人居環(huán)境報(bào)告
在現(xiàn)在社會(huì),越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。你還在對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到一籌莫展嗎?以下是小編整理的人居環(huán)境報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
人居環(huán)境報(bào)告1
自推行農(nóng)村人居環(huán)境整治以來(lái),我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會(huì)和加快建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境的精神,我鎮(zhèn)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為要求,為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,努力打造生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美的農(nóng)民幸福美好生活家園,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理工作,切實(shí)改善了農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境,提升了群眾生活質(zhì)量,全鎮(zhèn)村民自我保潔和公共環(huán)境保潔意識(shí)得到顯著提高,現(xiàn)將農(nóng)村垃圾治理工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工
為保證xx鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理有序管理,常抓不懈。鎮(zhèn)成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書(shū)記張xx任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)王xx、分管領(lǐng)導(dǎo)滕xx任副組長(zhǎng),滿xx任辦公室主任,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作人員楊xx任專(zhuān)干,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾治理工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等日常事務(wù)。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分工明確,責(zé)任到位,同時(shí)各村書(shū)記為本轄區(qū)內(nèi)的主要負(fù)責(zé)人,帶領(lǐng)村兩委全面做好農(nóng)村生活垃圾治理工作,保證此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,真正做到工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi),確保了工作的落實(shí)。根據(jù)實(shí)際情況聘請(qǐng)相對(duì)應(yīng)數(shù)量能吃苦耐勞的專(zhuān)職保潔員,劃定保潔區(qū)域,從事庫(kù)、塘、溝渠、河道、公路沿線及其他區(qū)域的保潔工作。
二、健全規(guī)章制度,確保有章可依
為保證農(nóng)村垃圾治理工作的長(zhǎng)期有效,鎮(zhèn)黨委政府制定下發(fā)《xx鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核獎(jiǎng)懲辦法》,將農(nóng)村垃圾治理工作納入鎮(zhèn)黨委政府對(duì)各村的年度績(jī)效考評(píng),并將考核結(jié)果與村干部年終績(jī)效補(bǔ)貼、年度綜合工作評(píng)先評(píng)優(yōu)資格掛鉤。鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理小組對(duì)各村的農(nóng)村垃圾治理工作進(jìn)行“一月一督查、一問(wèn)題一銷(xiāo)號(hào)、一季度一通報(bào)”。各村將農(nóng)村垃圾治理工作寫(xiě)入村規(guī)民約,結(jié)合村情制定了本村的衛(wèi)生管理制度、保潔員制度等長(zhǎng)效機(jī)制并上墻,每月組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶(hù)環(huán)境衛(wèi)生大評(píng)比活動(dòng),并實(shí)行相應(yīng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,營(yíng)造了人人講衛(wèi)生、戶(hù)戶(hù)抓環(huán)境的良好氛圍。
三、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造輿論氛圍
。ㄒ唬└骷(jí)會(huì)議。鎮(zhèn)黨委政府召開(kāi)農(nóng)村垃圾治理工作動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)、推進(jìn)會(huì),農(nóng)村垃圾治理工作情況通報(bào)等各類(lèi)會(huì)議共計(jì)10余次;各村分片召開(kāi)屋場(chǎng)會(huì),通過(guò)會(huì)議宣傳,讓人人知曉有關(guān)垃圾整治工作的重要性。
。ǘ┒嗝襟w宣傳。通過(guò)溇澧同心群、橫幅標(biāo)語(yǔ)、滾動(dòng)電子屏、宣傳車(chē)、宣傳冊(cè)、“村村響”等途徑對(duì)農(nóng)村垃圾治理工作進(jìn)行了全方位宣傳,張貼橫幅40多條,印發(fā)垃圾分類(lèi)宣傳手冊(cè)200余份。
。ㄈ╅_(kāi)展活動(dòng)。組織黨員干部帶頭清掃垃圾死角,清潔河道,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)宣傳教育群眾;庭院綠化美化活動(dòng)。各村動(dòng)員農(nóng)戶(hù)主動(dòng)綠化美化環(huán)境,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶(hù)修建花池、種植花草,對(duì)已有的花臺(tái)雜物雜草進(jìn)行清理,適時(shí)修整花枝樹(shù)葉,建成了一批環(huán)境優(yōu)美,花果飄香的衛(wèi)生示范庭院。引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,樹(shù)立公共衛(wèi)生意識(shí)。
。ㄋ模┘姓巍(duì)集鎮(zhèn)組織開(kāi)展了馬路市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),通過(guò)整治,取締了馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)等違法行為,清除了道路交通安全隱患,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,給我鎮(zhèn)營(yíng)造了整潔舒適的人居環(huán)境,為規(guī)范我鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),更進(jìn)一步使我鎮(zhèn)社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境得到鞏固,進(jìn)而提升了我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)群眾的“幸福感、安全感、和諧感和獲得感”。
四、突出重點(diǎn),全力推進(jìn)工作
。ㄒ唬┰黾迂(cái)政預(yù)算,夯實(shí)資金保障。鎮(zhèn)政府在本級(jí)財(cái)政資金預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)資金配套,大力爭(zhēng)取資金30萬(wàn)元,并由各村自行籌資25萬(wàn)元,為垃圾治理整治工作提供資金保障。
(二)按照上級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,按照“布局科學(xué)化、桶點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行常態(tài)化”的原則,采用“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣市處理”的垃圾處理方式,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)分級(jí)負(fù)責(zé)。目前全鎮(zhèn)已修建垃圾壓縮站1個(gè),配備垃圾桶700余個(gè),垃圾收集點(diǎn)207個(gè),集裝箱110個(gè),垃圾清運(yùn)三輪車(chē)20輛,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)5輛,灑水車(chē)1輛,全鎮(zhèn)所轄19個(gè)行政村實(shí)行戶(hù)收集送至側(cè)掛桶、由環(huán)衛(wèi)所清運(yùn)司機(jī)統(tǒng)一運(yùn)送至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站經(jīng)壓縮后轉(zhuǎn)運(yùn)至無(wú)公害垃圾處理場(chǎng),垃圾處理量達(dá)到了每月270余噸,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)清運(yùn)垃圾全覆蓋。
。ㄈ⿵(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)設(shè)施的日常管理。進(jìn)一步完善附屬設(shè)施,設(shè)置規(guī)范的告示牌,按照“五定”,即定人、定責(zé)、定區(qū)域、定獎(jiǎng)懲、定考核的方式,對(duì)所有設(shè)施嚴(yán)格日常保潔和維護(hù),實(shí)行公開(kāi)監(jiān)督管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制;建立全鎮(zhèn)及各村保潔隊(duì)伍,劃分責(zé)任區(qū)域,不斷加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾運(yùn)輸和清運(yùn)人員、裝備的管理。目前全鄉(xiāng)共有專(zhuān)職清運(yùn)人員3人,專(zhuān)職保潔員9人,村保潔員63人。
。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)農(nóng)村改廁工作。認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),重點(diǎn)宣傳上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助和管護(hù)政策及改廁后對(duì)減少疾病的發(fā)生,產(chǎn)生長(zhǎng)期健康效益的.益處和必要性,調(diào)動(dòng)群眾的改廁積極性。全鎮(zhèn)全年計(jì)劃改廁196戶(hù),成立專(zhuān)人負(fù)責(zé)的管護(hù)隊(duì)伍,對(duì)衛(wèi)生廁所使用方法和注意事項(xiàng)進(jìn)行指導(dǎo)及對(duì)后期問(wèn)題排查解決。并且定期巡查,針對(duì)后期出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)反饋,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。確保農(nóng)村廁所建好一個(gè)、管好一個(gè)、用好一個(gè)。讓農(nóng)村改廁民生工程持久發(fā)揮效益。有效降低了對(duì)空氣、土壤和水源地污染,提升了村民的生活質(zhì)量,受到村民們的普遍好評(píng)。
。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用,將畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行資源化利用,將農(nóng)作物秸稈還田、秸稈飼料等綜合利用,減少焚燒污染。
五、存在的問(wèn)題及建議
在整治過(guò)程中,我們雖然取得了部分成效,但效果不明顯,主要表現(xiàn)在:
(一)部分群眾思想覺(jué)悟低,對(duì)健康文明生活方式認(rèn)識(shí)不足,公共衛(wèi)生意識(shí)淡薄,保護(hù)環(huán)境的意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。少數(shù)村民認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有養(yǎng)成垃圾入箱的習(xí)慣,還有少數(shù)村民存在垃圾隨手丟棄的陋習(xí)。
(二)資金短缺,巨額的垃圾處理經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,給鎮(zhèn)政府帶來(lái)了很大的工作壓力。
六、下步工作要點(diǎn)
。ㄒ唬┻M(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。按照環(huán)境整治職責(zé)分工,各司其所、各負(fù)其責(zé),尤其督促村支部書(shū)記親自上手、抓片帶戶(hù)、發(fā)動(dòng)群眾,保護(hù)環(huán)境。繼續(xù)加大農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理工作的投入,進(jìn)一步完善收運(yùn)體系,加大工作力度,強(qiáng)化工作舉措,務(wù)求工作實(shí)效。
(二)加大宣傳引導(dǎo)力度。充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,大力開(kāi)展保護(hù)生態(tài)環(huán)境宣傳,把發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿環(huán)境整治全過(guò)程,真正形成政府主導(dǎo)、群眾參與、多方協(xié)調(diào)的良好局面。
。ㄈ┘哟笳瘟Χ。加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的督查檢查力度,不斷擴(kuò)大檢查覆蓋面,提高督查檢查的質(zhì)量,確保整治效果不反彈,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)前期各村環(huán)境整治工作中暴露出的問(wèn)題,逐一研究分析問(wèn)題原因和制定整改措施,限期整改,做到有的放矢,推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作再上新臺(tái)階。
人居環(huán)境報(bào)告2
為深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會(huì)和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,xxx鄉(xiāng)以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作,立足實(shí)際,循序漸進(jìn),積極穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。根據(jù)安排,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、主要做法及工作經(jīng)驗(yàn)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署。根據(jù)文件要求,xxx鄉(xiāng)及時(shí)制定并下發(fā)《xxx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案》,成立組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程,要求各部門(mén)各村(社區(qū))切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到責(zé)任落實(shí),配合密切,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文明創(chuàng)建,加大投入力度,認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù),按照城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作深入扎實(shí)的開(kāi)展。
。ǘ┛茖W(xué)編制村莊規(guī)劃。按照《安徽省農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治方案》、《安徽省村莊規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)》和《x市城鄉(xiāng)建設(shè)布點(diǎn)規(guī)劃》要求,積極謀劃xxx鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃布局,圍繞美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展,委托有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位,在城市規(guī)劃區(qū)以外的3村(社區(qū))編制《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》、《xxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園總體規(guī)劃》和《xxx鄉(xiāng)“xxxxxx特色小鎮(zhèn)”概念性規(guī)劃》,實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)先規(guī)劃,農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理。
(三)實(shí)施農(nóng)民安居工程。大力實(shí)施農(nóng)村危房改造。嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造資金管理辦法》規(guī)定,專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)帳核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,先建后補(bǔ),封閉運(yùn)行。建立完善危房改造農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案,實(shí)行“一戶(hù)一檔,分村歸檔”,規(guī)范有關(guān)信息管理,近五年,全鄉(xiāng)危房改造總戶(hù)數(shù)303戶(hù),共計(jì)投入376.6萬(wàn)元(今年完成的40戶(hù),資金正在區(qū)審核撥付中)。穩(wěn)步推進(jìn)災(zāi)毀房建設(shè)。加大對(duì)因?yàn)?zāi)倒塌和受損房建設(shè)的檢查和指導(dǎo)力度,去年全鄉(xiāng)受災(zāi)毀房共142戶(hù)(其中涉及拆遷范圍內(nèi)51戶(hù))。重建5戶(hù),維修加固共86戶(hù),地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)切坡危房遷建4戶(hù)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村飲水工程設(shè)施進(jìn)行改造提升,提高飲水安全保障水平,目前,全鄉(xiāng)已實(shí)現(xiàn)自來(lái)水全覆蓋,普及率達(dá)100%。實(shí)施村莊道路暢通工程。
鄉(xiāng)內(nèi)主干道和村組道路全部采用柏油、水泥進(jìn)行路面硬化,部分次要道路也根據(jù)人流量情況進(jìn)行適度硬化,自去年,全鄉(xiāng)硬化道路14.5公里,補(bǔ)修居民組道路36條。
(四)實(shí)施環(huán)境整治工程。開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理。自去年,每年投入100多萬(wàn)元,對(duì)全鄉(xiāng)主干道及村組道路,實(shí)行市場(chǎng)化保潔。
并結(jié)合文明創(chuàng)建,多次開(kāi)展垃圾清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)人工1000多人次,鏟車(chē)200車(chē)次,運(yùn)輸車(chē)400車(chē)次,擺放垃圾桶750個(gè),清運(yùn)垃圾280多噸。開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村污水處理管網(wǎng)已完成招標(biāo),現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)年底完工投入使用。投入20萬(wàn)元,建立環(huán)保濕地,對(duì)集鎮(zhèn)生活污水進(jìn)行集中收集,環(huán)保處理。中心村建立三格式污水集中處理池。整治村容村貌。全面清理亂堆亂放,拆除亂搭亂建、亂堆亂放380多處,拆除破舊危房和違搭亂建11500平方米,整治破舊雜物間143戶(hù),清除牛皮癬2630處,改建衛(wèi)生廁所46戶(hù),改造、新建村莊公共文化活動(dòng)場(chǎng)所12處,修建文化墻1200余米,鋪設(shè)彩磚道路900米,安裝路燈500余盞,粉刷墻體6720平方米。治理水體污染。結(jié)合農(nóng)田水利工程、中小河流治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加大河道疏浚力度,清淤河道溝塘34處,修建溝渠20xx米,砌下水道、安裝雨水管網(wǎng)1600米,完成機(jī)站、閘、溝、灌區(qū)改造16處。提升綠化水平。踐行“綠色行動(dòng)”計(jì)劃,栽植各類(lèi)果樹(shù)75000余棵、景觀樹(shù)88000余棵,五個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村均建立15畝以上的苗圃種植基地。
二、存在的主要問(wèn)題
1、資金投入不足。農(nóng)村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運(yùn)行成本高,資金短缺仍然是制約整治的瓶頸。
2、污水處理水平低。目前,農(nóng)村自來(lái)水使用率已很高,但農(nóng)村污水處理幾乎沒(méi)有,雖然現(xiàn)在有少部分村(社區(qū))開(kāi)始建污水管網(wǎng),但也僅限于交通干道,大多數(shù)村民組均未覆蓋。
3、衛(wèi)生改廁難度大。長(zhǎng)期以來(lái),由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響,加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,對(duì)衛(wèi)生改廁認(rèn)識(shí)不足,參與意識(shí)不強(qiáng),缺乏主動(dòng)性與配合意識(shí)。
4、群眾素質(zhì)亟待提升。部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)差,對(duì)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮,農(nóng)村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規(guī)陋習(xí)依然存在。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬┝⒆愠B(tài),建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,貴在常抓不懈、長(zhǎng)效管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理體系,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的`基礎(chǔ)工程來(lái)抓,建立完善多元投入、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、責(zé)任考核等一系列長(zhǎng)效保障機(jī)制,確保各項(xiàng)工作常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)。
。ǘ┩貙捛,加大資金投入力度。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。將加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,整合涉農(nóng)資金,在環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾處理場(chǎng)、排污設(shè)施、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、沿路亮化等方面加大投入,突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。同時(shí),積極探索“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、農(nóng)民自籌”的多渠道投入機(jī)制,拓寬資金渠道,不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共配套設(shè)施,為整治農(nóng)村人居環(huán)境提供有力保障。
(三)強(qiáng)化引導(dǎo),發(fā)揮群眾的主體作用。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境,群眾素質(zhì)是根本。以xxx好人、優(yōu)秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳婦等各類(lèi)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體,開(kāi)展多層次、多形式的宣傳教育活動(dòng),大力倡導(dǎo)文明新風(fēng),教育引導(dǎo)廣大群眾牢固樹(shù)立衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí),革除陳規(guī)陋習(xí),養(yǎng)成文明習(xí)慣,自覺(jué)參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
人居環(huán)境報(bào)告3
根據(jù)鎮(zhèn)上通知我村開(kāi)展了關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治問(wèn)題的自查,F(xiàn)將自查整改工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)整治。
開(kāi)展大掃除、大整治、大宣傳活動(dòng),深入開(kāi)展家園清潔大掃除。在此次打掃宣傳整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)兩個(gè)主要問(wèn)題。一是環(huán)島路河道垃圾,漲水天水澇材多,二是生活垃圾清理速度慢。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,村兩委高度重視,查詢(xún)問(wèn)題形成原因及整改辦法。環(huán)島路垃圾問(wèn)題。一是漲水天河道上游沿途沖刷下來(lái)的渣滓,二是溫度上升,晚上散步人員增多,一些白色垃圾未入箱。村兩委立即組織人員進(jìn)行清理,在5月20日以前對(duì)我村范圍內(nèi)的.環(huán)島路沿途垃圾進(jìn)行了一次徹底清理,并安排人員后期繼續(xù)按時(shí)定期清理。我村生活垃圾是由專(zhuān)人每天定時(shí)收集清運(yùn),由于溫度上升,垃圾腐變加速味道大,已告知清運(yùn)人員增加每天的垃圾清運(yùn)次數(shù)。
二、農(nóng)村人居環(huán)境整治五大行動(dòng)進(jìn)展情況。
1、廁所革命。我村已完成全村廁所整改。不在有露天廁所等。
2、農(nóng)村生活垃圾治理。我村生活垃圾由清運(yùn)人員定時(shí)統(tǒng)一清理,然后運(yùn)到指定垃圾站傾倒。
3、農(nóng)村生活污水治理及畜禽糞污資源利用。我村生活污水及畜禽糞都用于菜地澆灌,進(jìn)行資源再利用。
4、村莊清潔行動(dòng)。安排人員定期清理村道垃圾,保持村莊環(huán)境衛(wèi)生整潔。
經(jīng)過(guò)村委多次宣傳號(hào)召,我村人居環(huán)境得到了極大改善,村民對(duì)村莊環(huán)境引起高度重視,自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,自覺(jué)清理自家房前屋后的垃圾雜草等等。
農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作。我村將常抓不懈,長(zhǎng)效管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理,落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任人,確保此項(xiàng)工作常態(tài)長(zhǎng)效的推進(jìn)。開(kāi)展多層次,多形態(tài)的宣傳教育活動(dòng),大力倡導(dǎo)文明新風(fēng),教育引導(dǎo)村民牢固樹(shù)立衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成文明習(xí)慣,自覺(jué)參與到農(nóng)村環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮群眾的力量,確保我村環(huán)境整治工作取得實(shí)效。
人居環(huán)境報(bào)告4
各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)(投資區(qū))建設(shè)局,薌城區(qū)、龍文區(qū)、龍海市執(zhí)法局,東山縣市容局,長(zhǎng)泰縣農(nóng)業(yè)局:根據(jù)《漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》(漳建村〔20xx〕22號(hào))要求,現(xiàn)將全市10月農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)展情況通報(bào)如下:
一、總體進(jìn)展情況
(一)推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾治理。
污水治理方面。
推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè):20xx年全市23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù),年度計(jì)劃投資2.021億元。截止10月底,累計(jì)完成投資1.456億元,占年度計(jì)劃投資72%,落后時(shí)序進(jìn)度11.3個(gè)百分點(diǎn),完成8個(gè)、在建15個(gè)。完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是:東山縣樟塘鎮(zhèn)、龍海市雙第經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、隆教鄉(xiāng)、白水鎮(zhèn)、平和縣蘆溪鎮(zhèn)、漳浦縣石榴鎮(zhèn)、南浦鄉(xiāng)、赤嶺鄉(xiāng);在建15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是:薌城區(qū)石亭鎮(zhèn)、云霄列嶼鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng),平和九峰鎮(zhèn)、秀峰鄉(xiāng)、大溪鎮(zhèn),漳浦縣六鰲鎮(zhèn)、舊鎮(zhèn)鎮(zhèn)、霞美鎮(zhèn),詔安縣官陂鎮(zhèn)、秀篆鎮(zhèn)、霞葛鎮(zhèn)、紅星鄉(xiāng)、白洋鄉(xiāng),東山縣陳城鎮(zhèn)。實(shí)施村莊污水治理:20xx年全市計(jì)劃完成776個(gè)村莊污水治理,年度計(jì)劃投資5.468億元。截止10月底,已累計(jì)完成投資5.334億元,占年度計(jì)劃投資97.55%;506個(gè)村莊完成治理,270個(gè)村莊處于施工建設(shè)階段。全市8000戶(hù)三格化糞池新建改造任務(wù),目前,已累計(jì)完成投資1770萬(wàn)元,占年度計(jì)劃投資112.59%,完成7830戶(hù)、在建170戶(hù)。推廣農(nóng)村污水治理PPP項(xiàng)目:全市共有13個(gè)縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)(投資區(qū))推出16個(gè)農(nóng)村污水PPP項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資63.2億元,截止10月底,有13個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施,累計(jì)完成投資9.17億元,尚有3個(gè)項(xiàng)目處于前期(龍海、詔安、平和各1個(gè))。其中:龍海市完成項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批復(fù)和實(shí)施方案編制,啟動(dòng)招標(biāo)文件編制工作;詔安縣還處在物有所值論證和財(cái)政承受能力報(bào)告前期階段;平和1個(gè)項(xiàng)目至今還在制定方案,近一年幾乎無(wú)任何實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
垃圾治理方面。
今年全市要完成495個(gè)行政村農(nóng)村垃圾治理任務(wù),年度計(jì)劃投資7128萬(wàn)元。截止10月底,完成投資8431萬(wàn)元,占年度計(jì)劃投資118%,目前有457個(gè)村莊已完成整治,完成陳年及散落垃圾清理,建立常態(tài)化保潔運(yùn)行機(jī)制。還有38個(gè)尚未完成治理,主要表現(xiàn)在日常保潔清運(yùn)尚不到位,長(zhǎng)效保潔機(jī)制尚不穩(wěn)固,其中:漳浦、詔安各10個(gè),南靖9個(gè),東山、臺(tái)商投資區(qū)各4個(gè),云霄1個(gè)。
(二)實(shí)施農(nóng)村危房改造。今年全市農(nóng)村危房改造任務(wù)為7667戶(hù),其中20xx年續(xù)建任務(wù)6336戶(hù),20xx年新增任務(wù)1331戶(hù)。目前,20xx年續(xù)建6336戶(hù)已全部竣工。20xx年新增任務(wù)1331戶(hù)已全部開(kāi)工,其中竣工1297戶(hù),竣工率97.45%。漳浦縣總體進(jìn)度滯后,還有16戶(hù)未竣工。
(三)實(shí)施廁所革命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁方面:今年全市計(jì)劃新建46座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁,項(xiàng)目總投資867萬(wàn)元,截止10月底,累計(jì)完成投資961萬(wàn)元,占年度計(jì)劃投資的110.8%。完工35座,完工率76.1%(其中:平和縣7座、龍海市6座、漳浦縣5座、詔安縣和華安縣各4座、云霄縣、東山縣、南靖縣各2座、薌城區(qū)、龍文區(qū)、長(zhǎng)泰縣各1座);在建11座(其中:華安縣4座、詔安縣3座、龍海市2座、漳浦縣、長(zhǎng)泰縣各1座)。農(nóng)村公廁方面:今年全市計(jì)劃新建或改造提升200座農(nóng)村公廁,項(xiàng)目總投資2798萬(wàn)元,截止10月底,累計(jì)完成投資3275.9萬(wàn)元,占年計(jì)劃投資的117%。完工(包括主體竣工)139座;在建61座(華安縣18座、平和縣13座、龍文區(qū)12座、長(zhǎng)泰縣6座、漳浦縣、詔安縣各4座、龍海市2座、薌城區(qū)、東山縣各1座)。
(四)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年我市121個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),年度計(jì)劃投資4.25億元,截止10月底,累計(jì)完成投資4.28億元,占年度計(jì)劃投資的100.70%。共完成半拉子房整治924棟,整治建筑面積9.44萬(wàn)平方米;垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理能力達(dá)362.8噸/天;新建集中污水處理設(shè)施74個(gè),新建污水管網(wǎng)長(zhǎng)度218.16公里;拆除房前屋后豬圈、禽舍、旱廁等臨時(shí)搭蓋建筑面積20.44萬(wàn)平方米;硬化村道長(zhǎng)度83.08公里,硬化村道面積30.25萬(wàn)平方米;新增綠化面積10.53萬(wàn)平方米。
二、存在問(wèn)題
對(duì)照年度工作目標(biāo)任務(wù),1至10月份全市農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)任務(wù)完成總體情況不理想,要完成年度目標(biāo),任務(wù)艱巨。主要體現(xiàn)在:
(1)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢。各地將農(nóng)村污水治理捆綁打包以PPP模式進(jìn)行運(yùn)作,未將污水處理設(shè)施建設(shè)與PPP項(xiàng)目同步推進(jìn),目前平和、龍海、詔安(1個(gè))均還沒(méi)有完成招標(biāo),特別是平和縣至今還在制定方案,進(jìn)展緩慢,其他PPP已開(kāi)工的縣多數(shù)項(xiàng)目也進(jìn)展緩慢。
(2)農(nóng)村垃圾整治成效不夠理想。
一是村莊環(huán)境衛(wèi)生普遍存在反彈現(xiàn)象,部份村莊環(huán)境衛(wèi)生仍然臟亂;
二是農(nóng)村垃圾治理常態(tài)化落實(shí)難,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只對(duì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)整體打包進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,清掃保潔環(huán)節(jié)仍以村為單位自行組織實(shí)施,村級(jí)保潔因缺乏經(jīng)費(fèi)保障和有效的監(jiān)督管理,保潔效果不佳;
三是中央環(huán)保督察反饋的全市28處農(nóng)村生活垃圾簡(jiǎn)易處理設(shè)施整治工作力度不夠。截止10月底,全市還有8個(gè)農(nóng)村垃圾簡(jiǎn)易處理設(shè)施未完成整治,其中:華安縣有3處垃圾清運(yùn)還沒(méi)完成(沙建鎮(zhèn)、高安鎮(zhèn)、仙都鎮(zhèn)),平和縣有3處(九峰鎮(zhèn)、崎嶺鄉(xiāng)、蘆溪鎮(zhèn)),南靖縣有2處(和溪鎮(zhèn)、南靖高新區(qū))。其他21處完成整治的,仍未按照省廳和環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面提升農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村生活垃圾簡(jiǎn)易處理設(shè)施整治的通知》(閩建村〔20xx〕9號(hào))要求,完成組織驗(yàn)收和對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。
(3)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村公廁建設(shè)進(jìn)展滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁還有11座在建,農(nóng)村公廁還有61座在建。特別華安縣分別還有4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁和18座農(nóng)村公廁在建;平和縣還有13座、龍文區(qū)12座、長(zhǎng)泰縣6座農(nóng)村公廁在建。
(4)村莊整體建筑風(fēng)貌不佳。一是農(nóng)村建房管理不到位。普遍存在建房審批難問(wèn)題,有的地方長(zhǎng)期不審批村民建房,部分剛需村民違法進(jìn)行建房,部分城郊村民則出于利益驅(qū)動(dòng),違法搶建。導(dǎo)致村莊無(wú)序建房現(xiàn)象突出,裸房多,雨污排放難,村莊道路暢通難。二是農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收率偏低。目前改造后安全鑒定工作滯后,竣工驗(yàn)收率偏低,補(bǔ)助資金下達(dá)到農(nóng)戶(hù)手中滯后。
三、下階段工作要求
1、加快建設(shè)進(jìn)度。農(nóng)村污水治理、危房改造、公廁革命建設(shè)均列入市委市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,是必須不折不扣完成的硬任務(wù)。目前距離年底不到2個(gè)月時(shí)間,時(shí)間緊、任務(wù)重,各地要對(duì)照市里分解的年度任務(wù)清單,加快工作進(jìn)度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保年度任務(wù)完成。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)不僅是為民辦實(shí)事項(xiàng)目,還是省、市政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀考核內(nèi)容,還在施工的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和270個(gè)村莊污水治理項(xiàng)目所在縣鄉(xiāng)村,要認(rèn)真研究梳理項(xiàng)目情況,找準(zhǔn)項(xiàng)目滯后的問(wèn)題原因,對(duì)癥下藥采取針對(duì)性措施,每個(gè)滯后項(xiàng)目都應(yīng)提出具體解決措施,倒排建設(shè)計(jì)劃,明確重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快進(jìn)度。同時(shí),按照20xx年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施基本建成并投入使用的目標(biāo),提前謀劃好明年項(xiàng)目。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各地要抓緊完成縣域農(nóng)村污水處理技術(shù)路線方案編制工作,加強(qiáng)對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實(shí)際,合理選擇污水處理設(shè)施的規(guī)模及處理技術(shù);對(duì)列入PPP的項(xiàng)目,要采取設(shè)施建設(shè)與PPP項(xiàng)目前期工作同步推進(jìn)的方式,待PPP項(xiàng)目招標(biāo)完成后,再將已建成和在建的設(shè)施一并納入,確保建設(shè)任務(wù)按時(shí)完成。大力推行農(nóng)村垃圾清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作,尚未開(kāi)展市場(chǎng)化運(yùn)作的.要試點(diǎn)先行,逐步推廣。嚴(yán)格按照《福建省住建廳福建省環(huán)保廳關(guān)于全面提升農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村生活垃圾簡(jiǎn)易處理設(shè)施整治的通知》要求,平和縣、詔安縣、華安縣、南靖縣要進(jìn)一步規(guī)范和加快中央環(huán)保督察問(wèn)題反饋的全市28處農(nóng)村簡(jiǎn)易生活垃圾處理設(shè)施的整治工作,華安縣、平和縣、南靖縣要確保在今年底之前完成剩余8處簡(jiǎn)易垃圾處理場(chǎng)陳年垃圾的清運(yùn)和修復(fù),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和整治方案再審查,評(píng)審結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和整治方案按要求報(bào)省住建廳、環(huán)保廳備案。嚴(yán)格對(duì)照中央環(huán)保督察要求,對(duì)標(biāo)對(duì)表,整改到位一個(gè),對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。
3、認(rèn)真做好農(nóng)村生活垃圾治理省級(jí)驗(yàn)收工作。按照《福建省住建廳等13個(gè)部門(mén)印發(fā)福建省農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收辦法的通知》中“5有標(biāo)準(zhǔn)”要求,各縣市應(yīng)于20xx年1月底前完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全覆蓋自查,市級(jí)將于20xx年3月中旬完成對(duì)每個(gè)縣市檢查,每個(gè)縣至少抽查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少2個(gè)村,市級(jí)驗(yàn)收后經(jīng)市政府同意,于20xx年3月底前向省住建廳提交驗(yàn)收申請(qǐng)和相關(guān)材料。
人居環(huán)境報(bào)告5
為深入進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)xx人居環(huán)境整治清潔行動(dòng)相關(guān)工作安排,聚焦職工群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的xx人居環(huán)境衛(wèi)生難題,不斷增強(qiáng)xx職工的獲得感、幸福感,有力有序科學(xué)推進(jìn)xx人居環(huán)境整治工作,我連對(duì)近段時(shí)間的人居環(huán)境整治工作進(jìn)行了一次檢查,并總結(jié)如下:
一、廣泛宣傳
xx接到團(tuán)關(guān)于環(huán)境整治的通知后,在xx月xx日召開(kāi)了xx“兩委”會(huì)議,學(xué)習(xí)了《xx人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》內(nèi)容,制定出xx的環(huán)境整治方案及兩委人員的分工情況,在xx月xx日上午召開(kāi)了全連職工大會(huì),下午召開(kāi)了全連居民大會(huì),會(huì)議傳達(dá)了xx環(huán)境整治工作的內(nèi)容,并宣傳xx的環(huán)境整治內(nèi)容,對(duì)環(huán)境整治工作做到家喻戶(hù)曉。
二、安排部署
通過(guò)會(huì)議宣傳,安排部署xx人居環(huán)境整治工作任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善和細(xì)化了xx關(guān)于衛(wèi)生環(huán)境的獎(jiǎng)懲制度,按照干凈整潔、暢通、持續(xù)的要求,對(duì)危舊住房進(jìn)行拆除,對(duì)私搭亂建的違建物進(jìn)行拆除,對(duì)衛(wèi)生死角進(jìn)行清理,對(duì)農(nóng)機(jī)具劃出區(qū)域整齊擺放,對(duì)住戶(hù)的院內(nèi)院外衛(wèi)生進(jìn)行打掃,所有雜物入院或者清理,確保xx的道路暢通,環(huán)境整潔。
三、全民動(dòng)員
對(duì)轄區(qū)環(huán)境整治工作,按照區(qū)域分工,把小區(qū)落實(shí)到每一口井上,采取住戶(hù)和職工相結(jié)合的清理方式,讓環(huán)境整治工作中沒(méi)有不相關(guān)的事,無(wú)不相關(guān)的人,做到人人有責(zé),戶(hù)戶(hù)負(fù)責(zé),增強(qiáng)了職工居民參與的積極性和自覺(jué)性。
四、檢查落實(shí)
對(duì)人居環(huán)境整治工作制定獎(jiǎng)懲制度,并進(jìn)行階段性的檢查,評(píng)優(yōu)批差,以促進(jìn)環(huán)境整治工作有效開(kāi)展,通過(guò)xx月xx日對(duì)環(huán)境整治工作的檢查,按小區(qū)評(píng)選,最終評(píng)選出18名環(huán)境整治工作比較優(yōu)秀的`住戶(hù),進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),還有18名打掃不徹底的住戶(hù),進(jìn)行處罰,并限期三天內(nèi)整改。
五、存在問(wèn)題
對(duì)xx營(yíng)區(qū)和xx道路林帶內(nèi)的涂白和清理雜草工作基本結(jié)束且道路通暢,機(jī)車(chē)和農(nóng)機(jī)具的停放工作已全部停放到指定場(chǎng)所,但是私搭亂建還有部分沒(méi)有拆除,危舊住房還有9戶(hù)沒(méi)有拆除,農(nóng)機(jī)具使用后仍有亂停放的現(xiàn)象,xx旱廁需要改進(jìn)等
六、下部工作
xx人居環(huán)境整治工作已基本完成,但仍需要長(zhǎng)期保持,定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,對(duì)沒(méi)有完成的違建物,危舊住房拆除,還需要繼續(xù)努力,對(duì)農(nóng)機(jī)具的擺放和管理還要加強(qiáng)。
人居環(huán)境報(bào)告6
我區(qū)嚴(yán)格按照中央、省、市決策部署,高度重視,精心組織,克服疫情困難,扎實(shí)推進(jìn)“三大革命”、落實(shí)“三大行動(dòng)”,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,為全年工作開(kāi)好局、起好步。
一、工作開(kāi)展情況
一是扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村戶(hù)廁摸排工作。20xx年以來(lái)全區(qū)各級(jí)財(cái)政支持改造的農(nóng)村戶(hù)用廁所41474戶(hù),截至xx月xx日,共摸排農(nóng)村戶(hù)用廁所30470戶(hù)、問(wèn)題廁所126戶(hù)、已完成整改19戶(hù)。
二是高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)改廁工作。堅(jiān)持高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)要求,
按照“四個(gè)工程化”思維,因地制宜推廣改廁和生活污水治理的不同模式,統(tǒng)籌做好自然村和美麗鄉(xiāng)村中心村戶(hù)改廁。截止xx月xx日,共建成戶(hù)改廁3246戶(hù)。
三是推進(jìn)農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。全區(qū)建設(shè)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁服務(wù)中心,截止目前,xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)已建成試點(diǎn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序推進(jìn)。
四是深入推進(jìn)“五清一改”村莊清潔行動(dòng)。全面開(kāi)展“五清一改”工作,截至目前:參加72320人次,清理農(nóng)村生活垃圾4。1萬(wàn)噸,清理溝塘1323口,清理溝渠1409。3公里,清理廢舊廣告牌5426個(gè),清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物2449噸,清理亂搭亂建980戶(hù),拆除無(wú)功能建筑面積17567平方米。
二、主要做法
一是堅(jiān)持高位組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“三級(jí)書(shū)記”一起抓,黨政“一把手”親自抓,將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府工作重要議事日程,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主體責(zé)任。科學(xué)謀劃,迅速布置,加強(qiáng)推進(jìn),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
二是堅(jiān)持強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。編制農(nóng)村戶(hù)改廁技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)、戶(hù)廁摸排工作填表指導(dǎo)清單等。區(qū)級(jí)層面組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、改廁業(yè)務(wù)骨干人員進(jìn)行集中培訓(xùn)3次,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)3次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村兩委成員進(jìn)行對(duì)表對(duì)標(biāo)再培訓(xùn)。
三是堅(jiān)持廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)發(fā)放明白紙、圖片展板、鄉(xiāng)村廣播、出動(dòng)宣傳車(chē)等方式廣泛宣傳,發(fā)放宣傳資料14萬(wàn)份,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)1918條。修訂完善村規(guī)民約,落實(shí)“門(mén)前三包”制度,壓實(shí)“網(wǎng)格化”責(zé)任。發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì),開(kāi)展美麗庭院評(píng)選、清潔文明戶(hù)評(píng)比、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、鄉(xiāng)風(fēng)文明積分兌換等活動(dòng),充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用,動(dòng)員農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動(dòng)
四是堅(jiān)持高頻督查調(diào)度。常態(tài)化組織暗訪,將查實(shí)問(wèn)題制成清單,及時(shí)通報(bào)給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),推動(dòng)日常工作“糾正補(bǔ)差”。健全完善農(nóng)村人居環(huán)境問(wèn)題投訴反映機(jī)制,設(shè)立舉報(bào)電話(xxxx-xxxxxxx)和舉報(bào)郵箱(xxxxxxxxx),接受社會(huì)監(jiān)督,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層。
三、下半年工作安排
一是壓實(shí)責(zé)任目標(biāo)。堅(jiān)持科學(xué)謀劃,完善“十四五規(guī)劃”,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)的`各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。
二是聚力戶(hù)廁摸排整改。xx月中旬前全面完成戶(hù)廁摸排工作;xx月下旬前,分類(lèi)制定措施,全面落實(shí)整改,確保群眾滿意。
三是高質(zhì)量完成戶(hù)改廁。加強(qiáng)改廁現(xiàn)場(chǎng)督查,壓實(shí)施工過(guò)程管控,力爭(zhēng)xx月底前全面完成任務(wù),xx月份組織區(qū)級(jí)驗(yàn)收。
四是全面建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁服務(wù)中心?偨Y(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),完善規(guī)范運(yùn)維管護(hù)制度,xx月底前實(shí)現(xiàn)全區(qū)廁所運(yùn)維和糞污資源化利用全覆蓋。
五是持續(xù)推進(jìn)“五清一改”村莊清潔行動(dòng)。因地制宜提高“五清一改”標(biāo)準(zhǔn);因村施策,開(kāi)展一般村莊和重點(diǎn)村莊整治。
人居環(huán)境報(bào)告7
根據(jù)市人大常委會(huì)xx年工作安排,xx31日,市人大常委會(huì)副主任xx帶領(lǐng)調(diào)研組對(duì)我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,調(diào)研的重點(diǎn)是農(nóng)村垃圾、污水、廁所專(zhuān)項(xiàng)整治“三大革命”。調(diào)研期間,實(shí)地察看了xx區(qū)xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理情況,聽(tīng)取了市住建委、市美麗辦、市城管執(zhí)法局、xx區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作情況匯報(bào)。從總體情況來(lái)看,調(diào)研活動(dòng)富有實(shí)效,既看到我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得的成績(jī),同時(shí)也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題和不足,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)農(nóng)村垃圾整治情況。我市農(nóng)村垃圾處理按照“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(區(qū))處理”的模式進(jìn)行運(yùn)作,xx年共清理農(nóng)村生活垃圾約26萬(wàn)噸,集中清理陳年垃圾5.8萬(wàn)噸,完成15個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的整治。xx年我市13個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作已經(jīng)全面完成。全市已建設(shè)有害垃圾回收點(diǎn)1057個(gè),回收有毒有害垃圾3225噸。今年以來(lái)市生活垃圾焚燒發(fā)電廠共接收農(nóng)村生活垃圾2.3萬(wàn)噸,確保了轉(zhuǎn)運(yùn)的農(nóng)村生活垃圾全接收,且全部進(jìn)行無(wú)害化處理。
。ǘ└膸ぷ髑闆r。xx年我市共完成10.2526萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村改廁。xx年省廳下達(dá)我市6.4萬(wàn)戶(hù)改廁任務(wù),市政府崗位目標(biāo)任務(wù)為10萬(wàn)戶(hù)(每縣區(qū)2.5萬(wàn)戶(hù)),目前已開(kāi)工31035戶(hù),完成進(jìn)度占比31.04%。其中xx區(qū)6900戶(hù),完成進(jìn)度占比27.60%;渦陽(yáng)縣9850戶(hù),完成進(jìn)度占比39.40%;蒙城縣7055戶(hù),完成進(jìn)度占比28.22%;利辛縣7230戶(hù),完成進(jìn)度占比28.92%。
。ㄈ┪鬯幚碓O(shè)施建設(shè)進(jìn)度情況。1.集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)情況:全市80個(gè)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,渦陽(yáng)縣20個(gè)、蒙城縣16個(gè)、利辛縣22個(gè)、xx區(qū)22個(gè)。已開(kāi)工建設(shè)35個(gè);納入城市管網(wǎng)的5個(gè);已建成運(yùn)營(yíng)26個(gè)(其中需擴(kuò)建7個(gè))其中渦陽(yáng)縣建成2個(gè),蒙城縣建成10個(gè),利辛縣建成4個(gè),xx區(qū)建成10個(gè);未建成14個(gè)。2.建制村污水處理設(shè)施建設(shè)情況:全市40個(gè)建制村污水處理設(shè)施建設(shè)目前已建成14個(gè),其中渦陽(yáng)縣4個(gè),蒙城縣6個(gè),xx區(qū)4個(gè)。14個(gè)污水處理設(shè)施中6個(gè)采用改廁式、8個(gè)采用管道+站式污水處理技術(shù)。
二、主要做法
。ㄒ唬┝⒆闳妗扒迮K”,改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌。
20xx年5月全市實(shí)施農(nóng)村清潔工程以來(lái),全市所有村莊和沿線沿邊,全面開(kāi)展多年積存垃圾清理工作。一是高標(biāo)準(zhǔn)。按照“垃圾全面整治、農(nóng)村全面覆蓋、設(shè)施全面配套”的總要求,圍繞農(nóng)村環(huán)境“無(wú)暴露性垃圾、無(wú)水面垃圾漂浮物、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)亂堆亂放、無(wú)污水橫流、無(wú)公共場(chǎng)所垃圾”的六無(wú)目標(biāo),重點(diǎn)清理農(nóng)村生活垃圾。二是配設(shè)施。按照“農(nóng)村人口300-500人配備1名保潔員”的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔員1.81萬(wàn)人,“每個(gè)自然村至少設(shè)1個(gè)垃圾收集點(diǎn)和1輛垃圾收集車(chē)”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)近6萬(wàn)個(gè)垃圾收集點(diǎn)、購(gòu)置2.1萬(wàn)輛收集車(chē),為農(nóng)村垃圾整治工作常態(tài)化開(kāi)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。同時(shí),為減少農(nóng)村生活垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)頻次和二次污染,試點(diǎn)推廣“不見(jiàn)垃圾桶·垃圾不落地”。三是推分類(lèi)。xx年,在全市全面推行農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理工作,實(shí)施垃圾源頭分類(lèi)。采取可利用廢品市場(chǎng)回收、有毒有害垃圾政府有償回收、廚余無(wú)害垃圾堆肥填埋等方式,構(gòu)建了適合當(dāng)?shù)氐摹稗r(nóng)戶(hù)分類(lèi)”“有害回收”“無(wú)害填埋”垃圾分類(lèi)處理體系。目前,全市已建設(shè)有害垃圾回收點(diǎn)1057個(gè),回收有毒有害垃圾3225噸。四是重長(zhǎng)效。市財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金5000萬(wàn)元,用于以獎(jiǎng)代補(bǔ),縣級(jí)財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金不少于4000萬(wàn)元,五年來(lái),全市共投入資金10億多元,確保農(nóng)村清潔工程能長(zhǎng)期開(kāi)展。采取抽樣暗訪、日常督查、委托第三方測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行督查,建立了農(nóng)村清潔工程“一月一測(cè)評(píng)、一月一通報(bào)”的督查制度,年終綜合考評(píng)結(jié)果作為市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)的重要依據(jù),確保農(nóng)村保潔取得常態(tài)長(zhǎng)效。目前,全市已建立了穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊(duì)伍、行之有效的農(nóng)村保潔機(jī)制,在廣大農(nóng)村全面消除了成片成堆垃圾。
。ǘ┳プ£P(guān)鍵“改廁”,提升人居環(huán)境質(zhì)量水平。
把改廁工作作為改善農(nóng)民生活環(huán)境、改變農(nóng)村面貌的重要工作。一是合理選擇改廁模式。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持群眾自愿、試點(diǎn)先行的原則,有效實(shí)施三格式和窨井式兩種模式,不斷推動(dòng)農(nóng)村改廁工作提檔升級(jí)。二是加快推進(jìn)改廁進(jìn)程。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,堅(jiān)持速度與質(zhì)量并重,有力有序推進(jìn)農(nóng)村改廁工作落實(shí)落細(xì)。xx年我市共完成10.2526萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村改廁;xx年省下達(dá)我市6.4萬(wàn)戶(hù)改廁任務(wù),市政府崗位目標(biāo)任務(wù)為10萬(wàn)戶(hù)(每縣區(qū)2.5萬(wàn)戶(hù)),目前已開(kāi)工3.1035萬(wàn)戶(hù),完成進(jìn)度占比31.04%。三是探索實(shí)施糞污治理。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,積極鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。四是充分利用資金支持。農(nóng)村改廁縣區(qū)級(jí)每戶(hù)補(bǔ)助500元,市級(jí)每戶(hù)補(bǔ)助300元,省級(jí)每戶(hù)補(bǔ)助400元,合計(jì)1200元/戶(hù)。改廁資金的充分利用,助推了此項(xiàng)工作的縱深開(kāi)展。
(三)突出重點(diǎn)“治污”,強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)。
結(jié)合農(nóng)村環(huán)境“三大革命”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和示范中心村這兩個(gè)關(guān)鍵,以點(diǎn)帶面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。一是規(guī)劃布點(diǎn)先行。編制縣域生活污水處理規(guī)劃,建立全市污水處理設(shè)施布點(diǎn)體系,在選點(diǎn)布點(diǎn)上,優(yōu)先選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省級(jí)中心村、列入“十三五”農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)的建制村及重點(diǎn)流域周邊、水源地重點(diǎn)地區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)的`村莊,重點(diǎn)打造敏感地帶村落污水處理設(shè)施建設(shè)。二是因地制宜處理。結(jié)合區(qū)位、人口等因素,堅(jiān)持因“地”施策,科學(xué)選擇處理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)通過(guò)以下兩種模式進(jìn)行建設(shè),一是建設(shè)污水處理廠(站),如古井鎮(zhèn)污水處理廠、許疃鎮(zhèn)污水處理廠、高爐鎮(zhèn)污水處理廠等,日處理規(guī)模20xx-3000噸,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)污水處理廠,日處理規(guī)模500-1500噸左右;二是城區(qū)近郊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接接入城區(qū)污水管網(wǎng)集中處理,如xx區(qū)十八里鎮(zhèn)、蒙城縣雙澗鎮(zhèn)。美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村及建制村通過(guò)管網(wǎng)+污水處理站、管網(wǎng)+大三格式化糞池、戶(hù)用改廁等三種模式進(jìn)行。自然村中污水處理設(shè)施建設(shè)主要采用戶(hù)用改廁模式,與扶貧相結(jié)合,優(yōu)先在建檔立卡的貧困戶(hù)中進(jìn)行戶(hù)用改廁。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省級(jí)中心村和建制村污水處理設(shè)施建設(shè)與省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步部署、同步施工、同步督查、同步考核,統(tǒng)籌使用資金,確保污水處理廠(站)建設(shè)運(yùn)行按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)、如期完成目標(biāo)。目前,全市80個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施已全部啟動(dòng)建設(shè),建成運(yùn)營(yíng)26個(gè),xx年底基本全部投入運(yùn)營(yíng);省級(jí)中心村、建制村污水處理設(shè)施分別建成72個(gè)、80個(gè),分別在建85個(gè)、40個(gè);xx年完成改廁10.2526萬(wàn)戶(hù),xx年截至目前完成改廁3.1035萬(wàn)戶(hù);養(yǎng)殖場(chǎng)治污設(shè)施覆蓋率達(dá)98%。這為農(nóng)村人居環(huán)境的改善打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、存在問(wèn)題
我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作,主要存在以下問(wèn)題:
。ㄒ唬┫到y(tǒng)謀劃有待提升。當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境治理工作還基本處于探索實(shí)踐階段,任務(wù)還十分艱巨。我市各級(jí)相關(guān)部門(mén)在系統(tǒng)謀劃方面,要進(jìn)一步提高科學(xué)思維、整體謀劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念。
。ǘ┤罕妳⑴c度急需提高。引導(dǎo)群眾參與環(huán)境整治機(jī)制還不健全,農(nóng)民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。比如,有的群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)淡薄,認(rèn)為垃圾清理是環(huán)衛(wèi)工人的事,存在垃圾隨意扔的現(xiàn)象;有的個(gè)別農(nóng)戶(hù)廁所建成后,基本沒(méi)使用,還是繼續(xù)老傳統(tǒng)用廁方式;有的個(gè)別農(nóng)戶(hù)對(duì)污水處理的意識(shí)還不強(qiáng)。
。ㄈ┍U蠙C(jī)制有待健全。環(huán)保設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制、政府投入機(jī)制、資金保障機(jī)制、高效的治理評(píng)估機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制等還有待完善。
。ㄋ模┵Y金投入壓力較大。農(nóng)村地區(qū)的環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入還很不足,長(zhǎng)效保障資金等僅靠政府單方投入壓力較大。
四、幾點(diǎn)建議
結(jié)合我市工作實(shí)際及存在問(wèn)題,就如何抓好農(nóng)村環(huán)境治理工作,提出以下建議:
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求,聚焦重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,認(rèn)真抓好農(nóng)村環(huán)境垃圾治理、改廁、污水處理“三大革命”,加快補(bǔ)齊短板,積極推動(dòng)我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作。
(二)堅(jiān)持科學(xué)謀劃。農(nóng)村環(huán)境整治不可能一蹴而就、一勞永逸,要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)謀劃。一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村主要污染問(wèn)題,主要污染源,根據(jù)污染特征,加大力度優(yōu)先整治。二要堅(jiān)持因地制宜,根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和規(guī)劃建設(shè)等不同實(shí)際,合理確定整治任務(wù)目標(biāo),分步分類(lèi)實(shí)施,做到逐步提升、逐年完善。比如,要將整治和投資的重點(diǎn)放在規(guī)劃保留的村莊,非保留村莊主要以環(huán)境提升、滿足農(nóng)民基本生活需要為主,避免以后村莊撤并,造成不必要的浪費(fèi)。三要注重文化保護(hù),要根據(jù)不同村莊的自然環(huán)境、民俗習(xí)慣和歷史文化等,在環(huán)境整治中重點(diǎn)加強(qiáng)保護(hù)和修復(fù)。
。ㄈ┙∪U蠙C(jī)制。一要健全政府投入機(jī)制。政府應(yīng)發(fā)揮獨(dú)有的動(dòng)員組織優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步做好農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理等運(yùn)行費(fèi)用的資金保障工作;在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關(guān)項(xiàng)目時(shí),統(tǒng)籌考慮同步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作;發(fā)揮好政府投資撬動(dòng)作用,創(chuàng)新政府支持方式,提高資金使用效率。二是健全督查考核機(jī)制。建立全面的考核評(píng)價(jià)監(jiān)督制度,將環(huán)境保護(hù)治理和環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)等情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標(biāo),納入環(huán)保督查重要內(nèi)容,同時(shí)加強(qiáng)環(huán)保日常監(jiān)督考評(píng),以考核為抓手推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境持久改善。三是健全資金保障機(jī)制。一方面要繼續(xù)加大資金的多渠道籌措力度,形成“本級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、上級(jí)單位爭(zhēng)取、部分投入整合、受益群體自籌、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充、社會(huì)捐贈(zèng)贊助”的多元化格局,著重挖掘社會(huì)企業(yè)、在外鄉(xiāng)賢等資源,深入交流,凝聚共識(shí),爭(zhēng)取互利共贏。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價(jià)、強(qiáng)化工程跟蹤管理,進(jìn)一步提高資金使用實(shí)效性及資金撥付的規(guī)范性。
(四)營(yíng)造良好氛圍。農(nóng)村人居環(huán)境治理,不僅要提升“硬件”,“軟件”也非常重要,良好的社會(huì)氛圍是提升“軟環(huán)境”,持續(xù)提升農(nóng)村環(huán)境水平的重要保障。一要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開(kāi)展,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺(jué)遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。二要積極組織開(kāi)展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
人居環(huán)境報(bào)告8
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。為充分掌握南充市農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀、剖析整治中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,南充市統(tǒng)計(jì)局于近期選取有代表性的南部、西充2個(gè)縣,各選取3個(gè)村(南部縣碾盤(pán)村、齊心村、書(shū)房坪村,西充縣轉(zhuǎn)山河村、麻柳埡村、李家嘴村),組織人員開(kāi)展了“農(nóng)村人居環(huán)境整治”抽樣調(diào)查,并與鄉(xiāng)村干部,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)座談,形成本調(diào)研報(bào)告。
一、調(diào)查樣本的基本信息
本次調(diào)查分為農(nóng)民問(wèn)卷和農(nóng)村問(wèn)卷兩個(gè)部分。農(nóng)民問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象為18歲以上常住村民,共120人。其中男性對(duì)象102人,女性對(duì)象18人,包括2個(gè)村干部、2個(gè)鄉(xiāng)干部、116個(gè)村民。農(nóng)村問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象為6人,均為各村熟悉村情的村干部。
二、目前農(nóng)村環(huán)境整治工作開(kāi)展情況
農(nóng)民問(wèn)卷調(diào)查顯示,調(diào)查對(duì)象都聽(tīng)說(shuō)過(guò)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策,而有90%的人是通過(guò)村、鎮(zhèn)干部開(kāi)會(huì)傳達(dá)的渠道了解這些政策,同時(shí)調(diào)查訪問(wèn)對(duì)象所在村都有開(kāi)展人居環(huán)境整治行動(dòng);在對(duì)于“環(huán)境整治變化最大”的調(diào)查中,選擇排在前四位(共9個(gè)選項(xiàng))分別是:“生活垃圾可以處理好”、“生活污水可以處理好”、“道路變好變寬”、“村里變整齊有序”。在對(duì)當(dāng)前人居環(huán)境整治的成果滿意度調(diào)查中,86.7%滿意,11.7%是一般和較滿意,1.6%是不太滿意。同時(shí)農(nóng)村問(wèn)卷調(diào)查顯示,其生活垃圾處理率平均值為96.3%,生活污水處理率平均值為89.6%,衛(wèi)生廁所使用率平均值為75.5%;有4個(gè)樣本村近三年開(kāi)展過(guò)植樹(shù)造林綠化行動(dòng),有5個(gè)樣本村農(nóng)民建房有統(tǒng)一規(guī)劃。樣本村人居環(huán)境整治能取得這樣初步的成效,與南充市大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平所采取的一系列措施有關(guān)。
近年來(lái),南充市以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,實(shí)施規(guī)劃編制、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”、舊村改造和村容村貌提升、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等“六大行動(dòng)”,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。
。ㄒ唬┤嫱菩写彐(zhèn)規(guī)劃編制
推進(jìn)“多規(guī)合一”,與土地利用總體規(guī)劃相銜接,注重融入文化、旅游元素,因地制宜,分類(lèi)制定鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃、村莊規(guī)劃。組織編制特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、重點(diǎn)鎮(zhèn)污水、縣域農(nóng)村生活垃圾等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,同步加強(qiáng)批后監(jiān)管。目前南充市大力推進(jìn)南部縣省級(jí)縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制試點(diǎn)、西充縣金源鄉(xiāng)省級(jí)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制試點(diǎn),全市1290個(gè)貧困村均編制了村莊規(guī)劃,正全面有序推動(dòng)其余各縣(市、區(qū))按照省上的規(guī)劃指導(dǎo)體例進(jìn)行鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作。
。ǘ⿲(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理行動(dòng)
(1)鞏固農(nóng)村生活垃圾治理成果。積極落實(shí)《南充市城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,推行農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。鞏固提升“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”收運(yùn)處置模式,加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,增加收集點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站提標(biāo)升級(jí),確保收儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)行正常。
截至20xx年5月底,全市已建垃圾池和收集、分類(lèi)減量池個(gè)數(shù)21243個(gè),已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站46個(gè),建立農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系的縣比例達(dá)到100%。
。2)有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量,減少化肥和農(nóng)藥使用量,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)田殘膜資源化利用。截至20xx年5月底,開(kāi)展糞污資源化利用的行政村比例達(dá)90%以上,畜禽糞污資源化利用率達(dá)到87%,農(nóng)作物秸稈綜合利用達(dá)到85.6%,廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到78%。
。3)開(kāi)展農(nóng)村存量生活垃圾治理。重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩,大力推進(jìn)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作,建立工作臺(tái)賬,逐步銷(xiāo)號(hào)。優(yōu)先治理飲用水水源地、重點(diǎn)流域等區(qū)域存量生活垃圾,積極清理農(nóng)村積存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染,防止城市垃圾等各類(lèi)廢棄物下鄉(xiāng)。
。ㄈ⿲(shí)施農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)
。1)開(kāi)展農(nóng)村水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理,采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài)。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),實(shí)施清淤疏浚,逐步消除農(nóng)村黑臭水體。力爭(zhēng)創(chuàng)建以“水安全有保障、水資源有保證、水生態(tài)有保護(hù)、水文化有底蘊(yùn)、水景觀有特色”建設(shè)目標(biāo)的“水美新村”200個(gè)以上。
。2)分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。積極落實(shí)《四川省農(nóng)村生活污水治理五年行動(dòng)方案》。優(yōu)先實(shí)施聚居度高、環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域污水治理,對(duì)靠近城鎮(zhèn)的村莊,將管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)處理系統(tǒng);對(duì)其他農(nóng)村地區(qū)推廣小型化、低成本、易維護(hù)的`分散式生活污水處理設(shè)施。
截至20xx年5月底,全市已完成837個(gè)農(nóng)村居民聚居點(diǎn)污水治理工作,建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)260座,覆蓋率達(dá)64.05%。建有集中式、分散式等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施或納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的行政村比例為15.6%。農(nóng)村生活污水亂排亂放得到管控的行政村比例為100%。
。ㄋ模⿲(shí)施農(nóng)村“廁所革命”行動(dòng)
。1)統(tǒng)籌農(nóng)村公共廁所建設(shè)。積極落實(shí)《南充市“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)》,結(jié)合幸福美麗新村和扶貧新村建設(shè),逐步完成675座鄉(xiāng)村公共廁所新建和改建任務(wù),研發(fā)推廣使用裝配式環(huán)保農(nóng)村公廁,重點(diǎn)完善村級(jí)服務(wù)中心、學(xué)校等公共場(chǎng)所公廁配建。
。2)推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用廁所改造。合理選擇改廁模式,按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,加快推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用廁所改造。結(jié)合農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷等,全面推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用廁所配套。推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用廁所改造與農(nóng)村生活污水治理有效銜接。
。3)加強(qiáng)廁所糞污治理。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,建立廁所糞污貯存、收集、運(yùn)輸、處理體系,將廁所糞污無(wú)害化處理并資源化利用,推行糞肥還田。
。4)加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為主要利用方向,深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。
截至20xx年5月底,全市農(nóng)村擁有戶(hù)用衛(wèi)生廁所農(nóng)戶(hù)占總戶(hù)數(shù)的48.5%;建有公共廁所的行政村比例為100%;開(kāi)展廁所糞污資源化利用的行政村比例為90%。
。ㄎ澹⿲(shí)施舊村改造與村容村貌提升行動(dòng)
(1)推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)。加快推進(jìn)通村公路建設(shè),加強(qiáng)村內(nèi)通組、入戶(hù)道路建設(shè),完善村莊內(nèi)部道路交通系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)村村硬化、戶(hù)戶(hù)有改善,基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。目前全市村內(nèi)主要道路硬化的行政村比例達(dá)100%。
。2)實(shí)施舊村改造。堅(jiān)持把舊村風(fēng)貌改造與環(huán)境整治相結(jié)合,不斷推進(jìn)農(nóng)村美化、綠化、硬化、亮化、凈化。整治公共空間和庭院環(huán)境。積極推進(jìn)“農(nóng)村土坯房改造行動(dòng)”,持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作,逐步消除私搭亂建、亂堆亂放。推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。
(3)大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村山水林田湖草系統(tǒng)治理,修復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和田園景觀格局。結(jié)合綠色村莊建設(shè),積極開(kāi)展植樹(shù)造林、古樹(shù)名木保護(hù)、濕地恢復(fù)等工作。目前全市村內(nèi)主要道路實(shí)施綠化的行政村比例達(dá)20%。
。⿲(shí)施長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)行動(dòng)
目前全市建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的縣比例達(dá)90%,農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約的行政村比例達(dá)100%,9個(gè)縣農(nóng)村垃圾收運(yùn)均不同程度地做到了專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。
三、農(nóng)村人居環(huán)境整治中存在的問(wèn)題
農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一場(chǎng)持久戰(zhàn),根據(jù)本次抽樣調(diào)查的結(jié)果顯示,還存在著一些問(wèn)題和短板。
。ㄒ唬┺r(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)資金短缺,投入仍顯不足。一是改善農(nóng)村人居環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、資金投入大、后續(xù)維護(hù)管理費(fèi)用高。雖然各級(jí)政府,無(wú)論是相應(yīng)配套政策還是直接的項(xiàng)目資金扶持力度都很大,但對(duì)于廣大農(nóng)村來(lái)說(shuō)還是稍顯不足。農(nóng)民問(wèn)卷調(diào)查顯示,有63位調(diào)查對(duì)象(占總?cè)藬?shù)52.5%)在“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查中選擇了“財(cái)政投入不夠”,排在六個(gè)選項(xiàng)的第一位。二是由于一些村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,籌集資金比較困難,只能依靠上級(jí)財(cái)政投入,農(nóng)民自籌和募集社會(huì)資金有很大難度。農(nóng)村問(wèn)卷對(duì)“人居環(huán)境整治的主要資金來(lái)源”的調(diào)查顯示,6個(gè)樣本村中有5個(gè)村選擇了“鄉(xiāng)級(jí)及以上政府”,而只有1個(gè)村選擇“村集體”和“村民自籌”。三是農(nóng)民問(wèn)卷在“是否愿意付費(fèi)”以及“愿意出多少錢(qián)”的調(diào)查中,100%的調(diào)查對(duì)象愿意付費(fèi),其中有75%的人選擇“每年50元以下”,而選擇“每年300元以上”僅占比2.5%。這說(shuō)明有必要繼續(xù)完善環(huán)境治理依效付費(fèi)制度和農(nóng)戶(hù)付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制,讓村民為環(huán)境付費(fèi)有理有據(jù)、合情合理。
。ǘ┲贫冉ㄔO(shè)不夠完善。農(nóng)民問(wèn)卷調(diào)查顯示,調(diào)查對(duì)象對(duì)“環(huán)境整治的不足”的選擇排在前三項(xiàng)有:“農(nóng)戶(hù)庭院,房前屋后沒(méi)有整理打掃”、“改廁進(jìn)度慢”、“垃圾清運(yùn)處理不及時(shí)”;對(duì)“最希望改善的方面”的選擇排在前三項(xiàng)有:“生活垃圾處理更及時(shí)干凈”、“生活污水處理更及時(shí)干凈”,“整修硬化村里道路”。對(duì)“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查顯示,18人選擇了“設(shè)施無(wú)人維護(hù)”,排在六個(gè)選項(xiàng)的第二位。這說(shuō)明部分農(nóng)村在垃圾治理,污水治理和廁所革命以及村容村貌提升行動(dòng)方面還是存在不足,缺乏切實(shí)可行的環(huán)境衛(wèi)生管理制度及環(huán)保設(shè)施的維護(hù)管理運(yùn)營(yíng)制度,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治鞏固提升難、環(huán);A(chǔ)設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)難,不能夠有效發(fā)揮作用;同時(shí)還需完善高效的治理評(píng)估機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制。
。ㄈ┺r(nóng)民環(huán)保衛(wèi)生意識(shí)有待加強(qiáng),參與、配合積極性不高。農(nóng)民問(wèn)卷調(diào)查顯示,有54位調(diào)查對(duì)象(占總?cè)藬?shù)45%)在“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查中選擇了“村民衛(wèi)生意識(shí)不夠”,排在六個(gè)選項(xiàng)的第二位;在“村民健康衛(wèi)生意識(shí)”的調(diào)查中,75%選擇“好”,25%選擇“較好及一般”。這都說(shuō)明村民的健康衛(wèi)生意識(shí)有待提高。同時(shí)引導(dǎo)群眾參與環(huán)境整治機(jī)制還不健全,農(nóng)民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。
四、對(duì)南充市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的建議
(一)保障資金投入。一是要加大財(cái)政投入力度,創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,提高資金使用效率;加大金融支持力度,支持收益較好、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展股權(quán)和債權(quán)融資;調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與,支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。二是要以產(chǎn)業(yè)為依托,結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,積極探索鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺的新理念、新模式,針對(duì)不同區(qū)域、不同村情,區(qū)別對(duì)待,因地施策,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐,增加村集體收入,讓村集體有一定經(jīng)濟(jì)能力管護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生。三是加快建立并實(shí)施環(huán)境治理依效付費(fèi)制度,健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。完善垃圾處理收費(fèi)制度、鼓勵(lì)有條件的村莊探索建立污水處理農(nóng)戶(hù)付費(fèi)制度,完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶(hù)付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。
。ǘ╅_(kāi)展試點(diǎn)示范。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),各地要因地制宜,不搞一刀切。要按照“典型引路、示范帶動(dòng),突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的工作思路,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺(tái),以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點(diǎn),在省上培育的鄉(xiāng)村振興示范村中,每縣根據(jù)山區(qū)、丘陵和平壩等不同地勢(shì)特征,確定5—10個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn),按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程和要求,打造一批示范樣板,及時(shí)總結(jié)推廣具體經(jīng)驗(yàn)做法。通過(guò)以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng),循序漸進(jìn),分步實(shí)施,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。
。ㄈ┙∪U蠙C(jī)制。一是要建立完善村莊環(huán)境保潔制度與垃圾清運(yùn)長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮好村級(jí)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和村民的自我管理、自我服務(wù)作用,使建設(shè)管護(hù)改善農(nóng)村人居環(huán)境成果成為廣大村民的自覺(jué)行動(dòng)。二是健全環(huán)保設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,做到設(shè)施建管并重,加快培養(yǎng)常態(tài)化的管護(hù)隊(duì)伍和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),保證環(huán)境整治的可持續(xù)發(fā)展。三是健全督查考核機(jī)制。建立全面的考核評(píng)價(jià)監(jiān)督制度,將環(huán)境保護(hù)治理和環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)等情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標(biāo),納入環(huán)保督查重要內(nèi)容,同時(shí)加強(qiáng)環(huán)保日常監(jiān)督考評(píng),以考核為抓手,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境持久改善。
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳教育,努力營(yíng)造良好氛圍。一是要深入開(kāi)展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動(dòng),著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識(shí)和環(huán)保意識(shí);要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,提升文明素養(yǎng)。二要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開(kāi)展,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺(jué)遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。三要積極組織開(kāi)展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
人居環(huán)境報(bào)告9
今年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作在中央、省、市未出臺(tái)五年行動(dòng)方案的情況下,我局參照20xx年制定的三年行動(dòng)方案開(kāi)展工作,開(kāi)展情況在全市排在中等偏上,具體做好了以下工作:
1、長(zhǎng)效管護(hù)工作:全縣推行“五定包干”長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,推廣運(yùn)用“萬(wàn)村碼上通”5G+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái),落實(shí)每個(gè)行政村不少于5萬(wàn)元長(zhǎng)效管護(hù)資金,省、市、縣、鄉(xiāng)分別是1:1:2:1,但縣、鄉(xiāng)兩級(jí)資金還未到位。
2、“萬(wàn)村碼上通”平臺(tái)建設(shè):縣級(jí)5G+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)建設(shè),投入400萬(wàn)元,xx月xx日完成招投標(biāo)程序,F(xiàn)已開(kāi)始300個(gè)自然村攝像頭安裝、10座公廁監(jiān)測(cè)及3套污水傳感設(shè)備探測(cè)系統(tǒng)的選點(diǎn)工作,計(jì)劃12月底完成該項(xiàng)工作。
3、穩(wěn)慎推進(jìn)村莊清潔行動(dòng):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),全縣開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)的行政村比例達(dá)100%。
4、農(nóng)村戶(hù)廁問(wèn)題摸排整改工作:對(duì)戶(hù)廁問(wèn)題摸排整改工作進(jìn)行了兩次督查,并根據(jù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題下發(fā)通報(bào)。自今年4月份至今全縣共摸排59704戶(hù),發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題戶(hù)廁18815個(gè),現(xiàn)已完成711戶(hù)整改,均完成系統(tǒng)錄入。
5、廁所革命工作:今年計(jì)劃完成57座公廁建設(shè)任務(wù),每座公廁獎(jiǎng)補(bǔ)兩萬(wàn)元,預(yù)計(jì)投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金114萬(wàn)元;戶(hù)廁改造年初計(jì)劃完成1500座,按照每戶(hù)1000元的獎(jiǎng)補(bǔ)額度,計(jì)劃投入150萬(wàn)元,截至目前已完成1284座。按照市級(jí)《關(guān)于加快撥付20xx年“農(nóng)村廁所革命”獎(jiǎng)補(bǔ)資金的'通知》的工作要求,為加快推進(jìn)上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到位,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)已聯(lián)合縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健委對(duì)全縣新建農(nóng)村公廁、戶(hù)廁進(jìn)行驗(yàn)收。
6、加強(qiáng)了縣級(jí)監(jiān)管和督查:我局于xx月xx日至xx日對(duì)新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展了督導(dǎo)調(diào)研,并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))工作開(kāi)展情況進(jìn)行了排名,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)整改到位。
存在問(wèn)題和不足:
1、中央、省、市人居環(huán)境整治五年行動(dòng)方案未出臺(tái),縣本級(jí)也未制定五年行動(dòng)方案。
2、長(zhǎng)效管護(hù)工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行力度不均衡,今年縣、鄉(xiāng)兩級(jí)長(zhǎng)效管護(hù)資金未落實(shí)到位。
3、農(nóng)村戶(hù)廁問(wèn)題摸排整改工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排精準(zhǔn)度不一,且因未正式出臺(tái)戶(hù)廁問(wèn)題整改實(shí)施方案,問(wèn)題戶(hù)廁整改進(jìn)度緩慢,據(jù)系統(tǒng)顯示,全縣有問(wèn)題戶(hù)廁18815戶(hù)計(jì)劃今年之內(nèi)完成農(nóng)村戶(hù)廁整改4148個(gè),但是到目前為止全縣僅完成整改711戶(hù)。
20xx年工作計(jì)劃:
1、按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村建房管理助推鄉(xiāng)村振興“十個(gè)一”“八個(gè)有”建設(shè)的實(shí)施方案》(x辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào))工作要求,結(jié)合人居辦工作實(shí)際,做好“一廁”,堅(jiān)持“衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、適用”原則,做好公廁、戶(hù)廁建設(shè)工作。落實(shí)好“一治”,充分發(fā)揮村民的主體作用,健全完善村民理事會(huì),做到農(nóng)村環(huán)境自治。
2、待上級(jí)方案一出臺(tái),我局將第一時(shí)間制定符合我縣實(shí)際的農(nóng)村人居環(huán)境五年行動(dòng)方案,并根據(jù)工作方案開(kāi)展下步工作。
3、根據(jù)《xx縣村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)實(shí)施方案(20xx—20xx年)》(x新農(nóng)發(fā)〔20xx〕xx號(hào))文件要求,繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)效管護(hù)工作,落實(shí)好配套資金、管護(hù)人員等,做到村莊環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效化、常態(tài)化。
4、積極運(yùn)用縣級(jí)“萬(wàn)村碼上通”5G+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái),對(duì)全縣村莊實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)解決問(wèn)題。
5、持續(xù)推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作。
6、在今年戶(hù)廁問(wèn)題摸排工作的基礎(chǔ)上,推動(dòng)好農(nóng)村戶(hù)廁問(wèn)題整改工作,并抓緊出臺(tái)制定符合我縣實(shí)情農(nóng)村戶(hù)廁問(wèn)題整改工作方案。
7、按照上級(jí)工作要求高質(zhì)量推進(jìn)廁所革命工作。
8、推進(jìn)我縣實(shí)施糞污資源化利用和農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。
人居環(huán)境報(bào)告10
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,全面落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任制
為確保衛(wèi)生工作順利開(kāi)展,鎮(zhèn)黨委政府十分重視,專(zhuān)門(mén)成立了由黨委書(shū)記擔(dān)任指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)xxx任副組長(zhǎng),各有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成的鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。與此同時(shí),各村(社區(qū))成立了由村委會(huì)主任或部門(mén)一把手任組長(zhǎng)的衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了環(huán)境衛(wèi)生規(guī)章制度,配備了衛(wèi)生專(zhuān)干,在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,實(shí)行地域目標(biāo)“誰(shuí)管轄,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,負(fù)責(zé)干部包管區(qū)、辦村干部包村、村干部包片、組長(zhǎng)、環(huán)保員包組包路段,黨員聯(lián)戶(hù),做到每項(xiàng)工作有目標(biāo)、有措施、有時(shí)限、有專(zhuān)人抓,有效推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開(kāi)展。
二、落實(shí)經(jīng)費(fèi),不斷加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè)
鎮(zhèn)每年撥出專(zhuān)款,專(zhuān)門(mén)成立環(huán)衛(wèi)小組,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)主要道路的清潔工作。各村也專(zhuān)門(mén)成立了環(huán)衛(wèi)工作隊(duì)伍,統(tǒng)一著環(huán)保員服飾,負(fù)責(zé)做好所在村的垃圾清運(yùn)和巷道的保潔工作。同時(shí),鎮(zhèn)每年組織一次環(huán)衛(wèi)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷提高環(huán)衛(wèi)工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。
三、繼續(xù)加強(qiáng)宣教,扎實(shí)開(kāi)展全民健康教育
今年來(lái),我鎮(zhèn)一如既往地開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣傳普及工作,采取新聞媒體報(bào)道、印發(fā)宣傳單、制作固定標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)輛、“村村響”廣播等多種形式廣泛宣傳至村、衛(wèi)生院、防疫站、村衛(wèi)生室、中小學(xué)校和群眾身邊,通過(guò)一系列的宣傳,讓群眾更深入地了解并掌握衛(wèi)生基本常識(shí),提高群眾的自我保健能力,從而樹(shù)立“講衛(wèi)生光榮,不講衛(wèi)生可恥”的新風(fēng)尚。
四、繼續(xù)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)衛(wèi)生管理規(guī)定
一是將衛(wèi)生考核加入周工作重點(diǎn),明確辦村干部巡查拍攝制度,每周都要拍攝10張以上問(wèn)題相片發(fā)至鎮(zhèn)整改辦轉(zhuǎn)村級(jí)整改。二是月排名、季獎(jiǎng)懲。年度排名與各管區(qū)、各辦村干部、各村(居)年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)和人居環(huán)境整治資金分配掛鉤。同時(shí),各村環(huán)衛(wèi)費(fèi)收繳也與人居環(huán)境整治資金按比例配套,參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的各部門(mén)單獨(dú)考核。
五、目前開(kāi)展的整治活動(dòng)
1、各村開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境“先進(jìn)幫后進(jìn)”戶(hù)戶(hù)過(guò)活動(dòng),截止xx月xx日,共完成436組,8652戶(hù)。
2、各村人居環(huán)境環(huán)衛(wèi)費(fèi)xx月份上繳工作目前已完成95%以上。
3、根據(jù)垃圾的`成分構(gòu)成、產(chǎn)生量,結(jié)合本地垃圾的資源利用和處理方式來(lái)進(jìn)行垃圾分類(lèi),現(xiàn)全鎮(zhèn)已完成示范村3個(gè),共處理垃圾2.5噸,其中回收紙皮、易拉罐、礦泉水瓶等可回收垃圾近1.2噸;近期將對(duì)全鎮(zhèn)域進(jìn)行推廣,進(jìn)一步完善現(xiàn)有的村級(jí)垃圾分類(lèi)站,逐步消除空白村,做到村村都有垃圾減量分類(lèi)站。
4、由雙向流動(dòng)紅旗評(píng)比結(jié)果中的后三名的村對(duì)調(diào)明查各村衛(wèi)生情況,全鎮(zhèn)進(jìn)行排隊(duì),對(duì)獲前三名村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),后三名的村支部書(shū)記在總結(jié)會(huì)上表態(tài)發(fā)言并處以罰款。
5、本月我鎮(zhèn)整潔辦聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、城建、國(guó)土、執(zhí)法大隊(duì)對(duì)鎮(zhèn)域3個(gè)集鎮(zhèn)進(jìn)行“清四亂”的聯(lián)合行動(dòng),整治亂堆65處、亂建3處,效果顯著。
6、發(fā)揮村民自治作用,進(jìn)一步創(chuàng)建秀美屋場(chǎng)、秀美庭院、最美商戶(hù)、最美農(nóng)家、最美路段、最美志愿者、最美環(huán)保員等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。
人居環(huán)境報(bào)告11
農(nóng)村人居環(huán)境是廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、農(nóng)村生產(chǎn)生活方式改變,我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境以多元發(fā)展為原則,以引資上項(xiàng)為重點(diǎn),以改善民生為目標(biāo),在“轉(zhuǎn)型”中實(shí)現(xiàn)了“跨越”,在“機(jī)遇”中實(shí)現(xiàn)了“崛起”。為進(jìn)一步了解和改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境狀況,根據(jù)臨農(nóng)居辦發(fā)【2015】2號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作宣傳和調(diào)研工作的意見(jiàn)》,縣農(nóng)委改善農(nóng)村人居環(huán)境人居辦專(zhuān)門(mén)組織人員對(duì)此進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、汾西縣基本情況
汾西縣地處山西省中南部,西依呂梁,東臨汾水,國(guó)土面積880平方公里,轄五鎮(zhèn)三鄉(xiāng)一個(gè)社區(qū),總?cè)丝?4萬(wàn),汾西歷史悠久、文化厚重,旅游資源獨(dú)具魅力,師家大院清代民居為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位,有晉商文化又一村的美譽(yù);姑射山真武祠為省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,為休閑、養(yǎng)身、觀光的天然“氧吧”;威風(fēng)鑼鼓氣勢(shì)恢宏,享譽(yù)華夏,壩系農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)聞名全國(guó)。
二、“四大工程”概況及現(xiàn)狀
2015年我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的“四大工程”計(jì)劃總投資22619.62萬(wàn)元,截至8月底完成投資9655.8萬(wàn)元,投資完成率為43%。所確定的22個(gè)項(xiàng)目,目前已全部完成的單位是:林業(yè)局實(shí)施的“汾西大道”5.4公里的路旁綠化;僧念、南莊、神符三個(gè)村的道路綠化,佃坪鄉(xiāng)—邢家要鄉(xiāng)的公路綠化;衛(wèi)生局總投資140萬(wàn)元的永安鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目和7個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè);文體局總投資36萬(wàn)元的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合文化站設(shè)施設(shè)備全部到位;城建局實(shí)施的全縣農(nóng)村40輛垃圾清理車(chē),8720個(gè)垃圾桶全部配發(fā)到村,配齊了327名鄉(xiāng)村保潔員。正在實(shí)施的項(xiàng)目是:交通局總投資1900萬(wàn)元的細(xì)上村與和平鎮(zhèn)公路硬化,現(xiàn)已完成600萬(wàn)元;水利局總投資220萬(wàn)元6個(gè)村的安全飲水工程土建開(kāi)工,4個(gè)村的管道鋪設(shè)完工;教育局總投資408萬(wàn)元的和平中心幼兒園建設(shè),已完成投資166萬(wàn)元;總投資315萬(wàn)元的僧念小學(xué)教學(xué)樓,已完成投資285萬(wàn)元,該教學(xué)樓主體已完成,附屬工程包括門(mén)房、廁所、圍墻等正在施工中。發(fā)改局總投資30萬(wàn)元的劉家莊紅色教育基地修繕工程,現(xiàn)已完成25萬(wàn)元;衛(wèi)生局總投資140萬(wàn)元的7個(gè)村的鄉(xiāng)村醫(yī)療提質(zhì)工程已完成,勍香中心衛(wèi)生院的污水治理正在實(shí)施中。
8月20日上午,汾西縣召開(kāi)了“全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)”。會(huì)上,政府副縣長(zhǎng)趙志紅通報(bào)了全縣“四大工程”的工作進(jìn)展情況。張安文縣長(zhǎng)就改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)項(xiàng)目工程進(jìn)展情況與各成員單位進(jìn)行面對(duì)面匯報(bào)、質(zhì)詢(xún)、答疑、互動(dòng),會(huì)議要求抓住有限時(shí)間,保證工程項(xiàng)目在10月底前全部完成,穩(wěn)步提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(一)美麗鄉(xiāng)村改造力度大
1、省級(jí)綠色生態(tài)示范村和平鎮(zhèn)申村的規(guī)劃編制已完成。今年投資4萬(wàn)元村莊的綠化、美化已全部完成;投資20萬(wàn)元垃圾污水治理,目前已完成投資10萬(wàn)元,正在鋪設(shè)管道和填埋垃圾;投資100余萬(wàn)元中藥材示范種植500畝的'產(chǎn)業(yè)基地已完工;投資16.8萬(wàn)元的危房改造已完工;投資125萬(wàn)元道路硬化、綜合文化中心、醫(yī)療衛(wèi)生所、便民服務(wù)店,已全部投入使用。
2、市級(jí)歷史文化和特色文化示范村僧念鎮(zhèn)師家溝村的規(guī)劃編制已完成。總投資200萬(wàn)元的文物古跡修繕工程和總投資4萬(wàn)元的村莊綠化工程已完成;總投資340萬(wàn)元的垃圾污水治理,已完成投資40萬(wàn)元,計(jì)劃年底前完工。
3、市級(jí)工礦一體化示范村永安鎮(zhèn)太陽(yáng)山村的總體規(guī)劃編制已完成;總投資100萬(wàn)元的肉雞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化養(yǎng)殖項(xiàng)目已完成投資80萬(wàn)元;總投資1280萬(wàn)元的光伏發(fā)電項(xiàng)目正在招投標(biāo);總投資10萬(wàn)元的村莊綠化工程已完成投資7萬(wàn)元。
4、5個(gè)縣級(jí)美麗宜居示范村創(chuàng)建工作各具特色,規(guī)劃編制正在編制中,分別根據(jù)各村特點(diǎn),按年初確定的目標(biāo)任務(wù)正在實(shí)施當(dāng)中。
(二)城鄉(xiāng)清潔工程進(jìn)展快
畜禽糞污處理點(diǎn)及無(wú)害化處理中心項(xiàng)目工程進(jìn)展順利。今年全縣共投資450萬(wàn)元,其中,投資230萬(wàn)元在年飼養(yǎng)量5萬(wàn)只到50萬(wàn)只規(guī)模不等的肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)中選擇6個(gè)為畜禽糞污處理建設(shè)點(diǎn),分別為永安鎮(zhèn)太陽(yáng)山村洪泰養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)合作社、永安鎮(zhèn)朱家山村洪盛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、勍香鎮(zhèn)胡峰村豐澤肉雞養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、和平鎮(zhèn)申村鑫之源養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、團(tuán)柏鄉(xiāng)下團(tuán)柏村大樺農(nóng)牧專(zhuān)業(yè)合作社、社區(qū)管委會(huì)惠鑫源養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,這6個(gè)肉雞場(chǎng)以年出欄2000只肉雞為一個(gè)立方單位配套建設(shè)干糞池;投資220萬(wàn)元新建焚燒千噸的畜禽無(wú)害化處理中心。六個(gè)規(guī)模肉雞場(chǎng)中,永安鎮(zhèn)太陽(yáng)山村洪泰養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)合作社畜禽糞污處理工程已全部完工,并投入使用;其它5個(gè)肉雞場(chǎng)均已開(kāi)工建設(shè)。到目前為止,畜禽糞污處理點(diǎn)及無(wú)害化處理中心項(xiàng)目工程已完成了實(shí)際工程量的50%,形象進(jìn)度達(dá)60%。為畜禽糞污處理點(diǎn)及無(wú)害化處理工作的進(jìn)一步開(kāi)展打下了良好基礎(chǔ),也為建設(shè)宜居宜業(yè)的農(nóng)村人居環(huán)境奠定了基石。
(三)采煤深陷區(qū)和地理災(zāi)害治理情況
總投資7154萬(wàn)元的采煤沉陷區(qū)治理項(xiàng)目共涉及3個(gè)自然村296戶(hù),940口人,按照省文件精神可采用收購(gòu)住房、給戶(hù)資金、一村一制、一戶(hù)一冊(cè)、一人一發(fā)的辦法正在制定實(shí)施方案;總投資2419.2萬(wàn)元的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目正在選址出臺(tái)方案。
三、農(nóng)村人居環(huán)境治理存在問(wèn)題
1、雖然我縣在農(nóng)村污水處理方面狠下功夫,采取了一系列治理措施,但由于我縣農(nóng)村人口居住分散,規(guī)劃比較滯后,集鎮(zhèn)及農(nóng)村的污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高。一些鋪設(shè)污水管道的集鎮(zhèn)和農(nóng)村,一般采用雨污合流的排水體制,加上溝渠的排水?dāng)嗝嫫毡槠。1焕氯,妨礙了排污管道的正常運(yùn)行,導(dǎo)致污水處理不到位。
2、采煤沉陷區(qū)項(xiàng)目因用地指標(biāo)有限手續(xù)上報(bào)審批速度較慢,影響項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),同時(shí)項(xiàng)目所涉及的僧念鎮(zhèn)嶺南村、立柱村位于整合后的山西煤運(yùn)集團(tuán)巨開(kāi)元煤業(yè)有限公司礦區(qū)內(nèi),目前該礦整合五年未開(kāi)工建設(shè),企業(yè)承擔(dān)的30%的資金經(jīng)多次協(xié)調(diào),難以到位,影響了農(nóng)民搬遷的積極性,需要上級(jí)部門(mén)予以協(xié)調(diào)。
3、由于縣鄉(xiāng)財(cái)力薄弱,投入不足,制約了工程的有效實(shí)施,同時(shí)廣大農(nóng)民群眾參與意識(shí)不夠強(qiáng),有待進(jìn)一步教育提高。
四、幾點(diǎn)意見(jiàn)建議
1、改善農(nóng)村人居環(huán)境,要政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。實(shí)行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村組實(shí)施”,多方共建,形成一個(gè)政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與、農(nóng)民主體的推進(jìn)機(jī)制,不斷健全投入建設(shè)機(jī)制。要充分尊重農(nóng)民群眾意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民朋友由“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā。比如在申?bào)建設(shè)點(diǎn)時(shí),可考慮引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把群眾熱情高、干部力量強(qiáng)、農(nóng)民籌資多的村點(diǎn)列為優(yōu)先申報(bào)對(duì)象,要求建設(shè)點(diǎn)農(nóng)民自籌資金達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),將其作為報(bào)點(diǎn)“門(mén)檻”,既解決資金“瓶頸”問(wèn)題,由激發(fā)農(nóng)民熱情;在編制村莊規(guī)劃時(shí),要充分征求群眾意見(jiàn),以群眾是否滿意為出發(fā)點(diǎn),體現(xiàn)群眾意愿;新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)要組織村民參與項(xiàng)目建設(shè)決策、管理以及項(xiàng)目后期管護(hù),保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在建設(shè)過(guò)程中,村干部要帶頭示范,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,引導(dǎo)全民參與,做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依靠農(nóng)民,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果全體農(nóng)民共享。
2、改善農(nóng)村人居環(huán)境,要科學(xué)規(guī)劃、切實(shí)執(zhí)行。規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,緊緊抓住統(tǒng)籌村鎮(zhèn)規(guī)劃、加強(qiáng)規(guī)劃管理這個(gè)龍頭,做到規(guī)劃先行、優(yōu)化選點(diǎn)布局、明確攻堅(jiān)重點(diǎn)、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、完善配套設(shè)施。同時(shí),要合理優(yōu)化空間布局,遵循交通便利、群眾基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)等原則,對(duì)交通主干道沿線村莊、集鎮(zhèn)附近村莊、景區(qū)周邊村莊可優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),重點(diǎn)抓好高速公路、省道等交通沿線的新農(nóng)村建設(shè),努力把交通沿線打造成一道亮麗的風(fēng)景線。
3、改善農(nóng)村人居環(huán)境,要打造亮點(diǎn)、展示風(fēng)貌。美麗鄉(xiāng)村既要滿足農(nóng)民現(xiàn)代生活居住要求,又要突出展示鄉(xiāng)村特色文化風(fēng)貌,保留鄉(xiāng)村文化之魂。要加強(qiáng)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè),努力形成一村一品一貌、一線一風(fēng)格一特色,打造一批示范中心鎮(zhèn)和精品示范點(diǎn)。在項(xiàng)目建設(shè)上,注重與村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合,改房要依照規(guī)劃建設(shè)、改造,彰顯地域特點(diǎn)和歷史文化特色;改路要注重與村容村貌相融合,做到因地制宜,盡顯鄉(xiāng)村曲徑通幽之美;改環(huán)境按美化、亮化、綠化村莊的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,保持鄉(xiāng)村的自然風(fēng)貌和田園風(fēng)光。要深入挖掘鄉(xiāng)村民俗文化、人文典故、地域風(fēng)情等特色文化遺產(chǎn),打造特色文化品牌,實(shí)現(xiàn)歷史文化與現(xiàn)代文明完美結(jié)合。
4、改善農(nóng)村人居環(huán)境,要以點(diǎn)帶面、整村推進(jìn)。要按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”推進(jìn)村莊整治建設(shè),突出環(huán)境整治重點(diǎn),推進(jìn)串點(diǎn)連線成片,增強(qiáng)中心村自我發(fā)展能力。通過(guò)以點(diǎn)帶面、以線帶面,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。
總之,實(shí)現(xiàn)村容整潔,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美新農(nóng)村,需要基層政府在真正吃透中央政策精神的前提下,本著對(duì)廣大農(nóng)民和農(nóng)村極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,根據(jù)各自不同的發(fā)展特點(diǎn),尊重各地的傳統(tǒng)、習(xí)慣和風(fēng)格,制定出有的放矢的規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,然后一步一個(gè)腳印地具體落實(shí)到位。在下一步工作中,我們將以科學(xué)規(guī)劃為前提,以“四大工程”為突破,以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體,咬定目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)格督查,跟蹤考核,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)建設(shè)工作穩(wěn)步發(fā)展。
人居環(huán)境報(bào)告12
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)廣大村民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村文明和諧。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局安排,我局安排專(zhuān)人對(duì)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)環(huán)境整治基礎(chǔ)
1.健全組織機(jī)構(gòu)。全縣鎮(zhèn)辦和村居都成立了農(nóng)村環(huán)境整治專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),確定分管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時(shí),采取分片包干、設(shè)立街路巷長(zhǎng)等有效舉措,使環(huán)境綜合整治不留死角,規(guī)范有序推進(jìn)。
2.明確工作思路。在抓工作中注重“三個(gè)結(jié)合”(與脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明家園創(chuàng)建相結(jié)合),做到“四個(gè)清潔”(清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源),確保實(shí)現(xiàn)“五有”(有機(jī)構(gòu)、有環(huán)衛(wèi)隊(duì)、有垃圾箱、有清運(yùn)設(shè)施、有保障機(jī)制)。
3.落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。為保證農(nóng)村環(huán)境整治工作正常開(kāi)展,我縣采取“國(guó)家爭(zhēng)取一點(diǎn)、縣財(cái)政扶持一點(diǎn)、鎮(zhèn)辦補(bǔ)貼一點(diǎn)、村組自籌一點(diǎn)”的“四個(gè)一點(diǎn)”辦法,廣泛籌措整治經(jīng)費(fèi)。去年先后投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)資金、就業(yè)扶貧資金以及鎮(zhèn)辦自籌資金累計(jì)達(dá)20xx余萬(wàn)元,確保日常工作有序開(kāi)展。
。ǘ┚劢构ぷ髦攸c(diǎn),推進(jìn)整體環(huán)境提升
1.強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)。投資1100萬(wàn)元,完善基層環(huán)衛(wèi)設(shè)施。為5個(gè)鎮(zhèn)辦22村(居)配備垃圾箱648個(gè),垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)2輛,吸污車(chē)1輛。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施達(dá)到每鎮(zhèn)辦至少2輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)、1處垃圾填埋處理設(shè)施,每個(gè)村民小組至少一個(gè)垃圾箱(池)的標(biāo)準(zhǔn),確保生活垃圾有去處。新建村級(jí)衛(wèi)生公廁46座,20xx年累計(jì)改建戶(hù)用衛(wèi)生廁所69745戶(hù)。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到51.25%。
2.狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問(wèn)題,突出集鎮(zhèn)、河路、村莊、農(nóng)戶(hù)“四個(gè)重點(diǎn)”,大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。堅(jiān)持黨員干部帶頭,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,大力開(kāi)展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛(wèi)生集中整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
3.助力脫貧攻堅(jiān)。為助推脫貧攻堅(jiān)工作,將全縣建檔立卡貧困村列為農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)村,傾斜人力、物力、財(cái)力,配強(qiáng)貧困村環(huán)境整治隊(duì)伍、配齊貧困村基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、加強(qiáng)貧困村環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)督查。
。ㄈ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制,保障環(huán)境整治取得實(shí)效
1.完善長(zhǎng)效保潔機(jī)制。采取分片包干、設(shè)立街路巷長(zhǎng)、實(shí)行縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、人人參與、齊抓共管的環(huán)境整治工作格局。做到垃圾日產(chǎn)日清,集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境整潔,無(wú)暴露垃圾,基本達(dá)到“五有”、“三化”(門(mén)前、路邊、田間的全面綠化)、“一統(tǒng)一”(生活垃圾統(tǒng)一集中處理),徹底改變了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的.面貌。
2.建立監(jiān)督考核機(jī)制?h上制定了《洛南縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農(nóng)村改廁方案》等文件,鎮(zhèn)辦建立了農(nóng)村環(huán)境整治日常保潔、經(jīng)費(fèi)投入、巡查監(jiān)管等長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保按章辦事,著力提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環(huán)保意識(shí)有了較大提高,都深刻認(rèn)識(shí)到搞好環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)、戶(hù)戶(hù)受益。
二、存在問(wèn)題和困難
。ㄒ唬╅L(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行不力。部分鎮(zhèn)(辦)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作研究不透徹,措施不具體,沒(méi)有一套切合本鎮(zhèn)本村實(shí)際的長(zhǎng)效管理機(jī)制,突出表現(xiàn)為環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象嚴(yán)重,如個(gè)別鎮(zhèn)辦月通報(bào)排名從前三名下滑到后三名,在工作中出現(xiàn)被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事,純粹為迎接檢查過(guò)關(guān)搞臨時(shí)突擊現(xiàn)象仍舊存在。
。ǘ┉h(huán)境整治工作力量比較薄弱,工作投入經(jīng)費(fèi)不足。工作經(jīng)費(fèi)保障落不到實(shí)處,相當(dāng)一部分村沒(méi)有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人管理環(huán)境衛(wèi)生,無(wú)專(zhuān)職保潔員,從而無(wú)法保證環(huán)境整治工作正常開(kāi)展。
。ㄈ┺r(nóng)村保潔人員流動(dòng)性大,保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達(dá)到20xx余人,由于工資相對(duì)較低,難以調(diào)動(dòng)保潔員的積極性,加之素質(zhì)參差不齊,責(zé)任意識(shí)淡漠,保潔效果不夠理想。
。ㄋ模┺r(nóng)民群眾缺乏垃圾分類(lèi)意識(shí),生態(tài)環(huán)保意識(shí)較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設(shè)施,不講衛(wèi)生的陋習(xí)沒(méi)有完全根除。全民參與環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、工作建議
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)辦要高度重視轄區(qū),特別是貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,結(jié)合各自實(shí)際以村居為單位制定詳細(xì)、周密切實(shí)可行的實(shí)施方案,要組織各方力量,采取得力有效措施強(qiáng)力推進(jìn),落實(shí)到位。
(二)樹(shù)立以人為本,激發(fā)全民參與。廣大群眾是農(nóng)村人居環(huán)境整治的責(zé)任主體,要把組織發(fā)動(dòng)群眾參與作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的農(nóng)村垃圾收集處理體系,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。
。ㄈ┮虼宸诸(lèi)施策,把握整治重點(diǎn)。根據(jù)村與村之間特點(diǎn)不同,情況各異,要按照因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則,在整治中注意引導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)立足村情、村貌、村需,指定不同目標(biāo)、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。進(jìn)一步完善我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、清運(yùn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理,傾力打造人居和諧,山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
。ㄋ模⿵(qiáng)化輿論引導(dǎo),加大環(huán)境治理。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用,積極讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評(píng)比中。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,要求黨員帶頭自覺(jué)整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生,示范帶動(dòng)廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生模范戶(hù)、美麗庭院、模范村創(chuàng)建等活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式,著力推進(jìn)觀念大轉(zhuǎn)變、陋習(xí)大革除、習(xí)慣大養(yǎng)成、素質(zhì)大提升,強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
我們要?jiǎng)訂T各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,持續(xù)推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,傾力打造天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人居和諧、山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
人居環(huán)境報(bào)告13
年初以來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府在狠抓疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的同時(shí),在人居環(huán)境整治任務(wù)中堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、示范引領(lǐng)、逐步推進(jìn)”的工作思路,逐步改善村容村貌和各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè),F(xiàn)將xxxx年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、主要工作
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),安排部署到位。我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視人居環(huán)境綜合整治工作,克服疫情期間的不利因素,創(chuàng)新工作方法,多次召開(kāi)黨委會(huì)和村干部大會(huì)統(tǒng)一思想、安排部署工作,在全鄉(xiāng)上下形成了共識(shí),必須進(jìn)一步增強(qiáng)人居環(huán)境整治的工作力度,務(wù)必把工作做實(shí)做細(xì),摒棄“等靠要”思想,敢于擔(dān)當(dāng),將上級(jí)要求不折不扣的長(zhǎng)期貫徹下去。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)組織,細(xì)化整治方案,堅(jiān)持以點(diǎn)代面,逐步實(shí)施,并對(duì)幾個(gè)重點(diǎn)村制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,倒排工期,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組克服疫情帶來(lái)的影響在第xx季度每周對(duì)施工完成情況進(jìn)行調(diào)度,現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題。
(二)加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。利用宣傳員開(kāi)群眾代表會(huì)、村村響、為村平臺(tái)等方式廣泛宣傳,動(dòng)員群眾積極參與。逐步形成整治環(huán)境從我做起,從家庭做起的良好局面。充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)的宣傳帶動(dòng)作用,引導(dǎo)廣大婦女青年參與,在全鄉(xiāng)開(kāi)展“美麗庭院”活動(dòng),助推全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作。
。ㄈ┒喾交I措資金,工作有序推進(jìn)。xxxx年319省道兩側(cè)、李黃路兩側(cè);栽植花草、綠化路肩;種植樹(shù)木;創(chuàng)建美麗庭院885處,20xx年戶(hù)戶(hù)通鋪設(shè):雙合樓村15000多平米,魏莊村7000多平方米,石堂村2萬(wàn)多平方米。打造示范村5個(gè),以點(diǎn)帶面扎實(shí)推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治。
二、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┼l(xiāng)駐地及部分村莊規(guī)劃滯后,道路基礎(chǔ)條件薄弱,村居房屋不規(guī)范,在一定程度上影響整治效果。
。ǘ┯捎谖亦l(xiāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不景氣,鄉(xiāng)政府資金籌措難,制約了進(jìn)一步擴(kuò)大整治效果。在環(huán)境綜合整治中,只能先有示范村開(kāi)始逐步整治,有序推進(jìn)。
三、xx年計(jì)劃
一是加大投入,對(duì)癥下藥,強(qiáng)化制度落實(shí)。充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍,壓實(shí)管區(qū)和村兩委干部責(zé)任,定期開(kāi)展高強(qiáng)度高標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋的'治理,杜絕“臟亂差”現(xiàn)象。
二是完善村規(guī)民約,加強(qiáng)健康教育工作。引導(dǎo)村民養(yǎng)成健康衛(wèi)生的生活習(xí)慣。開(kāi)展“美麗村莊”“美麗庭院”等評(píng)比活動(dòng),引導(dǎo)形成全民參與整治農(nóng)村人居環(huán)境的良好氛圍。
三是廣泛動(dòng)員,全覆蓋開(kāi)展志愿活動(dòng)。劃分黨員干部衛(wèi)生責(zé)任區(qū),每月組織村兩委干部、黨員參加的義務(wù)勞動(dòng),引導(dǎo)群眾由“旁邊看”轉(zhuǎn)為“共同干”,激發(fā)群眾參與內(nèi)生動(dòng)力。
四是反復(fù)抓、抓反腐復(fù),形成長(zhǎng)效機(jī)制。制定完善衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)制度,定期開(kāi)展人居環(huán)境整治工作檢查評(píng)比,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。落實(shí)目標(biāo)到村,整治到戶(hù),責(zé)任到人的工作機(jī)制。建立黨員干部責(zé)任片區(qū)負(fù)責(zé)義務(wù)監(jiān)督人居環(huán)境工作,同時(shí)發(fā)動(dòng)駐全鄉(xiāng)“兩代表一委員”作為義務(wù)監(jiān)督員參與進(jìn)人居環(huán)境整治工作中來(lái)。
人居環(huán)境報(bào)告14
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)前,我縣農(nóng)村人居環(huán)境狀況發(fā)展不平衡,臟、亂、差問(wèn)題在一些地方還比較突出,與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要求和人民對(duì)美好生活的向往還有較大差距。按照縣人大常委會(huì)20xx年度關(guān)于展開(kāi)相關(guān)領(lǐng)域方面的調(diào)研工作安排,9月11日至14日,縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,在常委會(huì)副主任唐震的帶領(lǐng)下,深入沱江鎮(zhèn)、白芒營(yíng)鎮(zhèn)、大圩鎮(zhèn)、濤圩鎮(zhèn)、橋市鄉(xiāng)、界牌鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取實(shí)地察看、走訪交流、召開(kāi)座談會(huì)等方式,對(duì)我縣農(nóng)村人居環(huán)境情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┮(guī)劃布局滯后。
我縣廣大農(nóng)村村落布局,都是歷史的“產(chǎn)物”,是歷代村民根據(jù)自身的條件按照自由自主的想法建起來(lái)的;旧隙际窃诟鞔蹇仗、空地、空山上“圍地”而建,甚至有部分占用水田耕地建房。由于缺乏整體的`規(guī)劃與布局,導(dǎo)致有的村莊房屋雜亂無(wú)序,通行專(zhuān)用相連巷道路徑狹窄,給村民生活造成極大不便。
。ǘ┛罩门f宅較多。
近年來(lái),隨著農(nóng)民收入渠道的增加,大部分村民都住上了新房子,住所達(dá)到了較為理想狀態(tài),但是,很大部分村民都是“住上新居,空留舊宅”,空閑舊宅較多,且都未拆除。這些房屋由于年久失修,又少有人居住,顯得破舊不堪。我縣農(nóng)村普遍存在的現(xiàn)象是大都傾向于靠近新修村道或開(kāi)挖荒山荒地修建新房,原有這些舊宅往往占據(jù)村落中最佳的地理位置,有的占到了村莊面積近1/3,舊宅與新建住宅形成了強(qiáng)烈反差,大大影響了整個(gè)村莊的美觀。
。ㄈ┬l(wèi)生狀況堪憂。
部分偏遠(yuǎn)分散農(nóng)村居民對(duì)環(huán)境污染危害認(rèn)識(shí)不足,加上一些地方農(nóng)村居民的良好衛(wèi)生習(xí)慣尚未養(yǎng)成,亂倒垃圾、散養(yǎng)雞鴨狗兔等禽畜現(xiàn)象比較普遍,此外,目前農(nóng)村居民居住點(diǎn)的生活污水大都是通過(guò)化糞池沉淀后就直接排放或滲入地下,甚至有不少農(nóng)戶(hù)未建化糞池,生活污水未作處理便直接排放等等,導(dǎo)致農(nóng)村衛(wèi)生狀況非常令人擔(dān)憂。
。ㄋ模┚G化美化缺失。
我縣多數(shù)農(nóng)村村莊周邊、住宅之間缺乏綠化,特別是嶺西片農(nóng)村,村莊人口多,村域面積廣,不少村莊村前、村中、村后均沒(méi)進(jìn)行綠化美化改造,找不到村落的美感。
二、搞好農(nóng)村人居環(huán)境整治的意見(jiàn)建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。各級(jí)各部門(mén)要把加大農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作作為推動(dòng)我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口,加大投入力度,加大工作力度,切實(shí)開(kāi)展好“五聯(lián)系五到戶(hù)”主題活動(dòng),落實(shí)好“一拆二改三歸四化五到位”工作機(jī)制,用好用活現(xiàn)有的各項(xiàng)政策。同時(shí),各相關(guān)職能部門(mén)要與村莊整治有機(jī)對(duì)接起來(lái),有效整合各方資源,形成合力共同推進(jìn)。
。ǘ┳ズ棉r(nóng)村住宅建設(shè)的規(guī)劃工作。
職能部門(mén)要盡可能對(duì)各村莊內(nèi)建房用地作出整體、超前的規(guī)劃,通過(guò)科學(xué)、合理規(guī)劃固定村民建房地點(diǎn),規(guī)范布局與風(fēng)格。出臺(tái)相關(guān)政策,科學(xué)、合理引導(dǎo)村民清理空閑舊宅。開(kāi)展農(nóng)村集中建房試點(diǎn),采取規(guī)劃集中建房、新舊宅基地置換、村集體管理或“村集體+開(kāi)發(fā)公司”的實(shí)施模式,先在條件較好的農(nóng)村試點(diǎn),然后擴(kuò)大推廣,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃得到有效實(shí)施,村容村貌明顯改觀。
。ㄈ┘哟笳无r(nóng)村生活垃圾清理力度。
全面清理村莊周邊道路、村內(nèi)巷道、房前屋后、公共場(chǎng)所及其它衛(wèi)生死角的各類(lèi)積存垃圾,因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶(hù)收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理收運(yùn)處理體系,全面建立農(nóng)村生活垃圾集中處理體系,科學(xué)、合理設(shè)置垃圾收集、分揀和轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施。
。ㄋ模┰鷮(shí)推進(jìn)村莊綠化美化亮化工作。推進(jìn)綠化美化亮化建設(shè)工程,以村內(nèi)道路、公共場(chǎng)所、農(nóng)戶(hù)庭前屋后和村莊周邊山地為重心,著力實(shí)施綠化工程。積極引導(dǎo)村民充分利用農(nóng)家房前屋后閑置地,發(fā)展名貴樹(shù)種、經(jīng)濟(jì)林木、庭院經(jīng)濟(jì)
改善農(nóng)村生態(tài)條件,擴(kuò)大村莊綠地面積,整體推進(jìn)村莊綠化美化建設(shè)。全面推進(jìn)實(shí)施村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設(shè)施。
。ㄎ澹┲ψ龊棉r(nóng)村污染防治工作。
進(jìn)一步整治村莊畜禽污染,實(shí)行人居與畜禽圈養(yǎng)、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離。全面實(shí)行村莊內(nèi)畜禽集中圈養(yǎng)和污染綜合治理。全面整治村莊內(nèi)外小溪小河,溝渠池塘,清除河塘淤泥、雜草飄浮物,力行凈化潔化,恢復(fù)河道基本功能。對(duì)整治效果差、“臟、亂、差”問(wèn)題突出的地方和單位予以曝光,對(duì)推進(jìn)不力、問(wèn)題整改不力的地方相關(guān)責(zé)任人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。
。┐罅Πl(fā)展農(nóng)村特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
結(jié)合村莊環(huán)境整治,大力開(kāi)發(fā)特色生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)施農(nóng)村田園綜合體建設(shè)、鄉(xiāng)村休閑旅游度假模式。充分挖掘和發(fā)揮鄉(xiāng)村的文化功能,發(fā)展地域文化、人文歷史、山水美景、田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和綠色食品等具有濃厚瑤族鄉(xiāng)村特色的休閑旅游資源,形成宜居促宜業(yè)的農(nóng)村發(fā)展新局面。
人居環(huán)境報(bào)告15
按照《市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)驗(yàn)收方案》的通知精神,結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際情況全面扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),以創(chuàng)建“秀美”為目標(biāo),全面完成了農(nóng)村垃圾、風(fēng)貌和農(nóng)村生活污水治理、廢舊農(nóng)膜回收利用、畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用、村級(jí)公益性設(shè)施共管共享“六項(xiàng)行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù),積極組織黨員開(kāi)展黨員帶頭、干群齊動(dòng)的主題黨日活動(dòng)。發(fā)動(dòng)黨員干部、群眾集中開(kāi)展大掃除、屋后柴草大清潔、大整治,讓群眾切實(shí)感受到持續(xù)深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治給村莊帶來(lái)的明顯變化,提升了群眾的獲得感、幸福感。現(xiàn)將我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治自查自驗(yàn)情況匯報(bào)如下:
一、開(kāi)展工作情況
。ㄒ唬┚陌才挪渴,再造整治氛圍。人居環(huán)境整治開(kāi)展以來(lái),鎮(zhèn)政府先后召開(kāi)負(fù)責(zé)人會(huì)議和鎮(zhèn)村干部會(huì)議30余次,安排部署人居環(huán)境整治工作,研究制定整治實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃,各村社召開(kāi)工作會(huì)議。一是討論制定環(huán)境整治長(zhǎng)效治理辦法會(huì)議40場(chǎng)次,同時(shí),以創(chuàng)城工作為載體,強(qiáng)化農(nóng)戶(hù)宣傳教育,指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)將生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)。二是全方位、多層次宣傳“廁所革命”的重大意義,引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)再掀人居環(huán)境整治新高潮。
(二)健全工作制度,明確工作責(zé)任。結(jié)合“五個(gè)一”工作法的開(kāi)展,村社干部每天對(duì)公共區(qū)域衛(wèi)生進(jìn)行集中整治1小時(shí),帶動(dòng)激發(fā)群眾主動(dòng)參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性。健全完善村規(guī)民約,充分發(fā)揮群眾主體作用,動(dòng)員群眾每天對(duì)自家莊前院內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行常態(tài)化清理保潔。將每周二、四確定為環(huán)境衛(wèi)生“集中整治日”,通過(guò)每戶(hù)“出工”的方式組織力量,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治中的難點(diǎn)區(qū)域級(jí)進(jìn)行集中清理整治。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作群眾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)“通報(bào)”、督促整改。
(三)明確整治重點(diǎn),確保整治成效。一是深入學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),按照“全民動(dòng)員、全域治理,標(biāo)本兼治、全面整治”的總體要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“三項(xiàng)革命”“三項(xiàng)行動(dòng)”,深入開(kāi)展全域無(wú)垃圾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、國(guó)土綠化遞增行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展拆違拆臨專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重心從典型示范向面上推開(kāi),加快補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升村容村貌,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境大改善。至目前,全鎮(zhèn)累計(jì)拆除各類(lèi)違章建筑401處,清理騰退226706平方米。對(duì)拆違拆臨拆危騰退出來(lái)的空閑區(qū)域合理規(guī)劃,大力實(shí)施綠化、美化形象提升工程,共栽植桃樹(shù)、杏樹(shù)等經(jīng)濟(jì)林果180棵、1200米,栽種百日草、蓖麻等花卉900平方米。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)秩序維護(hù)整治,嚴(yán)禁車(chē)輛亂停、嚴(yán)禁亂設(shè)攤點(diǎn)、嚴(yán)禁店外店、嚴(yán)禁店外堆放、嚴(yán)禁亂設(shè)廣告牌匾、嚴(yán)禁亂張貼廣告,使村容村貌和人居環(huán)境得到了明顯改善。同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治,累計(jì)發(fā)動(dòng)黨員和群眾志愿者46000多人次,車(chē)輛800多臺(tái)次,清理柴草堆9900方,廢舊木料7100方,清運(yùn)垃圾15700方,清理建筑垃圾44300噸,回收廢舊地膜950方。至目前,我鎮(zhèn)10個(gè)村全部完成清潔村莊創(chuàng)建工作,按照“三有一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)區(qū)、官溝村、金家莊村、月牙村、高廟村、村、村被確定為“環(huán)境衛(wèi)生免檢村”,同時(shí)月牙村確定為“環(huán)境衛(wèi)生免檢村”擬申報(bào)對(duì)象。二是通過(guò)開(kāi)展的“農(nóng)村改廁百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。對(duì)開(kāi)工未驗(yàn)收的水廁明確完成期限,盡快督促農(nóng)戶(hù)修建廁屋、接水通電,抓緊時(shí)間申驗(yàn)。截至目前,全鎮(zhèn)共完工并驗(yàn)收通過(guò)1888座,全鎮(zhèn)改廁達(dá)96.3%。
。ㄈ⿵(qiáng)力整治河道突出問(wèn)題。
一是對(duì)河道漂浮物的打撈以及河岸的'管護(hù)工作。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作、河湖“清四亂”行動(dòng),組織村河長(zhǎng)、保潔員、黨員先鋒隊(duì)對(duì)河岸周邊、河道漂浮的柴草生活垃圾進(jìn)行打撈,秋冬以來(lái)參與河道治理人員100余人次,鏟車(chē)8臺(tái)次,翻斗車(chē)11臺(tái)次,清理垃圾、柴草、尾菜80余噸;
二是鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所發(fā)起“保護(hù)石羊河志愿者項(xiàng)目”,在沿河地區(qū)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、巡河、植樹(shù)造林、禁牧禁火等工作;
三是嚴(yán)格落實(shí)“五禁”政策,鎮(zhèn)上成立了“禁牧禁燒”工作隊(duì),對(duì)沿河偷牧游牧的現(xiàn)象進(jìn)行了重點(diǎn)整治,有效保護(hù)了河岸及周邊生態(tài)。
。ㄋ模├幚碓O(shè)施運(yùn)行情況。按照“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)”的方式,不斷完善鎮(zhèn)域垃圾收運(yùn)處理體系:日常產(chǎn)生的生活垃圾由鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理;各類(lèi)建筑垃圾由農(nóng)戶(hù)自行拉運(yùn)至建筑垃圾填埋場(chǎng)集中堆放填埋;各類(lèi)柴草、秸稈打包后在各社統(tǒng)一劃定的集中堆放點(diǎn)整齊碼放。進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行,配齊工作設(shè)備和工作人員,上下片各配備1輛垃圾清運(yùn)車(chē),中轉(zhuǎn)站配備一名管理員,清運(yùn)員嚴(yán)格按照制定的垃圾收集時(shí)間路線安排表,逐村挨戶(hù)上門(mén)收集農(nóng)戶(hù)生活垃圾,并轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮處理,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日處理。
(五)人居環(huán)境提升村建設(shè)方面。村、村兩個(gè)人居環(huán)境提升村,創(chuàng)新開(kāi)展以“向上爭(zhēng)取一點(diǎn),政府獎(jiǎng)勵(lì)一點(diǎn),村級(jí)拿出一點(diǎn),群眾自籌一點(diǎn)”四個(gè)一點(diǎn)的方式籌措資金,實(shí)施“綠化、美化、亮化”工程,全面提升村莊整體形象,完成村社道路硬化4.5公里,實(shí)施通道綠化工程4.8公里,修建文化廣場(chǎng)一座。修建花欄3200米,統(tǒng)一粉刷墻面1.2萬(wàn)平米,打造美麗鄉(xiāng)村文化墻1200平方米,架設(shè)路燈102盞,村、村全部通過(guò)“環(huán)境衛(wèi)生免檢村”驗(yàn)收,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
。┬滦娃r(nóng)村社區(qū)入住方面。采取反彈琵琶限期提價(jià)銷(xiāo)售、承建企業(yè)自主銷(xiāo)售獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)付欠款、貸款手續(xù)未辦限制社區(qū)服務(wù)等措施,鼓勵(lì)動(dòng)員有條件的農(nóng)戶(hù)積極入住社區(qū),同時(shí)向各村科學(xué)合理分解入住社區(qū)任務(wù),強(qiáng)有力地推進(jìn)了社區(qū)樓房銷(xiāo)售。目前,社區(qū)已裝修入住477戶(hù),入住率達(dá)到73.16%。
二、存在問(wèn)題
我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治工作中,雖然取得了一定成績(jī),但離全鎮(zhèn)人民對(duì)追求良好生活環(huán)境質(zhì)量的要求還有一定距離:一是個(gè)別人對(duì)環(huán)境衛(wèi)生開(kāi)展不夠深入、不夠細(xì)致,認(rèn)為環(huán)境整治耽誤了日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn),導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)緩慢。二是仍存在前清后亂的現(xiàn)象,很多村社通過(guò)集中環(huán)境整治,面貌有了很大改善,但集中整治過(guò)后,保持工作不到位,有反彈的現(xiàn)象,長(zhǎng)效保潔機(jī)制的作用沒(méi)有得到很好發(fā)揮。三是群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)提升程度還不夠大,文明衛(wèi)生習(xí)慣自覺(jué)性還不夠。四是部分群眾受傳統(tǒng)觀念和生活習(xí)慣影響,對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改廁工作認(rèn)識(shí)還不夠到位,陳規(guī)陋習(xí)和不良生活習(xí)俗尚未完全根除,不習(xí)慣使用室內(nèi)衛(wèi)生廁所,導(dǎo)致閑置不能利用。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ,積極發(fā)動(dòng)群眾。召開(kāi)群眾會(huì),發(fā)放宣傳資料,號(hào)召群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治,提高全民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),讓群眾成為環(huán)境衛(wèi)生整治的主體,真正形成“政府倡導(dǎo)、全民參與”的良好氛圍。
。ǘ┘訌(qiáng)督查考核,狠抓責(zé)任落實(shí)。由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督查組每月對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行量化考核。每季度累計(jì)得分排名末位的村在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào),并由村書(shū)記在鎮(zhèn)村干部大會(huì)上作出說(shuō)明,考核成績(jī)納入年終綜合考核。對(duì)不服從安排、敷衍了事、搞形式走過(guò)場(chǎng)的責(zé)任單位,鎮(zhèn)政府將書(shū)面通報(bào)、限期整改。對(duì)工作開(kāi)展不力、工作滯后造成不良影響的責(zé)任單位,鎮(zhèn)政府將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
。ㄈ┡鄻(shù)先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。對(duì)于此次環(huán)境衛(wèi)生整治工作開(kāi)展以來(lái),工作措施得力、成效明顯的小西村、團(tuán)結(jié)村樹(shù)立成全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的示范村,帶動(dòng)全鎮(zhèn)各村積極作為,最終將我鎮(zhèn)打造成全域無(wú)垃圾示范鎮(zhèn)。
。ㄋ模┙ㄕ铝⒅,確保長(zhǎng)效運(yùn)行。把環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全面建成小康社會(huì)緊密結(jié)合起來(lái),建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,通過(guò)建章立制、完善措施、加強(qiáng)管理,確保我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作規(guī)范、長(zhǎng)效運(yùn)行。
人居環(huán)境報(bào)告16
農(nóng)村人居環(huán)境是廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)。近年來(lái),國(guó)家在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。為了解洛南縣農(nóng)村人居環(huán)境整治效果,近日洛南調(diào)查隊(duì)組織人員分別對(duì)洛南縣保安鎮(zhèn)黑潭村、石坡鎮(zhèn)羅窯村進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研,共獲得20個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查樣本,并與縣相關(guān)部門(mén)及地方工作人員座談了解洛南縣農(nóng)村人居環(huán)境改善進(jìn)展情況。
一、洛南縣概況
洛南縣地處秦嶺東段南麓,全縣下轄16個(gè)鎮(zhèn)(街道),一個(gè)工業(yè)集中區(qū)管委會(huì),244個(gè)村(居)委會(huì),面積2830平方公里,全縣人口46.1萬(wàn)人,農(nóng)村人口37萬(wàn),占全縣人口82%。
近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)上產(chǎn)品日益豐富,農(nóng)民的生活水平有了很大程度提高,但同時(shí)農(nóng)村的各種生活垃圾數(shù)量也在不斷增加,處理不當(dāng),就會(huì)破壞原本干凈整潔的居住環(huán)境?茖W(xué)處理農(nóng)村垃圾污水是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要,改善農(nóng)村人居環(huán)境也是新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。
二、洛南縣農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀特點(diǎn)
在此次調(diào)研中,調(diào)研團(tuán)隊(duì)通過(guò)訪談、問(wèn)卷及觀察等方法了解到洛南縣農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀。其中包括村民對(duì)生活垃圾處理方式、污水排放方式、廁所改建等的態(tài)度、意見(jiàn)與建議,政府的支持和宣傳力度。具體現(xiàn)狀如下:
。ㄒ唬┥罾幚
生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)集中回收、處理:樣本問(wèn)卷中100%的村民選擇“本村垃圾進(jìn)行集中處理”與“本村內(nèi)部及外圍沒(méi)有存在非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)或積存的建筑、生活垃圾”,90%的村民選擇垃圾集中處理方式為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接轉(zhuǎn)運(yùn)走”。表明目前農(nóng)村垃圾集中處理已經(jīng)初具形態(tài),在各個(gè)村莊內(nèi)安置大型垃圾回收箱督促村民集中丟棄垃圾,逐步改變村民以往在路邊、河道處堆積生活垃圾的習(xí)慣。
生活垃圾處理過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題:樣本問(wèn)卷中75%的村民認(rèn)為生活垃圾沒(méi)有做到日產(chǎn)日清,100%的村民認(rèn)為本村生活垃圾沒(méi)有做到分類(lèi)回收處理。表明在農(nóng)村生活垃圾集中處理上,鎮(zhèn)辦部門(mén)及相關(guān)處理部門(mén)對(duì)垃圾回收點(diǎn)的管理僅僅做到統(tǒng)一回收,集中填埋。
處理生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施不足:樣本問(wèn)卷中45%的村民認(rèn)為垃圾回收箱數(shù)量不足,無(wú)法滿足需求;A(chǔ)設(shè)施很大程度上影響了村民處理生活垃圾的方式,然而調(diào)查得知石坡鎮(zhèn)、保安鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施并不理想。在與政府工作人員座談得知,人口密度較大的集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比較好,垃圾回收箱數(shù)量能夠滿足村民需求,而邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)設(shè)置垃圾回收箱數(shù)量少,分布遠(yuǎn),村民垃圾以堆在房前屋后空地為主。這是由于政府和村民的雙方資金問(wèn)題造成的,在人數(shù)少的村莊,村民不愿承擔(dān)垃圾處理費(fèi)用,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府資金缺口,也沒(méi)有能力去建設(shè)更多的垃圾回收基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)生活污水處理
家庭生活污水處理方式對(duì)環(huán)境造成污染:樣本問(wèn)卷中25%的村民污水處理方式為直接排放至屋外,15%的村民為經(jīng)過(guò)沉淀池等簡(jiǎn)單處理后排至屋外,50%的'村民為自修排水,僅有10%的村民通過(guò)接入鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理。表明當(dāng)前農(nóng)村污水處理存在嚴(yán)重問(wèn)題:一是污水不經(jīng)任何處理直接排放至屋外,多為直接排入室外空地或水渠,嚴(yán)重污染土壤及水資源;二是通過(guò)自家修建的排水設(shè)備排放,這也多是通過(guò)管道排入較遠(yuǎn)的水渠等地方,污水仍是未經(jīng)處理就直接排放;三是污水設(shè)備改造標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,簡(jiǎn)易的沉淀池等改建后的設(shè)備真正能達(dá)到無(wú)害化處理的很少,導(dǎo)致從明污轉(zhuǎn)為暗污,農(nóng)村里由污染造成的黑臭水體屢見(jiàn)不鮮。
生活污水處理方式村民滿意度不高:樣本問(wèn)卷中25%的村民表示“一般”,25%的村民表示“不滿意”,50%的村民表示“滿意”,村民對(duì)本村生活污水處理方式滿意度并未達(dá)到60%及格率,原因主要為沒(méi)有統(tǒng)一的污水處理方式,自行排放污水對(duì)環(huán)境污染大。
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衛(wèi)生廁所改建進(jìn)度緩慢:樣本問(wèn)卷中僅有10%的村民對(duì)衛(wèi)生廁所改建工程有所了解,90%的村民對(duì)衛(wèi)生廁所改建工程都不夠了解;20戶(hù)家庭使用的均是非衛(wèi)生廁所,未參與過(guò)廁所改建工程;村民對(duì)衛(wèi)生廁所改建意愿較強(qiáng)。
村民改建意愿強(qiáng)烈:樣本問(wèn)卷中70%的村民表示愿意將廁所改建為衛(wèi)生廁所,30%的村民表示不愿改建,原因大多為花費(fèi)較高,不愿承擔(dān)。針對(duì)本村衛(wèi)生廁所改建存在的問(wèn)題與建議,80%的村民回答希望政府加大宣傳力度,多進(jìn)村宣傳相關(guān)政策與補(bǔ)貼方式。
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樣本問(wèn)卷中,問(wèn)及家庭住址是否配備防暑降溫設(shè)施中,90%的村民回答擁有相關(guān)設(shè)施,10%的村民回答沒(méi)有相關(guān)設(shè)施;問(wèn)及本村飲用水方式時(shí),50%的村民回答自來(lái)水方式,50%的村民回答自井水或者湖泊打水;在問(wèn)及本村通村通組道路是否硬化及主要街道是否有路燈時(shí),20戶(hù)樣本均回答道路硬化并且安裝路燈;在問(wèn)及主要街道是否進(jìn)行美化時(shí),65%的村民回答經(jīng)過(guò)綠化美化,35%的村民回答未經(jīng)過(guò)綠化美化;在問(wèn)及本村新建房屋是否有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),50%的村民回答有統(tǒng)一歸化,50%的村民回答沒(méi)有統(tǒng)一歸化;問(wèn)及對(duì)本村現(xiàn)有村容村貌滿意度時(shí),75%的村民回答很滿意,25%的村民回答一般,沒(méi)有不滿意的現(xiàn)象。
三、洛南縣農(nóng)村人居環(huán)境改建的政策措施和工作成效
制定環(huán)境整治措施,督促改建進(jìn)程。洛南縣成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,出臺(tái)《關(guān)于建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入重要議事日程,調(diào)整充實(shí)力量,細(xì)化工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,形成了齊抓共管的工作格局。各鎮(zhèn)村也成立了專(zhuān)門(mén)的環(huán)境整治工作機(jī)構(gòu),對(duì)轄區(qū)環(huán)境整治宣傳、組織實(shí)施、督查、考核、指導(dǎo)村組整治。
政府投入專(zhuān)項(xiàng)資金,增大環(huán)境治理力度。洛南縣投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)資金1200余萬(wàn)元、整合縣人社局資金360余萬(wàn)元、鎮(zhèn)辦投入480余萬(wàn)元用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。購(gòu)置垃圾箱17659個(gè),手推車(chē)681輛,轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)7輛;建成永豐鎮(zhèn)辛岳村、石門(mén)鎮(zhèn)東山村等四個(gè)垃圾處理站;建成石門(mén)鎮(zhèn)劉家村、石坡鎮(zhèn)新華村污水處理設(shè)施,保障生活垃圾、污水得到及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)處理。
加大人力投資,保障隊(duì)伍建設(shè)。洛南縣農(nóng)村各類(lèi)農(nóng)村保潔人員達(dá)3000余名,負(fù)責(zé)農(nóng)村街道清理、垃圾收集的實(shí)時(shí)監(jiān)督等。實(shí)行“定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定標(biāo)、定酬”的“六定”工作制度,打造出一支吃苦耐勞、愛(ài)崗敬業(yè)的農(nóng)村保潔隊(duì)伍。
四、農(nóng)村人居環(huán)境改善現(xiàn)存問(wèn)題
隨著全縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工程的開(kāi)展,農(nóng)村環(huán)境治理工作日益得到重視,出現(xiàn)了一批水清岸綠、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村。但是由于經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置等各種原因,全縣大部分鄉(xiāng)村在人居環(huán)境治理問(wèn)題上仍然存在著一些問(wèn)題。
一是部分村莊垃圾處理存在“死角”?h上開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后,很多村莊有了集中堆放垃圾的地方,硬化后的街道上比較干凈,街道兩旁的住戶(hù)、商戶(hù)門(mén)前也還整齊,但一些不被人注意的位置、一些人員涉足較少的地方、一些遠(yuǎn)離村莊的溝渠、河沿,成為隨意傾倒堆放垃圾的新場(chǎng)所,但少有管理人員發(fā)現(xiàn),更沒(méi)有人處理,變成垃圾處理的“死角”。二是對(duì)于垃圾回收箱的管理不夠到位,部分村莊垃圾清理不及時(shí)。一般是由村委聯(lián)系衛(wèi)生部門(mén)拖運(yùn)垃圾,在垃圾沒(méi)有得到及時(shí)清理的情況下必然會(huì)導(dǎo)致垃圾的隨處丟棄。由于垃圾處理設(shè)施不足,無(wú)法滿足垃圾分類(lèi)條件,村民沒(méi)有垃圾分類(lèi)意識(shí),對(duì)有害垃圾不能及時(shí)處理,處理過(guò)程中對(duì)生活垃圾進(jìn)行深度填埋,也會(huì)污染土壤、地下水資源。三是垃圾處理沒(méi)有形成村民共識(shí)。農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題的解決需要全體村民共同參與,需要每家每戶(hù)的積極配合。但現(xiàn)實(shí)情況是村民常常不肯“自掃門(mén)前雪”,能除“他人瓦上霜”就更不可能了;近些年來(lái),雖然村民素質(zhì)得到提升,可是依然有一些村民受到傳統(tǒng)生活模式的影響,思想觀念的更新難以追趕生活質(zhì)量水平的提升程度,有一部分“村民的衛(wèi)生意識(shí)較為落后、整體,為垃圾集中處理增加難度。
二是污水設(shè)施改造標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,明污轉(zhuǎn)為暗污。雖然在新農(nóng)村建設(shè)中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶(hù)家中也有了簡(jiǎn)易的污水處理設(shè)施,但由于目前大部分沒(méi)有污水集中處理設(shè)施,改建后的設(shè)施真正達(dá)到無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)者甚少。所謂的“三格式”,實(shí)際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡(jiǎn)單處理后任意滲入地下,嚴(yán)重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
三是廁所改建進(jìn)程緩慢。目前洛南農(nóng)村旱廁及簡(jiǎn)易廁所占絕大多數(shù),到夏秋季節(jié)臭氣沖天、蛆蠅成群,對(duì)地表水、地下水及大氣帶來(lái)嚴(yán)重污染。村民如廁觀念落后,對(duì)廁所衛(wèi)生條件不重視,甚至對(duì)于改廁過(guò)程有抵觸情緒;相關(guān)政府單位、村委會(huì)對(duì)廁所改建政策宣傳不到位,多數(shù)僅為村民大會(huì)口頭宣傳,導(dǎo)致村民不能實(shí)質(zhì)性了解政策詳情;農(nóng)村排水系統(tǒng)落后,多為自修式排水系統(tǒng),不能滿足廁所改建需求。
五、對(duì)策建議
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保有人管事
農(nóng)村環(huán)境治理一直以來(lái)是一個(gè)巨大的工程,在治理的進(jìn)程中,政府必須要是主導(dǎo)者。因此,要建立一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。首先,各級(jí)政府要重視環(huán)境治理工作,按照各地經(jīng)濟(jì)、政治、環(huán)境的實(shí)際情況,明確各級(jí)部門(mén)的職責(zé)和義務(wù),形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)環(huán)形互動(dòng)機(jī)制。其次,建立有效的工作機(jī)制。各級(jí)政府各司其職,明確自己的職責(zé),工作流程通暢。最后,辦事情最后的基礎(chǔ)是人,政府制定了政策,分配了任務(wù)后,執(zhí)行的是人員。要使治理工作得到順利進(jìn)行,必須將治理的績(jī)效與縣、鎮(zhèn)、村干部的考核成績(jī)相結(jié)合,堅(jiān)持重罰與高獎(jiǎng)的基本原則,進(jìn)而激勵(lì)干部重視農(nóng)村垃圾治理,提高工作效率和質(zhì)量。
(二)建立投入機(jī)制,確保有錢(qián)辦事
投資的不足,基礎(chǔ)設(shè)施的不完善,是解決農(nóng)村垃圾問(wèn)題的一個(gè)瓶頸性問(wèn)題。首先,縣級(jí)以上政府必須將本地農(nóng)村環(huán)境治理考慮到每年預(yù)算中,必須占有一定的份額,然后劃出一份專(zhuān)項(xiàng)款費(fèi),通過(guò)嚴(yán)格的審查和監(jiān)督,有效的利用資金,采取多樣的方法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落進(jìn)行補(bǔ)助,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。其次,政府一方的力量是薄弱的,環(huán)境治理的一系列運(yùn)作需要大筆的費(fèi)用支撐,可以進(jìn)一步打開(kāi)治理資金投入渠道,讓投資主體多元化。堅(jiān)持“縣級(jí)扶持一點(diǎn)、鎮(zhèn)辦補(bǔ)貼一點(diǎn)、村組自籌一點(diǎn)”等方法進(jìn)行資金籌集,按照“誰(shuí)投資,誰(shuí)承辦,誰(shuí)得益”的原則,結(jié)合新型農(nóng)村的規(guī)劃,吸引各類(lèi)社會(huì)資金參與到垃圾治理中,實(shí)現(xiàn)投資多元化與企業(yè)化,從而建立起市場(chǎng)化的治理體系。
(三)狠抓宣傳引導(dǎo),確保全民參與
從辯證法可知,解決事物要看清其本質(zhì),找到事情的真正內(nèi)因。在農(nóng)村人居治理中存在問(wèn)題的根本原因即內(nèi)在原因是村民的環(huán)保意識(shí)缺乏。而要改善這一局面,各級(jí)政府,尤其是基層政府必須加強(qiáng)環(huán)保宣傳。如:發(fā)放環(huán)保小冊(cè)子、播放環(huán)保影片,定期開(kāi)展環(huán)保宣傳會(huì),挨家挨戶(hù)發(fā)放環(huán)保垃圾桶等,在學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)保宣傳,做到從娃娃抓起,不斷加強(qiáng)村民的生態(tài)文明意識(shí),讓村民成為環(huán)境治理的主力軍,積極參與村集體環(huán)境改建工程,比如修繕污水系統(tǒng)、改建衛(wèi)生廁所、集中回收生活垃圾,從而從根本上減少污染的產(chǎn)生。
人居環(huán)境報(bào)告17
根據(jù)學(xué)校對(duì)寒假社會(huì)實(shí)踐的要求,結(jié)合具體情況,我們從農(nóng)村人居環(huán)境綜合整改進(jìn)度、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道兩個(gè)方面展開(kāi)了調(diào)研,有關(guān)情況如下
一、調(diào)查范圍:
重慶市石柱縣萬(wàn)朝鎮(zhèn)、重慶市巴南區(qū)豐盛鎮(zhèn)。
二、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整改進(jìn)度情況:
在被調(diào)查的鄉(xiāng)村中,85%的鄉(xiāng)村環(huán)境已得到了整改,整改進(jìn)度主要體現(xiàn)在農(nóng)民房屋重修、農(nóng)村道路重建兩個(gè)方面。通過(guò)走訪各地鄉(xiāng)村調(diào)查,我們了解到村里的一些老房子、土房子在過(guò)去的一年里,在政府的幫扶下得到了修繕,除了少部分聯(lián)系不到主人的房屋。農(nóng)村的道路也有了很大的改善,基本上實(shí)現(xiàn)了家家戶(hù)戶(hù)門(mén)前水泥路的目標(biāo)。以前很多汽車(chē)無(wú)法走的泥土路也已經(jīng)修成水泥路,這樣的整改使得農(nóng)村的交通變得便利,很多農(nóng)村人也開(kāi)始買(mǎi)起的摩托車(chē)、電瓶車(chē)。通過(guò)向當(dāng)?shù)厝肆私馇闆r,我們還了解到從去年年底開(kāi)始,政府就一直強(qiáng)調(diào)不能亂丟垃圾,愛(ài)護(hù)居住環(huán)境。在開(kāi)村委會(huì)時(shí),也會(huì)對(duì)做得不好的鄉(xiāng)村進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng),對(duì)做得較好的鄉(xiāng)村提出表?yè)P(yáng),這樣的行為督促著大家保護(hù)環(huán)境,使得農(nóng)村的環(huán)境得到了很大的改善。
三、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道:
通過(guò)走訪各地鄉(xiāng)村,我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),75%的農(nóng)村人外出就業(yè),其中,在外出就業(yè)的人員中,72%的人在外省打工,只有28%的人留在省內(nèi)工作。
留在村里的人,90%的人是老人和孩子,僅僅只有10%的勞動(dòng)力,即在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)地就業(yè)的.人。很多農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)吸引不了人,不能瞞足當(dāng)?shù)厝藢?duì)工資的需求,所以導(dǎo)致很多人寧愿外出就業(yè),也不愿留在村里發(fā)展。通過(guò)調(diào)查,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以養(yǎng)生擒為主,并且基本是自己養(yǎng)自己的,幾乎沒(méi)有比較大的養(yǎng)殖場(chǎng)。
其中豐盛鎮(zhèn)原為一個(gè)古鎮(zhèn),由政府出資規(guī)劃好街道,修建帶有古建筑風(fēng)格的房子,保留重修一些有歷史的地方,發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),吸引更多的游客前來(lái)游玩。有些村民就盤(pán)下店面賣(mài)豐盛的特色食品、傳統(tǒng)手工藝品等等。
四、存在的困難問(wèn)題:
農(nóng)村人居環(huán)境綜合整改的困難問(wèn)題:
1、客觀上,部分老房子、土房子聯(lián)系不到主人,不知道如何處置;
2、經(jīng)濟(jì)上,一部分人擔(dān)心自己的利益受損,不愿意進(jìn)行整改;
3、思想上,極少部分人擔(dān)心風(fēng)水問(wèn)題,仍然存在封建思想,不愿意進(jìn)行整改。
農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道存在的困難問(wèn)題:
1、思想上,農(nóng)民害怕創(chuàng)業(yè)失敗,覺(jué)得自己沒(méi)有能力創(chuàng)業(yè);
2、技術(shù)上,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo),不知道如何創(chuàng)業(yè);
3、年齡上,很多農(nóng)民覺(jué)得自己已經(jīng)過(guò)了創(chuàng)業(yè)的年齡,更多的應(yīng)該找一份安定的工作;
4、經(jīng)濟(jì)上,缺少資金創(chuàng)業(yè),有心無(wú)力。
五、工作建議:
農(nóng)村人居環(huán)境綜合整改建議:
1、由政府、村委會(huì)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行勸說(shuō)和講解,將國(guó)家的相關(guān)政策告知有疑慮的村民,并將最后的結(jié)果明明白白的告訴村民,保證不損害他們的利益;
2、對(duì)于暫時(shí)聯(lián)系不到主人的老房子,政府繼續(xù)聯(lián)系其主人,在聯(lián)系期間可以先對(duì)房子周?chē)沫h(huán)境進(jìn)行整改。
農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道建議:
1、大力支持、鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),為農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)資金;
2、引進(jìn)技術(shù)人員,指導(dǎo)農(nóng)民。
人居環(huán)境報(bào)告18
一年來(lái),xx鎮(zhèn)始終將美麗宜居作為“綠色城市”最純正的底色,匠心打造最美“xx路”、最美“xx街”、最美“xx巷”、最美“xx景區(qū)”、最美“xx人”。
創(chuàng)建示范引領(lǐng)
以鎮(zhèn)村同創(chuàng)為抓手,挖掘鎮(zhèn)村人居環(huán)境提升的潛能,鎮(zhèn)村道路、巷道、廣場(chǎng)、綠化、排水等環(huán)境硬件顯著提升。以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)為載體,建“園”植綠、平“地”種草、清“堆”添景、圍“洼”聚池,涂“墻”成畫(huà),開(kāi)展城鎮(zhèn)綜合整治,不斷提升人居環(huán)境水平,推進(jìn)省級(jí)健康鎮(zhèn)、生態(tài)文明示范鎮(zhèn)建設(shè)。xx鎮(zhèn)獲得xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);寺角營(yíng)村和四知村成功創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村;xx村被評(píng)為市級(jí)美麗宜居示范村,美麗宜居示范村已全覆蓋。
鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)提升
持續(xù)開(kāi)展八清一改,先后開(kāi)展集中整治42次,投入人力5800人次,出動(dòng)大型機(jī)械420臺(tái)次,拆除路旁廁所41座、破舊廢棄房屋25間、殘?jiān)珨啾?7處。集中清理長(zhǎng)期無(wú)人管理、破損嚴(yán)重的`廣告牌、宣傳牌、小廣告,共計(jì)清理廣告橫幅103處。同時(shí),規(guī)范全鎮(zhèn)宣傳標(biāo)語(yǔ)統(tǒng)一制式,根治墻體亂寫(xiě)亂畫(huà)問(wèn)題。鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備不斷完善,修復(fù)、新增配置垃圾收集箱44個(gè),購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)1輛,桃林寨村配備掃地車(chē)1輛。積極宣傳人居環(huán)境治理理念,動(dòng)員廣大群眾積極參與到人居環(huán)境整治中來(lái),共懸掛橫幅200余條。
項(xiàng)目推進(jìn)助力
把項(xiàng)目作為推進(jìn)人居環(huán)境提升的助推器,實(shí)施了桃林寨、新城堡鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境提升示范項(xiàng)目、潼港引線綠化美化項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了沿街墻體美化和立面改造提升。小廣場(chǎng)大民生,小綠地大景觀,小池塘大生態(tài),匠心打造“xx街”“xx巷”“xx庭院”“xx廣場(chǎng)”,桃林寨、寺角營(yíng)新時(shí)代文明實(shí)踐站、六史館、楷模廣場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生。建成東街免費(fèi)停車(chē)場(chǎng),鎮(zhèn)區(qū)管理更加規(guī)范,鎮(zhèn)村人居環(huán)境進(jìn)入升級(jí)版。
宜居宜業(yè)雙促
積極開(kāi)展夏季人居環(huán)境整治提升、秋冬季人居環(huán)境整治提升、節(jié)前人居環(huán)境整治等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)13次,集中突破重點(diǎn)難點(diǎn),齊心協(xié)力、狠抓落實(shí),取得了顯著效果,由“一時(shí)美”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙恢泵馈薄Hψ龊棉r(nóng)村疫情防控工作,積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為,及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全方位消殺,廣覆蓋、無(wú)死角,及時(shí)阻斷傳播途徑,全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
創(chuàng)新機(jī)制求變
建立鎮(zhèn)、村、保潔公司三位一體環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任體系,保潔責(zé)任全域覆蓋。堅(jiān)持“日巡查、周通報(bào)、月排名”工作機(jī)制,全年共開(kāi)展巡查通報(bào)29期,曝光問(wèn)題587處,整改完成587處。鎮(zhèn)區(qū)商戶(hù)門(mén)前“三包”責(zé)任落實(shí)更趨精細(xì),東街商戶(hù)“監(jiān)管+自管”,相互監(jiān)督提醒門(mén)前垃圾、衛(wèi)生、停車(chē)秩序。廣泛開(kāi)展人居環(huán)境志愿活動(dòng),“凈美xx隨手撿”“持續(xù)降雨后環(huán)境衛(wèi)生清潔行動(dòng)”,黨員干部帶頭承諾不扔垃圾、不點(diǎn)一把火、垃圾入箱、門(mén)前不亂堆放。堅(jiān)持“最美”系列評(píng)選活動(dòng),共表彰年度“最美保潔員”10名、“最美巷道”6條和優(yōu)秀衛(wèi)生管理員5名。
下一步,xx鎮(zhèn)將持續(xù)鞏固整治成果、強(qiáng)化宣傳教育、創(chuàng)新工作機(jī)制,同時(shí)總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn),在長(zhǎng)效機(jī)制上狠下功夫,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作出成效、出亮點(diǎn),真正讓好事辦好,讓群眾滿意。
人居環(huán)境報(bào)告19
農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),也是“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市決策部署,大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,農(nóng)村人居環(huán)境整治取得初步成效。為進(jìn)一步改善我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境狀況,近期對(duì)全區(qū)的人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
區(qū)委、政府堅(jiān)持把改善農(nóng)村環(huán)境作為重大政治任務(wù)和重要民生工程,積極向上對(duì)接爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1.27億元,全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”,堅(jiān)決打好打贏實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一場(chǎng)硬仗。
。ㄒ唬┩苿(dòng)農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處理。
積極推廣“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的四級(jí)清運(yùn)模式建成中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建垃圾中轉(zhuǎn)站9個(gè),11個(gè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)同步推進(jìn),村、鎮(zhèn)垃圾基本實(shí)現(xiàn)集中處理。在東峰鎮(zhèn)大田村試點(diǎn)推行“財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村集體投入一點(diǎn)、群眾自籌一點(diǎn)”多元投入機(jī)制,每戶(hù)每月收取不低于一元的垃圾處理費(fèi),探索解決農(nóng)村垃圾處理資金保障難題。
。ǘ┩苿(dòng)農(nóng)村戶(hù)用廁所標(biāo)準(zhǔn)化改造。
扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村戶(hù)用廁所摸底調(diào)查,全面鎖定xxxx年xx382戶(hù)目標(biāo)任務(wù),研究細(xì)化戶(hù)用廁所改造補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收辦法,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用廁所改造工作,第一批改廁18xx8戶(hù)(含“三改兩建”4858戶(hù))已完成7643戶(hù)。近期到丹山鎮(zhèn)大佛村、保和鎮(zhèn)明星村開(kāi)展了調(diào)研。丹山鎮(zhèn)大佛村在一期的改造中就地取材、農(nóng)村廢物利用,且把民風(fēng)民俗融合到村容整治中,既融入了文化元素又有教育引導(dǎo)效果;二期通過(guò)項(xiàng)目整治,準(zhǔn)備引進(jìn)蜀繡培訓(xùn)基地落戶(hù)該村,以此來(lái)壯大集體經(jīng)濟(jì)。保和鎮(zhèn)明星村因地制宜進(jìn)行村容塑造,并開(kāi)展廁所改造,既降低了改造成本,又起到了示范引領(lǐng)作用。
。ㄈ┩苿(dòng)農(nóng)村污水集中化治理。
雁江區(qū)累計(jì)投入4590萬(wàn)元完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,在保和鎮(zhèn)明星村試點(diǎn)開(kāi)展新標(biāo)準(zhǔn)污水處理設(shè)施建設(shè),54個(gè)行政村生活污水治理設(shè)施建成投用,11個(gè)行政村生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。全面摸底農(nóng)村聚居點(diǎn)情況,包裝編制鄉(xiāng)村村莊連片治理項(xiàng)目,計(jì)劃xxxx和xxxx年分兩批實(shí)施410個(gè)聚居點(diǎn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。
。ㄋ模┩苿(dòng)村莊環(huán)境清潔化治理。
以“十清四化”為抓手推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),分層分類(lèi)打造人居環(huán)境整治示范村,清理農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等xx00余噸,清理水塘、殘?jiān)珨啾?600余處,完成貧困村“三改兩建”1235戶(hù),著力營(yíng)造清潔有序、健康宜居的村落環(huán)境。
。ㄎ澹┩苿(dòng)畜禽糞污資源化利用。
統(tǒng)籌推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖戶(hù)整治,關(guān)停養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)2xx戶(hù),治理適度規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)384戶(hù),畜禽糞污綜合利用率達(dá)86.62%,糞污處理設(shè)施配套率已達(dá)100%。啟動(dòng)全區(qū)首個(gè)年產(chǎn)2萬(wàn)噸生物有機(jī)肥廠建設(shè),整合“點(diǎn)循環(huán)”(就地消納)“面循環(huán)”(管網(wǎng)灌溉)“跨域循環(huán)”(有機(jī)肥利用)三大模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。
二、存在問(wèn)題
農(nóng)村建筑垃圾、廁所糞污、生活污水治理、群眾生產(chǎn)生活觀念等方面,是農(nóng)村人居環(huán)境的突出短板。
(一)思想認(rèn)識(shí)盲點(diǎn)多。
開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)工作,是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程,需投入大量的人力、物力。在工作中,主要還是依靠以上率下、組織推動(dòng)式展開(kāi),因村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱制約,部分村沒(méi)有將其擺在優(yōu)先位置,導(dǎo)致對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治配置的資源、力量相對(duì)偏弱,村基建投資、環(huán)境整治、后期管理維護(hù)等方面主要還是依靠政府。雖然村民熱情在逐步增加,但由于理念、傳統(tǒng)習(xí)慣、技能素養(yǎng)等各方面制約,部分農(nóng)民認(rèn)為環(huán)境治理是政府的事情,不愿投工投勞投錢(qián),不愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)垃圾日益增多,面源污染嚴(yán)重。
隨著農(nóng)業(yè)化的進(jìn)一步普及發(fā)展,很多群眾不再使用傳統(tǒng)的'農(nóng)家肥種植,而是完全依靠農(nóng)藥殺蟲(chóng)、化肥催肥養(yǎng)苗、地膜提速增效等短平快的方式。加之環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),施藥后隨手將包裝物就地亂扔,河道、灌溉溝渠、田邊地角農(nóng)藥包裝袋和塑料瓶屢見(jiàn)不鮮,化肥農(nóng)藥污染、白色污染等問(wèn)題逐漸顯現(xiàn),對(duì)土壤、水源甚至人、畜的生命安全帶來(lái)較大隱患。
。ㄈ┍U蠙C(jī)制有待健全。
環(huán)保設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制、政府投入機(jī)制、資金保障機(jī)制、高效的治理評(píng)估機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制等還有待完善。
。ㄋ模┵Y金保障壓力較大。
雖然我區(qū)積極向上爭(zhēng)取各類(lèi)資金項(xiàng)目支持,但鄉(xiāng)村振興特別是農(nóng)村人居環(huán)境治理點(diǎn)多面廣,在污染治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大資金缺口。比如,農(nóng)村戶(hù)用廁所改造,按照我區(qū)現(xiàn)行改廁標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,平均每戶(hù)約需xx00元,僅此一項(xiàng)就需要資金近1.2億元。比如,農(nóng)村垃圾處理目前尚無(wú)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),資金保障困難。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求,聚焦重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,認(rèn)真抓好農(nóng)村環(huán)境垃圾治理、改廁、污水處理三大革命”,加快補(bǔ)齊短板,積極推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作。
(二)堅(jiān)持科學(xué)謀劃。
農(nóng)村環(huán)境整治不可能一蹴而就、一勞永逸,要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)謀劃。一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村主要污染問(wèn)題、主要污染源,根據(jù)污染特征,加大力度優(yōu)先整治。要堅(jiān)持因地制宜,根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和規(guī)劃建設(shè)等不同實(shí)際,合理確定整治任務(wù)目標(biāo),分步分類(lèi)實(shí)施,做到逐步提升、逐年完善。
。ㄈ┙∪U蠙C(jī)制。
一要健全政府投入機(jī)制。政府應(yīng)發(fā)揮獨(dú)有的動(dòng)員組織優(yōu)勢(shì),進(jìn)步做好農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理等運(yùn)行費(fèi)用的資金保障工作;在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關(guān)項(xiàng)目時(shí),統(tǒng)籌考慮同步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作;發(fā)揮好政府投資撬動(dòng)作用,創(chuàng)新政府支持方式,提高資金使用效率。
二要健全督查考核機(jī)制。建立全面的考核評(píng)價(jià)監(jiān)督制度,將環(huán)境保護(hù)治理和環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)等情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標(biāo),納入環(huán)保督查重要內(nèi)容,同時(shí)加強(qiáng)環(huán)保日常監(jiān)督考評(píng),以考核為抓手推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境持久改善。
三要健全資金保障機(jī)制。一方面要繼續(xù)加大資金的多渠道籌措力度,形成“本級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、上級(jí)單位爭(zhēng)取部分投入整合、受益群體自籌、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充、社會(huì)捐贈(zèng)贊助”的多元化格局,著重挖掘社會(huì)企業(yè)、在外鄉(xiāng)賢等資源,深入交流,凝聚共識(shí),爭(zhēng)取互利共贏。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價(jià)、強(qiáng)化工程跟蹤管理,進(jìn)步提高資金使用實(shí)效性及資金撥付的規(guī)范性。
(四)營(yíng)造良好氛圍。
農(nóng)村人居環(huán)境治理,不僅要提升“硬件”,“軟件”也非常重要。良好的社會(huì)氛圍是提升“軟環(huán)境”,持續(xù)提升農(nóng)村環(huán)境水平的重要保障。要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開(kāi)展,進(jìn)步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺(jué)遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。要積極組織開(kāi)展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
人居環(huán)境報(bào)告20
根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《通江縣20xx年度農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)實(shí)施方案》(通委農(nóng)領(lǐng)辦)﹝20xx﹞51號(hào)文件要求,我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境集中整治的總體目標(biāo),認(rèn)真對(duì)照整治要求、細(xì)化整治內(nèi)容、明確整治范圍、嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)、跟蹤督查考核、走實(shí)步驟節(jié)點(diǎn),全鎮(zhèn)廣大干部群眾牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭,駐村工作隊(duì),村級(jí)干部,人人參與,村村爭(zhēng)先的良好氛圍,全力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治攻堅(jiān)行動(dòng),著力打造農(nóng)村人居新環(huán)境,現(xiàn)將整治情況做如下匯報(bào):
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)
一是思想重視,精心安排部署。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了實(shí)施方案,召開(kāi)了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境集中整治自查動(dòng)員會(huì),細(xì)化具體工作舉措,認(rèn)真排查摸底,分解工作任務(wù),制定自查標(biāo)準(zhǔn),明確自查重點(diǎn),嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),從嚴(yán)狠抓落實(shí)。要求全鎮(zhèn)干部在思想認(rèn)識(shí)上務(wù)必高度重視,行動(dòng)上務(wù)必見(jiàn)真碰硬,全力開(kāi)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治自查工作。二是傳導(dǎo)壓力,靠實(shí)工作責(zé)任。先后多次召開(kāi)“兩委”干部整治工作推進(jìn)會(huì)和進(jìn)展情況匯報(bào)會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化自查措施。實(shí)行縱向到底、橫向到邊的“捆綁式”制度,班子成員包片、機(jī)關(guān)干部包村、村干部負(fù)責(zé),定村組、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,將責(zé)任層層細(xì)化分解。鎮(zhèn)村干部全部深入一線,帶頭參與整治,不等不靠不推諉,使狠勁、動(dòng)真格、下苦功,形成了全民動(dòng)員、齊抓共管的工作局面,有力確保了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)的順利推進(jìn)。
二、突出重點(diǎn),開(kāi)展綜合整治
。ㄒ唬┺r(nóng)村生活垃圾治理。以“整治三條主干公路,提升一條主街道,樹(shù)立1個(gè)省級(jí)示范村,兩個(gè)市級(jí)衛(wèi)生村”為目標(biāo),一是堅(jiān)持以治“臟”為重點(diǎn)。全面清除了生活垃圾、建筑垃圾和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn),徹底清除了大街小巷“亂堆”現(xiàn)象,實(shí)行“戶(hù)分類(lèi)——村收集——村清運(yùn)——村處理”的垃圾處理模式,已建設(shè)好2處垃圾填埋場(chǎng),實(shí)施定點(diǎn)收集、定點(diǎn)傾倒、定時(shí)清運(yùn)、集中轉(zhuǎn)運(yùn)處理。現(xiàn)有垃圾運(yùn)輸車(chē)輛2臺(tái),建有垃圾池35個(gè)、垃圾箱25個(gè),預(yù)計(jì)新建垃圾池、垃圾箱30個(gè)。各村利用貧困戶(hù)中公益性崗位成立了清掃保潔隊(duì)伍共計(jì)68人,20xx年度收運(yùn)處置體系建設(shè)和運(yùn)行投入已達(dá)70萬(wàn)元。
。ㄈ┺r(nóng)村污水治理情況。堅(jiān)持以治“污”為重點(diǎn)。重點(diǎn)整治農(nóng)村污水橫流問(wèn)題,加大村內(nèi)排水設(shè)施建設(shè),6個(gè)建制村全面進(jìn)行“廁所革命”已成功改建衛(wèi)生廁所1088所,場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠加快進(jìn)度建設(shè),預(yù)計(jì)年底正常投入使用。
。ㄈ┦菆(jiān)持以長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行為重點(diǎn)。在全面整治的基礎(chǔ)上全鎮(zhèn)6個(gè)建制村根據(jù)各自實(shí)際制定了切實(shí)可行的環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)鞏固整治的成果。同時(shí)各村成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并完善了《保潔員管理制度》、《垃圾清運(yùn)制度》、《環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員制度》和《獎(jiǎng)懲制度》等相關(guān)制度,真正做到了抓早、抓常、抓出實(shí)效。
三、強(qiáng)化督導(dǎo),時(shí)時(shí)跟進(jìn)
鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)一步加大對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動(dòng)的督導(dǎo)檢查力度,各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督所包村的環(huán)境整治工作。鎮(zhèn)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)全鎮(zhèn)6個(gè)村1個(gè)居委會(huì)環(huán)境整治工作進(jìn)展情況實(shí)行不間斷督查,建立督查臺(tái)賬,跟蹤問(wèn)題整改,對(duì)整治行動(dòng)遲緩、工作推進(jìn)不力的干部,進(jìn)行逐級(jí)約談督辦、通報(bào)批評(píng)問(wèn)責(zé)。并將此項(xiàng)工作納入年度考核,直接與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)和績(jī)效考核掛鉤。
四、存在的問(wèn)題。
目前,雖然我們的.人居環(huán)境整治工作取得了一定的成效,但是離上級(jí)的要求和人民群眾的期待還有很大的差距。主要存在:一是各村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制還不夠完善,制度作用發(fā)揮不明顯;二是各村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)相對(duì)短缺滯后,環(huán)境衛(wèi)生整治配套資金嚴(yán)重短缺不足;三是各村垃圾傾倒點(diǎn)規(guī)劃不夠;四是農(nóng)村生活污水和中小型企業(yè)污水需加強(qiáng)官網(wǎng)建設(shè)。
五、下一步工作打算
20xx年底,我鎮(zhèn)將全面完成年初下達(dá)任務(wù),繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,抓重點(diǎn),攻難點(diǎn),按照市、縣委“改革搶先機(jī),發(fā)展站前列,各項(xiàng)工作創(chuàng)一流”的要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略目標(biāo),努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的示范樣板美麗鄉(xiāng)村。
(一)是繼續(xù)強(qiáng)化教育、宣傳和引導(dǎo),努力提升村民素質(zhì)。要用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,廣泛開(kāi)展文明鄉(xiāng)村、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),大力促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),不斷提高農(nóng)民群眾的文化素養(yǎng)、生活品味,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾改變落后、陳舊的生活方式和習(xí)慣,確保村民既用心參與活動(dòng),又享受勞動(dòng)成果,進(jìn)一步營(yíng)造全民參與的濃厚氛圍。
。ǘ┦抢^續(xù)完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持把集中整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),完善各項(xiàng)整治規(guī)劃,完善村規(guī)民約。要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、明確獎(jiǎng)懲措施,執(zhí)行落實(shí)好已經(jīng)建立的衛(wèi)生打掃、垃圾清運(yùn)、全天保潔、門(mén)前三包等機(jī)制,絕不能“一陣風(fēng)”,讓制度成為擺設(shè)。
(三)是繼續(xù)強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé),鞏固成果。鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)一步加大對(duì)此項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查力度。要增加檢查次數(shù),擴(kuò)大檢查覆蓋面。將對(duì)工作成效顯著的進(jìn)行典型宣傳,對(duì)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行公開(kāi)曝光,讓先進(jìn)有光有彩,讓后進(jìn)無(wú)地自容。同時(shí)要將督查結(jié)果、工作成效與下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)資金、干部考核緊密掛鉤,年底對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)比。真正通過(guò)強(qiáng)有力的督查考核,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治達(dá)到預(yù)期目的。
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