育投入力度加大。自2007年春季開始,我市按照“明確各級職責(zé)、中央地方共擔(dān)、加大財(cái)政投入、提高保障水平、分步組織實(shí)施”的原則,開展了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制改革,強(qiáng)化了政府在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障中的重要責(zé)任,建立了以財(cái)政撥款為主,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制,我市教育經(jīng)費(fèi)投入不斷增長。近年來,全市義務(wù)教育階段學(xué)生全部免交雜費(fèi)和教科書費(fèi);擴(kuò)大和提高了貧困學(xué)生生活費(fèi)的發(fā)放范圍和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐年提高,已初步建立起義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的長效機(jī)制。
防流控輟多措并舉。為提高義務(wù)教育的普及程度,我市采取“整體聯(lián)動(dòng)依法促學(xué),責(zé)任促動(dòng)走訪勸學(xué),愛心推動(dòng)捐資助學(xué)、豐富校園生活善教樂學(xué)”等多項(xiàng)措施,最大限度地減少學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)行為的發(fā)生,保障了義務(wù)教育的入學(xué)率和鞏固率。近年來,我市小學(xué)階段掇學(xué)率為0,初中階段控制在3%以內(nèi),義務(wù)教育普及程度得到進(jìn)一步鞏固和提高,受到國家、省、市“普九”檢查組的好評。
調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局,辦學(xué)條件得到改善。按照“小學(xué)就近集中,初中鎮(zhèn)上集中”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,適時(shí)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整,使小學(xué)向總支集中,調(diào)整減少村級小學(xué)600多所,“普九”債務(wù)得到有效化解和鎖定。調(diào)整布局和寄宿制學(xué)校的增加,使辦學(xué)條件改善面臨資金投入的壓力。為彌補(bǔ)我市財(cái)力的不足,20xx年以來,我市教育系統(tǒng)向上爭取資金項(xiàng)目共計(jì)6248萬元,用來實(shí)施新農(nóng)村衛(wèi)生新校園、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、中小學(xué)校舍安全等一批重點(diǎn)工程,使我市中小學(xué)的辦學(xué)條件有了一定程度的改善。全市實(shí)施了272所學(xué)校校舍維修改造建設(shè),改造校舍231305平方米,其中d級危房25154平方米。xx區(qū)和xx市實(shí)施了21所學(xué)校的改廁、改灶和新建沼氣池項(xiàng)目。目前學(xué)校的狀況是,城區(qū)好于鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于總支,經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于邊遠(yuǎn)山區(qū),初中好于小學(xué)。我市教育技術(shù)裝備工作較前些年有了一定的發(fā)展。20xx年以來,全市中小學(xué)共投入資金約4000萬元開展教育技術(shù)裝備工作和信息化建設(shè),其中農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程投入1500萬元。全市建立光盤播放點(diǎn)53個(gè),建衛(wèi)星接收站310個(gè),建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室73個(gè),全市農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程覆蓋我市農(nóng)村學(xué)校達(dá)到100%。截止2009年底,全市共有15所學(xué)校申報(bào)省級現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)校,11所學(xué)校通過驗(yàn)收,有10所學(xué)校實(shí)現(xiàn)“班班通”,帶動(dòng)促進(jìn)了現(xiàn)代教育技術(shù)在我市學(xué)校中的推廣和應(yīng)用。
教師素質(zhì)逐步提高。我市始終把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,不斷創(chuàng)新教師隊(duì)伍建設(shè)的新舉措。全市結(jié)合中小學(xué)教師供求關(guān)系的變化和中小學(xué)布局調(diào)整,加大中小學(xué)人事制度改革,優(yōu)化、調(diào)整教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),全市妥善處理民辦教師5000多人。建立健全城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校教師、管理人員和校長的對口援助、定期交流和定期輪換制度,做好對口幫扶工作。各地采取“走教”、“送教下鄉(xiāng)”等形式,充分發(fā)揮學(xué)科骨干教師作用,幫助農(nóng)村學(xué)校尤其偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。隨縣將19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為隨北、隨南、隨中三個(gè)教育協(xié)作區(qū),協(xié)作區(qū)域內(nèi)師資均衡配置,流動(dòng)互助,教科研相互協(xié)作,共同提高,努力達(dá)到區(qū)域教育質(zhì)量均衡。xx區(qū)啟動(dòng)了“國培計(jì)劃—2010年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目”,對小學(xué)和初中的16個(gè)學(xué)科的2000多名中青年教師進(jìn)行培訓(xùn)。
二、存在的主要問題及原因
雖然我市義務(wù)教育取得可喜成績,但按照《義務(wù)教育法》要求,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡,還有一定的差距,也存在諸多困難和一些亟待解決的突出問題。
。ㄒ唬⿲W(xué)校布局不盡合理
學(xué)校布局調(diào)整是辦好教育長期的工作,我市農(nóng)村中小學(xué)校仍需優(yōu)化調(diào)整,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)超級大班仍然存在。目前,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城區(qū)表現(xiàn)尤為突出。伴隨城市化進(jìn)程步伐加快,城區(qū)快速擴(kuò)張,城區(qū)學(xué)校的規(guī)劃和建設(shè)卻未能跟上步伐,中小學(xué)布點(diǎn)不足,不能適應(yīng)城區(qū)發(fā)展的需要。如市委、市政府所在區(qū)域,以及新火車站周圍,新建了大量的居民小區(qū),有常住居民將近十萬人,但只有新還建的文峰塔一所小學(xué),根本不能容納這些居民子女入學(xué),他們只能向xx區(qū)學(xué)校涌進(jìn)。又由于教育基礎(chǔ)不同,城鄉(xiāng)之間、校際之間在辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)質(zhì)量等方面還不夠均衡,家長花錢買“品牌”,學(xué)生擇校入學(xué),導(dǎo)致“超級大班”的產(chǎn)生。如實(shí)驗(yàn)小學(xué)在校生3763人,共開設(shè)43個(gè)教學(xué)班,平均班額在80人以上,部分班級達(dá)到了90多人,學(xué)生前抵講臺(tái),后抵墻壁,非常擁擠!俺壌蟀唷睅淼呢(fù)面效應(yīng)非常嚴(yán)重,一方面,條件好的學(xué)!俺圆幌,人滿為患,造成教師資源緊張、教學(xué)資源缺乏、教學(xué)管理難度加大,學(xué)生上學(xué)、放學(xué)交通擁擠等一系列問題;另一方面,附近農(nóng)村和薄弱學(xué)!俺圆伙枴,生源流失,資源閑置浪費(fèi)。如開發(fā)區(qū)原東城6個(gè)村6所村小,撤并后還有4所村小,其中寨灣、熊家2所村小學(xué)生均在100人左右,吳家老灣、十里鋪2所村小學(xué)生均不到400人。
。ǘ┙處熽(duì)伍基礎(chǔ)薄弱
1、教師隊(duì)伍年齡老化。自2000年核編以來,我市教師至今未進(jìn)行核編,這種狀況與教育事業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。因受編制等因素的制約,教師隊(duì)伍進(jìn)出不暢,“進(jìn)口靠編制,出口一條路(退休)”,導(dǎo)致教師隊(duì)伍年齡嚴(yán)重老化。近十年來,全市中小學(xué)幾乎沒有補(bǔ)充年輕教師,“爺爺奶奶教小學(xué),叔叔阿姨教初中”是這一問題的真實(shí)寫照。調(diào)查問卷顯示,全市義務(wù)教育小學(xué)階段教師,30歲以下僅1569人,占在編教師總數(shù)的11.06%;46歲以上的3778人,占在編教師總數(shù)的50.73%。特別是一些邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師年齡老化更為突出。隨縣小學(xué)教師平均年齡高達(dá)50.1歲,陳巷鎮(zhèn)壽山中心小學(xué)有14名教師,上崗11人,其中50歲以上有10人,還有2人接近退休年齡。更令人擔(dān)憂的是,近10年內(nèi)我市義務(wù)教育階段教師將退休3863人,占現(xiàn)任教師的近27.23%。若不及時(shí)補(bǔ)員,我市教師隊(duì)伍將青黃不接。
2、教師隊(duì)伍配置不合理。主要存在“兩多兩少”。從學(xué)科結(jié)構(gòu)看,傳統(tǒng)學(xué)科的教師多,短線學(xué)科教師少。語文、數(shù)學(xué)等傳統(tǒng)學(xué)科教師有富余,因?yàn)槟挲g、專業(yè)等原因又不能改行。而英語、計(jì)算機(jī)、音體美等短線學(xué)科教師緊缺,有的甚至沒有。如隨縣全縣小學(xué)僅有生物教師4名,有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有體育專任教師,有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有音樂專任教師,有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有美術(shù)專任教師,有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有微機(jī)專任教師。全縣初中僅有科學(xué)課教師8人,有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有音樂專任教師,有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有美術(shù)專任教師,全縣缺英語教師58人,音體美等短線學(xué)科教師240人。因此,很多學(xué)校不能開齊課開全課,即使開了課,教師也是“趕鴨子上架”,根本不能滿足教學(xué)需要和學(xué)生全面發(fā)展需要。像開發(fā)區(qū)十里鋪小學(xué)2個(gè)教師包一個(gè)班,“承包式”教學(xué)的現(xiàn)象在一些地區(qū)還普遍存在。多的教師不能走,缺的教師沒人進(jìn),導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性缺編。為了保證正常教學(xué)需要,有些學(xué)校只得對外聘請代課教師,全市非在編代課教師共354人。從地域結(jié)構(gòu)看,城鎮(zhèn)較好的學(xué)校教師多,邊遠(yuǎn)農(nóng)村較差的學(xué)校教師少。由于教育的發(fā)展不均衡,一些城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)較好的學(xué)校教師充足乃至富余,而一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村較差的學(xué)校教師嚴(yán)重不足。如隨北各鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺編尤為嚴(yán)重,淮河、小林、萬和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺編170人。
3、教師整體素質(zhì)有待提高。一是我市中小學(xué)專任教師學(xué)歷還有不達(dá)標(biāo)的問題。全市小學(xué)教師中專及以下學(xué)歷的2678人,占小學(xué)教師的37.1%;初中教師中專以下學(xué)歷的767人,占初中教師總數(shù)的11%。二是教育觀念陳舊,知識(shí)底蘊(yùn)薄弱。由于年齡的老化,帶來教育觀念陳舊,知識(shí)底蘊(yùn)薄弱,他們的頭腦中已根深蒂固地植入老的、落伍的知識(shí)體系、傳統(tǒng)的教學(xué)方法和手段與新課改要求不相適應(yīng),拓寬不了教育視野、擴(kuò)展不了教學(xué)內(nèi)容、豐富不了課堂教學(xué),能力的有限導(dǎo)致學(xué)生培養(yǎng)的障礙,導(dǎo)致教育資源的嚴(yán)重浪費(fèi),學(xué)生接受知識(shí)的領(lǐng)域變得越來越窄。特別是絕大部分農(nóng)村教師信息技術(shù)教育手段操作能力較差,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)及新課程改革的需求,難以對學(xué)生進(jìn)行優(yōu)質(zhì)教育,嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量。三是少數(shù)教師的師德師風(fēng)失范,不同程度地存在請吃、送禮,課堂上接打手機(jī)、酒后上課、課外打麻將等問題。
(三)辦學(xué)條件有待改善
1、寄宿制學(xué)校條件簡陋。寄宿制學(xué)校與省教委要求的“十有八配套”、“五改”、“五建”的標(biāo)準(zhǔn)仍有距離。相當(dāng)一部分農(nóng)村學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校的宿舍、食堂、運(yùn)動(dòng)場地和衛(wèi)生設(shè)施達(dá)不到基本要求,“吃水、吃飯、吃菜、洗澡、入廁”等“五難”問題仍未得到很好解決。有的學(xué)校沒有餐廳,學(xué)生只能在簡易的飯棚或露天里就餐;有的學(xué)校學(xué)生住宿簡陋、擁擠,“冬天擋不住風(fēng),夏天遮不住雨”,不到1米寬的床鋪睡2個(gè)學(xué)生,4個(gè)學(xué)生一張床,一間不足20多平方米的房子居然要睡40多個(gè)學(xué)生;有的學(xué)校宿舍里沒有衛(wèi)生間,學(xué)生夜晚入廁十分不便,為了學(xué)生的安全,只得在每間宿舍里放個(gè)圍桶,淮河中學(xué)全校1140多名學(xué)生共用一處24蹲位的廁所(男女各12人),下課10分鐘,根本不能解決學(xué)生如廁問題;有的學(xué)校飲水難問題仍未得到很好解決……
2、校舍危房仍然存在。由于歷史原因和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約,我市農(nóng)村和部分城市中小學(xué)校舍建筑普遍存在“設(shè)計(jì)水平低、工程質(zhì)量低、配置標(biāo)準(zhǔn)低、抵御自然災(zāi)害能力低”等“五低”問題,存在著較大的安全隱患。盡管近三年每年?duì)幦№?xiàng)目資金,對部分學(xué)校進(jìn)行改造、重建、新建,但目前還有相當(dāng)部分學(xué)校校舍亟待改造。全市仍有各級危房50.23萬平方米,d級危房11.7萬平方米。僅大洪山風(fēng)景區(qū)d級危房就有8185平方米,其中土門中心小學(xué)8棟校舍建于70年代,年久失修,破爛不堪,學(xué)生讀書住宿環(huán)境極其惡劣,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。
3、教學(xué)技術(shù)裝備建設(shè)滯后。我市傳統(tǒng)教育技術(shù)裝備工作(實(shí)驗(yàn)室、圖書室、音體美勞技教學(xué)器材等)在“普九”之后,幾乎沒有財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,原有的教學(xué)儀器和設(shè)備陳舊、老化,得不到充實(shí)和補(bǔ)充,已不能滿足新課程的要求,如要做到基本滿足教育教學(xué)需要,尚需資金1.5—2億元。
。ㄋ模┙逃(jīng)費(fèi)投入不足
1、全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障仍有缺口。
全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障共需5.2億,地方財(cái)政只撥付5.1億元,仍有缺口1570萬元。
2、教師績效工資尚有缺口或偏低。
曾都、隨縣財(cái)政預(yù)算中績效工資部分普遍留有年人均1800元缺口,由學(xué)校自籌資金解決。隨縣4974名在職教職工,資金缺口達(dá)695萬元;曾都3740名在職教職工,資金缺口達(dá)673萬元。xx市教師績效工資,年平均每人僅7000元,低于標(biāo)準(zhǔn)的部分由學(xué)校自籌解決,而學(xué)校沒有經(jīng)費(fèi)籌措渠道。另外,曾都、隨縣的教師每年還負(fù)擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)金2000元左右。
3、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與大洪山風(fēng)景區(qū)學(xué)校項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)有體制障礙。
由于體制原因,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大洪山風(fēng)景區(qū)教育管理的許多職能仍在xx區(qū)和隨縣,政策不能共享,國家對義務(wù)教育各項(xiàng)優(yōu)惠政策不能得到很好落實(shí),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不能按時(shí)足額劃撥到位。如“農(nóng)村初中學(xué)校改造工程”實(shí)施以來,淅河鎮(zhèn)至今未得到相應(yīng)的資金。還有“寄宿制學(xué)校改造工程”、“農(nóng)村中小學(xué)‘三改’工程”、技術(shù)裝備等也沒有經(jīng)費(fèi)到帳。大洪山風(fēng)景區(qū)也不例外。
4、學(xué)校債務(wù)不減反增。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全市中小學(xué)校仍負(fù)債1624.09萬元。學(xué)校當(dāng)年公用經(jīng)費(fèi)只能維持基本運(yùn)轉(zhuǎn),而必要的開支仍然必不可少,如小型維修、設(shè)備添置、臨時(shí)人員工資等,在沒有任何收入來源的情況下,部分學(xué)校不得不舉債運(yùn)轉(zhuǎn)。隨縣僅學(xué)校按要求聘請的部分保安人員、寄宿生生活教師工資等這一塊,因未列入財(cái)政預(yù)算,469人的經(jīng)費(fèi)缺口就高達(dá)468.4萬元。另外項(xiàng)目建設(shè)地方配套資金難以到位,也給學(xué)校增添了新的債務(wù)。規(guī)模小的學(xué)校更是舉步維艱,捉襟見肘。在某學(xué)校,教師領(lǐng)粉筆要一支一支地領(lǐng)。
。ㄎ澹⿲W(xué)校外部環(huán)境不優(yōu)
雖然全市對校園周邊環(huán)境綜合治理上做了大量工作,但還存在一些問題。一是學(xué)校周邊電子游戲室、網(wǎng)吧依然存在,仍有接受未成年人上網(wǎng)的現(xiàn)象;二是寄宿制學(xué)校學(xué)生上學(xué)放學(xué)交通安全問題令人擔(dān)憂,無牌無證車輛、農(nóng)用車輛接送學(xué)生現(xiàn)象十分突出,部分車主受利益驅(qū)使,超載營運(yùn),存在重大安全隱患;三是城區(qū)學(xué)校治安問題比較突出,部分學(xué)校晚上放學(xué)后成為社會(huì)小混混敲詐勒索的集中時(shí)間,危害學(xué)生的安全;四是有些學(xué)校周圍擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營現(xiàn)象突出,造成學(xué)生上放學(xué)交通擁擠,過期、不衛(wèi)生食品影響學(xué)生身體健康。
三、意見與建議
百年大計(jì),教育為本。搞好義務(wù)教育,是落實(shí)科教興國戰(zhàn)略和教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù),是提高國民整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奠基工程。實(shí)施義務(wù)教育,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),主體是政府。各級政府要充分認(rèn)識(shí)教育的先導(dǎo)性全局性作用,堅(jiān)定不移地把義務(wù)教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,高度重視,強(qiáng)化措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)“分級管理,以縣為主”的管理體制,切實(shí)承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)保障、教育管理三大責(zé)任,辦好義務(wù)教育,盡可能讓每個(gè)孩子享受公平教育的機(jī)會(huì)。
。ㄒ唬┛茖W(xué)規(guī)劃,合理調(diào)整學(xué)校布局。
各級政府和教育主管部門在規(guī)劃調(diào)整布局的過程中,要堅(jiān)持實(shí)事求是和因地制宜的原則,深入調(diào)查本地區(qū)的人口分布、經(jīng)濟(jì)狀況、地理特征、學(xué)校原有設(shè)置及辦學(xué)質(zhì)量等情況,反復(fù)比較論證,調(diào)整布局方案。在調(diào)整布局時(shí),要著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),分步實(shí)施。特別是在城市建設(shè)時(shí),要規(guī)劃學(xué)校布局的發(fā)展用地。根據(jù)隨州城區(qū)目前的現(xiàn)狀,建議搞好“兩擴(kuò)兩建”:擴(kuò)建文峰塔、瓜園兩所學(xué)校;在城南新區(qū)、城東新區(qū)各新建一所學(xué)校,鑒于城東新區(qū)有2所村小因?qū)W生數(shù)量不足已無存在必要的現(xiàn)實(shí),建議用土地轉(zhuǎn)換方式擇址新建一所九年一貫制學(xué)校,以此緩解xx區(qū)學(xué)校的入學(xué)壓力。
(二)建立機(jī)制,優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
千秋基業(yè),教育為本。硬件只是教育發(fā)展的外部條件,教師的素質(zhì)才是問題的根本所在。因此,要建立和完善各項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制,盡早造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)教師隊(duì)伍。一是合理核定編制。要縮短教師編制核定周期,按標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)需要采取師生比和班級數(shù)相結(jié)合的辦法,合理定編,適當(dāng)考慮增加教學(xué)輔助人員、寄宿制學(xué)校生活教師、安保等編制。二是建立教師補(bǔ)充機(jī)制。根據(jù)實(shí)際情況,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校為單位,采取“退一進(jìn)一”的原則,公開招聘一定數(shù)量的大專院校畢業(yè)生,重點(diǎn)解決特色學(xué)科師資短缺和邊遠(yuǎn)山區(qū)教師缺編問題;加大選調(diào)資教生的力度,鼓勵(lì)優(yōu)秀資教生服務(wù)期滿留用,并予以優(yōu)先考慮轉(zhuǎn)聘。三是建立教師流動(dòng)機(jī)制。要實(shí)行和堅(jiān)持一定行政區(qū)域內(nèi)的教師流動(dòng)制度,城鎮(zhèn)學(xué)校每年要接受一定數(shù)量的農(nóng)村教師進(jìn)修培訓(xùn),鼓勵(lì)城鎮(zhèn)優(yōu)秀骨干教師到農(nóng)村中小學(xué)支教,并把它作為教師晉升職稱的條件之一,從而形成合理、有序的教師流動(dòng)機(jī)制。四是建立教師考核機(jī)制。建立和完善績效工資的考核、發(fā)放機(jī)制,多渠道籌措資金,保證績效工資按時(shí)、足額發(fā)放。五是建立教師隊(duì)伍管理機(jī)制。教育主管部門要加強(qiáng)教師的師德師風(fēng)教育,對不敬業(yè)的在任教師,要堅(jiān)決淘汰,對少數(shù)師德缺失,又不服從調(diào)動(dòng)和管理的.教師,要予以解聘,空出編制用于解決新進(jìn)人員的編制問題。
。ㄈ┩晟圃O(shè)施,努力改善辦學(xué)條件。
“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”。各級政府及教育主管部門要站在“義務(wù)教育”是最大的民生問題這一高度,抓住義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的契機(jī),明確職責(zé)、相互配合,把改善中小學(xué)辦學(xué)條件當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù),切實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。要積極爭取國家中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)資金,集中開展危房改造,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)中小學(xué)校安全達(dá)標(biāo);改造中小學(xué)薄弱學(xué)校,盡快使教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體育場地基本達(dá)標(biāo);改擴(kuò)建農(nóng)村學(xué)校寄宿設(shè)施,重點(diǎn)解決“五難”問題,使之基本滿足需求。要鼓勵(lì)倡導(dǎo)成功人士、民營企業(yè)家回報(bào)社會(huì),扶貧助學(xué),結(jié)對幫校。
。ㄋ模┞鋵(shí)政策,保障教育經(jīng)費(fèi)投入。
要按照《義務(wù)教育法》經(jīng)費(fèi)保障的規(guī)定,健全以政府投入為主,多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制,進(jìn)一步加大對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入,尤其要加大邊遠(yuǎn)地區(qū)薄弱學(xué)校的投入。各級政府要進(jìn)一步明確提供公共教育服務(wù)職責(zé),完善各級教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,保障學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來源和增長。成立各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的教育經(jīng)費(fèi)保障領(lǐng)導(dǎo)小組,為教育經(jīng)費(fèi)的落實(shí)提供組織保障,確保在安排使用上級轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)優(yōu)先保證教育支出,確保上級撥付的專項(xiàng)教育資金按時(shí)足額撥付到位,確保地方財(cái)政支出的教育經(jīng)費(fèi)足額列入財(cái)政預(yù)算,不留缺口。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)教育費(fèi)附加的管理和使用,確保教育費(fèi)附加真正用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,提高教育費(fèi)附加的使用效益。對隨縣、曾都教師養(yǎng)老保險(xiǎn)的問題要引起高度重視,積極研究探討妥善處理的辦法,穩(wěn)定教師思想。
。ㄎ澹┎块T聯(lián)動(dòng),優(yōu)化校園周邊環(huán)境。
校園周邊環(huán)境的整治僅僅依靠教育部門和學(xué)校的管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要相關(guān)職能部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),密切配合,齊抓共管。建議由一名市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組建工作專班,綜合協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,開展四項(xiàng)整治。一是整治網(wǎng)吧。文化部門要加大學(xué)校周邊網(wǎng)吧整治力度,采取安攝像頭、零點(diǎn)斷網(wǎng)等強(qiáng)有力措施,嚴(yán)加管理。二是整治校車。公安和交通部門要加強(qiáng)對校車的監(jiān)管力度,摸清乘車對象,審核接送車輛,明確責(zé)任主體,加強(qiáng)監(jiān)督。由學(xué)校與車主簽訂合約,明確責(zé)任,公安、交通突擊檢查,嚴(yán)管重罰。三是整治學(xué)校治安環(huán)境。公安部門要加強(qiáng)學(xué)生上放學(xué)尤其晚上放學(xué)后的人身安全保護(hù),加大對敲詐勒索學(xué)生行為的打擊力度,暢通學(xué)生上放學(xué)安全渠道。四是整治學(xué)校周邊攤點(diǎn)。食品監(jiān)督部門要加強(qiáng)對學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)的管理,對學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)進(jìn)行整頓,規(guī)范攤點(diǎn),持證上崗,確保學(xué)生飲食健康。
小學(xué)義務(wù)教育情況報(bào)告6
一、基本情況
xx市是一座新興的工業(yè)城市,位于xx自治區(qū)西部,1976年建市,面積1754平方公里,轄xx、xx、xx三個(gè)區(qū),全市總?cè)丝?0萬人,有蒙、漢、回等25個(gè)民族。經(jīng)過近50年的開發(fā)建設(shè),特別是經(jīng)過近年來的改革、調(diào)整和發(fā)展,xx已初步形成了以能源、化工、建材、特色冶金為主體,第三產(chǎn)業(yè)和城郊型農(nóng)業(yè)相配套的經(jīng)濟(jì)格局,地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的框架初步形成,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。xx年全市生產(chǎn)總值完成562.56億元,比上年增長14%;地方財(cái)政收入完成94.6億元,比上年增長13.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)區(qū)居民人均純收入達(dá)到25700元,分別增長15%和17%。
截止xx年底,全市有學(xué)校、幼兒園168所,在校生84256人,教職工7598人。其中:公辦學(xué)校、幼兒園67所,在校生70292人,教職工6246人。
二、xx市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)狀、成效、經(jīng)驗(yàn)
xx市現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校47所,其中:初級中學(xué)17所(含九年一貫制學(xué)校),在校生15849人,專任教師1480人;小學(xué)30所,在校生30593人,專任教師2344人;特殊教育學(xué)校1所,在校生92人。
全市下轄三個(gè)區(qū),沒有旗縣,農(nóng)區(qū)面積與人口很少,且已完全實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。消除了農(nóng)業(yè)戶口,農(nóng)村學(xué);疽呀(jīng)融合到城區(qū),學(xué)校建設(shè)管理與城區(qū)學(xué)校完全執(zhí)行相同標(biāo)準(zhǔn),不存在城鄉(xiāng)差異。
辦學(xué)體制上分三區(qū)、市直屬四塊,民族義務(wù)教育(1所蒙古族中學(xué))和特殊教育(1所特殊教育學(xué)校)由市直屬管理,其它義務(wù)教育階段學(xué)校全部歸三區(qū)政府管理,實(shí)現(xiàn)了以區(qū)縣為主的管理體制,管理體制順暢,責(zé)任明確,工作有序,發(fā)展良好。
xx市黨委、政府一直非常重視義務(wù)教育的發(fā)展,再加上多年來經(jīng)濟(jì)狀況較好,全市義務(wù)教育整體水平較高,均衡狀態(tài)良好。1996年在xx自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了盟市整體"普九"達(dá)標(biāo);率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化,消除了農(nóng)戶籍,整體改造了農(nóng)村學(xué)校,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校一體化標(biāo)準(zhǔn)、一體化管理。率先在實(shí)行免費(fèi)(義務(wù))教育;外來務(wù)工人員子女入學(xué)一直能夠享受同等待遇。近幾年,經(jīng)過校舍安全工程的實(shí)施,全市所有義務(wù)教育學(xué)校的校舍條件及校園環(huán)境整體上又提升了一個(gè)檔次,校際間差距基本上得以消除。目前正在推行學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程和薄弱學(xué)校改造工程,大力推進(jìn)學(xué)校設(shè)施設(shè)備配備,將整體上提升義務(wù)學(xué)校裝備水平,實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)條件的均衡。
師資隊(duì)伍整體良好。由于市區(qū)人口較少,居住集中,全市設(shè)立一個(gè)教師培訓(xùn)中心,教師培訓(xùn)從機(jī)構(gòu)、制度、內(nèi)容、形式等各個(gè)方面形成了較完善的體系,常規(guī)繼續(xù)教育培訓(xùn)、知識(shí)更新培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn),以及分職能分類別的培訓(xùn)均成為常態(tài)化,每位教師均能及時(shí)得到充電、提高。按照隸屬關(guān)系,市直及三區(qū)每年都有計(jì)劃地引進(jìn)新畢業(yè)大學(xué)生及優(yōu)秀教師充實(shí)到教師隊(duì)伍,并注重加強(qiáng)相對薄弱學(xué)校的師資力量,教師隊(duì)伍梯次連續(xù),結(jié)構(gòu)合理,形成良好的可持續(xù)發(fā)展結(jié)構(gòu)。根據(jù)實(shí)際,出高薪聘用部分名優(yōu)校長,為薄弱學(xué)校增添力量。此外,各區(qū)還積極探索內(nèi)部調(diào)整機(jī)制,制定激勵(lì)性政策,調(diào)整優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。經(jīng)過幾年的努力,應(yīng)該說全市師資隊(duì)伍水平在地區(qū)、校際間是均衡的。
注重并強(qiáng)化教育教學(xué)管理,嚴(yán)格落實(shí)國家規(guī)范辦學(xué)行為的有關(guān)規(guī)定,下力氣治理有關(guān)招生、收費(fèi)、教學(xué)等行為。徹底消除了義務(wù)教育階段重點(diǎn)校、重點(diǎn)班;包括外來務(wù)工人員在內(nèi),均實(shí)現(xiàn)了劃片、就近、免試入學(xué);強(qiáng)化學(xué)籍管理,規(guī)范"小升初"分配手段和程序,遏制擇校現(xiàn)象也有明顯成效。所有學(xué)校均能按國家課程計(jì)劃,開齊開足課程,按學(xué)科配齊各教師,學(xué)生的入學(xué)機(jī)會(huì),升學(xué)機(jī)會(huì)均相對公平。同時(shí)積極探索實(shí)施改革,支持薄弱學(xué)校發(fā)展,近幾年實(shí)行的將一部分高中招生計(jì)劃按比例分配到各初中的改革措施,對促進(jìn)薄弱學(xué)校的提升發(fā)揮了較好的作用。
三、存在的主要問題
從xx市整體現(xiàn)狀看,地區(qū)、校際間的辦學(xué)條件、師資配備、課程實(shí)施、升學(xué)機(jī)會(huì)都應(yīng)該是均衡的,但是,偏失的質(zhì)量觀和盲目的擇校觀制造并助推著教學(xué)質(zhì)量校際間的不均衡。由于歷史的原因以及城市改造,城區(qū)居住區(qū)出現(xiàn)收入層次和文化層次群體差別,收入和文化層次較好居民區(qū)的學(xué)生,由于家庭教育的基礎(chǔ)較好,其片區(qū)學(xué)校學(xué)生成績就好一些,客觀上造成了學(xué)校質(zhì)量差別,這些學(xué)校就成了群眾極力擇校的熱點(diǎn),擇校又為學(xué)校間質(zhì)量從輿論到事實(shí)差距的拉大,超了助推作用。盡管采取了許多遏制擇校的手段,但由于人際關(guān)系復(fù)雜性,擇校現(xiàn)象仍然很熱。目前,全市核心區(qū)內(nèi)2所初中和3—5所小學(xué)擇校熱現(xiàn)象比較突出。
四、對策和建議
1、義務(wù)教育管理體制、機(jī)制需進(jìn)一步完善。我國義務(wù)教育管理體制實(shí)行了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,地方負(fù)責(zé),以縣為主,分級管理,省級政府統(tǒng)籌的體制后,對推動(dòng)義務(wù)教育發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但從義務(wù)教育現(xiàn)狀看,還需要進(jìn)一步完善,細(xì)化各級政府的責(zé)任。如進(jìn)一步明確各級政府對義務(wù)教育投入分擔(dān)比例,各級政府制定政策的權(quán)限。特別要強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì),對長期難以解決的,地方各級政府及基層群眾認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一的,關(guān)系到教育大局的,一定要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)統(tǒng)一政策,標(biāo)準(zhǔn)等,如,義務(wù)教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),義務(wù)教育均衡的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)費(fèi)投入的標(biāo)準(zhǔn),甚至包括考試測試標(biāo)準(zhǔn)等。
2、要強(qiáng)化政策、法規(guī)的嚴(yán)肅性,強(qiáng)調(diào)令行禁止。有關(guān)中小學(xué)生減負(fù)、規(guī)范辦學(xué)行為等規(guī)定政策已很明確,而且無疑是正確的,由于執(zhí)行不徹底,基層仍在"公說公有理,婆說婆有理"的討論,廣大家長群眾認(rèn)識(shí)一直提不高,各地學(xué)校執(zhí)行政策一直不完全到位,學(xué)生負(fù)擔(dān)仍然很重。
3、教師職稱制度需要調(diào)整完善。中小學(xué)教師職稱實(shí)行"評聘分開"后,本意要激活分配制,打破論資排輩的固化局面,但由于操作難度過大,各學(xué)校無法通過考核自行聘任職稱,仍然處于固化局面,不能以此調(diào)動(dòng)職工積極性,出現(xiàn)了有些地區(qū)干脆不開展聘任,導(dǎo)致大量評上職稱的無法聘任,而有些條件好的地區(qū)放大聘任職數(shù),降低難度,又回到按資歷聘任的老路,而且出現(xiàn)了地區(qū)間教師待遇的不均衡。這一問題需要從頂層上研究解決。
4、義務(wù)教育財(cái)政投入機(jī)制與政策需要進(jìn)一步完善。
一是國家保障農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi),但對城市既沒納入保障范圍,也未做公用經(jīng)費(fèi)保障的政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),由于各地城市的財(cái)力不同,重視程度也不一致,城區(qū)間存在經(jīng)費(fèi)水平不均衡,甚至出現(xiàn)城市不如農(nóng)村的經(jīng)費(fèi)水平。
二是投資結(jié)構(gòu)上普遍存在不合理。多注重房舍、校園建設(shè),對內(nèi)部設(shè)施設(shè)備的配備,更新注重不足,需要做好政策規(guī)定,對設(shè)施設(shè)備投入要加大,并對地方政府提出要求。
三是對區(qū)縣一直以"第一個(gè)增長"即,"財(cái)政對教育的增長比例高于地方經(jīng)常性的財(cái)政收入增長比例"的標(biāo)準(zhǔn)與要求已經(jīng)不盡合理,地方經(jīng)常性財(cái)政收入忽高忽低,而對義務(wù)教育的投入應(yīng)該穩(wěn)定增長。應(yīng)該研究調(diào)整更細(xì)更具體要求。
四是應(yīng)大力推行學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)科學(xué)預(yù)決算制度。目前按生均標(biāo)準(zhǔn)撥付經(jīng)費(fèi),人數(shù)少的學(xué)校顯然會(huì)因生均成本高而欠缺,應(yīng)推行地區(qū)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一定值的基礎(chǔ)上,按學(xué)校運(yùn)行成本給予預(yù)算安排的制度,保證各學(xué)校經(jīng)費(fèi)公平,有利于促進(jìn)均衡發(fā)展。
小學(xué)義務(wù)教育情況報(bào)告7
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn),人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求不斷增強(qiáng),農(nóng)村人口大量涌向縣城和區(qū)域中心集鎮(zhèn)。農(nóng)村學(xué)校特別是部分邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校、村校辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步萎縮,農(nóng)村學(xué)生就讀需求、師資需求與校舍配置相對失衡。為深入了解我縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的校舍資源利用、學(xué)生就讀需求、師資配備等方面存在的問題,提出可行性對策,按照縣人大常委會(huì)20xx年工作安排,10月上旬,縣人大常委會(huì)副主任陳沭全牽頭,由縣人大教科文衛(wèi)工委、縣教委負(fù)責(zé)人組成專題調(diào)研組,對我縣沙市、上壩、雙龍、雙土、故陵、新津、寶坪、清水、盤龍、巴陽等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近30所農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校現(xiàn)狀開展了實(shí)地調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、基本情況
。ㄒ唬┤h基本情況。全縣有各級各類學(xué)校316所,其中,公辦學(xué)校126所,含普通高中8所(市重點(diǎn)高中5所),職業(yè)學(xué)校2所,單設(shè)初中28所(原縣管初中12所),九年制學(xué)校5所,小學(xué)80所,特教學(xué)校1所,獨(dú)立幼兒園2所;民辦67所,含中小學(xué)6所,幼兒園61所;村校123所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)附設(shè)幼兒園84個(gè)。
20xx年,在校學(xué)生167852人,其中初中39146人,小學(xué)69059人。在職教職工9853人,其中初中3115人,小學(xué)4972人(其中村校380人),特教學(xué)校34人。全縣校舍建筑面積1831851.91平方米,生均11.53平方米。
。ǘ┺r(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校情況。全縣現(xiàn)有農(nóng)村初中24所,農(nóng)村小學(xué)71所,九年制學(xué)校5所,村校123所。初中27052人,小學(xué)49xx1人。學(xué)生人數(shù)在20xx人以上的農(nóng)村小學(xué)有6所,100人以下的中心小學(xué)有4所(鹽渠小學(xué)、新建小學(xué)、梅峰小學(xué)、富家小學(xué))、初中1所(九龍初中)。學(xué)生在100人以上的村校有10所,10人至20人的村校24所,10人以下的村校40所(其中僅有1人的村校7所)。
(三)城鄉(xiāng)人口變化情況。一是農(nóng)村人口呈下降趨勢。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全縣農(nóng)村人口20xx年981703人,20xx年980544人,20xx年980369人;二是農(nóng)村人口大量涌向縣城和區(qū)域中心集鎮(zhèn),城鎮(zhèn)人口逐年遞增。全縣城鎮(zhèn)人口20xx年362866人,20xx年370178人,20xx年377240人。人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求愿望不斷增強(qiáng),村校教育資源處于相對劣勢。
二、主要成績
近年來,全縣始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,始終把教育作為最大的民生工程和最好的扶貧工程,緊緊圍繞打造重慶市教育強(qiáng)縣目標(biāo),凝心聚力,奮力前行,推動(dòng)xx教育不斷實(shí)現(xiàn)新跨越、取得新成效。
。ㄒ唬┺k學(xué)條件顯著改善。“十二五”期間,爭取中央、市級資金24億元。投入建設(shè)資金6.5億元,新建小學(xué)2所、幼兒園11所,改擴(kuò)建學(xué)校93所。投入15284萬元,改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校85所;多方籌集資金化解教育債務(wù),債務(wù)總額從5.4億元下降到1.1億元,義務(wù)教育學(xué)校教育債務(wù)全面化解。投入資金6239萬元,新建多媒體及“班班通”教室2518間、計(jì)算機(jī)教室60間、“六大功能室”666間、實(shí)驗(yàn)室184間、圖書室119間、村校綜合室38間,新建“村校教學(xué)點(diǎn)數(shù)字資源全覆蓋”項(xiàng)目114個(gè),為全縣中小學(xué)購買了教育資源庫。主動(dòng)作為有效處置村校閑置資產(chǎn)。一是保留備用。為保障農(nóng)民子女就近入學(xué),以備必要時(shí)恢復(fù)辦學(xué)使用,保留了11所閑置學(xué)校校舍,建筑面積6204平方米。二是盤活利用。除留作保留辦學(xué)外,其余382所農(nóng)村教育閑置資產(chǎn)(建筑面積153450平方米)由縣人民政府整體劃轉(zhuǎn)給所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通過簽訂相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議,將農(nóng)村教育閑置資產(chǎn)的占有、使用、收益等權(quán)益讓渡給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織行使。
。ǘ┙逃|(zhì)量持續(xù)攀升。始終把教育質(zhì)量作為核心任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃,全面落實(shí)“減負(fù)提質(zhì)”,深入推進(jìn)課程改革,不斷優(yōu)化常規(guī)管理,建立完善激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持開展義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測,每年表彰獎(jiǎng)勵(lì)教育質(zhì)量先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人。義務(wù)教育階段入學(xué)率100%。小學(xué)畢業(yè)生升入初中階段比例100%,初中畢業(yè)生升入高中階段比例94.3%。義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高水平普及,為全縣高中教學(xué)質(zhì)量步入全市先進(jìn)行列奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近5年,全縣高考總上線4.4萬人、本科上線2.2萬人、重本上線6574人,有18名學(xué)生被清華、北大錄取。20xx年,全縣高考總上線9790人,上線率96%;本科上線5506人,上線率53.99%;重本上線1xx7人,上線率18.51%,有5名學(xué)生被清華、北大錄取。
(三)文明禮儀教育影響全國。堅(jiān)持把中小學(xué)文明禮儀教育作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的有效途徑,以《中小學(xué)文明禮儀公約》為主要內(nèi)容,以行為習(xí)慣養(yǎng)成教育為重點(diǎn),構(gòu)建了文明禮儀教育“四進(jìn)”工作機(jī)制,推動(dòng)了講文明、懂禮儀的xx學(xué)生品牌形成,助推了中國禮儀之鄉(xiāng)建設(shè)。先后承辦了全國中小學(xué)文明禮儀教育高層論壇、重慶市文明禮儀進(jìn)校園推進(jìn)會(huì),助推了教育部《中小學(xué)文明禮儀教育指導(dǎo)綱要》的出臺(tái)和配套教材的編寫。文明禮儀教育已經(jīng)成為xx教育的一張名片。
。ㄋ模┨厣逃袨橛形弧(jiān)持以體育、藝術(shù)、科技三大教育為抓手,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,彰顯學(xué)校辦學(xué)特色,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。被教育部確定為全國126個(gè)農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣之一,被重慶市確定為市級青少年科技教育基地,新津小學(xué)等14所學(xué)校被確定為全國青少年校園足球特色學(xué)校,江口中學(xué)等6所學(xué)校創(chuàng)建為市級藝體、科技特色學(xué)校。沙沱初中20xx級學(xué)生劉灝勇奪仁川亞運(yùn)會(huì)94公斤級舉重冠軍。云硐初中跳繩隊(duì)獲得亞洲跳繩錦標(biāo)賽亞軍和季軍。養(yǎng)鹿初中學(xué)生鐘祎帆參加國際青少年藝術(shù)節(jié),所在小提琴演奏6人團(tuán)隊(duì)獲得重奏合奏組金獎(jiǎng)。東山初中學(xué)生肖波獲20xx年首屆全球葫蘆絲巴烏網(wǎng)絡(luò)大賽一等獎(jiǎng)。學(xué)生舞蹈連年榮獲全國金獎(jiǎng),20xx年云中學(xué)生舞蹈獲全國特等獎(jiǎng)(全國僅10個(gè))。盛堡初中被命名為“全國跳繩大課間示范學(xué)!。民德小學(xué)學(xué)生歐陽夢嶼獲得全國宋慶齡少兒發(fā)明獎(jiǎng)金獎(jiǎng)。我縣成為全市藝體、科技教育獲獎(jiǎng)大戶,特色教育可圈可點(diǎn)。
(五)隊(duì)伍建設(shè)顯著加強(qiáng)。從20xx年起,連續(xù)5年為農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充教師2529人。目前,全縣在職教職工9853人,35歲及以下教師占45.7%,本科以上學(xué)歷教師達(dá)到54.2%,基本解決了教師隊(duì)伍總量不足、結(jié)構(gòu)老化等問題。構(gòu)建了國家級培訓(xùn)做示范、市級培訓(xùn)推重點(diǎn)、縣級培訓(xùn)抓全員、校本培訓(xùn)重教研的“金字塔”師資全員全能培訓(xùn)體系,每年投入300余萬元,組織教師參加市、縣及國家級培訓(xùn)6000人次。全縣現(xiàn)有特級教師12人,市級名師2人、骨干教師117人,縣級名師36人、學(xué)科帶頭人41人、骨干教師1528人。堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的用人導(dǎo)向,促進(jìn)干部有序交流,鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。20xx年來,全縣交流學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部37人,提拔重用23人,免職16人。建立健全表彰激勵(lì)機(jī)制,每年評選表彰“五個(gè)十佳”教師、優(yōu)秀教育工作者等。20xx年開始,按五類標(biāo)準(zhǔn)全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師崗位生活補(bǔ)助政策,中心校教師最高月補(bǔ)助700元、最低200元,村校教師最高月補(bǔ)助1000元、最低350元;20xx年開始,農(nóng)村學(xué)校教師落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼每人每月300元,農(nóng)村學(xué)校教師待遇不斷提高。目前,學(xué)校班子團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí),有干勁;教師敬業(yè)、樂教,有朝氣。
三、存在的主要問題
(一)學(xué)校布點(diǎn)需要局部調(diào)整。村校布點(diǎn)需要進(jìn)一步研究和規(guī)劃。部分村校因生源流失導(dǎo)致校舍、設(shè)備設(shè)施比較富余,造成了學(xué)校資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)。同時(shí),由于農(nóng)村少數(shù)貧困家庭短時(shí)間無力將適齡兒童送進(jìn)區(qū)域中心集鎮(zhèn)就讀。如上坪小學(xué)復(fù)埡村校1個(gè)教師教8名留守兒童,由于路途遙遠(yuǎn)、群眾需要等原因,村校仍需要保留;文龍小學(xué)六合村校因“9.1”洪災(zāi)導(dǎo)致校舍損毀,22名學(xué)生和3名教師撤并到中心校,但六合村校距離中心校較遠(yuǎn),輻射人口2500多人,群眾強(qiáng)烈要求恢復(fù)。
。ǘ┺k學(xué)條件需要繼續(xù)改善。部分學(xué)校配套功能不完善。一是個(gè)別學(xué)校飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),如無量小學(xué)曾因水質(zhì)不達(dá)標(biāo)被罰款;二是教師周轉(zhuǎn)房總量不足,如故陵初中少數(shù)教師沒有配套周轉(zhuǎn)房;三是寄宿制學(xué)校洗澡室、廁所需要改造完善,如上壩小學(xué)等;四是學(xué)校資源多寡不均,如寶坪小學(xué)占地面積不足,寶坪初中閑置土地和房子較多;五是寄宿制學(xué)校后勤管理人員缺少編制;六是學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃點(diǎn)多面廣,教師每天參與學(xué)生營養(yǎng)午餐分餐、陪餐等相關(guān)工作,大大增加了工作量。
(三)教師隊(duì)伍建設(shè)需要繼續(xù)加強(qiáng)。一是教師總量不足。全縣編制數(shù)為10395個(gè),在編在崗教師9853人,下差542人(不包括幼兒教師,學(xué)校附屬幼兒園教師沒有核編)。二是教師性別比例失衡。近5年新招教師中女教師多達(dá)70%以上,部分學(xué)校年輕教師性別比例相差過大,大齡未成家女教師過多,直接或間接影響教育教學(xué)工作和教師身心健康。三是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。藝體教師缺乏,尤其是村校,存在設(shè)備設(shè)施無教師使用、不會(huì)使用等困難。四是新入職教師穩(wěn)定性不夠。受地域環(huán)境和個(gè)人價(jià)值取向等約束或影響,新入職教師辭職頻繁(每年均有30至50名辭職或辭聘)。
。ㄋ模┝羰貎和逃芾硇枰鹕鐣(huì)共同關(guān)注。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村學(xué)校留守兒童基本在70%以上,如雙土九年制學(xué)校留守兒童比例高達(dá)80%以上。父母遠(yuǎn)離,學(xué)生家庭教育中父輩教育以爺爺奶奶或外公外婆的隔代教育代替,留守學(xué)生在監(jiān)護(hù)管理上存在很大“盲區(qū)”,導(dǎo)致留守兒童行為習(xí)慣、性格偏差、意外傷害等方面的問題日趨突出。同時(shí),家長把留守兒童的教育管理全部推向?qū)W校和教師,但學(xué)校和教師無力承擔(dān)家庭教育和社會(huì)教育的角色,這迫切需要黨委、政府、各級各部門和全社會(huì)共同關(guān)注。
四、對策建議
。ㄒ唬┙⑼晟企w制機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)。建立完善教師合理流動(dòng)、有序交流的長效機(jī)制。組織“xx名師”等深入農(nóng)村中小學(xué)開展送教下鄉(xiāng)活動(dòng);組織城區(qū)學(xué)校教師深入對口農(nóng)村學(xué)校開展課改研討等結(jié)對幫扶活動(dòng);選派城區(qū)或城周優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教,鼓勵(lì)中心校教師輪流到村校支教,藝體教師到村校走教。探索小型中心校不撤建制,不設(shè)行政班子,由區(qū)域中心校委派副校長負(fù)責(zé)管理,減少管理成本。完善考核評價(jià)機(jī)制,教育主管部門在考核標(biāo)準(zhǔn)不變的情況下,對學(xué)校進(jìn)行科學(xué)分類、分組管理,確保公平、公正。
。ǘ┖侠碚{(diào)整學(xué)校布局,著力改善辦學(xué)條件。一是穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整。繼續(xù)辦好不能撤并的村校;對于需要撤并或恢復(fù)的學(xué)校,按照“一校一議”的原則舉行聽證會(huì),保障每一個(gè)學(xué)生接受義務(wù)教育的權(quán)利;利用高山、邊遠(yuǎn)地區(qū)移民搬遷等政策,解決邊遠(yuǎn)特困家庭學(xué)生到中心校就讀問題,促進(jìn)合理撤并微型村校;做好需要擴(kuò)容的大型學(xué)校規(guī)劃建設(shè)(如江口二校、南溪二校等)。二是針對性投入。尊重村,F(xiàn)實(shí)需要,以維修改造為主;加大中心校投入力度,尤其是加大寄宿制學(xué)校建設(shè)力度,不斷增強(qiáng)中心校辦學(xué)功能。
。ㄈ┛茖W(xué)核定教師編制,進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)。結(jié)合我縣農(nóng)村學(xué)校教育實(shí)際,村校和小型中心校適宜按照生師比和班師比相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)靈活、科學(xué)地核定學(xué)校的教師編制。調(diào)整和避免學(xué)校教師資源過剩和不足的現(xiàn)象。教師性別比例失調(diào)問題應(yīng)引起省部級人力社保部門的高度關(guān)注,制定政策,切實(shí)解決。增核幼教編制,解決幼教師資緊缺問題。
(四)加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度,提高教師業(yè)務(wù)水平。建議人力社保和教育行政部門密切配合在補(bǔ)充農(nóng)村教師時(shí),有目的、有計(jì)劃地培養(yǎng)引進(jìn)本土人才。如有條件地培養(yǎng)本地的全科教師、免費(fèi)師范生。落實(shí)《重慶市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和《重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》(渝府發(fā)〔xx〕28號)的政策要求:職工繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的比例不得低于職工工資總額的1。5%;區(qū)縣財(cái)政按照不低于本地區(qū)教師工資待遇總額(含基本工資和績效工資)的1.5%預(yù)算教師繼續(xù)教育經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)(周邊萬州等區(qū)縣已基本落實(shí)),學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)總額的5%用于教師培訓(xùn)。
。ㄎ澹┳龊谜唔攲釉O(shè)計(jì),破解留守兒童管理難題。呼吁上級人大出臺(tái)相關(guān)法規(guī)或?qū)嵤l例,如規(guī)定留守兒童父母至少留一人在其身邊監(jiān)護(hù)。相關(guān)部門積極聯(lián)動(dòng)配合,如黨委、政府包括鎮(zhèn)、村要以強(qiáng)制性措施進(jìn)行干預(yù),盡量讓每個(gè)孩子有一人(父母之中)監(jiān)護(hù)。明確學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村級以及縣婦聯(lián)、文明辦、團(tuán)委等相關(guān)部門的責(zé)任。如每學(xué)期由地方政府牽頭,學(xué)校具體承辦,開展不少于1次的家長學(xué)校培訓(xùn)活動(dòng)。
(六)開展教師核心價(jià)值觀教育,提高教師職業(yè)道德水平。堅(jiān)持立德樹人方針,加強(qiáng)教師隊(duì)伍的思想政治教育,廣泛深入開展“忠誠教育、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)”的當(dāng)代教師核心價(jià)值觀教育,建立健全師德師風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制,落實(shí)師德師風(fēng)考核、通報(bào)和公示制度,不斷增強(qiáng)教師教書育人的責(zé)任感和使命感。
(七)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,為義務(wù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保障。建議縣委、縣政府繼續(xù)把教育定位為最大的民生工程和最好的扶貧工程;縣財(cái)政、人事、發(fā)改、編制、公安、食品藥監(jiān)、移民等部門主動(dòng)為教育發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力;縣國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、水利、扶貧、招商等部門積極配合,盡力為教育發(fā)展開綠燈;縣教委要不斷改善教師待遇,在落實(shí)現(xiàn)有鄉(xiāng)村教師崗位生活補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上繼續(xù)提升幅度,在評職晉級、評優(yōu)選好、教育教學(xué)和生活設(shè)施設(shè)備等方面進(jìn)一步給予鄉(xiāng)村教師政策傾斜;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年開展教師節(jié)表彰慰問活動(dòng),為學(xué)校發(fā)展提供保障和支持。
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