依法行政自查報告(集合15篇)
在我們平凡的日常里,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。相信很多朋友都對寫報告感到非?鄲腊桑旅媸切【帪榇蠹艺淼囊婪ㄐ姓圆閳蟾,希望對大家有所幫助。
依法行政自查報告1
市政府法制辦:
根據(jù)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好20xx年度推進(jìn)依法行政考核工作的通知》(宜府法領(lǐng)辦[20xx]3號)要求,對照20xx年全市依法行政重點工作安排和《考核方案》中的考核指標(biāo),現(xiàn)將我局20xx年度依行政工作自查情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)(考核分:14份;自評分:14分)
一是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視依法行政工作,及時調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行“一把手”負(fù)責(zé)制,形成了由市政協(xié)副主席、市物價局局長楊林任組長,綜合法規(guī)科具體負(fù)責(zé),局機(jī)關(guān)各部門相互配合的工作機(jī)制。始終把依法行政工作作為規(guī)范行政行為,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率的重要內(nèi)容,每季召開專題會議研究部署推進(jìn)依法行政工作,并將依法行政工作經(jīng)費列入部門預(yù)算,確保依法行政各項工作有序推進(jìn)和扎實開展。
二是加強依法治價協(xié)調(diào)指導(dǎo)。依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在局綜合法規(guī)科)具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全局依法行政、依法治價工作情況。結(jié)合本局工作實際,領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開局機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人參加的會議,聽取各部門依法行政工作情況的報告,交流依法行政和依法治價的經(jīng)驗、做法以及解決問題的對策措施,確保各項工作落到實處。
三是加強依法行政工作的計劃和督查。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安慶市依法行政和法治政府建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》,結(jié)合“五五”普法工作和本局實際情況,每年制定依法行政年度工作計劃,明確責(zé)任分工。半年一次對依法行政情況進(jìn)行督查總結(jié)和回顧,并將有關(guān)情況及時向市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
四是積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。制定了《市物價局創(chuàng)建法治機(jī)關(guān)工作實施方案》和《市物價局開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動實施方案》,鞏固20xx-20xx年度全市依法行政先進(jìn)單位的成果,爭創(chuàng)安徽省依法行政示范單位,進(jìn)一步提高依法行政能力和水平,形成依法決策、依法行政、依法治價的新書面。
二、加強制度建設(shè)(考核分:4分;自評分:4分)
一是進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度。建立健全了市物價局規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度、規(guī)范性文件備案制度、重大行政處罰備案制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)制度、行政執(zhí)法人員資格審查制度、行政執(zhí)法案卷評查制度、政府信息公開制度、依法行政報告制度等一系列規(guī)章制度。健全了規(guī)范性文件制定程序,進(jìn)一步提高了制定規(guī)范性文件的質(zhì)量。
二是嚴(yán)格執(zhí)行制定規(guī)范性文件一系列制度。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序。定調(diào)價(費)出臺前,采取多種形式廣泛聽取意見,并經(jīng)局長辦公會集體討論決定,未經(jīng)征求意見、合法性審查、集體討論決定的,不得發(fā)布實施。加強規(guī)范性文件備案審查,建立異議處理制度,行政管理相對人對規(guī)范性文件提出異議時,及時研究處理。制發(fā)的規(guī)范性文件及時報送市政府法制辦備案審查,報備率為100%。認(rèn)真落實規(guī)范性文件清理和目錄管理制度,每年對發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真清理,將清理后有效的規(guī)范性文件目錄在安慶物價網(wǎng)上公布,并規(guī)定凡未列入公布目錄的規(guī)范性文件一律不得實施。
三、堅持依法科學(xué)民主決策(考核分:10分;自評分:10分)
一是堅持民主集中制。對全局所有定調(diào)價項目和重大事項,實施科學(xué)民主決策。始終堅持做到“五個不”即不經(jīng)過成本監(jiān)審不出臺,調(diào)價方案不充分不出臺,調(diào)價時機(jī)不成熟不出臺,定價程序不規(guī)范不出臺,低保方案不落實不出臺。
二是細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。明確局機(jī)關(guān)各部門的職能、權(quán)限和責(zé)任。市政協(xié)副主席、市物價局局長楊林與機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人簽訂依法行政責(zé)任書,并納入各部門年終考核的重要內(nèi)容形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作局面。
三是堅持調(diào)查研究。對重大事項的決定,在決策前,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行可行性調(diào)查研究,依據(jù)有關(guān)價格法律法規(guī)、價格政策和我市實際情況,形成專題調(diào)研報告,提交局長辦公會議研究決定,努力減少因主觀臆斷造成的決策失誤。
四是堅持公開原則。對局黨組和局長辦公會議形成的重大決策事項,根據(jù)工作需要,通過召開通報會、通氣會、公示公告、安慶物價網(wǎng)等多種渠道對外公開,自覺接受輿論和社會各界的監(jiān)督。
四、規(guī)范行政執(zhí)法行為(考核分:22分;自評分:22分)
一是大力推進(jìn)行政執(zhí)法程序制度建設(shè)。做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。按照全市統(tǒng)一部署梳理執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法職權(quán)、機(jī)構(gòu)、崗位、人員和責(zé)任并向社會公布,推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)力公開透明運行。深化行政審批制度改革,做到行政審批“兩集中,兩到位”。
二是細(xì)化量化裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步完善行政執(zhí)法基準(zhǔn)制度,細(xì)化量化行政裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合價格行政處罰工作實際,從制度上規(guī)范價格行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使,推進(jìn)公正執(zhí)法。
三是嚴(yán)格審查行政執(zhí)法人員資格。按照省、市法制部門要求,認(rèn)真開展行政執(zhí)法人員資格審查,嚴(yán)把人員關(guān),確保每年定期考核、年檢、注冊,對新進(jìn)人員和資格證到期人員及時組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核。對43名行政執(zhí)法證、執(zhí)法監(jiān)督證到期的價格執(zhí)法人員進(jìn)行了重新?lián)Q證。
四是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。在開展行政執(zhí)法活動中,嚴(yán)格遵守《安慶市行政執(zhí)法行為規(guī)范(試行)》(宜府法[20xx]13號)規(guī)定,做到執(zhí)法主體公開、執(zhí)法人員身份公開、依據(jù)公開、程序正當(dāng)和說明理由。對重大價格行政處罰案件,認(rèn)真聽取律師和當(dāng)事人的意見。在作出對行政管理相對人的行政決定前,告知行政相對人享有陳述、申辯、申請復(fù)議、提起訴訟、申請回避、申請聽證的權(quán)利,依法行使行政自由裁量權(quán)。
五是完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度和機(jī)制。建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法監(jiān)督體制?茖W(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。建立執(zhí)法責(zé)任體系,明確執(zhí)法責(zé)任范圍、任務(wù)、權(quán)限和執(zhí)法目標(biāo),積極探索價格部門行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法,建立健全執(zhí)法過錯(錯案)責(zé)任追究制、行政訴訟案件敗訴責(zé)任追究制、國家賠償案件責(zé)任追究制,努力做到“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”。
六是建立行政執(zhí)法爭議的協(xié)調(diào)處理制度。對行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的分歧,主動加強溝通和協(xié)商,對不能解決的分歧,嚴(yán)格按法定程序和渠道積極處理,確保執(zhí)法爭議得到有效化解。
七是加強案卷評查工作。統(tǒng)一規(guī)范行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一的立卷歸檔制度,制定行政執(zhí)法案卷評查制度,實行年度案卷評查。對行政執(zhí)法案卷全部立卷歸檔。同時,加強定調(diào)價項目案卷的管理,每個定調(diào)價項目按規(guī)定的程序制作相應(yīng)的案卷,每年對全市價格部門行政執(zhí)法案卷和定調(diào)價案卷進(jìn)行評比,對不規(guī)范的案卷立即督促整改,對優(yōu)秀案卷在全市價格工作會議上通報表彰。
20xx年我局未發(fā)生違法或不正當(dāng)價格執(zhí)法、沒有造成任何嚴(yán)重危害社會影響的后果或在政府組織開展的行政處罰實施情況專項檢查中被掛督辦的情況。
五、深化政府信息公開。(考核分:10分;自評分:10分)
進(jìn)一步完善安慶物價網(wǎng)及市物價局信息公開網(wǎng),主動公開價格和收費信息,完成了20xx年以來我局發(fā)布文件的清理工作。及時調(diào)整完善市物價局政府信息公開目錄系統(tǒng),進(jìn)一步加強依申請公開政府信息,規(guī)范依申請公開政府信息工作程序,大力推進(jìn)電子政務(wù)工作,有效地促進(jìn)了各項價格工作。
實行網(wǎng)絡(luò)問政,局主要負(fù)責(zé)人每年定期在安慶物價網(wǎng)與網(wǎng)民進(jìn)行價格問題互動。發(fā)布價格信息近2500余條。
六、強化對依法行政的監(jiān)督。(考核分:12分;自評分:12分)
一是落實依法行政工作報告制度。及時向市政府法制辦報告本單位依法行政年度工作情況,按照要求進(jìn)行年度依法行政工作自查,嚴(yán)格執(zhí)行市政府法制辦有關(guān)依法行政工作的各項規(guī)定。
二是完善責(zé)任追究制度。不斷完善《市物價局違示責(zé)任追究處理辦法》、《市物價局關(guān)于貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制辦法》等制度,通過案卷評查、績效評估、滿意度測評等方式,加大價格執(zhí)法管理考核力度,切實提高依法決策、依法管理、依法行政的能力。與此同時,重點抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的落實工作,形成“用制度管人,按制度辦事”的良好氛圍。
三是進(jìn)一步完善群眾舉報投訴制度。加大價格舉報受理平臺建設(shè)力度,構(gòu)建以電話、來訪、信件、電子郵件、網(wǎng)站等為主要方式的價格舉報投訴通道。不斷健全完善價格舉報快速處置機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行工作制,重要舉報件上門回復(fù)制,努力提高價格舉報案件的辦理效率和質(zhì)量,保障廣大群眾的合法價格權(quán)益。今年以來,受理各類價格咨詢和舉報650件,辦結(jié)率為100%。
七、加強行政復(fù)議應(yīng)訴工作。(考核分:18分;自評分:18分)
一是認(rèn)真落實行政復(fù)議應(yīng)訴制度。及時出臺《行政復(fù)議應(yīng)訴制度》,并組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟應(yīng)訴工作。建立和實行局領(lǐng)導(dǎo)接待日、網(wǎng)上舉報的信箱、物價行風(fēng)監(jiān)督員、明查暗訪等督查制度。實行“部門規(guī)范與社會監(jiān)督相結(jié)合”的工作機(jī)制,做到防微杜漸,警鐘常鳴。開展行政復(fù)議工作檢查,認(rèn)真執(zhí)行重大行政復(fù)議決定備案、重大行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
二是加強和改進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。依法受理、辦理行政復(fù)議申請,加強行政復(fù)議與信訪、行政訴訟、行政調(diào)解等糾紛解決方式的銜接配合,積極運用和解調(diào)解方式化解行政爭議。
三是加強行政復(fù)議隊伍建設(shè)。積極參加國家發(fā)展改革委、省物價局、市法制辦組織的各類法律、法規(guī)培訓(xùn),提升行政復(fù)議人員法律素質(zhì)和專業(yè)水平。
八、加強依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)。(考核分:10分;自評分:10分)
一是認(rèn)真落實依法行政宣傳培訓(xùn)計劃。每年制定本年度依法行政宣傳培訓(xùn)計劃和實施方案,并結(jié)合價格工作實際,分解落實到局機(jī)關(guān)各部門,認(rèn)真組織實施。
二是加強價格法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。堅持“一月一法”學(xué)習(xí)會。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法。實行了新聞發(fā)言人制度,擴(kuò)大價格宣傳員(信息員)隊伍。與安慶廣播電臺聯(lián)合舉辦《安慶物價》專題節(jié)目。在“3.15”消費者權(quán)益保護(hù)日、“5.8”價格舉報電話開通日、“5.1”《價格法》實施日、“12.4”法制宣傳日以及重大節(jié)假日,加大價格法律法規(guī)政策宣傳力度。今年來,印發(fā)各種價格宣傳材料2.5萬份(本)。編發(fā)《安慶物價》52期,上報價格政務(wù)信息220余條(編)。
三是強化行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和考核考試。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,組織全局干部職工參加《價格法》、《保密法》、《公務(wù)員法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《安徽省價格條例》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)知識考試,組織全體干部職工參加全省報刊憲法知識競賽活動,并將考試成績存入每個干部職工依法行政的檔案,作為每年評先評優(yōu)的主要依據(jù)之一。
依法行政自查報告2
按照市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度省市依法行政考核準(zhǔn)備工作的通知要求,我局對20xx年度依法行政工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強了依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是嚴(yán)格落實依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在國土資源目標(biāo)管理責(zé)任書中將依法行政工作作為重要內(nèi)容與各縣區(qū)國土資源局簽訂了責(zé)任書,作為系統(tǒng)工作考核的重要內(nèi)容。二是認(rèn)真執(zhí)行《XX市國土資源局關(guān)于構(gòu)建依法行政責(zé)任機(jī)制的通知》,按照“分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,各職能科室嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,認(rèn)真履行國土資源管理的各項管理職責(zé)。并完善了《XX市國土資源重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作實施辦法》和《XX市國土資源局重大社會矛盾排查化解工作方案》。
二、強化依法行政能力建設(shè)。
組織單位職工開展依法行政培訓(xùn)42人,參加部、省舉辦的法治培訓(xùn)兩次,培訓(xùn)人員50多人,增強了全市國土資源系統(tǒng)職工依法行政、依法辦事的意識,提高執(zhí)法效能。
三、健全科學(xué)民主決策機(jī)制。
一是嚴(yán)格落實國土資源重大事項集體決策制度。對建設(shè)用地的審查報批、土地確權(quán)頒證、行政處罰決定等,全部實行集體會審和研究決策。二是進(jìn)一步完善內(nèi)部會審制度。認(rèn)真實行重大事項會審制度,將建設(shè)項目用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查、國有土地使用權(quán)出讓、劃撥用地審批、探礦權(quán)、采礦權(quán)審批、確權(quán)登記發(fā)證以及違法案件的處理等事項全部納入會審范圍,由各科會審?fù)夂螅偬峤粫h研究。
四、規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是按照《XX市人民政府辦公室關(guān)于構(gòu)建國土資源管理責(zé)任機(jī)制的通知》,進(jìn)一步強化了國土資源執(zhí)法監(jiān)督,全面開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,制定了《XX市國土資源系統(tǒng)20xx年度目標(biāo)管理責(zé)任書考核評分量辦法》,建立了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的國土資源執(zhí)法監(jiān)察體制。二是制定了《國土資源執(zhí)法案卷質(zhì)量評審辦法》,開展了國土資源執(zhí)法案卷質(zhì)量評審活動,進(jìn)一步規(guī)范了國土資源執(zhí)法案件的查處工作,提高了執(zhí)法案卷辦理質(zhì)量和水平。三是加強國土資源行政復(fù)議工作。嚴(yán)格依照《行政復(fù)議法》和《國土資源行政復(fù)議規(guī)定》,受理、審理行政復(fù)議案件3件,使行政復(fù)議成為解決糾紛、化解矛盾、層級監(jiān)督的重要手段。
五、依法化解矛盾糾紛。
認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,下發(fā)了XX市國土資源局《關(guān)于開展社會矛盾和信訪問題集中排查化解暨非正常上訪集中整治活動實施方案》,集中力量、集中時間,對本區(qū)域內(nèi)近年來涉及土地權(quán)屬糾紛、土地征收征用補償、礦產(chǎn)資源管理等方面的問題隱患進(jìn)行了深入細(xì)致的排查摸底。今年全市國土資源部門共受理國土資源信訪件214件,其中,征地糾紛35件,占16%,土地權(quán)屬爭議120件,占56%,違法占地46件,占22%,探采礦等問題13件,占6%。在全市受理的214件中,市局受理48件,其中省、市轉(zhuǎn)送13件。全市共接待上訪群眾1288人(次),問題全部得到妥善解決。至目前全市共辦結(jié)信訪件210件,辦結(jié)率為98%,省廳和市政府交辦的重點信訪案件全部辦結(jié),按期上報了辦結(jié)報告上報,辦結(jié)率為100%。無國土資源管理問題引發(fā)的重大群體性的事件發(fā)生。
六、強化法制機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。
加強了依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn),市局42名行政執(zhí)法人員參加了省市政府組織的依法行政法制學(xué)習(xí)。單位自行訂購了一系列執(zhí)法監(jiān)察和依法行政方面的學(xué)習(xí)資料,通過培訓(xùn)和自身學(xué)習(xí),工作人員業(yè)務(wù)水平和依法行政意識得到進(jìn)一步提升。
七、嚴(yán)格責(zé)任追究制度。
按照《違法土地管理規(guī)定行為處分辦法》和《甘肅省國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任追究辦法》,將責(zé)任追究制度貫徹在一系列管理工作中,認(rèn)真執(zhí)行了《XX市國土資源局關(guān)于對國土資源執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任倒查的通知》,全面落實責(zé)任倒查工作并實施問責(zé)。
我們在依法行政工作中,做了大量富有成效的工作,取得了一些成績。但是在一些縣區(qū)國土資源局及基層執(zhí)法隊伍主動履行執(zhí)法監(jiān)察工作責(zé)任不強,對礦產(chǎn)資源非法開采和違法占用集體土地建房以及非法買賣土地的問題不能及時發(fā)現(xiàn)和制止;對一些群眾反映的問題不能及時有效處理,在農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證等方面主動服務(wù)、依法行政責(zé)任倒查落實不夠嚴(yán)格。在今后的工作中,我們將繼續(xù)按照部、省要求,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作,認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷提升我們依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范辦案的執(zhí)法形象。
依法行政自查報告3
我鎮(zhèn)根據(jù)平法制字[20xx]15號文件《關(guān)于做好20xx年度依法行政考核工作的通知》要求,認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任考核
依法行政工作歷來受到我鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。一方面通過建立以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動和工作需要及時進(jìn)行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。另一方面通過進(jìn)一步健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”
的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實責(zé)任。
三、推行政務(wù)公開,建設(shè)陽光政府
一是加強政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鎮(zhèn)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門人員專門抓,層層抓落實的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。二是將張戈莊鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站作為公開政府信息的重要途徑,在堅持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。
四、提高制度建設(shè),強化執(zhí)法監(jiān)督
一是切實加強對抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實加強對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
五、抓好執(zhí)法培訓(xùn),提升依法理念
為切實加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè)。我鎮(zhèn)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時,每年組織有關(guān)人員積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一定得不足,例如法制機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱,監(jiān)督制約機(jī)制不夠完善,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè),提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
依法行政自查報告4
20xx年,教育文化體育局在黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市全面推進(jìn)依法行政會議的文件和精神,狠抓法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,努力提高依法行政、依法管理、依法服務(wù)水平,依法行政工作取得了明顯的成效,領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀念日益增強,制度建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展,行政決策機(jī)制逐步完善,行政管理體制改革進(jìn)一步深入,F(xiàn)將全年依法行政工作匯報如下:
一、加強制度建設(shè),健全決策機(jī)制,行政決策更趨科學(xué)民主。教育文化體育局不斷完善各項行政決策制度,嚴(yán)格決策程序,強化決策監(jiān)督,行政決策的公信度、執(zhí)行力和滿意率明顯提高,行政決策更趨科學(xué)民主。一是從建立完善各項規(guī)章制度入手,確保重大行政決策的科學(xué)性和民主性。在教育文化體育局成立之初,我們就開始著手制定各項規(guī)章制度,先后經(jīng)過了3次修改后,建立了24項工作制度,涵蓋了機(jī)關(guān)工作的各個方面,凡是涉及到人、財、物等重大事項,都依法科學(xué)合理界定了行政決策權(quán),完善了內(nèi)部決策規(guī)則及其操作運行機(jī)制,有效地把行政決策納入了規(guī)范化、制度化的軌道,進(jìn)一步加強了機(jī)關(guān)工作人員的作風(fēng)建設(shè),提高了工作效能,強化了規(guī)范化管理工作,使教育文化體育局各項工作更趨規(guī)范性、邏輯性、嚴(yán)密性、合理性,從而推進(jìn)整體管理工作上臺階、上水平。二是完善了公眾參與行政決策的制度。進(jìn)一步完善了公眾參與行政決策的制度,擴(kuò)大行政決策的公眾參與度,增強決策的透明度。凡涉及教育文化體育事業(yè)發(fā)展全局的重大事項及行政相對人切身利益的重大問題,都要采取各種形式廣泛聽取社會各界的意見,從而較好地改變了決策討論時只聽到一種聲音、只討論一個方案的狀況,使行政決策更能體現(xiàn)各方訴求,更加符合群眾意愿。比如,為加強群眾體育健身決策工作的科學(xué)性,我們向各委辦局、各群眾團(tuán)體發(fā)放了調(diào)查問卷,充分聽取各方面意見,了解實際情況,為下一步科學(xué)決策和體育設(shè)施建設(shè)等重大項目提供依據(jù)。
二是建立和落實了專家咨詢制度。對涉及全區(qū)教育文化體育事業(yè)發(fā)展的重大決策事項及專業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項,堅持以專家或研究咨詢機(jī)構(gòu)的論證、評估為前置程序,組織和邀請有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)咨詢和可行性論證,由專家組對擬決策事項獨立開展調(diào)查研究,教育文化體育局再根據(jù)專家提出的論證意見或決策方案進(jìn)行決策。如教育文化體育局在出臺《教育工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃》前,先后組織中央教科所專家對出臺該規(guī)劃進(jìn)行了多次充分的論證,充分聽取了他們的意見和建議。同時我們還聘請了專職律師,為局機(jī)關(guān)決策提供法律支持,確保各項重大決策符合相關(guān)法律法規(guī)。
三是建立和落實了重大行政決策事項公示、聽證制度。對一些社會涉及面廣、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的決策事項,采取登報、上網(wǎng)等形式向社會公示;同時通過舉行座談會、聽證會等形式廣泛聽取社會各界意見。如,每年的學(xué)區(qū)劃分、中小學(xué)招生考試、教育收費等群眾關(guān)注的熱點問題,我們都通過電視臺、基層學(xué)校對外公示,廣泛聽取群眾意見,公示無重大異議后才最后作出決策。
四是嚴(yán)格堅持決策程序,確保行政決策質(zhì)量。在實際工作中,教育文化體育局既規(guī)范決策程序,又嚴(yán)格堅持程序,除應(yīng)急決策和日常政務(wù)決策以外,所有重大行政決策,都是以法律、法規(guī)為依據(jù),按照法定的權(quán)限、程序進(jìn)行決策。在重大行政決策方面,主要較好地堅持了立項審查、調(diào)查研究、論證與審議、集體討論決定程序。由于嚴(yán)格堅持程序,嚴(yán)謹(jǐn)周密的進(jìn)行行政決策,全局對決策的執(zhí)行力得到提升。
二、堅持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為
為切實提高執(zhí)法水平,確保行政執(zhí)法工作的公開、公平、公正,區(qū)教育文化體育局加強了相應(yīng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),牢固樹立了執(zhí)法人員依法行政的觀念和能力,克服官僚主義和辦事拖拉現(xiàn)象。我們對所有行政許可事項,實行一個“窗口”對外受理領(lǐng)證。對來訪或辦事者,堅持做到講清楚政策、原則,向辦事人員公開相應(yīng)材料,并一次性說明辦理各種手續(xù)、證件所需的材料及程序,努力做到便民、高效。對所有的許可事項,凡是符合法律法規(guī)要求的,堅決按照行政許可法的規(guī)定,在規(guī)定的時間內(nèi)作出準(zhǔn)予許可的決定,凡是不符合條件的,堅決不予受理,保證了行政許可的公正性。
為規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的行為,加強機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高行政效能,遏制行政不作為或亂作為,教育文化體育局出臺了行政執(zhí)法檢查考評實施方案,修改完善了執(zhí)法流程,健全完善了過錯責(zé)任追究制度、監(jiān)督檢查制度,進(jìn)一步明確了工作人員在行政執(zhí)法過程中,不履行或者不正確履行規(guī)定,影響行政秩序和行政效率,貽誤行政管理的責(zé)任。在不斷完善各項工作制度的同時,教育文化體育局狠抓了各項制度的落實,所有的行政許可及處罰事項,主管領(lǐng)導(dǎo)全程參與,在經(jīng)過充分的考察和論證后,還必須在局長辦公會上進(jìn)行通報,接受全局各業(yè)務(wù)處室監(jiān)督,在各業(yè)務(wù)部門沒有異議的情況下,才允許批辦。每年年末,教育文化體育局還要組織一次全局參加的述職報告會,由執(zhí)法處室的負(fù)責(zé)人對自己一年來的工作情況進(jìn)行總結(jié),接受群眾的監(jiān)督和評議,通過一系列措施,確保了行政執(zhí)法工作的規(guī)范性、公正性。20xx年,教育文化體育局行政執(zhí)法工作規(guī)范、高效,行政執(zhí)法人員沒有違法違紀(jì)行為、未接到一起投訴、沒有發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟案件。
三、加強規(guī)范性文件管理,保證行政執(zhí)法源頭合法規(guī)范性文件是行政機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章,依法履行各項行政管理職能的重要依據(jù),其合法與否、質(zhì)量高低,直接關(guān)系到推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)能否實現(xiàn),直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民群眾的切身利益能否維護(hù),教育文化體育局充分認(rèn)識加強規(guī)范性文件管理的重要性和必要性,一是制定管理辦法,明確規(guī)范性文件制定必須經(jīng)過制定計劃、征求意見、法律審核、辦公會議討論、局主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)等程序,使用統(tǒng)一文號,并及時公布、在規(guī)定時限備案。同時明確了定期清理制度、解釋修改程序和后評估管理制度等。二是加強培訓(xùn)。舉辦規(guī)范性文件制定專題培訓(xùn),從規(guī)范性文件的界定、起草、審查、公布、備案、監(jiān)督等方面,明確規(guī)范性文件制定和備案審查工作的重要性及具體要求。三是做好日常監(jiān)管。法制部門及時與規(guī)范性文件起草部門溝通,按規(guī)定程序和要求做好規(guī)范性文件的出臺、備案和公布工作,保證規(guī)范性文件日常管理合法,提高管理效率。20xx年,教育文化體育局共起草規(guī)范性文件一件,已經(jīng)按照要求到區(qū)法制辦進(jìn)行了備案。
四、存在的問題
一是公眾參與重大決策工作機(jī)制還有待于進(jìn)一步加強二是依法行政相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善
總之,在依法行政工作中,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽,但與上級部門的要求還存在一定的差距,下一步,我們將繼續(xù)搞好法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),加強配套制度建設(shè),加快推進(jìn)責(zé)任政府建設(shè),切實提高管理水平,努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
依法行政自查報告5
根據(jù)縣法制辦要求,結(jié)合實際,認(rèn)真開展了本局依法行政自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、本局依法行政工作開展情況
近以來,我局認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,在推進(jìn)依法行政方面做了大量工作,取得了明顯成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視依法行政工作,成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣經(jīng)貿(mào)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和開展相關(guān)工作。并將依法行政工作納入重要議事日程,按照“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的工作原則,切實開展依法行政工作。
(二)加大宣傳教育。一是我局結(jié)合“五六”普法工作,認(rèn)真加大對本系統(tǒng)的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,提高了廣大群眾的知曉度,重點加強了《貴州省酒類生產(chǎn)流通管理辦法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,積極營造了良好的執(zhí)法氛圍,優(yōu)化了行政執(zhí)法工作環(huán)境。二是加強對本局干部職工的法制學(xué)習(xí)和教育,提高大家的依法行政水平,特別是本局的執(zhí)法人員,我們定期組織學(xué)習(xí),并積極參加省、地開展的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
。ㄈ┙⑼晟浦贫。為規(guī)范和監(jiān)督經(jīng)貿(mào)依法行政執(zhí)法工作,明確執(zhí)法責(zé)任,使依法行政工作做到規(guī)范化、制度化,本局結(jié)合實際制定了《普法工作制度》《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制
度》《行政執(zhí)法責(zé)任制度》《行政執(zhí)法公示制度》《行政執(zhí)法評議考核制度》《重大決策事項法律咨詢制度》《行政執(zhí)法人員法律培訓(xùn)考核制度》等一系規(guī)章制度,并加大對制度的落實,保證了執(zhí)法行為的合法、合理、公正、公平。
。ㄋ模﹥(yōu)化辦事程序。我局秉持“能簡則簡,能放則放,能快則快”的原則,致力于簡化辦事程序,努力為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。一是做好政務(wù)公開工作。我局年初認(rèn)真制定了政務(wù)公開方案,并完善了政務(wù)公開相關(guān)內(nèi)容,按要求及時向社會進(jìn)行了公開,認(rèn)真接受監(jiān)督。二是做好簡政提速工作。為方便群眾和企業(yè)辦理業(yè)務(wù),我局簡化了部分備案事項的辦理流程,做到一站式受理、即日辦結(jié),避免了企業(yè)走彎路、多頭辦事。在縣政務(wù)服務(wù)中心經(jīng)貿(mào)窗口,我局大部分審批事項均能在7個工作日內(nèi)辦結(jié),部分備案事項更是即日辦結(jié),大大方便了企業(yè)和群眾、提高行政效率。同時,進(jìn)一步完善各項審批檔案的管理,對行政審批、行政許可的檔案、卷宗做到科學(xué)規(guī)范、及時歸檔。
。ㄎ澹⿲嵭新(lián)合執(zhí)法。一是我局在春節(jié)、國慶和重大節(jié)假日期間,會同工商、安監(jiān)、衛(wèi)監(jiān)、藥監(jiān)、公安、供電等部門,組建聯(lián)合執(zhí)法組,開展對食品、成品油、奶類產(chǎn)品、廢舊物品市場和用電等專項整治,通過專項整治有效保證了全縣市場的經(jīng)濟(jì)秩序,保障了國家財產(chǎn)安全和人民群眾的身體健康。二是進(jìn)一步加強酒類商品的監(jiān)管,聯(lián)合縣工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門依法開展酒類商品大檢查,要求酒類經(jīng)營者辦理酒類銷售許可證,做到持證經(jīng)營,經(jīng)過認(rèn)真執(zhí)法和切實加強酒類管理,我縣
未出現(xiàn)酒類安全事故,酒類市場秩序良好。
二、當(dāng)前依法行政工作存在的主要問題
近年來,我局依法行政工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作機(jī)制仍有待進(jìn)一步完善;二是推進(jìn)依法行政工作力度仍需進(jìn)一步加強,責(zé)任需要進(jìn)一步明確;三是執(zhí)法人員嚴(yán)重不足,我局目前只有執(zhí)法人員5人,而所涉及執(zhí)法的面廣、點多、任務(wù)重,難以對全縣進(jìn)行全面的行政執(zhí)法。
三、對提高依法行政工作水平的打算和建議
。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作落實。一是要切實加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際,制定本局具體的實施辦法和配套措施,確定不同階段的重點,做到有規(guī)劃、有年度安排,確保把加強依法行政的各項要求落實到本局工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實地加以推進(jìn),并將《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的各項規(guī)定落到實處。二是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法隊伍建設(shè),加強對執(zhí)法干部的培養(yǎng)、教育和使用,及時充實必要的專業(yè)人才。同時對依法行政工作經(jīng)費予以必要保障。
。ǘ┱J(rèn)真開展法制工作,改進(jìn)依法執(zhí)法方式。首先我們要進(jìn)一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度,使廣大人民群眾真正了解和熟悉法律的內(nèi)在精神,真正樹立起自覺守法意識,為依法行政打好社會基礎(chǔ);其次要進(jìn)一步加強干部隊伍、特別是行政執(zhí)法隊伍的建設(shè),增加法制意識和嚴(yán)格執(zhí)法意識,避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性,提高行政干部運用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會的能力,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。
。ㄈ┙⑼晟聘黜椫贫龋龠M(jìn)依法行政透明度。要進(jìn)一步建立完善依法行政工作制度,建立科學(xué)民主決策機(jī)制,對在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大決策,事先應(yīng)由法制機(jī)構(gòu)或委托專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證;對涉及人民群眾切身利益和事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策,應(yīng)盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見。進(jìn)一步加大行政執(zhí)法責(zé)任制度、評議考核制度和政務(wù)公開制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政環(huán)境。
(四)加強依法行政監(jiān)督,營造和諧的社會氛圍。要自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院的司法監(jiān)督。要加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法過錯追究制,堅決糾正行政違法。加強矛盾糾紛調(diào)處和信訪工作,暢通投訴、申訴渠道,防止矛盾激化,營造文明、和諧的社會氛圍。
依法行政自查報告6
我鎮(zhèn)20xx年依法行政工作在市政府法制辦的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,達(dá)到了年初制訂的目標(biāo)要求,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、20xx年工作開展情況
1、思想上高度重視。我鎮(zhèn)調(diào)整了鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組;將依法行政工作列入重要議事日程,納入對機(jī)關(guān)部門和鎮(zhèn)干部的年終目標(biāo)考核,不定期召開依法行政專門會議,并把它列為一項重要工作來抓;對全體干部進(jìn)行依法行政知識培訓(xùn)。
2、組織上保障有力。成立了由鎮(zhèn)長***任組長,班子成員和單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動、系統(tǒng)互動的組織保障體系。同時,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)市文件精神,制訂下發(fā)了《泉陽鎮(zhèn)依法行政工作計劃》,為依法行政提供科學(xué)依據(jù)。
3、行動上落實到位。按照市考核評議方案,我們對各項安排有計劃、有組織、有重點地予以了落實。
。ㄒ唬┱匍_了依法行政專門會議,進(jìn)一步統(tǒng)一對依法行政工作的思想認(rèn)識,增強依法行政的積極性和自覺性。
(二)依法行政落實到位。一是實行“收支兩條線”,絕不私設(shè)“小金庫”。計生撫育費的征收,由計生執(zhí)法人員依法征收,開社會撫養(yǎng)費發(fā)票,上交市財政,絕不坐收坐支,絕不私設(shè)小金庫。二是拍賣閑散土地,實行依法拍賣。三是實行政務(wù)公開、村務(wù)公開。涉及老百姓利益的熱點難點問題及時公開。四是社會治安經(jīng)費,通過“一事一議”的方式,依法收取,?顚S。五是五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。
。ㄈ┦菑V開言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見表,召開座談會等方式,收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步找準(zhǔn)問題,剖析原因。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們及時召開會議,認(rèn)真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評先改。
二、存在的主要問題
總結(jié)回顧我鎮(zhèn)一年來的行政執(zhí)法工作,雖然取得了一定成績,但與市委、市政府及社會各界對我們的要求、期望相比,還有較大的差距,在社會事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些熱點、難點問題還沒有得到很好的解決,主要表現(xiàn)在:
1、職權(quán)有限!痘鶎庸ぷ饔蟹彪s性的特點,工作要求包羅萬象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權(quán)不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務(wù)的職權(quán),影響了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。在諸如拆違、計生執(zhí)法、土地審批等方面,基層政府因職權(quán)所困所陷入了“欲為無職,不為失職”的尷尬境地。
2、溝通不暢。基層政府無權(quán)處理的一些領(lǐng)域,其行政權(quán)都屬于上級有關(guān)職能部門。當(dāng)群眾有相關(guān)要求時,基層政府無法滿足,與相關(guān)職能部門又缺乏可靠的溝通衍接渠道。在這種情況下,往往對群眾的合理要求“愛莫能助”,只能將“皮球”踢給上級職能部門,間接引起了部分超級上訪、群訪事件的發(fā)生。
三、下一步打算
1、進(jìn)一步加強法制宣傳教育,強化法律意識,提高行政執(zhí)法水平。只有提高全民的法律意識,才能自覺遵守與執(zhí)行法律;只有提高全體行政機(jī)關(guān)工作人員的法律意識,才能做到依法行政。因此,必須加強法制宣傳教育,加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。對公民來說,通過普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強法律意識,通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,對行政機(jī)關(guān)工作人員的違法行政要加以批評、抵制,糾正違法行政。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,知法、懂法、守法就更為重要和緊迫。只有領(lǐng)導(dǎo)干部增強了法律意識,才能更好地依法行政,才能更好地服務(wù)人民群眾。
2、進(jìn)一步理順體制,切實規(guī)范行政行為。按照條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實效的思路,理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù);要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層執(zhí)法部門、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,分解落實行政執(zhí)法任務(wù),定期、逐級逐人、嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是地進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛鉤;各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度,嚴(yán)格實行錯案追究制度。
3、進(jìn)一步深化改革,不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到依法行政的實現(xiàn)。首先,加強對行政執(zhí)法隊伍的思想政治建設(shè),牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,自覺地貫徹依法治國方略,自覺地推行依法行政;第二,要努力提高行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)培訓(xùn),定期、不定期地進(jìn)行考核,促進(jìn)行政執(zhí)法人員必學(xué)、愛學(xué)、勤學(xué)業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力;第三,要堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,健全對行政執(zhí)法人員的獎懲制度,形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好機(jī)制,改善現(xiàn)有行政執(zhí)法隊伍的結(jié)構(gòu)。
4、提高機(jī)關(guān)效能,改善機(jī)關(guān)作風(fēng)。基層政府以開放透明的辦公形式,快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務(wù)態(tài)度,帶動和促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境的改善和優(yōu)化。同時關(guān)心人民群眾切身利益,溝通了民意,凝聚了人心,提升了人氣,化解了部分社會矛盾,維護(hù)了社會穩(wěn)定,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效政府奠定了基礎(chǔ)。
5、進(jìn)一步強化監(jiān)督,努力形成有效的行政監(jiān)督機(jī)制。一是要確立人大監(jiān)督的核心地位,制定切實可行的人大監(jiān)督法規(guī),使監(jiān)督內(nèi)容、程度及后果明確清晰,便于操作,有效落實。二是要加大其他外部監(jiān)督的力度。黨的監(jiān)督、民主黨派的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、社會團(tuán)體的監(jiān)督、人民群眾以及新聞媒體的監(jiān)督都要充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,對各級各類行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政行為依法實施監(jiān)督,在共同服務(wù)于人大監(jiān)督這個中心的基礎(chǔ)上形成監(jiān)督合力。
依法行政自查報告7
根據(jù)《x市政府法制辦關(guān)于報送xxxx年度依法行政工作報告有關(guān)事項的通知》,現(xiàn)將我局xxxx年開展依法行政工作自查情況報告如下:
一、加強執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全執(zhí)法制度
市科技局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合市委市政府的部署和要求,及時學(xué)習(xí)傳達(dá)市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展依法行政工作的有關(guān)文件精神和法律法規(guī),并積極開展行政執(zhí)法各項工作。目前,我局配備行政執(zhí)法人員xx人,科技行政執(zhí)法和知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法人員各x人。執(zhí)法人員嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制度、執(zhí)證上崗制度、執(zhí)法公開制度、執(zhí)法備案制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、執(zhí)法情況報告制度、執(zhí)法責(zé)任制考核評議制度、執(zhí)證上崗、亮證執(zhí)法制度、學(xué)習(xí)宣傳制度等行政執(zhí)法制度開展行政工作。
二、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,全面推行黨務(wù)政務(wù)公開
為確保xxxx年政務(wù)公開工作能夠落到實處、取得實效,我們重點抓了三件事:一是將政務(wù)公開工作內(nèi)容與科技局工作統(tǒng)籌規(guī)劃,納入科技局工作要點,統(tǒng)一以文件形式下發(fā)。二是各業(yè)務(wù)處室將全年政務(wù)公開工作內(nèi)容進(jìn)行量化細(xì)化,明確完成時限。三是認(rèn)真組織、積極參加信息公開會議及業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時做好會議精神的貫徹落實。
公共服務(wù)信息公開工作,一是進(jìn)一步優(yōu)化了科技計劃項目網(wǎng)上申報管理系統(tǒng),繼續(xù)推進(jìn)科技計劃項目網(wǎng)上申報和論證,降低項目申報單位的工作復(fù)雜程度和管理成本,合并和簡化項目申報材料和審批程序,減少管理交叉環(huán)節(jié),縮短項目申報單位辦理時限,實現(xiàn)立項的公正、公開和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。二是繼續(xù)推進(jìn)科技項目經(jīng)費信息公開,利用x日報、x科技網(wǎng)等媒介向社會公開科技計劃項目立項及項目資金匹配信息,推進(jìn)科技計劃項目信息公開管理。三是及時公開部門文件,做到依法行政,運行過程公開,對行政行為實時監(jiān)督,行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行準(zhǔn)確無誤、強力有效。
根據(jù)xx號文件要求和市政府工作部署,按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,全面、深入、細(xì)致地開展了政務(wù)信息公開工作。截止目前,我局在x市黨務(wù)政務(wù)信息公開服務(wù)平臺上主動公開政府信息xx條,在x科技網(wǎng)主動公開政府信息xxx條。沒有受理依申請公開政府信息事項;由于市科技局業(yè)務(wù)范圍有限,沒有出現(xiàn)行政訴訟和行政復(fù)議的情況。
三、加強科技經(jīng)費使用監(jiān)督管理
今年針對科技項目管理以及x科技園建設(shè)情況,適時出臺了《x市科技創(chuàng)新券實施辦法(試行)》和《x市科技創(chuàng)新后補助項目管理辦法(試行)》政策文件,并結(jié)合x市近年來科技計劃項目管理工作的新特點、新要求,對《x市科技計劃項目管理辦法》進(jìn)行了深入細(xì)致的修改。建立了財務(wù)科室負(fù)責(zé)計劃編制、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)計劃執(zhí)行和跟蹤管理、財務(wù)科室負(fù)責(zé)經(jīng)費使用監(jiān)督的既相互配合、又相互制約的工作格局,有效確保了項目經(jīng)費的規(guī)范管理。
四、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)為突破口,強化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)
積極參與新聞媒體政風(fēng)行風(fēng)公開活動。通過x晚報和新聞媒體向社會公開xxxx年重點工作(為民辦實事項目)承諾及行風(fēng)政風(fēng)內(nèi)容、方法和步驟及相關(guān)政策動態(tài)信息,并在x科技信息網(wǎng)上設(shè)立“民主評議政風(fēng)行風(fēng)專欄”,廣泛聽取民意。
深入推進(jìn)科技扶貧工作。一方面,組織黨員干部深入幫扶點和群眾中訪貧問苦,開展捐資捐物幫扶活動,為特困戶送去急需的生活用品,為貧困學(xué)生送去學(xué)習(xí)用品。另一方面,針對當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聘請專家把脈會診,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),重點幫助引進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和新品種,加強應(yīng)用推廣,切實解決農(nóng)民在信息、技術(shù)、良種、資金等方面的困難,做好生產(chǎn)技能培訓(xùn)、病蟲害防治、市場銷售等方面的培訓(xùn)和服務(wù)工作,充分發(fā)揮科技特派員的引領(lǐng)和示范作用,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾依靠科技脫貧致富。
五、以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為推手,努力提高科技服務(wù)質(zhì)量
嚴(yán)格按照市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作部署,建章立制,狠抓落實,機(jī)關(guān)干部隊伍精神面貌、工作作風(fēng)、工作效能和服務(wù)質(zhì)量均有了明顯改進(jìn)和提高。干部職工無因工作態(tài)度生硬、工作效率低下而被投訴的現(xiàn)象發(fā)生。
完善計劃管理系統(tǒng),提高服務(wù)質(zhì)量。“科技計劃項目全程網(wǎng)絡(luò)化管理”自啟動實施以來,管理模式對x市科技計劃項目進(jìn)行網(wǎng)上申報和論證,降低了項目申報單位的人為因素和管理成本,合并和簡化了項目申報材料和審批程序,減少了管理交叉環(huán)節(jié),縮短了辦理時限,體現(xiàn)了立項的公平、公平。我局還根據(jù)“科技計劃項目管理系統(tǒng)”運行中出現(xiàn)的問題,多次對該系統(tǒng)進(jìn)行修改和完善,使之更加便捷、更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。
注重抓好制度落實,確保作風(fēng)建設(shè)取得實效。在加強機(jī)關(guān)形象建設(shè)、科技項目立項、科技成果評審、鑒定、驗收等方面制定了明確的工作細(xì)則,確保工作有章可依,有規(guī)可循。
六、創(chuàng)新執(zhí)法手段,積極開展執(zhí)法活動
根據(jù)《xxxx年x市知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)護(hù)航專項行動方案》的工作任務(wù)和要求,對確定的x物美、新百連超、西北農(nóng)資城、喜悅童書館,興圖圖書等xx家商貿(mào)流通企業(yè)開展了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動工作,現(xiàn)對開展情況總結(jié)如下:
xxxx年的“專項行動”工作在國家和x區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局的關(guān)心和指導(dǎo)下,以發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中的作用,努力營造良好的社會市場環(huán)境為重點,加強與人民群眾生活息息相關(guān)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)控力度。通過專項行動工作的開展,有效地規(guī)范了專利商品市場流通秩序,商貿(mào)流通企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理水平和能力有了一定的提高,初步形成了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理機(jī)制,為x市維護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)造者、專利權(quán)人及廣大消費者權(quán)益和為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供了有力支撐。
“專項行動”工作開展以來,xx家商業(yè)企業(yè)都能圍繞《專項行動方案》的工作內(nèi)容和目標(biāo)要求,并結(jié)合各企業(yè)的商業(yè)特點開展各項工作,使知識產(chǎn)權(quán)工作初步走入正規(guī)。一是制定知識產(chǎn)權(quán)管理制度。x華聯(lián)、x物美和西北農(nóng)資城結(jié)合商業(yè)特點制定了《知識產(chǎn)權(quán)管理制度》,并將管理制度張貼在明顯位置,使本企業(yè)的銷售人員、服務(wù)人員和顧客都能知道專利商品的管理辦法。在此基礎(chǔ)上,x華聯(lián)還制定了《關(guān)于專利產(chǎn)品的管理規(guī)定》;西北農(nóng)資城為了加大知識產(chǎn)權(quán)管理力度,專門制定了《西北農(nóng)資城專利商品管理制度》和《西北農(nóng)資城專利產(chǎn)品經(jīng)營管理暫行辦法》,并成立了西北農(nóng)資城專利產(chǎn)品經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組,切實做到市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作有制度可依、有辦法可循。新百連超在抓好制度修訂的基礎(chǔ)上,專門成立以總經(jīng)理為組長、以總監(jiān)及各部經(jīng)理為成員的知識產(chǎn)權(quán)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并分別組織學(xué)習(xí)專利法的有關(guān)規(guī)定,使每個員工都基本了解和掌握專利法的基本內(nèi)容和要求。二是開展了知識產(chǎn)權(quán)工作培訓(xùn)。為了做到知識產(chǎn)權(quán)管理工作人人知曉,各企業(yè)對各部門負(fù)責(zé)人、采購人員、銷售人員及其它員工不同程度的開展了知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),達(dá)到了本企業(yè)人員按管理制度工作的要求,初步掌握了專利商品的識別方法和專利標(biāo)識正確與否的要領(lǐng)。x華聯(lián)不但對全體員工進(jìn)行了培訓(xùn),而且還要求每人都要熟記管理制度的內(nèi)容。x物美超市為了使知識產(chǎn)權(quán)工作落到實處,建立了森林公園店專利商品管理組織架構(gòu),店長負(fù)責(zé)總責(zé),收貨部、雜貨部、百貨部等部門負(fù)責(zé)人根據(jù)各自崗位職責(zé)分別負(fù)責(zé)監(jiān)督、統(tǒng)計、備案等工作,對專利商品管理制度及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了培訓(xùn),做到人人皆知,切實將知識產(chǎn)權(quán)工作納入超市重點工作之一。西北農(nóng)資城在對工作人員進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)的同時,還對市場商戶大力宣傳《專利法》及《專利標(biāo)識辦法》,提高市場商戶自身的專利技術(shù)保護(hù)意識及自覺拒售假冒產(chǎn)品的法律意識。三是認(rèn)真組織相關(guān)人員開展自查工作,做好專利商品登、統(tǒng)計工作。各企業(yè)按照市知識產(chǎn)權(quán)局的要求,對所銷售的商品進(jìn)行逐件排查,對專利商品進(jìn)行登記造冊,并做到專利商品從進(jìn)貨到銷售嚴(yán)格管理,防止出現(xiàn)假冒專利商品的流通。西北農(nóng)資城自查登記發(fā)明、實用新型和外觀專利產(chǎn)品xx件,其中國內(nèi)專利xx件,國外專利x件。x華聯(lián)登記專利商品xx件。新百連超在專利商品管理上不但做到認(rèn)真查找登記,還對登記的每件商品在各部門之間進(jìn)行核對復(fù)查,確實沒有問題時才按程序造冊建檔,建檔合計xx件商品。四是圖書行業(yè)企業(yè)進(jìn)貨渠道正規(guī),版權(quán)管理嚴(yán)格有序。喜悅童書館內(nèi)部管理制度健全,管理嚴(yán)格,將“公司及書館所有商業(yè)經(jīng)營活動必須符合國家法律法規(guī),不得危害國家安全、影響社會穩(wěn)定及公共秩序;不得生產(chǎn)銷售傳播黃色淫穢、反動、封建迷信等制品;不得出售假冒偽劣商品;不得違法違規(guī)開展經(jīng)營活動”納入企業(yè)重點管理內(nèi)容,要求企業(yè)所有人員嚴(yán)格落實。喜悅童書館和興圖圖書在嚴(yán)格落實版權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)的同時,還積極選派人員參加x區(qū)舉辦的xxxx年出版發(fā)行人員職業(yè)鑒定培訓(xùn)。喜悅童書館借助書館資源優(yōu)勢,與周邊各個學(xué)校合作,免費開展形式多樣的學(xué)生讀書、制作體驗等公益活動。
一年來,通過市知識產(chǎn)權(quán)局多次執(zhí)法檢查和各企業(yè)自查,未發(fā)現(xiàn)侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品和盜版出版物。
七、加大知識產(chǎn)權(quán)知識和專利意識的普及和提高力度,積極營造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會氛圍
我局堅持把知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)、政策和專利申請、保護(hù)等基礎(chǔ)知識的宣傳作為開展知識產(chǎn)權(quán)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要工作來抓,充分利用“x·xx世界消費者權(quán)益日”、“x·xx世界知識產(chǎn)權(quán)日”等重大活動,開展多層次、多渠道、多形式的知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動,營造良好的創(chuàng)建輿論氛圍和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會氛圍。一是開展法制宣傳活動。以“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)周” 、“x.xx”世界知識產(chǎn)權(quán)日和科技活動周為載體, 聯(lián)合x回族x區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局邀請國家知識產(chǎn)權(quán)局專家,在xIBI育成中心舉辦“知識產(chǎn)權(quán)申請與保護(hù)實務(wù)”培訓(xùn)班,與x區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局開展 “x.xx世界知識產(chǎn)權(quán)日”宣傳、咨詢等活動。聯(lián)合x專利代辦處舉辦專利復(fù)審及無效宣告培訓(xùn)班。二是組織開展“xx·x”全國法制宣傳日各項活動。憲法宣傳活動期間,我局根據(jù)市司法局的統(tǒng)一安置和部署,組織工作人員在x人民會堂參加了由x區(qū)依法治區(qū)協(xié)調(diào)小組舉辦的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部憲法專題講座,全國“百家網(wǎng)站暨中國普法官方微博憲法知識競賽活動”網(wǎng)上答題活動,通過精心組織,全局xx名干部全部參加了答卷,最高分為滿分,取得了平均分xx.x分的良好成績。三是組織參加x科技活動周主場活動。x月,由x區(qū)科技廳、x區(qū)黨委宣傳部、x區(qū)科協(xié)主辦,x市委宣傳部、市科協(xié)、市科技局、市教育局、市園林局等單位承辦。“霧霾大戰(zhàn)”、“月兔與探月”等科普劇互動表演拉開了此次科技活動周主場活動的序幕。市科技局圍繞“科技生活 創(chuàng)新圓夢”主題,制作展出了健康養(yǎng)生、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能低碳、氣象知識、防震減災(zāi)、知識產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的科普展板,發(fā)放宣傳資料,提供宣傳咨詢服務(wù),倡導(dǎo)了科技改變生活的理念,受到了廣大市民群眾的歡迎。
通過以上多層次、多渠道、多形式的知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動的開展,在我市形成了濃厚的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍,為普及知識產(chǎn)權(quán)知識,增強全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)在x市的健康發(fā)展,收到了明顯成效。
八、下一步依法行政工作打算
盡管取得了一些成績,但與國家、x區(qū)和市委市政府的要求還有一定距離,我們將在xxxx年工作的基礎(chǔ)上,采取更為有效的措施做好我局的依法治市各項工作。
(一)與區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局開展聯(lián)合行政執(zhí)法。繼續(xù)與x區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局法制處在x市組織開展共同執(zhí)法,提高行政執(zhí)法的能力和水平,推動我市專利行政執(zhí)法工作的順利開展。
。ǘ╅_展知識產(chǎn)權(quán)工作部門聯(lián)合行政執(zhí)法。通過與市工商局、文廣局、商務(wù)局及公安局相互聯(lián)系協(xié)作,充分發(fā)揮x市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法辦公室的作用,每半年召開一次成員單位聯(lián)席會議,對知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步形成專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一協(xié)調(diào)行政執(zhí)法的格局。
(三)繼續(xù)做好政務(wù)公開工作。嚴(yán)格按照政務(wù)公開要求和保密要求,把應(yīng)該公開的事項通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等方式向社會公開。
。ㄋ模┻M(jìn)一步加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳與培訓(xùn)。xxxx年繼續(xù)以提高全民知識產(chǎn)權(quán)意識為出發(fā)點,與相關(guān)部門聯(lián)合開展形式多樣的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和宣傳活動,特別在企業(yè)中開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳與培訓(xùn)工作。將知識產(chǎn)權(quán)知識和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的宣傳普及,作為提高x市知識產(chǎn)權(quán)工作水平和工作層次的基礎(chǔ),采取各種措施加大宣傳普及力度,在全社會營造“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的良好氛圍,全面推動國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的貫徹落實。
依法行政自查報告8
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)HS縣xx年度鄉(xiāng)鄉(xiāng)依法行政工作考核指標(biāo)的通知》精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善規(guī)章制度
依法行政工作歷來受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動和工作需要及時進(jìn)行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時設(shè)立了鄉(xiāng)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實施。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實責(zé)任。我鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,并堅持執(zhí)證上崗。進(jìn)一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強對計生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)法決定事實清楚,證據(jù)確鑿充分,適用法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
三、推行政務(wù)公開,建設(shè)陽光政府
一是加強政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。二是切實抓好政務(wù)公開,在堅持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
四、加強執(zhí)法監(jiān)督,落實責(zé)任考核
一是切實加強對抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實加強對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
五、抓好執(zhí)法培訓(xùn),提升依法理念
為切實加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè),我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時,每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
依法行政自查報告9
根據(jù)隴依法組發(fā)號《關(guān)于XX市20xx年依法行政工作要點的通知》,我縣認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,圍繞市縣總體工作部署,全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法制政府,結(jié)合實際,全面落實依法行政工作目標(biāo)責(zé)任指標(biāo),不斷開創(chuàng)政府法制工作新局面,現(xiàn)將20xx年度責(zé)任指標(biāo)完成情況匯報如下:
一、明確責(zé)任,依法履行政府職能
建立“四張清單一張網(wǎng)”是縣政府全面貫徹落實黨的十八
屆三中、四中全會和省市重要決策部署,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化的一項重要舉措,因此,今年以來縣政府高度重視,加大力度制定措施,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變各項工作,印發(fā)西政辦發(fā)〔20xx〕82號《關(guān)于四張清單一張網(wǎng)工作方案》,并成立專門工作機(jī)構(gòu),于10月底全面完成了各項工作,編制了清單目錄。明確了政府權(quán)力,部門職責(zé),落實責(zé)任主體,完善監(jiān)管制度,規(guī)范權(quán)力運行,積極推進(jìn)政府行政審批和服務(wù)事項的“一站式”、網(wǎng)上辦理和“全流程”效能監(jiān)督,并建立了政府購買服務(wù)制度,形成長效工作機(jī)制。
二、集體討論,形成依法科學(xué)民主決策機(jī)制。
健全了行政決策制度,規(guī)范了行政決策程序。成立了法律咨詢委員會,為縣政府重大決策提供了法律保障,特別是今年以來,我縣涉及城市建設(shè)中的具體工作方案,如《城南道路建設(shè)房屋拆遷方案》、《棚戶區(qū)改造補償工作方案》等,都是嚴(yán)格依法依規(guī)制定公布后實施的,召開聽證會,進(jìn)行事前評估,從根本上既化解了矛盾糾紛,又切實保護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,充分體現(xiàn)了政府決策準(zhǔn)確高效化、科學(xué)化、法制化,提高了政府的公信力和權(quán)威性。
三、抓源頭,不斷改進(jìn)制度建設(shè)
今年以來為了使出臺的規(guī)范性文件不出一點紕漏,在嚴(yán)格執(zhí)行省市《規(guī)范性文件管理辦法》的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,又重新完善建立了一系列制度,出臺了《關(guān)于定期清理規(guī)范性文件的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強規(guī)范性文件備案審查及監(jiān)督管
理工作的通知》等文件,明確了責(zé)任和時限要求,并按時審查報備,凡出臺每一件規(guī)范性文件必須嚴(yán)格經(jīng)法制局按程序把關(guān),幾年來從未出現(xiàn)過被上級機(jī)關(guān)責(zé)令糾正的文件。
四、加強培訓(xùn),不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為
年初召開了全縣依法行政工作會議,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)就全年工作提出了具體要求,特別強調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事,亮證執(zhí)法,程序合法。6月份對全縣984名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了一周時間的法律法規(guī)知識培訓(xùn),并進(jìn)行了閉卷考試,及格率達(dá)到95%以上。通過培訓(xùn)不斷增強了執(zhí)法人員的執(zhí)法意識,提高了執(zhí)法能力和水平
4月份出臺了《進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)公正文明執(zhí)法的實施意見》(西政辦發(fā)〔20xx〕62號),全縣行政執(zhí)法部門均編制了行政許可、 行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法行為的工作流程圖和法律文書示范本,特別在規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方面,制定下發(fā)了《工作方案》于12月5日前已全面完成各項工作,并編制了自由裁量目錄
適時將在西和公眾信息網(wǎng)發(fā)布并實施。7月份出臺了20xx年《案卷評查工作方案》通知,對全縣公安局、交通局等21個單位的450多份案卷進(jìn)行了認(rèn)真評查,評查率達(dá)到了98%以上,通過評查,糾正了部分不符合要求的案卷,責(zé)令其進(jìn)行糾正,效果比較明顯。9月份由法制局XX縣檢察院溝通聯(lián)系召開了一次行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)系會議,不斷加強了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。
依法行政自查報告10
市政府法制辦公室:
根據(jù)你辦的通知精神,我委對照《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度全市三個文明建設(shè)綜合先進(jìn)考核辦法的通知》(鹽辦發(fā)[20xx]48號)中“依法行政工作和法治建設(shè)考核辦法”的要求,對我委的依法行政和法治建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
1、提升依法行政工作水平。為進(jìn)一步鞏固提高依法行政工作,我委有針對性地開展了幾項重點工作:一是強化項目管理。根據(jù)國家、省企業(yè)投資核準(zhǔn)辦法,我委起草出臺了《鹽城市企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》及相關(guān)核準(zhǔn)目錄、《鹽城市企業(yè)投資項目備案暫行辦法》,規(guī)范企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案工作。開展窗口現(xiàn)場駐點辦公,每周兩個半天,從事項目核準(zhǔn)、備案的相關(guān)處室工作人員到行政審批窗口現(xiàn)場辦公,縮短工作流程,提高辦事效率。二是加強制度建設(shè)。圍繞做好行政執(zhí)法工作,我委陸續(xù)出臺了依法行政規(guī)定、行政許可過錯責(zé)任追究暫行規(guī)定、法制宣傳教育培訓(xùn)考核暫行規(guī)定和政務(wù)公開暫行規(guī)定等一系列規(guī)章制度,對我委政務(wù)公開、行政許可和法制宣傳教育進(jìn)行規(guī)范。三是做好行政復(fù)議工作。針對目前發(fā)改系統(tǒng)行政復(fù)議案件增多的趨勢,我委未雨綢繆加強行政復(fù)議應(yīng)訴的準(zhǔn)備工作,加強行政復(fù)議法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),處室有一名同志通過省政府法制辦的考核,獲得行政復(fù)議資格證書,為行政復(fù)議開展打下良好的基礎(chǔ)。
2、開展普法教育宣傳活動。一是總結(jié)“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我們對五年來我委的普法和依法行政工作進(jìn)行了認(rèn)真的回顧和總結(jié),總結(jié)所取得的成績和經(jīng)驗,形成《市發(fā)改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查報告》。今年8月還參加了全省“四五”普法工作交流會,匯報和交流我委做法和經(jīng)驗,一名工作人員被評為全省“四五”普法工作先進(jìn)人員。二是加強法制教育培訓(xùn)工作。根據(jù)市法制辦的統(tǒng)一部署,組織全委所有行政執(zhí)法人員參加國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》培訓(xùn),全部通過考核,取得了較好的學(xué)習(xí)效果。為迎接《公務(wù)員法》的實施,我委專門邀請市委黨校的法律專家對我委全體工作人員進(jìn)行《公務(wù)員法》專題輔導(dǎo),并進(jìn)行了考試,取得了較好的學(xué)習(xí)效果。三是搞好相關(guān)法律法規(guī)宣傳。我委承擔(dān)市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的工作職能,今年《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實施五周年,我委圍繞這一主題,在《鹽阜大眾報》上發(fā)表文章,總結(jié)回顧五年來我市招標(biāo)投標(biāo)情況,分析存在的問題,展望招標(biāo)投標(biāo)前景。報社記者還就《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布的重要意義、近年來我市招標(biāo)投標(biāo)工作所取得的成就、計委在招標(biāo)投標(biāo)工作方面職能以及下一步工作措施等方面問題對計委負(fù)責(zé)人進(jìn)行專訪。此外,還在市區(qū)主要街道和重要場所懸掛標(biāo)語和條幅,宣傳慶祝《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布實施,從而進(jìn)一步造濃了招標(biāo)投標(biāo)工作的氛圍,擴(kuò)大了我委在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的影響。
3、加強行政法制工作調(diào)研。為推動全市的招標(biāo)投標(biāo)工作,我們聯(lián)合市人大財經(jīng)委就全市招標(biāo)投標(biāo)工作情況進(jìn)行了一次全面調(diào)研,先后召集建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、財政、水利、交通、衛(wèi)生、科技等行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)主管部門以及部分招標(biāo)交易中心、投標(biāo)單位座談會,匯報交流招標(biāo)投標(biāo)市場運作、監(jiān)督管理和法律法規(guī)的實施情況,并聽取了審計部門關(guān)于建設(shè)工程招投標(biāo)審計情況的報告。此外,赴無錫、宿遷等地考察學(xué)習(xí)招標(biāo)投標(biāo)管理工作典型經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上,起草了《招投標(biāo)市場問題多迫切需要加以規(guī)范》調(diào)研報告,報送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),得到了高度重視。
鑒于上述工作情況,我委自評分100分。
依法行政自查報告11
縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
按照康依法組辦發(fā)〔20xx〕2號《XX縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年依法行政工作中期督查的通知》文件精神,我局認(rèn)真開展了依法行政工作自查,現(xiàn)就自查情況報告如下:
一、工作開展情況
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),保證依法行政責(zé)任制有效運作。
我局始終高度重視依法行政工作,把依法行政工作放在首位,成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,局有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全局依法行政工作的部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、落實等工作,切實把依法行政工作與日常業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,作為年終崗位目標(biāo)考核的重要依據(jù),實行獎懲工作機(jī)制,有效推動了依法行政工作的健康有序開展。
。ǘ┙∪贫,加強管理,強化依法行政監(jiān)督。
行政監(jiān)督是依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法的保障,為此,我局著力抓好依法行政相關(guān)制度建設(shè),一是制定了《XX縣人力資源和社會保障局行政職權(quán)目錄》,完善了人員調(diào)配、職稱評聘、工資福利、勞動監(jiān)察、干部人事檔案管理、勞動人事爭議仲裁等依法行政工作流程,按要求健全和完善了政務(wù)公開制度、規(guī)范性文件的管理制度、法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、重大行政決策制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度等30種依法行政工作制度,制定了印發(fā)了開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實施方案,依靠嚴(yán)格的制度來管人管事。二是實行辦事權(quán)限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果“五公開”制度,主動向社會公開業(yè)務(wù)法規(guī)政策和主要工作進(jìn)展情況,有效保障了廣大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
。ㄈ┘訌妼W(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)
人力資源和社會保障部門的行政執(zhí)法工作是一項社會性、政策性很強的工作,如何及時正確處理面臨越來越突出的勞資矛盾,營造和諧的勞動關(guān)系,維護(hù)社會穩(wěn)定,已經(jīng)成為人社部門一項重要任務(wù),因此,建立一支高素質(zhì)、高效能的行政執(zhí)法隊伍就顯得尤為重要。一是加大對相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)力度。認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)了《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《行政許可法》、《行政強制法》、《勞動監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和十八大精神,提高了廣大干部職工思想素質(zhì)和法制意識,增強依法行政的自覺性,提高工作效率和辦事水平,保證了公務(wù)活動依照法定權(quán)限和法定程序進(jìn)行,確保了各項工作規(guī)范有序地開展。二是強化對全局干部職工的法律知識培訓(xùn)。為進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高工作效率,強化法律意識,先后對行政執(zhí)法人員進(jìn)行了《行政強制法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對全局干部職工進(jìn)行了通用法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),培訓(xùn)后及時組織了考試,通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),切實提高了全局干部職工的依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責(zé)的各個環(huán)節(jié)。
(四)嚴(yán)格管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為
我局按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的要求,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是嚴(yán)抓持證上崗,未取得行政執(zhí)法證的人員不得上崗執(zhí)法。在開展行政執(zhí)法過程中,始終做到持證上崗,著裝規(guī)范,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,用語文明,禮貌待人。同時,嚴(yán)格落實《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《禁止使用童工規(guī)定》、《勞動監(jiān)察條例》等各項法律法規(guī)。并將行政執(zhí)法檢查工作從以重處罰向以教育引導(dǎo)為主的形式轉(zhuǎn)變,采取了引導(dǎo)、提醒、告誡的`方式,強調(diào)企業(yè)自查自律,指導(dǎo)完善制度,規(guī)范用工。二是為貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證本部門在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權(quán),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實際情況,制定了《XX縣人力資源和社會保障局行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則》,在行政執(zhí)法過程中,不斷規(guī)范行政處罰行為,全面落實行政處罰自由裁量制度。
。ㄎ澹┘訌姺尚麄,提高法制意識
大力宣傳人力資源和社會保障政策法規(guī),利用勞動者權(quán)益保護(hù)宣傳周、勞動法宣傳月等活動,通過各種媒體、重要活動、典型案例裁決等方式方法,大力宣傳勞動保障法律法規(guī),拓寬宣傳渠道,注重宣傳效果,使人力資源和社會保障法律法規(guī)深入人心,家喻戶曉,使企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工了解掌握勞動法律、遵守勞動法律、維護(hù)勞動法律,減少各種勞動違法行為的發(fā)生。
通過全局上下的不懈努力,人社局每一位干部職工都能堅持依法行政,遵守各項依法行政工作制度,在依法行政的前提下,人社各項工作目標(biāo)責(zé)任都圓滿完成,也做出了一定的成績,但與縣委、政府的要求和人民群眾的期盼相比還存在著一定的差距和不足,在今后工作中我們將以十八大精神為指導(dǎo),在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。按照部門職責(zé),多謀民生之利,多解民生之憂,多辦民生之事,著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。
二、存在的問題
我局依法行政工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作機(jī)制仍有待進(jìn)一步完善;二是推進(jìn)依法行政工作力度仍需進(jìn)一步加強,責(zé)任需要進(jìn)一步明確。
三、下半年工作打算
。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作落實。一是切實加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際,確定不同階段的重點,確保把加強依法行政的各項要求落實到工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實地加以推進(jìn),并將《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的各項規(guī)定落到實處。二是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法隊伍建設(shè),加強對執(zhí)法干部的培養(yǎng)、教育和使用,及時充實必要的專業(yè)人才。同時對依法行政工作經(jīng)費予以必要保障。
。ǘ┱J(rèn)真開展法制工作,改進(jìn)依法執(zhí)法方式。進(jìn)一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度,真正樹立起自覺守法意識,為依法行政打好社會基礎(chǔ);其次是進(jìn)一步加強干部隊伍、特別是行政執(zhí)法隊伍的建設(shè),增加法制意識和嚴(yán)格執(zhí)法意識,避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性,提高行政干部運用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會的能力,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。
(三)建立完善各項制度,促進(jìn)依法行政透明度。進(jìn)一步建立完善依法行政工作制度,建立科學(xué)民主決策機(jī)制,對在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大決策,事先應(yīng)由法制機(jī)構(gòu)或委托專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證;對涉及人民群眾切身利益和事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策,應(yīng)盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見。進(jìn)一步加大行政執(zhí)法責(zé)任制度、評議考核制度和政務(wù)公開制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政環(huán)境。
。ㄋ模┘訌娨婪ㄐ姓O(jiān)督,營造和諧的社會氛圍。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會監(jiān)督。加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法過錯追究制,堅決糾正行政違法。加強矛盾糾紛調(diào)處和信訪工作,暢通投訴、申訴渠道,防止矛盾激化,營造文明、和諧的社會氛圍。
依法行政自查報告12
根據(jù)民政辦發(fā)[20xx]155號文件《民樂縣人民政府辦公室關(guān)于深入推行行執(zhí)政法責(zé)任制工作的通知》精神,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善規(guī)章制度
依法行政工作歷來受到我鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動和工作需要及時進(jìn)行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時設(shè)立了鎮(zhèn)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實施。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實責(zé)任。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,并堅持執(zhí)證上崗。進(jìn)一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強對計生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)法決定事實清楚,證據(jù)確鑿充分,適用
法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
三、推行政務(wù)公開,建設(shè)陽光政府
一是加強政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鎮(zhèn)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。二是切實抓好政務(wù)公開,在堅持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
四、加強執(zhí)法監(jiān)督,落實責(zé)任考核
一是切實加強對抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實加強對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
五、抓好執(zhí)法培訓(xùn),提升依法理念
為切實加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè),我鎮(zhèn)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時,每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
新天鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府20xx年11月18日
依法行政自查報告13
市環(huán)保局在隴南市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強環(huán)境法制建設(shè),積極推進(jìn)依法行政,環(huán)保工作出現(xiàn)了和諧向上的局面。
一、認(rèn)真貫徹環(huán)保法律法規(guī),加強學(xué)法用法工作
局黨組將依法行政工作放在突出位置來抓,確定每月組織局黨組成員學(xué)習(xí)一次環(huán)保專業(yè)法律和通用法律知識。在每周二的政治學(xué)習(xí)會上,組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)保法律、法規(guī)和政策規(guī)定,要求每位職工都要把學(xué)到的法律法規(guī)政策規(guī)定與實際相結(jié)合,切實做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
二、強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善依法行政制度
成立了隴南市環(huán)境保護(hù)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長趙一升任組長,局班子成員任副組長,局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員,局推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室。
建立健全了依法行政工作制度。一是積極推進(jìn)環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制度。對每個執(zhí)法崗位及局領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行分工,做到誰分管誰落實,誰執(zhí)法誰負(fù)責(zé)。二是推進(jìn)政務(wù)公開制度。把在執(zhí)法過程中按照規(guī)定需要發(fā)表信息的都進(jìn)行公開,增加透明度。三是推進(jìn)一把手負(fù)責(zé)制。局長作為全局的行政負(fù)責(zé)人,應(yīng)該全面負(fù)責(zé)環(huán)保執(zhí)法責(zé)任,帶領(lǐng)全局執(zhí)法人員認(rèn)真落實職責(zé)。同時組織環(huán)保系統(tǒng)主管法制工作的局長,具體負(fù)責(zé)人進(jìn)行學(xué)習(xí),要求在執(zhí)行行政處罰時,按環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)辦事。全年沒有因環(huán)境執(zhí)法案件處理不當(dāng)引起一件行政復(fù)議案件發(fā)生。
三、嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰制度,推進(jìn)依法行政
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。按照省廳和市政府要求,局領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境行政處罰制度非常重視。班子進(jìn)行了分工,明確了職責(zé),有一名副局長主管,利用局黨組會、局務(wù)會和環(huán)保系統(tǒng)工作會進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會此項制度的精神。
(二)宣傳學(xué)習(xí)。組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《甘肅省環(huán)境保護(hù)項目管理辦法》、《甘肅省建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理管理辦法》、《甘肅省環(huán)境應(yīng)急專家管理辦法》和《甘肅省建設(shè)項目環(huán)保行政許可質(zhì)量考核辦法》四部規(guī)范性文件,然后組織局班子成員,縣、區(qū)環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人及具體人員,局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人及直屬單位負(fù)責(zé)人會議,安排部署此項工作,學(xué)習(xí)掌握環(huán)境管理各項制度。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法。我局認(rèn)真貫徹環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)保政策規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法行為,理順內(nèi)部各執(zhí)法崗位的職責(zé),依法行政,從嚴(yán)執(zhí)法,對嚴(yán)重違犯環(huán)保法律的行為嚴(yán)肅處理。我們對6家國控重點污染源、19家重金屬國家重點監(jiān)控企業(yè),嚴(yán)格按照國家和省上的要求,執(zhí)行了“月查”制度。召開了全市環(huán)境監(jiān)察、應(yīng)急工作暨大隊長培訓(xùn)會議,對環(huán)保專項執(zhí)法檢查、環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、應(yīng)急管理工作進(jìn)行了安排部署。
制訂了《環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作實施方案》、《環(huán)境執(zhí)法全程留痕管理實施方案》、《環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)流程化管理實施方案》和《工業(yè)污染源分類監(jiān)管實施方案》,進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)境執(zhí)法行為。同時,完成了對3個縣區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作的專項稽查,并計劃在明年年底前對其余6個縣也進(jìn)行一次稽查,進(jìn)一步規(guī)范縣區(qū)環(huán)境執(zhí)法行為。
上半年環(huán)保專項行動期間全市共出動檢查人員300人次,檢查企業(yè)99家次,關(guān)閉1家,停產(chǎn)3家,限期整改10家,罰款10.2萬元。
四、抓好環(huán)保法制宣傳,提高公眾環(huán)保意識
(一)舉辦培訓(xùn)班。為提高決策層及環(huán)保管理和相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平。按照環(huán)保部和省環(huán)保廳的安排,組織市、縣區(qū)新上任環(huán)保局長參加了環(huán)保局長培訓(xùn)班。同時,按照市政府《隴南市開展集中式法制宣傳教育活動實施方案》,集中開展了法制宣傳教育活動,組織進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)宣傳、環(huán)境違法行為查處等方面的下鄉(xiāng)宣傳,目前這項活動正在深入開展。
(二)利用“六·五”世界環(huán)境日等環(huán)保節(jié)日開展宣傳活動進(jìn)行宣傳,在市區(qū)各公共廣場LED大屏幕播放環(huán)保短片,向公眾發(fā)送環(huán)保宣傳短信,展出宣傳展板20個,發(fā)放各類宣傳資料5000余份、環(huán)保購物袋20xx個;向城區(qū)中小學(xué)生贈送環(huán)保宣傳手冊1000本;在《隴南日報》刊登紀(jì)念“六·五”世界環(huán)境日系列報道5期。市環(huán)保局和市教育局、民政局聯(lián)合分別命名表彰了14所“綠色學(xué)!焙10個“綠色社區(qū)”,隴南移動公司連續(xù)幾天發(fā)送環(huán)保宣傳短信,收到了空前的宣傳效果。
五、加強環(huán)保執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為和程序
(一)做好環(huán)境監(jiān)察人員上崗培訓(xùn)工作。按照省環(huán)保廳和省環(huán)境監(jiān)察局的安排,對我局環(huán)境監(jiān)察支隊環(huán)境監(jiān)察人員及各縣區(qū)環(huán)境監(jiān)察人員進(jìn)行了環(huán)境執(zhí)法上崗證培訓(xùn),實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)察人員全部持證上崗。
(二)配合市人大對全市進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法檢查。擬定檢查方面,組成檢查組對各縣(區(qū))環(huán)境保護(hù)法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,突出檢查了各縣區(qū)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等的貫徹實施情況和落實情況,聽取了匯報,檢查了相關(guān)涉氣企業(yè)。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)整改通知書,要求各縣區(qū)政府,環(huán)保部門,相關(guān)企業(yè)積極整改,通過執(zhí)法檢查,促進(jìn)了環(huán)保法律法規(guī)在縣、區(qū)、企業(yè)的貫徹落實。
(三)做好環(huán)保執(zhí)法基礎(chǔ)工作。一是培訓(xùn)執(zhí)法人員,特別是一線執(zhí)法人員,對其嚴(yán)格要求,結(jié)合實例進(jìn)行現(xiàn)場輔導(dǎo),講解怎樣取證,分門別類進(jìn)行引導(dǎo)。二是制作文書。環(huán)保執(zhí)法人員取證后,執(zhí)法文書制作也
是一項主要環(huán)節(jié),結(jié)合實際案例,對執(zhí)法人員進(jìn)行傳授,規(guī)范文書制作。三是案卷整理。環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法行為有行政處罰,行政許可,行政征收,行政強制,行政復(fù)議,行政訴訟,行政調(diào)解,行政裁決等具體執(zhí)法行為,針對執(zhí)法行為的案卷的整理進(jìn)行培訓(xùn),讓案卷管理人員把執(zhí)法案卷編制好,裝訂好,并按要求及時歸檔保存。
六、糾正執(zhí)法過程存在的問題,提高管理水平
環(huán)保執(zhí)法雖然進(jìn)入了一個新的階段,但在具體執(zhí)法過程中,我市還存在許多問題。
(一)環(huán)保執(zhí)法人員對國家、省等出臺的環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)定,政策規(guī)定只注重文件理解,而未在實際中去學(xué)習(xí)和運用,未能結(jié)合具體工作去研究探討。
(二)針對環(huán)保執(zhí)法人員缺乏對現(xiàn)場取證,制作文書等程序方式方法的系統(tǒng)培訓(xùn)。
(三)各執(zhí)法崗位缺乏溝通聯(lián)系,沒有建立一盤棋格局,因此造成各自為戰(zhàn),執(zhí)法環(huán)節(jié)漏洞太多。
針對存在的問題,在今后的工作中還需要進(jìn)一步加大力度,從嚴(yán)管理,從素質(zhì)管理,形象管理入手,真正做到嚴(yán)格、規(guī)范、文明執(zhí)法。
依法行政自查報告14
一、依法行政工作推進(jìn)情況。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善規(guī)章制度
依法行政工作歷來受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、信訪辦、司法所等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問題,并根據(jù)工作需要及時進(jìn)行調(diào)整,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時明確了專職法制工作人員。建立健全了依法行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實施。
2、嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為
三唐鄉(xiāng)要求各級行政執(zhí)法人員遵守各項規(guī)定,做到嚴(yán)格執(zhí)法,加強管理,履行職責(zé),并對各項活動加強指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,依法行政落實到位。實行政務(wù)公開、村務(wù)公開。涉及老百姓利益的熱點難點問題及時公開。五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。廣開言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見表,召開座談會等方式,收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步
找準(zhǔn)問題,剖析原因。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時召開會議,認(rèn)真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改。
3、推行政務(wù)公開,建設(shè)陽光政府
一是加強政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。二是切實抓好黨務(wù)、政務(wù)公開,完善黨務(wù)、政務(wù)公開欄。三是在行政管理上遵守公平、公正原則,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,高效便民,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動。
4、抓好執(zhí)法培訓(xùn),提升依法理念
為切實加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè),我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時,每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
二、存在的問題。
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績,但也存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強。
1、對依法行政的認(rèn)識不到位,有的機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)為:本單位沒有行政處理決定權(quán),沒有行政處罰權(quán),也沒有行政許可權(quán),依法行政主要是職能部門的事,或者認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府,法律賦予的職權(quán)有限,依法行政與己關(guān)系不大。表現(xiàn)其二,有的機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)為:日常工作已很忙,顧不上依法行政工作,將日常工作與依法行政工作看成了兩項相互孤立的工作。
2、依法行政能力滯后,不能滿足人民群眾對依法行政的訴求,F(xiàn)在,當(dāng)群眾認(rèn)為自身權(quán)益受到損害時,尋求法律保護(hù)的意識很強,不僅會主動查找和鉆研法律條款,還會咨詢律師,通過專業(yè)途徑維護(hù)自己的權(quán)益。而身處基層一線的機(jī)關(guān)工作人員,雖然經(jīng)常處理各類矛盾紛爭,對各方面的法律法規(guī)和政策都有一定的掌握,但往往對單項的法律問題了解不透,研究不深。一些同志還常常憑經(jīng)驗辦事,情況了解不夠深入,原因分析不夠細(xì)致,處比較武斷。因此在實際工作中,稍有不慎,就可能會處于被動,甚至被鉆空子。依法行政能力與人民群眾的訴求總體上還不相適應(yīng)。
三、改進(jìn)措施
1、加強法制宣傳教育,進(jìn)一步提高法治意識。加大普法力度,通過開展“送法下鄉(xiāng)”等活動,切實增強群眾的法律意識,使他們知法、懂法、守法。對行政機(jī)關(guān)工作人員來說,在全民都有較強法律意識的大環(huán)境中,更要加強依法行政意識,大力加強培訓(xùn),該取得行政執(zhí)法證書的要取得,做到執(zhí)法規(guī)范,既不“缺位”,也不“越位”,自覺糾正違法行政行為。
2、強化依法行政理念,拓寬工作思路。建立相關(guān)配套制度,如建立行政責(zé)任制、違法追究制、依法行政考核制、投訴舉報制等。這些制度不僅要打印成文、張貼上墻,還要通過廣播、電視、板報方式向社會、向群眾公開,讓廣大群眾都能依法監(jiān)督鄉(xiāng)干部,對行政機(jī)關(guān)人員的違法行政加以批評抵制,同時也達(dá)到依法行政的宣傳效果。
雖然當(dāng)前我鄉(xiāng)依法行政還面臨著許多困難和問題,要解決這些困難、問題也不是朝夕之間的事,而是一個長期的過程。但是,我們有信心在縣有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,正確面對問題,深入剖析問題,循序解決問題,從而逐步、扎實、有效、全面地推進(jìn)三唐依法行政的進(jìn)程。
依法行政自查報告15
根據(jù)省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好度省政府依法行政考核工作的通知》的要求,對照省政府對市政府依法行政考核指標(biāo),現(xiàn)將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報告如下:
一、加強依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、制定年度依法行政工作安排并組織實施。我市推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專發(fā)《馬鞍山市人民政府度推進(jìn)依法行政工作安排》(馬府法領(lǐng)〔〕1號),部署全市依法行政9個方面32項重點工作,明確了各項重點工作的責(zé)任單位,并將各項工作完成情況列為對各責(zé)任單位建設(shè)法治政府指標(biāo)考評的重點。至年底,全市32項依法行政重點工作均已落實到位。
2、建立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。12月15日,我市調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了張曉麟代市長任組長,市委常委、副市長金慶豐、市政府秘書長魏正平任副組長,市委、市政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(馬府法領(lǐng)〔〕3 號)。領(lǐng)導(dǎo)小組召開兩次專題會議,研究、部署依法行政工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作,加強指導(dǎo)、督促和檢查,確保各項工作得到落實。
3、切實加強政府法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。近年來,我市不斷加強政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè),在度機(jī)構(gòu)改革中,市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級機(jī)構(gòu),加掛市行政復(fù)議委員會辦公室牌子,設(shè)綜合科(依法行政指導(dǎo)科)、法規(guī)科、法制監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴受理科、行政復(fù)議審理科等五個正科級科室,編制11人。市政府部門中,又有5個重要執(zhí)法部門增設(shè)了法規(guī)科,并適當(dāng)增加了法制工作人員編制。
4、推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費有保障。為保證推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費充足,我市各級財政部門將推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障。
二、推進(jìn)依法科學(xué)民主決策
多年來,我市依法、科學(xué)、合理界定上下級政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權(quán),健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,堅持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度,推進(jìn)重大行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民政府工作規(guī)則》 (馬政秘〔〕17號)、7月31日市政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強依法行政工作的意見》,建立健全了包括重大行政決策聽證和重大行政決策合法性審查等制度。 9月7日,經(jīng)市委、市政府同意,市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布了《馬鞍山市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解辦法(試行)》,規(guī)定我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項目、重大活動等在實施前,應(yīng)當(dāng)對其合法性及對群眾利益的影響程度性進(jìn)行評估。
由于建立了相對完備的依法科學(xué)民主決策的機(jī)制,我市未出現(xiàn)因違法決策而追究責(zé)任的情形。
三、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、進(jìn)一步做好相對集中處罰權(quán)工作,大力加強城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),我市6月6日成為安徽省首個開展試點城市。當(dāng)涂縣成為安徽省首個相對集中行政處罰權(quán)試點縣。為充分發(fā)揮城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)的功效,我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個區(qū),分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局,并進(jìn)一步充實了區(qū)行政執(zhí)法局力量。以全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查為契機(jī),市政府法制辦會同市行政執(zhí)法局著力規(guī)范我市市、縣、區(qū)行政執(zhí)法局實施行政處罰權(quán),提高行政執(zhí)法案卷制作水平。,為適應(yīng)城管執(zhí)法新情況,對城管行政執(zhí)法程序做了進(jìn)一步完善和改進(jìn),同時進(jìn)一步加強了作風(fēng)建設(shè),全市城管執(zhí)法水平有了整體性提升。
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